MAKALAH DIAJUKAN UNTUK MEMENUHI TUGAS MATA KULIAH

K3LH TAHUN 2013/2014

SISTEM DAN MEKANISME PENGELOLAAN KESELAMATAN DAN KESEHATAN KERJA PADA

PELAKSANAAN PROYEK KONSTRUKSI

OLEH

KELOMPOK 5

2 TEKNIK SIPIL 2

POLITEKNIK NEGERI BALIKPAPAN

2013/2014

KELOMPOK 5:

ADRIAN CHRISTO . I

AGUS DARMAWAN . J

RESKI APRILIA

DAFTAR ISI

Nama Kelompok................................................................................ i

Daftar Isi............................................................................................ ii

BAB I PENDAHULUAN

1.1 Latar Belakang Masalah.................................................... 1

1.2 Rumusan Masalah............................................................ .. 2

1.3 Tujuan Penelitian............................................................. .. 31.4 Manfaat Penelitian........................................................... .. 3

BAB II KAJIAN TEORI.................................................................... 5BAB III METODOLOGI PENELITIAN............................................ 6BAB IV PEMBAHASAN

4.1 Pengertian K34.1.1 Tujuan K3.............................................................. .. 74.1.2 Adanya Ilmu K3..................................................... 74.1.3 Sasaran K3.............................................................. 8

4.1.4 Norma-Norma yang Harus Dipahami dalam K3.... 84.1.5 Hambatan dari Penerapan K3................................. 84.1.6 Jenis-Jenis Bahaya dalam K3................................. 94.1.7 Istilah-Istilah yang Ditemui dalam Dunia Kerja..... 9

4.2 Proyek Konstruksi

4.2.1 Karakteristik Kegiatan Proyek Konstruksi............. 10

4.2.2 Klasifikasi Proyek Konstruksi................................ 11

4.2.3 Peraturan tentang K3 Proyek Konstruksi............... 12

4.2.4 Jenis Bahaya Konstruksi......................................... 14

4.2.5 Sebab Kecelakaan Konstruksi................................. 154.2.6 Strategi Penerapan k3 di Proyek Konstruksi........... 17

4.3 Jaminan Sosial Tenaga Kerja............................................. 254.4 Alat Pelindung Diri............................................................ 26

BAB V PENUTUP

5.1 Kesimpulan..................................................................... 285.2 Saran............................................................................... 28

DAFRAT PUSTAKA........................................................................ 29LAMPIRAN....................................................................................... 30

BAB I

PENDAHULUAN

1.1 Latar Belakang Industri konstruksi adalah keseluruhan atau sebagian rangkaian

kegiatan yang mendukung kegiatan konstruksi dimulai dari penyediaan barang/material keperluan pekerjaan konstruksi sejak pabrikan, suplai/pasokan (delivery) hingga ke pelaksanaan pekerjaan konstruksi yang mencakup kegiatan : sipil, arsitektural, mekanikal, elektrikal dan tatalingkungan masing- masing beserta kelengkapannya, untuk mewujudkan suatu bangunan atau bentuk fisik lainnya sesuai dengan yang

direncanakannya.Pekerjaan konstruksi adalah keseluruhan atau sebagian rangkaian

kegiatan perencanaan dan/atau pelaksanaan beserta pengawasan yang mencakup pekerjaan arsitektural, sipil, mekanikal, elektrikal, dan tata lingkungan masing masing beserta kelengkapannya, untuk mewujudkansuatu bangunan atau bentuk fisik lain.

Kegiatan Konstruksi merupakan unsur penting dalam pembangunannamun dalam kegiatan konstruksi kecelakaan konstruksi relatif tinggidibandingkan dengan kegiatan lainnya. Kegiatan konstruksi menimbulkan

berbagai dampak yang tidak diinginkan antara lain yang menyangkut aspekkeselamatan kerja dan lingkungan. Kegiatan proyek konstruksi memiliki Karakteristik antara lain : bersifat sangat kompleks, multi disiplin ilmu,melibatkan banyak unsur tenaga kerja kasar dan berpendidikan relatifrendah, masa kerja terbatas, intensitas kerja yang tinggi, tempat Kerja (terbuka, tertutup, lembab, kering, panas, berdebu, kotor), menggunakanperalatan kerja beragam, jenis, teknologi, kapasitas dan beragamberpotensi bahaya, mobilisasi yang tinggi, peralatan, tenaga kerja,material dan lain lain.

Setiap tahun ribuan kecelakaan terjadi di tempat kerja yang menimbulkan korban jiwa, kerusakan materi, dan gangguan produksi. Pada tahun 2007 menurut jamsostek tercatat 65.474 kecelakaan yangmengakibatkan 1.451 orang meninggal, 5.326 orang cacat tetap dan 58.697 orang cedera. Data kecelakaan tersebut mencakup seluruh perusahaanyang menjadi anggota jamsostek dengan jumlah peserta sekitar 7 juta orang atau sekitar 10% dari seluruh pekerja di Indonesia. Dengan demikian angka kecelakaan mencapai 930 kejadian untuk setiap 100.000 pekerja setiap tahun. Oleh karena itu jumlah kecelakaan keseluruhannyadiperkirakan jauh lebih besar. Bahkan menurut penelitian worldeconomic forum pada tahun 2006, angka kematian akibat kecelakaan di Indonesia mencapai 17-18 untuk setiap 100.000 pekerja.

