233

Univerzitet Union – Nikola Tesla, Fakultet za menadžment - Studijski program menadžment u medijima, Sremski Karlovci

DOI 10.5937/kultura1235233PUDK 316.774:654.19]:338.124.4(497.11)”2008/ 2012” 004.9:654.19(497.11)

originalni naučni rad

UTICAJ SVETSKE EKONOMSKE KRIZE NA

PROCES DIGITALIZACIJE MEDIJA U SRBIJI

Sa­že­tak:­Ovaj­rad­pred­sta­vlja­kra­tak­pri­kaz­si­tu­a­ci­je­u­in­du­stri­ji­do­mi cil nog jav nog ser vi sa, sa osvr tom na nje go vu pro šlost i ten den ci je da­ljeg­raz­vo­ja.­Po­se­ban­na­gla­sak­u­ra­du­je­na­pro­ce­su­di­gi­ta­li­za­ci­je­me­di­ja­u­Sr­bi­ji.­Po­ku­ša­će­mo­da­po­ja­sni­mo­na­ko­ji­na­čin­i­pod­ko­jim­fi­nan­sij­skim­uslo­vi­ma,­ jav­ni­ ser­vis­Sr­bi­je­pla­ni­ra­da­spro­ve­de­pro­ces­di­gi­ta­li­za­ci­je­usled­ne­ga­tiv­nih­efe­ka­ta­svet­ske­eko­nom­ske­kri­ze.­Ima­ju­ći­u­vi­du­ni­zak­ži­vot­ni­stan­dard­gra­đa­na,­pa­žnja­će­u­ra­du­bi­ti­usme­re­na­na­pla­ni­ra­ne­tro­ško­ve­dr­ža­ve­Sr­bi­je­(ali­i­fi­nan­sij­ske­iz­dat­ke­nje­nih­gra­đa­na)­ u­ pro­ce­su­ tran­zi­ci­je­ di­gi­tal­nog­ sig­na­la.­ Sr­bi­ja­ će­ ovaj­ po­du­hvat­ fi­nan­si­ra­ti­ uz­ po­moć­me­đu­na­rod­nih­ in­sti­tu­ci­ja,­ dok­ će­ Vla­da­Sr­bi­je,­ usled­ re­ce­si­je,­ bi­ti­ u­mo­guć­no­sti­ da­po­mog­ne­ sa­mo­ so­ci­jal­no­ugro­že­nom­sta­nov­ni­štvu.­Di­gi­ta­li­za­ci­ju­tre­ba­po­sma­tra­ti­kao­fi­nan­sij­ski­po­du­hvat­i­kao­du­go­ročnu­in­ve­sti­ci­ju,­ko­ja­će­una­pre­di­ti­po­slo­va­nje­do­ma­ćeg­me­dij­skog­sek­to­ra.­Pro­ces­di­gi­ta­li­za­ci­je­me­di­ja­u­Evro­pi­je­u­po­od­ma­kloj­fa­zi.­Sr­bi­ja,­u­od­no­su­na­ze­mlje­čla­ni­ce­Evrop­ske­uni­je,­ali­i­

dr­ža­ve­u­re­gi­o­nu,­ka­sni­sa­pro­ce­som­di­gi­ta­li­za­ci­je.­

Ključ­ne­re­či:­svet­ska­eko­nom­ska­kri­za,­jav­ni­ser­vis,­me­di­ji,­fi­nan­sij­ska­po­moć­dr­ža­ve,­di­gi­ta­li­za­ci­ja

M. PAUNOVIĆ, LJ. LJ. BULATOVIĆ i D. KADARJAN

234

M. PAUNOVIĆ, LJ. LJ. BULATOVIĆ i D. KADARJAN

Uvod1

U­ pro­te­klih­ ne­ko­li­ko­ go­di­na,­ ko­laps­ ame­rič­kog­ fi­nan­sij­skog­trži­šta­ne­ga­tiv­no­je­uti­cao­ka­ko­na­eko­nom­sko­fi­nan­sij­ski­ta­ko­i­na­me­dij­ski­si­stem­u­sve­tu.­Sre­di­nom­2007.­go­di­ne­uoče­ni­su­pr­vi­zna­ci­kri­ze­na­ame­rič­kom­tr­ži­štu­ne­kret­ni­na.­Svet­ska­fi­nan­sij­ska­ i­ eko­nom­ska­kri­za­ve­li­kom­br­zi­nom­se­pro­ši­ri­la­ na­ sve­de­lo­ve­sve­ta.­Re­ce­si­ja­i­ko­laps,­ne­sa­mo­ame­rič­kog­fi­nan­sij­skog­tr­ži­šta,­već­fi­nan­sij­skih­tr­ži­šta­evrop­skih­i­va­ne­vrop­skih­ze­ma­lja,­na­stu­pi­le­su­u­dru­goj­po­lo­vi­ni­2008.­go­di­ne­sa­slo­mom­sub­pri­mar­nog­i­dru­go­ra­zred­nog­hi­po­te­kar­nog­trži­šta2­ko­je­je­glav­ni­uzroč­nik­na­stan­ka­kri­ze3.­Ka­da­je­kri­za­eska­li­ra­la,­br­zo­se­pre­ne­la­sa­fi­nan­sij­skog­na­re­al­ni­sek­tor,­a­po­sle­di­ce­su­ose­ti­le­ka­ko­ze­mlje­ko­je­ su­di­rekt­no­uče­stvo­va­le­u­ ri­zič­nim­ tran­sak­ci­ja­ma,­ta­ko­i­osta­le­dr­ža­ve­ko­je­je­po­go­dio­od­liv­ka­pi­ta­la,­pad­tra­žnje,­

sma­nje­nje­stra­nih­di­rekt­nih­in­ve­sti­ci­ja­i­iz­vo­za.­

Sa­na­stu­pa­njem­kri­ze,­u­Sr­bi­ji­se­na­pr­vom­me­stu­po­ve­ćao­ni­vo­ne­li­kvid­no­sti,­za­tim­je­do­šlo­do­pa­da­pro­iz­vod­nje­i­do­sma­nje­nja­obi­ma­ iz­vo­za.­U­ sve­tu­ je­ve­li­ki­broj­fi­nan­sij­skih­ in­sti­tu­ci­ja­ (na­ro­či­to­ ba­na­ka)­ ban­kro­ti­rao,­ pri­bli­žno­ 24­mi­li­o­na­ lju­di­ u­Evrop­skoj­uni­ji­je­do­da­nas­osta­lo­bez­rad­nog­me­sta,­pro­seč­na­sto­pa­ne­za­po­sle­no­sti­je­kra­jem­ok­to­bra­pro­šle­go­di­ne­u­ze­mlja­ma­čla­ni­ca­ma­EU27­do­sti­gla­re­kord­nih­9,8%.­Po­sle­di­ce­sve­ga­pret­hod­no­na­ve­de­nog­su­pad­ži­vot­nog­stan­dar­da­i­po­rast­sto­pe­

si­ro­ma­štva­na­glo­bal­nom­ni­vou.­

Svet­ska­eko­nom­ska­kri­za­je­po­go­di­la­sve­seg­men­te­in­du­stri­je,­pa­ni­me­di­ji­kao­sa­stav­ni­deo­pri­vred­nog­si­ste­ma,­ni­su­osta­li­imu­ni­u­ovoj­ re­ce­si­ji.­Pre­po­čet­ka­kri­ze,­ in­du­stri­ja­ogla­ša­va­nja­na­glo­bal­nom­ni­vou­ostva­ri­va­la­je­pri­hod­od­oko­517,5­mlrd.­USD.­Naj­ve­ća­tr­ži­šta­ogla­ša­va­nja­bi­la­su:­Sje­di­nje­ne­Ame­rič­ke­Dr­ža­ve­(179,2­mlrd.­USD),­Ja­pan,­(41,0­mlrd.­USD),­Ne­mačka­(25,8­mlrd.­USD),­Ve­li­ka­Bri­ta­ni­ja­(25,4­mlrd.­USD),­Kina­(16,1­mlrd.­USD),­Fran­cu­ska­ (13,9­mlrd.­USD),­ Ita­li­ja­ (12,5­mlrd.­USD),­Špa­ni­ja­(10,7­mlrd.­USD)­i­Ju­žna­Ko­re­ja­(9,9­mlrd.­USD).4­Pre­

1­ Rad­je­na­stao­kao­re­zul­tat­is­tra­ži­va­nja­u­okvi­ru­pro­jek­ta­Di gi tal ne me dij ske teh no lo gi je i dru štve no­obra zov ne pro me ne (Pro­je­kat­br.­III­47020)­ko­ji­se­re­a­li­zu­je­ uz­fi­nan­sij­sku­po­dr­šku­Mi­ni­star­stva­ za­ na­u­ku­ i­ teh­no­lo­ški­ raz­voj­Re­pu­bli­ke­Sr­bi­je­za­pe­riod­2011­2014.­

2­ Pro­seč­na­ vred­nost­ jed­nog­ odo­bre­nog­ hi­po­te­kar­nog­ kre­di­ta­ iz­no­si­la­ je­ oko­130.000­USD.

3­ U­po­sled­njih­de­se­tak­go­di­na­eko­nom­ski­rast­SAD­je­po­kre­ta­la­po­tro­šnja­sta­nov­ni­štva­u­vi­du­do­stup­nih­i­jef­ti­nih­kre­di­ta,­iz­me­đu­osta­log­i­hi­po­te­kar­nih.­Em­pi­rij­ska­is­tra­ži­va­nja­u­SAD­u­su­utvr­di­la­da­po­tro­šnja­sta­nov­ni­štva­pred­sta­vlja­naj­zna­čaj­ni­ju­kom­po­nen­tu­agre­gat­ne­tra­žnje­u­ame­rič­koj­eko­no­mi­ji­i­kre­će­se­u­ra­spo­nu­od­60%­do­65%.

4­ Op­šir­ni­je­ u­ stu­di­ji­Tr­ži­šte­ ogla­ša­va­nja­ Sr­bi­je,­ In­sti­tut­ eko­nom­skih­ na­u­ka,­Beo­grad­2009.

235

M. PAUNOVIĆ, LJ. LJ. BULATOVIĆ i D. KADARJAN

ma­is­tra­ži­va­nju­Open­So­ci­ety­ In­sti­tu­te­ (Fo­ot­print­of­Fi­nan­cial­Cri­sis­ in­the­Me­dia)5­u­ze­mlja­ma­cen­tral­ne­i­ is­toč­ne­Evro­pe­u­sek­to­ru­me­di­ja­pri­sut­no­je­sma­nje­nje­pri­ho­da­od­30%­do­60%,­pri­če­mu­je­naj­ve­ći­pad­za­be­le­žen­u­sfe­ri­re­kla­mi­ra­nja.­U­ova­kvim­uslo­vi­ma,­me­dij­ske­ku­će­u­ovom­re­gi­o­nu­Evro­pe­su­bi­le­pri­mo­ra­ne­da­sma­nje­ tro­ško­ve­po­slo­va­nja.­Pr­vi­na­uda­ru­su­se­na­šli­za­po­sle­ni,­ko­ji­su­u­po­sled­nje­tri­go­di­ne­u­ve­li­kom­bro­ju­osta­li­bez­rad­nih­me­sta.­Po­red­to­ga,­me­dij­ske­ku­će­su­sma­nji­le­pla­ni­ra­ni­bu­džet­ka­ko­za­is­tra­ži­vač­ko,­ta­ko­i­za­re­gi­o­nal­no­i­me­đu­na­rod­no­ iz­ve­šta­va­nje.­Tre­ba­ is­ta­ći­da­su­ne­ga­tiv­ni­efek­ti­ svetske­eko­nom­ske­kri­ze­pri­mo­ra­li­ve­o­ma­ce­nje­ne­stra­ne­in­ve­sti­to­re­da­se­po­vu­ku­sa­tr­ži­šta­cen­tral­ne­i­is­toč­ne­Evro­pe.­Ne­ret­ko­se­de­ša­va­lo,­a­i­da­nas­se­de­ša­va,­da­je­ve­li­ki­broj­lo­kal­nih­emi­te­ra,­ne­mo­gav­ši­da­pro­na­đe­ade­kva­tan­na­čin­da­se­iz­bo­ri­sa­re­ce­si­jom,­u­

