makalah masyarakat multikultural ips pendidikan sejarah tugas kuliah

7/21/2019 Makalah Masyarakat Multikultural IPS Pendidikan Sejarah tugas kuliah

1/18

MASYARAKAT MULTIKULTURAL

DI INDONESIA

D

I

S

U

S

U

N

OLEH:

NAMA : LELLY ASMIAH HARAHAP

SAFRIANTI PERONIKA JAMBAK

JURUSAN : IPSPROGRAM STUDI : PENDIDIKAN SEJARAH

SEMESTER : VII A

SEKOLAH TINGGI KEGURUAN DAN ILMU PENDIDIKAN

(STKIP) TAPANULI SELATAN

PADANGSIDIMPUAN

201


2/18

KATA PENGANTAR

Puji syukur kami panjatkan kehadirat Allah SWT, yang telah

memberikan rahmat dan karunia-Nya sehingga kami dapat menyelesaikan

makalah yang berjudul Minoritas dan Dilema Multikulturalisme di

ndonesia! ini dengan baik"

Makalah ini disusun untuk memenuhi salah satu tugas mata kuliah

Masyarakat Multikultural di ST#P Tapanuli Selatan Padangsidimpuan"

Tersusunnya makalah ini tidak lepas dari bantuan berbagai pihak"

$leh karena itu kami menyampaikan terima kasih kepada%

&" Dosen mata kuliah Masyarakat Multikultural"

'" $rang tua kami yang telah memberikan dukungan baik moriil

maupun materiil guna kelan(aran penyusunan makalah ini"

)" Teman-teman Program Studi Pendidikan Sejarah yang telah

memberikan semangat dan moti*asi kepada kami"

#ami menyadari bah+a penyusunan makalah ini masih jauh dari

kesempurnaan" Segala kritik dan saran dari pemba(a akan kami terima

dengan senang hati"

Padangsidimpuan, ' Desember '&

Penyusun

DAFTAR ISI

i


3/18

KATA PENGANTAR !!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!! "

DAFTAR ISI !!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!! ""

BAB I PENDAHULUAN !!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!! 1

A" .atar /elakang """""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""" &

/" 0umusan Masalah """"""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""" &

1" Tujuan """""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""" &

BAB II PEMBAHASAN !!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!! 2

A" Pengertian """""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""" '

/" #eadaan #elompok Minoritas di ndonesia """"""""""""""""""""""""""

1" 2ak #elompok Minoritas """""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""" 3

D" Dilema Multikulturalisme di ndonesia """"""""""""""""""""""""""""""""" 4

5" Problema Multikulturalisme di ndonesia """"""""""""""""""""""""""""" 6

BAB III PENUTUP !!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!! 1

A" #esimpulan """""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""" &

DAFTAR PUSTAKA !!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!! 1#

ii


4/18

BAB I

PENDAHULUAN

A! L$%$& B'$$*+Masyarakat ndonesia merupakan sebuah masyarakat yang dikatakan

sebagai masyarakat multikultural" Pada dasarnya multikulturalisme adalah

ideologi yang mengakui dan mengagungkan perbedaan dalam kesederajatan,

baik se(ara indi*idu maupun kebudayaan"Akan tetapi pada kenyataannya,

masyarakat belum mampu untuk menyikapi perbedaan yang ada dengan

bijak" Masih terdapat pembedaan akan perbedaan yang ada dalam

masyarakat" #elompok masyarakat yang memiliki jumlah massa lebihbanyak akan (enderung menjadi kelompok yang superior" Akibat dari hal

tersebut adalah mun(ulnya sekelompok orang yang disebut sebagai

kelompok minoritas dan juga kelompok mayoritas 7dominan8" Sering terjadi

tindakan diskriminati9 terhadap kelompok minoritas yang dilakukan oleh

kelompok mayoritas 7dominan8 tanpa memperhatikan hak-hak yang dimiliki

oleh kelompok minoritas"

B! R,-,.$* M$.$$/&" Apa pengertian minoritas dan multikulturalisme:

'" /agaimana keadaan kelompok minoritas di ndonesia:

)" Apa saja hak kelompok minoritas:

" /agaimana multikulturalisme yang terjadi di ndonesia:

;" Apa saja problema multikulturalisme di ndonesia

! T,,$*&" Mengetahui pengertian minoritas dan multikulturalisme"

'" Mengetahui apa saja hak kelompok minoritas"

)" Mengetahui bagaimana keadaan kelompok minoritas di ndonesia"" Mengetahui bagaimana multikulturalisme yang terjadi di ndonesia"

;" Mengetahui problema multikulturalisme di ndonesia"

BAB II

PEMBAHASAN

A! PENGERTIANA!1! P'*+'&%"$* H$ M"*&"%$.

