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MANIFESTACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL MODALIDAD PARTICULAR, PARA EL PROYECTO: CAMBIO DE USO DE SUELO EN TERRENO FORESTAL PARA LA CONSTRUCCION DEL CAMINO OLLA DEL DURAZNO-PALO HUECO, TRAMO DEL KM 0+000 AL KM 0+900, EN EL MUNICIPIO DE ALAQUINES, S.L.P. SAN LUIS POTOSI, S.L.P., MARZO DE 2010.

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MANIFESTACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL MODALIDAD PARTICULAR, PARA EL PROYECTO: CAMBIO DE USO DE SUELO EN TERRENO FORESTAL PARA LA CONSTRUCCION DEL CAMINO OLLA DEL DURAZNO-PALO HUECO, TRAMO DEL KM 0+000 AL KM 0+900, EN EL MUNICIPIO DE ALAQUINES, S.L.P.

SAN LUIS POTOSI, S.L.P., MARZO DE 2010.

I. DATOS GENERALES DEL PROYECTO, DEL PROMOVENTE Y DEL RESPONSABLE DEL ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL

I.1 Proyecto OBJETIVO: Realizar el cambio de uso de suelo en terreno forestal para la construcción del camino Olla del Durazno-Palo Hueco, Tramo del Km 0+000 al Km 0+900, en el Municipio de Alaquines, S.L.P., través de un manejo ordenado, minimizando los impactos ambientales que generan las actividades constructivas de vías de comunicación, a fin de que la población de Palo Hueco cuente con una vía de acceso, ya que actualmente sólo se tiene un tramo de camino de terracería de 750 m a partir de la población Olla del durazno y posteriormente continúa una brecha, a través de la cual los habitantes de esta población transportan sus mercancías mediante bestias de carga, sin tener acceso los vehículos automotores. I.1.1 Nombre del proyecto. Cambio de uso de suelo en terreno forestal para la construcción del camino Olla del Durazno-Palo Hueco, Tramo del Km 0+000 al Km 0+900, en el Municipio de Alaquines, S.L.P.,

Datos de proyecto 1.- Tipo de camino “E”2.- Configuración del terreno Montañoso 3.- Velocidad 30-40 Km/hr 4.- Ancho de Subcorona 4.60 m5.- Ancho de calzada 4.0 6.- Curvatura máxima 60° 7.- Pendiente gobernadora 9.0 %8.- Pendiente máxima 13.0 % 9.- Bombeo 3.0 % 10.- Sobreelevación max. 10.0 %

I.1.2 Ubicación del proyecto. El punto inicial Km 0+000 del camino a construir se ubica a 750 m de la población Olla del Durazno (punto final del camino de terracería actual e inicio de la brecha existente) y el punto final correspondiente al Km 0+900, se ubica en la población de Palo Hueco, Mpio. de Alaquines, S.L.P. Ver Fig. 1 (Ubicación del trazo del camino a construir en Carta Topográfica de INEGI F14AC18, esc. 1 : 50 000). I.13 Tiempo de vida útil del proyecto. La vida útil del proyecto será permanente, debido a que corresponde a un camino Tipo E, que permitirá principalmente, a la población de Palo Hueco, Mpio. de Alaquines, S.L.P., contar con una vía de comunicación que le permita a sus habitantes tener acceso a los servicios de salud en forma oportuna, así como a otros servicios públicos y mejorar sus actividades de comercio con la cabecera municipal de Alaquines, ya que actualmente esta población sólo

cuenta con una brecha de acceso, a través de la cual la población transporta sus mercancías mediante bestias de carga, sin tener acceso los vehículos automotores. I,1.4.- Presentación de la documentación legal. El régimen de propiedad del área propuesta para cambio de uso de suelo en terreno forestal para la construcción del camino Olla del Durazno-Palo Hueco, Tramo del Km 0+000 al Km 0+900 es ejidal, perteneciente al Ejido San José del Corito y El Durazno, Mpio. de Alaquines, S.L.P., conforme a la Resolución Presidencial de fecha 7 de Noviembre de 1929 y el Acta de posesión y deslinde parcial por incapacidad material relativa a la restitución de tierras ordenada por la resolución presidencial para el poblado San José del Corito y el Durazno, Mpio. de Alaquines, S.L.P., de fecha 30 de Noviembre de 1992 (Se anexan copias certificadas por el RAN). Ver Fig. 2. Por lo anterior, el H. Ayuntamiento de Alaquines, S.L.P., a través de su Presidente Municipal, ha celebrado con el Ejido San José del Corito y El Durazno, Mpio. de Alaquines, S.L.P., el convenio respectivo por la afectación de la superficie para la construcción del camino Olla del Durazno-Palo Hueco, Tramo del Km 0+000 al Km 0+900, que se ubica dentro de este Ejido y el cual será beneficiado con la construcción de este camino. Se anexa copia certificada de convenio. I.2 Promovente. I.2.1 Nombre o razón social. H. Ayuntamiento de Alaquines, S.L.P. I.2.2 Registro Federal de Contribuyentes del promovente. I.2.3 Nombre y cargo del representante legal. I.2.4 Dirección del promovente o de su representante legal para recibir u oir notificaciones. 1.3 Responsable de la elaboración del estudio de impacto ambiental. I.3.1 Nombre o razón social Ing. Jorge Huichán Fuentes (Persona física) I.3.2 Registro Federal de Contribuyentes o CURP. I.3.3 Nombre del responsable técnico del estudio I.3.4 Dirección del responsable técnico del estudio.

II. DESCRIPCIÓN DEL PROYECTO II.1 Información general del proyecto II.1.1. Naturaleza del proyecto. El presente proyecto se refiere al cambio de uso de suelo en terreno forestal para la construcción del camino Olla del Durazno-Palo Hueco, Tramo del Km 0+000 al Km 0+900, en el Municipio de Alaquines, S.L.P. Dicha actividad requiere de autorización en materia de impacto ambiental por parte de la Federación de acuerdo con lo establecido en los artículos 28, Frac. I y VII de la Ley General del Equilibrio Ecológico y la Protección al Ambiente y Art. 5°, incisos B y O Fracción I, de su Reglamento en Materia de Evaluación del Impacto Ambiental. Los objetivos del desarrollo de este proyecto son:

Realizar el cambio de uso de suelo en terreno forestal para la construcción de un

camino tipo E que permita comunicar a la población de Palo Hueco en forma permanente y que sus habitantes puedan tener acceso a los servicios de salud en forma oportuna, así como a otros servicios públicos y mejorar sus actividades comerciales con la cabecera municipal de Alaquines, S.L.P., ya que actualmente esta población sólo cuenta con una brecha de acceso, a través de la cual la población transporta sus mercancías mediante bestias de carga, sin tener acceso los vehículos automotores.

Beneficiar al Ejido San José del Corito y El Durazno, mejorando el acceso a sus áreas

de agostadero y comunidades anexas, en forma permanente.

Mejorar e incrementar la infraestructura carretera dentro del Municipio de Alaquines, S.L.P.

II.1.2 Selección del sitio. La selección del sitio para la construcción del camino Olla del Durazno-Palo Hueco, Tramo del Km 0+000 al Km 0+900, se realizó considerando la brecha existente que comunica a la población de Palo Hueco, así como los estudios topográfico y de mecánica de suelos del área, que determinan la estabilidad del terreno para la construcción del camino tipo E. Por otra parte, se consideró también afectar lo menos posible la vegetación existente y el hábitat de la fauna silvestre, por el desarrollo de las actividades de construcción, considerando que ya existe una brecha y que el ecosistema de esta área se encuentra impactado por el desplazamiento continuo de los pobladores.

II.1.3 Ubicación física del proyecto y planos de localización. Geográficamente el área a intervenir para el desarrollo del proyecto: Cambio de uso de suelo en terreno forestal para la construcción del camino Olla del Durazno-Palo Hueco, Tramo del Km 0+000 al Km 0+900, en el Municipio de Alaquines, S.L.P., se ubica entre las siguientes coordenadas geográficas:

Trazo del camino Ubicación geográfica Punto de inicio Km 0+000 (a 500 m de la población Olla del Durazno)

21° 59’ 28” N y 99° 27’ 22” W

Punto final Km 0+900 (Población de Palo Hueco)

21° 59’ 22” N y 99° 27’ 02” W

Ver Fig. 1. II.1.4 Inversión requerida. El H. ayuntamiento de Alaquines, S.L.P., realizará una inversión para el desarrollo del proyecto: Construcción del camino Olla del Durazno-Palo Hueco, Tramo del Km 0+000 al Km 0+900, de $ 1’ 842, 662.25 (Un millón, ochocientos cuarenta y dos mil, seiscientos sesenta y dos pesos, 25/100 M.N.), lo cual representa un impulso importante para la reactivación de la economía de la zona, a través de la generación de empleos temporales, directos e indirectos, y la demanda de bienes y servicios. Con relación a la inversión requerida para el desarrollo de actividades de prevención y mitigación de impactos ambientales, que generará el desarrollo del proyecto, se estima realizar una inversión de $ 300, 000.00 (Trescientos mil pesos, 00/100 M. N.). II.1.5 Dimensiones del proyecto. La superficie total propuesta para cambio de uso de suelo en terreno forestal para el desarrollo del proyecto: Construcción del camino Olla del Durazno-Palo Hueco, Tramo del Km 0+000 al Km 0+900, en el Municipio de Alaquines, S.L.P., es la siguiente:

Objetivo Longitud Ancho Superficie de cambio de uso de suelo en terreno forestal

Construcción de camino 900.0 m 4.60 m 4 140 m2 Ver Plano No. 1.

II.1.6 Uso actual del suelo y/o cuerpos de agua en el sitio del proyecto y en sus colindancias. El uso actual del suelo en el área propuesta a intervenir para cambio de uso del suelo para la construcción del camino, se considera como terreno de uso forestal y desarrollo de fauna silvestre por sus características físicas y por estar cubierta por el tipo de vegetación Bosque de encino. Ver Fig. 3 y Fot. F1.

Superficie Uso actual

4, 140 m2 Superficie forestal con tipo de vegetación Bosque de Encino (superficie a intervenir para la construcción del camino)

En el área correspondiente al trazo de construcción del camino y en forma aledaña, no se presentan cuerpos de agua que puedan ser afectados por las actividades de construcción de éste. II.1.7 Urbanización del área y descripción de servicios requeridos. El Trazo de construcción del camino se ubica entre las zonas urbanas de las poblaciones Olla del Durazno y Palo Hueco, ambas del municipio de Alaquines, S.L.P., Sin embargo, el área del trazo de construcción se ubica sobre terreno forestal, sin afectar áreas urbanas. La distancia total entre estas dos poblaciones a través del camino es de 1, 650 m, sin embargo existe un tramo de 750 m de camino de terracería y posteriormente continúa sólo una brecha, donde se pretende realizar la construcción del camino, en una distancia de 900 m, que comunica a la población de Palo Hueco. Los servicios que se requerirán de las poblaciones aledañas al trazo de construcción del camino, corresponderán únicamente a la mano de obra. Cabe resaltar que el trazo de construcción del camino se ubica a 21.5 Km aproximadamente de la cabecera municipal de Alaquines, S.L.P. y a 41.5 Km de la Población de Cárdenas, S.L.P., de donde se obtendrán la mayoría de los insumos necesarios para la construcción del camino, como son materiales de construcción, combustibles y lubricantes, refacciones, talleres para mantenimiento de maquinaria, etc. II.2 Características particulares del proyecto. II.2.1 Programa general de trabajo. El desarrollo del proyecto consistirá en la construcción de terracerías, obras de drenaje, pavimento y señalamiento para el camino Olla del Durazno-Palo Hueco, en una distancia total de 900 m, en el municipio de Alaquines, S.L.P. Estas actividades se realizarán en un plazo de ocho meses.

