maksu- ja tolliamet 2013–2016 · 2016-01-22 · täitmine ning suhtlemine maksu- ja tolli-ametiga...

15
MAKSU- JA TOLLIAMET 2013–2016 „Kui mõtleme üksnes enesele, eraldume maailmast. Kui mõtleme üksnes maailmale, laguneme koost.” - Arvo Valton

Upload: others

Post on 22-Jun-2020

3 views

Category:

Documents


0 download

TRANSCRIPT

Page 1: MAKSU- JA TOLLIAMET 2013–2016 · 2016-01-22 · täitmine ning suhtlemine maksu- ja tolli-ametiga lihtne, kiire ja sujuv. Teenindusosa-konna ametnikud juhendavad ja nõustavad kliente,

MAKSU- JA TOLLIAMET2013–2016

„Kui mõtleme üksnes enesele, eraldume maailmast. Kui mõtleme üksnes maailmale, laguneme koost.” - Arvo Valton

Page 2: MAKSU- JA TOLLIAMET 2013–2016 · 2016-01-22 · täitmine ning suhtlemine maksu- ja tolli-ametiga lihtne, kiire ja sujuv. Teenindusosa-konna ametnikud juhendavad ja nõustavad kliente,

SISUKORD

SISUKORD LK 3EESSõnA LK 4MISSIOOn. VISIOOn. VÄÄRTUSED. EESMÄRGID. LK 5TEEnInDUSOSAKOnD LK 12KOnTROLLIOSAKOnD LK 13TOLLIKORRALDUSE OSAKOnD LK 14MAKSUDE OSAKOnD LK 15TULUDE OSAKOnD LK 16AREnDUSOSAKOnD LK 17UURIMISOSAKOnD LK 18JURIIDILInE OSAKOnD LK 19HALDUSOSAKOnD LK 20TEAbEOSAKOnD LK 21SISEKOnTROLLI OSAKOnD LK 22PERSOnALIOSAKOnD LK 23STRUKTUUR LK 24PERSOnALI PõHInÄITAJAD LK 25TEEnInDUSbÜROOD JA TOLLI PIIRIPUnKTID LK 26

Trükikoda: Vaba MaaKujundus: VelvetFotograaf: Aivo Kallas

© Maksu- ja tolliamet 2013

3

Page 3: MAKSU- JA TOLLIAMET 2013–2016 · 2016-01-22 · täitmine ning suhtlemine maksu- ja tolli-ametiga lihtne, kiire ja sujuv. Teenindusosa-konna ametnikud juhendavad ja nõustavad kliente,

Maksu- ja tolliameti ülesanneteks on koguda kokku riigi maksutulud, kaitsta Eesti ja seega Euroopa Liidu tollipiiri, kaitsta ettevõtjaid ebaausa konkurentsi eest ning abistada inimesi nende maksukohustuste ja tolliformaalsuste täitmisel.

Oleme uhked selle üle, et ühiskonna arvamus-hinnangute põhjal on maksu- ja tolliamet Eesti elanike silmis üks usaldusväärsemaid riigiasu-tusi – see on oluline tunnustus, mida tahame kindlasti hoida.

Strateegiaperioodil 2013–2016 on meie jaoks olulisimaks märksõnaks varimajanduse osakaalu vähendamine Eesti ettevõtluskesk-konnas. Seetõttu pöörame erilist tähelepanu kontrollimeetmete uuendamisele ja tõhusta-misele.

Loomulikult peab jätkuma meie maksumaksjate hea teenindus. nõustamine ja ennetav tegevus võimalike eksimuste vältimiseks peab olema kõrgel tasemel ning ühtlaselt kättesaadav üle Eesti.

Iga organisatsiooni kõige olulisemaks väär-tuseks on tema inimesed. Meie eesmärgiks on kasvatada meeskonnavaimu, koostöötahet ja

soovi koos seatud eesmärke saavutada. Hea strateegia saab kokku siis, kui selle koostamisse panustavad oma häid mõtteid ja ideid paljud töötajad. Meie arengukava ongi just niimoodi kokku pandud. Pooleteise aasta jooksul oleme hinnanud oma seniseid tulemusi, seda ka kriitilise pilguga. Oleme arvestanud, mida meilt ootavad partnerid ja ühiskond. Oleme vaadanud, millised on olnud muutused meid ümbritsevas keskkonnas, mil-lised on meie töötajate ootused motivatsiooni ja töökorralduse osas. Samuti oleme muutnud oma organisatsiooni struktuuri, vähendades juhtimistasandeid ja andnud esmatasandi juh-tidele varasemast suurema vastutuse.

