maatalousympäristöjen ekosysteemipalvelut ......miksi ekosysteemipalvelut? • ekosysteemipalvelut...

24
© Luonnonvarakeskus © Luonnonvarakeskus Eija Pouta, Luonnonvarakeskus Luke: Annika Tienhaara, Heini Ahtiainen, Janne Artell, Terho Hyvönen, Antti Miettinen, Kauko Koikkalainen PTT: Emmi Haltia, Kyösti Arovuori, Matleena Kniivilä Maatalousympäristöjen ekosysteemipalvelut maatalouspolitiikassa (MAAESP)

Upload: others

Post on 24-May-2020

4 views

Category:

Documents


0 download

TRANSCRIPT

Page 1: Maatalousympäristöjen ekosysteemipalvelut ......Miksi ekosysteemipalvelut? • Ekosysteemipalvelut – erilaisia luonnon palveluja ja tuotteita, jotka tukevat ihmisen olemassaoloa

© Luonnonvarakeskus © Luonnonvarakeskus

Eija Pouta, Luonnonvarakeskus

Luke: Annika Tienhaara, Heini Ahtiainen, Janne

Artell, Terho Hyvönen, Antti Miettinen, Kauko

Koikkalainen

PTT: Emmi Haltia, Kyösti Arovuori,

Matleena Kniivilä

Maatalousympäristöjen

ekosysteemipalvelut

maatalouspolitiikassa (MAAESP)

Page 2: Maatalousympäristöjen ekosysteemipalvelut ......Miksi ekosysteemipalvelut? • Ekosysteemipalvelut – erilaisia luonnon palveluja ja tuotteita, jotka tukevat ihmisen olemassaoloa

© Luonnonvarakeskus

Miksi ekosysteemipalvelut?

• Ekosysteemipalvelut

– erilaisia luonnon palveluja ja tuotteita, jotka tukevat

ihmisen olemassaoloa ja hyvinvointia.

– aineellisia ja aineettomia

– markkinoilla vaihdettavia tuotteita ja markkinattomia

palveluita

• Jotta vahinkoja ei tapahtuisi eli että kaikki luonnon tuottamat

palvelut tulisivat otettua huomioon päätöksenteossa

2 14.2.2017

Page 4: Maatalousympäristöjen ekosysteemipalvelut ......Miksi ekosysteemipalvelut? • Ekosysteemipalvelut – erilaisia luonnon palveluja ja tuotteita, jotka tukevat ihmisen olemassaoloa

© Luonnonvarakeskus

Ekosysteemipalveluiden käsite: CICES

4 14.2.2017 CICES: käännös Kopperoinen & Itkonen

Section /

Osasto

Division / Lohko Group / Ryhmä Class / Luokka

Maataloustuotanto ja vesiviljely

Luonnon kasvit ja eläimet sekä niistä saadut tuotteet

Vesi Juomavesi (pinta- ja pohjavesi)

Kasveista, levistä ja eläimistä saadut materiaalit

Kasvien ja eläinten geenivarannot

Vesi Muu käyttövesi kuin juomavesi (pinta- ja pohjavesi)

Biomassaan perustuvat

energialähteet

Kasvit ja eläimet energialähteinä

Mekaaninen energia Eläimet mekaanisen energian tuottajina

Eliöstön aikaansaama säätely Jätteiden tai haitallisten aineiden biopuhdistus, suodatus, sidonta,

varastointi ja kasautuminen

Ekosysteemien aikaansaama säätely Melu-, haju- ja maisemahaittojen lieventäminen

Massaliikunnot Massaliikuntojen säätely ja eroosiontorjunta

Nestevirtaamat Vedenkierron säätely ja tulvasuojelu

Kaasujen virtaukset / ilmavirtaukset Ilmavirtausten säätely

Pölytys, siementen levitys

Lisääntymiskelpoisten populaatioiden ja suojaelinympäristöjen

ylläpito

Tuholaisten ja kasvitautien säätely

Sairauksien säätely

Maaperän muodostuminen sekä

rakenne ja koostumus

Maaperän muodostuminen sekä rakenne ja koostumus

Vesiolosuhteet Vedenlaadun ylläpito

Maapallon ilmaston säätely

Paikallis- ja alueellisen ilmaston säätely

Fyysinen ja kokemuksellinen

vuorovaikutus

Luonto virkistysympäristönä

Luonto tieteen ja opetuksen lähdemateriaalina ja paikkana

Esteettisyys ja kulttuuriperintö

Henkinen ja/tai vertauskuvallinen

vuorovaikutus

Luonnon henkinen, pyhä, symbolinen tai tunnuskuvallinen merkitys

Muut kulttuuriset tuotokset Luonnon itseisarvo ja arvo perintönä seuraaville sukupolville