ova­kvim­fi­nan­sij­skim­uslo­vi­ma,­ban­kro­ti­rao.­

Uti caj eko nom ske kri ze na pri vre du Sr bi je

Ka­ko­bi­smo­što­bo­lje­sa­gle­da­li­fak­to­re­ko­ji­uti­ču­na­po­slo­va­nje­me­di­ja­ u­Sr­bi­ji,­ u­ ovom­de­lu­ ra­da­ će­mo­vi­še­ pa­žnje­ po­sve­ti­ti­uti­ca­ju­glo­bal­ne­fi­nan­sij­ske­kri­ze­na­do­mi­cil­ni­pri­vred­ni­si­stem.­Sr­bi­ja,­kao­ze­mlja­ko­ja­pro­la­zi­kroz­tran­zi­ci­o­ni­pe­riod­i­pri­pa­da­gru­pi­ze­ma­lja­u­raz­vo­ju,­in­di­rekt­no­je­ose­ti­la­do­mi­no­efe­kat­glo­bal­ne­fi­nan­sij­ske­kri­ze.­Za­raz­li­ku­od­raz­vi­je­nih­evrop­skih­pri­vre­da,­u­Sr­bi­ji­je­,,ri­zik­gu­bit­ka­ka­pi­ta­la­u­fi­nan­sij­skom­sek­to­ru­mi­ni­ma­lan,­jer­su­pla­sma­ni­u­tom­sek­to­ru­bi­li­ne­ri­zič­ni­(po­tro­šač­ki­kre­di­ti,­hi­po­te­kar­ni­kre­di­ti­i­kre­di­ti­pri­vre­di)“6.­Ne­ga­tiv­ni­efek­ti­fi­nan­sij­ske­kri­ze­bi­li­su­pra­će­ni­već­po­sto­je­ćim­ma­kro­e­ko­nom­skim­ne­rav­no­te­ža­ma­u­pri­vre­di­Sr­bi­je­(vi­so­ki­bu­džet­ski­i­spoljno­tr­go­vin­ski­de­fi­cit).­Pre­li­va­nje­kri­ze­na­re­al­ni­sek­tor­us­po­ri­lo­je­

pri­vred­nu­ak­tiv­nost­Sr­bi­je­ko­ja­se­ogle­da­u:­

pa­du­bru­to­do­ma­ćeg­pro­iz­vo­da­(BDP);­

opa­da­nju­in­du­strij­ske­pro­iz­vod­nje;­

pa­du­gra­đe­vin­ske­ak­tiv­no­sti;­

sma­nje­nju­spolj­no­tr­go­vin­ske­raz­me­ne­i­pro­me­ta­u­tr­go­vi­ni­na­ma­lo;­

ma­njem­ pri­li­vu­ stra­nog­ ka­pi­ta­la­ i­ in­ve­sti­ci­o­nih­ ula­ga­nja.

5­ Fo­ot­print­ of­ Fi­nan­cial­ Cri­sis­ in­ the­ Me­dia,­ do­stup­no­ na­ veb­ stra­ni­ci­ http://www.soros.org/initiatives/media/articles_publications/publications/financial­crisis­media­20091201/aa­overview­20091201.pdf,­ poseć­emp­­ 25.­X­I­2­011.

6­ G­olubović­N.,­Anatomija­globa­ln­e­fi­nansijs­ke­­kr­ize­i­­i­mpl­ikaci­je­­za­ze­mlje­­c­entra­ln­e­ i­­ istočne­­ Ev­rope,­Ek­ono­mska­ tema­­ br.­­ 2,­ Ek­on­om­ski­ fakultet­ u­­N­išu,­Niš­­200­9,­­s­tr.­488.

236

M. PAUNOVIĆ, LJ. LJ. BULATOVIĆ i D. KADARJAN

Po­da­ci­ za­Sr­bi­ju­po­ka­zu­ju­da­ je­u­pe­ri­o­du­od­2000.­do­2008.­go­di­ne­ za­be­le­žen­ zna­ča­jan­ re­al­ni­ rast­BDP­ sa­pro­seč­nom­ sto­pom­ra­sta­od­5,4%­na­go­di­šnjem­ni­vou.­Ni­vo­BDP­se­po­ve­ćao­za­ne­što­vi­še­od­11­mi­li­jar­di­evra,­tač­ni­je­sa­20,3­mi­li­jar­de­evra­u­2005.­go­di­ni­na­29,9­mi­li­jar­di­evra­u­2009.­go­di­ni.­Po­da­ci­Mi­ni­star­stva­fi­nan­si­ja­Re­pu­bli­ke­Sr­bi­je7­i­iz­ve­šta­ji­Me­đu­na­rod­nog­mo­ne­tar­nog­ fon­da­ ­ (MMF)8­uka­zu­ju­da­ je­u­2010.­go­di­ni­pri­vred­na­ak­tiv­nost­u­Sr­bi­ji­sma­nje­na­za­3.1%­(u­od­no­su­na­2009.­go­di­nu).­U­na­red­ne­tri­go­di­ne­oče­ku­je­se­bla­gi­opo­ra­vak­do­ma­će­eko­no­mi­je.­Pre­ma­po­da­ci­ma­Mi­ni­star­stva­fi­nan­si­ja­Re­pu­bli­ke­Sr­bi­je,­u­pret­hod­noj­go­di­ni­za­be­le­žen­je­bla­gi­rast­pri­vred­ne­ak­tiv­no­sti,­a­za­na­red­ni­pe­riod­se­pred­vi­đa­uspo­ra­va­nje­ tren­da­

ra­sta­usled­eko­nom­skih­tur­bu­len­ci­ja­u­Evro­zo­ni.­

Go­ru­ći­pro­blem­u­do­mi­cil­noj­ eko­no­mi­ji­ je­ či­nje­ni­ca­da­ je­Sr­bi­ja­ uvo­zno­ za­vi­sna,­ ne­do­volj­no­ raz­vi­je­na,­ ne­kon­ku­rent­na­ ze­mlja­ko­ja­ras­po­la­že­skrom­nim­re­sur­si­ma.­Po­sled­njih­pet­go­di­na­u­ trgo­vin­skom­bi­lan­su,­ iz­go­di­ne­u­go­di­nu,­ se­be­le­ži­ sve­ve­ći­de­fi­cit­rob­ne­raz­me­ne­(sa­4.830­mi­li­o­na­evra­u­2005.­na­8.152­mi­li­o­na­evra­u­2008.­go­di­ni).­Ras­tu­ći­de­fi­cit­u­plat­nom­bi­lan­su­za­Sr­bi­ju­je­ključ­ni­ma­kro­e­ko­nom­ski­pro­blem­ko­ji­sa­so­bom­do­no­si­ve­li­ki­eko­nom­ski­ ri­zik.­Kra­jem­2009.­go­di­ne­uoča­va­ju­se­pr­vi­zna­ci­bla­gog­opo­rav­ka­na­svet­skom­tr­ži­štu,­ko­ji­u­2010.­go­di­ni­do­vo­de­do­po­ste­pe­nog­ra­sta­pri­vred­ne­ak­tiv­no­sti­u­sve­tu.­Ova­kvi­tren­do­vi­ima­li­su­po­zi­tiv­ni­uti­caj­na­po­rast­obi­ma­iz­vo­za­to­kom­2010.­go­di­ne­u­ko­joj­je­sto­pa­ra­sta­do­sti­gla­ni­vo­od­čak­24%,­dok­je­obim­uvo­za­ro­ba­i­uslu­ga­po­ras­tao­za­9,7%­u­od­no­

su­na­pret­hod­nu­go­di­nu.9

Po­zna­to­je­da­je­Sr­bi­ja,­ima­ju­ći­u­vi­du­si­tu­a­ci­ju­de­ve­de­se­tih­go­di­na­pro­šlog­ve­ka,­ka­sni­je­za­po­če­la­pro­ces­re­for­mi­u­po­re­đe­nju­sa­dru­gim­ze­mlja­ma­u­tran­zi­ci­ji.­Iako­je­po­sle­2000.­go­di­ne­in­ve­sti­ci­o­na­kli­ma­u­Sr­bi­ji­po­bolj­ša­na,­na­ša­ze­mlja­ je­u­po­re­đe­nju­sa­dru­gim­dr­ža­va­ma­u­re­gi­o­nu­pri­vu­kla­re­la­tiv­no­ni­zak­ni­vo­stra­nih­di­rekt­nih­in­ve­sti­ci­ja­(SDI).­Či­nje­ni­ca­je­da­SDI,­kao­je­

7­ Ministarstv­o­­finans­ija­­Republike­Srbije,­Re­vidi­rani­memorandu­m­­o­budžetu­i­ekonomskoj­i­fiskalnoj­politici­za­2010.­godinu­sa­projekcijama­za­2012.­i­2013.­godinu,­decembar­2010,­str.­12,­dostupno­na­veb­stranici­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­http://www.mfin.gov.rs/UserFiles/File/dokumenti/Revidirani%20memorandum%20o%20budzetu%20i%20ekonomskoj%20i%20fiskalnoj%20politici%20za%202011_%20godinu%20sa%20projekcijama%20za%202012_%20i%202013_%20godinu.pdf,­posećeno­10.­VII­2011.

8­ IMF,­World­Economic­Outlook,­April­2011,­Appendix,­dostupno­na­web­stranici­http://www.imf.org/external/pubs/ft/weo/2011/01/index.htm,­posećeno­18.­V­2011.

9­ Analiza­makroekonomskih­i­fiskalnih­kretanja­u­2010.­godini,­Ministarstvo­fi­nan­si­ja­Re­pu­bli­ke­Sr­bi­je,­str.­13,­do­stup­no­na­web­stra­ni­ci­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­http://www.mfin.gov.rs/UserFiles/File/dokumenti/Analiza%20makroekonomskih%20i%20fiskalnih%20kretanja%20u%202010_%20godini.pdf,­ mart­ 2010,­ posećeno­10.­V­2011.

237

M. PAUNOVIĆ, LJ. LJ. BULATOVIĆ i D. KADARJAN

dan­od­ključ­nih­fak­to­ra­eko­nom­skog­raz­vo­ja­dr­ža­va­u­pro­ce­su­tran­zi­ci­je,­uti­ču­na­pri­vred­ni­raz­voj­i­njen­kon­stan­tan­i­di­na­mi­čan­rast.­Ne­to­pri­liv­SDI­u­Sr­bi­ji­u­pe­ri­o­du­od­2005.­do­2010.­go­di­ne­iz­no­sio­je­10.675­mi­li­o­na­evra.­Naj­ve­ći­ni­vo­SDI­u­na­šoj­ze­mlji­ či­ni­le­ su­brow­nfi­eld­ in­ve­sti­ci­je,­od­no­sno­ku­po­vi­na­dru­štve­nih­i­dr­žav­nih­kom­pa­ni­ja­pu­tem­ten­de­ra­i­auk­ci­ja.­Kao­po­sle­di­ca­svet­ske­eko­nom­ske­kri­ze­ne­to­pri­liv­SDI­u­2010.­go­di­ni­ostva­rio­je­pri­lič­no­sna­žan­pad­(od­oko­30%)­u­od­no­su­na­2009.­go­di­nu,­ka­da­je­iz­no­sio­1.346­mi­li­o­na­evra.­Pro­ce­ne­pre­no­vog­ta­la­sa­ re­ce­si­je­bi­le­ su­op­ti­mi­stič­ne­ i­ne­re­al­ne,­ jer­ su­ se­oče­ki­va­nja­za­sni­va­la­na­pri­li­vu­stra­nih­di­rekt­nih­in­ve­sti­ci­ja­u­iz­no­su­

od­2,9­mi­li­o­na­evra.­

Mo­že­mo­ da­ kon­sta­tu­je­mo­ da­ će­ Sr­bi­ja­ i­ da­lje­ in­di­rekt­no­ bi­ti­pod­uti­ca­jem­ne­ga­tiv­nih­efe­ka­ta­fi­nan­sij­ske­kri­ze,­ko­ji­će­kao­i­u­pret­hod­nom­pe­ri­o­du­po­ga­đa­ti­osnov­na­pri­vred­na­kre­ta­nja­u­na­šoj­ze­mlji.­U­to­ku­2011.­go­di­ne­mno­ge­dr­ža­ve­Evrop­ske­uni­je­su­iz­me­ni­le­sta­vo­ve­o­vo­đe­nju­te­ku­će­eko­no­mi­je,­i­ako­je­su­di­ti­po­iz­ve­šta­ji­ma­emi­nent­nih­svet­skih­in­sti­tu­ci­ja­(World­Bank,­EBRD,­OECD­i­ IMF)­no­vi­ ta­las­ svet­ske­eko­nom­ske­kri­ze­će,­ i­po­red­pro­me­na­u­vo­đe­nju­eko­no­mi­je,­ima­ti­sna­žan­uti­caj­na­pri­vred­na­kre­ta­nja­ i­ u­ te­ku­ćoj­go­di­ni.­Mno­ge­vo­de­će­ svet­ske­eko­no­mi­je­su­ na­ po­čet­ku­ pret­hod­ne­ go­di­ne­ na­ja­vlji­va­le­ po­ste­pen­ iz­la­zak­iz­ re­ce­si­je,­ ne­ slu­te­ći­ da­ su­ na­ po­mo­lu­ eko­nom­ske­ i­ po­li­tič­ke­

