m4 l12 sistemas de control

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sistemas de control - uesiglo 21

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  • 5/26/2018 M4 L12 Sistemas de Control

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    Mdulo 4El Control ylos Sistemas

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    Sistemas de Control

    En este mdulo podrs analizar qu significa controlar. Podrs adems,

    analizar la importancia del control, la utilidad que tiene el definir sistemas

    de control acorde a la empresa, a los recursos, al personal designado a tal

    fin y las necesidades, y as evitar gastos innecesarios.

    El concepto de control est mal concebido en nuestra cultura ya que, encierto modo, significa reconocer que se ha errado en algo. Pero se lo debe

    reivindicar porque gracias al control es que se va aprendiendo de las

    equivocaciones.

    En culturas como la japonesa, en cambio, cuando se detectan errores

    dentro de los procesos se los considera como perlas debido a que ese

    hallazgo le permitir mejorar todo el proceso.

    Entonces, aprendamos de nuestros errores y de que se debe planificar para

    comparar entre lo previsto y lo real.

    Por ejemplo, si te pregunto, cmo te fue en las vacaciones? Seguramenteme responders mire profesora, cuando no planifico las vacaciones me va

    brbaro. Por supuesto que te va a ir muy bien. Porque cuando uno no

    espera nada, lo que venga ser bueno. Entonces, planifiquemos nuestras

    vacaciones y si un ao no nos va como lo planeamos, para el prximo

    cambiemos algo. Porque como dijo Albert Einstein: Sibuscas resultados

    distintos, no hagas siempre lo mismo".

    La planificacin y el control son dos de las funciones inseparables que debe

    realizar el administrador. Sneca afirm que: Si el hombre no sabe a culpuerto se dirige, ningn viento le es favorable". El control establece

    medidas para corregir las actividades, de tal forma que se alcancen los

    planes exitosamente. Se aplica a todo: a las cosas, a las personas y a los

    actos.

    Determina y analiza rpidamente las causas que pueden originar

    desviaciones para que no vuelvan a presentarse en el futuro. Localiza los

    sectores responsables de la administracin, desde el momento en que se

    establecen medidas correctivas. Proporciona informacin acerca de la

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    situacin de la ejecucin de los planes, sirviendo como fundamento al

    reiniciarse el proceso de la planeacin. Reduce costos y ahorra tiempo al

    evitar errores. Su aplicacin incide directamente en la racionalizacin de la

    administracin y consecuentemente, en el logro de la productividad de

    todos los recursos de la empresa.

    El control acta en todas las reas y en todos los niveles de una empresa.

    Prcticamente, todas las actividades de una empresa estn bajo alguna

    forma de control o monitoreo.

    Preferentemente, debe abarcar las funciones bsicas y reas clave de

    resultados como:

    Control de marketing

    Se efecta mediante el estudio de informes y estadsticas donde se analiza

    si las metas de mercado se han cumplido o no; comprende reas tales

    como ventas, desarrollo de productos, distribucin, precio, publicidad y

    promocin, etc.

    Control de ventas

    Los pronsticos y presupuestos de ventas son esenciales para el

    establecimiento de este control. La funcin de este sistema sirve para

    medir la actuacin de la fuerza de ventas en relacin con las ventas

    pronosticadas y adoptar las medidas correctivas adecuadas, etc.

    Control de produccin

    La funcin del control en esta rea busca el incremento de la eficiencia, la

    reduccin de costos, y la uniformidad y mejora de la calidad del producto,

    aplicando tcnicas como estudios de tiempos y movimientos, inspecciones,

    programacin lineal, anlisis estadsticos y grficas, etc.

    Control de calidad

    Se refiere al cuidado que debe hacerse para comprobar una calidad

    especfica, tanto en materias primas como en los productos terminados;

    establece lmites aceptables de variacin en cuanto al color, acabado,

    composicin, volumen, dimensin, resistencia, etc.

    Control de inventarios

    Se encarga de regular en forma ptima las existencias en los almacenes

    tanto de refacciones como de herramientas, materias primas, productos en

    proceso y terminados; protegiendo a la empresa de costos innecesarios por

    acumulamiento o falta de existencias en el almacn.