Kulttuuripalv

elut

Fyysinen ja älyllinen

vuorovaikutus

eliöstön kanssa ja

eri ekosysteemeissä

Älyllinen ja esittävä vuorovaikutus

Henkinen,

vertauskuvallinen ja

muu vuorovaikutus

Säätely- ja

ylläpitopalvel

ut

Jätteen sekä

myrkyllisten ja

muiden haitallisten

Virtausten säätely

Fyysisten,

kemiallisten ja

biologisten

olosuhteiden

ylläpito

Elämänkierron ylläpito,

elinympäristöjen ja geenivarantojen

suojelu

Tuholaisten, kasvitautien ja

sairauksien säätely

Ilmaston säätely

Tuotantopalv

elut

Ravitsemus Biomassa

Materiaalit Biomassa

Energia

Page 5: Maatalousympäristöjen ekosysteemipalvelut ......Miksi ekosysteemipalvelut? • Ekosysteemipalvelut – erilaisia luonnon palveluja ja tuotteita, jotka tukevat ihmisen olemassaoloa

© Luonnonvarakeskus

Olemassa oleva tieto maatalousympäristöjen

ekosysteemipalveluista

5 14.2.2017

Page 6: Maatalousympäristöjen ekosysteemipalvelut ......Miksi ekosysteemipalvelut? • Ekosysteemipalvelut – erilaisia luonnon palveluja ja tuotteita, jotka tukevat ihmisen olemassaoloa

© Luonnonvarakeskus

MAAESP-hankkeessa

• tuotetaan tietoa maaseudun ekosysteemipalveluiden

kysynnästä ja niiden arvosta

• arvioidaan maanomistajien halukkuutta tärkeiksi arvioitujen

ekosysteemipalvelujen tuotantoon

• tuotetaan visioita ekosysteemipalvelut huomioon ottavan

maatalouspolitiikan kehittämiseen

6 14.2.2017

Tarjonta:

viljelykäytännöt

Kysyntä: ihmisten

kokemat hyödyt Politiikka

Page 7: Maatalousympäristöjen ekosysteemipalvelut ......Miksi ekosysteemipalvelut? • Ekosysteemipalvelut – erilaisia luonnon palveluja ja tuotteita, jotka tukevat ihmisen olemassaoloa

© Luonnonvarakeskus

Kehikko ekosysteemipalveluiden kysynnän ja

tarjonnan tarkastelulle:

hyötylähtöinen maatalouden ympäristöpolitiikka

• Nykyisin maanviljelijä saa korvauksen kustannuksista, jotka

aiheutuvat toimenpiteiden toteuttamisesta. Korvaus ei riipu

toimenpiteen vaikutuksista ympäristöön.

• Hyötylähtöisessä politiikassa viljelijän saama korvaus

perustuisi ympäristön tilan paranemiseen, ei

toimenpiteistä aiheutuneiden kustannusten

korvaamiseen.

7 14.2.2017

Page 8: Maatalousympäristöjen ekosysteemipalvelut ......Miksi ekosysteemipalvelut? • Ekosysteemipalvelut – erilaisia luonnon palveluja ja tuotteita, jotka tukevat ihmisen olemassaoloa

© Luonnonvarakeskus

Maatalouden ekosysteemipalveluiden kysyntä ja

arvo

• Kansalaiskysely

– Taloustutkimus ja vastaajapaneeli

– Pilotointi helmi-malliskuussa, n. 202 vastausta

– Varsinaisen aineiston hankinta, huhtikuu, N=2066

• 3 muistutusta, vastausosuus 25 %

8 14.2.2017

Page 9: Maatalousympäristöjen ekosysteemipalvelut ......Miksi ekosysteemipalvelut? • Ekosysteemipalvelut – erilaisia luonnon palveluja ja tuotteita, jotka tukevat ihmisen olemassaoloa