Keselamatan dan kesehatan kerja harus dikelola sebagaimana denganaspek lainnya dalam perusahaan seperti operasi, produksi, logistik, sumberdaya manusia, keuangan dan pemasaran. Aspek K3 tidak akan bisa berjalan seperti apa adanya tanpa adanya intervensi dari manajemen berupa upaya terencana untuk mengelolanya. Karena itu ahli K3 sejak awal tahun 1980an berupaya meyakinkan semua pihak khususnya manajemen organisasiuntuk menempatkan aspek K3 setara dengan unsur lain dalam organisasi.Hal inilah yang mendorong lahirnya berbagai konsep mengenai manajemen K3. Menurut Kepmenaker 05 tahun 1996, Sistem Manajemen K3adalah bagian dari sistem secara keseluruhan yang meliputi struktur organisasi, perencanaan/desain, tanggung jawab, pelaksanaan, prosedur,proses, dan sumber daya yang dibutuhkan, bagi pengembangan, penerapan, pencapaian, pengkajian, dan pemeliharaan kebijakan keselamatan dan kesehatan kerja dalam pengendalian resiko yang berkaitan dengan kegiatan kerja guna terciptanya tempat kerja yang aman, efisien dan produktif.

1.2 Rumusan MasalahBerdasarkan uraian dari latar belakang diatas, maka permasalahan

dapat dirumuskan adalah bagaimana penerapan sistem dan mekanisme pengelolaan keselamatan dan kesehatan kerja pada pelaksanaan proyek konstruksi.

1.3 Tujuan PenelitianDari rumusan permasalahan, maka makalah ini disusun dengan tujuan:1. Agar setiap pegawai mendapat jaminan keselamatan dan kesehatan kerja

baik secara fisik, sosial dan psikologis.

2. Agar setiap perlengkapan dan peralatan kerja digunakan sebaik-baiknya selektif mungkin.

3. Agar semua hasil produksi dipelihara keamanannya.4. Agar adanya jaminan atas pemeliharaan dan peningkatan kesehatan gizi

pegawai.

5. Agar meningkatkan kegairahan, keserasian kerja, dan partisipasi kerja.6. Agar tehindar dari gangguan kesehatan yang disebabkan oleh lingkungan

atau kondisi kerja.7. Agar setiap pegawai merasa aman dan terlindungin dalam bekerja.

1.4 Manfaat PenelitianManfaat yang diperoleh dalam makalah ini adalah:1. Melatif kreatifitas penulis dalam menuangkan gagasan pemikirannya

tentang suatu kajian atau topik dari ilmu-ilmu yang sudah didapat. Secara tidak langsung penulis juga dilatih untuk menerapkan kemampuan berpikir secara logis-sistematis tenntang keselamatan dan kesehatan kerja, sertakemampuan analisis.

2. Makalah ini bukan hanya berguna bagi penulis saja tetapi juga sebagai bahan refrensi ilmiah dan sumbangan pengetahuan bagi para pembaca tentang apa yang penulis sumbangkan lewat ide melalui makalah ini.

3. Melatih berpikir tertib dan teratur karena menulis ilmiah harus mengikuti tata cara penulisan yang sudah ditentukan prosedur tertentu, metode dan teknik, aturan, disajikan teratur, runtun dan tertib.

4. Menumbuhkan etos ilmiah dikalangan mahasiswa sehingga tidak hanya

menjadi konsumen ilmu pengetahuan, tetapi juga mampu menjadi penghasil (produsen) pemikiran dan karya tulis dalam bidang ilmu pengetahuan K3 terutama setelah penyelesaian studynya.

BAB II

KAJIAN TEORI

1. Modul K3L (Keselamatan Kesehatan Kerja dan Lingkungan) dan Hukum

2. Himpunan Peraturan Perundang-Undangan Keselamatan dan Kesehatan KerjaDisusun Oleh: Sekretaris Direktorat Jenderal Pembinaan Pengawasan Ketenagakerjaan

3. http://haris08.community.undip.ac.id/2012/06/03/k3-konstruksi-bangunan/

Ditulis Oleh: Abdul Haris

4. http://www.ftsl.itb.ac.id/kk/manajemen_dan_rekayasa_konstruksi/wp-content/uploads/2007/05/makalah-reini-d-wirahadikusumah.pdfDitulis Oleh: Reini D. Wirahadikusumah

BAB III

METODOLOGI PENELITIAN

Dalam penulisan makalah ini, untuk mendapatkan data dan informasi yang diperlukan, kami mempergunakan metode studi pustaka. Metode studi pustaka

atau literatur ini dilakukan dengan cara mendapatkan data atau informasi tertulis yang bersumber dari buku-buku, dan berbagai artikel diinternet yang menurut kami dapat mendukung penelitian ini.

BAB IV

PEMBAHASAN

4.1 Pengertian K3 (Keselamatan dan Kesehatan Kerja)

Dibagi menjadi 2 pengertian, yaitu:

Secara FilosofisSuatu pemikiran atau upaya untuk menjamin keutuhan dan

kesempurnaan baik jasmani maupun rohani, tenaga kerja padakhususnya dan masyarakat pada umumnya terhadap hasil karya danbudayanya menuju masyarakat adl dan makmur.

Secara KeilmuanIlmu pengetahuan dan penerapannya dalam usaha mencegah

kemungkinan terjadinya kecelakaan dan penyakit akibat kerja.