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    Control de compras

    Esta funcin verifica el cumplimiento de actividades como seleccin

    adecuada de los proveedores, evaluacin de la cantidad y calidad

    especificadas por el departamento solicitante, control de los pedidos desde

    el momento de su requisicin hasta la llegada del material, determinacin

    del punto de pedido y reposicin, comprobacin de precios, etc.

    Control de finanzas

    Proporciona informacin acerca de la situacin financiera de la empresa y

    del rendimiento en trminos monetarios de los recursos, departamentos y

    actividades que la integran.

    Control de recursos humanos

    Su funcin es la evaluacin de la efectividad en la implantacin y ejecucin

    de todos y cada uno de los programas de personal y del cumplimiento de

    los objetivos de este departamento, aplicando la evaluacin al

    reclutamiento y seleccin, capacitacin y desarrollo, motivacin, sueldos y

    salarios, seguridad e higiene y prestaciones, nivel de desempeo, etc.

    Si recuerdas, al comienzo de esta asignatura te propuse que pensaras la

    nota que deseabas obtener al finalizar el proceso. Bueno, ahora es el

    momento de analizar este punto en detalle.

    Sistema y procesos de control

    Proceso para asegurar que las actividades reales se ajusten a las

    actividades planificadas. Permite mantener a la organizacin o sistema en

    buen camino.

    La palabra control ha sido utilizada con varios y diferentes sentidos:

    Control como funcin coercitiva y restrictiva, para inhibir o impedirconductas indeseables, como llegar con atraso al trabajo o a clases,hacer escndalos, etc.

    Control como verificacin de alguna cosa, para apreciar si estcorrecto, como verificar pruebas o notas.

    Control como comparacin con algn estndar de referencia comopesar una mercadera en otra balanza, comparar notas de alumnos

    etc.

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    Control como funcin administrativa, esto es, como la cuarta etapadel proceso administrativo. Constituye la ltima etapa del proceso

    administrativo. Este tiende a asegurar que las cosas se hagan de

    acuerdo con las expectativas o conforme fue planeado, organizado

    y dirigido, sealando las fallas y errores con el fin de repararlos y

    evitar que se repitan.

    Uno de los aspectos ms importantes que ha de caracterizar al control

    como proceso lo constituye el hecho de que el mismo se disee con un

    enfoque sistmico, por lo que resulta de gran importancia esclarecer los

    conceptos a l asociados.

    Es preciso retomar entonces el concepto de sistema (organizacin,

    empresa, rea o departamento, etc.), visto esto como un conjunto de

    elementos interrelacionados entre s, en funcin de un fin, que forman untodo nico y que posee caractersticas nuevas que no estn presentes en

    cada uno de los elementos que lo forman.

    Cada elemento que conforma un sistema tiene una funcin especfica bien

    definida y la obligacin de cumplirla y contribuir de forma sinrgica al

    correcto funcionamiento y, en definitiva, alcanzar el objetivo determinado.

    Puede hablarse, entonces, de un Sistema de Control, como un conjunto de

    acciones, funciones, medios y responsables que garanticen, mediante su

    interaccin, conocer la situacin de un aspecto o funcin de la organizacin

    en un momento determinado y tomar decisiones para reaccionar ante ella.

    Algunos autores han estudiado que los sistemas de control deben cumplir

    con una serie de requisitos para su funcionamiento eficiente:

    Ser entendibles. Seguir la forma de organizacin. Rpidos. Flexibles. Econmicos.

    Cada parte de este sistema debe estar claramente definida e integrada a

    una estructura que le permita fluir y obtener de cada una la informacin

    necesaria para el posterior anlisis con vistas a influir en el

    comportamiento de la organizacin. Habra que agregar a la definicin

    brindada dos factores importantes

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    El proceso de control debe contar con una definicin clara de cada centro

    de informacin. Debe tener bien definido qu informacin es la necesaria y

    cmo se recoger, procesar y llevar a la direccin para la toma de

    decisiones.

