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AUXILIA – Assistance à maîtrise d’ouvrage pour l’élaboration du PCET du Pays du Bassin de Briey 1 / 16 CR Atelier de Concertation transversale 2 14 décembre 2011
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Compte-rendu de l’atelier transversal de concertation
14 décembre 2011
Mairie de Jarny
Personnes présentes :
Clarisse Boulesteix-Coutelier, Pays du Bassin de Briey
Alexis Lautard, Auxilia
Guillaume Moreau, Mairie de Jarny
Jean-Marie Weyland, CCPO
Bernard Hypolite
Olivier Potier, CCPA
Marc Ceccato, EPCI Bassin de Landres
Damien Delhomme, CMA 54 – CNIDEP
Magalie Castel, CDA 54
Objectif de la rencontre
Les thèmes d’action abordés lors de cet atelier sont :
Objectifs de la rencontre
• Revenir sur les enjeux énergie climat du
territoire
• Rappeler la stratégie du PCET
• Identifier des actions à mettre en œuvre sur
le territoire
AUXILIA – Assistance à maîtrise d’ouvrage pour l’élaboration du PCET du Pays du Bassin de Briey 2 / 16 CR Atelier de Concertation transversale 2 14 décembre 2011
- Agriculture,
- Bâtiments
- Energies renouvelables
Présentation des actions mises en place par la chambre d’agriculture
Mme Magali Castel présente plusieurs actions menées par la chambre d’agriculture en lien avec la problématique énergie climat.
Les actions présentées sont sur les thèmes suivants :
- Circuits courts : L’approvisionnement local de la restauration collective
- Valorisation Non Alimentaire des Productions Agricoles : L’exemple de la filière chanvre
- Energies renouvelables :
o Installations photovoltaïque sur des toitures de bâtiments agricoles
o Unité de méthanisation collective
Le support de présentation est joint au présent compte rendu.
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Echange sur les pistes d’action
Secteur agricole
Réduction des intrants : La chambre d’agriculture accompagne depuis plusieurs années les agriculteurs à réduire leurs consommations d’intrants (engrais et produits phytosanitaires). Certains exploitants (les plus motivés) ont réduits de plus de 50% leurs consommations. La demande en conseil pour réduire ces intrants reste forte. L’accompagnement de la chambre d’agriculture se poursuivra dans les années à venir.
- Quid d’un financement ou autre incitatif pour les nouveaux exploitants se lançant dans une démarche de réduction ?
Bilan énergétique des exploitations : Des bilans énergétiques ont été réalisés sur une part importante des exploitations du département. Les postes sur lesquels faire des économies d’énergie ont été ciblés (ex : tank à lait).
- Quel intérêt de diffuser les préconisations issues de ces diagnostics ?
Bans d’essai tracteur : La coopérative agricole EMC2 offre ce services quelque soit la marque de l’appareil.
Emissions non énergétiques issues de l’élevage : Peu de piste d’actions de réduction s’appliquent à ce poste. Toutefois, les participants échangent sur les intrants pour l’élevage, notamment celui du soja. Le soja utilisé dans l’alimentation des bovins est importé (Brésil, US) et généralement constitué de plans OGM. Il serait possible de produire localement des légumineuses et des tourteaux de colza pour l’alimentation animale. Ces plans captent l’azote de l’air et le restitue au sol ce qui permet de limiter les besoins en engrais.
- Quid de l’introduction de légumineuses et de colza dans la production locale.
Secteur agricole 1/2
• Accompagner les exploitants à la réduction des intrants
• Consommation d’énergie du secteur agricole => Bilan énergétique des exploitations => Bans d’essai tracteur
• Quid des impacts de l’élevage ?
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Méthanisation : Trois projets de méthanisation sont en cours sur le territoire. Le projet de Jarny est en cours de réalisation. Son envergure a été revue à la baisse (de 1MW à 500 kW).
- Le potentiel (en termes de gisement de matière) pour une seconde installation est encore disponible sur le territoire.
La complexité de ces projets est d’avoir des installations efficace. L’enjeu reste la valorisation locale de la chaleur.