4.1.1 Tujuan K3

Tujuan dari k3:

o Melindungi kesehatan, keamanan dan keselamatan dari tenagakerja.

o Meningkatkan efisiensi kerja.o Mencegah terjadinya kecelakaan dan penyakit akibat kerja.

4.1.2 Adanya Ilmu Tentang K3o Mempelajari tentang k3o Melaksanakan tentang k3o Memperoleh hasil yang sempurna dalam mencegah terjadinya

kecelakaan kerja

4.1.3 Sasaran K3o Menjamin keselamatan pekerjao Menjamin keamanan alat yang digunakano Menjamin proses produksi yang aman dan lancer

4.1.4 Norma-Norma yang Harus Dipahami dalam K3o Aturan yang berkaitan dengan keselamatan dan kesehatan kerjao Diterapkan untuk melindungi tenaga kerjao Resiko kecelakaan dan penyakit kerja

Tujuan norma-norma : agar terjadi keseimbangan dari pihakperusahaan dapat menjamin keselamatan pekerja.

Dasar hukum k3 :

UU No.1 tahun 1970 UU No.21 tahun 2003 UU No.13 tahun 2003 Peraturan Menteri Tenaga Kerja RI No. PER-5/MEN/19964.1.5 Hambatan dari Penerapan K3

a) Hambatan dari sisi pekerja/ masyarakat :- Tuntutan pekerja masih pada kebutuhan dasar- Banyak pekerja tidak menuntut jaminan k3 karena SDM yang

masih rendah.b) Hambatan dari sisi perusahaan:

Perusahaan yang biasanya lebih menekankan biaya produksi atauoperasional dan meningkatkan efisiensi pekerja untukmenghasilkan keuntungan yang sebesar-besarnya.

4.1.6 Jenis-Jenis Bahaya dalam K3Dibagi menjadi 3, yaitu:1) Jenis kimia

Terhirupnya atau terjadinya kontak antara manusia dengan bahankimia berbahaya.Contoh: abu sisa pembakaran bahan kimia, uap bahan kimia dan

gas bahan kimia.2) Jenis fisika

- Suatu temperatur udara yang terlalu panas maupun terlaludingin.

- keadaan yang sangat bising.- keadaan udara yang tidak normal.

Contoh: Kerusakan pendengaran dan Suatu suhu tubuh yang tidaknormal

3) Jenis proyek/ pekerjaan- Pencahayaan atau penerangan yang kurang.

- Bahaya dari pengangkutan barang.- Bahaya yang ditimbulkan oleh peralatan.

Contoh:

- Kerusakan penglihatan

- Pemindahan barang yang tidak hati-hat sehingga melukaipekerja

- Peralatan kurang lengkap dan pengamanan sehngga melukaipekerja

4.1.7 Istilah-istilah yang Ditemui dalam Dunia Kerjaa. Harzard adalah suatu keadaan yng dapat menimbulkan kecelakaan,

penyakit dan kerusakan yang menghambat kemampuan pekerja.

b. Danger/ bahaya adalah tingkat bahaya suatu kondisi yang dapatmengakibatkan peluang bahaya yang mulai tampak sehinggamengakibatkan memunculkan suatu tindakan.

c. Risk adalah prediksi tingkat keparahan bila terjadi bahaya dalamsiklus tertentu.

d. Incident adalah memunculnya kejadian yang bahaya yang dapatmengadakan kontak dengan sumber energi yang melebihi ambangbatas normal.

e. Accident adalah kejadan bahaya yang disertai dengan adanyakorban atau kerugian baik manusia maupun peralatan.

4.2 Proyek Konstruksi

4.2.1 Karakteristik Kegiatan Proyek Konstruksi

o Memiliki masa kerja terbatas

o Melibatkan jumlah tenaga kerja yang besar

o Melibatkan banyak tenaga kerja kasar (labour) yang berpendidikan relatif rendah

o Memiliki intensitas kerja yang tinggi

o Bersifat multidisiplin dan multi crafts

o Menggunakan peralatan kerja beragam, jenis, teknologi, kapasitas dan kondisinya

o Memerlukan mobilisasi yang tinggi (peralatan, material dan tenaga kerja)

4.2.2 Klasifikasi Proyek Konstruksi

1. Proyek Konstruksi Bangunan Gedumg (Building Construction)

Proyek konstruksi bangunan gedung mencakup bangunan gedung perkantoran, sekolah, pertokoan, rumah sakit, rumah tinggal dan

sebagainya. Dari segi biaya dan teknologi terdiri dari yg berskala rendah, menengah, dan tinggi. Biasanya perencanaan untuk proyek

bangunan lebih lengkap dan detail. Untuk proyek-proyek pemerintah (di Indonesia) proyek bangunan gedung ini dibawah pengawasan/pengelolaan DPU sub Dina Cipta Karya.

2. Proyek Bangunan Perumahan (Residential Construction/Real Estate)

Di sini proyek pembangunan perumahan/pemukiman (Real Estate) dibedakan dengan proyek bangunan gedung secara rinci yang didasarkan pada klase pembangunannya serempak dengan penyerahan prasarana-prasarana penunjangnya, jadi memerlukan perencanaan infrastruktur dari perumahan tersebut (jaringan tranfusi, jaringan air, dan fasilitas lainnya). Proyek pembangunan ini dari rumah yang sangat sederhana sampai rumah mewah, dan rumah susun. Di Indonesia pengawasan di bawah Sub Dinas Cipta Karya.