Año 2010 Etapa E F M A M J J A S O N D

Preparación del sitio Construcción Operación y mantenimiento

P E R M A N E N T E

La etapa de preparación del sitio que corresponde a las actividades de desmonte y despalme, cortes y la construcción de obras de drenaje menor (tubos de concreto), se realizarán en un plazo de 3 meses. La etapa de construcción que comprende la construcción de terracerías, construcción de pavimentos y señalamiento, se realizarán en un plazo de 6 meses. La etapa de operación y mantenimiento será permanente, ya que corresponde a una vía de comunicación que comunicará a las poblaciones de Olla del Durazno y Palo Hueco, en el Mpio. de Alaquines, S.L.P. II.2.2 Preparación del sitio.

Desmonte y despalme. Consistirá en la remoción de la vegetación y capa de suelo existentes a lo largo del trazo del camino sobre una franja de 4.6 m de ancho por 900 m de longitud, lo cual se realizará a través del uso de maquinaria (bulldozer D6). La vegetación y suelo removidos serán colocados a orillas de la línea de ceros, a fin de utilizar este material al término de las actividades de construcción en el arrope de los taludes. La superficie total a desmontar y despalmar será de 4, 140 m2. Dentro de esta etapa se construirán también las obras de drenaje y se realizarán los cortes sobre el terreno para la formación del terraplén.

Excavación en corte. Con el fin de obtener una sección transversal con el ancho de subcorona suficiente de conformidad a las especificaciones de un camino tipo “E”, así como para que cuente con un drenaje apropiado, se procederá a construir la sección, considerando los sobreanchos y sobreelevaciones de las curvas horizontales. Las excavaciones en los cortes se ejecutarán de manera que permitan el drenaje natural del corte, las cunetas se construirán con la oportunidad necesaria y en tal forma que su desagüe no cauce perjuicio; los materiales obtenidos de los cortes se emplearán en la formación de terraplenes o se desperdiciarán como lo indique el proyecto. Todas las piedras flojas y material suelto de los taludes serán removidos. Al ejecutar los cortes, se evitará aflojar el material en los taludes más allá de la superficie teórica, fijada en el proyecto. Cuando el material del tramo atacado esté constituido predominantemente por roca, la excavación se hará hasta una profundidad de 30 cm debajo de la subrasante de proyecto, no debiendo quedar salientes de roca de más de 15 cm.

Los cortes a realizar son mínimos, menores de 1.0 m de altura, éstos se realizan con el fin de obtener una sección transversal con el ancho de subcorona suficiente (4.60 m) de conformidad a las especificaciones del camino. Se realizarán los cortes sobre el terreno para la formación del terraplén. El volumen producto de los cortes será de 5 547 m3, el cual en parte se utilizará en la formación del terraplén y otra parte se desperdiciará.

Construcción de estructuras y obras de drenaje A lo largo del tramo se construirán las obras de drenaje que corresponden a tubos de concreto principalmente, Apoyados sobre muros de concreto, con piedra obtenida preferentemente de los cortes, constituidos por piedra caliza poco alterada, con un peso mínimo de 30 Kg por piedra y junteados con mortero de cemento-arena en proporción de 1 : 3. Las obras de drenaje se ubican a lo largo del trazo conforme a la siguiente tabla:

Ubicación Tipo de obra0+140 Tubo de concreto 1.20 diam. 0+350 Tubo de concreto 1.20 diam. 0+640 Tubo de concreto 1.20 diam.

II.2.3 Descripción de obras y actividades provisionales del proyecto. Construcción de caminos de acceso y vialidades: No será necesario realizar la construcción de vías de acceso, ya que actualmente se cuenta con camino de terracería en una distancia de 750 m, de la población Olla del Durazno al punto de inicio del trazo de construcción Km 0+000, de donde continúa una brecha hacia la población de Palo Hueco. Por lo tanto los movimientos de maquinaria y transporte de materiales se realizarán sobre el tramo del camino y la brecha existente, sin afectar las áreas aledañas. Campamentos, Almacenes, talleres, oficinas, patios de servicio, comedores, instalaciones sanitarias, regaderas, obras de abastecimiento y almacenamiento de combustible, etc. No se establecerá ningún tipo de infraestructura (campamentos, almacenes, talleres, oficinas, etc.) sobre el área del trazo de construcción del camino. El personal operativo será contratado en las poblaciones aledañas, por lo que al término de la jornada de trabajo se desplazará a su lugar de residencia; el mantenimiento de la maquinaria se realizará en talleres concesionados y no se realizará el almacenamiento de combustible, lubricantes y refacciones en el área. Sólo se establecerá un sanitario portátil en el área de construcción, para uso del personal, a fin de evitar la dispersión de heces fecales en el área. Obras para el mantenimiento y reparaciones del equipo y maquinaria, apertura de préstamos de material, tratamiento de algunos desechos, etc.

No se realizará el mantenimiento de la maquinaria en el área, ya que se condicionará a la empresa constructora a ingresar maquinaria que haya sido sometida a un programa de mantenimiento antes de ingresar a la obra, así como se estará rotando la maquinaria a utilizar durante el desarrollo de las actividades de construcción, lo que permitirá que esta sea trasladada a talleres establecidos en la población de Cárdenas, S.L.P., para su mantenimiento periódico. Cabe resaltar que la maquinaria será utilizada durante un corto periodo de tiempo, debido a que la obra será concluida en un plazo de 8 meses. No será necesario realizar la apertura de bancos de préstamo de material, debido a que el material necesario para la construcción del camino será obtenido de un banco autorizado, ubicado en en el Km 15+200 de la Carr. Fed. Rioverde-Valles, el cual se está utilizando actualmente para la construcción de la carretera Rayón-Valles.

Banco para terracerías y pavimento Banco Localización Material Tratamiento Uso

Sin nombre ubicado en el Km 15+200 de la Carr. Rioverde-Valles

A 70 Km del área del proyecto

Gravas Ninguno Terracerías y pavimentos

II.2.4.- Etapa de construcción. Durante esta etapa se realizarán las actividades de construcción del camino Olla del Durazno-Palo Hueco, Tramo del Km 0+000 al Km 0+900, en el municipio de Alaquines, S.L.P., las cuales se describen a continuación:

Construcción de terracerías

o Formación de terraplén Se refiere a la ejecución de estructuras con material adecuado producto de los cortes de acuerdo a lo fijado en el proyecto, para formar y/o completar la sección de la obra, incluyendo la sobreelevación, la ampliación en curva y las cuñas de sobreancho; se consideran también como tales las cuñas contiguas a las obras de drenaje. Antes de iniciar el terraplén se rellenarán los huecos motivados por la operación de desenraice, se escarificará y se compactará el terreno natural en el área de desplante de los terraplenes y en el espesor fijado por el proyecto hasta alcanzar el 90 % del P.V.S.M. de la prueba AASHTO. Con material producto del corte se construirá el terraplén de acuerdo a lo fijado en el proyecto, compactado al 90 % del P.V.S.M., este se tratará de construir en lo posible, siempre que lo permita la pendiente longitudinal del camino y la topografía del terreno, en capas sensiblemente horizontales, en todo el ancho de la sección y en capas no mayores de 30 cm.

Característica Tolerancia

Niveles en la corona del terraplén +- 3 cm Ancho de la corona, a nivel del terraplén, del centro línea a la orilla

+ 10 cm

En los taludes o el ancho entre el centro línea y las líneas de los ceros, conservando el plano general de éstos:

1) En material A o B 2) En material C

+ 30 cm + 75 cm

o Construcción de la capa subrasante

Se refiere al establecimiento de una capa de estructura con material seleccionado, de 30 cm de espesor, sobre toda la sección de obra, incluyendo la sobreelevación, la ampliación en curva y las cuñas de sobreancho, con material de trituración total y cribado a tamaño máximo de 76.2 mm (3”) que cumpla con la calidad fijada en el proyecto. Previo a la construcción de la capa de subrasante se efectuará un reafinamiento de la capa preexistente (corte o terraplén), el mezclado, tendido y compactado hasta alcanzar el 95 % del P.V.S.M. de la prueba AASHTO, con material seleccionado. Se construirá la subrasante en capas sensiblemente horizontales, en todo el ancho de la sección. Se tendrá especial cuidado en perfilar la sección de la cuneta, que se presenta en los cortes, a partir de esta capa. Para dar por terminada la construcción de la subrasante, incluyendo su afinamiento, se verificarán el alineamiento, el perfil y la sección en su forma, anchura y acabado, de acuerdo con lo fijado en el proyecto y con las tolerancias que se indican en la siguiente tabla (Normas de construcción de la SCT):

Característica Tolerancia Niveles en subrasante +- 3 cm Ancho de la corona, a nivel de subrasante, del centro línea a la orilla

+ 10 cm

En los taludes o el ancho entre el centro línea y las líneas de los ceros, conservando el plano general de éstos:

+ 30 cm

Construcción de cunetas

A lo largo del tramo se construirán las cunetas con concreto hidráulico f’c= 150 kg/cm2, con tamaño máximo del agregado pétreo de 19 mm (3/4”). De conformidad con el diseño del pavimento y la estructura de la capa subrasante, las cunetas se trazarán al pie de los taludes de los cortes, canalizando el agua de lluvia que escurre por los taludes de los cortes y por la corona del camino por medio del bombeo, hacia las obras de drenaje o en las sangrías libres para el desagüe en el remate de los taludes de los cortes. Se iniciará la construcción de las cunetas en cuanto se termine de construir la capa de base. Previo a la construcción de las cunetas se compactará el talud desarrollado del hombro de la corona al fondo de la cuneta, este talud será de 3 : 1 rematando en el fondo de la cuneta e iniciando en este punto el desarrollo del respaldo de la misma , con una altura de 30 cm como mínimo, compactándola al 100 % del P.V.S.M. de la prueba AASHTO. El concreto de la cuneta deberá tener un espesor mínimo de 8 cm y máximo de 10 cm.

Construcción de pavimentos.

o Construcción de la base hidráulica.

