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Marzo, 2019
MANEJO DE INDICADORES
José MEJIA LIRA
José MEJIA LIRA
José MEJIA LIRA 3
"No todo lo que cuenta puede ser contado y no todo lo que puede ser contado cuenta"
Asignamos números (calificaciones, medidas) a las
propiedades, atributos, o características de los sujetos,
o a los eventos; estableciendo ciertas reglas
específicas sobre las que se fundamentan tales
asignaciones
Se desarrolla con el objetivo de obtener lainformación numérica acerca de una propiedad ocualidad del objeto o fenómeno, donde se comparanmagnitudes medibles y conocidas.
Es decir es la atribución de valores numéricos a laspropiedades de los objetos. En la medición hay quetener en cuenta el objeto y la propiedad que se va amedir, la unidad y el instrumento de medición, elsujeto que realiza la misma y los resultados que sepretenden alcanzar.
¿PARA QUE LA MEDICION?
José MEJIA LIRA
MEDICIÓN EN CIENCIAS SOCIALES
En Ciencias Sociales, medir se entiende
como asignar unos símbolos numéricos a
alguna magnitud, o atributos de objetos, así
como a acontecimientos o hechos sociales.
5
José M
EJIA
LIR
A
Medición implica
Definir qué se mide y con qué se mide, es decir:
Definir operacionalmente los conceptos
Variables: características o atributos de los
individuos
Indicadores: referentes empíricos.
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José M
EJIA
LIR
A
Concepto de Indicador
INDICADOR
CONCEPTO
•INFORMACION BREVE SOBRE ASPECTOS SIGNIFICATIVOS
DE LAS ACTIVIDADES.
•CRITERIO DE SEGUIMIENTO CON REFERENCIAS PARA LATOMA DE DECISONES.
•INFORMACION QUE REPORTA RESULTADOS O AVANCES CON
BASE A ALGUN CRITERIO DE EVALUACION.
•INSTRUMENTO DE GESTION QUE DEMUESTRA TENDENCIA Y
DESVIACION DE UNA ACTIVIDAD Y SE GENERA CON RELACION
A UNA UNIDAD DE MEDIDA O VALOR DE REFRENCIA EN APOYOA LA TOMA DE DECISION.
INDICADORES CAUSALES
OBJETIVOS
FACTORES CLAVE
ACCIONES
RES
ULTA
DO
S
INDICADORES
RESPONSABLES
FACTORES CLAVE
• ASPECTO FUNDAMENTAL
• REQUERIMIENTO BASICO
• PROCESO ESENCIAL
PARA LOGRAR LOS
OBJETIVOS:
ELABORACIÓN DE INDICADORES CAUSALES
OBJETIVO X
CENTRO DE RESPONSABILIDAD
PLANES DE
ACCION (X,4)
FACTOR CLAVE
1
OBTENCIÓN DEL OBJETIVO X
SEGUIMIENTO DEL FACTOR CLAVE 1
INDICADORES
DESARROLLO DE LOS PLANES DE ACCION
(X,1)
CR1
CR2
X
CR4
X
CR5
CENTRO DE RESPONSABILIDAD
PLANES DE
ACCION (X,2)
FACTOR CLAVE
2
OBTENCIÓN DEL OBJETIVO X
SEGUIMIENTO DEL FACTOR CLAVE 2
INDICADORES
DESARROLLO DE LOS PLANES DE ACCION
(X,2)
CR1
CR3
X
X
X
CR5
CENTRO DE RESPONSABILIDAD
PLANES DE
ACCION (X,5)
FACTOR CLAVE
5
OBTENCIÓN DEL OBJETIVO X
SEGUIMIENTO DEL FACTOR CLAVE 5
INDICADORES
DESARROLLO DE LOS PLANES DE ACCION
(X,5)
CR1
CR2
X
X
CR6
X
Indicadores y Criterios de Evaluación
Los indicadores
comprenden un criterio,
no siempre explícito que
predefine los elementos
a considerar.