Hea on tutvustada maksu- ja tolliametit seatud eesmärkide kaudu. Siin trükises on kirjeldatud erinevate osakondade poolt seatud sihid.

Olenemata sellest, kas Sa lugejana oled maksu- ja tolliameti töötaja, meie partner või klient, võiks siin kirjutatu panna mõtlema: „Mida mina saaksin teha selle heaks, et Eestis oleks avalike teenuste tagamiseks maksutulu, majandustege-vus aus ja riigi heaks töötamine auasi.”

Marek Helmpeadirektor

Meie missioonKogume kokku riigi maksutulud, kaitseme ühiskonda ja majandust ning hõlbustame ettevõtlust.

Meie visioonAreneva organisatsioonikultuuriga riigiasutusena aitame kaasa maksu- ja tollialase õiguskuulekuse tõstmisele.

Meie põhiväärtused: » usaldusväärsus » koostöö » ratsionaalsus » uuenduslikkus

Meie eesmärgid perioodiks 2013–2016: » kogume kokku riigi maksutulud » vähendame ebaausa majandustegevuse osakaalu » loome arengut ja tulemuslikkust toetava organisatsioonikultuuri

MISSIOOn. VISIOOn. VÄÄRTUSED. EESMÄRGID.EESSõnAST, HÄRGA SARVEST

5

Page 4: MAKSU- JA TOLLIAMET 2013–2016 · 2016-01-22 · täitmine ning suhtlemine maksu- ja tolli-ametiga lihtne, kiire ja sujuv. Teenindusosa-konna ametnikud juhendavad ja nõustavad kliente,

KOGUME KOKKU RIIGI MAKSUTULUD

7

Page 5: MAKSU- JA TOLLIAMET 2013–2016 · 2016-01-22 · täitmine ning suhtlemine maksu- ja tolli-ametiga lihtne, kiire ja sujuv. Teenindusosa-konna ametnikud juhendavad ja nõustavad kliente,

VõITLEME VARIMAJAnDUSEGA

9

Page 6: MAKSU- JA TOLLIAMET 2013–2016 · 2016-01-22 · täitmine ning suhtlemine maksu- ja tolli-ametiga lihtne, kiire ja sujuv. Teenindusosa-konna ametnikud juhendavad ja nõustavad kliente,

HOIAME JA AREnDAME OMA MEESKOnDA

11

Page 7: MAKSU- JA TOLLIAMET 2013–2016 · 2016-01-22 · täitmine ning suhtlemine maksu- ja tolli-ametiga lihtne, kiire ja sujuv. Teenindusosa-konna ametnikud juhendavad ja nõustavad kliente,

TEEnInDUSOSAKOnD

Teenindusosakonna ülesandeks on seista hea selle eest, et maksumaksjatel – nii elektroonsete teenuste kasutajatel kui neil, kes eelistavad oma maksuasju korraldada teenindusbüroos – oleks maksukohustuse täitmine ning suhtlemine maksu- ja tolli-ametiga lihtne, kiire ja sujuv. Teenindusosa-konna ametnikud juhendavad ja nõustavad kliente, töötavad välja uusi tänapäevaseid ja mugavaid teenuseid ning hoolitsevad selle eest, et maksumaksjad saaksid mak-sude deklareerimise ja tasumise kohta aja- ning asjakohast teavet. Teenindusosakonna eesmärgid on:

» muuta maksukohustuste täitmine lihtsaks ja kiireks – selleks paranda-takse järjepidevalt teenuste kvaliteeti ja kasutatakse klientidega suhtlemiseks innovaatilisi kanaleid

» teavitada kliente õigeaegselt ja enneta-valt – selleks arendatakse teavitusvõi-malusi ja suheldakse klientidega lihtsas ning arusaadavas keeles

» muuta teenindusprotsessid kiiremaks ja tulemuslikumaks – selleks asendatakse rutiinne käsitöö kiire andmete kogumise ning analüüsimise lahendustega

Eesmärkide saavutamist aitavad mõõta klientide rahulolu tõus, iseteeninduskana-leid kasutavate ja aruandlus- ning õigus-kuulekust parandanud klientide osakaalu kasv, samuti tööprotsesside väiksem kulu.