tur­bu­len­ci­je­u­Evrop­skoj­uni­ji.­

Eko­nom­ska­kri­za­u­jav­nom­ser­vi­su­Sr­bi­je

U­do­mi­cil­nom­me­dij­skom­sek­to­ru,­i­pre­po­čet­ka­svet­ske­fi­nan­sij­ske­ kri­ze,­ uoča­va­ju­ se­ ne­ga­tiv­ni­ zna­ci­ do­ma­će­ eko­nom­ske­kri­ze:­pro­ble­mi­sa­po­li­tič­kim­i­so­ci­jal­nim­re­for­ma­ma­(ko­je­go­di­na­ma­una­zad­stag­ni­ra­ju­i­uspo­ra­va­ju­na­pre­dak­u­pro­ce­su­do­sti­za­nja­EU­ stan­dar­da­ na­ po­lju­me­di­ja),­ ali­ i­ ve­o­ma­uspo­re­na­

eko­nom­ska­tran­zi­ci­ja­ko­ja­tra­je­po­sled­nje­dve­de­ce­ni­je.­

U­uslo­vi­ma­re­ce­si­je­u­me­dij­skom­sek­to­ru­Sr­bi­je­mo­že­se­uoči­ti­ne­ko­li­ko­pro­ble­ma.­Pr­vi­se­ve­zu­je­za­po­slo­va­nje­jav­nog­ser­vi­sa­Sr­bi­je­(ve­li­ke­za­o­stat­ke­gra­đa­na­u­pla­ća­nju­te­le­vi­zij­skih­pret­pla­ta).­Po­red­to­ga,­za­bri­nja­va­či­nje­ni­ca­da­na­po­mo­lu­ne­ma­mo­go­to­va­re­še­nja­za­me­dij­ske­pro­ble­me­u­uslo­vi­ma­re­ce­si­je,­te­da­se­tre­nut­no­ne­vi­di­sve­tlo­na­kra­ju­tu­ne­la.­U­pri­log­to­me,­eko­nom­ski­ana­li­ti­ča­ri­upo­zo­ra­va­ju­jav­nost­da­će­se­čak­i­po­za­vr­šet­ku­fi­nan­sij­ske­kri­ze­i­iz­la­sku­do­mi­cil­ne­eko­no­mi­je­iz­re­ce­si­je,­nje­ni­ne­gativ­ni­uti­ca­ji­i­da­lje­ose­ća­ti­u­svim­seg­men­ti­ma­pri­vre­de­u­Sr­bi­ji.­Na­po­lju­me­di­ja­to­će­se­naj­vi­še­re­flek­to­va­ti­kroz­sma­njen­obim­

238

M. PAUNOVIĆ, LJ. LJ. BULATOVIĆ i D. KADARJAN

pri­ho­da­od­re­kla­mi­ra­nja­i­pret­pla­ta­gra­đa­na,­što­će­u­mno­go­me­ uma­nji­ti­pri­liv­go­to­vi­ne­jav­nog­ser­vi­sa­Sr­bi­je.10

Jav­ni­ ser­vis­ Sr­bi­je­ se­ u­ skla­du­ sa­ od­red­ba­ma­ čla­na­Za­ko­na­ o­ra di o di fu zi ji11­fi­nan­si­ra­iz­pret­pla­te­gra­đa­na12,­tač­ni­je­iz­fi­nan­sij­skih­sred­stva­pri­ku­plje­nih­od­te­le­vi­zij­skih­pret­pla­ta.­Po­red­ovog­vi­da­fi­nan­si­ra­nja,­mo­gu­ći­su­i­dru­gi­ob­li­ci­pri­ku­plja­nja­pri­ho­da­ko­ji­su­u­skla­du­sa­Za­ko­nom­o­ra­dio­di­fu­zi­ji,­su­fi­nan­si­ra­nje­iz­

bu­dže­ta­dr­ža­ve­i­ko­mer­ci­jal­ni­pri­ho­di.

U­ 2010.­ go­di­ni,­ fi­nan­sij­ska­ po­moć­ dr­ža­ve­me­dij­skom­ sek­to­ru­Sr­bi­je­iz­no­si­la­je­oko­21­mi­lion­evra,­dok­je­za­2011.­go­di­nu­pla­

ni­ra­no­iz­dva­ja­nje­u­iz­no­su­od­25­mi­li­o­na­evra­na­ni­vou13:

Re­pu­bli­ke­Sr­bi­je­oko­5­mi­li­o­na­evra,

Auto­nom­ne­po­kra­ji­ne­Voj­vo­di­ne­3,5­mi­li­o­na­evra­i

lo­kal­nih­sa­mo­u­pra­va­16,5­mi­li­o­na­evra.­

U­ tek­stu­me­dij­ske­stu­di­je­ se­ is­ti­če­da­ je­u­2009.­go­di­ni­efi­ka­snost­pri­ku­plja­nja­pret­pla­te­pa­la­is­pod­50%.14­Ako­je­su­di­ti­pre­ma­fi­nan­sij­skim­iz­ve­šta­ji­ma­RTS­a­i­RTV­a,­ukup­na­pri­kuplje­na­pret­pla­ta­u­2009.­go­di­ni­u­od­no­su­na­2008.­bi­la­je­ma­nja­za­pri­bli­žno­ 34­mi­li­o­na­ evra.­ Pro­ces­ pri­ku­plja­nja­ pret­pla­te­ raz­li­ku­je­se­u­za­vi­sno­sti­od­re­gi­o­na­Sr­bi­je.­Po­sma­tra­no­pro­cen­tual­no,­ pret­pla­tu­ naj­vi­še­ pla­ća­ju­ gra­đa­ni­Voj­vo­di­ne,­ dok­ se­ naj­ni­ži­ ni­vo­ pla­će­nih­ pret­pla­ta­ be­le­ži­ u­ ju­žnim­ re­gi­o­ni­ma­ Sr­bi­je­

(iz­me­đu­10%­i­15%).15

Si­tu­a­ci­ja­u­me­dij­skoj­ sfe­ri­ je­mno­go­bo­lje­or­ga­ni­zo­va­na­u­ze­mlja­ma­ Evrop­ske­ uni­je,­ bez­ ob­zi­ra­ na­ ne­ga­tiv­ne­ efek­te­ svet­ske­ eko­nom­ske­ kri­ze.­ Pri­me­ra­ ra­di,­ u­Dan­skoj­ je­ vi­si­na­ pret­pla­te­ de­fi­ni­sa­na­ od­ stra­ne­ Par­la­men­ta­ i­ tra­je­ 4­ go­di­ne.­ Po­red­ to­ga,­ pret­pla­tu­ u­ Dan­skoj­ pla­ća­ čak­ 95%­ do­ma­ćin­sta­va,­a­ ra­di­ se­ na­ prona­la­že­nju­ re­še­nja­ ka­ko­ bi­ se­ ovaj­ pro­ce­nat­

po­ve­ćao­na­99%.16

10­General­state­of­the­media­sector,­dostupno­na­web­stranici­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­http://www.soros.org/initiatives/media/articles_publications/publications/financial­crisis­media­20091201/serbia­20091201.pdf­[datum­pristupa:­25.XI­2011]

11­Zakon­­o­ra­di­odifuzi­ji,­Sl­už­be­ni­glasn­ik­ ­RS,­br.­ ­42­/2­002,­97/­200­4,­76/­2005,­­79/2005­­­­dr.­­z­akon,­62/­200­6,­85/2­00­6­i­­8­6/2006),­­čla­n­81,­s­tr.­37.

12­P­rema­Z­ak­onu­o­rad­io­difuzi­ji,­­pretpl­at­a­je­poveza­na­­s­a­inde­ks­om­ra­sta­­cena.­­Prema­­pr­av­il­u­finans­ij­sko­g­izv­eš­tavanja,­u­bil­an­su­uspeha,­pretplata­g­rađ­ana­se­­sv­rstava­u­p­oslovne­­p­rihode.­

13­Strategija­ razvoja­sistem­a­ j­av­nog­ informisa­nja­­u­Repu­bl­ici­Srbij­i­do­20­16­.­godine,­str.­6.

14­Te­ks­t­medijsk­e­s­tud­ije­na­­srp­sk­om­jeziku­,­str.­­75­.15­Ibid.,­str.­75.16­Opširnij­e­u­:­Tekst­­me­dijske­st­udije­n­a­­srpskom­jeziku,­str.­34.

239

M. PAUNOVIĆ, LJ. LJ. BULATOVIĆ i D. KADARJAN

Iz­ve­štaj­o­po­slo­va­nju­RTV­a­uka­zu­je­da­je­u­pr­voj­po­lo­vi­ni­ove­go­di­ne­ovaj­ seg­ment­ jav­nog­ ser­vi­sa­po­slo­vao­ sa­gu­bit­kom­od­oko­54,3­mi­li­o­na­di­na­ra,­što­je­u­po­re­đe­nju­sa­istim­pe­ri­o­dom­pro­šle­go­di­ne­po­rast­od­57%.­Na­pla­će­na­RTV­pret­pla­ta­u­pr­voj­po­lo­vi­ni­2011.­ma­nja­je­za­2­p.p.­i­iz­no­si­57,88%­(dok­je­u­istom­pe­ri­o­du­pret­hod­ne­go­di­ne­na­pla­ta­iz­no­si­la­59,47%).17­Da­je­svet­ska­eko­nom­ska­kri­za­uti­ca­la­na­ostva­re­ni­ni­vo­pri­ku­plje­nih­pret­pla­ta­do­ma­ćin­sta­va­u­Voj­vo­di­ni,­po­ka­zu­je­po­da­tak­da­je­u­2007.­go­di­ni­RTV­us­pe­la­da­ostva­ri­pri­hod­od­pret­pla­ta­u­ iz­no­su­od­čak­19­mi­li­o­na­evra,­dok­se­u­2009.­go­di­ni­ovaj­iz­nos­sma­njio­

na­sve­ga­16,3­mi­li­o­na­evra­(gra­fi­kon­1).

RTS­se­na­la­zi­u­slič­noj­si­tu­a­ci­ji,­jer­se­kao­i­RTV­su­o­ča­va­sa­sma­nje­njem­obi­ma­pri­ku­plja­nja­pret­pla­ta­gra­đa­na.­RTS­je­u­2008.­go­di­ni­ us­peo­da­na­pla­ti­ na­kna­de­od­TV­pret­pla­te­u­ iz­no­su­od­pri­bli­žno­90­mi­li­o­na­evra,­dok­je­u­2009.­ovaj­iz­nos­sko­ro­pre­po­lo­vljen­(49­mi­li­o­na­evra).18­Eko­nom­ska­kri­za­je­uči­ni­la­da­je­

pret­pla­ta­pa­la­na­41%,­ukup­no­gle­dav­ši­dr­ža­vu­Sr­bi­ju.19

Ova­kva­si­tu­a­ci­ja­u­jav­nom­ser­vi­su­Sr­bi­je­ne­ču­di­uko­li­ko­se­u­ob­zir­uzme­tre­nut­na­eko­nom­ska­si­tu­a­ci­ja­u­ze­mlji­i­ži­vot­ni­stan­dard­gra­đa­na.­U­pret­hod­nom­po­gla­vlju­smo­vi­še­pa­žnje­po­sve­ti­li­eko­nom­skoj­si­tu­a­ci­ji­u­Sr­bi­ji­i­na­ve­li­da­su­pad­pro­iz­vod­nje,­sma­nje­nje­iz­vo­za­i­­stra­nih­di­rekt­nih­in­ve­sti­ci­ja­go­ru­ći­pro­blem­za­ do­mi­ci­lnu­ eko­no­mi­ju.­ Me­đu­tim,­ po­red­ ovih­ eko­nom­skih­pro­ble­ma,­u­Sr­bi­ji­ su­pri­sut­ni­ so­ci­jal­ni­pro­ble­mi,­vi­so­ka­sto­pa­

ne­za­po­sle­no­sti­i­sve­ve­ći­broj­si­ro­ma­šnih­lju­di.