3. Proyek Konstruksi Teknik Sipil/Proyek

Konstruksi rekayasa berat (Heavy Engineering Construction) umumnya proyek yang masuk jenis ini adalah proyek-proyek yang bersifat infrastruktur seperti proyek bendungan, proyek jalan raya, jembatan, terowongan, jalan kereta api, pelabuhan, dan lain-lain. Jenis proyek ini umumnya berskala besar dan membutuhkan teknologi tinggi.

4. Proyek Konstruksi Industri (Insustrial Construction)

Proyek konstruksi yang termasuk dalam jenis ini biasanya proyek industri yang membutuhkan spesifikasi dari persyaratan khusus seperti untuk kilang minyak, industri berat, industri dasar,

pertambangan, nuklir dan sebagainya. Perencanaan dan pelaksanaannya membutuhkan ketelitian dan keahlian atau

teknologi yang spesifik.

4.2.3 Peraturan tentang K3 Proyek Konstruksi

Pemerintah telah sejak lama mempertimbangkan masalah perlindungan tenaga kerja, yaitu melalui UU No. 1 Tahun 1970 Tentang Keselamatan Kerja. Sesuai dengan perkembangan jaman, pada tahun 2003, pemerintah mengeluarkan UU 13/2003 tentang Ketenagakerjaan. Undang undang ini mencakup berbagai hal dalam perlindungan pekerja yaitu upah, kesejahteraan, jaminan sosial tenaga kerja, dan termasuk juga masalah keselamatan dan kesehatan kerja.

Aspek ketenagakerjaan dalam hal K3 pada bidang konstruksi, diatur melalui Peraturan Menteri Tenaga Kerja dan Transmigrasi No.PER-01/MEN/1980 Tentang Keselamatan dan Kesehatan Kerja pada Konstruksi Bangunan. Peraturan ini mencakup ketentuan-

ketentuan mengenai keselamatan dan kesehatan kerja secara umum maupun pada tiap bagian konstruksi bangunan. Peraturan ini lebih ditujukan untuk konstruksi bangunan, sedangkan untuk jenis konstruksi lainnya masih banyak aspek yang belum tersentuh. Di

samping itu, besarnya sanksi untuk pelanggaran terhadap peraturan ini sangat minim yaitu senilai seratus ribu rupiah.

Sebagai tindak lanjut dikeluarkannya Peraturan Menakertrans tersebut, pemerintah menerbitkan Surat Keputusan Bersama Menteri Pekerjaan Umum dan Menteri Tenaga Kerja No.Kep.174/MEN/1986-

104/KPTS/1986: Pedoman Keselamatan dan Kesehatan Kerja pada Tempat Kegiatan Konstruksi. Pedoman yang selanjutnya disingkat sebagai Pedoman K3 Konstruksi ini merupakan pedoman yang dapat dianggap sebagai standar K3 untuk konstruksi di Indonesia. Pedoman

K3 Konstruksi ini cukup komprehensif, namun terkadang sulit dimengerti karena menggunakan istilah-istilah yang tidak umum

digunakan, serta tidak dilengkapi dengan deskripsi/gambar yang memadai. Kekurangankekurangan tersebut tentunya sangat menghambat penerapan pedoman di lapangan, serta dapat menimbulkan perbedaan pendapat dan perselisihan di antara pihak

pelaksana dan pihak pengawas konstruksi.

Pedoman K3 Konstruksi selama hampir dua puluh tahun masih

menjadi pedoman yang berlaku. Baru pada tahun 2004, Departemen Permukiman dan Prasarana Wilayah, yang kini dikenal sebagai Departemen Pekerjaan Umum, mulai memperbarui pedoman ini, dengan dikeluarkannya KepMen Kimpraswil No. 384/KPTS/M/2004

Tentang Pedoman Teknis Keselamatan dan Kesehatan Kerja pada Tempat Kegiatan Konstruksi Bendungan. Pedoman Teknis K3

Bendungan yang baru ini khusus ditujukan untuk proyek konstruksi bendungan, sedangkan untuk jenis-jenis proyek konstruksi lainnya seperti jalan, jembatan, dan bagunan gedung, belum dibuat pedoman yang lebih baru. Namun, apabila dilihat dari cakupan isinya, Pedoman Teknis K3 untuk bendungan tersebut sebenarnya dapat digunakan pula untuk jenis-jenis proyek konstruksi lainnya. Pedoman Teknis K3 Bendungan juga mencakup daftar berbagai penyakit akibat kerja yang harus dilaporkan.

Bila dibandingkan dengan standar K3 untuk jasa konstruksi di Amerika Serikat misalnya, (OSHA, 29 CFR Part 1926), Occupational Safety and Health Administration (OSHA), sebuah badan khusus di bawah Departemen Tenaga Kerja yang mengeluarkan pedoman K3 termasuk untuk bidang konstrusksi, memperbaharui peraturan K3-nya

secara berkala (setiap tahun). Peraturan atau pedoman teknis tersebut juga sangat komprehensif dan mendetail. Hal lain yang dapat dicontoh adalah penerbitan brosur-brosur penjelasan untuk menjawab secara spesifik berbagai isu utama yang muncul dalam pelaksanaan pedoman

teknis di lapangan. Pedoman yang dibuat dengan tujuan untuk tercapainya keselamatan dan kesehatan kerja, bukan hanya sekedar sebagai aturan, selayaknya secara terus menerus disempurnakan dan mengakomodasi masukan-masukan dari pengalaman pelaku konstruksi di lapangan. Dengan demikian, pelaku konstruksi akan secara sadar mengikuti peraturan untuk tujuan keselamatan dan kesehatan kerjanya sendiri.