Helena Karjavanemspetsialist

KOnTROLLIOSAKOnD

Kontrolliosakonnal on oluline roll nii mak-sude kogumisel kui ausa konkurentsi taga-misel. Selleks tegelevad kontrolliosakonna ametnikud igapäevaselt õigusrikkumiste ennetamise ja tõkestamisega – hindavad isikute maksuriske, viivad läbi kontrolle ja aitavad kaasa õigusruumi parendamisele ning ajakohastamisele, et tagada aus konkurents ja raskendada maksupettuste läbiviimist.

Kontrolliosakond on endale seadnud sellised eesmärgid:

» vähendada maksuauku ehitussektoris, kus riigil saamata jääv maksutulu on juba pikemat aega kolme suuremat maksukahju tekitava tegevusvaldkonna hulgas, eelkõige võideldes ümbrikupalga maksmise ja käibemaksupettustega

» tegeleda järjepidevalt suurimat maksu-kahju tekitavate ettevõtetega, kes moonutavad konkurentsi ja saavutavad turul eelise maksupettuste kaudu

» vähendada valede käibemaksu tagastus-nõuete esitamist

Kontrolliosakonna eesmärkide saavutamise edukust näitavad ehitussektoris deklareeri-mata jääva sotsiaal- ja käibemaksu vähene-nud hulk, kolmesaja enim maksukahju teki-tava isiku põhjustatud kahju vähenemine ning vähenenud riskiga isikute arv ja nende poolt tagasi küsitav käibemaksu summa.

Jevgeni Shoronrevident

„ Maksu- ja tolliametil on teenindusosakonna nägu.”

„Minu soov on olla alati suurepärane klienditeenindaja ning pakkuda kõige kiiremat, kvaliteetsemat ja meeldivamat teenindust avalikus sektoris. Minu eesmärk ei ole karistada, vaid teha kliendiga koostööd ning leida tema jaoks parimad lahendused. Lisaks on maksu- ja tolliametis töötamise juures midagi sellist, mida mitte kusagil mujal ei ole – tuludeklaratsioonide vastuvõtmise hooaeg.”

„ Usalda, aga kontrolli!”

„Tegelen maksude arvestamise ja tasumise kontrolliga ning maksumaksjate mõjutamisega suurema õiguskuulekuse poole.

Kontrolliosakonnas töötamisel mõistad paremini Eesti ärikeskkonda üldiselt, kuid ka iga tegevusvaldkonna erisusi ja olulisi nippe.”

- Helena

- Jevgeni

13

Page 8: MAKSU- JA TOLLIAMET 2013–2016 · 2016-01-22 · täitmine ning suhtlemine maksu- ja tolli-ametiga lihtne, kiire ja sujuv. Teenindusosa-konna ametnikud juhendavad ja nõustavad kliente,

Tollikorralduse osakonna üheks peamiseks ülesandeks lisaks klientide teenindami-sele tolliformaalsuste täitmisel on Eesti ja seega ka Euroopa Liidu tollipiiri kaitsmine. Selleks tegelevad tollikorralduse töötajad igapäevaselt tollialaste rikkumiste enne-tamise ja tõkestamisega, tehes koostööd teiste ametiasutustega ja organisatsiooni-dega nii Eestis kui välisriikides. Samuti aita-vad nad kaasa tollivaldkonna õigusaktide ettevalmistamisele.

Tollikorralduse osakonna töötajad on seadnud endale järgmised eesmärgid:

» kiire tollivormistus, luues eelised ja soodustused õiguskuulekatele klien-tidele, millest olulisim on tolliprotsesside kiirendamine

» võrreldes 2012. aastaga vähendada 2016. aastaks tubakatoodete salaturgu poole võrra, sest just tubakatoodetel on aktsiisikaupadest suurim salaturu osakaal ja maksukahju

Eesmärkide täitmist aitavad hinnata tolli-deklaratsiooni vabastamiseks kuluv aeg usaldusväärsel kliendil ja selliste klien-tide osakaal tollivormistuste kogumahust, samuti salaturu osakaal ja juhuvalikuga piirikontrollidel avastatud salasigarettide arv ning salasigareti ja legaalse sigareti hinnavahe.