- Quid d’un projet de séchage de rebus bois pour fabriquer des plaquettes ? Y a-t-il sur le territoire une scierie qui pourrait être intéressée par ce projet ?
- Une étude des besoins thermiques importants sur le territoire serait pertinente
Matériaux d’éco-construction :
- Cas de la paille : Le marché de la paille est très tendu par la demande du Luxembourg et de la Belgique qui captent une part importants (quasi-totalité) du flux local.
- Cas du chanvre : La production locale de chanvre (présentée par Mme Castel) reste limitée et dirigée vers l’industrie automobile. Alors qu’il y a une demande pour ce type de matériaux, la filière doit être structurée et surtout augmenter sa capacité de production.
Quid de lancer la production locale de matériaux d’éco construction ?
Les participants échangent autour du site de Beuvillers qui serait pertinent mais pourrait difficilement être reconverti en terres agricoles.
Produits locaux : La demande en produits locaux existe mais il y a un besoin de développer la filière. La demande est à prendre en compte avec la restauration hors domicile.
- Une possibilité de développer de l’agriculture de proximité dans les collectivités qui ont du foncier. Une aide au développement de l’activité serait nécessaire.
Secteur agricole 2/2
• Projets de méthanisation (Jarny, etc.)
• Matériaux d’éco-construction Un potentiel local sur la paille et le chanvre Comment assurer des débouchés ?
=> Quid de la ressource bois construction ?
• Produits locaux et consommation responsable • Quelles ressources ? • Quels circuits de distribution ?
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Secteur du bâtiment
Ce secteur concerne principalement les bâtiments de type résidentiel. Les précédents ateliers de concertation ont permis de confirmer différents enjeux relatifs à ce secteur :
- Précarité énergétique : Les foyers en situation de précarité énergétique sont ceux <qui sont le moins informés des aides disponibles. Les aides sont pertinentes, mais l’investissement de départ pour réaliser les travaux sont un facteur limitant.
- Manque d’intérêt des habitants à obtenir de l’information sur l’éco-rénovation
- Manque de savoir faire en éco-rénovation
- Des nouvelles zones résidentielles et l’éco-construction
Sur le thème de la précarité énergétique, deux actions sont identifiées :
- Mener une étude ciblée sur les foyers en situation de précarité énergétique (identifier les foyers et mener des actions d’informations)
- Identifier des moyens de financements pour le lancement des projets.
Secteur du bâtiment 1/4
•Précarité énergétique :
• Le programme « habiter mieux » • Complexité à rejoindre les foyers• Investissements importants pour les foyers modestes
• Quid d’une étude sur la précarité énergétique ?
• Quid d’un accompagnement amont au financement des projets ?
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Pour rejoindre les foyers du territoire, de nombreuses actions de sensibilisation ont été identifiées lors de l’atelier comportements.
De nouvelles pistes ont été identifiées :
- Sensibiliser lors de l’inauguration de bâtiments éco-conçus.
- Mettre à disposition des caméras thermiques (attention, nécessité de former les utilisateurs)
- Aide aux artisans du territoire à l’achat de caméra thermiques
- Après avoir suscité un intérêt des foyers, mettre en œuvre rapidement un second EIE sur le territoire.
Centre de formation : La création d’un centre de formation serait pertinente. Il faut pour cela valider les offres de ce type à proximité du territoire. Il semble que les centres de ce type sont très sollicités.
Secteur du bâtiment 2/4
• Autres bâtiments résidentiel : • Faible mobilisation des résidents à collecter de l’information sur l’éco-rénovation
Des actions de sensibilisation à déployer pour renforcer l’action de l’EIE
OPAH, OPATB ?
Levier des CEE
•Autres acteurs : • Quid d’une sensibilisation des bailleurs, des acteurs socio-économiques ?
Secteur du bâtiment 3/4
Savoir faire en éco-construction / éco-rénovation à développer :
• Quid de la création d’un centre de formation ?
• Quid de l’accompagnement à l’articulation des savoir-faire ?
