Managementuleducaionalncontextulsocial actualObiective:Lasfritulcursuluiformabiliivorficapabili: scontientizezefaptulcleadershipulimanagementulreprezintdousistemedistincteicomplementarede alucracuresursaumanncontextorganizaional; sutilizezeadecvattermeniilegaideparadigmamanagementului; srealizezecdescentralizareareprezinttransferuldeautoritate,responsabilitateiresursenprivinaluriideciziiloriamanagementuluigeneralctrecoalicomunitatealocal; smbunteasccalitateaprocesuluieducaional; s-idezvoltecompeteneleemoionale,abilitiattdenecesareorganizaiilorntr-osocietateacunoaterii; sneleagmesajelelumiicontemporanedinperspectivacerinelorprivindeficienamanagementului.Instrumente:FiedelucruMarkereFlip-chartPublicaiidespecialitateimetodicePlatformaproiectuluiCalculatorul/LaptopivideoproiectorBibliografieselectiv: Dimitriu-TironE., (2006),Dimensiunileeducaieicontemporane,EdituraInstitutulEuropean,Iai, Iosifescu., (2001)coord.,Managementeducaionalpentruinstituiiledenvmnt,coordonatorInstitutuldetiinealeEducaiei,Bucureti JingaIoan, (2005),ManagementulnvmntuluiBucureti,EdituraDidacticiPedagogic, Bucureti JoiaE.(2000),ManagementeducaionalProfesorul manager:roluriimetodologie,EdituraPolirom,Iai Kermaly(2009),Maetriimanagementuluiresurselorumane,EdituraMeteopres,Bucureti, OranF., (2003),Managementeducaional Videanu,G.,(1996),UNESCO-50.Educaie,EdituraDidacticiPedagogic,Bucureti, Zlate, M. (2004)Leadershipimanagement,EdituraPolirom,Iai Bruxelles, 25.11.2009 COM(2009)640 final2009/C 302/03 -JurnalulOficialalUniuniiEuropene 12.12.20092010/C 117/01 -JurnalulOficialalUniuniiEuropene 06.05.20102010/C 135/02 -JurnalulOficialalUniuniiEuropene 26.05.2010Bruxelles, 15.9.2010COM(2010) 477 final2010/C 327/05 -JurnalulOficialalUniuniiEuropene- 04.12.20102010/C 326/05 -JurnalulOficialalUniuniiEuropene 03.12.2010Strasbourg, 23.11.2010 COM(2010) 682 finalPrezentarepescurtAcestcurstrateazmanagementuleducaional, propunndu-leformabililorun alt tip de management un management alcunoaterii.Aspiraiile,valorileichiarsupravieuireacoliivorajungesdepindderealizriledecompetena,seriozitateaidevaloareamanagerilor.coalacaorganizaiedinnouasocietateacunoateriifaceeforturipentrugsireacelormaibuneformedeorganizare, acelormaibunestructuriorganizatoricedaripentrumbuntireaiperfecionareapermanentaconducerii.Standardeleimpusedecomunitateaeducaionallaniveleuropeanimondial,solicitmanagerilorcolarinoicompeteneprofesionalereferitoarelatipuriderelaiiinterumanefoartevariate.Tema1:CeestemanagementuleducaionalTema2: ManagementsauleadershipneducaieTema3:ManagementuliasigurareacalitiiTema4:DescentralizareasistemuluidenvmntTema5:ManagerulemoionalTema6:Rectigareancrederiineducaie.StrategiaARACIP 2011-2015Tema1.CE ESTE MANAGEMENTUL EDUCAIONALDelimitriconceptualeNoiunicheie:managementeducaional, leadership,manageremoional,managementulcalitii,descentralizareNoiuniteoretice: Secolulactualarputeafintr-un modsinteticdescriscaaflndu-se subsemnulmanagementuluisaureprezentndchiarepocamanagementului.VlsceanuMihaelaAfirmareamanagementuluicaprofesiereprezintunevenimentdemaximsemnificaieasecolului20.(PeterDruker) I.DelimitriconceptualeManagementuleducaionalpoatefidefinitcafiindtiinaiartade apregtiresurseleumane, de a formapersonaliti,potrivitunorfinalitiacceptate deindivididesocietatesauoanumitcolectivitate. Elcuprindeunansambludeprincipiiifuncii, denormeimetode deconducerecareasigurrealizareaobiectivelorsistemuluieducativ(nansamblusaulanivelulelementelorcomponente), lastandardedecalitateieficienctmainalte(Jinga, pag.400).S.CristeanlucrareaManagementulorganizaieicolareldefinetecafiindactivitateaangajatlanivelulsistemuluiialprocesuluidenvmntnvederearealizriifunciilormanageriale(planificare-organizare,orientare-ndrumaremetodologic,reglare-autoreglare) aleinstituiilorspecializatenformareadezvoltareapersonalitiielevului,studentului etc.prinintermediulunorstructurimanagerialecorespunztoareangajatenplan central (Ministerulnvmntului),teritorial(inspectoratelecolare)ilocal (unitilecolaredebaz:grdini,coala,liceul,colegiul,universitateaetc.).

Notelespecificemanagementuluieducaional: Resurseumane:elevi,studeni, cadredidactice, personal didacticauxiliar, personaladministrativ,reprezentaniaicomunitiieducative; Resursemateriale:bazadidactico-material,spaiuleducaional; Resursefinanciare:bugetul,contribuiilecomunitiilocale,ieducativefamiliale,agenieconomici; Resurseinformaionale:documenteimaterialecurriculare,bazade dateexistentncoal,nbibliotec,videotec,laboratordeinstruire,regulamente,norme,instruciuni,previziuni,statistici; Resursedetimp:timpulcolar,extracolar.Managementulare otriplsemnificaieNedelcu A., 2009 pag.7): activitatepractic(proces) esteun tip special demuncintelectual,princareceiceopracticideterminpealiisfaccevacetrebuiefcut; factor dedecizie(echipsauindivid) ungrup, oechipsauopersoaninvestiicuautoritatea,competeneleirspunderilefuncieideconducerentr-oorganizaie; tiinaredreptscopexplicareanaturiiitrsturilormanagementuluicaproces, caactivitatepractic, cuscopulconturriiunuiansamblustructuratdecunotineprivindaceastactivitate,nvedereaconturriiunuiansamblustructuratdecunotineprivindaceastactivitate,nvedereaformriimanageriloriorientriiactivitiilor(Ursachi, 2001).Activitipractice:Managementulesteo artcpresupunecapacitateadeadaptarelasituaiiconcrete,mereudinamice, laprocesenconstrucie,nschimbare,dintrecaremulteapardatoritaciuniloraltoroameni;alimanagerisubordonai,clieni,concurenitoininteraciunentr-unuriajoccareafecteazsuccesulsaunereuitaunuianumitmanageriafecteazsauinflueneazprofitabilitateaichiarsupravieuireaorganizaiei. (J. K. McCollum, 2006)Pornindde laaceastdescriere,rspundeilaurmtoarelentrebri:Cinepoatesdevinmanager?Tenatisaudeviimanagereficient?Abilitateade a