© Luonnonvarakeskus

29.4.2016 15379 Luke/ Kansalaiskysely 9

62

43

42

41

38

36

30

31

27

20

20

16

15

31

42

44

40

43

44

46

42

38

46

46

43

31

4

9

9

11

11

11

15

16

18

21

19

24

24

2

4

3

4

5

6

4

6

10

7

8

7

17

0

1

1

1

2

1

1

2

3

2

2

1

7

0

2

1

3

1

1

3

3

5

4

5

9

6

4,54

4,26

4,24

4,19

4,11

4,08

4,03

3,95

3,80

3,79

3,76

3,72

3,33

0 10 20 30 40 50 60 70 80 90 100

Ruoan tuotanto

Lajien ja ekosysteemien säilyminen

Miellyttävä maisema

Kasveja pölyttävien hyönteisten runsas määrä

Maatalouteen liittyvän kulttuuriperinnön säilyminen

Miellyttävä virkistysympäristö

Viljelykasvilajikkeiden ja eläinrotujen monipuolisuus

Luonnonvaraisten eläinten lisääntymis- ja suojapaikkojen runsaslukumäärä

Maatalouden osuus vesistöjen laadun heikkenemisestä

Maatalousmaan hyvä tuottokyky

Bioenergian tuotanto

Maatalousympäristön kyky säädellä tuholaisia

Maatalouden osuus ilmaston lämpenemisestä

%

5 Hyvinsuuri merkitys

4 Melkosuuri merkitys

3 Ei suuri eikäpieni merkitys

2 Melkopieni merkitys

1 Hyvinpieni merkitys

En osaasanoa

Keskiarvo

Maatalous vaikuttaa ihmisen hyvinvointiin tuotteiden ja ympäristön kautta. Kuinka suuri merkitys seuraavilla suomalaisen maatalouden ja maatalousympäristöjen tuottamilla asioilla on sinulle?

Vastaajat = 2066

Page 10: Maatalousympäristöjen ekosysteemipalvelut ......Miksi ekosysteemipalvelut? • Ekosysteemipalvelut – erilaisia luonnon palveluja ja tuotteita, jotka tukevat ihmisen olemassaoloa

© Luonnonvarakeskus

29.4.2016 15379 Luke/ Kansalaiskysely 10

39

24

8

8

7

6

5

5

3

4

6

5

4

5

50

56

51

44

50

43

42

41

31

37

33

32

33

32

7

9

19

28

20

29

26

26

32

27

31

28

28

24

2

7

10

11

16

10

14

14

9

16

16

16

16

24

0

1

2

2

2

2

2

3

2

3

3

3

3

8

2

3

11

6

5

10

11

12

23

13

11

17

16

7

4,28

3,97

3,59

3,49

3,47

3,46

3,39

3,35

3,30

3,27

3,25

3,23

3,23

3,02

0 10 20 30 40 50 60 70 80 90 100

tuottamaan laadukasta ruokaa

tuottamaan riittävästi ruokaa

säilyttämään maatalousmaan hyvä tuottokyky

parantamaan maisemaa

säilyttämään maatalouden kulttuuriperintöä

edistämään virkistysympäristön laatua

viljelykasvilajikkeiden ja eläinrotujen monipuolisuuden säilyttämisessä

edistämään kasvi- ja eläinlajien ja ekosysteemien säilymistä

tuottamaan ympäristöä, jolla on kyky säädellä tuholaisia

luonnonvaraisten eläinten lisääntymis- ja suojapaikkojen säilyttämisessä

edistämään osaltaan maapallon ilmaston säilymistä nykyisellään

kasveja pölyttävien hyönteisten runsauden säilyttämisessä

bioenergian tuotannossa

ylläpitämään hyvää veden laatua vesistöissä

%

5 erittäinhyvin

4 melkohyvin

3 ei hyvin eikä huonosti

2 melkohuonosti

1 erittäinhuonosti

en osaa sanoa

Keskiarvo

Miten Suomen maataloudessa on mielestäsi onnistuttu seuraavissa asioissa? Suomen maatalous on mielestäni onnistunut…