1


5/18

2

Pengertian minoritas sampai saat ini belum memiliki de9inisi tunggal

mengenai apa yang disebut sebagai minoritas atau kelompok minoritas itu

sendiri" Ada sekelompok orang yang mende9inisikan kelompok minoritas

sebagai golongan sosial yang jumlah +arganya jauh lebih ke(il dibandingkan

dengan golongan lain dalam suatu masyarakat dan karena hal tersebut terjadi

diskriminasi oleh golongan lain itu"

Menurut Parsudi Suparlan, kelompok minoritas merupakan orang-orang

yang diperlakukan se(ara diskriminati9 dalam masyarakat karena (iri 9isik

tubuh atau asal-usul keturunannya atau kebudayaannya berbeda" Mereka tidak

hanya diperlakukan sebagai orang luar dalam masyarakat tempat hidup

mereka, namun juga menempati posisi yang tidak menguntungkan, karena

mereka tidak memperoleh akses terhadap sosial, ekonomi, dan politik"

Terminologi minoritas! dalam konteks ndonesia bukan sekedar sulit

untuk ditentukan de9inisinya, melainkan juga pada tataran batasan jumlahnya

se(ara (a(ah ji+a" /ahkan dalam beberapa hal yang sangat konkret,

kategorisasi minoritas yang di(antumkan oleh Negara terhadap kelompok

tertentu tidak jarang menimbulkan reaksi balik yang (ukup mengkagetkan"

Terdapat empat hal menurut 2ikmat /udiman, yang menyisakan

persoalan yang (ukup mengelisahkan" Pertama, batasan tentang minoritas

sangat tergantung pada jumlah numeriknya" #edua, minoritas mengandaikan

posisinya berada pada posisi yang tidak dominan, sementara istilah

dominan< itu sendiri tidak dide9inisikan se(ara spesi9ik" #etiga, menjadi

minoritas berarti terdapatnya perbedaan yang (ukup spesi9ik dari segi etnik,

agama, dan bahasa" #eempat, menjadi minoritas mengharuskan orang atau

kelompok untuk memiliki solidaritas terhadap kultur, tradisi, agama, dan

bahasa serta membagi keinginan untuk meraih persamaan hukum di hadapan

populasi yang lain"

A!2! P'*+'&%"$* M,",%,&$".-'

Multikulturalisme berasal dari kata multi 7banyak atau beragam8, kultur

7budaya atau kebudayaan8, dan isme7paham atau aliran8" Se(ara hakiki, dalam

kata multikulturalisme terkandung pengakuan akan martabat manusia yang

hidup dalam komunitasnya dengan kebudayaan masing-masing yang unik"


6/18

3

Multikulturalisme adalah sebuah ideologi dan sebuah alat atau +ahana

untuk meningkatkan derajat manusia dan kemanusiaannya, maka konsep

kebudayaan harus dilihat dalam perspekti9 9ungsinya bagi kehidupan

manusia"

Menurut r+an, multikulturalisme adalah sebuah paham yang

menekankan pada kesederajatan dan kesetaraan budaya-budaya lokal tanpa

mengabaikan hak-hak dan eksistensi budaya yang ada" Dengan kata lain,

penekanan utama multikulturalisme adalah kesetaraan budaya"

Multikulturalisme adalah sebuah konsep di mana sebuah komunitas

dalam konteks kebangsaan dapat mengakui keberagaman, perbedaan dan

kemajemukan budaya, baik ras, suku, etnis, agama, dsb" /angsa yang

multikultural adalah bangsa yang kelompok-kelompok etnik atau budaya

yang ada, dapat hidup berdampingan se(ara damai dalam prinsip (o e=istensi

yang ditandai oleh kesediaan untuk menghormati budaya lain"

Menurut Parekh, dalam bukunya National 1ulture and Multi(ulturalism,

ia membedakan multikulturalisme menjadi lima ma(am, yaitu%

&" Multikulturalisme isolasionis yang menga(u pada masyarakat di

mana berbagai kelompok kultural menjalankan hidup se(ara otonom

dan terlibat dalam interaksi yang hanya minimal satu sama lain"

'" Multikulturalisme akomodati9, yakni masyarakat plural yang

memiliki kultur dominan, yang membuat penyesuaian dan

akomodasi-akomodasi bagi kebutuhan kultural kaum minoritas"

)" Multikulturalisme otonomis, yakni masyarakat plural di mana

kelompok-kelompok kultural utama berusaha me+ujudkan

kesetaraan dengan budaya dominan dan menginginkan kehidupan

otonom dalam kerangka politik yang se(ara kolekti9 dapat diterima"" Multikulturalisme kritikal atau interakti9, yakni masyarakat plural di

mana kelompok-kelompok tidak terlalu peduli dengan kehidupan

kultural otonom, tetapi lebih menuntut pen(iptaan kultur kolekti9

yang men(erminkan dan menegaskan perspekti9-perspekti9 distingti9

mereka"