conduceestecigatprinpractic,formareiinformare.VrugmsargumentairspunsuriledumneavoastrSuccesulmanagerialesteconsideratuncriteriudeapreciereaactivitiirespectivepeparcursuldesfurriisaledacserespectialtecriteriimanageriale:raionalitate,anticiparea,contientizarea,comunicareaeficient,empatic,conducereaparticipativ,cooperarea.S.R. Covey(1995)identificapteprincipiisautreptealeeficieneiisucesului:1. Afiproactiv, aaveainteres, amricerculdeinfluen;2. Ancepecufinalulnminte, aprecizascopuriiintenii, aprecizamoduldeconducereoptimal, aacionacuconvingereicredin;3. Adaprioritate,prioritilor, aplanificanfunciedeimportana, agestionatimpul, aidentificarolurile, aalctuivariantedeprograme;4. Agndintermenidectig-ctig;5. Acomunicaempatic, acutamaintisnelegiisfiineles,6. Aacionasinergic, acooperacreativ, araportaaciunealagrup, larelaiiinterdisciplinare, apreuipartenerii;7. Anvacontinuu, arennoicelelaltedimensiunialecunoaterii, areglaactivitatea, aadmiteperfecionareantr-ospiralcresctoare.Cumveiaplicacele7treptealesucesuluielaborate de Coveynactivitatedumneavoastrmanagerial?Proiectai oactivitatedidactic,respectndceleapteprincipiisautreptealeeficienei.AnalizdecazSunteimanageruluneicoliiaveielevicurezultatedeosebitelaolimpiadeisunteiinformatcnuaveifonduripentrupremiereaacestora.Ceveiface ?Cefeldepremiiartrebuidateelevilor?Carecredeicartrebuisfievaloarealoricumveifacerostdefondurilenecesare?Managementsauleadershipneducaie.Delimitriconceptuale:

Dincencemaifrecventnoiuneade managerestepusfanfacuceadelider. Un specialist almanagementuluiP.Drucker(The Practice of Management, 1954)subliniazcmanagementulnseamnsfacilucrurilecumtrebuie,iarleadershipnseamnsfaciceeacetrebuie.ndefinireacomparativ aleadership-uluiiamanagementuluitrebuieaccentuatedeosebiriledintreceledoupoziii. Este lafeldeimportantnsiaccentuareacomplementaritiiacestorainevoiaorganizaiilorde abeneficiadeatuurilespecificefiecreia.Viitorulapropiataducemultipleschimbrinceeaceprivetefilozofiaipracticamanageriallanivelulcolii.Necesitateaschimbriivineattdininteriorulctiexteriorulcoliicaorganizaiemenitsnveecontinuu. Estenecesarunmanagementschimbat, onouformuldeconducereacoliicare includefilosofiaipracticadespreleadershipneducaie.Lideriiimanageriideiaupoziiicomplementaresedifereniazprinmotivaie, mod degndireideaciuneStan (2004 p. 133) : Atitudinilefadeeluri Manageriitindsadopteatitudiniimpersonale,chiarpasivefadeelurilevizate;obiectivelemanagerialesenascmaicurnddinnecesitate. Lideriisuntdinamici,modelndianimnddiferiteidei.Acetiaadoptoatitudineactivfadeobiectivelelor.Influenaexercitatdelidernschimbareastrilorde moment,nevocareaimaginiloriateptrilor,nstabilireaunorscopurispecificedetermindireciancare sendreaptoactivitate. Concepiiledespremunc Manageriitrebuiescoordonezeisechilibrezecontinuupunctedevedereopuse; Lideriisuntpreocupaidedezvoltareaunorabordrideschisepentruproblemedificileinulimiteazvarianteledicizionale. Relaiilecuceilali Manageriirelaioneazcuoameniiconformroluluipecareacetialjoacntr-oseriedeevenimentesauntr-unprocesdecizional; Lideriicare sepreocupnspecial deideiinteracioneazntr-oformmultmaiintuitiviempatic.Distinciasestabiletentreateniamanageruluifademodulncare sederuleazevenimenteleiatenialideruluifadesemnificaiaevenimentelorfadeparticipani.AbrahamZalenznik(1998)menioneazdistinciafcutde William Jamesntredoutipuriprncipaledepersonalitate,denumiteprintr-oconstruciemetaforiconce born(nscutosingurdat)itwice born(nscutadouaoar).Oameniidin primacategoriesuntceicuunparcursorganizatilinititnvia;dintreeisealegmanagerii.Rolulacestorasearmonizeazconstant cuidealurilededatorieiresponsabilitate.Ceilalisuntanimaide oluptcontinupentruschimbareidevenire;eisuntliderii.Procesuldedescentralizareasistemuluidenvmntsolicitunleadershipputernic.Estecunoscutfaptulcdescentralizareapresupuneoredistribuireaautoritiidecizionaleiarspunderiipublicepentrufunciieducaionalespecifice, de lanivelcentralctrenivellocal.coalatrebuies-iasumeunprocesdecizionallrgit(calitateaprocesuluiinstructiv-educativiacondiiilorderealizareaacestuia,cretereagraduluideresponsabilizareacomunitiilocaleiacolii,restructurareaechilibruluintreautoritateiresponsabilitate). Deasemeneaare loc orsturnareapiramideiconduceriide laadministrativspreleadership de lamanagementulinterior la oabordarecomunitar,colaborativ.Multiplelecercetriderulatede-alungultimpuluiprivindcoalabunausubliniatcprintrefactoriicaregenereazimenineaceasteficienesteleadershipul.Astfelcalitateadelideradirectoruluiesteconsideratfundamentalpentruca ocoalsfieeficient.LucrrileluiErnst Boyer,HighSchool:A report on Secondary Education in America (1983),nceaaluiTheodoreSizerHoracesCompromise: The Dilemma of the American High School(1984)ialuiJohnGoodlad A Palace Called School (1984) aureliefatimportanaconduceriiastfelnctpedagogiislucrezealturidecolegingrupuridelucrueficienteistriascsatisfaciampliniriinurmamunciiefectuate. Leadership-ulesteunprocescareimplicmulioameniaflailadiferiteniveluri,procesulcelmaiadesea,ncepecu opersoan.Multvreme s-acrezutcleadershipulesterezultatulunoroamenitalentaicareinflueneazpealiipentrua faceceeacetrebuiefcutpentruaatingescopurileorganizaionalepropuse. Leadership-ulesteunprocescontinuuiapareatuncicndoameniialegs-iurmezepelideriilor.Credibilitatealorsebazeazpeurmtoarelecriterii:convingerea,caracterul,grija,calmulicompetena.Dupprereaunorspecialitidacunuldinacestecriteriiesteincompletsepoateconstatacntreagacredibilitatealideruluisevadiminuaconsiderabil.Leadership-ulesteunprocescomplex,esteattoartctiotiin, includeschimbareaistabilitatea,cererelaiiinterpersonale,stabileteviziuniirezultatenaciuni,onoreaztrecutuliexistpentruviitor (OlaruA.,nvolumulManageriiimanagementulresurselorumane,coordonatorVerboncuI., 2004)Leadershipuleficientaloricreiorganizaiipoatefimsuratimodelatprin: Rezultate; Structuraorganizaional; Culturasa.