TOLLIKORRALDUSE OSAKOnD

Raido Roostaluvaneminspektor

Maksude osakonna töö keskendub maksu-seadustega seonduvale. nimelt töötavad maksude osakonna inimesed välja selle, kuidas erinevaid maksualaseid õigusakte praktikas rakendatakse, aitavad kaasa nende samade õigusaktide loomisele ja mis väga oluline – nõustavad inimesi maksusta-misalastes küsimustes.

Maksude osakond on endale seadnud järgmised eesmärgid:

» kvaliteetne maksunõustamine ja -kooli-tus, et maksumaksjad oskaksid makse õigesti ja õigel ajal maksta. Sellele aitavad kaasa e-teenuste arendused, uued koolitused ja varem kasutamata suhtluskanalid

» kiire ja selge maksude deklareerimine, milleks luuakse arendusi ja uuendatak-se olemasolevaid selliselt, et arvutuste tegemine oleks ikka maksuhalduri, mitte kliendi ülesanne

» kvaliteetsem õigusloome, kaasates koos-tööpartnereid erasektorist, sest mida enam vastavad õigusaktid maksumaksja ootustele ja õiglustundele, seda õigus-kuulekamad maksumaksjad on

Maksude osakonnal aitavad eesmärkide täitmist mõõta klientide rahulolu nõusta-mise ja koolitustega ning deklaratsioonide täitmise mugavusega. Oluliseks näitajaks on ka see, et tähtsamate maksuseaduste muudatustest on tehtud analüüs.

MAKSUDE OSAKOnD

Ivika Aigrojuhtivspetsialist

„ Tööd, mida teen, saab teha ainult MTA-s.”

„Tegelen aktsiisikauba käitlejate nõustamisega, lubade väljastamisega ning hilisema järelevalvega. Olen klientidega suhtlemisel abivalmis ja sõbralik, taotluste menetlemisel põhjalik ja erapooletu. Püüan olla oma valdkonnas pädev, et minu tööoskused ja käitumine tekitaks ameti suhtes usalduse ja hoiaks mainet kõrgel. Mulle meeldib, et mu töö on väga vaheldusrikas ning ei lase rutiinil tekkida.”

„ Toll näeb rohkem kui sina.”

„Aktsiisikaupade kontroll ja järelevalve on minu igapäevase töö valdkonnad. Seadusliku kaubanduse hõlbustamine ja salakaubanduse tõkestamine on meie osakonna ühine eesmärk.”

- Raido

- Ivika

15

Page 9: MAKSU- JA TOLLIAMET 2013–2016 · 2016-01-22 · täitmine ning suhtlemine maksu- ja tolli-ametiga lihtne, kiire ja sujuv. Teenindusosa-konna ametnikud juhendavad ja nõustavad kliente,

Tulude osakonnas töötavad just need inimesed, kes korraldavad riiklike maksude ja muude rahaliste kohustuste tasumist ning peavad kõige selle üle arvestust. Kuna aga paratamatult leidub alati neid, kes mingil põhjusel riigile mõne maksu või kohustuse võlgu jäävad, siis peavad tulude osakonna töötajad ka maksude kogumise negatiivsema poole ehk võlgade sissenõud-misega tegelema.

Oma eesmärkidena määratles tulude valdkond järgmised:

» parandada maksude tasumise distsipliini üha paremate teenuste ja tõhusama sissenõudmise kaudu – õigeaegne tasu-mine aitab klientidel vältida ka maksuko-hustuse suurenemist intressi näol

» vähendada maksuvõlga tegeledes põhja-likumalt just makseraskustesse sattunud isikutega ja keerulisemate juhtumitega

Eesmärkide täitmist näitavad aruande- perioodi nõuete tasumise osakaal, täht- aegselt tasutud kohustuste osakaal, ajata-misgraafikute mahajäämus ja loomulikult maksuvõla suurus.

TULUDE OSAKOnD

Andres Jermošinjurist

Selle eest, et igaks perioodiks oleks eesmärgid ikka seatud ja pikaajalised plaanid paigas, seisavad hea just arendus-osakonna töötajad, kes hoolitsevad ka eelarve koostamise ja strateegia aruandluse korraldamise eest. nende ülesannete hulka kuuluvad veel ameti juhtimissüsteemi aren-damine, arendusprojektide juhtimine ning asjaajamine ja arhiivindus.