Vastaajat = 2066

Page 11: Maatalousympäristöjen ekosysteemipalvelut ......Miksi ekosysteemipalvelut? • Ekosysteemipalvelut – erilaisia luonnon palveluja ja tuotteita, jotka tukevat ihmisen olemassaoloa

© Luonnonvarakeskus

Kuinka ekosysteemipalveluiden kysyntää ja arvoa

mitataan

Nykyinen

ohjelma Vaihtoehto X Vaihtoehto Y

Hoidettujen

perinnebiotooppien

pinta-ala ja uhanalaiset lajit

nykyinen ala,

turvattu 0

uhanalista lajia

ala kasvaa 30 %,

turvattu 100

uhanalaista lajia

ala kasvaa 60 %,

turvattu 200

uhanalaista lajia

Tyypillinen peltomaisema

laiduntavia eläimiä näkyy harvoin näkyy usein

kesällä

näkyy usein

kesällä ja sulan

kauden aikana

viljelykasveja 3 lajia 4 lajia 5 lajia

Maatalouden

ilmastovaikutukset:

vähennys nykyisistä päästöistä

0 % 10 % 30 %

Vesistövaikutukset:

osuus pintavesistä, jotka

hyvässä tai erinomaisessa

tilassa

60 % 70 % 80 %

Kustannus / veronmaksaja /

vuosi, vuosina 2017-2026 40 € 100 € 200 €

Valintani

11 14.2.2017

Page 12: Maatalousympäristöjen ekosysteemipalvelut ......Miksi ekosysteemipalvelut? • Ekosysteemipalvelut – erilaisia luonnon palveluja ja tuotteita, jotka tukevat ihmisen olemassaoloa

© Luonnonvarakeskus

• Vaihtoehtoisen ohjelman valinneet

12 14.2.2017

0

10

20

30

40

50

60

5 20 30 50 60 70 80 90 100 110 130 160 190 300 500

%

Ohjelman kannatus suhteessa kustannuksiin

Page 13: Maatalousympäristöjen ekosysteemipalvelut ......Miksi ekosysteemipalvelut? • Ekosysteemipalvelut – erilaisia luonnon palveluja ja tuotteita, jotka tukevat ihmisen olemassaoloa

© Luonnonvarakeskus

Ohjelman ominaisuuksien suhteellinen tärkeys

13 14.2.2017

0

50

100

150

200

250

nykyinen suppea laaja

perinnebiotoopit ja uhanalaiset

maisema (laiduntavat eläimet)

maisema (viljelykasvit)

ilmasto

vesienlaatu

Page 14: Maatalousympäristöjen ekosysteemipalvelut ......Miksi ekosysteemipalvelut? • Ekosysteemipalvelut – erilaisia luonnon palveluja ja tuotteita, jotka tukevat ihmisen olemassaoloa

© Luonnonvarakeskus

Kansalaisten arvostukset vaihtelevat

Ympäristö-

lähtöiset Puntaroijat Kustannusherkät

Nykytilaan

tyytyväiset Satunnaiset

34 % 31 % 17 % 9 % 8 %

• Kannattavat

uuden tyyppistä

ohjelmaa

• Kustannusten

vaikutus on

vähäinen

• Erityisesti

monimuotoisuus ja

päästö-

vähennykset ovat

tärkeitä

• Kustannuksia

punnitaan

• Erityisesti veden

laadulla ja

maisemalla

(eläimet)

merkitystä

• Lähinnä

kustannukset

vaikuttavat

• Veden laadulla

ja maisemalla

(kasvit)

merkitystä

• Eivät kannata

uusia

ohjelmia

• Valinnoista

ei löydy

juurikaan

johdonmu-

kaisuutta

14 14.2.2017

Page 15: Maatalousympäristöjen ekosysteemipalvelut ......Miksi ekosysteemipalvelut? • Ekosysteemipalvelut – erilaisia luonnon palveluja ja tuotteita, jotka tukevat ihmisen olemassaoloa

