mažeikiai · web viewkaip ir anksčiau , nerimą kelia niekaip neįsibėgėjantis kai kurių...

7
PRITARTA Mažeikių rajono savivaldybės tarybos 2018 m. balandžio 27 d. sprendimu Nr. T1- MAŽEIKIŲ RAJONO SAVIVALDYBĖS MERO ANTANO TENIO 2017 METŲ VEIKLOS ATASKAITA Pagal Lietuvos Respublikos vietos savivaldos įstatymo 20 straipsnį, Savivaldybės meras yra atskaitingas Savivaldybės tarybai ir bendruomenei už savo ir savivaldybės veiklą ir reglamento nustatyta tvarka ne rečiau kaip kartą per metus atsiskaito Savivaldybės tarybai ir bendruomenei už savo veiklą, taip pat rengia ir pateikia rinkėjams ir savivaldybės bendruomenei savivaldybės veiklos ataskaitą. Darbe vadovaujuosi vienu iš pagrindinių savivaldybės dokumentų- Mažeikių rajono savivaldybės strateginiu plėtros planu 2014–2020 metams, jame įteisinta vizija „ Mažeikiai – rajonas, kuriame norisi gyventi“ ir trimis svarbiausiais prioritetais: „Išsilavinusi, aktyvi, sveika ir socialiai saugi bendruomenė“; „Patogi gyventi, palanki verslui ir investicijoms aplinka“; „Konkurencingas ir modernus verslas, pramonė ir žemės ūkis“.

Upload: others

Post on 08-Mar-2021

0 views

Category:

Documents


0 download

TRANSCRIPT

Page 1: Mažeikiai · Web viewKaip ir anksčiau , nerimą kelia niekaip neįsibėgėjantis kai kurių priemonių lėšų įsisavinimas, vėluoja ministerijų kuruojamų projektų aprašų

PRITARTAMažeikių rajono savivaldybės tarybos2018 m. balandžio 27 d. sprendimu Nr. T1-

MAŽEIKIŲ RAJONO SAVIVALDYBĖS MERO ANTANO TENIO2017 METŲ VEIKLOS ATASKAITA

Pagal Lietuvos Respublikos vietos savivaldos įstatymo 20 straipsnį, Savivaldybės meras yra atskaitingas Savivaldybės tarybai ir bendruomenei už savo ir savivaldybės veiklą ir reglamento nustatyta tvarka ne rečiau kaip kartą per metus atsiskaito Savivaldybės tarybai ir bendruomenei už savo veiklą, taip pat rengia ir pateikia rinkėjams ir savivaldybės bendruomenei savivaldybės veiklos ataskaitą.

Darbe vadovaujuosi vienu iš pagrindinių savivaldybės dokumentų- Mažeikių rajono savivaldybės strateginiu plėtros planu 2014–2020 metams, jame įteisinta vizija „ Mažeikiai – rajonas, kuriame norisi gyventi“ ir trimis svarbiausiais prioritetais: „Išsilavinusi, aktyvi, sveika ir socialiai saugi bendruomenė“; „Patogi gyventi, palanki verslui ir investicijoms aplinka“; „Konkurencingas ir modernus verslas, pramonė ir žemės ūkis“.

Ataskaitiniu laikotarpiu planavau Savivaldybės tarybos veiklą, sudarinėjau Savivaldybės tarybos posėdžių darbotvarkes, šaukiau Savivaldybės tarybos posėdžius ir jiems pirmininkavau, koordinavau Savivaldybės tarybos komitetų ir komisijų veiklą, kontroliavau ir prižiūrėjau Savivaldybės viešojo administravimo institucijų, įstaigų ir įmonių vadovų veiklą, kaip jie įgyvendina įstatymus, Vyriausybės ir Savivaldybės tarybos sprendimus, skyriau į pareigas ir atleisdavau iš jų Savivaldybės biudžetinių ir viešųjų įstaigų vadovus, atstovavau Savivaldybei regiono plėtros taryboje, valstybės institucijose ir kt.