4.2.4 Jenis Bahaya Konstruksi

- Terbentur

Kecelakaan ini terjadi pada saat seseorang yang tidak diduga ditabrak atau ditampar sesuatu yang bergerak. Contohnya: terkena pukulan palu, ditabrak kendaraan, benda asing material.

- Membentur

Kecelakaan yang selalu timbul akibat pekerja yang bergerak terkena atau bersentuhan dengan beberapa objek. Contohnya: terkena sudut atau bagian yang tajam, menabrak pipa-pipa.

- Terperangkap (caught in, caught on, caught between)

Contoh dari caught in adalah kecelakaan yang akan terjadi bila kaki pekerja tersangkut diantara papan-papan yang patah di lantai. Contoh dari caught on adalah kecelakaan yang timbul bila baju dari pekerja terkena pagar kawat. Sedangkan contoh dari caught between adalah kecelakaan yang terjadi bila lengan atau kaki dari pekerja tersangkut bagian mesin yang bergerak.

- Jatuh dari ketinggian

Kecelakaan ini banyak terjadi, yaitu jatuh dari tingkat yang lebih tinggi ke tingkat yang lebih rendah. Contohnya: jatuh dari tangga atau atap.

- Jatuh dari ketinggian yang sama

Beberapa kecelakaan yang timbul pada tipe ini seringkali berupa

tergelincir, tersandung, jatuh dari lantai yang sama tingkatnya.

- Pekerjaan yang terlalu berat

Kecelakaan ini timbul akibat pekerjaan yang terlalu berat yang dilakukan pekerja seperti mengangkat, menaikkan, menarik benda atau material yang dilakukan diluar batas kemampuan.

- Terkena aliran listrik

Luka yang ditimbulkan dari kecelakaan ini terjadi akibat sentuhan anggota badan dengan alat atau perlengkapan yang mengandung listrik.

- Terbakar

Kondisi ini terjadi akibat sebuah bagian dari tubuh mengalami kontak dengan percikan bunga api, atau dengan zat kimia yang panas.

4.2.5 Sebab Kecelakaan Konstruksi

1. Faktor Manusia

- Sangat dominan dilingkungan konstruksi.

- Pekerja Heterogen, Tingkat skill dan edukasi berbeda.

- Pengetahuan tentang keselamatan rendah.

- Perlu penanganan khusus

Pencegahan :

- Pemilihan Tenaga Kerja

- Pelatihan sebelum mulai kerja

- Pembinaan dan pengawasan selama kegiatan berlangsung

2. Faktor Lingkungan

- Gangguan-gangguan dalam bekerja, misalnya suara bising yang berlebihan dapat mengakibatkan terganggunya konsentrasi pekerja.

- Debu dan material beracun, mengganggu kesehatan kerja, sehingga menurunkan efektivitas kerja.

- Cuaca (panas, hujan)

Pencegahan:

- Dianjurkannya menggunakan penutup telinga dan masker pada pekerja.

3. Faktor Teknis

- Berkaitan dengan kegiatan kerja Proyek seperti penggunaan peralatan dan alat berat, penggalian, pembangunan, pengangkutan dan sebagainya.

- Disebabkan kondisi teknis dan metoda kerja yang tidak memenuhi standar keselamatan (substandards condition).

Pencegahan:

- Perencanaan Kerja yang baik

- Pemeliharaan dan perawatan peralatan

- Pengawasan dan pengujian peralatan kerja

- Penggunaan metoda dan teknik konstruksi yang aman

- Penerapan Sistim Manajemen Mutu

4.2.6 Strategi Penerapan K3 di Proyek Konstruksi

1. Kebijakan K3

Merupakan landasan keberhasilan K3 dalam proyek. Memuat komitment dan dukungan manajemen puncak terhadap

pelaksanaan K3 dalam proyek.

Harus disosialisasikan kepada seluruh pekerja dan digunakan sebagai landasan kebijakan proyek lainnya.

2. Administratif dan Prosedur

Menetapkan sistim organisasi pengelolaan K3 dalam proyek. Menetapkan personal dan petugas yang menangani K3 dalam

proyek.

Menetapkan prosedur dan sistim kerja K3 selama proyek berlangsung termasuk tugas dan wewenang semua unsur terkaitOrganisasi dan SDM.

Kontraktor harus memiliki organisasi yang menangani K3 yang besarnya sesuai dengan kebutuhan dan lingkup kegiatan.

Organisasi K3 harus memiliki asses kepada penanggung jawab projek.

Kontraktor harus memiliki personnel yang cukup yang bertanggung jawab mengelola kegiatan K3 dalam perusahaan yang jumlahnya disesuaikan dengan kebutuhan.

Kontraktor harus memiliki personel atau pekerja yang cakap dan kompeten dalam menangani setiap jenis pekerjaan serta mengetahui sistim cara kerja aman untuk masing-masing kegiatan.

Kontraktor harus memiliki kelengkapan dokumen kerja dan perijinan yang berlaku.