Arendusosakond on endale püstitanud järgmised eesmärgid:

» mõjus strateegiline juhtimine maksu- ja tolliametis

» tõhus eelarve juhtimine, milles on oluline osa uuendatud kulujuhtimissüsteemil

» välisrahastuse kasutamine, mis või-maldab lisainvesteeringuid ja aitab saavutada püstitatud eesmärke

» kulusäästlik ja lihtne asjaajamine, mis tähendab, et tegevused muudetakse kiiremaks ja mugavamaks ning võimalu-sel automatiseeritakse

Eesmärkide saavutamise mõõtmisel on arendusosakonnale abiks järgmised näita-jad: lihtne ja toimiv aruandlussüsteem, iga-aastane arengukava ülevaatamine, lihtsad finantsaruanded, uuendatud kulujuhtimis-süsteem, välisvahendite osa kalendri-aastas on vähemalt miljon eurot, töötajate rahulolu dokumendihaldusega, dokumen-tide vormistamise ja postitamise kulu.

AREnDUSOSAKOnD

Marika Lumefinantsspetsialist

„ Leiame lahendused ka kõige keerulisematele juhtumitele.”

„Esindan maksu- ja tolliametit tsiviilkohtu- ja pankrotimenetlustes, aitan tuvastada maksude tasumisest kõrvalehoidmise skeeme ja määrata sellistel juhtudel vastutavatele isikutele vastutus- või üleminekumenetluses maksukohustuse. Meie osakonna töö eesmärk on tagada maksukohustuste täitmine, reageerida operatiivselt selle tahtlikule eiramisele ja leida lahendused ka kõige keerulisematele juhtumitele.”

- Andres

„ Numbreid on suuri ja väikseid. Rahatähtedel meeldivad meile suured!”

„Minu ülesandeks on eelarve koostamise korraldamine ja selle täitmise analüüsimine ning kuluplaanide koostamine. Osakonna tegevused hõlmavad ameti strateegiat, juhtimisplaane, eelarvet, dokumendihaldust.”

- Marika

17

Page 10: MAKSU- JA TOLLIAMET 2013–2016 · 2016-01-22 · täitmine ning suhtlemine maksu- ja tolli-ametiga lihtne, kiire ja sujuv. Teenindusosa-konna ametnikud juhendavad ja nõustavad kliente,

Uurimisosakonna töötajad sekkuvad siis, kui on vaja ennetada, tõkestada või avas-tada maksu- ja tollivaldkonnas toime pan-dud rikkumisi. nende ülesandeks on mak-suseaduse ja tollieeskirjade rikkumistega seotud kuritegude kohtueelne uurimine, kusjuures selleks on neile seadusega antud õigus ka jälitustegevuseks.

Uurimisosakonna eesmärgid on:

» tõhus kriminaalmenetlus, et võita riigile tagasi kriminaalsel teel saadud tulu ning kuritegelike gruppide tegevuse pärssi-misega mõjutada üldist maksualase kuritegevuse taset

» parem kriminaalmenetluse objektivalik ehk keskendumine kriminaalmenet-lustele, mis konkreetses valdkonnas või regioonis mõjutavad kõige enam maksulaekumist või pärsivad vastavat kuriteoliiki

Eesmärkide saavutamist aitavad mõõta edukalt lõpule viidud kriminaalasjade osakaal, tõkestamiste mõju kas konkreet-sele valdkonnale või maksuaugu suurusele ning alustatud kriminaalmenetluste osakaal, mis tulenevad ohuhinnangust või ameti jaoks prioriteetsest valdkonnast.

UURIMISOSAKOnD

Ardi Mitttalitusejuhataja

Juriidilise osakonna töötajad esindavad maksu- ja tolliametit kohtus haldus- ja väärteoasjades ning vajadusel ka tsiviil- ja kriminaalasjades. nad tegelevad vaiete menetlemise ja kaebuste lahendamisega, annavad oma panuse ameti tegevust puudutavate õigusaktide väljatöötamisse, juhendavad, koolitavad ja abistavad kolleege väärteomenetluste ja maksume-netluste vallas ning annavad vajadusel õigusnõu teistele osakondadele.