    El sistema de control debe estar soportado sobre la base de las

    necesidades o metas que delinee la organizacin. Estas metas pueden ser

    asumidas como los objetivos que se ha propuesto alcanzar la organizacin

    y que determinan en definitiva su razn de ser.

    El hecho de que el sistema de control se defina y oriente por los objetivos

    estratgicos de una organizacin, le otorga un carcter eminentemente

    estratgico, pues estar diseado para pulsar el comportamiento de las

    distintas partes del sistema en funcin del cumplimiento de esos objetivos ,

    y a la vez aportar informacin para la toma de decisiones estratgicas.

    Cada objetivo debe estar debidamente conformado y ajustado a lascaractersticas del entorno y a las necesidades objetivas y subjetivas de la

    organizacin. El seguimiento de la evolucin del entorno permite

    reaccionar, y reajustar si es necesario, la forma en que se lograrn esas

    metas planteadas e incluso replantearlas parcial o totalmente.

    Para lograrlo es necesario que el sistema de control funcione de tal forma

    que permita obtener la informacin necesaria y en el momento preciso.

    Debe permitir conocer qu est sucediendo alrededor y tomando como

    base las vas escogidas para llegar al futuro (estrategias), conocer la

    reaccin a esos cambios externos. Muchas veces, los cambios externosexigen cambios internos y se hace imprescindible conocer cmo y cundo

    cambiar.

    El futuro no se puede prever en los trminos en los que hasta ahora lo

    hemos entendido, sino que es necesario inventarlo, es por ello que se

    utilizan las premisas de planeacin que permiten proyectar las variables.

    Nunca saldremos de lo que somos, personal y organizacionalmente, si no

    visionamos, al menos como imagen, lo que deseamos ser y trabajamos y

    luchamos por ello. De all la importancia fundamental de la planificacin y

    la efectiva determinacin de objetivos estratgicos. Un sistema de controlcon un enfoque estratgico debe ser capaz de medir el grado de

    cumplimiento de esos objetivos.

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    Proceso bsico de control

    Para Harold Koontz y Heinz Weihrich (1994) todo sistema de control debe

    atravesar por stas tres etapas:

    1. Establecimiento de estndares y puntos crticos.

    2. Medicin del desempeo.

    3. Correccin de las desviaciones.

    El establecimiento de estndares y puntos crticos permite a la direccin

    orientarse directamente sobre indicadores que le informen sobre la

    situacin (a priori o a posteriori) de la organizacin. Los planes facilitan la

    comparacin con lo que se ha logrado, pero atentan en contra de la

    innovacin.En este punto se incluye la determinacin de los objetivos que se traza la

    organizacin para su superacin, pero la poca flexibilidad (en el mayor de

    los casos) slo les permite sobrevivir.

    En base a estos indicadores se puede medir de forma cuantitativa el

    comportamiento de los componentes de la organizacin, lo que se define

    como medicin y evaluacin del desempeo. En cada microentorno u

    organizacin, existe una serie de aspectos que son especialmente

    importantes y de los cuales depende, en ltima instancia, su posicin

    competitiva. Esta valoracin permite tener una idea de qu y cules son lospuntos crticos de la organizacin. Algunos autores definen estos aspectos

    como variables clave, mediante las cuales se debe expresar el

    funcionamiento interno y la proyeccin de la organizacin.

    Se considera que la evaluacin del desempeo debe hacerse con un

    enfoque multidimensional, y medirse a travs de criterios como

    estabilidad, eficiencia, eficacia y mejora del valor, para los cuales, si se

    toman como referencia estndares regulados o planificados, expresarn el

    nivel de efectividad, y si se toma como punto de partida la competencia,

    entonces expresarn el nivel de competitividad de la organizacin.

    No basta con determinar los criterios para hacer una correcta evaluacin

    del desempeo, tambin se requiere de una interaccin armnica entre

    objetivos, estrategias, indicadores. Esto permite hacer anlisis cualitativos

    y hacerlo en funcin de los objetivos globales y en los procesos locales para

    hacer posible el anlisis de las causas races del nivel de desempeo

    alcanzado por la organizacin en general.