Kontraktor harus memiliki Manual Keselamatan Kerja sebagai dasar kebijakan K3 dalam perusahaan.

Kontraktor harus memiliki prosedur kerja aman sesuai dengan jenis pekerjaan dalam kontrak yang akan dikerjakannya.

3. Identifikasi Bahaya

Sebelum memulai suatu pekerjaan,harus dilakukan Identifikasi Bahaya guna mengetahui potensi bahaya dalam setiap pekerjaan.

Identifikasi Bahaya dilakukan bersama pengawas pekerjaan dan Safety Departement.

Identifikasi Bahaya menggunakan teknik yang sudah baku seperti Check List, What If, Hazops, dan sebagainya.

Semua hasil identifikasi Bahaya harus didokumentasikan dengan baik dan dijadikan sebagai pedoman dalam melakukan setiap kegiatan.

4. Project Safety Review

Sesuai perkembangan proyek dilakukan kajian K3 yang mencakup kehandalan K3 dalam rancangan dan pelaksanaan pembangunannya.

Kajian K3 dilaksanakan untuk meyakinkan bahwa proyek dibangun dengan sstandar keselamatan yang baik sesuai dengan

persyaratan.

Kontraktor jika diperlukan harus melakukan project safety review untuk setiap tahapan kegiatan kerja yang dilakukan, terutama bagi kontraktor EPC (Engineering-Procurement-Construction).

Project Safety Review bertujuan untuk mengevaluasi potensi bahaya dalam setiap tahapan project secara sistimatis.

5. Pembinaan dan Pelatihan

Pembinaan dan Pelatihan K3 untuk semua pekerja dari level terendah sampai level tertinggi.

Dilakukan pada saat proyek dimulai dan dilakukan secara berkala.Pokok Pembinaan dan Latihan :

Kebijakan K3 proyek:

- Cara melakukan pekerjaan dengan aman

- Cara penyelamatan dan penanggulangan darurat

6. Safety Committee (Panitia Pembina K3)

Panitia Pembina K3 merupakan salah satu penyangga keberhasilan K3 dalam perusahaan.

Panitia Pembina K3 merupakan saluran untuk membina keterlibatan dan kepedulian semua unsur terhadap K3

Kontraktor harus membentuk Panitia Pembina K3 atau Komite K3 (Safety Committee).

Komite K3 beranggotakan wakil dari masing-masing fungsiyang ada dalam kegiatan kerja.

Komite K3 membahas permasalahan K3 dalam perusahaan serta memberikan masukan dan pertimbangan kepada manajemen untuk peningkatan K3 dalam perusahaan.

7. Promosi K3

Selama kegiatan proyek berlangsung diselenggarakan program-program Promosi K3.

Bertujuan untuk mengingatkan dan meningkatkan awareness para pekerja proyek.

Kegiatan Promosi berupa poster, spanduk, buletin, lomba K3 dan sebagainya.

Sebanyak mungkin keterlibatan pekerja.8. Safe Working Practices

Harus disusun pedoman keselamatan untuk setiap pekerjaan berbahaya dilingkungan proyek misalnya :

- Pekerjaan Pengelasan

- Scaffolding

- Bekerja diketinggian

- Penggunaan Bahan Kimia berbahaya

- Bekerja diruangan tertutup

- Bekerja diperalatan mekanis dan sebagainya

9. Sistem Ijin Kerja

Untuk mencegah kecelakaan dari berbagai kegiatan berbahaya, perlu dikembangkan sistim ijin kerja.

Semua pekerjaan berbahaya hanya boleh dimulai jika telah memiliki ijin kerja yang dikeluarkan oleh fungsi berwenang (pengawas proyek atau K3).

Ijin Kerja memuat cara melakukan pekerjaan, safety precaution dan peralatan keselamatan yang diperlukan.

10. Safety Inspection

Merupakan program penting dalam phase konstruksi untuk meyakinkan bahwa tidak ada unsafe act dan unsafe Condition dilingkungan proyek.

Inspeksi dilakukan secara berkala. Dapat dilakukan oleh Petugas K3 atau dibentuk Joint Inspection

semua unsur dan Sub Kontraktor.

11. Equipment Inspection

Semua peralatan (mekanis,power tools,alat berat dsb) harus diperiksa oleh ahlinya sebelum diijinkan digunakan dalam proyek.

Semua alat yang telah diperiksa harus diberi sertifikat penggunaan dilengkapi dengan label khusus.

Pemeriksaan dilakukan secara berkala.

12. Keselamatan Kontraktor (Contractor Safety)

Harus disusun pedoman Keselamatan Konstraktor/Sub Kontraktor.

Sub kontraktor harus memenuhi standar keselamatan yang telah ditetapkan.

Setiap sub kontraktor harus memiliki petugas K3. Pekerja Sub kontraktor harus dilatih mengenai K3 secara

berkala.

Contractor Safety:- Kontraktor merupakan unsur penting dalam perusahaan

sebagai mitra yang membantu kegiatan operasi perusahaan.

- Kontraktor rawan terhadap kecelakaan dalam menjalankan kegiatannya.

- Tenaga Kontraktor bersifat sementara.

- Kecelakaan yang menimpa kontraktor tinggi.

- Kelalaian yang dilakukan kontraktor dapat menimbulkan bahaya bagi operasi perusahaan dan berakibat kecelakaan perusahaan.

