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Estrategia de Desarrollo e Integración FronterizaMancomunidades Municipales
Amazonía de Puno y Norte Paceño Tropical
Edwen Ramos CotacallapaGerente General
Mancomunidad Municipal de la Amazonia de PunoCusco, Noviembre 2012
Localización de las Mancomunidadesen Puno – Perú y Las Paz - Bolivia
¿Por que Mancomunidades?Una municipalidad en 1700 no es prioridad para el Gob. Regional y Nacional.La mancomunidades puede ejecutar inversiones que una sola municipalidad no puede hacerlo.
Acciones de Trabajo Conjunto
Con Apoyo de Nuestro Socio en ComúnWildlife Conservation Society
Febrero 2012 – Promovió un intercambio de aprendizaje en gestión de mancomunidades – Se inicio con acta de trabajo conjunto.
Marzo 2012 – Elaboro un proyecto para el BID – “Desarrollo Integral de Gestión Ambiental Municipal en el Entorno de las Áreas Naturales
Protegidas de Bahuaja Sonene en Perú y Madidi en Bolivia”.
Principales Hitos de las Mancomunidades Municipales
8 Municipalidades
• Agosto 2001 – Creación.• Abril 2005 – Obtiene
personería Jurídica.• 2007 – Proyecto
Construyendo Región – Coop. Suiza.
• 2009 – Ejecuta proyectos URBAL – Comisión Europea.
• 2011 – Proy. WCS –Conservación de la Amazonia Boliviana.
• 2011 – Proy. Prevención de Desastres – Coop. Suiza.
• 2011 – Circuito Turístico - GIZ
6 Municipalidades
• Junio 2011 – Creación.• Setiembre de 2011 –
Reconocida como Entidad Publica.
• Diciembre 2011 –Administra Recursos Públicos se crea el Primer SIAF.
• Febrero 2012 – Ejecuta Servicio de Mantenimiento de Caminos Vecinales.
• 2012, elabora 6 proyectos de Inversión Publica.
Prioridades e intereses en común
14 Municipalidades
• Desarrollo Sostenible en la zona de Amortiguamiento de las Áreas Protegidas
• Micro Zonificación Ecológica y Económica.• Ordenamiento Territorial.
• Gestión Ambiental Municipal.• Desarrollo Agroforestal (café y cacao).
• Turismo Cultural y Natural.• Carreteas rurales.
• Mejorar el aprendizaje de estudiantes.• Nutrición y Salud.
• Gestión del Riesgo de Desastres y Adaptación al Cambio Climático
Nuestras Fortalezas
• Biodiversidad en el PN Bahuaja Sonene (una de
las 7 mas importantes según National
Geografic)• Café Tunki
• Agricultores organizados en Cooperativas –
CECOVASA
• Biodiversidad en el PN Madidi
• Cacao Nativo de Chocoleco• Café APCERL – Café Madidi• Agricultores Organizados en
Cooperativas • Comunidades Nativas
Nuestras Oportunidades
• Incremento de recursos públicos en el Perú
(crecimiento económico 6% anual).
• Mercado internacional para productos exótico y de alta
calidad.• Aplicación de las
competencias de las municipalidades en zonas
fronterizas.
• Política nacional para el establecimiento de regiones
autónomas.• Mancomunidades son
referentes para las construcción de regiones.
• Recursos de la cooperación internacional para
desarrollo.
Nuestras Debilidades
• Las mancomunidades en el Perú no tienen presupuesto
definido.
Las competencias de las municipalidades no se descentralizaron con
presupuesto.
• Recursos humanos calificados para la gestión moderna y eficiente del
estado.
• Las mancomunidades tienen pendiente elaborar su Ley de Mancomunidades en Bolivia.
• Son escasos los recursos de las municipalidades para el
funcionamiento de las mancomunidades.
Nuestras Amenazas
• Incremento de Áreas de Coca.
• Minería Informal.• Cambio del periodo de
lluvias y friajes.
• Extracción ilegal de madera.• Minería informal.
• Riesgos de desastres naturales.
• Exposición al cambio climático.
Nuestras Aliados y Socios
Wildlife Conservation Society
Por ser una entidad pública esta más vinculado a las entidades del estado.
Por ser una entidad de derecho privado y tener una institucionalidad de más experiencia esta más vinculado a la cooperación internacional.
Gobierno CentralGobierno Regional
Gobierno Local
Sociedad CivilPoblación Local
Comunidades Nativas
1. Planificación para la gestión sostenible del territorio
Instrumentos: Microzonificación Ecológica y EconómicaOrdenamiento Territorial
GR, GR y GL
2. Gestión Sostenible del Territorio
Desarrollo Social
Instrumentos:• Planes de
Ordenamiento Territorial
• Monitorio del Ordenamiento Territorial
Inve
rsio
ne
s y
serv
icio
s
Propuesta de Desarrollo Sostenible en Cuencas
Desarrollo AmbientalInvestigación de la Biodiversidad
Servicios Ambientales (Captura de Carbono y REDD).