Corresponde a la capa de 20 cm de espesor de materiales seleccionados que se construye sobre la subrasante y cuya función es soportar las cargas rodantes y transmitirlas a las Terracerías, distribuyéndolas en tal forma que no se produzcan deformaciones perjudiciales en éstas. En toda la longitud del tramo sobre la capa subrasante, y en tramos de no más de 300 m se descargarán los materiales para formar la capa de base, con la motoconformadora para el mezclado y el tendido, se extenderá parcialmente el material y se procederá a incorporarle agua por medio de riegos y mezclados sucesivos, para alcanzar la humedad que se fije y hasta obtener homogeneidad en granulometría y humedad; la capa extendida se compactará al 98 % de su peso volumétrico seco máximo obtenido con la prueba AASHTO modificada, 5 capas, procediéndose posteriormente a efectuar el riego de impregnación a razón de 1.5 l/m2 de emulsión cationica de rompimiento lento (ECL-60), posteriormente se efectuará el poreo con arena a razón de 5 l/m2 en forma manual; con el fin de proteger la base impregnada.

o Construcción de carpeta de concreto asfáltico (mezcla en caliente). A lo largo del tramo y a todo lo ancho de la superficie de la capa de base, incluyendo el sobreancho y las sobreelevaciones de las curvas, se construirá una carpeta asfáltica de 10 cm de espesor, compactada al 100 % del P.V.S.M. de la mezcla asfáltica determinado por el procedimiento Marshall con material pétreo seleccionado, triturado y cribado. Previo a la construcción de la carpeta se aplicará un riego de liga con emulsión asfáltica de rompimiento rápido a razón de 0.7 l/m2, de emulsión cationica de rompimiento rápido ECR-60, el cual deberá ajustarse en campo de acuerdo a la textura de la superficie por tratar. La carpeta deberá tenderse a una temperatura mínima de 120 ºC e iniciarse la compactación a 100ºC. El riego de sello se coloca para impermeabilizar la carpeta asfáltica y evitar infiltraciones de agua y desprendimientos. Se aplicará un riego de sello con emulsión asfáltica de rompimiento rápido RR-3K o alguna similar en proporción 1.4 a 1.8 l/m2, cubriéndolo inmediatamente con material pétreo tipo 3ª calidad en cantidad variable de 9 a 11p/m2. Los materiales pétreos cumplirán con las normas de calidad indicadas en el Libro 4 de las especificaciones Técnicas de la SCT.

o Señalamiento y dispositivos de seguridad. Una vez concluidos los trabajos de pavimentación, en un tramo con longitud suficiente para dar tránsito vehicular, se procederá al suministro y colocación de las señales preventivas (SP), restrictivas (SR), informativas (SI), marcas, obras y dispositivos diversos. Se colocará el señalamiento vertical conforme a proyecto, estableciendo los siguientes señalamientos:

Dimensiones Descripción Cantidad 40 X 239 cm Informativa de destino 2 71 X 71 cm Señal preventiva S-P 6 2 71 X 71 cm Señal preventiva S-P 10 2 71 X 71 cm Señal preventiva S-P 7 271 X 71 cm Señal preventiva S-P 9 2 740 X 239 cm Informativa general 2 30 X 71 Km con ruta 1 Indicadores de alineamiento 101 Letrero alusivo a la obra 1 II.2.5.- Etapa de operación y mantenimiento. a) Descripción general del tipo de servicios que se brindarán en las instalaciones.

La construcción del camino Olla del Durazno-Palo Hueco, Tramo del Km 0+000 al Km 0+900, permitirá comunicar a la población de Palo Hueco en forma permanente y que sus habitantes puedan tener acceso a los servicios de salud en forma oportuna, así como a otros servicios públicos y mejorar sus actividades de comercio con la cabecera municipal de Alaquines, ya que actualmente esta población sólo cuenta con una brecha de acceso, a través de la cual la población transporta sus mercancías mediante bestias de carga, sin tener acceso los vehículos automotores.

b) Tecnologías que se utilizarán, en especial las que tengan relación directa con la

emisión y control de residuos líquidos, sólidos o gaseosos.

Durante la etapa de operación del camino, se generarán emisiones de gases contaminantes (bióxido de azufre, monóxido de carbono, óxido de nitrógeno, hidrocarburos y partículas suspendidas) generadas por los vehículos de transporte que circulen por esta vía de comunicación, lo cual podrá ser regulado a través del programa de verificación vehicular que realiza el municipio de Alaquines, S.L.P. En la etapa de mantenimiento del camino se generarán residuos sólidos, considerando las siguientes medidas:

♦ La limpieza del camino se realizará en forma manual, retirando la basura que se genere por los usuarios de éste, correspondientes a envases de plástico, vidrio, cartón y papel, principalmente, la cual será recolectada en forma periódica y dispuesta en contenedores para realizar su disposición final en el tiradero municipal de Alaquines, S.L.P., previa autorización del municipio.

♦ Durante el mantenimiento de la carpeta asfáltica o bacheo se utilizará una mezcla

asfáltica en caliente, previamente procesada, que será abastecida por una planta de concreto asfáltico concesionada.

c) Tipo de reparaciones a sistemas, equipos, etc. Las actividades de mantenimiento del camino consistirán en el desarrollo de las siguientes actividades:

♦ Limpieza del puente vehicular. Se realizará la limpieza del camino en forma periódica, retirando la basura o residuos sólidos que sean arrojados por los usuarios, los cuales serán recolectados y dispuestos en contenedores que serán retirados en forma periódica para realizar su disposición final, en el tiradero municipal de Alaquines, S.L.P., previa autorización del municipio.

♦ Supervisión del estado de la carpeta asfáltica y estructuras. Consiste en realizar visitas de inspección periódicas, a través de recorridos a lo largo del camino, para verificar el estado de la carpeta asfáltica y las estructuras de puentes, reportando los hundimientos, grietas, desgranamiento por desgaste, fracturas o fisuras, para su corrección y/o reparación. d) Especificar si se pretende llevar a cabo control de malezas o fauna nociva,

describiendo los métodos de control. Durante las actividades de mantenimiento del camino, se contempla realizar dentro del área de derecho de vía, únicamente la poda de vegetación arbustiva, a fin de que los usuarios tengan una buena visibilidad del camino y evitar accidentes.

Esta actividad se realizará en forma manual, a través del uso de podadoras, machetes, palas y carretillas. El material vegetal producto de la poda será dispersado en las áreas aledañas al camino, para acelerar su descomposición e integración al suelo como materia orgánica. II.2.6.- Otros insumos.

♦ Sustancias no peligrosas. Materiales a utilizar en las actividades de construcción del camino.

Material Unidad Cantidad Arena m3 30 Grava m3 30 Agua m3 200Cemento gris tm 20 Fantasma de lámina pza 80

Tepetate L.A.B.P. (material de base) m3 750 Emulsión asfáltica tipo ECR-65 m3 5 400Microesfera reflejante esfera de vidrio transparente Kg 50Cal tm 10 Barrote 11/2” X 4” X 8” pza 20 Duela ¾” X 4” X 8” pt 10 Hilo plástico Kg 20 Carpeta asfáltica caliente m3 252 Cabe resaltar que estos materiales no serán almacenados en el área. Los cuales serán abastecidos conforme a las necesidades o avance de la obra. II..2.7.- Sustancias peligrosas. Nombre comercial Estado

físico Tipo de envase

Etapa en que se emplea

Cantidad de uso

Características CRETIB

Diesel Líquido Camión orquesta

Construcción de Terracerías y pavimentos

60, 000 l Inflamable

Aceite Líquido Camión orquesta

Construcción de Terracerías y pavimentos

900 l Tóxico, inflamable

Grasa Sólido Camión orquesta

Construcción de Terracerías y pavimentos

40 Kg Tóxico, inflamable

Pintura para tráfico COMEX PT355-53 amarilla

Líquido Cubetas Señalización 80 l Tóxico, inflamable

Cabe señalar que no se almacenarán ni se tendrán volúmenes sobrantes de estas sustancias en el área, ya que serán abastecidas conforme a las necesidades de éstas. II.2.8.- Descripción de obras asociadas al proyecto. No aplica. No se establecerán áreas administrativas, de servicios u otro tipo, en el área del proyecto. II.2.9.- Etapa de abandono del sitio. El desarrollo de las actividades de construcción del camino Olla del Durazno-Palo Hueco, se contempla realizarlas en un plazo de 8 meses, por lo que la etapa de abandono del sitio respecto a las actividades de construcción, se realizará en el mes de Diciembre de 2010. Sin embargo, debido a que el proyecto se refiere a una vía de comunicación permanente, que beneficiará a la población de Palo Hueco, que le permitirá tener acceso en forma oportuna a los servicios de salud y otros servicios públicos, así como mejorar sus actividades comerciales con la cabecera municipal de Alaquines, S.L.P. y el cual estará sometido a un mantenimiento

periódico; no se tiene definida una etapa de abandono del sitio definitiva para el área del proyecto. Las medidas de compensación que se plantea realizar al término de las actividades de construcción del camino, son las siguientes:

♦ En los puntos donde cruzará el trazo de construcción del camino con pequeñas cañadas o cauces de escurrimientos, se evitará modificar o alterar estos cauces, a través del establecimiento de obras de drenaje (tubos de concreto), permitiendo el libre flujo de los escurrimientos superficiales durante la época de lluvias. A fin de proteger estos cauces, se realizará la reforestación con especies nativas de la zona (encino, liquidambar, etc) en las orillas de éstos, en una longitud de 20.0 m a ambos lados del camino.

♦ Se realizará el arrope de los taludes con el material fértil producto del desmonte y

despalme, a fin de favorecer el establecimiento de vegetación nativa sobre éstos, ya que este material representa un banco de germoplasma y lo cual ayudará a proteger los taludes de procesos erosivos.

La reforestación a realizar como medida de compensación, se realizará considerando los siguientes criterios: Especies a utilizar: Encino, liquidambar etc. Distribución: Lineal Densidad de plantación: A cada 4.0 m Implantación: Con cepellón Sistema de plantación: Cepa común Epoca de plantación: Inicio de temporada de lluvias Las actividades antes mencionadas se realizarán en forma inmediata a la terminación de las actividades de construcción del camino. II.2.10.- Utilización de explosivos. No será necesario la utilización de explosivos para realizar los cortes, los cuales serán realizados a través de maquinaria, ya que éstos serán menores de 1.0 m de altura. II.2.11.- Generación, manejo y disposición de residuos sólidos, líquidos y emisiones a la atmósfera. Generación de residuos peligrosos. Durante el desarrollo de las actividades de construcción del camino, no se generará ningún tipo de residuos peligrosos. Debido al corto periodo de utilización de la maquinaria en las diferentes etapas del proyecto, así como la rotación de ésta, permitirá su traslado a talleres establecidos en la población de Cárdenas, S.L.P., para su mantenimiento periódico, por lo que

no se realizará el mantenimiento de la maquinaria en el área, evitando con esto la generación de residuos peligrosos, como son aceite gastado, trapo impregnado y filtros. Es importante señalar que la maquinaria será sometida a un mantenimiento completo antes de ingresar al tramo de construcción y el plazo de construcción del camino será de 8 meses, rotando la maquinaria cada mes. Generación de residuos no peligrosos. Los residuos no peligrosos que se generarán durante las actividades de construcción del camino, corresponden al suelo que se removerá durante la etapa de preparación del sitio (despalme y cortes). Se estima generar un volumen total de 1 641.00 m3 de material producto del despalme, el cual será dispuesto a orillas de la línea de ceros, para su posterior utilización en el arrope de los taludes, ya que este representa un banco de germoplasma que ayudará al restablecimiento de la vegetación nativa sobre éstos; y 5 547 m3 por cortes, el cual será utilizado en la formación del terraplén. Generación, manejo y descarga de aguas residuales y lodos. No se generarán aguas residuales ni lodos contaminados durante la construcción del camino. Generación y emisión de sustancias a la atmósfera Durante las actividades de construcción del camino se generará la dispersión de partículas sólidas (polvos) por la acción del viento, debido al desplazamiento de la maquinaria y vehículos de transporte de los materiales y el manejo de éstos, ya que no existen flujos de aire en la maquinaria a utilizar en las actividades de construcción, que propicien la dispersión de partículas; por lo que ésta se da únicamente por la velocidad natural del aire, cuando esta es mayor a la velocidad de sedimentación de las partículas del material (arcilla, caliza). Sin embargo, estas tenderán a sedimentarse sobre la misma área de construcción y por lo tanto no existirá dispersión de partículas a grandes distancias, que afecten a poblaciones aledañas (Olla del Durazno y Palo Hueco). Cabe resaltar que las partículas sólidas (polvos) que se generarán no son tóxicas y la cantidad de emisión, estará en función de la dirección y velocidad del viento. Otras emisiones que se generarán en forma temporal, corresponden a gases de combustión (bióxido de azufre, monóxido de carbono, óxido de nitrógeno, hidrocarburos y partículas suspendidas) producidos por la maquinaria que se utilizará para las actividades de construcción. Sin embargo, éstas serán mínimas debido a la pequeña cantidad de maquinaria que se utilizará., así como en la zona existe una alta capacidad de dispersión de contaminantes, por ubicarse en una extensa zona forestal. Identificación de fuentes fijas Durante el desarrollo de las actividades de construcción del camino no se establecerán fuentes fijas de emisiones contaminantes a la atmósfera, únicamente se generará la dispersión de partículas sólidas por la acción del viento durante las actividades de construcción, así como por la combustión de diesel en la maquinaria que se utilizará. Cabe resaltar que dentro de la