- Kecelakaan yang menimpa kontraktor juga berpengaruh terhadap kinerja perusahaan.

Perusahaan harus menerapkan Contractor Safety Management System (CSMS)

CSMS adalah suatu sistem manajemen untuk mengelola kontraktor yang bekerja di lingkungan perusahaan. CSMS

merupakan sistim komprehensif dalam pengelolaan kontraktor sejak tahap perencanaan sampai pelaksanaan pekerjaan.

Tujuan CSMS:

- Untuk meyakinkan bahwa kontraktor yang bekerja dilingkungan perusahaan telah memenuhi standar dan kriteria K3 yang ditetapkan perusahaan.

- Sebagai alat untuk menjaga dan meningkatkan kinerja Keselamatan di lingkungan kontraktor.

- Untuk mencegah dan menghindarkan kerugian yang timbul akibat aktivitas kerja kontraktor.

Dasar Penerapan CSMS:

- Undang-undang Keselamatan Kerja No 1 Tahun 1970Perusahaan bertanggung jawab menjamin keselamatan setiap orang yang berada ditempat kerjanya (termasuk kontraktor dan pihak lainnya yang berada di tempat kerja).

- Undang undang Perlindungan KonsumenPerusahaan wajib melindungi keselamatan konsumen sebagai akibat kegiatan perusahaan API RP 2221.

13. Keselamatan Transportasi

Kegiatan Proyek melibatkan aktivitas transportasi yang tinggi. Pembinaan dan Pengawasan transportasi diluar dan didalamn

lokasi Proyek.

Semua kendaraan angkutan Proyek harus memenuhi persyaratan yang ditetapkan.

14. Pengelolaan Lingkungan

Selama proyek berlangsung harus dilakukan pengelolaan lingkungan dengan baik mengacu dokumen Amdal/UKL dan UPL.

Selama proyek berlangsung dampak negatif harus ditekan seminimal mungkin untuk menghindarkan kerusakan terhadap

lingkungan.

15. Pengelolaan Limbah dan B3

Kegiatan proyek menimbulkan limbah dalam jumlah besar, dalam berbagai bentuk.

Limbah harus dikelola dengan baik sesuai dengan jenisnya.Limbah harus segera dikeluarkan dari lokasi proyek.

16. Keadaan Darurat

Perlu disusun Prosedur keadaan darurat sesuai dengan kondisi dan sifat bahaya proyek misalnya bahaya kebakaran, kecelakaan, peledakan dan sebagainya.

SOP Darurat harus disosialisasikan dan dilatih kepada semua pekerja.

17. Accident Investigation and Reporting System

Semua kecelakaan dan kejadian selama proyek harus diselidiki oleh petugas yang terlatih dengan tujuan untuk mencaripenyebab utama agar kejadian serupa tidak terulang kembali.

Semua kecelakaan/kejadian harus dicatat dan dibuat analisa serta statistik kecelakaan.

Digunakan sebagai bahan dalam rapat komite K3 Proyek.

18. Audit K3

Secara berkala dilakukan audit K3 sesuai dengan jangka waktu proyek.

Audit K3 berfungsi untuk mengetahui kelemahan dan kelebihan pelaksanaan K3 dalam proyek sebagai masukan pelaksanaan proyek berikutnya.

Sebagai masukan dalam memberikan penghargaan K3.

4.3 Jaminan Sosial Tenaga KerjaPenanganan masalah kecelakaan kerja juga didukung oleh adanya UU

No. 3/1992 tentang Jaminan Sosial Tenaga Kerja. Berdasarkan UU ini, jaminan sosial tenaga kerja (jamsostek) adalah perlindungan bagi tenaga kerja dalam bentuk santunan uang sebagai pengganti sebagian penghasilan yang hilang atau berkurang dan pelayanan sebagai akibat dari suatu peristiwa atau keadaan yang dialami oleh tenaga kerja berupa kecelakaan kerja, sakit, hamil, bersalin, tua dan meninggal dunia. Jamsostek kemudian diatur lebih lanjut melalui PP No. 14/1993 mengenai penyelenggaraan jamsostek di Indonesia. Kemudian, PP ini diperjelas lagi dengan Peraturan Menteri Tenaga Kerja RI No. PER-05/MEN/1993, yang menunjuk PT. ASTEK (sekarang menjadi PT. Jamsostek), sebagai sebuah badan (satu-satunya) penyelenggara jamsostek secara nasional.

Sebagai penyelenggara asuransi jamsostek, PT. Jamsostek juga merupakan suatu badan yang mencatat kasus-kasus kecelakaan kerja termasuk pada proyek-proyek konstruksi melalui pelaporan klaim asusransi setiap kecelakaan kerja terjadi. Melalui Keputusan Menteri Tenaga Kerja No. KEP-196/MEN/1999, berbagai aspek penyelenggaraan program jamsostek diatur secara khusus untuk para tenaga kerja harian lepas, borongan, dan perjanjian kerja waktu tertentu, pada sektor jasa konstruksi. Karena pekerja sektor jasa konstruksi sebagian besar berstatus harian lepas dan borongan,

maka KepMen ini sangat membantu nasib mereka. Para pengguna jasa wajib mengikutsertakan pekerja-pekerja lepas ini dalam dua jenis program jamsostek yaitu jaminan kecelakaan kerja dan jaminan kematian. Apabila mereka bekerja lebih dari 3 bulan, pekerja lepas ini berhak untuk ikut serta dalam dua program tambahan lainnya yaitu program jaminan hari tua dan jaminan pemeliharaan kesehatan.