Be to, Vietos savivaldos įstatymas paveda Merui rūpintis, kad laiku ir tinkamai būtų rengiami Savivaldybės teritorijos raidos analizės ir ilgalaikių socialinių, kultūrinių, ūkinių, investicinių ir kitų programų projektai, užtikrinama jų įgyvendinimo kontrolė, būtų sudarytos tinkamos prielaidos ir galimybės gyvenamųjų vietovių bendruomenės narius įtraukti į vietos reikalų

Page 2: Mažeikiai · Web viewKaip ir anksčiau , nerimą kelia niekaip neįsibėgėjantis kai kurių priemonių lėšų įsisavinimas, vėluoja ministerijų kuruojamų projektų aprašų

2

tvarkymą, būtų deramai atstovaujama Savivaldybės interesams bendradarbiaujant ir sprendžiant klausimus su valstybės valdžios ir valstybinio administravimo subjektais, teisėsaugos institucijomis, nevyriausybinėmis organizacijomis, užsienio valstybių savivaldybėmis.

Iš to plataus sprendžiamų klausimų rato išskirčiau keletą svarbiausių, kuriems, organizuodamas Tarybos ir Mero institucijos veiklą, koordinuodamas Savivaldybės administracijos, bendrovių ir biudžetinių įstaigų darbą, daugiausia dėmesio ir pastangų skyriau:

Naujo ES finansinio laikotarpio projektų įgyvendinimui, naujų paraiškų pateikimui ministerijoms ir departamentams, regioninei tarybai ir apgynimui įvairiose institucijose.

Mažeikių rajono savivaldybė šiame finansavimo periode planuoja įgyvendinti ir įgyvendina 27 regioninio ir valstybinio planavimo projektus, 3 projektus įgyvendins rajono sveikatos įstaigos, 2 projektus – UAB „Mažeikių vandenys“, 4 projektai įgyvendinami su partneriais.

2017 m. pradėjome įgyvendinti daug naujų, svarbių savivaldybei investicinių projektų. Pasirašytos dar 7 iš Europos Sąjungos struktūrinių fondų lėšų bendrai finansuojamų projektų sutartys. ES ir Savivaldybės lėšomis bus tvarkoma Viekšnių ir Sedos miestų viešosios erdvės, parengtas Mažeikių miesto darnaus judumo planas, atnaujinama Renavo dvaro sodybos oficina, vykdomas kraštovaizdžio tvarkymas ir būklės gerinimas Mažeikių rajone, atliekamas neformaliojo ugdymo įstaigų infrastruktūros tobulinimas, įgyvendinama Telšių regiono savivaldybės jungiančių turizmo trasų informacinės infrastruktūros plėtra , užbaigiamas įgyvendinti projektas „Socialinio būsto fondo plėtra“ – tvarkomas pastatas Kudirkos g. 6, Mažeikiuose, nupirkta 17 socialinių būstų.

Galima pasidžiaugti, kad 2017 metais užbaigti įgyvendinti 2 projektai: Mažeikių miesto darnaus judumo plano parengimas (tais pačiais metais projektas ir įgyvendintas) ir Pėsčiųjų viaduko per geležinkelį Mažeikiuose statyba.

2017 m. įgyvendinti 3 Valstybinės švietimo strategijos įgyvendinimo programos projektai: Mažeikių Pavasario ir Mažeikių r. Juozo-Vitkaus Kazimieraičio pagrindinėse mokyklose, Židikų Marijos Pečkauskaitės gimnazijoje.

Pradėti įgyvendinti ypač rajonui svarbūs geriamojo vandens tiekimo ir nuotekų tvarkymo sistemų renovavimo ir plėtros Mažeikių mieste ir rajone bei paviršinių nuotekų sistemų tvarkymo Mažeikių mieste projektai. Planuojama, kad už beveik 4,9 mln. Eur bus atlikta darbų miesto ir rajono teritorijose. Už daugiau nei 4,4 mln. Eur planuojama atnaujinti Krucių vandenvietę, tiekiančią geriamąjį vandenį Mažeikių miestui.

Įgyvendinamos darnaus judumo plano priemonės: Pėsčiųjų ir dviračių takų rekonstrukcija ir nauja statyba Pavenčių g. Mažeikiuose, Mažeikių miesto Pavenčių gatvės važiuojamosios dalies rekonstrukcija, Elektromobilių įkrovimo stotelių įrengimas Mažeikių mieste, bus perkamos ekologiškos viešojo transporto priemonės. Šių projektų vertės apie 2,2 mln. Eur.