;" Multikulturalisme (osmopolitan, yakni paham yang berusaha

menghapuskan batas-batas (ultural sama sekali untuk men(iptakan


7/18

4

sebuah masyarakat di mana setiap indi*idu tidak lagi terikat pada

budaya tertentu"

Sementara itu, S" Saptaatmaja mengatakan bah+a pada dasarnya

multikulturalisme bertujuan untuk kerjasama, kesederajatan dan

mengapresiasi dalam dunia yang kian kompleks dan tidak monokultur lagi"

.ebih jauh, Pasurdi Suparlan memberikan penekanan bah+a

multikulturalisme adalah ideologi yang mengakui dan mengagungkan

perbedaan dalam kesederajatan, baik se(ara indi*idu maupun kebudayaan"

Menurut Pasurdi Suparlan, akar kata dari multikulturalisme adalah

kebudayaan, yaitu kebudayaan yang dilihat dari 9ungsinya sebagai pedoman

bagi kehidupan manusia"

B! K'$3$$* K'-4 M"*&"%$. 3" I*3*'."$#elompok minoritas merupakan orang-orang yang karena (irri 9isik

tubuh atau asal-usul keturunannya dipisahkan dari orang-orang lainnya dan

diperlakukan se(ara tidak sederajat atau tidak adil dalam masyarakat dimana

mereka hidup" #arena itu mereka merasakan adanya tindakan diskriminasi"

#eberadaan kelompok minoritas selalu dalam kaitan dan pertentangannya

dengan kelompok dominan, yaitu mereka yang menikmati status sosial tinggi

dan sejumlah keistime+aan yang banyak" Mereka ini mengembangkan

seperangkat prasangka terhadap golongan minoritas yang ada dalam

masyarakatnya" Prasangka ini berkembang berdasarkan adanya 7&8 perasaan

superioritas dari kelompok yang dominan, 7'8 sebuah perasaan yang se(ara

intrinsik ada dalam keyakinan mereka bah+a golongan minoritas yang rendah

derajatnya itu adalah berbeda dari mereka dan tergolong sebagai orang asing,

7)8 adanya klaim pada golongan dominan bah+a sebagai akses sumber dayayang ada merupakan hak mereka, dan disertai adanya ketakutan bah+a

mereka yang tergolong minoritas dan rendah derajatnya itu akan mengambil

sumber daya tersebut"

Di ndonesia masih sering terjadi tindakan diskriminasi terhadap kaum

minoritas yang dilakukan oleh kaum mayoritas" 1ontohnya pada kasus

penyegelan tempat ibadah ># Taman ?asmin yang dilakukan se(ara

sepihak" Sampai saat ini para jemaat ># Taman ?asmin masih belum

menentu" Para anggota jemaat tidak dapat menunaikan hak asasinya untuk


8/18

5

beribadah serta menjalankan keyakinan agamanya se(ara tenang dan khidmat"

Padahal kita ketahui bah+a tempat ibadah merupakan bagian dari mani9estasi

kebebasan beragama yang sangat dijamin dan dilindungi konstitusi"

2ingga saat ini masalah 2AM di ndonesia masih dalam kondisi yang

menyedihkan" Masih sering terjadi pelanggaran 2AM di ndonesia" Salah

satu pelanggaran yang paling krusial dan ironis adalah lemahnya

perlindungan terhadap kaum minoritas di ndonesia" 2ingga kini pemerintah

belum mampu menegakkan #onstitusi @@D &6;, /A/ A tentang 2A#

Asasi Manusia, khususnta pasal '4 5 ayat 7&8 yang berbunyi, Setiap orang

bebas memeluk agama dan beribadat menurut agamanya, memilih pendidikan

dan pengajaran, memiliki pekerjaan, memiliki ke+arganegaraan, memilihtempat tinggal di +ilayah negara dan meninggalkannya serta berhak kembali"

Buga ayat 7'8 bah+a, Setiap orang berhak atas kebebasan meyakini

keper(ayaan, menyatakan pikiran dan sikap sesuai dengan hati nuraninya!"

Dalam hal agama juga masih terdapat banyak tindakan diskriminasi

terhadap kelompok minoritas" Padahal kita ketahui bah+a sudah terdapat

aturan atau pasal yang mengatur mengenai kehidupan beragama yaitu Pasal

'6 @@D &6;" Namun aturan-aturan yang ada nampaknya belum mampu

untuk melindungi kaum minoritas" Pemerintah pusat dan daerah justru

terkesan tunduk terhadap aspirasi kelompok mayoritas dan mengabaikan hak-

hak minoritas"

Pembiaran kasus-kasus kekerasan dan diskriminasi yang terjadi di

sejumlah daerah membuktikan bah+a negara belum mampu memenuhi dan

bahkan (enderung mengabaikan hak-hak kelompok minoritas, sekaligus

berla+anan dengan keadaan ndonesia yang dianggap sebagai sebuah negara

yang multikultural"Peran pemerintah yang seharusnya melindungi kaum minoritas dari

tindakan diskriminati9 justru terkadang menjadi pelaku diskriminasi tersebut"