Na­kon­de­mo­krat­skih­pro­me­na­u­Sr­bi­ji­na­stu­pi­lo­je­do­ba­pri­va­ti­za­ci­je.­Ne­u­spe­le­pri­va­ti­za­ci­je­i­eko­nom­ske­re­for­me­za­po­sle­di­

17­RTV,­Izveštaj­o­finansijskom­poslovanju­za­period­januar­jun­2011,­str.­5.18­Tekst­medijske­studije­na­srpskom­jeziku,­str.­76.19­RTS,­ ­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­http://www.rts.rs/page/rts/sr/Posao/story/1670/Javni+poziv/991432/

Kandidati+polagali+testove.html,­pos­eć­en­o­­17.­XI­­2­01­1.

Gra­fi­kon­1­Ostva­re­ni­pri­ho­di­od­pret­pla­te­gra­đa­na­Sr­bi­je­ (u­milionima­evra)

Izvor:­Tekst­medijske­studije­na­srpskom­jeziku,­str.­76

240

M. PAUNOVIĆ, LJ. LJ. BULATOVIĆ i D. KADARJAN

cu­su­ima­le­po­ste­pe­no­po­ve­ća­nje­sto­pe­ne­za­po­sle­no­sti­na­ tr­ži­štu­ra­da­u­Sr­bi­ji.­Ume­sto­eks­pan­zi­je­za­po­sle­no­sti,­u­pri­vat­nom­sek­to­ru­ i­ u­ no­vo­pri­va­ti­zo­va­nim­ kom­pa­ni­ja­ma,­ iz­vr­šen­ je­ pro­ces­re­struk­tu­ri­ra­nja­rad­ne­sna­ge­ko­ji­ je­sa­mo­fik­tiv­no­po­ve­ćao­sto­pu­ za­po­sle­no­sti.­U­ re­al­no­sti­ u­ 2006.­ go­di­ni­ (ka­da­ je­ pri­liv­stra­nih­di­rekt­nih­in­ve­sti­ci­ja­do­sti­gao­naj­vi­ši­ni­vo­od­3,5­mi­li­o­na­evra)­iz­me­re­na­je­re­kord­no­vi­so­ka­sto­pa­ne­za­po­sle­no­sti­od­21%.­Naj­ni­ži­za­be­le­žen­ni­vo­ne­za­po­sle­no­sti­u­2008.­go­di­ni­(13,6%)­ni­je­bio­po­sle­di­ca­otva­ra­nja­no­vih­rad­nih­me­sta­i­po­ve­ća­nja­ni­voa­za­po­sle­no­sti,­već­pro­me­ne­na­či­na­vo­đe­nja­evi­den­ci­je20 od stra­ne­ nad­le­žnih­ slu­žbi.­ Od­ ukup­no­ 7,3­mi­li­o­na­ sta­nov­ni­ka­ u­Srbi­ji­ (bez­Ko­so­va­ i­Me­to­hi­je)­u­2010­oj­go­di­ni­bi­lo­ je­za­po­sle­no­1.795­hi­lja­da­li­ca,­od­to­ga­je­75,4%­li­ca­bi­lo­za­po­sle­no­u­pred­u­ze­ći­ma,­usta­no­va­ma,­za­dru­ga­ma­i­or­ga­ni­za­ci­ja­ma,­dok­je­441.000­ li­ca­ ra­di­lo­ u­ pri­vat­nom­pred­u­zet­ni­štvu.21­ Sto­pa­ ne­za­po­sle­no­sti­iz­no­si­la­je­20,2%­što­je­za­2,8­p.p.­vi­še­ne­go­u­2009.­go­di­ni.­Si­tu­a­ci­ja­ni­je­op­ti­mi­stič­na­ni­u­me­dij­skom­sek­to­ru.­Sa­mo­u­2011.­go­di­ni­Rin­gi­er,­TV­Pink­i­B92­su­ot­pu­sti­li­ukup­no­oko­ 400­ lju­di.22­ Di­rek­tor­ Ra­dio­ Te­le­vi­zi­je­ Sr­bi­je,­Alek­san­dar­Ti­ja­nić,­ ne­dav­no­ je­oba­ve­stio­ jav­nost­ da­ se­pla­ni­ra­ot­pu­šta­nje­oko­800­rad­ni­ka­u­RTS­u,­ali­i­da­pri­bli­žno­300­do­400­lju­di­u­RTS­u­ne­mo­gu­da­is­pra­te­ko­rak­sa­vre­me­nom,­te­da­se­u­bu­duć­no­sti­pla­ni­ra­ i­nji­hov­od­la­zak­sa­rad­nog­me­sta.­Iz­ tog­raz­lo­ga,­RTS­je­ras­pi­sao­kon­kurs­za­pri­jem­100­mla­dih­struč­nja­ka,­ko­ji­bi­

tre­ba­lo­da­za­me­ne­oko­1.200­rad­ni­ka?!

Ka­da­go­vo­ri­mo­o­ži­vot­nom­stan­dar­du­gra­đa­na­Sr­bi­je,­ne­sme­mo­da­za­bo­ra­vi­mo­da­je­broj­si­ro­ma­šnih­u­2010.­go­di­ni,­u­od­no­su­na­2009.­po­ras­tao­sa­6,9%­na­9,2%.­Dru­gim­re­či­ma,­sva­ki­de­se­ti­gra­đa­nin­u­Sr­bi­ji­ži­vi­is­pod­li­ni­je­si­ro­ma­štva­sa­me­seč­nim­pri­ho­di­ma­oko­8.500­di­na­ra.23­Ima­ju­ći­u­vi­du­da­se­da­nas­u­Srbi­ji­te­ško­ži­vi,­oprav­da­no­se­po­sta­vlja­pi­ta­nje,­da­li­su­gra­đa­ni­Sr­bi­je,­u­ova­kvim­pri­vred­nim­uslo­vi­ma,­eko­nom­ski­sprem­ni­za­pro­ces­di­gi­ta­li­za­ci­je­me­di­ja,­ako­u­ob­zir­uzme­mo­či­nje­ni­cu­da­se­pri­ho­di­od­pret­pla­te­gra­đa­na­sma­nju­ju­po­sled­njih­par­go­di­na.­Dru­go­ja­ko­va­žno­pi­ta­nje­je:­da­li­je­pra­vič­no­da­pret­pla­ta­bu­de­ista­za­sve­gra­đa­ne­Sr­bi­je­bu­du­ći­da­da­nas­u­Sr­bi­ji­za­pet­sto­ti­na­di­na­ra­

20­V­el­iki­b­ro­j­n­ezaposlenih­s­am­o­je­p­ri­vidno­dob­io­radn­o­m­esto­je­r­­je­­u­evidenciji­preba­čen­u­­kat­egori­ju­­„­pomažuć­i­člano­vi­­domaćin­stv­a“­.­Ova­pojav­a­n­ajčešć­a­je­ bil­a­ ­u­ ru­ralni­m­ predelim­a­ ­i­ z­a­ cilj­ je­ imala­ značajno­ povećanje­ broja­,,aktivnog­stanovništva’’­u­poljoprivredi.

21­Republički­ zavod­ za­ statistiku,­ http://webrzs.stat.gov.rs/WebSite,­ posećeno­25.­IV­2011.

22­Udruženje­ no­vi­na­ra­ Sr­bi­je­ (UNS),­ ­­­­­­http://www.uns.org.rs­,­ posećeno­­ 1­5.­ ­XI­2011.

23­Republički­ zavod­ za­ statistiku­ ­­­­­­­­­­­http://webrzs.stat.gov.rs/WebSite,­ pos­ećeno­25.­IV­2­01­1.

241

M. PAUNOVIĆ, LJ. LJ. BULATOVIĆ i D. KADARJAN

ne­ki­lju­di­ra­de­pu­no­rad­no­vre­me­(8­sa­ti),­a­­ne­ret­ko­i­vi­še­sa­ti­dnev­no?

Do­ma­ćin­stva­ko­ja­u­ova­kvim­eko­nom­skim­uslo­vi­ma­ima­ju­mo­guć­no­sti­da­iz­svog­me­seč­nog­bu­dže­ta­iz­dvo­je­no­vac­za­pla­ća­nje­pret­pla­te­ jav­nog­ser­vi­sa,­ to­ne­či­ne­ iz­vi­še­ raz­lo­ga.­Na­pr­vom­me­stu,­ gra­đa­ni­ se­ bu­ne­ na­ pre­ve­li­ku­mi­nu­ta­žu­ ko­ja­ se­ odva­ja­za­ re­kla­mi­ra­nje­ od­re­đe­nih­ uslu­ga­ i­ pro­iz­vo­da­ kao­ i­ na­ ja­či­nu­to­na­ka­da­poč­ne­emi­to­va­nje­ re­kla­ma­ (ta­da­ je­zvuk­gla­sni­ji­od­onog­ka­da­se­emi­tu­je­pro­gram­jav­nog­ser­vi­sa).­Dru­go,­či­nje­ni­ca­je­da­jav­ni­ser­vis­Sr­bi­je­od­pret­pla­ta­gra­đa­na­pla­ća­pra­vo­na­emi­to­va­nje­od­re­đe­nih­do­ga­đa­ja­ (naj­če­šće­sport­skih),­ko­je­bi­u­sva­kom­tre­nut­ku­mo­gle­da­ot­ku­pe­i­pri­vat­ne­te­le­vi­zi­je­u­Sr­bi­ji,­sto­ga­ne­ma­lo­jal­ne­kon­ku­ren­ci­je.­Tre­će,­u­pro­te­klih­ne­ko­li­ko­go­di­na­ne­ma­zna­čaj­ni­jeg­po­ma­ka­ka­da­go­vo­ri­mo­o­ra­zno­li­ko­sti­i­kva­li­te­tu­in­for­ma­tiv­nog,­obra­zov­nog,­za­bav­nog­kao­i­sport­skog­pro­gra­ma.­Če­tvr­to,­gra­đa­ne­Sr­bi­je­naj­vi­še­za­bri­nja­va­či­nje­ni­ca­da­se­jav­ni­ser­vis­sve­vi­še­ko­ri­sti­u­po­li­tič­ke­svr­he,­na­ro­či­to­u­

pred­iz­bor­nim­kam­pa­nja­ma.

Pro ces di gi ta li za ci je me di ja u Sr bi ji

Iz­u­zet­no­va­žan­ele­ment­u­pro­ce­su­pre­la­ska­sa­ana­log­nog­na­di­gi­tal­no­ emi­to­va­nje­ sig­na­la­ pred­sta­vlja­ utvr­đen­vre­men­ski­ rok.­Fak­tor­ ko­ji­ naj­vi­še­ uti­če­ na­ vre­men­ske­ okvi­re­ je­ re­gi­o­nal­na­kon­fe­ren­ci­ja­odr­ža­na­u­Že­ne­vi­(GE­06)24­ju­na­2006.­go­di­ne,­na­ko­joj­se­118­ze­ma­lja­čla­ni­ca­Me­đu­na­rod­ne­uni­je­za­te­le­ko­mu­ni­ka­ci­je­ (ITU)­ sa­gla­si­lo­ ,,da­ uvo­đe­nje­ di­gi­tal­ne­ ra­di­o­di­fu­zi­je,­i­ pre­sta­nak­ ana­log­ne­ te­le­vi­zi­je­ u­Evro­pi25,­Afri­ci­ i­ de­lu­Azi­je,­tre­ba­da­bu­de­za­vr­še­no­do­17.­6.­2015.­go­di­ne’’26.­Ovim­Spo­ra­zu­mom­je­de­fi­ni­sa­no­da­na­kon­utvr­đe­nog­ro­ka,­dr­ža­ve­ne­će­mo­ra­ti­da­šti­te­ana­log­ne­uslu­ge­od­su­sed­nih­ze­ma­lja,­te­da­će­mo­ći­slo­bod­no­da­ko­ri­ste­fre­kven­ci­je­od­re­đe­ne­za­sva­ku­dr­ža­vu­po­seb­no,­za­svo­je­di­gi­tal­ne­uslu­ge.­Uz­do­go­vor­o­fre­kven­ci­ji­spek­tra,­na­kon­fe­ren­ci­ji­je­od­lu­če­no­da­se­po­bolj­ša­za­šti­ta­ana­log­nog­pre­no­sa­ fre­kven­ci­ja­ (odo­bre­no­ Štok­holm­skim­ do­go­vo­rom­ iz­

1961.­go­di­ne).­

Sve­ dr­ža­ve­ čla­ni­ce­ Me­đu­na­rod­ne­ uni­je­ za­ te­le­ko­mu­ni­ka­ci­je­(ITU),­u­pro­ce­su­di­gi­tal­ne­tran­zi­ci­je,­na­pra­vi­le­su­Stra­te­gi­je­

24­U­ E­vro­pi­,­ i­ nek­im­ d­elovima­­ A­zije,­ GE­ –­ 06­ ­zamenjuj­e­ ­po­stojeć­i­ ­Sto­kholmsk­i­sp­or­azum­(ST­­6­1)­koj­i­j­e­regul­is­ao­koriš­će­nje­frekve­nci­ja­u­ok­ol­in­i­analognog­pr­enosa­.