zona de influencia del proyecto a realizar, en un radio de 3.0 Km, no existen fuentes fijas de emisiones a la atmósfera. Prevención y control Durante el desarrollo de las actividades de construcción se realizará la aplicación de riegos, principalmente en la etapa de construcción de terraplenes, para alcanzar la compactación de las capas, lo que ayudará al control de la dispersión de partículas sólidas que se generarán por la acción del viento, la cual estará en función de la velocidad y duración de éste. Con respecto a las emisiones generadas por la combustión del diesel en la maquinaria a utilizar en las actividades de construcción, estas serán minimizadas a través del mantenimiento periódico a que se someterá la maquinaria, a fin de no tener paros o tiempos muertos durante el desarrollo de las actividades, por fallas de ésta. II.2.12.- Infraestructura para el manejo y la disposición adecuada de los residuos. Manejo de residuos peligrosos y no peligrosos. No se generarán residuos peligrosos en el área de construcción del camino. Los residuos no peligrosos, corresponderán al suelo que se removerá durante las actividades de despalme y cortes en el área, para la construcción del terraplén del camino, así como residuos de materiales para construcción y residuos sólidos que podrá generar el personal operativo, como son envases de plástico, envolturas de papel, etc.. Cabe resaltar que no se establecerán campamentos o comedores en el área. Sitios de disposición final. El suelo que se removerá durante el despalme del área, será dispuesto en la línea de ceros del trazo de construcción del camino, para su posterior utilización en el arrope de los taludes y el material producto de los cortes será utilizado en la formación del terraplén. Los residuos de materiales de construcción (pedacería de madera, alambre, varilla, etc.), así como los residuos sólidos que podrá generar el personal operativo, serán depositados en contenedores para su disposición final en el tiradero municipal de Alaquines, S.L.P., previa autorización del municipio. II.2.13.- Otras fuentes de daños. a) Contaminación por ruido, vibraciones, radiactividad, térmica o luminosa

Durante las actividades de construcción del camino, se generarán ruidos provenientes principalmente de la maquinaria pesada a utilizar, siendo estos de baja intensidad durante las 8 horas de trabajo.

Fuente Nivel de ruido Tiempo de duración Maquinaria pesada 60 Db 8 horas/día

b)Posibles accidentes. Identificación Las contingencias ambientales que pudieran presentarse durante el desarrollo de las actividades de construcción del camino, podrían ser la contaminación de pequeñas cañadas por donde cruza el trazo de construcción del camino y el área aledaña, debido a un mal manejo del combustible y lubricantes durante su abastecimiento a la maquinaria y de los residuos sólidos a generar. Sin embargo, la probabilidad de ocurrencia de estas contingencias será mínima, al considerarse las medidas de control necesarias, como son: Para evitar la contaminación de las pequeñas cañadas existentes y el área aledaña, por posibles derrames de combustible durante su abastecimiento a la maquinaria, éste se realizará en áreas alejadas de las cañadas que determinan el cauce de los escurrimientos superficiales durante la época de lluvias, a través de un vehículo orquesta, utilizando pistolas despachadoras que se conectarán a los puntos de carga de la maquinaria, así como se colocará en la parte inferior del punto de carga una charola de plástico, a fin de captar posibles derrames. Se establecerán en el área de construcción, tambos en forma estratégica para la disposición de los residuos sólidos que podrá generar el personal operativo, los cuales serán trasladados en forma periódica al tiradero municipal de Alaquines, S.L.P., previa autorización del municipio. Se evitará disponer material producto del despalme y cortes a realizar, sobre las cañadas existentes o en el área aledaña, disponiéndolo sobre la línea de ceros del trazo de construcción. Al término de las actividades de construcción del camino, se realizará la limpieza total del área, retirando los residuos de materiales de construcción que se hayan generado, para su disposición final en el tiradero del municipio de Alaquines, S.L.P., previa autorización de éste. Sustancias peligrosas Las sustancias de manejo especial que se utilizarán durante el desarrollo de las actividades de construcción del camino, es el combustible y lubricantes (diesel, aceite, grasa) a utilizar para el funcionamiento de la maquinaria.

1.- Derrames de hidrocarburos El derrame de combustible y lubricantes pudiera presentarse durante el abastecimiento y reposición de niveles de éstos, a la maquinaria. Sin embargo, se tomarán las medidas de prevención necesarias, a fin de evitar derrames que puedan contaminar el suelo, como es

realizar la carga de combustible en un área alejada de las cañadas que determinan el cauce de los escurrimientos superficiales durante la época de lluvias, a través de un vehículo orquesta, utilizando pistolas despachadoras y colocando en la parte inferior del punto de carga, una charola de plástico que permita captar posibles escurrimientos. Los procedimientos de prevención de contingencias, consistirán en el manejo adecuado del combustible y lubricantes, durante su transporte y abastecimiento de éstos a la maquinaria, a través de un vehículo orquesta y el uso de pistolas despachadoras. El transporte del combustible se realizará a través de un vehículo orquesta con capacidad de 3 tm, en tambos cerrados con capacidad de 200 litros y serán conectados con pistolas despachadoras hacia los puntos de carga de la maquinaria, a fin evitar posibles derrames. En caso de presentarse alguna contingencia se contratará a una empresa autorizada para realizar la limpieza del área, retirando el suelo contaminado y transportándolo a un confinamiento autorizado, para su disposición final. 2.- Materiales peligrosos. No se utilizarán materiales o sustancias peligrosas durante el desarrollo de las actividades de construcción del camino. Así como se evitará realizar el mantenimiento de la maquinaria en el área, condicionando a la empresa constructora a realizar la rotación de ésta, para realizar su mantenimiento fuera del área de construcción, en talleres concesionados. En caso de presentarse alguna contingencia, se establecerá un programa de restauración del área conforme al daño causado y en caso de que el personal sufra algún accidente, se contará con un vehículo disponible en forma permanente en el área, para realizar su traslado en forma inmediata a la clínica del IMSS más cercana, ubicada en la población de Cárdenas, S.L.P., localizada a 41.5 km del área del proyecto, aproximadamente. Prevención y respuesta. La prevención de riesgos ambientales en el manejo y uso de hidrocarburos, estará determinada por el manejo adecuado de éstos y para lo cual se atenderán las siguientes medidas:

Hidrocarburos

- El transporte y abastecimiento de combustible se realizará en tambos cerrados de 200 l de capacidad, conforme a las necesidades de éste, a través de un vehículo orquesta, con capacidad de 3 tm.

- No se almacenará combustible y lubricantes en el área de construcción del camino.

- La carga de combustible y reposición de niveles de lubricantes a la maquinaria, se realizará a través de pistolas despachadoras, colocando en la parte inferior del punto de carga una charola de plástico para captar posibles escurrimientos.

- No se realizarán cambios de aceite a los motores de la maquinaria, evitando realizar las actividades de mantenimiento en el área, a fin de evitar la generación de residuos peligrosos que pudieran contaminar el suelo.

La respuesta a cualquier contingencia será inmediata, a través del mismo personal, encargándose el superintendente de obra de organizar al personal para cualquier contingencia que esté dentro de sus posibilidades y en caso necesario solicitar la ayuda correspondiente. Medidas de seguridad. Las medidas de seguridad para prevenir cualquier accidente, emergencia o contingencia ambiental que se pudiera generar en el desarrollo de las actividades de construcción del camino, son las siguientes:

• Se dotará al personal del equipo necesario para su protección, como son: botas industriales, casco, gafas y protectores de oídos.

• Se comunicará al personal de las medidas de seguridad que deberán tomarse durante el desarrollo de las actividades de construcción del camino, como son; evitar la disposición de material sobre las cañadas o cauces de escurrimientos o en el área aledaña; evitar el desplazamiento de maquinaria fuera del trazo de construcción del camino y la contaminación de los escurrimientos superficiales que se pudieran presentar durante la época de lluvias.

• La carga de combustible y reposición de niveles de lubricantes a la maquinaria, se realizará en áreas alejadas de las pequeñas cañadas existentes que determinan el cauce de los escurrimientos superficiales durante la época de lluvias, a fin de evitar la contaminación de éstos.

• Se establecerán las medidas de seguridad necesarias durante el manejo y carga de combustible a la maquinaria y equipo, como son: conectar adecuadamente las pistolas despachadoras, colocar la charola de plástico en la parte inferior del punto de carga y evitar fumar durante la carga de éste.

• Se prohibirá el uso de fósforos u otros productos o dispositivos que puedan producir llama o chispa durante el manejo del combustible.

III. VINCULACION CON LOS ORDENAMIENTOS JURÍDICOS APLICABLES EN MATERIA AMBIENTAL Y, EN SU CASO, CON LA REGULACION SOBRE USO DEL SUELO Información sectorial. El desarrollo del proyecto: Construcción del camino Olla del Durazno-Palo Hueco, del Km 0+000 al Km 0+900, en el Mpio. de Alaquines, S.L.P., se encuentra vinculado con el Plan Estatal de Desarrollo 2003-2009 del Estado de San Luis Potosí, a través del Eje de Política Pública. Crecimiento Ordenado y Sustentabilidad. Crecimiento Ordenado y Sustentabilidad. La importancia de las ciudades en el entorno internacional es incuestionable. El desarrollo de las regiones se sustenta en el crecimiento urbano ordenado. Hoy en día, una ciudad competitiva es un dinamizador del crecimiento económico y expande sus beneficios a su entorno inmediato. El crecimiento urbano bien administrado fomenta la competitividad y permite mejores niveles de desarrollo urbano para sus habitantes; sin embargo, las ciudades no pueden crecer a costa

del deterioro ambiental. El desarrollo urbano sustentable es una prioridad para fomentar un crecimiento ordenado de las ciudades, promover el desarrollo regional equilibrado y la mejora del desarrollo humano, en un ambiente que preserve los recursos naturales de las presentes y futuras generaciones. 1).- Visión San Luis Potosí es un estado vinculado al desarrollo del país y sus regiones; aprovecha sustentablemente sus recursos naturales y potencializa la vocación productiva de sus regiones; es un estado que cuenta con un ordenamiento territorial y desarrollo urbano orientado al bienestar socioeconómico de sus habitantes; los municipios y localidades cuentan con vías de comunicación suficientes; en buen estado y seguras. Compromiso de Gobierno. Proporcionar a la población urbana y rural el acceso a infraestructura y equipamiento urbano y servicios básicos, e impulsar una política de desarrollo regional que permita un intercambio comercial, cultural y de servicios entre las mesoregiones del país, las regiones y microregiones del estado. 2).- Objetivos estratégicos. e).- Construir, ampliar, conservar y mantener las vías de comunicación estatales que articulan los centros de producción, comerciales y de servicios rurales, urbanos y microrregionales. Estrategias: Actualizar el marco jurídico para normar la instalación de equipos de transmisión y recepción para la telefonía celular en zonas urbanas de los municipios. Ampliar la cobertura de telefonía rural. Realizar la rehabilitación y el mantenimiento en los principales ejes troncales, caminos y terracerías, dando prioridad a aquellos con alto impacto en el bienestar social y que sean fundamentales para el acceso a servicios de educación, salud y la movilidad económica de la producción. Revisar e intensificar la seguridad vial en las carreteras y caminos que atraviesan las zonas urbanas. Impulsar y consolidar la construcción de ejes carreteros que vinculen al estado con las regiones centro-occidente y norte del país. Análisis de los instrumentos de planeación

El municipio de Alaquines, S.L.P., no cuenta con un Plan de Ordenamiento que incluya el área del proyecto. No existe un Plan y Programa de Desarrollo Urbano Estatal, Municipal o de Centro de Población para esta zona o las poblaciones aledañas. Sin embargo, el proyecto no afectará al crecimiento de éstas, sino por el contrario el objetivo del proyecto: Construcción del camino Olla del Durazno-Palo Hueco, del Km 0+000 al Km 0+900, en el municipio de Alaquines, S.L.P., es beneficiar a esta última población, principalmente, a fin de que cuente con una vía de comunicación que le permita tener acceso a los servicios de salud en forma oportuna y otros servicios públicos, así como mejorar sus actividades comerciales con la cabecera municipal de Alaquines, S.L.P., ya que actualmente sólo cuenta con una brecha de acceso, a través de la cual transportan sus mercancías mediante el uso de bestias de carga, sin tener acceso los vehículos automotores. Análisis de los instrumentos normativos Legislación vigente que norma el desarrollo del proyecto: Construcción del camino Olla del Durazno-Palo Hueco, del Km 0+000 al Km 0+900, en el municipio de Alaquines, S.L.P.