Fig.1Caracteristicileesenialeale leadership-ului(dupOlaru, A; 2001)Dupopiniacercettorilorromni s-aconstatcnprezentpondereaceamaimarencadrulorganizaiilorodeinmanagerii.Organizaiiledeciiorganizaiacolararenevoiedelidericapabilisseimplicemaiprofundnschimbarearadicalamoduluidefuncionareaorganizaiilor.Schimbrileprofundedinsocietatecticelelanivelulorganizaiilorcolarevaimpunemanagementuluieducaionalcontientizareanecesitiide atranspunenpracticprincipiispecifice(Olaru, A; 2001): Acceptareanecesitiischimbrii; Adoptareauneiviziunicusemnificaiaidentificriiiexploatriictmaibinecuputinaoportunitilor; Modificareapercepieiresurselorumaneca ostrategiedecheltuielinceaauneiinvestiiipetermenmediuilung; nelegereadectrelideriaroluluidecisivalparteneriatuluisocialpentrurestructurare,prinpromovareaunuistilde managementparticipativ.Activitipractice:Formulaiodefiniiepropriedespremanagementileadership;Selectaiargumentelecarereliefeazcoincidenaparialasferelorcelordounoiuni(managementileadership):a)ndeplinescaproximativaceleaifuncii;b)lideriiimanageriideinaproximativaceleaicalitiiabiliti;c)posedareadectreunaiaceeaipersoanattansuirilordeliderctiacelormanageriale;d)liderulseopunemanageruluie)disponibilizareacalitilornsuiriloricompetenelorcelordoucategoriiserealizeazdiferitnfunciedespecificulmprejurrilorisituaiilorncarepersoanelerespective seafl.Stabiliielementecomuneidistinctive alecelordouproceseCompletaicaracteristicileprocesuluide leadershipvizavide management (alocresurseexistente,cautnoiresurse,elaboreazstrategii,producedeciziiderutin,comunicscopuri, producestructuri,stimuleazinovarea,stabiletereguliiproceduri,recompenseazipenalizeaz,dezvoltmotivaiaintrinsec,stabiletedirecii,stabileteagende,stimuleazself-controlul)Managementul i asigurarea calitiiDelimitri conceptualeNoiuni cheie:managementul calitii, calitatea pentru viitor, valoarea adugat, valoarea creat.

Noiuni teoretice:Ce este calitatea: Calitatea reprezint totalitatea trsturilor i caracteristicilor unui produs sau serviciu care determin capacitatea acestuia de a satisface nevoi afirmate sau implicite; Calitatea reprezint msura standardizat a excelenei stabilit de ctre client pentru categoria respectiv de produse sau servicii; Calitatea educaiei este ansamblul de caracteristici ale unui program de studiu i ale furnizorului acestuia, prin care sunt ndeplinite ateptrile beneficiarilor, precum i standardele de calitate.Evoluia conceptului de calitate a educaiei1.Valul nti ( anii 70) asigurarea intern a calitii cu referire la eficiena i eficacitatea proceselor interne mai ales de predare i nvare. n acest context, calitatea educaiei se refer la atingerea obiectivelor educaionale cu precdere n termeni de rezultate ale elevilor, prin eforturi de mbuntirea mediului de nvare i a proceselor educaionale.2.Al doilea val (anii80) asigurarea calitii prin interfa. Calitatea este definit prin capacitatea educaiei de a ndeplini ateptrile beneficiarilor. Calitatea se gsete la interfaa dintre coal i comunitate.3.Al treilea val ( anii 90) calitatea pentru viitor, avnd n vedere rapiditatea i caracterul impredictibil al schimbrilor sociale, o educaie de calitate trebuie s rspund att nevoilor imediate ale beneficiarilor ct i celor viitoare. Din perspectiva Organizaiei Internaionale pentru Standardizare trebuie respectate principiile calitii: Focalizarea pe client; Conducerea (leadership) ; Implicarea oamenilor ; Abordarea procesual; Abordarea managerial i sistemic; mbuntirea continu; Abordarea factual a procesului decizional Relaii reciproc avantajoase ntre furnizori i beneficiari.Mai mult dect n orice organizaie, n coal educaia de calitate trebuie s primeze. Elevul nu este un produs, iar serviciile educaionale nu pot fi separate de resursa uman care le desfoar.Controlul trziu al calitii (un absolvent care nu se integreaz n societate, care comite acte sociale grave) este tardiv. Aceste aspecte sunt greu de descris. Este dificil msurarea rezultatelor i ca atare se impune elaborarea unor indicatori calitativi.Creterea calitii educaiei oferite de coal se poate realiza prin:a)Creterea calitii activitii elevilor mbogirea experienelor de nvare ale elevilor prin noi strategii i metode de nvare, prin interaciunea cu ali elevi;b)Creterea calitii instruiriiprin intervenii asupra scopurilor i obiectivelor, programelor speciale de recuperare i de individualizare a educaiei;c)Creterea calitii evalurii:observarea sistematic a activitii elevilor, evaluarea permanent a performanei elevilor.d)Creterea calitii mediului de nvare;e)Creterea calitii vieii colaref)Creterea calitii managementului colara)Creterea calitii personaluluib)Creterea capacitii financiare a coliic)Creterea nivelului de satisfacie a prinilor, elevilor, ntregii comuniti fa de educaia oferit de coald)Extinderea serviciilor educaionale oferite comunitii-programe de educaie a adulilor, consultaie juridic, educaie sanitare)Creterea relevanei i utilitii educaiei oferite de ctre coal pentru nevoile prezente i viitoare ale copiilor i tinerilorf)mbuntirea relaiilor dintre componentele sistemului de calitate.g)Combinarea categoriilor de indicatori vor asigura reuit elevilor la examenele naionale.Condiiile calitiiCalitatea educaiei i a dezvoltrii profesionale se determin prin calculul valorii adugate i valorii create.Valoarea adugatreprezint progresul n atingerea obiectivelor planificate. Un exemplu l poate constitui creterea constant a procentului de elevi care promoveaz examenul de bacalaureat ; sau scderea procentului de abandon colar.Valoarea creatreprezint progres n gsirea unor modaliti posibilitatea inovative i creative care s satisfac cerinele beneficiarilor. Exemplu: posibilitatea obinerii de atestate pentru limbi strine, analist programator de ctre unele licee.mbuntirea permanent a calitii este esena oricrui sistem al calitii.Legislaia calitii educaiei n nvmntul preuniversitar Legea nr.87/2006 pentru aprobarea Ordonanei de urgen a Guvernului nr 75/12.07.2005 privind asigurarea calitii educaiei; H.G. nr. 1258/2005 privind aprobarea Regulamentului de organizare i funcionare al ARACIP; H.G.nr. 21/2007 privind aprobarea Standardele de autorizare i a Standardelor de acreditare /evaluare periodic; H.G.nr. 22/2007 privind aprobarea Metodologiei de evaluare instituional n vederea autorizrii, acreditrii i evalurii periodice; H.G.nr. 320/2007 privind aprobarea tarifelor de autorizare, acreditare i evaluare periodic a unitilor de nvmnt preuniversitar; H.G.nr. 1534/2008 privind aprobarea standardelor de referin i a indicatorilor de performan pentru evaluarea i asigurarea calitii n nvmntul preuniversitar; Ordinul 5337/11.10.2006 privind aprobarea codului de etic profesional i al experilor n evaluare i acreditare ai ARACIP; Ordinul 5338/11.10.2006 privind aprobarea Metodologiei privind criteriile de selecie i de formare a experilor nscrii n registrul ARACIP; Ordinul 4889/2006 privind generalizarea instrumentelor de asigurare a calitii n IPT; Ordinul 6308/2008 privind aprobarea instrumentelor de asigurare a calitii n unitile de nvmnt profesional i tehnic.Activiti de nvareRspundei la urmtoarele ntrebri:Care sunt indicatorii de calitate promovai de coala dumneavoastr? Cum apreciai calitatea oferit de coala dumneavoastr din perspectiva valorii adugate? Exist suficient informaie n coal pentru a determina creterea nivelului calitii?Explicai modul n care mediul social n care este siuat o coal poate influena incontient, ateptrile, atitudinile i modul de lucru al unui manager?Cum vedei n viitor mbuntirea relaiilor dintre componentele sistemelor de calitate n coli ?