Vykdomi projektavimo darbai Viekšnių ir Sedos miestų centrų kompleksinei plėtrai. Planuojama, kad įgyvendinus projektus bus įgyvendinta projektų už 1.785.82 tūkst. Eur, iš jų įsisavinama 1.650,20 tūkst. Eur paramos lėšų.

Už kiekvieno čia įvardinto projekto ,jų piniginės išraiškos slypi daugelio savivaldybės specialistų pastangos pasiekti kuo geresnį rezultatą, įveikti viešųjų pirkimų pinkles, rangovų nerangumą ir nenorą vykdyti sutartis. Praktiškai dėl kiekvieno stambesnio projekto asmeniškai man teko lankytis departamentuose, agentūrose ir ministerijose dėl įvairiausių problemų išsiaiškinimo ir sprendimo. Kaip ir anksčiau , nerimą kelia niekaip neįsibėgėjantis kai kurių priemonių lėšų įsisavinimas, vėluoja ministerijų kuruojamų projektų aprašų patvirtinimas, dažnas jų keitimas ir koregavimas. Apie tai kalbuosi su Seimo nariais, Vyriausybės ministrais ir departamentų vadovais.

Svarbiausių projektų-viaduko per geležinkelį Algirdo g. ir sporto ir pramogų centro-įgyvendinimui:

Viaduko per geležinkelį statybos Algirdo gatvėje projekto įgyvendinimą vykdo Lietuvos automobilių kelių direkcija, Mažeikių savivaldybė projekte dalyvauja partnerio teisėmis. 2017 m. buvo rengiamas techninis projektas. Projekto sprendiniai su Meru ir savivaldybės atstovais keletą kartų buvo svarstomi Techninės tarybos posėdžiuose Lietuvos automobilių kelių direkcijoje. Šie

Page 3: Mažeikiai · Web viewKaip ir anksčiau , nerimą kelia niekaip neįsibėgėjantis kai kurių priemonių lėšų įsisavinimas, vėluoja ministerijų kuruojamų projektų aprašų

3

svarstymai davė rezultatų – daugiau nei 3,6 mln. Eur sumažintas savivaldybės prisidėjimas prie projekto. Šią lėšų dalį prisidės Lietuvos automobilių kelių direkcija. 2018 m. pradžioje techninis projektas užbaigtas ir ekspertuotas. Tikimės kad artimiausiu metu bus pradėtos rangos pirkimo procedūros.

2017 m. buvo vykdytos Sporto ir pramogų centrą Mažeikiuose, darbo projekto ir statybos rangos darbų pirkimo procedūros. Dėl pirkimuose dalyvavusių tiekėjų pateikto ieškinio, buvo pritaikytos laikinosios apsaugos priemonės, todėl pirkimo procedūros buvo sustabdytos. 2017 m. spalio mėn. pirkimo procedūros nutrauktos, 2018 m. sausio mėn. pirkimo procedūros pradėtos iš naujo.

Šio projekto įgyvendinimo perspektyvos aptartos su LR Ministru pirmininku, palaikomi ryšiai su Kūno kultūros ir sporto departamentu bei kitomis institucijomis.

Sąlygų verslui sudarymui, investicijų skatinimui, savivaldybės valdomų bendrovių veiklai:

Kompleksiškai žiūrėdami į rajono vystymą, jau eilę metų siekiame palankių infrastruktūrinių, mokestinių ir socialinių pokyčių galinčių įtakoti verslo vystymą. Savivaldybės kontroliuojamų įmonių technologinės įrangos modernizavimas ir kitos organizacinės priemonės leido sumažinti teikiamų paslaugų kainas, įgyvendinti investiciniai infrastruktūros atnaujinimo projektai padarė patogesniais ir saugesniais kelius , gatves ir šaligatvius, sutvarkytos viešosios erdvės, renovuoti visuomeninės paskirties pastatai ir daugiabučiai gyvenamieji namai daro miestą patrauklesnį ir patogesni gyventi. Vieni iš mažiausių šalyje nekilnojamojo turto ,žemės mokesčiai, verslo liudijimų tarifai ,smulkaus ir vidutinio verslo rėmimo fondo augimas prisidėjo prie palankios aplinkos verslui sukūrimo.

