małe spotkania doradczo- integracyjne- wnioski, rekomendacje

Małe spotkania doradczo- integracyjne- wnioski, rekomendacje

Elżbieta Smykał- doradca ds. aktywnej integracjiRegionalny Ośrodek Polityki Społecznej

w Zielonej Górze1 marca 2013 roku

Projekt systemowy pn.: „Podnoszenie kwalifikacji kadr pomocy i integracji społecznej w województwie lubuskim” realizowany ze środków Unii Europejskiej


w 2009r. projekt systemowy realizowało:w Poddziałaniu 7.1.148 ośrodków obejmując wsparciem 528 uczestników projektu- śr. 11 UPw Poddziałaniu 7.1.211 PCPR- ów obejmując wsparciem 668 Uczestników Projektu- śr. 60, 7 UP

w 2010r. projekt systemowy realizowało:w Poddziałaniu 7.1.157 ośrodków obejmując wsparciem 1272 Uczestników Projektu- śr. 22.3 UPw Poddziałaniu 7.1.211 PCPR- ów obejmując wsparciem 678 Uczestników Projektu- śr. 61,6 UP


W 2009r. najczęściej stosowano:-kursy, warsztaty, szkolenia;-warsztaty z doradcą zawodowym, psychologiem;-badania lekarskie. Na 1 UP wydawano od 7- 8- 9 tysięcy do nawet 13 - 14 tysięcy złotych.


Najczęstsze problemy związane z realizacją projektów w ww latach, które zgłaszali Beneficjenci to:-brak chęci uczestnictwa klientów w aktywizacji;-konieczność pilnowania przez pracowników socjalnych dyscypliny UP (zwłaszcza obecności) podczas kursów; -przypominania o terminach kursów, dowożenia na warsztaty, kursy;-domagania się wsparcia finansowego przez UP ( co i ile z tego będę mieć);-konieczności przygotowywania przez pracowników socjalnych posiłków lub zamawiania cateringu;-wyrejestrowywanie klientów JOPS przez Powiatowe Urzędy Pracy;-późne otrzymywanie środków finansowych umożliwiających realizację projektów.


Widoczne było również niskie wykorzystanie przez BS cross- financingu-

wartość cf wykorzystywały /„wchłaniały” firmy szkoleniowe).


W 2010r. zorganizowano m in:-spotkanie dla wszystkich dyrektorów PUP funkcjonujących na terenie

województwa informujące o zasadach realizowanych przez JOPS projektów systemowych;

-12 powiatowych spotkań z udziałem PUP, PCPR i OPS z danego powiatu;

- przygotowano wzór porozumienia pomiędzy tymi instytucjami o współpracy przy aktywizowaniu tych samych klientów.


Od 2010r. prowadzono zintensyfikowane działania mające na celu uświadomienie BS nt :

-potrzeby zmiany priorytetowych instrumentów: z edukacyjnych i zawodowych na społeczne;

-konieczności zwiększenia ilości UP;-wydłużenia czasu oddziaływania na UP czyli poprawienie racjonalności i efektywności oddziaływań projektowych.


Od 5 września 2012r.- 15 lutego 2013r. przeprowadzono cykl 17 tzw. „Małych

spotkań doradczo- szkoleniowych”, które miały na celu m in umożliwienie

podzielenia się uwagami, sugestiami, zainspirowanie efektywnymi działaniami

aktywizacyjnymi oraz wypracowanie rekomendacji na kolejne lata.

W spotkaniach wzięło udział 176 osób z 70 placówek (na 86 ogólnie realizujących)

i 1 Kurator z Sądu Rejonowego we Wschowie.

Niestety, w Spotkaniach nie uczestniczyło 16 jednostek.


Wnioski „Małych spotkań…” :-Zauważa się wyraźną różnicę w sposobie przedstawiania realizacji projektu przez jednostki, które zadanie nr 1 Aktywna integracja we wniosku o dofinansowanie zapisały na dużym poziomie ogólności.-Placówki te, w większości przypadków, nie mają problemu z naborem uczestników (niektóre mają nawet więcej chętnych),-Wyraźnie widoczna jest duża kreatywność przy ustalaniu zajęć i aktywność UP podczas zajęć, -BS, w większości przypadków, nie zgłaszają trudności z zorganizowaniem zajęć dla większej grupy UP (wprowadzają więcej UP niż określone minimum,-BS doposażyli i wciąż doposażają ośrodki, świetlice itp;!!!!-Podkreślają komfort wynikający z otrzymania środków finansowych na początku realizacji projektu.


UP na zajęcia bez problemu dojeżdżają sami, bez względu na pogodę,

a na spotkaniach podsumowujących dziękują pracownikom ośrodków

za możliwość wzięcia udziału w aktywizacji i za możliwość zdobycia

nowych umiejętności.


Niestety,

Nadal odczuwalna jest „presja zasiłku” tzn. brak wypłaty zasiłku= brak przychodzenia

na zajęcia.

I w tym momencie powinniśmy zadać sobie pytania:

-Jaki stan pozostanie po zrealizowanych projektach?

-Jakie zmiany w mentalności/ sposobie funkcjonowania zaobserwujemy u klientów

i u pracowników oraz klientów wobec pracowników po zakończeniu udziału

w projekcie?


Zakończenie udziału w kontrakcie socjalnym, programie aktywności lokalnej, programie integracji społecznej i zawodowej osób niepełnosprawnych powinno przyczynić się do wzrostu kompetencji życiowych i umiejętności społeczno- zawodowych odbiorcy tych działań, umożliwiając powrót do życia społecznego, w tym docelowo powrót na rynek pracy i aktywizację zawodową. ….. zadania określone w projekcie adresowane są do osób wymienionych w pkt. 1, na rzecz przywrócenia ich do zatrudnienia oraz jednoczesnej integracji ze społeczeństwem……„Zasady przygotowania, realizacji i rozliczania projektów systemowych ośrodków Pomocy Społecznej, Powiatowych Centrów Pomocy Rodzinie oraz Regionalnego Ośrodka Polityki Społecznej w ramach PO KL 2007-2013” W-wa 1 stycznia 2013r


Rekomendacje- do dyskusji:1.Przy podziale środków dla poszczególnych jednostek należałoby uwzględnić ich możliwości organizacyjne -stan zatrudnienia pracowników socjalnych, obszar terytorialny czyli uwzględnić problemy małych placówek i je wzmocnić;2.Od początku realizacji projektów powinny być wyznaczone wskaźniki minimalnej liczby uczestników projektu;3.Od początku równomiernie podzielić kwotę przeznaczoną do wykorzystania przez poszczególne jednostki organizacyjne pomocy społecznej w poszczególnych latach w oparciu o wskaźnik minimalnej liczby UP.W bieżącym okresie wartość była rosnąca do 2010r a od 2011 roku malejąca.4.Ograniczyć do minimum zmianę opiekunów finansowych.5.Realizacja projektów instrumentami aktywizacji społecznej w wielu przypadkach powinna odbywać się długotrwale i kreatywnie dlatego placówki powinny otrzymywać pieniądze w pierwszym kwartale roku. 6.Częstotliwość składania wniosków o dofinansowanie- co 2 lata. 7.Ograniczyć do minimum zmianę zasad realizacji projektów.


Promocja idei/ zasad/ celów realizacji projektu na stronach internetowych placówek.


Dziękuję za uwagę

małe spotkania doradczo- integracyjne- wnioski, rekomendacje

Documents