© Luonnonvarakeskus

29.4.2016 15379 Luke/ Kansalaiskysely 15

59

56

54

52

43

30

24

23

19

0 10 20 30 40 50 60 70 80 90 100

mahdollisimman tarkoituksenmukainen lannoitteiden käyttövesien suojelun tehostamiseksi

karjanlannan tehokkaampi käyttö keinolannoitteiden asemastamaan tuottokyvyn ylläpitämiseksi

typensitojakasvien, kuten apilan ja herneen, käyttökeinolannoituksen täydentäjänä

luontaisten torjujien (mm. petohyönteiset, linnut) käyttötuholaistorjuntaan kemiallisen torjunnan sijaan

viljelemättömät monimuotoisuuskaistat peltojen reunoillaluonnonlajiston (kasvit, linnut, hyönteiset, piennisäkkäät)

monipuolistamiseksi

muokkauksen käyttö rikkakasvien torjuntaan käytettyjenaineiden vähentämiseksi

kasviperäisen (hiiltä sisältävän) aineksen lisääminen maahanilmastonmuutoksen hillitsemiseksi

kylvö ilman pellon kyntämistä (suorakylvö) ravinnepäästöjenvähentämiseksi ja maan tuottokyvyn ylläpitämiseksi

viljaseosten viljely vähentämään tuholais- ja tautiriskejäsuuremman sadon aikaansaamiseksi

%

Ruokaa voidaan tuottaa monella tavalla. Seuraavassa listassa on esitetty tuotantotapoja. Valitse niistä 2-5, joita erityisesti haluaisit toteutettavan ruoantuotannossa.

Vastaajat = 2066

Page 16: Maatalousympäristöjen ekosysteemipalvelut ......Miksi ekosysteemipalvelut? • Ekosysteemipalvelut – erilaisia luonnon palveluja ja tuotteita, jotka tukevat ihmisen olemassaoloa

© Luonnonvarakeskus

Ekosysteemilähtöinen ruoka

• 46 % halukas ostamaan, vaikka kalliimpaa kuin tavanomainen

ruoka

• Mediaanimaksuhalukkuus 10-20 % välillä

• 27 % valmis maksamaan 20 % tai enemmän

Page 17: Maatalousympäristöjen ekosysteemipalvelut ......Miksi ekosysteemipalvelut? • Ekosysteemipalvelut – erilaisia luonnon palveluja ja tuotteita, jotka tukevat ihmisen olemassaoloa

© Luonnonvarakeskus

Tarjonta: kysely viljelijöille

• Pilottikysely toteutettu kesäkuussa juuri ennen juhannusta

– Vastauksia 98 kpl => vastausprosentti 9,8%

– 84% miehiä

– Keski-ikä 50 vuotta (min 25, max 74)

– Vastaajista 20% eläintiloja (vastausprosentti 6,3%) ja 80%

kasvinviljelytiloja (vastausprosentti 11,5%)

• Varsinainen kysely, 10 000 viljelijää, toteutettu 23.1.-3.2.

– Vastauksia 1215 => vastausprosentti 12,2%

– Tämän aineiston analysointia ollaan aloittamassa, kaikki

esiteltävät tulokset pilotista

17 14.2.2017

Page 18: Maatalousympäristöjen ekosysteemipalvelut ......Miksi ekosysteemipalvelut? • Ekosysteemipalvelut – erilaisia luonnon palveluja ja tuotteita, jotka tukevat ihmisen olemassaoloa

© Luonnonvarakeskus 4.10.2016 MAAESP ohjausryhmä 18

Samaa mieltä väittämän kanssa? 5= täysin

samaa mieltä, 1=täysin eri mieltä

0 0,5 1 1,5 2 2,5 3 3,5 4 4,5

Maatalouden ympäristökorvaus on tulevaisuudessakohdennettava eniten vesistökuormitusta aiheuttaville alueille.

Maatalouden ympäristökorvaus on tulevaisuudessakohdennettava luonnon monimuotoisuutta lisääville toimille.

Maatalouden ympäristökorvaus on tulevaisuudessakohdennettava maan kasvukuntoa parantaville toimille.

Maatalouden ympäristökorvaus on tulevaisuudessakohdennettava ilmastonmuutosta hillitseville toimille.

Viranomaiset osaavat arvioida maataloudenympäristövaikutuksia.