Descentralizarea sistemului de nvmntClarificri conceptualeNoiuni cheie:descentralizare, competene decizionale, principiile procesului de descentralizare, principal factor de decizie, eficientizare, asigurarea transparenei,ofert de servicii educaionale.Noiuni teoretice:Descentralizarea sistemului de nvmnt preuniversitar reprezint transferul de autoritate, responsabilitate i resurse n privina lurii deciziilor i a managementului general i financiar ctre unitile de nvmnt i comunitatea local.Descentralizarea n educaie presupune:redistribuirea responsabilitilor,a autoritii decizionale i a rspunderii publicepentru funcii educaionale specifice, de la nivel central ctre nivelul local.participareafactorilor non-administrativi, a reprezentanilor societii civile, la procesul de luare a deciziilor (prini, ONG, mediul de afaceri, asociaii profesionale,parteneri sociali etc.).transferul competenelor decizionalede la nivelurile centrale ctre cele locale i/sau organizaionale, pentru a apropia decizia de beneficiarii serviciului public de educaie.Descentralizarea nu este un scop n sine.Ea se nscrie n strategia naional de descentralizare i are menirea crerii unui sistem de nvmnt organizat, administrat i finanat conform rigorilor europene n ce privete asigurarea calitii procesului instructiv-educativ, accesului liber, egal i deplin al tuturor copiilor i tinerilor la actul educaional, adecvarea ofertei educaionale la interesele i nevoile beneficiarilor direci i indireci. Eficiena descentralizrii trebuie s se regseasc n valoarea adugat n educaie, materializat prin capacitatea de integrare a tinerilor absolveni n societate pe pe baza competenelor profesionale dobndite i n funcie de piaa forei de munc la nivel local, naional i internaional.Descentralizarea nu trebuie s produc dezechilibre i distorsiuni n organizarea, conducerea i susinerea de la nivel naional a sistemului de nvmnt. Acest proces va asigura repartizare clar, echilibrat i bine delimitat a puterii de decizie ntre organismele i instituiile reprezentative ale comunitilor locale i regionale, pe de o parte i cele de la nivel naional .De asemenea, descentralizarea deciziei implicdezvoltarea sistemului de monitorizare, control i evaluare, deopotriv din partea comunitii locale, dar i a instituiilor i organismelor guvernamentale de specialitate.Succesul descentralizrii se bazeaz n principal pe echilibrul ntre autoritate i responsabilitate pe de o parte, precum i capacitatea resurselor umane i fluxurile de informaii, pe de alt parte.Din perspectiva dezvoltrii durabile i a globalizrii educaiei, pentru a crea premisele necesare asigurrii calitii n educaie i a utilizrii eficiente a resurselor, descentralizarea se constituie ntr-un demers dinamic ce presupune implicare i responsabilizare, pe de o parte, precum i gndire strategic i control, pe de alt parte.Modelul de descentralizare pe care l propune ministerul confer colii rolul deprincipal factor de decizie, asigurnd participarea i consultarea tuturor actorilor sociali interesai.Aciunile guvernamentale iniiate i realizate n perioada 1997-2004 n vederea modernizrii nvmntului preuniversitar i al compatibilizrii acestuia cu sistemele de nvmnt europene s-au materializat, ntre altele, n adoptarea i aplicarea unui set de acte normative care au asigurat, parial, transferul de la nivelul central la cel al unitilor de nvmnt i consiliilor locale al unor responsabiliti i atribuii cu privire la coninutul i structura procesului de nvmnt, la reeaua colar, la finanarea i administrarea unitilor de nvmnt i la politicile n domeniul resurselor umane.Deciziile privind descentralizarea nu au fost coerente i consecvente n perioada menionat. n 2004, prin HG nr. 1942/2004 au fost desemnate 8 judee-pilot n care s-au aplic prevederile Legii nr. 354/2004 de modificare i completare a Legii nvmntului nr. 84/1995 i Legii nr. 349/2004 de modificare i completare a Statutului Personalului Didactic, cu privire la descentralizarea sistemului de finanare i administrare a colilor.Domeniile privind transferul de decizie de la nivelul central la cel local s-a desfurat n ritmuri diferite pe diversele domenii ale sistemului curriculum, resurse, administrarea unitii de nvmnt, politici de personal etc., ntr-un cadru legislativ n care persist prevederi contradictorii, genernd astfel unele incoerene i disfuncionaliti n sistem.a)CurriculumCurriculumul Naional din Romnia are dou componente: curriculum nucleu, care corespunde trunchiului comun din planurile de nvmnt i curriculum la decizia colii (numit curriculum n dezvoltare local n cazul nvmntului profesional i tehnic). Raportul dintre cele dou componente a fost mereu modificat de schimbrile aduse planurilor de nvmnt, iar, n ultima perioad, aceast schimbare a dus la o reducere substanial a curriculum-ului la decizia colii. n prezent, curriculumul la decizia colii s-a stabilit , n multe cazuri, n funcie de nevoilede meninere a unor posturi didactice i nu n concordan cu opiunile elevilor/prinilor, ale agenilor economici sau ale politicii de dezvoltare a zonei. Ponderea acestuia este redus i nu exist o logic clar a distribuirii n funcie de nivelul de colaritate.Planurile de nvmnt i programele colare sunt elaborate de Comisiile Naionale care se constituie i sunt aprobate la nivelul MECTS. Consiliul Naional pentru Curriculum avizeaz aceste documente, iar aprobarea se face prin ordin de ministru de ctre MECTS..Exist o serie de disfuncionaliti legislative n privina distribuirii rolurilor i responsabilitilor n elaborarea i aprobarea curriculum-ului. Dei exist o agenie profesionalizat n subordinea MECTS care ar trebui s aib responsabilitatea elaborrii i revizuirii curriculum-ului, a elaborrii politicilor curriculare, aceasta are doar atribuia de a aviza documentele propuse de Comisii Naionale constituite la nivelul ministerului. Astfel, ministerul are dublu rol: constituie comisiile de elaborare i aprob produsul acestor comisii.Pentru a fi utilizate n coli Manualele colare sunt aprobate de, pe baza unor criterii care vizeaz calitatea coninutului i preul. Achiziia de manuale se face la nivelul MECTS,prin licitaie public, n baza comenzilor fcute de profesori (din lista aprobat) i centralizate de ISJ. Situaia existent conduce la situaii n care preul manualelor prevaleaz n faa calitii acestora. n momentul de fa exist dou agenii independente: una pentru curriculum i una pentru manuale, care nu reuesc de fiecare dat s-i coreleze activitatea n mod eficient.b) Reeaua colar i fluxurile de eleviConform procedurii curente, colile nainteaz ISJ propunerile de plan de colarizare, n vederea aprobrii. Pn la nivelul clasei a VIII-a aceste propuneri se bazeaz pe analiza situaiei demografice.Rolul ISJ este de a sigura accesul la educaie pentru toi elevii de vrst colar (asigur corespondena dintre numrul de elevi i locurile existente n coli). Planurile de colarizare sunt nc fundamentate pe situaia existent, n termeni de filiere, profiluri i specializri, precum i de norme