Juriidiline osakond on endale seadnud järgmised eesmärgid:

» olla halduskohtumenetluses igati kom-petentselt ja tulemuslikult esindatud, nii et riigi ja maksumaksjate huvid oleks kaitstud

» tagada kvaliteetse vaidemenetluse kaudu maksu- ja tolliameti haldusmenet-luse õiguspärasus ning seeläbi ka ameti usaldusväärsus maksumaksjate ja koos-tööpartnerite silmis

» väärteomenetlused viiakse läbi opera-tiivselt, nii et süütegija saaks võimalikult vahetu karistuse

» õigusaktide muudatusettepanekud on põhjendatud ja sisaldavad mõjuanalüüsi, kiirendades otsustusprotsessi

Eesmärkide täitmist hindab juriidiline osakond võidukate kohtuasjade ja kohtus kehtima jäänud vaideotsuste osakaalu ning väärteomenetluse kiiruse järgi, oluliseks näitajaks on ka mõjuanalüüsi sisaldavate muudatusettepanekute osakaal.

JURIIDILInE OSAKOnD

Pille Lehispeajurist

„ Kuritegevus pole tasuv äri.”

„Minu ülesanne on tagada kuritegude eeluurimist toetav töökeskkond ning kuritegevuse tõkestamisega seotud ametisisene ja -väline informeeritus. Osakonna töö eesmärk on majandust ja ühiskonda ohustavate kuritegude avastamine, menetlemine ning teo toime pannud isikute tuvastamine.”

„ Harutame sõlmed lahti, seome otsad kokku.”

„Juhin ühte juriidilise osakonna kohtumenetluse tiimidest. Kohtujuristid seisavad hea selle eest, et õigus ja õiglus oleks maksu- ja tolliameti poolel.”

- Ardi

- Pille

19

Page 11: MAKSU- JA TOLLIAMET 2013–2016 · 2016-01-22 · täitmine ning suhtlemine maksu- ja tolli-ametiga lihtne, kiire ja sujuv. Teenindusosa-konna ametnikud juhendavad ja nõustavad kliente,

Haldusosakond vastutab selle eest, et maksu- ja tolliametis oleks inimestel töö tegemiseks kõik vajalik olemas ja asjakohaselt korraldatud. Haldusosakonna töötajate ülesanneteks on kogu ameti valduses oleva vara hankimine ja hooldamine, teenistuslähetustega seotud reisi- ja majutusteenuse korraldamine ning hoolit-semine selle eest, et ametisisene logistika toimiks sujuvalt ja kiirelt. Haldusosakonna eesmärkideks on:

» hoolitseda selle eest, et maksu- ja tolliameti kasutuses olev kinnisvara oleks optimaalse suurusega, kulutase võimalikult madal ning tegutseda selle nimel, et piiripunktide majan-damine oleks tulevikus praegusest tõhusam

» kasutada autoparki nii, et sõiduvahendeid oleks täpselt nii palju kui vaja

» tagada professionaalsed ja tulemuslikud hanked, mis tähendab, et need õnnestuvad kohe esimesel korral ja hangitav toode või teenus vastab maksu- ja tolliameti vajadustele

» hoolitseda selle eest, et töötajatel oleks nende vajadusi arvestav vormiriietus ja töökaitsevahendid

» tagada riigivara haldamine ja ajaloolise väär-tusega esemete säilimine

Haldusosakonna edukust oma eesmärkide saavutamisel aitavad mõõta järgmised näitajad: büroopinna ja autopargi suurus ning kulud, edukate hangete ja e-hangete osakaal, riigivara ja laoruumide kulu, tööta-jate rahuolu vormiriietuse ja töökaitsevahen-ditega, riigikontrolli hinnang hangetele ning ajaloolise väärtusega esemete kogumine ja säilitamine.

HALDUSOSAKOnD

Kristel Karussaarisikuvarustuse juht

Töötulemuste saavutamise eelduseks on alati kvaliteetsed andmed ning pädev info, mille põhjal planeerida samme ja korral-dada tegevust. Teabeosakonna töötajad vastutavad selle eest, et olemas on tõhu-saks järelevalveks vajalik riskihindamise süsteem, et infovahetus oleks kiire ja sujuv nii Eesti eri ametiasutuste vahel kui ka rahvusvahelisel tasandil, ning et iga plaan, tegevus ja järeldus tugineks põhjalikult analüüsitud andmetele.