2017m. žengtas svarbus žingsnis gerinant investicinę aplinką-savivaldybės taryba patvirtino investicijų skatinimo taisykles, numatančias įvairius investavimo skatimo būdus. Savivaldybės parama verslo vystymui ir investicijoms apėmė 50 verslo subjektų ,iš jų keturi pradėjo verslą, 9- jauni verslininkai, paramos ir lengvatų suma viršijo 100 tuks. Eur.

Lietuvos laisvosios rinkos instituto kasmet skelbiamame savivaldybių indekso tyrime Mažeikių savivaldybei pripažino 9 vietą tarp 54 mažųjų savivaldybių pagal palankių sąlygų verslui ir potencialiems investuotojams sudarymą, o banko Citadelė tyrimas, nustatė kad Mažeikių rajono savivaldybė yra 9-ta tarp mažiausiai kliūčių verslui sudarančių savivaldybių. Deja, šių sąlygų, viso kito atlikto darbo, neužteko pritraukti medienos klasterio į Mažeikius.

Savivaldybė valdo penkių uždarųjų akcinių bendrovių kontrolinius akcijų paketus. Galima pasidžiaugti, kad bendrovės sėkmingai susidorojo su joms keliamomis užduotimis.

Visos įmonės 2017 finansinius metus užbaigė geresniais rezultatais nei 2016 metais. Visų įmonių veikla buvo pelninga ir pirmą kartą visos įmonės planuoja išmokėti akcininkams dividendus. Grynasis pelnas, lyginant 2017 metus su 2016, sumažėjo tik vienoje įmonėje, dėl nekilnojamo turto pirkimo ( UAB „Tavo pastogė“). Bendrasis pelningumas augo visose įmonėse.

Dviejose įmonėse ( UAB „Mažeikių komunalinis ūkis“ ir UAB „Mažeikių autobusų parkas“) nežymiai padidėjo per metus gautinos sumos, kas rodo poreikį stiprinti darbą su skolininkais. Džiugina, kad Savivaldybės ir biudžetinių įstaigų skolos visose valdomose įmonėse ženkliai sumažėjo, sudaro mažiau 2 proc. Savivaldybei padengus skolas, įmonėse atsirado daugiau apyvartinių lėšų ir tai teigiamai atsiliepė visiems finansinės veiklos rezultatams.

Visos įmonės atsižvelgė į ankstesniais metais išsakytas pastabas ir padidino pardavimo pajamas. Išimtim lieka UAB „Mažeikių komunalinis ūkis“, kurios atliekų vežimo sutartis baigėsi 2017 metų eigoje ir konkursas dėl naujos sutarties buvo pralaimėtas.

Ilgą laiką Savivaldybės valdomų įmonių darbuotojų atlyginimai nebuvo didinami ir stipriai atsiliko nuo Lietuvos atlyginimų vidurkio. Per 2017 metus visose valdomose įmonėse darbuotojų atlyginimai augo nuo 6 proc. ( UAB „Mažeikių autobusų parkas“ – 745 Eur) iki 10 proc. ( UAB „Mažeikių šilumos tinklai“ – 916 Eur).

Atskirai norisi pažymėti, kad bendrovės siekdamos pelno, teikiamų paslaugų kainų nekėlė, išlaikydamos jas vienomis iš mažesnių Lietuvoje.

Page 4: Mažeikiai · Web viewKaip ir anksčiau , nerimą kelia niekaip neįsibėgėjantis kai kurių priemonių lėšų įsisavinimas, vėluoja ministerijų kuruojamų projektų aprašų

4

Savivaldybės tarybos ir jos struktūrų, savivaldybės administracijos sąveikos ,sprendžiant svarbiausius klausimus, tobulinimas.

Planuojant ir organizuojant tarybos darbą ataskaitiniame laikotarpyje siekiau kad taryba operatyviai priimtų reikiamus sprendimus dėl perspektyvinių klausimų kaip pvz.: teikiamų paraiškų ir vykdomų investicinių projektų, , teritorijų planavimo aplinkosauginių ir kultūros paveldo išsaugojimo problemų ir dėl paprastų rutininių klausimų kaip turto perdavimo, personalijų, sutikimo dalyvauti projekte ir pan.