25­Kosovo,­ kao­ ­zaseb­na­ i­ ­ne­za­visna­­ z­eml­ja,­ nij­e­ bi­lo­ deo­ GE­06­ ­plana­­ koj­i­ reguliš­e­ ­korišćenje­fr­ek­vence,­ ­jer­­ je­ tad­a­bilo­ ­sasta­vni­deo­S­rb­i­je.­D­anas,­­Kosov­o­ ­predstavlja­ j­edinu­­zeml­ju­­u­­ regi­onu­koja­n­ij­e­članica­­ I­TU­­a­ i­ko­ja­nema­­od­re­đeni­datum­­z­a­prelazak­­na­digita­lni­signal.­Opširnije:­CEE­Digita­l­S­witchov­er­­Outlook­­2010,­K­PM­G,­str.­7.

26­Tekst­me­di­jske­studij­e­na­srps­kom­jeziku,­str.­52­.

242

M. PAUNOVIĆ, LJ. LJ. BULATOVIĆ i D. KADARJAN

za­pre­la­zak­na­di­gi­tal­no­emi­to­va­nje.­Ovaj­do­ku­ment­se­sma­tra­do­ku­men­tom­vi­šeg­ni­voa,­ko­ji­po­red­pre­gle­da­ključ­nih­od­lu­ka,­stra­te­gi­ja­ i­od­red­ni­ca­ (pre­kret­ni­ca)­pru­ža­ i­ in­for­ma­ci­je­o­da­tu­mu­pre­la­ska­sa­ana­log­nog­na­di­gi­tal­no­emi­to­va­nje,­ulo­zi­dr­ža­ve­(vla­de),­po­kri­ve­no­sti­uslu­ga,­bro­ju­već­pri­me­nje­nih­mul­ti­plek­so­va,­ za­ko­no­dav­nim­ okvi­ri­ma­ i­ stan­dard­nom­ for­ma­tu­ kom­pre­si­je­za­di­gi­tal­nu­te­le­vi­zi­ju.­Po­red­to­ga,­u­ovim­na­ci­o­nal­nim­stra­te­gi­ja­ma­ po­sta­vlje­ne­ su­ ja­sne­ od­red­ni­ce­ ko­je­ se­ ti­ču­ ti­pa­tran­zi­ci­je:­da­ li­se­ra­di­o­po­ste­pe­nom­(pre­ko­noćnom,­ iz­ne­nad­nom),­ti­pu­ras­pro­stra­nje­nom­ši­rom­ze­mlje­ili­ti­pu­ras­po­re­đe­nom­

po­re­gi­o­ni­ma.­

U­sle­de­ćoj­ta­be­li­dat­je­kra­tak­pri­kaz­ze­ma­lja­cen­tral­ne­i­is­točne­Evro­pe­ ko­je­ su­ gru­pi­sa­ne­ po­ go­di­na­ma­ usva­ja­nja­ na­ci­o­nal­nih­Stra­te­gi­ja­za­pre­la­zak­sa­ana­log­nog­na­di­gi­tal­no­emi­to­va­nje­ra­dio­i­te­le­vi­zij­skog­pro­gra­ma.­Uko­li­ko­pa­žlji­vi­je­osmo­tri­mo­po­dat­ke,­mo­že­mo­da­uoči­mo­da­ su­Esto­ni­ja­ i­Li­tva­ni­ja­bi­le­pr­ve­dr­ža­ve­u­re­gi­o­nu­ko­je­su­kre­nu­le­u­pro­ces­di­gi­ta­li­za­ci­je,­dok­Sr­bi­ja,­za­jed­no­sa­Bo­snom­i­Her­ce­go­vi­nom­i­Ru­mu­ni­jom­spa­da­u­gru­pu­ze­ma­lja­ko­je­su­me­đu­po­sled­nji­ma­usvo­ji­le­ove­stra­te­gi­je­

(tek­2009.­go­di­ne).

Pre­ma­iz­ve­šta­ju­KPMG27,­Evrop­ska­ko­mi­si­ja­otvo­re­no­po­dr­ža­va­i­ohra­bru­je­čla­ni­ce­­Me­đu­na­rod­ne­uni­je­za­te­le­ko­mu­ni­ka­ci­je­ (ITU)­u­pro­ce­su­ tran­zi­ci­je­sa­ana­log­nog­na­di­gi­tal­ni­pre­nos­sig­na­la.­Po­red­ to­ga,­ čel­ni­ci­Evrop­ske­ko­mi­si­je­ su­u­2010.­go­di­ni­prog­no­zi­ra­li­da­će­ve­ći­na­čla­ni­ca­do­po­čet­ka­2012.­go­di­ne­iz­vr­ši­ti­tran­zi­ci­ju­i­ti­me­do­pri­ne­ti­ostva­ri­va­nju­oče­ki­va­nih­eko­nom­skih­ i­dru­štve­nih­be­ne­fi­ci­ja­za­Evrop­sku­uni­ju­kao­ce­li­nu.­Ze­mlje­ cen­tral­ne­ i­ is­toč­ne­Evro­pe,­ iako­u­ za­o­stat­ku­u­ od­no­su­na­ve­ći­nu­čla­ni­ca­Evrop­ske­uni­je,­ula­žu­ve­li­ki­trud­i­pri­hva­ta­ju­

po­sto­je­će­zah­te­va­ne­pla­no­ve­i­vre­men­ske­ro­ko­ve.­

27­CEE­Dig­it­al­Switc­hover­O­utlook­­20­10­,­­20­10­.

Ta­be­la­1­Usva­ja­nje­Stra­te­gi­ja­za­pre­la­zak­sa­ana­log­nog­na­di­gi­tal­no­emi­to­va­nje­ra­dio­i­te­le­vi­zij­skog­pro­gra­ma­u­ze­mlja­ma­cen­tral­ne­i­

is­toč­ne­Evro­pe

Izvor:­CEE­Digital­Switchover­Outlook­ 2010,­KPMG,­str.7­

243

M. PAUNOVIĆ, LJ. LJ. BULATOVIĆ i D. KADARJAN

Pro­ces­di­gi­ta­li­za­ci­je­me­di­ja­u­Evro­pi­je­u­po­od­ma­kloj­fa­zi,­pri­če­mu­su­ne­ke­ze­mlje­Evrop­ske­uni­je­već­okon­ča­le­u­pot­pu­no­sti­pro­ces­di­gi­ta­li­zo­va­nja.­Dr­ža­ve­čla­ni­ce­Evrop­ske­uni­je­su­po­če­le­sa­is­klju­či­va­njem­ana­log­nih­te­le­vi­zij­skih­fre­kven­ci­i­pre­la­skom­na­di­gi­tal­nu­te­le­vi­zi­ju­već­kra­jem­XX­veka.­Di­gi­ta­li­za­ci­ja­je­za­ku­ca­la­ na­vra­ta­Evro­pe­dav­ne­1998.­ go­di­ne­ka­da­ je­ u­Ve­li­koj­Bri­ta­ni­ji28­po­če­lo­emi­to­va­nje­di­gi­tal­ne­te­le­vi­zi­je.­Ka­da­je­u­pi­ta­nju­pro­ces­ di­gi­ta­li­za­ci­je­me­di­ja­ i­ osi­gu­ra­nje­ ka­ko­odr­ži­vo­sti­ta­ko­i­raz­vo­ja­jav­nog­ser­vi­sa,­Sr­bi­ja­za­o­sta­je­za­Evro­pom,­ali­i­za­ze­mlja­ma­u­re­gi­o­nu.­Na­osno­vu­po­da­ta­ka­iz­ta­be­le­2­za­klju­ču­je­mo­da­je­Sr­bi­ja­u­po­re­đe­nju­sa­ze­mlja­ma­u­re­gi­o­nu­za­ka­sni­la­sa­pro­ce­som­di­gi­ta­li­za­ci­je.­Uko­li­ko­pa­žlji­vi­je­osmo­tri­mo­po­dat­ke,­mo­že­mo­da­uoči­mo­da­je­po­red­Ru­mu­ni­je,­Sr­bi­ja­naj­ka­sni­je­po­če­la­sa­prob­nim­emi­to­va­njem­di­gi­tal­ne­te­le­vi­zi­je.­Na­dru­goj­stra­ni,­Slo­ve­ni­ja­i­Hr­vat­ska­su­bi­li­pi­o­ni­ri­po­pi­ta­nju­di­gi­tal­nog­

pre­no­sa­sig­na­la­u­ovom­re­gi­o­nu­Evro­pe.­

Ka­da­je­reč­o­pot­pu­nom­is­klju­če­nju­ana­log­nog­sig­na­la­i­pre­la­sku­na­di­gi­tal­ni­pre­nos,­Hr­vat­ska­ i­Slo­ve­ni­ja­već­ su­pre­šle­na­di­gi­tal­no­ emi­to­va­nje­ te­le­vi­zij­skog­ pro­gra­ma,­ a­Ma­đar­ska­ je­ u­za­vr­šnoj­fa­zi.­U­dru­gim­ze­mlja­ma­(sa­iz­u­zet­kom­Sr­bi­je­u­ko­joj­je­rok­flek­si­bil­ni­ji)­pre­kid­ana­log­nog­emi­to­va­nja­se­oče­ku­je­do­kra­ja­2012.­go­di­ne.­Usled­ne­ga­tiv­nih­efe­ka­ta­svet­ske­eko­nom­ske­kri­ze­i­na­stu­pa­nja­re­ce­si­je,­ve­ći­na­ze­ma­lja­cen­tral­ne­i­is­toč­ne­Evro­pe­se­od­lu­či­la­da­pro­ces­pre­la­ska­sa­ana­log­nog­na­di­gi­tal­no­emi­to­va­nje­sig­na­la­od­lo­ži­na­ne­ko­vre­me.­Ta­ko­u­Bo­sni­i­Her­ce­go­vi­ni­tre­nut­no­ne­po­sto­je­eko­nom­ski­uslo­vi­da­ceo­pro­ces­di­gi­ta­li­za­ci­je­bu­de­za­vr­šen­na­vre­me,­dok­Cr­na­Go­ra,­ko­ja­je­pre­ma­utvr­đe­nim­pla­no­vi­ma­do­kra­ja­2012.­go­di­ne­ tre­ba­lo­da­pre­sta­ne­ sa­ ana­log­nim­ emi­to­va­njem,­ za­ sa­da­ ka­sni­ sa­ re­a­li­za­ci­jom­

ak­ci­o­nog­pla­na.­Sr­bi­ja­je­u­slič­noj­si­tu­a­ci­ji.­

28­G­uz­ina­B.,­­ S­rb­ij­a­ na­ dobrom­p­utu­ ­–­ digitalizaci­ja­­ radija­ i­ televizije,­ str.1,­dostupno­na­web­stranici:­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­http://www.audiohard.com/hificafe/dokumentacija/Digitalizacija­za­Hi­Fi­caffe.pdf.­­

Ta­be­la­2.­Po­če­tak­di­gi­tal­ne­te­le­vi­zi­je­u­ze­mlja­ma­cen­tral­ne­i­ is­toč­ne­Evro­pe

Izvor:­Guzina­B.,­Srbija­na­dobrom­putu­­ digitalizacija­radija­i­televizije,­str.2

244

M. PAUNOVIĆ, LJ. LJ. BULATOVIĆ i D. KADARJAN

Na­sed­ni­ci­Vla­de­Re­pu­bli­ke­Sr­bi­je,­odr­ža­noj­2.­7.­2009.­go­di­ne,­usvo­je­na­je­na­ci­o­nal­na­Stra­te­gi­ja­za­pre­la­zak­sa­ana­log­nog­na­ di­gi­tal­no­ emi­to­va­nje­ ra­dio­ i­ te­le­vi­zij­skog­ pro­gra­ma.­Ovim­do­ku­men­tom­Sr­bi­ja­se­oba­ve­za­la­da­će­spro­ve­sti­di­gi­tal­nu­tran­zi­ci­ju­do­apri­la­2012.­go­di­ne.­Me­đu­tim,­u­ok­to­bru­2011.­go­di­ne,­dr­žav­na­se­kre­tar­ka­za­Di­gi­tal­nu­agen­du,­Ja­sna­Ma­tić,­iz­ja­vi­la­je­da­po­sto­ji­mo­guć­nost­da­se­za­vr­še­tak­di­gi­ta­li­za­ci­je­te­le­vi­zij­skog­sig­na­la­u­Sr­bi­ji­od­lo­ži­zbog­pred­sto­je­ćih­iz­bo­ra.­Po­red­to­ga,­is­ta­kla­je­da­bi­prob­ni­di­gi­tal­ni­te­le­vi­zij­ski­sig­nal­tre­ba­lo­da­po­kri­va­oko­40%­gle­da­li­šta­u­Sr­bi­ji,­ali­i­da­će­se­pro­ces­di­gi­ta­li­za­ci­je­za­vr­ši­ti­ne­što­ka­sni­je­(u­jav­no­sti­se­po­mi­nje­da­bi­taj­rok­mo­gao­da­se­po­me­ri­i­za­po­če­tak­2013.­go­di­ne)­u­od­no­su­na­pr­vo­bit­no­

pred­vi­đen­da­tum,­4.­april­2012.­go­di­ne.