Ley General del Equilibrio Ecológico y la Protección al Ambiente (Art. 28, fracc. I y VII; 30, 34, 35,) y sus Reglamentos en materia de Evaluación del Impacto Ambiental (Art. 5 inciso B; 9, 10, 12 y 17).

Ley General de Desarrollo Forestal Sustentable (Art. 117 y 118) y su Reglamento (Art. 120 a 127)

Ley General para la Prevención y Gestión Integral de los Residuos (Art. 16 a 22, 27 a

33 y 42 a 49) y su Reglamento (Arts. 42 a 46, 71 a 75 y 82).

Ordenamientos jurídicos ambientales

Vinculación o concordancia con el proyecto

Planes y Programas de Desarrollo Urbano Estatal, Municipal o de Centro de Población

No existe ningún Plan o Programa de Desarrollo Urbano estatal, municipal o de centro de población para el área de desarrollo del proyecto.

Programas de recuperación y restablecimiento de las zonas de restauración ecológica

El área del proyecto no se ubica dentro de algún programa de recuperación o zona de restauración ecológica.

Decretos y Programas de Manejo de Areas Naturales Protegidas

El área propuesta para el desarrollo del proyecto, no se ubica dentro de un Area Natural Protegida, de acuerdo al Sistema Nacional de Areas Naturales Protegidas (SINAP).

Región Terrestre Prioritaria

El área de desarrollo del proyecto no se ubica dentro de una Región Terrestre Prioritaria.

Región Hidrológica Prioritaria

El área de desarrollo del proyecto no se ubica dentro de una Región Hidrológica Prioritaria

Area de importancia para la El área de desarrollo del proyecto no se ubica dentro de

Conservación de Aves Silvestres un Area de importancia para la Conservación de Aves Silvestres

Normas Oficiales Mexicanas Vinculación o concordancia con el proyecto NOM-041-SEMARNAT-1999

Para el desarrollo de las actividades del proyecto se utilizarán vehículos automotores (camiones de volteo, camionetas) que usan gasolina como combustible, los cuales deberán cumplir con los niveles máximos permisibles de emisión de gases contaminantes que generan estos, establecidos en esta norma.

NOM-045-SEMARNAT-1996

Para el acarreo de materiales que se utilizarán en la construcción de terracerías y pavimento, se utilizarán vehículos automotores que usan diesel como combustible (camiones de volteo), los cuales deberán cumplir con los niveles máximos permisibles de opacidad de humo que establece esta norma.

NOM-052-SEMARNAT-2005

Aún cuando durante el desarrollo de las actividades del proyecto, no se generarán residuos peligrosos, es importante que el personal operativo conozca el listado de los mismos y los límites que hacen a un residuo peligroso por su toxicidad al ambiente, a fin de evitar el uso de sustancias o materiales altamente contaminantes que generen estos residuos.

NOM-059-SEMARNAT-2001

Esta norma aplica en el desarrollo del proyecto debido a que en la etapa de preparación del sitio, se contempla la remoción de vegetación nativa, por lo que se de gran importancia determinar el estatus de protección de las especies que se distribuyen en el área a intervenir, a fin de determinar las acciones de protección de éstas, que aseguren su conservación y permanencia.

NOM-062-SEMARNAT-1994

El desarrollo de las actividades del proyecto implica realizar el cambio de uso de suelo de terreno forestal, por lo que es de gran importancia considerar las medidas de mitigación de efectos adversos sobre biodiversidad que establece esta norma, las cuales son consideradas en las medidas de mitigación de impactos ambientales que se establecen en este estudio.

NOM-077-SEMARNAT-1995

Para el desarrollo de las actividades del proyecto se utilizarán vehículos automotores que usan diesel como combustible (camiones de volteo), los cuales deberán someterse al procedimiento de medición de la opacidad del humo proveniente del escape de éstos, que establece esta norma, lo cual es realizado por un centro de verificación autorizado.

NOM-080-SEMARNAT-1994

Para el desarrollo de las actividades del proyecto se utilizarán vehículos automotores (camiones de volteo, camionetas), los cuales deberán cumplir con los niveles

máximos permisibles de emisión de ruido proveniente del escape de éstos, que establece esta norma.

NOM-086-SEMARNAT-

SENER-SCFI-2005

Para el desarrollo de las actividades del proyecto se utilizarán vehículos automotores que utilizan combustibles fósiles líquidos, por lo que es importante conocer las especificaciones sobre protección ambiental que deben reunir éstos.

Normas Oficiales Mexicanas, aplicables: NOM-041-SEMARNAT-1999, Que establece los niveles máximos permisibles de emisión de gases contaminantes provenientes del escape de los vehículos automotores en circulación que usan gasolina como combustible. NOM-044-SEMARNAT-1993, Que establece los niveles máximos permisibles de emisión de hidrocarburos, monóxido de carbono, óxidos de nitrógeno, partículas suspendidas totales y opacidad de humo proveniente del escape de motores nuevos que usan diesel como combustible y que se utilizarán para la propulsión de vehículos automotores con peso bruto vehicular mayor de 3, 857 Kg. NOM-045-SEMARNAT-1996, Que establece los niveles máximos permisibles de opacidad de humo proveniente del escape de vehículos automotores que usan diesel como combustible. NOM-052-SEMARNAT-2005, Que establece las características de los residuos peligrosos, el listado de los mismos y los límites que hacen a un residuo peligroso por su toxicidad al ambiente. NOM-059-SEMARNAT-2001, Protección ambiental-Especies nativas de México de flora y fauna silvestres-Categoría de riesgo y especificaciones para su inclusión, exclusión o cambio-Lista de especies en riesgo. NOM-062-SEMARNAT-1994, Mitigación de efectos adversos sobre biodiversidad por el cambio de usos de suelo de terrenos forestales agropecuarios. NOM-077-SEMARNAT-1995, Que establece el procedimiento de medición para la verificación de los niveles de emisión de la opacidad del humo proveniente del escape de los vehículos automotores en circulación que usan diesel como combustible. NOM-080-SEMARNAT-1994, Que establece los niveles máximos permisibles de emisión de ruido proveniente del escape de los vehículos automotores, motocicletas y triciclos motorizados en circulación, y su método de medición. NOM-086-SEMARNAT-SENER-SCFI-2005, Contaminación atmosférica especificaciones sobre protección ambiental que deben reunir los combustibles fósiles líquidos y gaseosos que se usan en fuentes fijas y móviles.

Libro 3 de las Normas para construcción e instalaciones de la Secretaría de Comunicaciones y Transportes. Libro 4 de las Normas de calidad de los materiales de la SCT. Manual de dispositivos para el control del tránsito en calles y carreteras de la SCT. IV. DESCRIPCIÓN DEL SISTEMA AMBIENTAL Y SEÑALAMIENTO DE LA PROBLEMÁTICA AMBIENTAL DETECTADA EN EL ÁREA DE INFLUENCIA DEL PROYECTO IV.1.- Delimitación del área de estudio Las actividades del proyecto: Construcción del camino Olla del Durazno-Palo Hueco, del Km 0+000 al Km 0+900 en el Mpio. de Alaquines, S.L.P., generará impactos ambientales locales y de manera directa sobre el área a intervenir.

Objetivo Longitud Ancho Altura Construcción del camino Olla del Durazno-Palo Hueco

900.0 m

4.60 m

4, 140 m2

A fin de delimitar el área de estudio y analizar las características de la Unidad Ambiental donde se inserta el área del proyecto, se definió un radio de 3 km alrededor del área propuesta a intervenir para la construcción del camino, la cual presenta características topográficas, rasgos geomorfoedafológicos, tipo de vegetación y ecosistema, similares al área a intervenir para el desarrollo del proyecto, la cual pudiera ser impactada por el desarrollo de éste. Ver Fig. 4. El área seleccionada queda comprendida dentro de las coordenadas geográficas 99° 25’ 25” y 99° 28’ 54” de Longitud Oeste y las coordenadas 21° 57’ 49” y 22° 01’ 05” de Latitud Norte, donde se pueden apreciar los diferentes usos de suelo existentes, así como la infraestructura de vías de comunicación y áreas urbanas rurales.

Las poblaciones existentes en una zona, son determinantes en los patrones de uso del suelo del área. Dentro del área de estudio se ubican cinco poblaciones que son: Las Crucitas, Olla del Durazno, Palo Hueco, El Pelillo y La Mesa. Esta área fue seleccionada como el área de estudio debido a que reúne todos los atributos del área de influencia del proyecto, lo que permite evaluar los posibles impactos que pudieran generarse durante las actividades de desarrollo de éste. Otros criterios utilizados para la selección del área de estudio son:

• El área de estudio se ubica dentro del mismo sistema de topoformas correspondiente al área del proyecto, la cual se define como Sierra calcárea con dolinas, dentro de la Subprovincia Carso Huasteco.

• El área propuesta para cambio de uso de suelo de terreno forestal para el desarrollo del proyecto (4, 140 m2) corresponde al 0.011 % del área seleccionada para la evaluación de los impactos ambientales (3,600 ha) y al 0.013 % del área cubierta por el tipo de vegetación Bosque de encino dentro del área seleccionada.

• El área seleccionada incluye las poblaciones que circundan al área específica del proyecto.

• El área de estudio abarca las principales obras de infraestructura en torno al proyecto (vías de comunicación, áreas urbanas, etc.)

• El área de estudio refleja la distribución de los usos actuales del suelo, considerando dentro de estos los caminos de acceso existentes, así como la distribución del tipo de vegetación que será afectada.

Uso del suelo Superficie dentro

del área de estudio (ha)

% del área de estudio

Especificidades locales del uso del suelo

Agrícola de temporal 206.5 5.74 Se ubica sobre terreno plano o lomerío

Uso Pecuario, pastizal inducido

50.5 1.40 Se ubica sobre lomerío

Vegetación de Bosque de encino

3 210.29 89.17 Se ubica en terreno cerril o sierra existente

Caminos de terracería y brechas de acceso

5.41 0.15 Caminos a Olla del Durazno, Palo Hueco, Las Crucitas, La Mesa y brechas de acceso a áreas de aprovechamiento forestal

Arroyos temporales 5.55 0.15 Arroyos temporales que se originan en las áreas cerriles y desembocan sus escurrimien- tos hacia las partes bajas o dolinas

Area urbana rural 121.75 3.38 Areas urbanas correspondien- tes a las poblaciones Las

Crucitas, Olla del Durazno, Palo Hueco, El Pelillo y La Mesa

Total 3, 600.0 100.0Area del proyecto (cambio de uso de suelo en terreno forestal)

4 140 m2 0.011 % del área de estudio

Dentro del área con vegetación Bosque de encino, el área a intervenir afectará el 0.013 %

Uso actual del suelo de la superficie a intervenir para el desarrollo del proyecto. Ver Fig. 3.