1ontohnya, tindakan pemerintah yang menangkap begitu saja orang-orang

yang dianggap menyimpang dalam hal keyakinan beragama" De9inisi

menyimpang hanya didasarkan pada pendapat kelompok mayoritas"

Sementara itu, argumentasi dan aspirasi kelompok minoritas tidak mendapat

perhatian sama sekali"


9/18

6

Tidak dapat dipungkiri lagi, kini keberagaman dan pluralisme di

ndonesia justru menjadi sema(am realitas yang menyedihkan bagi kaum

minoritas" /anyak kasus yang ditangani dan diselesaikan se(ara berat sebelah

dan mudah untuk dilupakan begitu saja"

! H$ K'-4 M"*&"%$.2ak kelompok minoritas telah diatur dalam pasal 'C dan &4 #o*enan

nternasional 2ak Sipil dan Politik 72ak Sipol8" Pasal tersebut menjamin hak

komunitas atau kelompok, atau tepatnya hak seseorang dalam komunitasnya

7se(ara kolekti98" Pasal 'C memuat hak-hak kelompok minoritas, sementara

Pasal &4 menjamin kebebasan dalam berkeyakinan dan memeluk agama atau

berkeper(ayaan"

Selanjutnya, #omite 2ak Sipol pada tahun &66 mengadopsi elaborasi dan

penjelasan mengenai pasal 'C" Dalam >eneral 1omment No" '), setidaknya

dapat diketahui lingkup minoritas! yang eksis dalam sebuah negara 7atau

yurisdiksiterritorial8 dapat berbasiskan atas% 7&8 etnis, 7'8 agama atau

keper(ayaan, dan 7)8 minoritas dalam lingkup bahasa"

#ebebasan /erkeyakinan, Memiliki #eper(ayaan atau Agama

Pasal &4 #o*enan nternasional 2ak-hak sipil dan Politik tentang

kebebasan berkeyakinan, memiliki keper(ayaan dan agama sangat

rele*an untuk terus didialogkan"

Pasal &4 dalam perlindungan dan pemenuhannya, berkaitan erat

dengan Pasal '3 #o*enan Sipol perihal jaminan persamaan hak setiap

+arga Negara, dan se(ara khusus berkaitan dengan jaminan hak-hak

kelompok minoritas"

Perlindungan dan Pemenuhan 2ak-hak 5konomi, Sosial dan /udaya

Sebagai (ontoh, perlindungan dan pemenuhan% hak atas

perumahanE hak atas keter(ukupan panganE hak atas pendidikanE hak

atas kesehatanE serta hak atas air" Dari sudut pandang lain, perhatian

terhadap kelompok minoritas ini, menjadi hal yang penting disebabkan

kelompok ini- bersama-sama dengan kelompok rentan lainnya, seperti

kelompok perempuan, anak-anak, orang usia lanjut- berpeluang besar

menjadi korban diskriminasi"

Perlindungan hak-hak ekonomi sosial dan budaya dan kelompok

minoritas juga dimuat dalam sejumlah #on*ensi pokok hak asasi


10/18

7

manusia" 2ak atas pendidikan dan kesehatan, misalnya dimuat dalam

#on*ensi Penghapusan Diskriminasi 0asial, #on*ensi 2ak-hak Anak,

dan #on*ensi Penghapusan Diskriminasi terhadap Perempuan"

Atas dasar lingkup tersebut, maka seseorang yang menjadi anggota

kelompok minoritas, oleh negara +ajib diberikan jaminan konstitusi dan

hukum untuk menikmati kebudayaan, mempraktikkan agamanya, dan

menggunakan bahasa yang dimiliki" Sebagai (ontoh, dalam proses yudisial

seseorang yang berasal dari kelompok minoritas +ajib disediakan 9asilitas

penerjemah, jika dirinya tidak mengerti bahasa resmi yang digunakan dalam

persidangan" Menjadi ke+ajiban pemerintah untuk mengambil langkah-

langkah dari upaya positi9 agar indi*idu sebagai anggota kelompok minoritas

dapat menikmati hak-haknya, termasuk memberikan perhatian untuk

melibatkan kelompok dalam penyusunan peraturan perundang-undangan

yang mempunyai e9ek atau dampak langsung maupun tidak langsung

terhadap komunitas"

D! D"'-$ M,%",%,&$".-' 3" I*3*'."$@ntuk men(iptakan tatanan masyarakat ndonesia yang multikultural tentu

tidak mudah" Dalam ideologi multikulturalisme, kelompok-kelompok budaya

berada dalam kesederajatan, demokratis, dan toleransi sejati" Dengan

sendirinya, masyarakat majemuk belum tentu dapat dinyatakan sebagai

masyarakat multikultural , karena bisa saja di dalamnya terdapat hubungan

antarkekuatan masyarakat *arian budaya yang tidak simetris yang selalu hadir

dalam bentuk dominasi, hegemoni, dan konstestasi"