Fi nan sij ska po dr ška di gi ta li za ci ji u Sr bi ji

Pre­la­zak­sa­ana­log­nog­na­di­gi­tal­ni­si­stem­pred­sta­vlja­ve­li­ki­pro­blem­u­ ra­di­o­di­fu­znom­ lan­cu­ (od­ pro­gram­pro­vaj­de­ra­ do­ kraj­njih­ ko­ri­sni­ka)­ po­seb­no­ oni­ma­ ko­ji­ ni­su­ sprem­ni­ za­ di­gi­tal­nu­eru.­Naj­ve­ća­bri­ga­po­tro­ša­ča­ je­do­stup­nost­od­go­va­ra­ju­ćih­ri­si­ving­ure­đa­ja:­pri­la­go­dlji­vi­te­le­vi­zij­ski­pri­jem­nik­(STB)29­ili­in­te­gri­sa­ni­ TV­ se­to­vi.­ Di­gi­ta­li­za­ci­ja­ mo­že­ bi­ti­ ve­o­ma­ sku­pa­ za­ra­di­o­di­fu­zi­ju­kao­i­za­osta­le­igra­če­na­tr­ži­štu,­či­je­krat­ko­ročne­in­ve­sti­ci­je­ su­ vra­će­ne­ sa­mo­ na­ du­gi­ rok.­ Tre­ba­ na­po­me­nu­ti­da­ pro­ces­ pre­la­ska­ sa­ ana­log­nog­ na­ di­gi­tal­ni­ pre­nos,­ od­no­sno­pot­pu­no­ is­klju­če­nje­ana­log­nog­pre­no­sa,­ni­je­ jed­no­stav­no­ka­ko­zbog­teh­nič­kih­aspe­ka­ta­ta­ko­i­zbog­prav­ne­i­za­kon­ske­re­gu­la­ti­ve.­Po­red­to­ga,­ve­li­ki­pro­blem­mo­že­da­se­ja­vi­uko­li­ko­gra­đa­ni­ni­su­ade­kvat­no­pri­pre­mlje­ni­da­pri­me­di­gi­tal­ni­sig­nal­pre­ko­TV.­Uko­li­ko­se­to­de­si,­je­dan­broj­gle­da­la­ca­mo­že­da­iz­gu­bi­pri­stup­

te­le­vi­zij­skom­pro­gra­mu.

Po­sta­vlja­se­pi­ta­nje­ka­ko­će­Sr­bi­ja­u­uslo­vi­ma­svet­ske­eko­nom­ske­ i­fi­nan­sij­ske­kri­ze­fi­nan­si­ra­ti­ovaj­po­du­hvat.­Re­še­nje­ovog­pro­ble­ma­mo­že­mo­pro­na­ći­u­Stra­te­gi­ji­za­pre­la­zak­sa­ana­log­nog­na­di­gi­tal­no­emi­to­va­nje­ra­dio­i­te­le­vi­zij­skog­pro­gra­ma,­u­ko­joj­se­na­vo­di­da­će­po­treb­na­sred­stva­za­uvo­đe­nje­di­gi­tal­nog­emi­to­va­nja­ ra­dio­ i­ te­le­vi­zij­skog­ pro­gra­ma­ bi­ti­ pla­ni­ra­na­ u­ okvi­ru­bu­dže­ta­ko­jim­ras­po­la­že­re­sor­no­mi­ni­star­stvo­(u­tre­nut­ku­pi­sa­nja­ove­Stra­te­gi­je­to­je­bi­lo­Mi­ni­star­stvo­za­te­le­ko­mu­ni­ka­ci­je­i­in­for­ma­ci­o­no­dru­štvo).­Ja­ko­je­va­žno­is­ta­ći­da­se­Sr­bi­ja­spo­ra­zu­mom­o­sta­bi­li­za­ci­ji­i­pri­dru­ži­va­nju­Evrop­skoj­uni­ji­oba­ve­za­la­da­će­po­čet­kom­ja­nu­a­ra­2012.­go­di­ne­ob­u­sta­vi­ti­prak­su­di­rekt­nog­

bu­džet­skog­fi­nan­si­ra­nja­me­di­ja.

29­STP­­(Set­top­­box­)­­je­pril­agodlj­iv­i­­televi­zijski­­p­rij­emnik­k­oj­i­se­priklju­ču­je­­na­a­ntens­ki­­u­laz­ana­lognog­TV­­p­rijemnika­i­­t­ako­o­mo­gu­ćava­prij­em­­d­igi­talnog­­si­gna­la.

245

M. PAUNOVIĆ, LJ. LJ. BULATOVIĆ i D. KADARJAN

U­Stra­te­gi­ji­se­na­vo­di­da­će­po­treb­na­opre­ma­za­Emi­si­o­nu­teh­ni­ku­(pre­daj­ni­ci­i­di­stri­bu­ci­o­ne­mre­že)­u­vred­no­sti­od­75­mi­li­o­na­evra­bi­ti­na­ba­vlje­na­ta­ko­što­će­se­Re­pu­bli­ka­Sr­bi­ja­za­du­ži­ti­ pod­ od­re­đe­nim­uslo­vi­ma30­ kod­me­đu­na­rod­nih­ fi­nan­sij­skih­in­sti­tu­ci­ja.­Pre­ma­po­da­ci­ma­ko­ji­se­na­vo­de­u­Stra­te­gi­ji,­na­bav­ka­po­treb­ne­opre­me­za­pro­ces­di­gi­ta­li­za­ci­je­me­di­ja­u­Sr­bi­ji­tre­ba­lo­bi­ da­ bu­de­ za­vr­še­na­ za­ključ­no­ sa­ 2011.­ go­di­nom.­Pre­ma­pro­ce­ni­Mi­ni­star­stva­ za­ te­le­ko­mu­ni­ka­ci­je­ iz­ 2010.­ go­di­ne,­ Sr­bi­ju­će­ di­gi­ta­li­za­ci­ja­me­di­ja­ ko­šta­ti­ do­ 70­mi­li­o­na­ evra,­ dok­ ve­li­ku­ i­ sta­bil­nu­ eko­no­mi­ju­ ka­kva­ je­Ve­li­ka­Bri­ta­ni­ja,­ kom­ple­tan­pre­la­zak­ na­ di­gi­tal­ni­ pre­nos­ sig­na­la­ ko­šta­će­ iz­me­đu­ 1,1­ i­ 2,2­

mi­li­jar­de­fun­ti.­

Do­sa­da­je­u­pro­ces­di­gi­ta­li­za­ci­je­ulo­že­no­oko­22­mi­li­o­na­evra:­bes­po­vrat­na­po­moć­Evrop­ske­ko­mi­si­je­(pu­tem­IPA­fon­do­va)­u­iz­no­su­od­12,5­mi­li­o­na­evra­ i­oko­9­mi­li­o­na­evra­ula­ga­nja­od­stra­ne­biv­šeg­Mi­ni­star­stva­za­ te­le­ko­mu­ni­ka­ci­je­ i­ in­for­ma­ci­o­no­dru­štvo.­Po­red­to­ga,­Evrop­ska­uni­ja­je­u­pro­ce­su­di­gi­ta­li­za­ci­je­

do­de­li­la­Sr­bi­ji­opre­mu­u­vred­no­sti­od­10­mi­li­o­na­evra.­

Sva­ko­do­ma­ćin­stvo­u­Sr­bi­ji,­da­bi­mo­glo­da­ ,,hva­ta’’­di­gi­tal­ni­sig­nal,­mo­ra­ da­ po­se­du­je­ pri­la­go­dlji­vi­ te­le­vi­zij­ski­ pri­jem­nik­ ­­STB.­Ce­na­STB­a­vre­me­nom­je­opa­da­la­sve­do­ tre­nut­ka­ka­da­se­za­u­sta­vi­la­na­25­evra.­U­Vla­di­Sr­bi­je­se­špe­ku­li­še­da­ce­na­de­ko­de­ra­ne­će­pre­la­zi­ti­20­evra.­Me­đu­tim,­struč­nja­ci­iz­ove­obla­sti­na­vo­de­da­ je­pro­blem­u­ to­me­što­ovi­ure­đa­ji­ne­će­mo­ći­da­se­ko­ri­ste­za­dru­gu­ge­ne­ra­ci­ju­di­gi­tal­ne­te­le­vi­zi­je,­za­ko­ju­se­Sr­bi­ja­opre­de­li­la.­Vo­de­ći­ka­blov­ski­di­stri­bu­te­ri­već­su­iza­šli­sa­po­nu­dom­za­ove­ure­đa­je.­Ce­na­pri­ključ­ka,­u­za­vi­sno­sti­od­pa­ke­ta­za­ko­ji­se­ko­ri­sni­ci­opre­de­le,­kre­će­se­u­ra­spo­nu­od­1.000­do­6.000­di­na­ra,­dok­se­pro­ce­nju­je­da­će­ce­na­uslu­ge­bi­ti­od­200­do­600­

di­na­ra­me­seč­no.

U­ve­ći­ni­ze­ma­lja­Evrop­ske­uni­je,­ali­i­u­re­gi­o­nu­cen­tral­ne­i­is­točne­Evro­pe,­ ku­po­vi­na­ pri­la­go­dlji­vog­ te­le­vi­zij­skog­ pri­jem­ni­ka­ je­obič­no­sub­ven­ci­o­ni­sa­na­od­stra­ne­dr­ža­ve­(vla­de).­Na­taj­na­čin­je­

ko­ri­sni­ci­ma­omo­gu­će­no­da­ku­pe­ri­si­ve­re­po­ni­žoj­ce­ni.­

U­raz­vi­je­nim­ze­mlja­ma­po­put­Sje­di­nje­nih­Ame­rič­kih­Dr­ža­va­ i­Ve­li­ke­Bri­ta­ni­je,­ko­je­su­kra­jem­XX­ve­ka­po­če­le­sa­ma­sov­nim­emi­to­va­njem­di­gi­tal­ne­te­le­vi­zi­je,­u­pro­ce­su­pre­la­ska­sa­ana­log­nog­na­di­gi­tal­no­emi­to­va­nje,­pri­sut­na­je­fi­nan­sij­ska­po­moć­dr­ža­ve­(naj­če­šće­pu­tem­so­ci­jal­nih­da­va­nja).­Pri­me­ra­ra­di,­u­Sje­di­nje­nim­Ame­rič­kim­Dr­ža­va­ma­sva­ko­do­ma­ćin­stvo­je­do­bi­lo­po­dva­ku­po­na­ko­jim­ je­mo­glo­da­po­dig­ne­dva­STB­a,­u­Ve­li­koj­

30­U­ St­ra­te­giji­ nis­u­ n­av­edeni­­ u­slovi­ pod­­ k­ojima­ će­­ se­ drž­ava­ zad­už­it­i­ ­ko­d­­međun­ar­odnih­fi­n­an­si­jskih­­inst­itucija.

246

M. PAUNOVIĆ, LJ. LJ. BULATOVIĆ i D. KADARJAN

Bri­ta­ni­ji­odvo­je­no­pre­ko­700­mi­li­o­na­evra­u­ove­svr­he31­(po­kri­ve­nost­7­mi­li­o­na­do­ma­ćin­sta­va),­u­Ne­mač­koj­je­po­de­lje­no­ot­pri­li­ke­6.000­pri­jem­ni­ka­po­ro­di­ca­ma­sa­ni­skim­pri­ma­njem,­ko­je­ni­su­ima­le­mo­guć­nost­da­ku­pe­je­dan­ri­si­ver,­dok­je­Ita­li­ja­alo­cira­la­

110­mili­o­na­evra­iz­bu­dže­ta­u­ove­svr­he.