Superficie Uso actual

4, 140 m2 Terreno de uso forestal, con tipo de vegetación Bosque de encino

IV.2.- Caracterización y análisis del sistema ambiental Debido a las características del proyecto, los impactos ambientales a generar serán de carácter local, los cuales tendrán sus efectos sobre la Provincia Fisiográfica Sierra Madre Oriental, específicamente en la parte central de la Subprovincia Carso Huasteco, dentro del estado de San Luis Potosí, en el sistema de topoformas Sierra calcárea con dolinas (Síntesis Geográfica de San Luis Potosí, INEGI 2002). IV.2.1.- Aspectos Abióticos.

a) Clima.

Tipo de clima. De acuerdo a la clasificación de climas de Köepen modificada por Enriqueta García, el clima existente en la zona se clasifica como (A)C(m)(w), el cual pertenece al Grupo de climas templados, Subgrupo de climas semicálidos Tipo semicálido húmedo, con abundantes lluvias en verano, % de precipitación invernal menor de 5. Ver Fig. 5. Existe una precipitación y temperatura media anual de 438.2 mm y 22 ºC, respectivamente. Los meses de mayor intensidad de lluvias son de Junio a Septiembre, presentándose condición de canícula, una pequeña temporada menos lluviosa, dentro de la estación de lluvias, llamada también sequía de medio verano, la cual concuerda con los meses de Julio y Agosto en que se presenta una reducción en la precipitación.

Temperaturas promedio mensual, anual y extremas. A continuación se presentan datos de precipitación total mensual, temperatura promedio mensual, temperatura máxima extrema mensual, temperatura mínima extrema mensual y evaporación total mensual, registrados en los últimos 5 años por la Estación Meteorológica

clave 24047 (CONAGUA), más cercana al área de estudio, ubicada en la población de Ojo de Agua, Mpio. de Alaquines, S.L.P., ubicada a 19 Km al NW del área de estudio.

Precipitación total mensual (mm) Año Ene Feb Mar Abr May Jun Jul Agos Sep Oct Nov Dic Total 2005 8.0 68.0 133.0 10.0 3.0 130.0 320.0 301.0 121.0 141.0 23.0 4.0 1262.02006 19.0 3.0 17.0 25.0 77.0 178.0 136.0 226.0 216.0 72.0 88.0 46.0 1103.02007 20.0 84.0 35.0 26.0 15.0 231.0 160.0 553.0 220.0 63.0 63.0 0.0 1470.02008 9.0 8.0 10.0 24.0 85.0 307.0 522.7 147.5 219.5 84.0 4.0 7.0 1427.72009 34.0 14.0 84.0 0.0 34.5 245.0 207.0 171.0 246.0 106.0 33.5 3.5 1178.5 Los meses con mayor precipitación son de Junio a Octubre, teniéndose una precipitación promedio anual de 1 288.24 mm (promedio obtenido de los últimos cinco años en que se cuenta con información proporcionada por CONAGUA).

Temperatura promedio mensual (°C) Año Ene Feb Mar Abr May Jun Jul Agos Sep Oct Nov Dic

2005 11.1 11.9 14.1 14.5 14.1 14.8 13.5 12.5 12.8 11.8 12.7 11.42006 11.0 12.2 14.5 15.4 14.6 18.7 13.3 13.0 13.5 12.4 11.0 10.2 2007 10.4 12.6 12.6 13.8 13.8 13.6 13.3 11.9 11.8 11.8 11.0 13.0 2008 11.3 12.6 12.3 14.5 15.4 12.8 12.0 13.3 11.3 11.6 11.7 11.0 2009 10.7 11.3 12.7 17.5 17.8 18.0 18.5 16.9 17.4 17.5 11.3 12.0 Los meses más cálidos son de Marzo a Julio y los más fríos son Noviembre a Febrero.

Temperatura máxima extrema mensual (°C) Año Ene feb Mar Abr May Jun Jul Agos Sep Oct Nov Dic

2005 24.0 29.0 32.0 34.0 30.0 34.0 28.0 27.0 29.0 27.0 25.0 28.0 2006 28.0 28.0 31.0 34.0 32.0 29.0 26.0 27.0 28.0 29.0 27.0 24.0 2007 23.0 31.0 32.0 32.0 33.0 31.0 32.0 26.0 25.0 29.0 24.0 30.0 2008 26.0 30.0 33.0 33.0 34.0 28.0 27.0 28.0 28.0 24.0 26.0 28.0 2009 26.0 29.0 25.0 33.0 32.0 30.0 28.0 27.0 27.0 28.0 25.0 29.0 La temperatura más alta alcanzada en esta zona ha sido de 34 °C en Abril y Junio de 2005 y Mayo de 2008.

Temperatura mínima extrema mensual (°C) Año Ene feb Mar Abr May Jun Jul Agos Sep Oct Nov Dic

2005 1.0 1.0 1.0 1.0 1.0 1.0 1.0 1.0 1.0 1.0 1.0 1.0 2006 1.0 1.0 1.0 1.0 1.0 1.0 1.0 1.0 1.0 1.0 -5.0 -2.0 2007 1.0 1.0 1.0 1.0 1.0 1.0 1.0 1.0 1.0 0.0 1.0 1.02008 1.0 1.0 1.0 1.0 1.0 1.0 1.0 1.0 1.0 1.0 1.0 -7.0 2009 -3.0 -3.0 1.0 4.0 3.0 7.0 7.0 3.0 8.0 7.0 1.0 -3.0 La temperatura más baja alcanzada en esta zona ha sido de - 5 °C en Noviembre de 2006.

Frecuencia de heladas, nevadas, nortes, tormentas tropicales y huracanes, entre otros eventos climáticos extremos.

La frecuencia de heladas es de 0-5 días anuales, presentándose durante los meses de Diciembre y Enero. La frecuencia de granizadas es de 0– 1 días anuales, presentándose en el mes de Mayo o Junio. No se presentan nortes, tormentas tropicales y huracanes en la zona. Sin embargo, el incremento de lluvias en la zona, se ve influenciado por la presencia de ciclones o huracanes en el Golfo de México, principalmente los que se originan entre Tuxpan, Ver. y Tampico, Tamps. b) Geología y Geomorfología.

Características litológicas del área. Litológicamente el área está conformada por calizas de origen sedimentario marino, del Cretácico inferior, correspondientes a la Formación El Abra.

Características geomorfológicas más importantes. El marco geológico de esta zona está constituido por rocas sedimentarias que forman parte de la Plataforma Valles-San Luis Potosí, conformadas por la Formación El Abra, la cual tiene su localidad tipo en la estación El Abra, situada al oriente de Ciudad Valles y litológicamente consiste de calizas bien estratificadas con capas de color gris claro de 30 cm a 3 m de espesor; también presenta algunos horizontes de caliza con moliólidos, dolomias con laminación y textura fenestral, su espesor varía de 100 a 350 m. Ver Fig. 5’.

Características del relieve. La zona de estudio se localiza en la Provincia Fisiográfica Sierra Madre Oriental, Subprovincia Carso Huasteco, de acuerdo con Raisz (1959). Ver Fig. 6. La topografía del área propuesta a intervenir para la construcción del camino Olla del Durazno-Palo Hueco, Tramo del Km 0+000 al Km 0+900, corresponde al sistema de topoformas Sierra calcárea con dolinas (Ver Fot. F2); con orientación y rasgos geológicos Noroeste-Sureste, de origen sedimentario marino, presenta una pendiente abrupta, mayor de 20 %, profundidad del suelo menor de 5 cm, con afloramiento de rocas calizas, obstrucción superficial de 50 a más de 70 % del área. Litología, caliza y lutita. Ver Fig. 1. El relieve del terreno es quebrado, ubicándose el trazo del camino sobre terreno cerril y de lomerío. La altitud en el área de estudio varía de 1 065 a 1 185 m.s.n.m.

Presencia de fallas y fracturamientos. En el área del proyecto no se presentan fallas o fracturas.

Susceptibilidad de la zona a: sismicidad, deslizamientos, derrumbes, inundaciones, otros movimientos de tierra o roca y posible actividad volcánica.

La zona de estudio queda comprendida dentro de las regiones asísmicas del país, por no encontrarse dentro de zonas de epicentros y presentar un coeficiente de sismicidad bajo (aceleración espectral/aceleración máxima del terreno). Ver Fig. 7. El derrumbe es considerado como un deslizamiento no previsto, por causas naturales o antropogénicas. Con relación a causas naturales (sismos y estructura estratificada), es muy baja la probabilidad de que esto ocurra, debido a que el área se ubica en una zona asísmica y el material se presenta en forma compacta. En cuanto a las causas antropogénicas que pudieran ocasionar posibles accidentes de derrumbes podría ser un mal manejo en la ejecución de los cortes. Sin embargo, a lo largo del trazo de construcción del camino no existirán cortes mayores de 1.0 m de altura, por lo que no existirán riesgos de derrumbes, por otra parte se ha realizado el Estudio de mecánica de suelos y Análisis y diseño estructural de obras de drenaje. La actividad volcánica en la zona es nula, no se tienen identificados focos de actividad ígnea en cuando menos 200 Km a la redonda. Siendo la última actividad volcánica correspondiente al Cuaternario, específicamente se le atribuye una edad del pleistoceno y litológicamente corresponde a basaltos de fisura (según estudios de PEMEX, Plataforma Valles-San Luis Potosí). c) Suelos.

Tipos de suelos en el predio del proyecto y su área de influencia de acuerdo con la clasificación de FAO/UNESCO e INEGI.

En el área del proyecto no existe una capa de suelo bien definida, debido a la topografía cárstica del área (Ver Fot. F3). De acuerdo a la clasificación FAO-UNESCO modificada por la DGG, el suelo existente en el área de estudio (Ver Fig. 8), se clasifica como: E+I/3c, Suelo Rendzina asociado con Litosol, de textura fina (arcilla), sobre terreno con disección severa a terreno montañoso. Los suelos Rendzina se presentan en climas cálidos o templados con lluvias moderadas o abundantes. Su vegetación natural es de matorral, selva o bosque. Se caracterizan por poseer una capa superficial abundante en humus y muy fértil, que descansa sobre roca caliza o algún material rico en cal. No son muy profundos. Son generalmente arcillosos.

Los Litosoles son suelos que se encuentran en todos los climas y con muy diversos tipos de vegetación. Se caracterizan por tener una profundidad menor de 10 cm hasta la roca, tepetate o caliche duro. Se localizan en todas las sierras de México, en mayor o menor proporción, en laderas, barrancas y malpaís, así como en lomeríos y en algunos terrenos planos. Tienen características muy variables, en función del material que los forma. Pueden ser fértiles o infértiles, arenosos o arcillosos. Su susceptibilidad a erosionarse depende de la zona en donde se encuentren, de la topografía y del mismo suelo, y puede ser desde moderada hasta muy alta. Suelos existentes en el área de influencia del proyecto: E+Hl /3a: Suelo Rendzina asociado con Feozem lúvico, de textura fina (arcilla), sobre terreno plano a ligeramente ondulado, pendiente menor de 8 %. Hl/3b: Suelo Feozem lúvico, de textura fina (arcilla), sobre terreno de lomerío a terreno montuoso, pendiente entre 8 y 20 %. I+E/3c: Suelo Litosol asociado con Rendzina, de textura fina (arcilla), sobre terreno con disección severa a terreno montañoso, pendiente mayor de 20 %. d) Geohidrología e hidrología superficial y subterránea.