/agi masyarakat ndonesia yang telah mele+ati re9ormasi, konsep

masyarakat multikultural bukan hanya sebuah +a(ana, tetapi sebagai konsepini merupakan sebuah ideologi yang harus diperjuangkan, karena dibutuhkan

sebagai landasan bagi tegaknya demokrasi, 2AM, dan kesejahteraan

masyarakat" #ondisi multikultur sebuah negara tidak dengan serta merta

menis(ayakan +arganya hidup dalam tatanan multikultural" Satu negara

hanya dapat dikatakan sebagai sebuah negara multikultur jika berbagai

di*esitas budaya yang eksis memiliki kesetaraan dalam arena publik"

#onsep multikulturalisme pada dasarnya mendukung gagasan mengenai

perbedaan dan heterogenitas, sekaligus mendorong isu kesetaraan antara


11/18

8

kelompok mayoritas dan minoritas" $leh sebab itu, poin multikulturalisme

adalah apakah entitas yang beragam tersebut memperoleh status yang setara

dalam negara, atau justru mengalami minoritisasi melalui kebijakan publik

negara"

ndonesia memang merupakan sebuah negara dengan kondisi multikultur,

tetapi belum semua +arganya bisa menerima gagasan tentang sebuah tatanan

multi(ultural" Mun(ulnya keterbukaan politik saat ini, setelah selama lebih

dari tiga de(ade hidup dalam otoritarianisme, itu justru menjadi salah satu

pintu masuk bagi berlangsungnya berma(am-ma(am proses penguatan politik

identitas di banyak tempat" .ebih dari sekedar bentuk-bentuk euphoria politik

setelah lepas dari otoritarianisme, ke(enderungan politisasi identitas etnik danagama yang sekarang terjadi di beberapa daerah sampai pada le*el ketika

kebersamaan sebagai sebuah bangsa mulai dipertaruhkan" /eberapa tendensi

9ormalisasi agama melalui kebijakan publik dalam label peraturan daerah,

misalnya, mengundang resiko dilanggarnya the lo+est (ommon denominator

yang sudah disepakati bersama sejak ndonesia meraih kemerdekaan dari

kolonialisme tahun &6; yang lalu, yakni 9undamen bah+a ndonesia

bukanlah negara yang didasarkan pada satu agama tertentu"

Singkatnya, semua anak bangsa mesti menyadari bah+a negara ini adalah

milik bersama dan bukan milik etnik dan agama tertentu" #arenanya

diperlukan kebijakan publik yang bisa melindungi semua kelompok dan

me+ujudkan integrasi sosial" Dalam hal ini, hak-hak minoritas dan

multikulturalisme dapat menjadi alternati9 dan solusi bagi masa depan

ndonesia yang lebih baik"

E! P&5'-$ M,%",%,&$".-' 3" I*3*'."$#eberagaman letak geogra9is, demogra9i, sejarah, dan kemajuan sosial

ekonomi di ndonesia dapat memi(u problema multikultural di ndonesia,

antara lain sebagai berikut%

1! K'&$+$-$* I3'*%"%$. B,3$6$ D$'&$/

#eragaman ini menjadi modal sekaligus potensi kon9lik" #eragaman

budaya daerah memang memperkaya khasanah budaya dan menjadi

modal yang berharga untuk membangun ndonesia yang multikultural"


12/18

9

Namun kondisi aneka budaya itu sangat berpotensi meme(ah belah

dan menjadi potensi bagi terjadinya kon9lik dan ke(emburuan sosial"

Masalah itu mun(ul jika tidak ada komunikasi antar budaya daerah"

Tidak adanya komunikasi dan pemahaman pada berbagai kelompok

budaya lain ini justru dapat menjadi kon9lik" Sebab dari kon9lik-

kon9lik yang terjadi selama ini di ndonesia dilatar belakangi oleh

adanya keragaman identitas etnis, agama dan ras" Misalnya peristi+a

Sampit"

Dalam mengantisipasi hal itu, keragaman yang ada harus diakui

sebagai sesuatu yang mesti ada dan dibiarkan tumbuh se+ajarnya"

Selanjutnya, diperlukan suatu manajemen kon9lik agar potensi kon9lik

dapat terkoreksi se(ara dini untuk ditempuh langkah-langkah

peme(ahannya, termasuk di dalamnya melalui Pendidikan

Multikultural" Dengan adanya Pendidikan Multikultural itu diharapkan

masing-masing +arga daerah tertentu bisa mengenal, memahami,

menghayati dan bisa saling berkomunikasi"