Khusus mengenai aspek kesehatan kerja diatur melalui Keppres No.22/1993. Dalam Keppres ini, terdapat 31 jenis penyakit yang diakui untuk mungkin timbul karena hubungan kerja. Setiap tenaga kerja yang menderita salah satu penyakit ini berhak mendapat jaminan kecelakaan kerja baik pada saat masih dalam hubungan kerja maupun setelah hubungan kerja berakhir (sampai maksimal 3 tahun). Pada umumnya, penyakit-penyakit tersebut adalah sebagai akibat terkena bahan kimia yang beracun yang berasal dari material konstruksi yang apabila terkena dalam waktu yang cukup lama dapat mengakibatkan penyakit yang serius. Penyakit yang mungkin timbul juga termasuk kelainan pendengaran akibat kebisingan kegiatan konstruksi, serta kelainan otot, tulang dan persendian yang sering terjadi pada pekerja konstruksi yang terlibat dalam proses pengangkutan material berbobot dan berulang, dan penggunaan peralatan konstruksi yang kurang ergonomis.

Dengan demikian, perlindungan tenaga kerja dalam bentuk jamsostek secara legal dapat dikatakan memadai. Namun, besarnya pembayaran jaminan tersebut sering kali tidak memadai. Sebagai contoh, biaya-biaya transportasi dan perawatan di rumah sakit akibat kecelakaan kerja yang sudah tidak sesuai lagi dengan tingginya kenaikan harga yang terjadi pada saat ini.

4.4 Alat Pelindung Diri

Perlengkapan wajib yang digunakan saat bekerja sesuai bahaya dan resikokerja untuk menjaga keselamatan pekerja itu sendiridan orang disekelilingnya.

Adapun bentuk peralatan dari alat pelindung:

a) Safety helmet

Berfungsi sebagai pelindung kepala dari benda-benda yang dapatmelukai kepala.

b) Safety beltBerfungsi sebagai alat pengaman ketika menggunakan alat trasportasi.

c) Penutup telinga

Berfungsi sebagai penutu telinga ketika bekerja di tempat yang bising.

d) Kaca mata pengamanan

Berfungsi sebagai pengamanan mata ketika bekerja dari percikan.

e) Pelindung wajah

Berfungsi sebagai pelindung wajah ketika bekerja.

f) MaskerBerfungsi sebagai penyaring udara yang dihisap di tempat yang

kualitas udaranya kurang bagus.g) Safety Shoes

Berfungsi mengurangi dampak dan menghindarkan terlukanya jari-jarikaki dari hantaman,tusukan atau timpaan benda yang berat dan keras

pada saat terjadi kecelakaan kerja.

BAB V

PENUTUP

5.1 Kesimpulan

Berdasarkan hasil penelitian dan pengolahan data yang dilakukan, maka dapat ditarik kesimpulan :

1. Masih kurangnya pengetahuan tentang keselamatan dankesehatan kerja dari para pekerja mengenai keselamatan dan kesehatan kerja.

2. Dengan adanya sistem manajemen keselamatan dan kesehatan kerja para pekerja dapat sedikit terhindar dari kecelakaan dan penyakitkerja.

3. Sistem manajemen keselamatan dan kesehatan kerja yang adadapat dikatakan belum terealisasikan dengan baik.

4. Menghindarkan setiap kemungkinan terjadinya kecelakaan kerja dengan melakukan tindakan pencegahan dan perbaikan,

pengawasan dan inspeksi, untuk memenuhi keselamatan dan kesehatan kerja

5.2 Saran

1. Program K3 harus lebih ditingkatkan lagi supaya para pekerja lebih merasa aman dan nyaman.

2. Perusahaan harus lebih lagi mensosialisasi- kan program K3 untuk

meningkatkan dukungan pekerja terhadap program K3 yangnantinya juga meningkatkan komitmen pekerja terhadap perusahaan.

DAFTAR PUSTAKA

Anonim, 2013. Modul K3L (Keselamatan Kesehatan Kerja dan Lingkungan) dan Hukum. Balikpapan: Program Studi Teknik Sipil.

Sekretariat Direktorat Jenderal Pembinaan Pengawasan Ketenagakerjaan, 2008. Himpunan Peraturan Perundang Undangan Keselamatan dan Kesehatan Kerja. Jakarta: Departemen Tenaga Kerja dan Transmigrasi R.I

http://haris08.community.undip.ac.id/2012/06/03/k3-konstruksi-bangunan/

http://www.ftsl.itb.ac.id/kk/manajemen_dan_rekayasa_konstruksi/wp-content/uploads/2007/05/makalah-reini-d-wirahadikusumah.pdf

LAMPIRAN

1. Alat Pelindung Diri

Gambar 1.1 Safety Helmet Gambar 1.2 Safety Belt

Gambar 1.3 Penutup Telinga

Gambar 1.4 Kacamata Pengamanan

Gambar 1.5 Pelindung Wajah Gambar 1.6 Masker

Gambar 1.7 Safety Shoes

2. Slogan K3

Gambar 2.1 Slogan K3

3. Rambu Rambu K3

Tabel 1 Makna Rambu

Gambar 3 Rambu Rambu K3