didactice. Rolul consilierii i orientrii colare i profesionale, dei important, nu i face simite efectele la nivelul necesar. Cu privire la politicile privind reeaua colar, actele normative adoptate n anul 2004 au adus prevederi care asigur includerea n unitile de nvmnt cu personalitate juridic a structurilor colare cu numr mic de elevi, ineficiente din punct de vedere al managementului financiar i administrativ i cu o slab capacitate de dialog n faa autoritilor publice locale. Este necesar ca pentru viitor s se precizeze mai clar atribuiile autoritilor publice locale la deciziile cu privire la nfiinarea, reorganizarea, restructurarea i desfiinatea unitilor de nvmnt, MECTS urmnd s i asume responsabilitile cu privire la autorizarea i acreditarea funcionrii acestora pe baz de standarde i indicatori stabilii prin lege, precum i evaluarea calitii educaiei.c) Conducere i administraren conformitate cu actualul cadru legislativ, patrimoniul colilor terenurile i cldirile aparine domeniului public al comunelor, oraelor i municipiilor i este n administrarea consiliilor locale/judeene n a cror raz teritorial i desfoar activitatea. Prin bugetele locale se asigur finanarea colilor. Administrarea curent a patrimoniului i a fondurilor colii se realizeaz la nivelul consiliilor locale; doar n judeele-pilot administrarea i execuia bugetar se realizeaz la nivelul colii.Finanarea colilor nu este corelat cu obiectivele de dezvoltare ale acesteia, stabilite prin planurile de dezvoltare instituional, corelate cu planurile de dezvoltare ale comunitii. Decizia privind prioritile de dezvoltare ale colii nu implic de fiecare dat participarea administraiei publice locale, prin care vine finanarea. Excepie de la aceast situaie au fcut judeele pilot.n structura consiliilor de administraie ale colilor onderea covritoare o au cadrele didactice i salariai ai acestora contabili, secretari efi etc., comunitatea local fiind simbolic prezent printr-un reprezentant al comitetului de prini i unul al unui agent economic. Sarcina de numire a directorului unitii de nvmnt este un atribut exclusiv al ISJ i/sau al MECTS. Legile nr. 354/2004 i nr. 349/2004 de modificare i completare a Legii nvmntului nr. 84/1995 i Statutului Personalului Didactic au adus modificri importante n modul de alegere i n Structura consiliului de administraie al colii. Conform acestor legi, n prezent n structura Consiliului de administraie, n proporie de 40-50% sunt reprezentani ai consiliului local, primarului, prinilor i agenilor economici. De asemenea, selectarea i numirea directorului de coal se face cu avizul consiliului de administraie al colii i al consiliului local. Aceste prevederi nu nltur pe deplin unele contradicii. Astfel, n timp ce, prin lege se afirm c coala este o instituie a comunitii locale i c aceasta din urm, prin organismele ei reprezentative i de autoritate exercit calitatea de proprietar i administrator al patrimoniului colii, directorul unitii, respectiv ordonatorul ei de credite este numit de ISJ sau MECTS.Prin lege se prevede c coala este condus de un consiliu de administraie iar directorul care trebui s se subordoneze i s aplice deciziile consiliului de administraie, este preedintele acestui organism. De asemenea, n continuare, consiliul de administraie este format n majoritatea sa din cadre didactice a cror preocupare esenial stabilit prin lege este ndeplinirea atribuiilor profesionale de instruire i educaie i nu conducere, administrare i finanare a colii.Aceast situaie diminueaz participarea la decizie a actorilor sociali din afara colii.d) Efectele procesului de nvmnt sunt date, n msur covritoare, de calitile profesionale al epersonalului didactic, de gradul de angajare al acestora n ndeplinirea responsabilitilor privind educarea elevilor.i, dei comunitatea local i conducerea colii sunt primele interesate de calitatea i efectele procesului educativ din coal, acestea sunt lipsite, n prezent, de orice dreptde decizie n legtur cu numirea, normarea i salarizarea personalului. Conducerile de coli sunt primele responsabile pentru calitatea i efectele procesului instructiveducativdar deciziile privind selecia, angajarea i eliberarea personalului didactic aparin MECTS i ISJ, iar salarizarea i normarea personalului didactic sunt rigid stabilite prin lege, conducerea colii neavnd posibilitatea ca printr-o normare i salarizare flexibile s rspund nevoilor de mobilitate, schimbare curricular sau de stimulare a cadrelor didactice cu performane.Sistemul de acordare a gradelor didactice este, de asemenea, centralizat i nu este relevant n raport cu competenele profesionale, pedagogice i manageriale ale personalului didactic. Formarea i dezvoltarea profesional a resurselor umane din sistemul de nvmnt este centralizat i nu se coreleaz ntotdeauna cu nevoile i interesele beneficiarilor individuali (cadre didactice, manageri) i instituionali. Nu exist un sistem ascendent de identificare a nevoilor de formare ale cadrelor didactice, care s fundamenteze investiiile i programele n acest domeniu.e) Politicile de finanaren conformitate cu Legea nr. 354/2004 pentru modificarea i completarea Legii nvmntului nr. 84/1995 i metodologiile de aplicare a prevederilor acesteia, baza de calcul a fondurilor alocate unitilor de nvmnt prin i din bugetele locale o constituie costul standard/elev sau precolar determinate pe baz de indicatori fizici de consum, pe nivele i tipuri/filiere de nvmnt. La alocarea fondurilor, alturi de costul standard / elev, se vor lua n calcul, de asemenea, indicatori de corecie care in seama de densitatea de elevi din zon, severitatea unor dezavantaje de ordin economic i social, ponderea n diferite uniti de nvmnt a elevilor aparinnd unor minoriti naionale etc.Prin introducerea acestor indicatori de alocare se evit folosirea costurilor medii istorice sau a numrului de personal didactic ca indicatori exclusivi de fundamentare a necesarului de fonduri pentru nvmnt, precum i de alocare arbitrar a fondurilor ctre coli. Legea menionat preconizeaz n continuare c principalul efort pentru finanarea nvmntului i revine bugetului de stat, dar numai pentru cheltuielile de personal, burse i manuale. Aceste fonduri ajung n bugetele locale prin intermediul consiliilor judeene.Sistemul de finanare conturat de prevederile actelor normative adoptate n anul 2004 prezint ns unele limite, generatoare de disfuncionaliti, i anume: alocarea fondurilor de la bugetul de stat ctre bugetele locale nu poate lua n calcul costurile standard, i cu att mai mult, indicatorii de corecie atta timp ct acele fonduri se refer exclusiv la burse i la cheltuielile de personal; alocarea ctre consilii locale i coli a fondurilor pentru salarii pe baz de costuri standard/elev nu se poate face fr a provoca serioase disfuncionaliti n plata salariilor, atta timp ct normarea i salarizarea sunt stabilite rigid prin lege pe grade i trane de vechime a personalului didactic; alocarea fondurilor de la bugetul de stat ctre bugetele locale prin