2! P'&+'.'&$* K',$.$$* 3$&" P,.$% ' D$'&$/

Sejak dilanda arus re9ormasi dan demokratisasi, ndonesia

dihadapkan pada beragam tantangan baru yang sangat kompleks" Satu

di antaranya yang paling menonjol adalah persoalan budaya" Dalam

arena budaya, terjadinya pergeseran kekuasaan dari pusat ke daerah

memba+a dampak besar terhadap pengakuan budaya lokal dan

keragamannya. #etika sesuatu bersentuhan dengan kekuasaan maka

berbagai hal dapat diman9aatkan untuk merebut kekuasaan ataupunmelanggengkan kekuasaan itu, termasuk di dalamnya isu kedaerahan"

#onsep putra daerah! untuk menduduki jabatan-jabatan penting

dalam pemerintahan sekalipun memang merupakan tuntutan yang

demi pemerataan kemampuan namun tidak perlu diungkapkan menjadi

sebuah ideologi" Tampilnya putra daerah dalam jabatan-jabatan

penting memang diperlukan agar putra-putra daerah itu ikut

memikirkan dan berpartisipasi akti9 dalam membangun daerahnya"


13/18

10

2arapannya tentu adalah adanya asas kesetaraan dan persamaan"

Namun bila isu ini terus menerus berkembang justru akan membuat

orang tersegmentasi oleh isu kedaerahan yang sempit" $rang akan

mudah tersulut oleh isu kedaerahan" Faktor pribadi 7misalnya iri,

keinginan memperoleh jabatan8 dapat berubah menjadi isu publik yang

destrukti9 ketika persoalan itu mun(ul di antara orang yang termasuk

dalam putra daerah dan pendatang"

#onsep pembagian +ilayah menjadi propinsi atau kabupaten baru

yang marak terjadi akhir-akhir ini selalu digunakan oleh kalangan

tertentu agar mendapatkan simpati dari +arga masyarakat" Mereka

menggalang kekuatan dengan meman9aatkan isu kedaerahan ini"

Warga menjadi mudah tersulut karena mereka berasal dari kelompok

tertentu yang tertindas dan kurang beruntung"

7! K,&$*+ K/*6$ N$."*$".-'

#eragaman budaya ini membutuhkan adanya kekuatan yang

menyatukan 7integrating force!8 seluruh pluralitas negeri ini"

Pan(asila sebagai pandangan hidup bangsa, kepribadian nasional dan

ideologi negara merupakan harga mati yang tidak bisa dita+ar lagi dan

ber9ungsi sebagai integrating force. Saat ini Pan(asila kurang

mendapat perhatian dan kedudukan yang semestinya sejak isu

kedaerahan semakin semarak" Persepsi sederhana dan keliru banyak

dilakukan orang dengan menyamakan antara Pan(asila itu dengan

ideologi $rde /aru yang harus ditinggalkan" Pada masa $rde /aru

kebijakan dirasakan terlalu tersentralisasi" Sehingga ketika $rde /aru

tumbang, maka segala hal yang menjadi dasar dari $rde /arudianggap jelek, perlu ditinggalkan dan diperbarui, termasuk di

dalamnya Pan(asila" Tidak semua hal yang ada pada $rde /aru jelek,

sebagaimana halnya tidak semuanya baik" Ada hal-hal yang tetap perlu

dikembangkan" Nasionalisme perlu ditegakkan namun dengan (ara-

(ara yang edukati9, persuasi9 dan manusia+i bukan dengan pengerahan

kekuatan" Sejarah telah menunjukkan peranan Pan(asila yang kokoh

untuk menyatukan kedaerahan ini" #ita sangat membutuhkan semangat


14/18

11

nasionalisme yang kokoh untuk meredam dan menghilangkan isu yang

dapat meme(ah persatuan dan kesatuan bangsa ini"

! F$*$%".-' S'-4"%

Fanatisme dalam arti luas memang diperlukan" Namun yang salah

adalah 9anatisme sempit, yang menganggap menganggap bah+a

kelompoknyalah yang paling benar, paling baik dan kelompok lain

harus dimusuhi" >ejala 9anatisme sempit yang banyak menimbulkan

korban ini banyak terjadi di tanah air ini"

#e(intaan dan kebanggaan pada korps memang baik dan sangat

diperlukan" Namun ke(intaan dan kebanggaan itu bila ditunjukkan

dengan bersikap memusuhi kelompok lain dan berperilaku menyerang

kelompok lain maka 9anatisme sempit ini menjadi hal yang destrukti9"

Terjadinya perseteruan dan perkelahian antara oknum aparat kepolisian

dengan oknum aparat tentara nasional ndonesia yang kerap terjadi di

tanah air ini juga merupakan (ontoh dari 9anatisme sempit ini" Apalagi

bila 9anatisme ini berbaur dengan isu agama 7misalnya di Ambon,

Maluku dan Poso, Sula+esi Tengah8, maka akan dapat menimbulkan

gejala ke arah disintegrasi bangsa"