Maatalouden ympäristövaikutukset tulisi arvioidatilakohtaisesti.

Ympäristökorvauksesta voitaisiin luopua kokonaan.

Maatalouden ympäristöasiat voidaan hoitaa viljelijöidenvapaaehtoisuuteen perustuen.

Page 19: Maatalousympäristöjen ekosysteemipalvelut ......Miksi ekosysteemipalvelut? • Ekosysteemipalvelut – erilaisia luonnon palveluja ja tuotteita, jotka tukevat ihmisen olemassaoloa

© Luonnonvarakeskus 4.10.2016 MAAESP ohjausryhmä 19

Kuinka hyvin seuraavat ympäristöön liittyvät asiat

toteutuvat mielestäsi tilallasi nykyisin?

(5=hyvin, 1= huonosti)

0 0,5 1 1,5 2 2,5 3 3,5 4 4,5 5

Bioenergian tuotanto peltobiomassasta ja/tai eläinten lannasta

Eläinrotujen monipuolisuus

Maatalousympäristön kyky torjua tuholaisia luontaisesti

Maatalousmaan hyvä tuottokyky

Kasveja pölyttävien hyönteisten runsaus

Lajien ja ekosysteemien säilyminen

Laadukas virkistysympäristö

Viljelykasvien monipuolisuus

Luonnonvaraisten eläinten lisääntymis- ja suojapaikkojen runsaus

Kulttuuriperinnön säilyminen

Pieni ravinnekuormitus ympäröiviin vesistöihin

Miellyttävä maisema

Page 20: Maatalousympäristöjen ekosysteemipalvelut ......Miksi ekosysteemipalvelut? • Ekosysteemipalvelut – erilaisia luonnon palveluja ja tuotteita, jotka tukevat ihmisen olemassaoloa

© Luonnonvarakeskus 4.10.2016 MAAESP ohjausryhmä 20

Page 21: Maatalousympäristöjen ekosysteemipalvelut ......Miksi ekosysteemipalvelut? • Ekosysteemipalvelut – erilaisia luonnon palveluja ja tuotteita, jotka tukevat ihmisen olemassaoloa

© Luonnonvarakeskus

Ympäristökorvauksen

määrä /ha

Valintojen osuus

50 0,5 %

100 9,5 %

200 14,7 %

300 15,2 %

400 10,0 %

450 16,8 %

650 29,6 %

15.2.2017 21

Valintojen osuus eri korvaussummilla

Page 22: Maatalousympäristöjen ekosysteemipalvelut ......Miksi ekosysteemipalvelut? • Ekosysteemipalvelut – erilaisia luonnon palveluja ja tuotteita, jotka tukevat ihmisen olemassaoloa

© Luonnonvarakeskus

Perinne-

biotoopit ja

uhanalaiset Maisema

Monivuotiset

kasvit

(ilmasto)

Huuhtouman

vähentäminen

nykyinen 44 48 47 48

suppea 14 15 13 15

laaja 12 13 13 11

4.10.2016 MAAESP ohjausryhmä 22

Viljelijöiden kiinnostus toimenpiteisiin,

% viljelijöistä

Page 23: Maatalousympäristöjen ekosysteemipalvelut ......Miksi ekosysteemipalvelut? • Ekosysteemipalvelut – erilaisia luonnon palveluja ja tuotteita, jotka tukevat ihmisen olemassaoloa

© Luonnonvarakeskus

Tulossa

• Tieteelliset artikkelit kysynnästä ja tarjonnasta

Politiikan arviointi

• Mihin palveluihin kysyntä kohdistuu ja mitä puolestaan viljelijät

ovat valmiita tuottamaan ?

• Mitä käsityksiä hyötylähtöiseen politiikkaan liittyy?

• Näkökulmia ekosysteemipalvelut huomioon ottavan

maatalouspolitiikan kehittämiseen

23 14.2.2017

Page 24: Maatalousympäristöjen ekosysteemipalvelut ......Miksi ekosysteemipalvelut? • Ekosysteemipalvelut – erilaisia luonnon palveluja ja tuotteita, jotka tukevat ihmisen olemassaoloa

© Luonnonvarakeskus

Kiitos!

14.2.2017 24