mål og resultatstyring - fornying og forenkling av offentlig sektor - skaret og gåseidnes
DESCRIPTION
Fornying, forenkling og forbedring av offentlig sektor Mål og resultatstyring i Innovasjon Norge Første erfaringer med nytt MRS Hvordan dokumentere hva som virker? Hvordan bruke effektindikatorer i styringen for å gjøre mer av det som virker best Konferanse offentlig revisjon 28.10.2014TRANSCRIPT
Nasjonal fagkonferanse i offentlig revisjon 28.10.2014
Mål- og resultatstyring av Innovasjon Norge - kan vi og vil vi?
#offrev14
Vårt utgangspunkt: «Innovasjon i styring» er et redskap for forbedring og effektivisering av offentlig sektor som utnyttes lite i dag. Et supplement til digitalisering og lederutvikling.I offentlig sektor er formål og overordnede mål som regel grunnleggende meningsfulle for folka våre, og handler ikke om lønnsom drift og utbytte til eierneBrukt riktig gir virksomhetsstyring mer mening i offentlig sektor enn i privat. Men da må vi følge opp og styre på det som teller, og ikke bare det som lett kan telles.
Hovedmål:Utløse bedrifts- og samfunnsøkonomisk lønnsom næringsutvikling
og ulike regioners næringsmessige muligheter
Delmål 1Flere gode gründere
Delmål 2Flere vekstkraftige
bedrifter
Delmål 3Flere innovative næringsmiljøer
Et meningsfullt formål. Tre klare delmål.
Ekstrainnsats i distriktene
Omstilling av landbruket
Innovasjons- og internasjonalisering
Over 20 eiere og oppdragsgivere forenes i målene
Det som kan telles Det som teller
Innsatsfaktorer Aktiviteter Produkter/tjenester
Bruker-effekter
Samfunns-effekter
Det som kan telles Det som teller
Innsatsfaktorer Aktiviteter Produkter/tjenester
Bruker-effekter
Samfunns-effekter
Det hjelper å ha noen indikatorer der
hjertene er
Effektmålinger ER faktisk «rocket science»
«We define the average treatment effect on the treated»
Slik måler SSB effektene • Grunnlag: 90 000 tilsagn fra perioden 2000 til 2012
• SSB plukket ut utvalg på vel 7000 AS
• Kontrollgruppen = alle bedrifter som ikke har vært i kontakt med IN
• Datautvalget er delt opp i over 2000 celler
• Bedriftene i hver celle ligner hverandre (næring, region, etableringsår, osv)
• Bedriftene i en celle sammenlignes med bedrifter i kontrollgruppen ved hjelp av teknikken «propensity-score matching»
t=0 t= 1t= -3 t=2 t=3
Omsetning
IN
Delmål 1 Flere gode gründere
Delmål 2 Flere vekstkraftige bedrifter
Innovasjon i styring krever modige ledereDet gikk slik: Men det kunne like gjerne gått slik:
Nationen 22. aug 2014 Tenkt Dagens næringslivforside
Tidsfrister langt utenfor komfortsonen
24. okt.: Oppstartsmøte
14. mars: Første tall fra SSB klare
26. april: Opprinnelig frist årsrapport
30. april: Endelig frist årsrapport
29.04
E-post til NFD med informasjon om at SSB har funnet en feil i beregningene som må rettes opp før oversending av årsrapport…
Det var litt om hvordan vi i Innovasjon Norge har endret måten vi dokumenterer hva som virker
Nå vil vi si litt om hvordan vi bruker resulatat- og effekttall i styringen for ågjøre mer av det som virker best
Resultatene skapes av våre medarbeiderei hele Norge og i alle verdensdeler
Gjøre det enkelt å vurdere de store
spørsmålene når vi tar de små
avgjørelsene
Noen hjelpemidler vi har bruktFra overordnede mål til dialog med den enkelte medarbeider og tilbake
EierStortingsmeldingHovedmål og delmål
Divisjon/kontor Strategikart og målekort
IN Strategikart MålekortMasterplan
MedarbeiderDialog om oppgaver og kompetanse
Hvis vi ikke gjør tallene våreRELEVANT for STYRING, blir vi redusert til en irriterende mygg som ledere og ansatte febrilsk prøver og vifte vekk
Klarer vi å bruke effekttallene til styring?Beklager, hakke tid. Vi har så mye viktig
å beslutteHva med måloppnåelsen?Hva er de viktigste avvikene?Hva prioriterer vi fremover?
Kort siktDet som kan telles
Lang siktDet som teller
Innsatsfaktorer Aktiviteter Produkter/tjenester
Bruker-effekter
Samfunns-effekter
«Nå får vi endelig svar på hva som virker best!»
«Vi må få hypotesene opp på bordet også»
Kort siktDet som kan telles
Lang siktDet som teller
Innsatsfaktorer Aktiviteter Produkter/tjenester
Bruker-effekter
Samfunns-effekter
…
StyringBevilgning
Vi har opplevd økt tillit og handlefrihet Gradvis og fordi vi fortjener det
Det har blitt mer felles undring
og mindre detaljstyring!
Spørsmål: Hvor lang tid tar det å lese 750 sider årsrapport?Svar: 28 timer
2009 2010 2011 2012 2013
År
0
250
500
750
Sider
Fra rapportering til styringMindre papir er en god start
Figur: Antall sider årsrapportering til departementene 2009-2013
2014
50 + 100?
Mona SkaretE-post: [email protected]: @monaskaret
Vi deler gjerne!
Sigrid Gå[email protected]: @sgaseid
Vi har så vidt begynt på vår reise fra det som kan telles til det som teller