Recursos hidrológicos localizados en el área de estudio. Dentro del área de estudio, en un radio de 3 Km, no existen ríos o cuerpos de agua, sólo se presentan cauces de arroyos temporales que forman parte del drenaje dendrítico de la zona. Cabe resaltar que en esta zona son mínimos los escurrimientos superficiales durante la época de lluvias, debido a que éstos se infiltran rápidamente debido a la topografía cárstica del área y la existencia de dolinas. Ver Fig. 4. El área de estudio se ubica dentro de una microcuenca que abarca una superficie de 265 ha aproximadamente, delimitada por las elevaciones existentes que dan lugar a cañadas, que determinan los cauces de los escurrimientos superficiales durante la época de lluvias. Cabe resaltar que en esta zona no existen cauces de arroyos bien definidos (no existen materiales de arrastre), debido a la topografía cárstica existente, lo que determina que los escurrimientos se infiltren rápidamente. La microcuenca es de tipo endorreico, debido a que los escurrimientos que se presentan durante la época de lluvias, se infiltran rápidamente debido a la topografía cárstica de la zona y cuando éstos son abundantes son desembocados hacia las dolinas existentes en las partes bajas, infiltrándose en la misma zona. Ver Fig. 4.

Hidrología superficial.

El área de estudio se encuentra ubicada en la Región Hidrológica Pánuco (RH 26), Cuenca Hidrológica del Río Tamuín (RH 26C), Subcuenca hidrológica Drenaje subterráneo (RH 26CF). Ver Fig. 9. El trazo de construcción del camino Olla del Durazno-Palo Hueco, Tramo del Km 0+000 al Km 0+900, cruzará por pequeñas cañadas que llevan los escurrimientos del agua de lluvia hacia la parte baja. Cabe resaltar que en estas cañadas no existen cauces de arroyos bien definidos (no existen materiales de arrastre, presentándose el afloramiento de rocas calizas), debido a que los escurrimientos durante la época de lluvias se infiltran rápidamente debido a la topografía cárstica del área. Sin embargo, en el cruce de estas pequeñas cañadas se realizará la construcción de obras de drenaje, a fin de permitir el libre flujo de los escurrimientos superficiales durante la época de lluvias y proteger el camino de procesos erosivos. Cabe resaltar que los escurrimientos que se generan durante la época de lluvias se infiltran rápidamente en la misma área debido a la topografía cárstica de ésta y cuando son abundantes se escurren siguiendo la pendiente natural del terreno, desembocando hacia las dolinas existentes en las parte bajas, donde se infiltran rápidamente. Ver Fig. 4, donde puede observarse la hidrología de la zona.

Embalses y cuerpos de agua cercanos (lagos, presas, lagunas, ríos, arroyos, etc.). Dentro del área de influencia (3.0 Km a la redonda), no existen embalses o cuerpos de agua. Ver Fig. 4.

Hidrología subterránea. El agua subterránea en esta zona está controlada principalmente por los sinclinales, contenida en el sistema de cavernas y fisuras de las calizas arrecifales de la formación El Doctor o El Abra, la cual aflora desde la Sierra de Alvarez, Peotillos e Ipoa al Poniente, hasta la Sierra del Abra al oriente. Formando un sistema de pliegues de rumbo norte-sur, que van desde los 2 400 m.s.n.m. en las primeras hasta 250 m.s.n.m. en la última, cerca de Ciudad Valles, teniendo su recarga en todas las zonas que aflora la caliza en mención, iniciándose desde los pliegues más altos; su red de flujo preferencial es de poniente a oriente, controlada por la topografía prevaleciente, dando origen a manantiales donde el sistema acuífero queda al descubierto, alimentando desde pequeños arroyos hasta grandes ríos, como el arroyo el Nacimiento y el río Gallinas con caudales que van desde 10 l/s hasta 20 000 l/s en tiempo de estiaje, correspondiendo los más caudalosos a la zona huasteca. De acuerdo a los datos con que se cuentan actualmente, se deduce que los niveles estáticos son escalonados en todo el trayecto controlado por el sistema de pliegues, el sistema kárstico y las condiciones topográficas del área. El área de estudio presenta una permeabilidad alta sobre materiales consolidados, la dirección del flujo subterráneo es noroeste-sureste hacia la población de Tamasopo. La recarga en materiales consolidados (rocas sedimentarias) ocurre a través del flujo regional horizontal y por infiltración en zonas de alta carsticidad e intenso fracturamiento. Por otra parte, la

descarga en general ocurre por flujo subterráneo horizontal, extracción por bombeo, salidas de manantiales y por evapotranspiración en niveles freáticos someros. La cantidad y tipo de sales disueltas en el agua está en relación directa con el origen y solubilidad de las rocas o materiales con los cuales tiene contacto al infiltrarse y circular a través de ellos. La calidad del agua del acuífero se sitúa dentro de un rango promedio de 1 987 partes por millón (ppm) de sólidos totales disueltos, a 4 000 ppm en algunas áreas localizadas en la Sierra Madre Oriental. IV.2.2.- Aspectos bióticos. a) Vegetación

Tipos de vegetación y distribución en el área del proyecto y zona circundante. La construcción del camino Olla del Durazno-Palo Hueco, Tramo del Km 0+000 al Km 0+900, se realizará en terreno forestal con tipo de vegetación Bosque de encino asociado con Liquidambar, con una cobertura del 80 % del área. Este tipo de vegetación se caracteriza por presentar la dominancia de árboles de la especie Encino, Quercus, spp y Liquidambar styraciflua. Ver Fot. F4 y F5. Las especies existentes son:

Nombre común Nombre científico Nombre común Nombre científico ESTRATO SUPERIOR

Encino Quercus germana, Q. polymorpha, Q, laeta

Copalillo Liquidambar styraciflua

Escoplo Sambucus mexicana Palo verde Cupania dentata Aguacatillo Phoebe tampicensis Amate Ficus tecolutensis Palo chichón Ceiba acuminata Pata de vaca Bauhinia divaricata Barba de chivo Acacia angustissima

ESTRATO MEDIO Palo amarillo Cochlospermum

vitifolium Naranjillo Rhus virens

Capulin Eugenia capuli Limón dulce Citrus aurantifolia Huevo de gato Tabernaemontana

alba Huele de noche Cestrum nocturnum

Naranjo cucho Citrus aurantium Jaboncillo Sapindus saponaria Tepozan Buddleia parviflora Malva Malvaviscus arboreus Pata de buey Cercis canadensis Cedro Cedrela odorata

ESTRATO INFERIOR Mala mujer Cnidoscolus

multilobus Crucillo Randia aculeata

Hierba del burro Dalea scandens Jasmín Robinsonella mirandae

Vara prieta Adelia barbinervis Raspaguitarra Ehretia elliptica Samandoque Hesperaloe funifera Jarilla Dodonaea viscosa Rejalgar Xanthosoma

robustum Sosa Solanum verbascifolium

Calestroleandra Senecio aschenbornianus

Chamalillo Ceratozamia latifolia Helechos Cheilanthes notholaenoides, Asplenium monanthes, Pecluma plumula

Las especies existentes corresponden a una vegetación primaria y secundaria, con alto grado de disturbio, debido a que existe actualmente una brecha que sirve de acceso a la población de Palo Hueco, así como el desarrollo de las actividades de ganadería extensiva que realizan las poblaciones aledañas. Debido a la pequeña superficie a intervenir para cambio de uso de suelo en terreno forestal, para la construcción del camino Olla del Durazno-Palo Hueco, Tramo del Km 0+000 al Km 0+900, el cual corresponde a un trazo lineal, se realizó el censo de las especies existentes. Para la realización del censo forestal, una vez ubicados en el área con el equipo y material necesario para la toma de datos de campo, se realizó un recorrido a lo largo del trazo del camino, apoyados en la Carta Topográfica de INEGI F14C18 esc. 1 : 50 000 y en el plano topográfico del trazo del camino (Anexos). A través del cual se observaron las condiciones topográficas del área y el uso actual del suelo, además de identificar el tipo de vegetación existente, definiéndose como Bosque de encino, el cual presenta una cobertura del 80 % del área.

Superficie Uso actual

4, 140 m2 Superficie forestal con tipo de vegetación Bosque de Encino (superficie a intervenir para la construcción del camino Olla del Durazno-Palo Hueco, Tramo del Km 0+000 al Km 0+900)

Posteriormente se procedió a realizar el censo forestal, realizando la identificación y conteo directo de las especies no maderables y en el caso de las especies maderables se midió el diámetro y la altura, para determinar el volumen a remover. Se anexan datos del censo de vegetación. El censo forestal se realizó en una franja de 4.60 m de ancho y una longitud de 900 m, correspondiente al área a afectar para la construcción del camino. Para la toma de datos de campo se utilizaron los siguientes instrumentos: cinta métrica para la medición del diámetro de las especies maderables, Brújula silva para el control de rumbos, Clisímetro para la determinación de alturas y pendientes, cable para la delimitación de franjas, GPS para la georeferenciación del trazo, pintura roja, cámara fotográfica Fuji Advantix y machetes.

Existencias reales por hectárea y totales. En base a los datos obtenidos en el censo forestal (anexos), se obtuvieron los siguientes resultados: Especies No maderables

Tipo de vegetación Superficie (ha) No. total de plantas a remover

Bosque de encino 4 140 m2 329 Especies Maderables

Especie Volumen (m3 r.t.a.) Encino 4.1698Copalillo 10.9882 Escoplo 19.8630 Palo verde 0.7040 Amate 1.2979 Capulín 1.7451Jaboncillo 1.2038 Aguacatillo 2.3680 Pata de vaca 0.7950

Total 43.1348 Volumen total a remover: 43.1348 m3 r.t.a. El cálculo de volumen de las especies maderables se realizó utilizando las Tablas de Volúmenes correspondientes a estas especies, contenidas en el Inventario Nacional Forestal publicado en Mayo de 1979. En el siguiente Cuadro se presenta la dominancia de las especies existentes en el área: Nombre común Especie No. de plantas Dominancia %

Encino Quercus spp 6 1.24 Copalillo Liquidambar styraciflua 16 3.31 Escoplo Sambucus mexicana 51 10.56 Palo verde Cupania dentata 9 1.86 Amate Ficus tecolutensis 1 0.21 Jaboncillo Sapindus saponaria 1 0.21 Aguacatillo Phoebe tampicensis 5 1.03

Pata de vaca Bauhinia divaricata 1 0.21 Calestroleandra Senecio aschenbornianus 7 1.45 Palo amarillo Cochlospermum vitifolium 5 1.03 Chamalillo Ceratozamia latifolia 132 27.33 Naranjillo Rhus virens 1 0.21 Capulín Eugenia capuli 129 26.70 Limón dulce Citrus aurantifolia 4 0.83 Cedro Cedrela odorata 1 0.21 Mala mujer Cnidoscolus multilobus 16 3.31 Huevo de gato Tabernaemontana alba 2 0.41 Crucillo Randia aculeata 2 0.41 Jazmín Robinsonella mirandae 1 0.21 Vara prieta Adelia barbinervis 5 1.03 Huele de noche Cestrum nocturnum 13 2.69 Naranjo cucho Citrus aurantium 1 0.21 Samandoque Hesperaloe funifera 9 1.86 Jarilla Dodonaea viscosa 17 3.52 Rejalgar Xanthosoma robustum 3 0.62 Tepozan Buddleia parviflora 4 0.83 Sosa Solanum verbascifolium 2 0.41 Barba de chivo Acacia angustissima 4 0.83 Malva Malvaviscus arboreus 34 7.04 Pata de buey Cercis canadensis 1 0.21

Total 483 99.9 Con relación a la asociación de especies que se presentan en el área, se encuentran definidos tres estratos, uno superior (de hasta 15 m de altura), en el que dominan las especies, Escoplo, Sambucus mexicana, Copalillo, Liquidambar styraciflua, y Encino, Quercus spp; un estrato medio, menor de 6 m de altura, en el que dominan las especies, Capulín, Eugenia capuli, Malva, Malvaviscus arboreus y Jarilla, Dodonaea viscosa, y un estrato inferior, menor de 1 m de altura, en el que dominan las especies, Chamalillo, Ceratozamia latifolia, Mala mujer, Cnidoscolus multilobus y Huele de noche, Cestrum nocturnum. Ver Fot. F6.