Teabeosakonna eesmärgid on sellised:

» suurendada riskianalüüsi võimekust, kasutades uusi analüüsimeetodeid ja laiendatud mõjuhindamise metoodikat

» hinnata järelevalve mõju ja anda selle kohta tagasisidet, et otsustada eri meet-mete ja tegevuste tulemuslikkuse üle

» tagada kiire ja kvaliteetne rahvus-vaheline infovahetus piiriüleste pettuste tõkestamiseks ning menetlustes eri tõendite kogumiseks

Teabeosakonna eesmärkide saavutamist aitavad hinnata järelevalve mõju mõõtmine, tähtajaliselt vastatud päringud ning elekt-roonse riskijuhtimiskeskkonna kasutamine kõigi kampaaniate korraldamisel, mis on suunatud inimeste käitumise mõjutamisele.

TEAbEOSAKOnD

Ivar Laurpeaspetsialist

„ HO – hästi organiseeritud!”

„Minu vastutusalasse kuulub ametnike korrektne ning kaasaja nõudmistele vastav riietamine. Korrektne vormiriietus toetab ja motiveerib ametnike tööülesannete täitmist.”

- Kristel

„ Jälle üks mure juures!”

„Minu töö on arendada ja edendada riskianalüüsi. Terve osakonna töö sisuks on info kogumine, talletamine ja analüüs uue riskiteadmise loomiseks ning läbi põhivaldkondade realiseerimiseks.

Väga palju on väga erinevaid ja huvitavaid probleeme. Tegelikult toob iga uus mure leiva meie lauale, ei lase tööl rutiinseks muutuda ning võimaldab pidevat enesearendamist. Lisaks on võimalus osaleda ühiskonda mõjutavates protsessides.

„Me teame, mida sa tegid eelmisel suvel” on meie praegune olukord.

„Me teame, mida sa teed järgmisel suvel” on meie arengusiht.“

- Ivar

21

Page 12: MAKSU- JA TOLLIAMET 2013–2016 · 2016-01-22 · täitmine ning suhtlemine maksu- ja tolli-ametiga lihtne, kiire ja sujuv. Teenindusosa-konna ametnikud juhendavad ja nõustavad kliente,

Sisekontrolli osakonna töötajad jälgivad, et töötajate ametialane tegevus oleks seadus-lik ning viivad rikkumiste avastamisel läbi distsiplinaarmenetlusi. nende ülesandeks on korraldada ka korruptsiooni ennetavat tegevust maksu- ja tolliametis ning maan-dada ameti tegevuse eripärast tulenevaid inimestega seotud riske.

Sisekontroll on seadnud endale järgmised eesmärgid:

» tagada maksu- ja tolliameti usaldusväär-sus andmekaitsel

» ennetada ametialaseid õigusrikkumisi

SISEKOnTROLLI OSAKOnD

Ines Ehavaldpeaspetsialist

Kõigi eelnevalt kirjeldatud oluliste tege-vuste elluviimiseks ja eesmärkide saavu-tamiseks on vaja tublisid ja pühendunud töötajaid. Just personaliosakonna ülesan-deks on kanda hoolt selle eest, et maksu- ja tolliametis töötaksid hästi koolitatud ning motiveeritud inimesed, kes moodustavad ühtse meeskonna.

Personaliosakonna eesmärgid on sellised:

» igal ametikohal töötab just selleks tööks kõige asjatundlikum ja sobivam inimene ning selle nimel tehakse süsteemset tööd nii värbamisvajaduste hindamisel kui uute inimeste leidmisel

» meeskonna arendamine arengu- ja hindamisvestluste, kompetentsimudelite ning koolitusprogrammide kaudu

» töötajate hoidmine ja motiveerimine, sest edu on võimalik saavutada vaid siis, kui ameti võtmetöötajad on motiveeritud oma ala tipptegijad

Personaliosakonna edu eemärkide saavu-tamisel näitavad edukad värbamiskonkur-sid, personalivoolavuse hoidmine määratud piirides ning kasutatavad kompetentsi-mudelid, mis on aluseks ka tööalaste koolitusprogrammide väljatöötamisel.

PERSOnALIOSAKOnD

Mari Seemerkoolitusspetsialist

„ Kindlustunne on turvalisuse alus.”