intermediul consiliilor judeene confer acestora din urm, statutul de verigi intermediare de alocare care ar putea ngreuna sau/i altera procesul de repartizare obiectiv a fondurilor; metodologia de calcul i fundamentare a costurilor standard i a indicatorilor de corecie, elaborat de CNFIP care s-a folosit n judeele-pilot ca instrument de simulare a proiectrii bugetare i n alocarea fondurilor nu rspunde complet criteriilor de alocare stabilite de lege i n primul rnd al criteriilor de calitate i performan educaional; actualul sistem de fundamentare a proieciilor bugetare i alocare a fondurilor nu este susinut de un sistem de culegere, transmitere i prelucrare a datelor care s confere obiectivitate i siguran n legtur cu gradul de finanare al fiecrei uniti de nvmnt i cu nevoile ei reale de fonduri.Pornind de la recunoaterea acestor disfuncii, actuala strategie de descentralizare a nvmntului preuniversitar preconizeaz perfecionarea i finalizarea pn n anul 2015 a procesului de transfer de decizie, responsabilitate i resurse cu privire la organizarea, administrarea i finanarea activitii unitilor de nvmnt, de la nivel central la nivelul colilor, astfel: Eficientizarea activitii i creterea performanelor instituiilor educaionale: la nivel central - prin degrevarea acestora de sarcinile de administrare curent i concentrarea pe elaborarea i monitorizarea implementrii politicilor educaionale; la nivel local prin creterea gradului de responsabilizare a comunitii locale i a colii de a gestiona resursele financiare i umane.a nivelul unitii de nvmnt prin consolidarea autonomiei i a capacitii Democratizarea sistemuluieducaional prin consultarea / implicarea comunitii i a celorlali beneficiari ai actului educativ n luarea deciziilor i n asigurarea calitii bazat pe autoevaluare, evaluare extern i responsabilitate public.Mecanismele decizionale i de consultare vor implica att structurile sistemului de educaie, ct i partenerii externi sau beneficiarii serviciilor educaionale (prinii, elevii, patronate, sindicate, autoriti publice locale, sectorul non-profit, asociaiile profesionale. Asigurarea transparenein luarea deciziilor i n gestionarea fondurilor publice destinate educaiei, prin: asigurarea accesului public la datele privind bugetele unitilor de nvmnt, statisticile privind rezultatele elevilor, deciziile consiliilor de administraie ale colilor, rapoartele periodice ale colii Asigurarea accesului i a echitii n educaiepe de o parte prin alocarea fondurilor pe baza costurilor pe elev, iar pe de alt parte, prin finanarea programelor orientate ctre acoperirea nevoilor educaionale diferite ale elevilor, determinate de diversitatea cultural i etnic, creterea participrii, abordrile incluzive, discrepanele socio-economice. Noul sistem de finanare va permite alocri egale pentru elevii cu aceleai nevoi, indiferent de zona geografic sau capacitatea financiar a localitilor n care nva elevii. Creterea relevanei ofertei de servicii educaionalepentru toate categoriile de copii i elevi, prin asigurarea unei mai bune corelri cu nevoile locale, cu diversele situaii i probleme ale comunitilor, cu nevoile i interesele individuale ale elevilor. Asigurarea accesului i a echitii n educaie se va realiza prin oferte educaionale relevante pentru segmentele vulnerabile ale populaiei copii i elevi romi, copii i elevi din medii sociale i economice dezavantajate, copii i elevi cu nevoi speciale urmrindu-se n mod special creterea participrii Stimularea inovaiei, a responsabilitii profesionale i a rspunderii publicela nivelul cadrelor didactice, al managerilor colari i al elevilor, prin transferul la nivel de coal a puterii de decizie cu privire la execuia bugetar i politicile de personal, dar i prin creterea ponderii curriculumului la decizia colii.Apropierea deciziilor financiare, administrative, educaionale (curriculare), precum i cele privind resursele umane, de nevoile i interesele beneficiarilor va conduce la o mai bun alocare a resurselor, la stimularea parteneriatului n educaie i la diversificarea funciilor educaionale ale colii.

Impactul estimat al procesului de descentralizare:a) la nivelul colii: democratizarea vieii colii; inovaie i diversificare a ofertei colare; asumarea responsabil a deciziilor privind calitatea procesului instructiv-educativ i a condiiilor de realizare a acestuia;b) la nivelul consiliului local: implicarea real i efectiv n funcionarea i dezvoltarea serviciului educaional; asumarea de ctre autoritile locale a responsabilitii privind furnizarea de servicii educaionale; dezvoltarea comunitii prin transformarea colii n centru de informare i dezvoltare pentru comunitate;c) la nivelul societii: corelarea mai bun dintre oferta i cererea pe piaa muncii; integrarea social prin difereniere a absolvenilor, n funcie de competene i opiuni; promovarea valorilor autentice i a tradiiilor specifice.Principiile procesului de descentralizare

a) Rspunderea public. Toate instituiile i organizaiile care particip la realizarea serviciilor educaionale, indiferent de statutul lor juridic, vor fi rspunztoare, n mod public, pentru calitatea serviciilor educaionale oferite, n raport cu funciile i responsabilitile care le revin.b) Autonomia instituional. Descentralizarea va urmri dezvoltarea autonomiei instituionale a colii, a capacitii acesteia de a lua responsabil decizii pertinente.c) Apropierea centrului de decizie de locul actului de educaie pentru a conferi consisten deciziei i pentru a responsabiliza actorii la nivel local.d) Transparena actului decizional, bazat att pe accesul cetenilor la informaia public, ct i pe participarea acestora la luarea deciziei.e) Valorizarea resursei umane. Resursa uman i, n special, profesia didactic trebuie s fie recunoscut ca factor esenial al dezvoltrii comunitare, fapt pentru care se va acorda o atenie deosebit formrii iniiale i continue, precum i dezvoltrii profesionale a cadrelor didactice. Managementul educaional la nivelul instituiei colare trebuie profesionalizat progresiv pentru a putea prelua i exercita eficient funciile care i revinf) Subsidiaritatea, care presupune complementaritate n transferul i asumarea responsabilitii decizionale la nivel local, pentru a apropia decizia de cei care sunt directinfluenai / interesai de aceasta.g) Diversitatea cultural i etnic. La nivelul instituiilor de educaie, va fi stimulat exprimarea elementelor identitare ale diverselor grupuri socio-culturale care fac parte din comunitatea respectiv;h) Abordarea etic a serviciului educaional, prin adoptarea i aplicarea codurilor deontologice pentru personalul didactic, precum i pentru cel din sistemele de control, asigurarea calitii i management. Descentralizarea la nivelul colii vizeaz acordarea capacitii depline de decizie a conducerii colii cu privire la:- proiectarea bugetului;- execuia bugetului, cu excepia investiiilor, care vor rmne n execuia consiliului local;- dezvoltarea surselor de venituri proprii ale colii i utilizarea independent a acestora.Activiti practiceDescentralizarea va fi un proces lent, pentru c actorii locali nu sunt dispui ntotdeauna s se adapteze condiiilor economice i s recunoasc c pot s-i asume responsabiliti care erau nainte ale administraiei centrale.Slbirea puterii centrale n condiiile globalizrii nu va antrena neaprat o dezvoltare a iniiativei locale. Apariia de aciune local sub efectul globalizrii nu este o dovad a evoluiei relaiilor actorilor locali cu alte nivele ale societii.Analizai acest citat care subliniaz caracterul lent al descentralizrii.Delimitri conceptuale