#! K*8" K'.$%,$* N$."*$ 3$* M,%",%,&$

Ada tarik menarik antara kepentingan kesatuan nasional dengan

gerakan multikultural" Di satu sisi ingin mempertahankan kesatuan

bangsa dengan berorientasi pada stabilitas nasional" Namun dalam

penerapannya, kita pernah mengalami konsep stabilitas nasional ini

dimanipulasi untuk men(apai kepentingan-kepentingan politik tertentu"

Adanya >erakan A(eh Merdeka di A(eh dapat menjadi (ontoh ketikakebijakan penjagaan stabilitas nasional ini berubah menjadi tekanan

dan pengerah kekuatan bersenjata" 2al ini justru menimbulkan

perasaan anti pati terhadap kekuasaan pusat yang tentunya hal ini bisa

menjadi an(aman bagi integrasi bangsa" @ntunglah perbedaan

pendapat ini dapat diselesaikan dengan damai dan beradab"

Di sisi multikultural, kita melihat adanya upaya yang ingin

memisahkan diri dari kekuasaan pusat dengan dasar pembenaran


15/18

12

budaya yang berbeda dengan pemerintah pusat yang ada di Ba+a ini"

1ontohnya adalah gerakan $PM 7$rganisasi Papua Merdeka8 di

Papua" Namun ada gejala ke arah penyelesaian damai dan

multikultural yang terjadi akhir-akhir ini" Salah seorang panglima

perang $PM yang menyerahkan diri dan berkomitmen terhadap negara

kesatuan 0 telah mendirikan Kampung Bhineka Tunggal Ika di

Nabire, rian Baya"

9! K'.'$/%'&$$* E*-" 6$*+ T"3$ M'&$%$ 3" $*%$&$ K'-4

B,3$6$

/eberapa peristi+a di tanah air yang bernuansa kon9lik budaya

ternyata dipi(u oleh persoalan kesejahteraan ekonomi" $rang akan

mudah terintimidasi untuk melakukan tindakan yang anarkis ketika

mereka terhimpit oleh 9aktor ekonomi" Mereka akan meluapkan

kekesalan mereka pada kelompok mapan dan dianggap menikmati

kekayaan yang dia tidak mampu meraihnya" 2al tersebut Nampak pada

gejala perusakan mobil-bobil me+ah yang dirusak oleh orang yang

tidak bertanggung ja+ab" Mobil me+ah seakan menjadi sombol

keme+ahan dan kemapanan yang menjadi ke(emburuan sosial bagi

kelompok tertentu, sehingga akan (enderung dirusak dalam peristi+a

kerusuhan"

! K'5'&4"/$$* 6$*+ .$$/ 3$&" M'3"$ M$..$; /,.,.*6$ %''


16/18

13

baik dari segi hukum maupun sangsi kemasyarakatan dapat

menumbuhkan budaya baru yang merusak kebudayaan yang luhur"

Memang berita selalu mendapat perhatian publik, tetapi kalau terus-

menerus diberitakan setiap hari mulai pagi hingga malam hari maka

hal ini akan dapat mempengaruhi orang untuk menyerap nilai-nilai

negati9 yang bertentangan dengan budaya ketimuran"

BAB III

PENUTUPA! K'."-4,$*

Ada sekelompok orang yang mende9inisikan kelompok minoritas sebagai

golongan sosial yang jumlah +arganya jauh lebih ke(il dibandingkan dengan

golongan lain dalam suatu masyarakat dan karena hal tersebut terjadi diskriminasi

oleh golongan lain itu"

Sementara itu, pengertian Multikulturalisme se(ara hakiki yaitu adanya

pengakuan akan martabat manusia yang hidup dalam komunitasnya dengan

kebudayaan masing-masing yang unik"Multikulturalisme adalah sebuah ideologidan sebuah alat atau +ahana untuk meningkatkan derajat manusia dan

kemanusiaannya, maka konsep kebudayaan harus dilihat dalam perspekti9

9ungsinya bagi kehidupan manusia"

2ak kaum minoritas yang ada di ndonesia sampai saat ini seolah masih

menjadi hal yang ada dalam angan-angan" /anyak peraturan yang dibuat khusus

untuk melindungi kaum minoritas, namun hal tersebut belum mampu untuk

meminimalisir terjadinya tindakan yang diskriminati9" /anyak terjadi kasus yang

merugikan kaum minoritas" 2al tersebut semakin parah dengan ketidakberpihakan

pemerintah" /anyak kasus yang dengan mudah dilupakan begitu saja dan terkesan

berat sebelah"

ndonesia memang merupakan sebuah negara dengan kondisi multikultur,

tetapi belum semua +arganya bisa menerima gagasan tentang sebuah tatanan

multi(ultural" Masih ada beberapa pihak yang belum bisa untuk menghargai akan

perbedaan" Mereka (enderung untuk mengedepankan identitas budaya yang


17/18

14

mereka miliki" #eberagaman letak geogra9is, demogra9i, sejarah, dan kemajuan

sosial ekonomi di ndonesia dapat memi(u problema multikultural di ndonesia"