• Quid de l’élaboration de bâtiments pilotes (à vocation éducative) ?
• Quid d’un éco pole de l’éco-rénovation ? (Ex : réhabilitation d’un ancien patrimoine industriel)
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Intervention de M. Delhomme de la Chambre des Métiers et de l’Artisanat : Suite aux échanges sur les actions, M. Delhomme précise que la CMA mène des actions d’accompagnement auprès de ses membres.
Des diagnostics environnementaux et des diagnostics énergétiques peuvent être réalisés gratuitement.
En complément, la CMA propose des formations (payantes) à la Responsabilité Sociétale des Entreprises.
Secteur du bâtiment 4/4
• Pistes d’actions : • Création de ZAC (exemple de Joeuf)
• Se saisir du SCOT et de la révision des PLUs pour encadrer la construction résidentielle :
• Eco-construction • Etalement urbain• Adaptation
• Sensibilisation des promoteurs immobiliers
Focus ENR
• Des actions portées à l’échelle du territoire :
•Méthanisation : deux projets sur le territoire
• Photovoltaïque : 3 projets de centrale PV sur le territoire
• Eolien : 2 Zone de développement éolien en cours et un parc installé
• Bois-énergie : Un projet à Briey
• Trois filières stratégiques identifiées par la DREAL :Amélioration de la performances des installations bois
énergie (lien avec la rénovation)Solaire PV et thermique en toitureGéothermie
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Prochaines étapes
Prochaines étapes de la démarche
•Réflexion sur la thématique transport en lien avec la dynamique territoriale
• Synthèse de la concertation : Vivier d’actions potentielles
• Hiérarchisation et sélection des actions à entreprendre => Janvier 2012
• Rédaction des fiches actions => Février-Mars
•Lancement du PCET => Mars- Avril 2012
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Annexe : Présentation de Magalie Castel de la Chambre D’Agriculture
Agriculture & PCET
Quels leviers d’action possibles?
Atelier thématique
Circuits courts
L’approvisionnement local de la restauration collective
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PCET Pays du bassin de Briey – Intervention de M. CASTEL
Evolutions législatives
Grenelle de l’environnement (2008)
20 % de produits bio + 20% produits saisonniers et à faible impact environnemental ou sous signe officiel de qualité d’ici 2012
Loi de Modernisation de l’Agriculture (2010)
Le Programme National pour l’Alimentation prévoit « l’approvisionnement en produits agricoles locaux dans la restauration collective publique comme privée »
Modification du code des marchés (2011)L’article 53 du code est modifié pour inclure, dans les critères de sélection des offres, « les performances en matière de développement des approvisionnements directs de produits de l’agriculture »
Décret Qualité nutritionnelle des repas (sept 2011)L’objectif d’équilibre nutritionnel du repas est désormais requis dans la restauration scolaire. Les produits dits « de saison » clairement identifiés.
PCET Pays du bassin de Briey – Intervention de M. CASTEL
Les collectivités à l’origine de la démarche
Différents exemples d’actions en Lorraine
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Démarche : Réunions de l’ensemble des responsables « vie
scolaire » des 20 communes de l’agglomération + Questionnaire
Restitution en juin 2009
Communauté Urbaine du Grand NancyAnalyse des besoins
Approvisionnement des écoles primaires
- 12 retours de questionnaire (7 100 repas/j)
- 6 collectivités souhaitent introduire des produits locaux et des produits bio de proximité (2 500 repas/jour)
L’accessibilité du marché public Vandoeuvre-Lès-Nancy
Gestion concédée
Collectivité
Commanditaire
850 repas /jour
1 Prestataire retenu
AVENANCE
Chambre d’Agriculture
Producteurs
Marché public
Travail amont: définir le cahier des charges
Travail aval:optimiser l’approvisionnement
2 3
7654
1
Note : Api-Restauration, non retenu : démarche volontaire - 1000 repas /jour
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Quid du Pays Haut?