U­re­gi­o­nu­cen­tral­ne­i­is­točne­Evro­pe,­dr­ža­ve­su­od­lu­či­le­da­gra­đa­ni­ma­u­pro­ce­su­tran­zi­ci­je­pru­že­od­re­đe­nu­fi­nan­sij­sku­po­moć.­Ta­ko­je­u­Hr­vat­skoj­sva­kom­TV­pret­plat­ni­ku­do­stu­pan­va­u­čer­u­vred­no­sti­od­10­evra­za­ku­po­vi­nu­di­gi­tal­nog­ri­si­ve­ra.­U­Cr­noj­Go­ri­je­pla­ni­ra­na­sub­ven­ci­ja­vla­de­pre­ma­ko­joj­će­gra­đa­ni­mo­ći­ da­pri­u­šte­ ku­po­vi­nu­pri­la­go­dlji­vog­ te­le­vi­zij­skog­pri­jem­ni­ka­pla­ća­ju­ći­sa­mo­30%­nje­go­ve­tr­ži­šne­ce­ne).­U­Ru­mu­ni­ji­i­Bo­sni­i­Her­ce­go­vi­ni­još­uvek­ni­je­de­fi­ni­sa­na­po­moć­dr­ža­ve.­U­Slo­ve­ni­ji­će­fi­nan­sij­ska­po­moć­bi­ti­ pru­že­na­ sa­mo­ si­ro­ma­šnim­do­ma­ćin­stvi­ma,­dok­se­u­Esto­ni­ji­di­gi­tal­na­pret­pla­ta­gra­đa­ni­ma­nu­di­u­pa­ke­tu­za­jed­no­sa­STB­om,­pri­če­mu­STB­sam­po­se­bi­ne­mo­ra­da­bu­de­ku­pljen,­već­mo­že­da­se­po­zaj­mi­uz­mi­ni­mal­nu­nov­ča­nu­

na­kna­du­ili­se­pak­mo­že­do­bi­ti­bes­plat­no.32

Pre­ma­na­ci­o­nal­noj­Stra­te­gi­ji­za­pre­la­zak­sa­ana­log­nog­na­di­gi­tal­no­ emi­to­va­nje­ ra­dio­ i­ te­le­vi­zij­skog­ pro­gra­ma­ na­vo­di­ se­ da­će­se,­zbog­tre­nut­ne­eko­nom­ske­i­fi­nan­sij­ske­si­tu­a­ci­je­u­Sr­bi­ji,­

sub­ven­ci­o­ni­sa­ti­pret­plat­nič­ke­ba­ze­i­to­na­sle­de­ći­na­čin:

na­dok­na­di­će­ se­ deo­ tro­ško­va­ na­bav­ke­ po­ jed­nog­STB­ure­đa­ja­po­do­ma­ćin­stvu,­za­sve­ko­ri­sni­ke­či­je­pra­će­nje­ te­le­vi­zij­skog­pro­gra­ma­za­vi­si­ is­klju­či­vo­od­ze­malj­skog­pri­je­ma,­i­to­u­iz­no­su­do­25­evra­

(~25x1.500.000­=­37.500.000­evra);

na­dok­na­di­će­ se­ deo­ tro­ško­va­ na­bav­ke­ po­ jed­nog­STB­ure­đa­ja­ po­ do­ma­ćin­stvu­ za­ sve­ ko­ri­sni­ke­ ko­ji­ pla­ća­ju­ pret­pla­tu,­ a­ u­ vi­si­ni­ do­ 25­ evra­

(~25x1.600.000­=­40.000.000­evra);

na­dok­na­di­će­ se­ deo­ tro­ško­va­ na­bav­ke­ STB­ ure­đa­ja­ za­ ka­te­go­ri­je­ so­ci­jal­no­ ugro­že­nih­ li­ca­ (~­ 50x300.000­ =15.000.000­ evra).­Di­na­mi­ka­ tro­še­nja­ovih­sred­sta­va­ob­u­hva­ta­če­ti­ri­kvar­ta­la­2011.­go­di­ne­(iz­nos­12.000.000­evra)­i­pr­vi­kvar­tal­2012.­

go­di­ne­(3.000.000­evra).33

31­Opš­ir­nije­Guzina­B.,­Srbija­na­dobrom­putu­­­digitalizacija­radija­i­televizije,­dostupno­na­web­stranici:­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­http://www.audiohard.com/hificafe/dokumentacija/Digitalizacija­za­Hi­Fi­caffe.pdf­,­str.­2

32­Opš­irnije­:­­CE­E­Digi­tal­Swit­ch­ov­er­­Outlook­­201­0,­2010.33­Strateg­ij­a­ ­za­ prelazak­­ sa­­ analognog­ na­ ­digit­aln­o­ emitovan­je­­ radio­­ i­­

t­elevizijsko­g­programa­,­str.­2­7.­

247

M. PAUNOVIĆ, LJ. LJ. BULATOVIĆ i D. KADARJAN

Za­raz­li­ku­od­Stra­te­gi­je­u­ko­joj­je­na­ve­de­no­da­će­sva­ko­do­ma­ćin­stvo­do­bi­ti­po­je­dan­STB­ure­đaj­ka­ko­bi­ne­sme­ta­no­mo­glo­da­pra­ti­ pre­nos­ di­gi­tal­nog­ sig­na­la,­ usled­ ne­ga­tiv­nih­ efe­ka­ta­ svet­ske­ fi­nan­sij­ske­ kri­ze­ i­ lo­še­ eko­nom­ske­ i­ pri­vred­ne­ si­tu­a­ci­je­ u­ze­mlji,­od­lu­če­no­je­da­će­dr­ža­va­pri­pre­mi­ti­po­moć­za­300.000­so­ci­jal­no­naj­u­gro­že­ni­jih­po­ro­di­ca­i­ta­ko­im­omo­gu­ći­ti­ku­po­vi­nu­

de­ko­de­ra.­

U­ jav­no­sti­ Sr­bi­je­ ja­vi­le­ su­ se­ dve­ stru­je,­ jed­na­ ko­ja­ po­dr­ža­va­pro­ces­di­gi­ta­li­za­ci­je­i­dru­ga­ko­ja­sma­tra­da­u­ovim­eko­nom­skim­uslo­vi­ma­ni­je­oprav­da­no­vr­ši­ti­ova­ko­ve­li­ke­i­fi­nan­sij­ski­zah­tev­ne­po­du­hva­te.­Dru­ga­stru­ja­pro­pa­gi­ra­stav­da­će­čak­i­sa­do­la­skom­di­gi­tal­ne­ere,­Sr­bi­ja­ko­ri­sti­ti­uglav­nom­za­sta­re­lu­ teh­nič­ku­opre­mu­i­soft­ver­ko­ji­je­ne­pri­kla­dan­i­če­sto­le­gal­no­sum­njiv.­Da­lje,­ sma­tra­ju­da­ je­di­gi­ta­li­za­ci­ja­ne­što­ što­nam­sa­mo­ stva­ra­pro­blem­ i­ tro­šak,­ jer­ po­red­ STB­ ure­đa­ja­ ko­ji­ obez­be­đu­je­ ne­sme­ta­no­pra­će­nje­di­gi­tal­nog­pre­no­sa,­gra­đa­ni­Sr­bi­je­će­mo­ra­ti­iz­svog­dže­pa­da­po­kri­ju­i­dru­ge­tro­ško­ve,­na­pr­vom­me­stu­ve­ći­utro­šak­elek­trič­ne­ener­gi­je­zbog­ko­ri­šće­nja­do­dat­ne­elek­tron­ske­opre­me­(ra­di­kon­ver­to­va­nja­te­le­vi­zo­ra­i­ra­dio­pri­jem­ni­ka).­Me­đu­tim,­iako­su­tre­nut­na­eko­nom­ska­si­tu­a­ci­ja­kao­i­ži­vot­ni­stan­dard­gra­đa­na­u­Sr­bi­ji­na­ni­skom­ni­vou,­tre­ba­lo­bi­da­na­ve­de­mo­da­di­gi­tal­na­te­le­vi­zi­ja­do­no­si­mno­ge­teh­nič­ke­ino­va­ci­je­i­pru­ža­od­re­đe­ne­po­god­no­sti­gle­da­o­ci­ma,­ali­i­ra­dio­te­le­vi­zij­skoj­in­du­stri­ji.­ U­ po­re­đe­nju­ sa­ ana­log­nim­ pre­no­som­ sig­na­la,­ di­gi­tal­na­

te­le­vi­zi­ja­do­no­si­broj­ne­pred­no­sti:34

po­ten­ci­jal­ za­ bo­lju­ sli­ku­ (uklju­ču­ju­ći­ i­ te­le­vi­zi­ju­viso­ke­re­zo­lu­ci­je)­i­kva­li­tet­zvu­ka,­

ni­ži­tro­ško­vi­pre­no­sa­ili­spo­sob­no­sti­pre­no­sa­ve­ćeg­bro­ja­ka­na­la­ili­uslu­ga,­

bo­lja­efi­ka­sno­sti­ko­ri­šće­nja­spek­tra,­

audi­to­ri­jum­ima­u­po­nu­di­ši­ri­sa­dr­žaj­pre­ko­ra­znih­plat­for­mi­pre­no­sa,­

slo­bo­du­ iz­bo­ra­ po­je­di­nač­nih­ uslu­ga­ u­ ob­li­ku­ ko­ji­mu­od­go­va­ra.­

Ne­sme­mo­da­za­bo­ra­vi­mo­či­nje­ni­cu­da­će­nam­di­gi­tal­na­teh­no­lo­gi­ja­do­ne­ti­mo­guć­nost­,,da­se­u­je­dan­TV­ka­nal,­u­ko­me­se­u­ana­log­noj­te­le­vi­zi­ji­emi­tu­je­je­dan­pro­gram,­sme­sti­4­do­6­di­gi­

34­Mi­lo­še­vić­ M.­ i­ Petro­vi­ć­ T.,­ The­ Lat­e­ ­Be­ginning­ o­f­ D­ig­it­al­­ Television­­In­ Serbia,­ In­­ Public­­ S­erv­ice­ Tel­evis­ion­ in­ th­e­ ­D­igi­tal­Age­:­ ­St­rategies­ and­Opportun­it­ies­in­Si­x­­South­Ea­st­Euro­pean­Co­un­tr­ie­s­­(f­orthc­om­ing),­M­ed­ia­ce­ntar,­Sarajevo­2008,­str.­2.

248

M. PAUNOVIĆ, LJ. LJ. BULATOVIĆ i D. KADARJAN

tal­nih­TV­pro­gra­ma­(sa­ma­njim­ste­pe­nom­kom­pre­si­je­sig­na­la),­od­no­sno­10­pro­gra­ma­(ako­se­pri­me­ni­ve­ća­kom­pre­si­ja)“35.

Ovih­da­na­se­u­me­di­ji­ma­mo­gu­ču­ti­obe­ća­nja­čel­nih­lju­di­da­će­tro­ško­vi­gra­đa­na­bi­ti­mi­ni­mal­ni­(ne­ki­će­u­pot­pu­no­sti­bi­ti­li­šeni),­dok­dr­ža­va,­ ra­dio­ i­ te­le­vi­zij­ske­ sta­ni­ce­ (ko­li­ko­god­ se­na­šle­u­pro­ble­mu­zbog­tre­nut­nih­tro­ško­va­di­gi­ta­li­za­ci­je),­ovaj­fi­nan­sij­ski­po­du­hvat­tre­ba­da­po­sma­tra­ju­kao­du­go­ročnu­in­ve­sti­ci­ju­ko­ja­

će­im­u­mno­go­me­una­pre­di­ti­po­slo­va­nje.