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    Despus de efectuada la comparacin entre los indicadores y el real, se

    analizan las causas de las desviaciones y se toman medidas para corregir el

    comportamiento, lo que en organizaciones flexibles y abiertas al cambio,

    podra implicar incluso reorientar el rumbo de la gestin.

    Grficamente, el proceso de control se puede expresar:

    Estndares y puntos crticos de control

    Establecimiento de Estndares

    Un estndar puede ser definido como una unidad de medida que sirvecomo modelo, gua o patrn con base en la cual se efecta el control.

    Los estndares son criterios establecidos contra los cuales pueden medirse

    los resultados; representan la expresin de las metas de planeacin de la

    empresa o departamento en trminos tales que el logro real de los deberes

    asignados pueda medirse contra ellos.

    Los estndares pueden ser fsicos y representar cantidades de productos,

    unidades de servicio, horas-hombre, velocidad, volumen de rechazo, etc., o

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    pueden estipularse en trminos monetarios como costos, ingresos o

    inversiones; u otros trminos de medicin.

    Por ejemplo:

    Si el objetivo es vender 1000 unidades en el mes, la norma de medida son

    las ventas (medida en unidades fsicas en funcin del objetivo). Se debe

    establecer el punto crtico de medicin, es decir el da y hora que se debe

    medir la variable.

    Una vez que se mide la misma, se debe seguir el proceso de anlisis del

    esquema para ver qu sucede en la realidad con respecto a lo planificado.

    Tipos de control

    Control anticipante, preventivo o preliminar.Este control tiene lugar antes de comenzar las operaciones e

    incluye la creacin de polticas, procedimientos y reglas diseadas

    para asegurar que las actividades planeadas sern ejecutadas con

    propiedad. La consistencia en el uso de las polticas y

    procedimientos es promovida por los esfuerzos del control. Sirve

    para anticiparse a los errores y permite disminuir los costos de

    reelaboracin de productos.

    Control concurrente o en tiempo real.Este control tiene lugar durante la fase de la accin de ejecutar los

    planes e incluye la direccin, vigilancia y sincronizacin de las

    actividades, segn ocurran. Se va evaluado el proceso a medida que

    va sucediendo el mismo.

    Control de retroalimentacin.Este tipo de control se enfoca sobre el uso de la informacin de los

    resultados anteriores, para corregir posibles desviaciones futuras

    del estndar aceptable. Es el ms costoso porque implica la

    reelaboracin del producto.

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    Grficamente, se puede identificar cada uno de ellos en funcin del

    proceso:

    Requisitos para controles eficaces

    Medicin de resultados

    Si el control se fija adecuadamente y si existen medios disponibles para

    determinar exactamente qu estn haciendo los subordinados, la

    comparacin del desempeo real con lo esperado es fcil. Pero hay

    actividades en las que es difcil establecer estndares de control, por lo que

    se dificulta la medicin.

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    Correccin

    Si como resultado de la medicin se detectan desviaciones, corregir

    inmediatamente esas desviaciones y establecer nuevos planes y

    procedimientos para que no se vuelvan a presentar.

    Retroalimentacin

    Una vez corregidas las desviaciones, reprogramar el proceso de control con

    la informacin obtenida causante del desvo.

    Existen una serie de consideraciones a tener en cuenta para lograr

    eficiencia en el sistema de control:

    1. Se deben adaptar los controles a los planes y a los puestos de trabajo.

    2. Adaptar el control a los administradores encargados de aplicarlos.

    3. Estar seguros que los puntos crticos representan excepciones.

    4. Utilizar controles objetivos.

    5. El sistema de control debe ser flexible.

    6. Adaptacin del sistema de control a la cultura de la organizacin.

    7. Utilizar controles econmicos.

    8. Establecer controles que se orienten a las acciones correctivas.

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    Bibliografa de la Lectura 12

    Koontz, H. y Weihrich,H. (obra citada): captulo 18 y 19.