Siekiau kad taryba ir komitetai būtų reguliariai informuojami apie atskirų projektų įgyvendinimą, ES lėšų įsisavinimo eigą ir perspektyvas.

Gamybiniuose pasitarimuose su administracijų skyrių vedėjais ir vadovais nuolatos aptardavome pagrindinių problemų pateikimo tarybai būdus, reikalingus sprendimus.

Galima drąsiai teigti kad taryba ir 2017m. priėmė nemažai sprendimų , turėsiančių svarbios įtakos savivaldybės socialiniam-ekonominiam potencialui. Prie to prisidėjo ir tarybos komitetai gana detaliai išnagrinėdami nemažai problemų, pateikdami pasiūlymų, išklausydami informacijų ir ataskaitų. Komitetų nuomonės vis dažniau klausia Administracijos skyriai, rengdami įvairius projektus, nagrinėdami gyventojų pareiškimus. Svarstant klausimus Tarybos komitetuose, stengiuosi dalyvauti aš pats, pagal kompetenciją dalyvauja Mero institucijos darbuotojai.

Manau ,kad pavyksta sutelkti Tarybos , Mero institucijos ir administracijos pastangas siekiant visos savivaldybės bendruomenės gerovės ir naujų iššūkių įgyvendinimo. Tokiam vertinimui patvirtinti noriu priminti Lietuvos Laisvosios rinkos instituto skelbiamą 2017m. savivaldybių indeksą, kuriuo Mažeikių rajono savivaldybei tarp 54 mažųjų savivaldybių pripažinta 4-5 vieta.

Statistika.Veikla tarybojeSavivaldybės taryba savo įgaliojimus įgyvendina kolegialiai Savivaldybės tarybos

posėdžiuose. 2017 metais kviečiau 11 Tarybos posėdžių, kuriems buvo pateikti 363 sprendimų projektai, išklausyta 12 ataskaitų ir informacijų.

Savivaldybės tarybos veikla tarp Savivaldybės tarybos posėdžių tęsiama komitetuose ir komisijose. Įvyko 54 komitetų posėdžiai, svarstyti 616 klausimai, komisijos apsvarstė 59 klausimus.

Darbas su gyventojais2017 metais priėmiau 97 gyventojus, išnagrinėjau 90 raštiškų gyventojų prašymų, gavau

658 raštus iš įvairių institucijų, pasirašiau 204 raštus, siunčiamus įvairioms institucijoms, išleidau 84 potvarkius Mero kompetencijai priskirtais klausimais.

Savivaldybės atstovavimas2017 metais dalyvavau 2-se susitikimuose Prezidentūroje, 5 susitikimuose Seime; 3

susitikimuose Vyriausybėje, 7 susitikimuose su ministerijų vadovais. 5 kartus susitikau su agentūrų, departamentų vadovais, 9 kartus posėdžiauta Regiono plėtros taryboje, 9 kartus dalyvauta Lietuvos savivaldybių asociacijos valdybos ir tarybos posėdžiuose.

Jau trečius metus dirbu kaip tiesiogiai Mažeikių rajono savivaldybės gyventojų išrinktas meras Labai vertinu gyventojų man išreikštą pasitikėjimą, man tai yra didžiulė atsakomybė ir įpareigojimas tęsti jau pradėtus darbus ir siekti naujų iššūkių Mažeikių rajono savivaldybei.. Veikiu kartu su savivaldybės tarybos dauguma, vykdau jos programą, kuri bendromis pastangomis yra sėkmingai vykdoma.

Gerbiami Mažeikių rajono savivaldybės gyventojai,Mažeikių krašto klestėjimo siekia visa bendruomenė –kasdien dideliais ar mažais, tačiau

neabejotinai svariais darbais prisidedančiais prie Mažeikių rajono puoselėjimo ir gerovės. Todėl noriu padėkoti visiems – Tarybos nariams, Savivaldybės administracijos vadovams ir darbuotojams, rajono gyventojams – už nuoširdų, sąžiningą kūrybišką darbą.

Page 5: Mažeikiai · Web viewKaip ir anksčiau , nerimą kelia niekaip neįsibėgėjantis kai kurių priemonių lėšų įsisavinimas, vėluoja ministerijų kuruojamų projektų aprašų

5