PCET Pays du bassin de Briey – Intervention de M. CASTEL
-Echelle régionale-Un catalogue « Produits » régional
-Structuration régionale
• stratégie commerciale
• organisation logistique
• structuration juridique
-Potentiel local-Impulsion politique indispensable
-La demande locale
•Briey
•Jarny et CCJ
• entreprise : SOVAB
• Innova
PCET Pays du bassin de Briey – Intervention de M. CASTEL
AUXILIA – Assistance à maîtrise d’ouvrage pour l’élaboration du PCET du Pays du Bassin de Briey 13 / 16 CR Atelier de Concertation transversale 2 14 décembre 2011
LUNEVILLE
TOUL
BRIEY
Communauté
Urbaine du
Grand Nancy
Marché public
des communes
Pays Terres de
Lorraine
Programme LEADER
Communauté de
communes du
Bassin de Pompey
Etude de
faisabilité
Conseil général 54
Conseil général 88
Communauté de
communes Metz
Métropole
Conseil général 57
Cuisine centrale
API Restauration
Conseil général 55
Commandes en
Fruits et légumes
Réflexion
Commune de Thionville
Réflexion
Pays de Briey
Atelier thématique
VANAPA
… Valorisation Non Alimentaire des Productions Agricoles
=> L’exemple de la filière chanvre
AUXILIA – Assistance à maîtrise d’ouvrage pour l’élaboration du PCET du Pays du Bassin de Briey 14 / 16 CR Atelier de Concertation transversale 2 14 décembre 2011
• BTP : 2nd producteur de CO2 en France, après les transports et l’industrie
• Parc habitat datant de 1970 à réhabiliter
• Projet VEGISOLEPotentiel des matériaux d’origine agricole et issus de la filière bois pour :
• Construction
• Isolation
Une ambition
• Une filière lorraine d’ecomatériaux
• Un réseau de PME exportatrices sur le territoire
Construction / Isolation
• Vegisole : matériaux considérés :– Chanvre
– Miscanthus
– Bois
– Paille
– Ortie
AUXILIA – Assistance à maîtrise d’ouvrage pour l’élaboration du PCET du Pays du Bassin de Briey 15 / 16 CR Atelier de Concertation transversale 2 14 décembre 2011
LE CHANVRE :
Produit technique à
l’usage de l’industrie
automobile
CONTEXTE
Jusqu’au 19e : utilisation voiles, cordages
Apogée 19e : 200 000ha en France
1950 : quasi disparition
1950 à 1990 : utilisation pâte à papier
1998 : subvention PAC
Aujourd’hui : biomatériaux, nouveau
marchés techniques
- Europe : 2e producteur mondial
- France : 7000ha en 2007 (soit 2/3
surfaces Europe)
GROUPES PRODUCTEURS
EST CHANVRE
Production de fibres à destination de
l’industrie automobile
Atelier thématique
Energies renouvelables
AUXILIA – Assistance à maîtrise d’ouvrage pour l’élaboration du PCET du Pays du Bassin de Briey 16 / 16 CR Atelier de Concertation transversale 2 14 décembre 2011
Photovoltaïque
Contexte
Emballement des industriels
Juguler le photovoltaïque au sol
Projets agricoles
Une vingtaine sur le Pays Haut
Phase 1 : Mise en place des
installation
(contrat HA, facturation,
assurance)
Phase 2 : Suivi
-Retards paiements EDF
-Performance des systèmes (2011
année exceptionnelle)
-Importantes différences de perf
d’un constructeur à l’autre
Unité de méthanisation
collective
CONTEXTE
- 1er choc pétrolier : en France, 1ères
installations biogaz
- Baisse prix énergie : abandon de
ces unités peu rentables
- 1990-2010 : dvpt unités IAA et
stations épuration
Europe 5000 installation // 10 en France
Fr : 5 à 6 c/kWh vs D : 18 c/kWh
-Nouveaux tarifs Fr : 9.5 à 14 c/kWh
-=> Essor de la filière biogaz
agricole en Lorraine
ACTE
Partenariat CCJ
Partenariat constructeur : MENAO
Unité 500KWatt