Noiuni cheie:munc emoional,societate modern, inteligen emoional

Noiuni teoretice:Viaa organizaional demonstreaz nenumrate exemple n care IQ-ul indivizilor nu este relevant. Autorul D.Goleman n lucrareaInteligena emoional(2008) reliefeaz c viaa n organizaii/societate este alturi de oameni, viaa n care comunicarea, empatia, capacitatea de a coopera i depi conflictele reprezint abiliti cheie. Toate aceste abiliti sunt din sfera inteligenei emoionale. Un citat sugestiv afirm Directorii generali sunt angajai pentru intelectul i experiena lor n afaceri i sunt concediai din cauza lipsei de inteligen emoional(Goleman, p.14)Cu alte cuvinte, fundamentele IE contiina de sine, autocontrolul , contiina social, capacitatea de relaionare se traduc prin succes n carier. Trebuie fcut distincie ntre inteligena i competena emoional: prima se refer la potenialul acumulat din sfera amintit,n timp ce a doua arat ct din acest potenial se manifest la nivel practic.Exemplu: exist elevi care au vedere n spaiu i totui nu pot s ajung arhiteci. Profesorul are sarcina de a dezvolta fundamentele inteligenei emoionale la elevi pentru a face fa schimbrilor educaionale, de a cultiva manifestrile emoionale pozitive. Specialiti vorbesc demunca emoional i expansiunea ei n societile moderne( Chelcea, 2007, 5,1, 24/43). Termenul demunc emoional(emotion work) a fost introdus n psihosociologie de ctre Arlie Russel Hochschild n 1979 i publicat lucrareaThe Managed Heart Comercialization of Human Feeling(1983, apud Chelcea).Autoarea citat consider cmunca emoional const n managementulemoiilor, iar acesta presupune un efort, contient sau nu, de a schimba simmintele n acord cu regulile emoionale stabilite social. Ali specialiti definesc munca emoional ca un act de conformare la regulile de exprimare a emoiilor(Ekman, 1973)n societile moderne s-a creat o pia a muncii emoionale extrem de dinamic.Specialitii estimeaz c jumtate din joburile existente azi includ i impun munc emoional, iar trei sferturi dintre joburile femeilor solicit managementul emoiilor. (Exemplu: stewardesele trebuie s-i controleze emoiile, s exprime n orice mprejurare emoii pozitive, chiar i n situaii limit, pericole, iar poliistele s nu exprim e nici o emoie). Numeroase ocupaii (cele care includ comunicarea face-to-face) au n fia postului obligaia de a se prezenta corect emoional pentru a-i dispune pe clieni sau pe efi. Profesorii, medicii, psihoterapeuii, asistenii sociali, oamenii politici, preoii etc.presteaz de asemenea munc emoional.n educaie nici o investiie nu o poate egala pe cea sufleteasc este de prere A. Marie: Meseria de educator este o mare i frumoas profesiune care nu seamn cu nici o alta, o meserie care nu se prsete seara odat cu hainele de lucru .O meserie aspr i plcut, umil i mndr, exigent i liber, o meserie n care mediocritatea nu este permis, unde pregtirea excepional este abia satisfctoare, o meserie care epuizeaz i invioreaz, care te disperseaz i exalt, o meserie n care a ti nu nseamn nimic fr emoie n care dragostea e steril fr for spiritual,o meserie cnd implacabil ingrat i plin de .farmec.n concluzie putem afirma c managerul colar (profesor, director sau inspector)trebuie s i dezvolte competenele emoionale.Activiti practice:n societile moderne s-a creat o pia a muncii emoionale extrem de dinamic. Specialitii estimeaz c jumtate din joburile existente azi includ i impun munca emoional.Legat de acest lucru, considerai c managerul colar trebuie s posede competene emoionale? Argumentai rspunsul.Identificai paii ce reprezint cele mai proaspete cunotine n domeniul managerial asupra a ceea ce nseamn promovarea inteligenei emoionale n organizaii.(Studiu realizat de ctre Cary Cherniss, Ph.D. la Rutgers University, n cadrul Consortium for Research on Emotional Intelligence in Organizations).Rectigarea ncrederii n educaie - strategia aracip pentru perioada 2011-2015Calitatea educaiei n documente strategice europene privind educaia i formarea profesional orizont 2020Clarificri conceptuale:strategie european, cretere inteligent, a nva s nvei, capital uman, concepte de calitate i excelen.Noiuni cheiePrincipalul document european care orienteaz dezvoltarea european n urmtorul deceniu l constituie Strategia European Orizont 20201. Dou din cele trei inte strategice pentru 2020 au cea mai mare importan pentru sistemele de nvmnt: creterea inteligent: dezvoltarea unei economii bazate pe cunoatere i inovare; creterea favorabil incluziunii: promovarea unei economii cu o rat ridicat a ocuprii forei de munc, care s asigure coeziunea social i teritorial.Atingerea acestor inte strategice presupune intervenii susinute la nivelul sistemului de nvmnt: creterea inteligent nseamn consolidarea cunoaterii i inovrii ca elemente motrice ale viitoarei creteri.Pentru aceasta este necesar mbuntirea calitii sistemelor noastre de nvmnt, ntrirea performanei n cercetare, promovarea inovrii i transferul de cunotine n Uniune, s folosim pe deplin tehnologiile informaiei i comunicaiilor i s ne asigurm c ideile inovatoare pot fi transpuse n noi produse i servicii care genereaz cretere, locuri de munc de calitate i care contribuie la abordarea provocrilor cu care se confrunt societatea european i mondial.Aceasta n condiiile n care un sfert din toi elevii au competene slabe de citire, unul din apte tineri abandoneaz studiile i formarea prea devreme. Aproximativ 50% ating un nivel mediu de calificare, ns acesta nu este suficient pentru a rspunde nevoilor pieei. Mai puin de o persoan din trei din populaia cu vrsta cuprins ntre 25 i 34 de ani are o diplom universitar, comparativ cu 40% n SUA i peste 50% n Japonia.Potrivit indicelui Shanghai, numai dou universiti europene figureaz n clasamentul mondial al primelor 20 de universiti.Ca urmare, statele membre vor trebui: s efectueze investiii eficiente n sistemele de nvmnt i de formare la toate nivelurile (de la nivel precolar la nivel universitar); s amelioreze rezultatele n domeniul educaiei, tratnd fiecare segment (precolar, primar, secundar, profesional i universitar) n cadrul unei abordri integrate, care s includ competenele-cheie i care are scopul de a reduce abandonul colar timpuriu; s consolideze deschiderea i relevana sistemelor de nvmnt prin instituirea unor cadre naionale de calificare i printr-o mai bun direcionare a rezultatelor nvrii spre nevoile pieei muncii; s faciliteze intrarea tinerilor pe piaa muncii prin aciuni