Adaptación Al Cambio Climático.Gestión de Recursos Hídricos.
Desarrollo EconómicoIncremento de la producción de café y
estandarización de la calidad de calidad.
Diversificación de los ingreso con frutales y cacao.
Turismo Sostenible (Biodiversidad y Cultural).
Infraestructura Vial Rural
Desarrollo Social
Nutrición InfantilServicios Básicos
Educación Infantil y PrimariaSalud
Calidad de Vida
Propuesta de Desarrollo Sostenible en Cuencas
Conservación y Desarrollo –
Micro ZEE y OT
Proyectos EN CARTERA de la MM de la Amazonía de Puno
Etapa de Desarrollo
Nombre del Proyecto de Inversión Pública Estado del PIPMonto de Inversión
Planificación y Gestión
203221: CREACION DE CAPACIDADES PARA LA MICROZONIFICACION ECOLOGICA ECONOMICA Y EL ORDENAMIENTO TERRITORIAL DE LA MANCOMUNIDAD MUNICIPAL DE LA AMAZONIA DE PUNO
VIABLE $ 1.2 Millones
Desarrollo Económico
207666: CREACION DE CAMINO VECINAL CHICHIHUAYA-PEÑON DE ORO EN LOS DISTRITOS DE QUIACA Y YANAHUAYA
VIABLE $ 2.3 Millones
Desarrollo Económico
191100: MEJORAMIENTO DE LA CAPACIDAD OPERATIVA DE MAQUINARIA PESADA DE LA MANCOMUNIDAD MUNICIPAL DE LA AMAZONIA DE PUNO
VIABLE $. 2.6 Millones
Desarrollo Económico
213284: CREACION DE CAMINO VECINAL CHUNCHUSMAYO-ALTO TUNQUIMAYO EN ALTO INAMBARI A SAN PEDRO DE PUTINA PUNCO
EN EVALUACION $ 1.3 Millones
Desarrollo Social
194306: INSTALACION DEL SERVICIO DE EDUCACION TEMPRANA INFANTIL PILOTO EN EL AMBTO DE LA MANCOMUNIDAD MUNICIPAL DE LA AMAZONIA DE PUNO.
VIABLE $ 1.4 Millones
Desarrollo Ambiental
197129: RECUPERACION DE ÁREAS DEGRADADOS CON ACCIONES AMBIENTALES SOSTENIBLES EN LAS CUENCAS DEL ALTO TAMBOPATA E INAMBARI DEL ÁMBITO DE LA MANCOMUNIDAD MUNICIPAL DE LA AMAZONIA DE PUNO
VIABLE $ 3.02 Millones
TOTAL $ 10 Millones
Proyectos EN GESTIÓN de la MM de la Amazonía de Puno2013
CONSTRUCCION DE LA PLANTA DE PROCESAMIENTO DE CAFÉ TOSTADO Y MOLIDO EN CECOVASA – PUNO
US $ 194,993 TOTAL INVERSION.US $ 114,570 APC - JAPON.US $ 80,423 CECOVASA.
MEJORAMIENTO DE LA PRODUCCIÓN DE CAFÉ DE ALTA CALIDAD EN EL ENTORNO DEL PARQUE NACIONAL BAHUAJA SONENE - SANDIA – PUNOTOTAL S/. 4.9 Millones de Soles 2013 S/. 1.9 Millones DEVIDA
Participación y desarrollo de capacidades
Alcaldes y Técnicos que integran la mancomunidad realizan intercambio en
la Mancomunidad de Municipios del Norte Paceño Tropical - Bolivia
El Consejo Directivo de la MM de la Amazonia de Puno realiza Sesiones
Ordinarias en público en cada distrito, como estrategia de participación
ciudadana.
Cooperación, Intercambio y Trabajo Conjunto
Participación y desarrollo de capacidades
Mancomunidad de Municipios de Renania - Alemania
Retos para la integración fronteriza
14 Municipalidades
• Recursos para el trabajo conjunto, para ser utilizados en ambos países.
• Mecanismos legales para una interrelación rápida entre gobierno locales fronterizas.
• Establecimiento de un fondo estatal de incentivo al desarrollo fronterizo en ambos países.
• Marco legal para inversiones publicas (SNIP) Binancional.
Mancomunidad de Municipios del Norte Paceño [email protected]: +59 1 22112145
Mancomunidad Municipal de la Amazonia de [email protected]: +51 51 329 362