1ontoh problema multi(ultural antara lain% #eragaman dentitas /udaya Daerah,

Pergeseran #ekuasaan dari Pusat ke Daerah, #urang #okohnya Nasionalisme,

Fanatisme Sempit, #on9lik #esatuan Nasional dan Multikultural, #esejahteraan

5konomi yang Tidak Merata di antara #elompok /udaya, dan #eberpihakan yang

salah dari Media Massa, khususnya tele*isi s+asta dalam memberitakan peristi+a

DAFTAR PUSTAKA

1hoirul Mah9ud" '& "Pendidikan Multikultural" ?ogyakarta% Pustaka

Pelajar $99set"

http%gagasanhukum"+ordpress"(om'&&'&)ham-dan-perlindungan-

kaum-minoritas, diakses tanggal ' September '&&, '%'C

http%gubugbudaya"+ordpress"(om'C34artikel-'C-i((pr-hak-

minoritas-di-indonesia, diakses pada tanggal ' September '&&, pukul

''%

http%id"+ikipedia"org+iki2akGPengertianH2ak, diakses pada tanggal '

September '&&, pukul% ''%)3

http%my"opera"(omPutraI'Pratamablogsho+"dml'C)4C;, diakses

tanggal ') September '&&, pukul% ')%&3

http%sta99"uny"a("idsitesde9ault9ilespengabdian9arida-hanum-msi-

drmultikulturalisme-dan-pendidikan"pd9, dikases pada tanggal ';

September '&&, pukul %;

http%+++"artikata"(omarti-)&6-minoritas"html, diakses pada tanggal

') September '&&, pukul% '&%)

http%+++"hak-hak-kelompok-minoritas-dalam-norma"html, diakses pada

tanggal ') September '&&, pukul '&%)

http%+++"kaskus"ussho+thread"php:tJ64'364, diakses pada tanggal ')

September '&&, pukul &C%

http%+++"pelita"or"idba(a"php:idJC6;, diakses pada tanggal ')

September '&&, pukul% ''%'6
http://gagasanhukum.wordpress.com/2010/12/13/ham-dan-perlindungan-kaum-minoritas/http://gagasanhukum.wordpress.com/2010/12/13/ham-dan-perlindungan-kaum-minoritas/http://gubugbudaya.wordpress.com/2007/06/08/artikel-27-iccpr-hak-minoritas-di-indonesia/http://gubugbudaya.wordpress.com/2007/06/08/artikel-27-iccpr-hak-minoritas-di-indonesia/http://id.wikipedia.org/wiki/Hak#Pengertian_Hakhttp://id.wikipedia.org/wiki/Hak#Pengertian_Hakhttp://my.opera.com/Putra%20Pratama/blog/show.dml/2743875http://staff.uny.ac.id/sites/default/files/pengabdian/farida-hanum-msi-dr/multikulturalisme-dan-pendidikan.pdfhttp://staff.uny.ac.id/sites/default/files/pengabdian/farida-hanum-msi-dr/multikulturalisme-dan-pendidikan.pdfhttp://www.artikata.com/arti-341009-minoritas.htmlhttp://www.hak-hak-kelompok-minoritas-dalam-norma.html/http://www.kaskus.us/showthread.php?t=9826984http://www.pelita.or.id/baca.php?id=74945http://gagasanhukum.wordpress.com/2010/12/13/ham-dan-perlindungan-kaum-minoritas/http://gagasanhukum.wordpress.com/2010/12/13/ham-dan-perlindungan-kaum-minoritas/http://gubugbudaya.wordpress.com/2007/06/08/artikel-27-iccpr-hak-minoritas-di-indonesia/http://gubugbudaya.wordpress.com/2007/06/08/artikel-27-iccpr-hak-minoritas-di-indonesia/http://id.wikipedia.org/wiki/Hak#Pengertian_Hakhttp://my.opera.com/Putra%20Pratama/blog/show.dml/2743875http://staff.uny.ac.id/sites/default/files/pengabdian/farida-hanum-msi-dr/multikulturalisme-dan-pendidikan.pdfhttp://staff.uny.ac.id/sites/default/files/pengabdian/farida-hanum-msi-dr/multikulturalisme-dan-pendidikan.pdfhttp://www.artikata.com/arti-341009-minoritas.htmlhttp://www.hak-hak-kelompok-minoritas-dalam-norma.html/http://www.kaskus.us/showthread.php?t=9826984http://www.pelita.or.id/baca.php?id=74945


18/18

15

makalah masyarakat multikultural ips pendidikan sejarah tugas kuliah

Documents