integrate care cuprind, inter alia, ndrumare, consiliere i ucenicie; s impulsioneze punerea n aplicare a Cadrului european al calificrilor, prin instituirea unor cadre naionale ale calificrilor; s asigure dobndirea competenelor necesare n vederea continurii studiilor i a integrrii pe piaa muncii, precum i recunoaterea acestora pe tot parcursul educaiei generale, profesionale, superioare i din viaa adult, inclusiv n cadrul nvrii non-formale i informale; s dezvolte parteneriate ntre mediul educaiei / formrii i cel al muncii, n special prin implicarea partenerilor sociali n planificarea ofertelor de educaie i formare.Un alt document esenial de fundamentare a politicilor europene orizont 2020 2030 l-a constituit Raportul Gonzales.Acesta afirm, c, la nivel european, criza a scos n eviden deficienele structurale care afecteaz cea mai mare parte a economiei europene: o productivitate mai sczut, omaj structural, flexibilitatea inadecvat a pieei forei de munc, competene vetuste i cretere economic slab. De asemenea capitalul uman este instrumentul strategic cheie pentru asigurarea succesului n economia global.ns Europa are o ntrziere considerabil n cursa ctre o economie a cunoaterii. Recuperarea decalajului va necesita un efort coordonat. Statele membre trebuie s mobilizeze resursele pe care au convenit s le investeasc n cercetare i dezvoltare cu ajutorul sectorului privat i s reformeze toate aspectele educaiei, inclusiv formarea profesional.n sfrit, dac UE dorete s ndeplineasc promisiunea unei societi a cunoaterii, aceasta ar trebui s asigure excelena n toate etapele procesului educaional, s actualizeze permanent baza de competene a populaiei n funcie de nevoi, i s creeze un mediu social, economic i de reglementare care s poat stimula cercetarea,creativitatea i inovarea.Poate niciodat nu a fost afirmat mai puternicnecesitatea reformrii sistemelor de educaie i de formare profesional, fundamentat pe conceptele de calitate i excelen, ca instrument esenial nu numai pentru ieirea din criz ci i pentru creterea competitivitii, pentru asigurarea succesului n economia global a cunoaterii.Reforma educaiei va trebui s aib n vedere o serie de aspecte, considerate ca eseniale9: O baz educaional solid la nivel primar i secundar poate avea o influen major asupra capacitii persoanei respective de a progresa pe parcursul vieii.Numrul cetenilor europeni i al resortisanilor rilor tere, care triesc n Europa, care nu au acces la sisteme de nvmnt de cea mai bun calitate este foarte ridicat. Sunt necesare aciuni urgente pentru abordarea acestei situaii, inclusiv acordnd profesorilor recunoaterea profesional pe care o merit, elabornd programe flexibile i deschise, capabile s stimuleze curiozitatea i creativitatea n rndurile copiilor i consolidnd legturile dintre sistemele de educaie public, mediul de afaceri i societate. Corectarea neconcordanelor dintre cererea i oferta de competene trebuie s devin o prioritate de baz a sistemului de nvmnt. Aceasta va necesita plasarea unui accent puternic pe actualizarea competenelor pentru a pregti indivizii pentru tranziia ntre locurile de munc, precum i pentru utilizarea noilor tehnologii i competene. Condiia preliminar obligatorie va fi crearea unei culturi a nvrii flexibile de-a lungul vieii, care s permit indivizilor ntoarcerea n sistemul de nvmnt, n orice etap a carierei lor, n condiii similare celor n care studiaz tinerii. A nva s nvei trebuie s devin un principiu director n cadrul ntregului sistem de nvmnt.Aceste dou documente pe care le considerm de maxim importan se integreaz ntr-o grup de documente (unele premergtoare i pregtitoare, altele de interpretare i aplicare). Scopul prezentei Strategii spun specialitii nu este de a analiza, n detaliu aceste iniiative europene, ci de a meniona doar acele documente ,ce trebuie studiate: Recomandarea Parlamentului European i a Consiliului din 18 iunie 2009 privind stabilirea unui cadru european de referin pentru asigurarea calitii n educaie i formare profesional10 Concluziile Consiliului din 12 mai 2009 privind un cadru strategic pentru cooperarea european n domeniul educaiei i formrii profesionale (ET 2020). Comunicarea Comisiei ctre Parlamentul European, Consiliu, Comitetul Economic i Social European i Comitetul Regiunilor. Competene cheie pentru o lume n curs de schimbare. Concluziile Consiliului i ale reprezentanilor guvernelor statelor membre, reunii n cadrul Consiliului, din 26 noiembrie 2009 privind dezvoltarea rolului educaiei n cadrul unui triunghi al cunoaterii complet funcional. Raport comun privind progresele nregistrate pentru anul 2010 al Consiliului i al Comisiei privind punerea n aplicare a programului de lucru Educaie i formare profesional 2010. Concluziile Consiliului din 11 mai 2010 privind dimensiunea social a educaiei i formrii profesionale. Comunicare a Comisiei ctre Parlamentul European, Consiliu, Comitetul Economic i Social European i Comitetul Regiunilor Tineretul n micare - o iniiativ de eliberare a potenialului tinerilor de a realiza o cretere inteligent, durabil i favorabil incluziunii n Uniunea European. Concluziile Consiliului din 19 noiembrie 2010 privind educaia n spiritul dezvoltrii durabile. Concluziile Consiliului din 19 noiembrie 2010 privind iniiativa Tineretul n micare o abordare integrat ca rspuns la provocrile cu care se confrunt tinerii. Comunicarea Comisiei ctre Parlamentul European, Consiliu, Comitetul Economic i Social European i Comitetul Regiunilor. O agend pentru noi competene i locuri de munc: o contribuie european la ocuparea integral a forei de munc.Toate aceste documente europene fundamenteaz cele dou direcii strategice ale activitii ARACIP, stabilite pentru perioada 2011-2015. Punerea n aplicare a acestei strategii va contribui la: Recldirea ncrederii beneficiarilor de educaie n sistemul de nvmnt, n general, i n furnizorii concrei de educaie, n special. Promovarea egalitii de anse i de acces la educaie, pentru toi cetenii rii, fr discriminare, prin aplicarea standardelor naionale de calitate a educaiei. Dezvoltarea sistemelor de rspundere pentru toi furnizorii de servicii educaionale n privina rezultatelor educaiei i mai ales n privina dezvoltrii competenelor cheie. Adecvarea ofertei de educaie i formare profesional fa de cerinele societii cunoaterii i ale pieei muncii. Asigurarea unitii i coerenei dezvoltrii sistemului de nvmnt prin sistemele de standarde naionale, mai ales n condiiile descentralizrii. Crearea unor mecanisme adecvate pentru o evaluare sincer i realist a sistemului de nvmnt, avndu-se n vedere redefinirea rolului diferitelor instituii i niveluri ierarhice n contextul descentralizrii i al reformei educaionale. Dezvoltarea sistemelor decizionale bazate pe evidene n domeniul politicilor publice, strategiilor i programelor privind educaia i formarea profesional.ntrirea colaborrii n asigurarea calitii ntre beneficiarii de educaie (aa cum sunt ei definii de lege) pe de o parte, i furnizorii de educaie, pe de alt parte.