INDICADORES
CRITERIOS
IGUALDAD
GRATUIDAD
EFICACIA
CONTINUIDAD
LEGALIDAD
UTILIDAD Medir que sirva
De acuerdo al Marco Legal
Servicios permanentes
Oportunidad para todos
Acceso sin costo
Alcanzar objetivos o metas
Juicio sobre lo adecuado de la acción
ORIENTACION
Indicadores prospectivos
Indicadores normativos
Indicadores cognoscitivosValores reales de los
atributos del sistema
Importan ciertos valores
y normas
Reflejan valores futuros
deseables
PERTINENCIA
Tipos de Indicadores
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17
TIPOLOGIA DE INDICADORES POR CRITERIOS
“D”
CONTEXTO DE ACTUACION
“A”
RECURSOS
Y
MEDIOS
“B”
PRODUCTOS
O
SERVICIOS
“C”
USUARIOS
O CLIENTES
1. INDICADORES DE ESTRUCTURA
INTERNO A CADA CONJUNTOABC
2. INDICADORES MEDIOS PRODUCTOS
RELACION CONJUNTOS A Y B
3. INDICADORES DE RESULTADOS O SATISFACCIONES DE USUARIO
RELACION ACCION-RESULTADO
4. ANALISIS DE RESULTADOS CONTEXTUALES
ANALISIS DE RESULTADOS CON RESPECTO AL CONTEXTO
TIPOLOGIA DE INDICADORES
ENTONCES PUEDE SEÑALARSE LOS SIGUIENTES TIPOS
DE INDICADORES
1. INDICADORES INTERNOS A CADA CONJUNTO
2. INDICADORES DE RELACION MEDIOS O RECURSOS / ACTIVIDAD
3. INDICADORES DE RESULTADOS
4. INDICADORES DE SATISFACCION DE USUARIOS, FOCALIZACION DE
BENEFICIARIOS
5. INDICADORES DE RESULTADOS CONTEXTUALES
INDICADORES INTERNOS:
1.1 ESTRUCTURA DE MEDIOS O RECURSOS
1.2 ESTRUCTURAS DE ACTIVIDADES O PRODUCTOS
1.3 ESTRUCTURA DE USUARIOS, BENEFICIARIOS O CLIENTES
INDICADORES DE RELACION MEDIOS / ACTIVIDAD
2.1 INDICADORES DE CAPACIDAD
2.2 INDICADORES DE PRODUCTIVIDAD
INDICADORES DE RESULTADOS
3.1 EFICACIA
3.2 EFICIENCIA
3.3 EFECTIVIDAD
OBJETIVOS (EFICACIA)
MEDIOS (EFECTIVIDAD) RECURSOS (EFICIENCIA)
INDICADORES DE SATISFACCION
4.1 CALIDAD
4.2 COBERTURA O PENETRACION
4.3 UTILIDAD
INDICADORES DE RESULTADOS
5.1 INCIDENCIA
5.2 IMPACTO
5.3 CAMBIO CONTEXTUAL
EJEMPLOS DE INDICADORES
1) Relación Medios - Actividad
Indicadores de Capacidad ( B/A)
3.- Llamadas telefónicas que no llegan a realizarse.
1.- Número de consultas de un médico en un dispensario, por x tiempo.
Número posible de consultas.
2.- Número de automóviles estacionados lícitamente más número de
automóviles estacionados ilícitamente.
Número de lugares de estacionamiento
4.- Capacidad de conducción del drenaje vs. Inundaciones.
EJEMPLOS DE INDICADORES
Indicadores de Productividad
Pc= Producciónn+1
Factores de Producciónn+1
-Producciónn
Factores de Producciónn
Pc= Atención a Usuarios2000.
Oficinistas2000
-Atención a Usuarios1999.
Oficinistas1999
2) Indicadores de Estructura
ESTRUCTURA DE MEDIOS O RECURSOS
1.- Empleados Técnicos
Empleados Totales.
2.- Camiones recolectores nuevos
Camiones totales.
ESTRUCTURA DE ACTIVIDADES
1.- Actividades Nuevas
Actividades Totales.