„Tegelen andmekaitse koordineerimise ja andmekaitse nõuete täitmise kontrolliga ametis. Meie muutuvas ajas on andmekaitsel järjest olulisem roll, mida ei saa alahinnata. Soovime oma tegevusega anda kindlustunde, et meie ametis töödeldavad andmed on kaitstud ja meie ametnikud on oma töös usaldusväärsed.”

„ Leiame õiged inimesed, arendame ja hoiame neid!”

„Minu põhitööks on koolituste planeerimine, korraldamine ja hindamine. Kindlasti ka koolitajate toetamine koolitusprogrammi loomisel ja koolituste läbiviimisel.“

- Ines

- Mari

Eesmärkide saavutamist aitavad muuhulgas mõõta uute korruptsiooniennetuse meet-mete ja andmekogude kasutamise kontrol-lisüsteemi kasutuselevõtt ning see, kui maksu- ja tolliameti andmekogude juurde-pääsuõiguste haldamine toimub ühtses süsteemis.

23

Page 13: MAKSU- JA TOLLIAMET 2013–2016 · 2016-01-22 · täitmine ning suhtlemine maksu- ja tolli-ametiga lihtne, kiire ja sujuv. Teenindusosa-konna ametnikud juhendavad ja nõustavad kliente,

PEADIREKTOR

MTARM

RM

PEADIREKTORIASETÄITJA

Tuludeosakond

Tollikorralduseosakond

Teenindus-osakond

Kontrolli-osakond

Uurimis-osakond

Maksudeosakond

PEADIREKTORIASETÄITJA

SISEKONTROLLIOSAKOND

Arendus-osakond

Teabe-osakond

Haldus-osakond

Personali-osakond

Avalikudsuhted

Juriidilineosakond

Maksu- ja tolliamet tegutseb rahandusministeeriumi haldusalas.

STRUKTUUR PERSOnALI PõHInÄITAJAD

5%20%

25%

18%

18%

14%

Jaotus MTA staaži järgi

alla 1 aasta 1-5 aastat 5-10 aastat 10-15 aastat 15-20 aastat üle 20 aasta

Jaotus hariduse järgi

kõrgharidus rakenduslik kõrgharidus muu haridus

28%

72%

Meeste ja naiste osakaal

naised mehed

Seisuga 1.03.2013Seisuga 1.03.2013

Valdkond Aktiivsete teenistujate arv

Tollikorralduse osakond 461

Kontrolliosakond 362

Teenindusosakond 254

Uurimisosakond 119

Tulude osakond 76

Teabeosakond 71

Juriidiline osakond 67

Maksude osakond 50

Arendusosakond 31

Haldusosakond 22

Personaliosakond 16

Sisekontrolli osakond 8

Juhtkonna otsealluvus 5

Tippjuhtkond 3

KOKKU 1545

42%36%

22%

Töötajate arv valdkondade lõikes

25

Page 14: MAKSU- JA TOLLIAMET 2013–2016 · 2016-01-22 · täitmine ning suhtlemine maksu- ja tolli-ametiga lihtne, kiire ja sujuv. Teenindusosa-konna ametnikud juhendavad ja nõustavad kliente,

TEEnInDUSbÜROOD JA TOLLI PIIRIPUnKTID

VEEL OLULISI nUMbREID

16 teenindusbürood 10 tolli piiripunkti Tallinn

Muuga

Jõhvinarva

Jõgeva

Viljandi

Tartu

Põlva

VõruValga

Koidula

Luhamaa

PaideRapla

Pärnu

Haapsalu

Kuressaare

Kärdla

RakverePaldiski

2012. aastal oli Eesti sisemajanduse koguprodukt (SKP) 17 miljardit eurot (16 998 188  740 eurot).

2012. aastal oli maksulaekumine riigieelarvesse üle 4,7 miljardi euro (4 775 268  000 eurot).

2013. aastal on maksu- ja tolliameti eelarve 40,1 miljonit eurot (40 103 411 eurot).

SKP2012

17 mld €

4,7 mld €

40,1 mln €

Maksutulu2012

MTA eelarve2013

Sillamäe

Page 15: MAKSU- JA TOLLIAMET 2013–2016 · 2016-01-22 · täitmine ning suhtlemine maksu- ja tolli-ametiga lihtne, kiire ja sujuv. Teenindusosa-konna ametnikud juhendavad ja nõustavad kliente,

MaKSu- ja TolliaMeTÜldinfo 1811www.emta.ee