Za­klju­čak

Sr­bi­ja­ je­ in­di­rekt­no­ ose­ti­la­ do­mi­no­ efe­kat­ svet­ske­ fi­nan­sij­ske­kri­ze,­ ko­ja­ je­ sa­mo­ bi­la­ pro­du­že­tak­ (na­sta­vak)­ već­ po­sto­je­će­ do­ma­će­ eko­nom­ske­ kri­ze.­U­ uslo­vi­ma­ re­ce­si­je,­ na­ci­o­nal­na­eko­no­mi­ja­se­na­la­zi­u­škrip­cu:­sma­nju­je­se­bru­to­do­ma­ći­pro­iz­vod­ što­ im­pli­ci­ra­ pad­ ži­vot­nog­ stan­dar­da­ gra­đa­na­ i­ po­ve­ća­nje­ sto­pe­ ne­za­po­sle­no­sti.­ U­ ova­kvim­ eko­nom­skim­ uslo­vi­ma,­ni­je­dan­seg­ment­pri­vre­de­u­Sr­bi­ji­ni­je­ostao­imun­na­ne­ga­tiv­ne­

efek­te­kri­ze.­

Ima­ju­ći­u­vi­du­da­se­da­nas­u­Sr­bi­ji­te­ško­ži­vi,­oprav­da­no­se­po­sta­vlja­ pi­ta­nje,­ da­ li­ su­ gra­đa­ni­ Sr­bi­je,­ u­ ova­kvim­pri­vred­nim­uslo­vi­ma,­ eko­nom­ski­ sprem­ni­ za­ pro­ces­ di­gi­ta­li­za­ci­je­me­di­ja,­bu­du­ći­ da­ se­pri­ho­di­ od­pret­pla­te­ gra­đa­na­ sma­nju­ju­ iz­ go­di­ne­u­go­di­nu.­Eko­nom­ska­si­tu­a­ci­ja­u­ze­mlji­je­do­ve­la­do­to­ga­da­je­pret­pla­ta­gra­đa­na­u­2010.­go­di­ni­pa­la­na­sve­ga­41%.­RTS­je­u­2008.­go­di­ni­us­peo­da­na­pla­ti­na­kna­de­od­TV­pret­pla­te­u­iz­no­su­od­oko­90­mi­li­o­na­evra,­dok­je­u­2009.­ovaj­iz­nos­pre­po­lo­vljen­na­49­mi­li­o­na­evra.­Pre­ma­po­da­ci­ma­ iz­naj­no­vi­jeg­ iz­ve­šta­ja­o­po­slo­va­nju,­RTV­ je­ u­ pr­voj­ po­lo­vi­ni­ ove­ go­di­ne­ po­slo­va­la­ sa­gu­bit­kom­od­oko­54,3­mi­li­o­na­di­na­ra,­što­u­po­re­đe­nju­sa­istim­

pe­ri­o­dom­pro­šle­go­di­ne­pred­sta­vlja­po­rast­od­57%.­

Ka­da­ je­ reč­ o­ pro­ce­su­ di­gi­ta­li­za­ci­je,­ Sr­bi­ja­ za­o­sta­je­ za­ Evro­pom,­ali­i­za­ze­mlja­ma­u­re­gi­o­nu.­Ako­je­su­di­ti­pre­ma­na­ci­o­nal­noj­Stra­te­gi­ji­za­pre­la­zak­sa­ana­log­nog­na­di­gi­tal­no­emi­to­va­nje­ra­dio­ i­ te­le­vi­zij­skog­pro­gra­ma,­Sr­bi­ja­bi­do­apri­la­2012.­go­di­ne­ tre­ba­lo­ da­ iz­vr­ši­ tran­zi­ci­ju­ di­gi­tal­nog­ sig­na­la,­ dok­ su­ ne­ke­ze­mlje­u­re­gi­o­nu­(pri­mer­su­Slo­ve­ni­ja­ i­Hr­vat­ska)­pri­kra­ju­sa­tran­zi­ci­jom­di­gi­tal­nog­sig­na­la.­Ovih­da­na­se­u­do­ma­ćim­me­di­ji­ma­špe­ku­li­še­da­će­pro­ces­di­gi­ta­li­za­ci­je­u­Sr­bi­ji,­zbog­pred­sto­je­ćih­iz­bo­ra­i­eko­nom­ske­ne­sta­bil­no­sti­u­ze­mlji,­bi­ti­od­lo­žen­za­

2013.­go­di­nu.­

35­Guzina­B.,­Srbija­na­dobrom­putu­ ­­digitalizacija­ radija­ i­ televizije,­http://www.audiohard.com/hificafe/dokumentacija/Digitalizacija­za­Hi­Fi­caffe.pdf

249

M. PAUNOVIĆ, LJ. LJ. BULATOVIĆ i D. KADARJAN

Po­sma­tra­ju­ći­ kon­stant­ne­ pro­ble­me­ sa­ ko­ji­ma­ se­ elek­tron­ski­me­di­ji­ u­ Sr­bi­ji­ sva­ko­dnev­no­ su­o­ča­va­ju,­ te­ško­ je­ prog­no­zi­ra­ti­per­spek­ti­ve­ da­ljeg­ raz­vo­ja.­ Či­nje­nič­no­ sta­nje­ je­ da­ bu­duć­nost­jav­nih­ser­vi­sa­u­ve­li­koj­me­ri­za­vi­si­od­jav­nih­po­li­ti­ka­po­mo­ću­ko­jih­ će­ se­po­dr­ža­va­ti­ da­lji­ raz­voj­di­gi­ta­li­za­ci­je­u­ ze­mlji.­Na­ža­lost­ne­ma­mno­go­raz­lo­ga­da­se­na­da­mo­da­će­te­ku­ća­go­di­na­bi­ti­bo­lja­od­pret­hod­ne­go­di­ne­što­se­ ti­če­eko­no­mi­je­ i­me­di­ja.­Onim­me­dij­skim­or­ga­ni­za­ci­ja­ma­ko­je­op­sta­nu­u­uslo­vi­ma­kri­ze­ tre­ba­će­do­sta­go­di­na­ka­ko­bi­ se­opo­ra­vi­le.­ Ipak,­di­gi­ta­li­za­ci­ju­ tre­ba­po­sma­tra­ti­kao­fi­nan­sij­ski­po­du­hvat,­kao­du­go­roč­nu­in­ve­sti­ci­ju­ko­ja­će­u­mno­go­me­una­pre­di­ti­po­slo­va­nje­do­ma­ćeg­

me­dij­skog­sek­to­ra.

LI­TE­RA­TU­RA:

Ana­li­za­ma­kro­e­ko­nom­skih­i­fi­skal­nih­kre­ta­nja­u­2010.­go­di­ni,­Mi­ni­star­stvo­fi­nan­si­ja­Re­pu­bli­ke­Sr­bi­je,­2010,­h­ttp://www.mfin.gov.rs/UserFiles/File/dokumenti/Analiza%20makroekonomskih%20i%20fiskalnih%20kretanja%20u%202010_%20godini.pdf

Footprint­of­Financial­Crisis­in­the­Media,­­­htt­p:/­/www.­sor­os.­org/ini­tiative­s/­media/­art­icles_­pu­bl­ications/publications/financial­crisis­media­20091201/aa­overview­20091201.pdf

Drašković­V.­i­Jovanović­R.,­Savremena­globalna­finansijska­kriza­i­mediji,­Medijski­dijalozi­No.­2,­str.­33­46,­­htt­p://m­ed­­dij­.com/03­3­46%20­Med­ij­sk­i%20dija­lozi%20­­VDra­skovic%­20i­%20RJov­ovic.pdf­

­Golubo­vić­N.,­Anato­mij­a­glob­aln­e­finans­ijske­krize­i­imp­li­kacije­za­z­e­ml­je­centraln­e­i­is­toč­n­e­­Evr­ope,­Eko­no­msk­a­tema­­br­.­2,­Ekon­omski­f­aku­ltet­u­N­iš­u,­Ni­š­­2009.

G­rubi­šić­Z.­­i­P­aunović­­M.,­Utic­aj­­makr­oe­ko­nomski­h­i­­s­ocijalnih­faktora­na­razvoj­bankarskog­sektora­zemalja­centralne­i­istočne­Evrope­u­uslovima­recesije,­Finansije­No.­1­6/2011,­str.­200­218,­htt­p://www­.mfin.­go­v.­rs­/p­ag­es/is­su­e.php?i­d=­14­76­

Guz­ina­­B.,­Srbija­na­­do­brom­putu­digitalizacija­radija­i­televizije,­dostupno­na­veb­stranici:­http://www­.au­diohard.com/hificafe/dokumentacija/Digitalizacija­za­Hi­Fi­caffe.pdf

IMF,­World­Economic­Outlook,­April­2011,­Appendix,­­http:­//www.imf­.org/external/pubs/ft/weo/2011/01/index.htm

KPMG,­CEE­Digital­Switchover­Outlook­2010,­­http­://­www.kpmg.c­om­/CEE/e­n/­Is­suesAndInsi­ghts/Articl­esPublic­at­ions/­Do­cu­ments/CEE%20Di­gi­tal%20Switcho­ve­r%­20Outlook­%20­20­10­%2­0­%20May%202­010.pdf

Mil­ošević­­M.­­i­­Petrovi­ć­T.­,­The­Lat­e­­B­egi­nning­o­f­­Di­gital­Television­in­Serbia,­In­Public­Service­Television­in­the­Digital­Age:­Strategies­and­Opportunities­in­Six­South­East­European­Countries­(forthcoming),­Mediacentar,­Sarajevo­2008,­ht­tp://­ww­w2.cji­.r­o/­us­erfil­es­/fi­le/PBS_S­EEN­PM/Serbi­a_c­hapter_Mi­lose­vic­Pe­tr­ov­ic.pdf

250

M. PAUNOVIĆ, LJ. LJ. BULATOVIĆ i D. KADARJAN

Minis­ta­rstvo­fin­ans­ij­a­­Republike­Srbije,­Revi­di­rani­memorandum­o­budžetu­i­ekonomskoj­i­fiskalnoj­politici­za­2010.­godinu­sa­projekcijama­za­2012.­i­2013.­godinu,­2010,­­h­ttp://www.mfin.gov.rs/UserFi­le­s/­File/d­ok­ument­i/R­evidir­ani%20­mem­or­an­dum%20o%­20­bud­zetu%­20­i%20ekonomskoj­%2­0i%20fiskalnoj%20­pol­itici%2­0z­a%202011_­%20godi­nu­%20sa%20projekcijama%20za%202012_%20i%202013_%20godinu.pdf­

Izveštaj­o­finansijskom­poslovanju­za­period­januar­jun­2011,­RTV,­2011.

Strategija­razvoja­sistema­javnog­informisanja­u­Republici­Srbiji­do­2016.­godine,­2011.

Tekst­medijske­studije­na­srpskom­jeziku,­2010,­http://www.uns.org.rs/Storage/Documents/2010/Tekst%20medije/Tekst%20medijske%20studije%20na%20srpskom%20jeziku.doc

Tr­ži­šte­ogla­ša­va­nja­Sr­bi­je,­In­sti­tut­eko­nom­skih­na­u­ka,­Be­o­grad­2009.

Za­kon­o­ra­di­o­di­fu­zi­ji,­Slu­žbe­ni­gla­snik­RS­br.­42/2002,­97/2004,­76/2005,­79/2005­­­dr.­za­kon,­62/2006,­85/2006­i­86/2006.­

Re­pu­blič­ki­za­vod­za­sta­ti­sti­ku,­­ht­tp://­we­brzs.stat.gov.rs

Udruženje­novinara­Srbije­(UNS),­http://www.uns.org.rs

Maja­Paunović,­Ljiljana­Lj.­Bulatović­and­Danijel­KadarjanUniversity­Union­Nikola­Tesla,­Faculty­for­Management,­Sremski­Karlovci

IMPACT­OF­WORLD­ECONOMIC­CRISIS­ON­ THE­MEDIA­DIGITALIZATION­IN­SERBIA

Abstract

This­paper­presents­a­brief­overview­of­the­situation­with­the­domestic­public­ service­ broadcasting,­ with­ reference­ to­ its­ past­ and­ future­development­ trends.­ In­ this­paper,­a­ special­emphasis­ is­given­ to­ the­process­of­media­digitalization­ in­Serbia.­Due­ to­ the­negative­effects­of­ the­ global­ economic­ crisis,­ we­will­ try­ to­ clarify­ how­ and­ under­what­ financial­ conditions,­ the­ Serbian­ public­ service­ broadcasting­sector­plans­to­carry­out­the­digitization­process.­Having­in­mind­the­low­ standard­ of­ living­ in­ Serbia,­ the­ paper­ will­ be­ focused­ on­ the­expenditures­of­the­Republic­of­Serbia­(as­well­as­the­financial­cost­to­citizens)­ in­ the­ transition­ to­ digital­ signal.­The­digitalization­process­in­Serbia­will­be­financed­by­international­financial­institutions,­while­the­national­government­will­provide­financial­help­only­to­the­socially­underprivileged­ population.­ Digitalization­ should­ be­ concerned­ as­a­ long­ term­ investment­ that­will­ improve­operations­of­ the­domestic­media­ sector.­ In­Europe,­ the­ digitalization­ process­ is­ far­ ahead­ (in­ a­more­ advanced­ stage).­ In­ comparison­ to­EU­and­CEE­ countries,­ the­

digitalization­process­in­Serbia­is­in­delay.­

Key­words: world economic crisis, media, public service broadcast­ing,­government­financial­help,­digitalization