2.- Productos Generales vs. Productos Especializados
2) Indicadores de Estructura
ESTRUCTURA DE USUARIOS O CLIENTES
1.- Usuarios del Servicio Administrativo
- Una vez al año
- 2 a 5 veces
- 6 a 10 veces
- más de 10
2.- Consumidores de Agua Potable
- Industriales
- Particulares
3.- Consumidores por zona:
-Residenciales -Medios
-Populares -Marginales
3) Indicadores de Resultados
INDICADORES DE EFICACIA
1.- Eficacia Programática = Metas Alcanzadas
Metas Programadas
INDICADORES DE EFICIENCIA
2.- Eficacia Presupuestal = Presupuesto Ejercido
Presupuesto Asignado
Eficiencia = Eficacia Programática
Eficacia Presupuestalo
Meta Alcanzada
Presupuesto Ejercido
INDICADORES EFECTIVIDAD
Norma x vs Resultado
Norma y vs Resultado
INDICADORES DE CALIDAD DE SERVICIO
- Descomposturas
- Fugas de Agua
- Tiempo de espera
- Días perdidos por Huelga
- AusentismoClima Social
- Horas de indisponibilidad del Servicio
- % de Opiniones favorables al servicio
- Quejas
Presentación de la Información
Partes principales de una tabla
PORCENTAJE DE AGUA NO CONTABILIZADA
Torreón 33,912.4 72,314.3 53.1
Manzanillo 2,027.6 5,038.8 59.7
Chihuahua 59,256.6 110,497.7 46.3
Cd. Lerdo Dgo. 3,301.5 9,751.0 66.1
León 39,105.0 76,973.0 49.2
Acapulco 27,937.1 84,240.1 66.8
Pachuca 15,209.8 36,274.2 58.0
Cuautitlán 20,623.0 54,059.4 61.8
Naucalpan 22,932.4 49,337.6 53.5
Tlalnepantla 20,040.4 41,475.0 51.6
Cuautla 1,931.2 4,785.3 59.6
Monterrey 178,538.4 305,526.9 41.5
Oaxaca de Juárez 1,218.9 6,664.4 81.7
Cancún 24,467.8 53,575.8 53.9
Culiacán 36,408.5 78,051.6 53.3
Ciudad Obregón 32,420.5 65,650.5 50.6Hermosillo 47,576.6 74,712.7 36.3
Minatitlán 1,896.8 10,400.0 81.7
Fresnillo 1,416.0 9,644.8 85.3
Fuente: Comisión Nacional del Agua.
Agua no contabilizada en algunas de las 308 localidades Investigadas(Miles de m
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Agua Facturada Agua Producida % de Agua No ContabilizadaLocalidad
Aguacalientes 44,465.7 88,931.5 50.0
Saltillo 21,417.7 49,475.2 56.7
Tipos de Gráficas
No importa cuántas gráficas veamos endistintos tipos de comunicación, cuando setrata de gráficas cuantitativas, existenúnicamente cinco formas básicas. Éstas son:
Las principales partes de una gráfica son: el título,el tipo de gráfica de acuerdo a lo que se quierepresentar, la escala (eje “x” Casos de Estudio y Eje“Y” Variable) y la fuente de información.
Funcionalidad versus costos
Funcionalidad
Costos monetarios y de tiempo
• medición sencilla• pocos usuarios• pocos datos
• muchas mediciones
• indicadores complejos
• múltiples localidades
• reportes avanzados
• análisis
• medición horizontal
• indicadores complejos
• localidad/reporteo/
• sistemas ejecutivos de
información
• Análisis avanzados
• Interoperabilidad
Sir Josiah Stamp, 1880-1944,
Head, Bank of England
“El Gobierno es muy atento para amasar estadísticas.Junta datos, los suma, los eleva a la n potencia, calculala raíz cuadrada y prepara diagramas maravillosos.
Pero nunca debemos olvidar que cada uno de estosnúmeros viene en primer lugar del policía de cadapueblo, que sólo anota lo que se le da la gana."
Aguas con el policía
PARA REFLEXIÓN En Nueva York un hombre es atropellado cada
diez minutos.El pobre tiene que estar hecho polvo.
Un estadístico podría meter su cabeza en unhorno y sus pies en hielo, y decir que enpromedio se encuentra bien.
En una carrera entre dos, el norteamericano legana al mexicano; ¿cuál alternativaseleccionaría Usted para informar del hecho?:
A. Norteamericano: Primero; Mexicano:Segundo
B. Norteamericano: Primero; Mexicano:Último
C. Mexicano: Segundo; Norteamericano;Penúltimo.
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GRACIAS POR SU ATENCIÓN