Usos de la vegetación en la zona. El tipo de vegetación existente en la zona presenta algunas especies de interés comercial y otras de consumo doméstico para la población, las cuales se describen a continuación:

Nombre común Nombre científico Uso Encino Quercus germana, Q.

polymorpha, Q, laeta Durmientes, leña

Copalillo Liquidambar styraciflua Construcción de casas, muebles

Escoplo Sambucus mexicana Construcción de casas

Aguacatillo Phoebe tampicensis Postes, construcción de casas

Pata de vaca Bauhinia divaricata Postes Limón dulce Citrus aurantifolia Fruto comestible

Presencia de especies vegetales bajo régimen de protección legal, de acuerdo con la normatividad ambiental y otros ordenamientos aplicables, en el área de estudio y de influencia.

Con base en la Norma Oficial Mexicana NOM-059-SEMARNAT-2001, Protección ambiental-Especies nativas de México de flora y fauna silvestres-Categorías de riesgo y especificaciones para su inclusión, exclusión o cambio-Lista de especies en riesgo; publicada en el Diario Oficial de la Federación de fecha 6 de Marzo de 2002. Se identificó para el área de estudio una especie protegida de flora silvestre:

ESPECIE ESTATUSCeratozamia latifolia Sujeta a protección especial y endémica

Fauna terrestre y/o acuática.

Composición de las comunidades de fauna presentes en el predio. La zona de estudio pertenece a la región biogeográfica neotropical y la vegetación dominante en esta región se encuentra representada por bosque de Encino. Las comunidades de fauna silvestre en el área de desarrollo del proyecto corresponden principalmente a aves y en mínima cantidad a mamíferos y reptiles. Existiendo una gran alteración en el área de estudio y el área de influencia, debido a que corresponde a una brecha que comunica actualmente a la población de Palo Hueco, donde existe un tránsito continuo de los pobladores; así como por el desarrollo de las actividades productivas de las poblaciones aledañas (Olla del Durazno y Palo Hueco), como son el desarrollo de actividades de ganadería extensiva, principalmente, lo que ha motivado que la fauna silvestre se desplace hacia áreas más alejadas y protegidas de la sierra.

Especies existentes en el predio. La identificación de las especies de fauna silvestre presentes en el área de estudio se realizó a través de tres métodos:

o Revisión bibliográfica o Observaciones en campo o Comunicación directa con los pobladores

La revisión bibliográfica consistió en la búsqueda de estudios realizados para la zona del proyecto o sitios similares de la región que mencionan las especies existentes en esas zonas y que posiblemente se encuentran en el área de estudio, generando así un listado potencial de las especies que después es corroborado en el sitio. Las observaciones en campo fueron realizadas a través de dos transectos en el área durante dos días, en la mañana y al atardecer, observando la existencia de aves y reptiles directamente e identificándolos a través de guías de campo, así como la verificación de su presencia en el listado potencial de especies. Los mamíferos fueron identificados a través de observación directa y de identificación de rastros (huellas, excretas, madrigueras, pelo). La comunicación con los pobladores permitió conocer los nombres comunes de las especies y corroborar que los animales identificados realmente existen en la zona; así como su presencia o ausencia en el sitio del proyecto y los usos que de éstos se hace en la zona. A fin de definir la frecuencia y cobertura de las especies de fauna silvestre se estimó el Indice de Simpson, de acuerdo a la siguiente fórmula: Simpson Y = ni (ni-1) N (ni-1) Donde ni = número de individuos de cada especie N = número total de individuos de todas las especies que conforman la población. El índice de biodiversidad se calculó para cada grupo; mamíferos, aves y reptiles, obteniendo los siguientes resultados: Mamíferos Y = 0.07 Aves Y = 0.80 Reptiles Y = 0.03 El área de estudio presenta un nivel bajo de biodiversidad y frecuencia. Con base a los resultados obtenidos en los transectos realizados, se observaron principalmente algunas aves en el área y muy pocos mamíferos y reptiles. Esto determina que en el área no exista el desarrollo o anidación de alguna especie de fauna silvestre, sirviéndole esta únicamente de paso. Con base en estos métodos, se puede determinar que las especies de fauna silvestre que pueden ser encontradas ocasionalmente en la zona de estudio son las siguientes: NOMBRE COMUN ESPECIE NOMBRE COMUN ESPECIE

Venado rojo Mazama americana Tejón Nasua narica Mapache Procyon lotor Zorra gris Urocyon

cinereoargenteus Jabalí Tayassu tajacu Tlacuache Didelphys marsupialis

Zorrillo Conepatus leuconotus Ardilla Sciurus aureogaster Armadillo Dasypus novencynctus Paloma huilota Zenaida macroura Codorníz Oreorthyx picta Paloma de collar Columba fasciata Carpintero Dendrocopus villosus Chincho Mimus polyglottos Jilguero Myadestes obscurus Pájaro azul Aphelocoma

ultramarina Correcaminos Geococcis

californianus Chachalaco Ortalis vetula

Pájaro carpintero Dendrocopus villosus Pitacoche Toxostoma curvirostreCalandria Icterus gularis Tecolote Otus trichopsis Aguililla Buteo brachyurus Cuervo Corvus corax Matraca encinera Campylorhynchus

gularis Aura Cathartes aura

Zopilote Coragyps atratus Víbora de cascabel Crotalus durissus Lagartijo Sceloporus olivaceus Lagartijo Sceloporus jarrovi Con base en la Norma Oficial Mexicana NOM-059-SEMARNAT-2001, Protección ambiental-Especies nativas de México de flora y fauna silvestres-Categorías de riesgo y especificaciones para su inclusión, exclusión o cambio-Lista de especies en riesgo; publicada en el Diario Oficial de la Federación de fecha 6 de Marzo de 2002. Se determinó para la zona de estudio, una especie protegida de fauna silvestre, la cual pudiera desplazarse por el área de desarrollo del proyecto:

ESPECIE ESTATUS Crotalus durissus Sujeta a protección especial. No endémica. Cabe resaltar que esta especie no fue detectada en el área a intervenir para la construcción del camino Olla del Durazno-Palo Hueco, tramo del Km 0+000 al Km 0+900, sin embargo, debido a la capacidad de desplazamiento de ésta, pudiera existir la posibilidad de desplazarse en el área del proyecto.

Abundancia, distribución, densidad relativa y temporadas de reproducción de las especies en riesgo o de especial relevancia que existan en el predio del proyecto y su zona de influencia.

Durante los transectos realizados durante dos días en el área de estudio, se pudo determinar que la abundancia de especies existentes en el área es mínima, presentándose éstas en forma esporádica, existiendo una mayor presencia de aves en comparación con los mamíferos y reptiles, de los cuales no se observó ninguna especie en el área del proyecto. La distribución de las especies se presenta principalmente en áreas más protegidas de la sierra, alejadas de los núcleos de población, donde existe una mayor cubierta forestal y una menor perturbación. En el área a intervenir para la construcción del camino no se detectó la anidación o refugio de especies de fauna silvestre, sirviéndole de paso ocasionalmente, lo cual se debe a que corresponde a una brecha donde existe un tránsito continuo de los habitantes de la población de Palo Hueco, principalmente, lo que determina una alta perturbación.

La temporada de reproducción de la especies protegida: Crotalus durissus, se presenta en la zona en los meses de Septiembre y Octubre.

Especies de valor científico, comercial, estético, cultural y para autoconsumo. En la zona únicamente existen algunas especies de interés local para autoconsumo, como son:

Nombre común Nombre científico Venado rojo Mazama americana Ardilla Sciurus aureogaster Armadillo Dasypus novencynctus Jabalí Tayassu tajacu Codorníz Oreorthyx picta Paloma huilota Zenaida macroura Paloma de collar Columba fasciata IV.2.3 Paisaje. La visibilidad del paisaje en esta zona es baja debido a que corresponde a una zona montañosa, lo que determina que la afectación del paisaje sea detectada sólo a cortas distancias, así como el porte de la vegetación arbórea y su densidad impiden la visibilidad de áreas específicas a medias y grandes distancias. Ver Fot. F7. La calidad paisajística del área es importante debido al porte de la vegetación existente correspondiente al bosque de Encino-Liquidambar y el relieve accidentado de la sierra, lo que determina un paisaje agradable. La fragilidad del paisaje es muy baja debido a que presenta una alta capacidad para absorber los cambios que se produzcan en el, ya que debido a las características topográficas del área que corresponden a una extensa zona montañosa y la existencia de vegetación arbórea, permiten observar los cambios de éste, sólo a cortas distancias. La afectación al paisaje del área por el desarrollo de las actividades de construcción del camino Olla del Durazno-Palo Hueco, Tramo del Km 0+000 al Km 0+900, sólo podrá ser visible, a cortas distancias. Un factor importante que permitirá que el área afectada por el desarrollo del proyecto se integre rápidamente al paisaje de la zona, es el arrope de los taludes con el suelo producto del despalme, el cual se considera como un banco de germoplasma, que permitirá un rápido establecimiento de la vegetación nativa a lo largo del camino.

IV.2.4.- Medio Socioeconómico. Para describir los aspectos socioeconómicos del área del proyecto, se identificaron los centros de población cercanos al área de estudio en un radio de 10 Km. De esta forma, fueron identificados 9 poblados que son descritos a continuación, además de la cabecera municipal de Alaquines, S.L.P.

Los datos fueron obtenidos de INEGI (XII Censo de Población y Vivienda 2000; II Conteo de Población y Vivienda, 2005 y del ITER correspondiente al municipio de Alaquines, S.L.P.)

a) Demografía

Número de habitantes por núcleo de población identificado.

Nombre de la localidad Población total

Población masculina

Población femenina

Total Municipal 7 831 3 839 3 992 Alaquines 1 191 585 606 La Cañada 829 401 428 Las Crucitas 25 15 10 Olla del Durazno 251 128 123 Pasito de San Francisco 138 66 72 Las Peñitas 117 60 57 El Sabino 590 278 312 San José del Corito 311 154 157 Palo Hueco 51 27 24 El Pelillo 31 14 17 En la zona de estudio, el tipo de centros de población es rural, a excepción de la cabecera municipal de Alaquines, S.L.P.

Tasa de crecimiento de población. El crecimiento de la población ha decrecido en la última década, disminuyendo la tasa de crecimiento de la población a nivel municipal. Esto puede ser debido a factores como la emigración o la educación en aspectos reproductivos.

Período 1970 1980 1990 2000 Población total 8 493 8 698 9 275 8 781

Tasa de Crecimiento 0.7 0.5 0.5 0.38

Procesos migratorios. En el Municipio de Alaquines ha existido una emigración constante de la población, principalmente a otros estados de la República y a los Estados Unidos de América.

Localidad Población de 5 años y más residente en la entidad

Población de 5 años y más residente en otra entidad

Población de 5 años y más residente en Estados Unidos de América

Total Municipal 6 800 22 82 Alaquines 1 033 10 16 La Cañada 731 0 11

Las Crucitas 21 0 0 Olla del Durazno 202 0 0 Pasito de San Francisco 112 0 0 Las Peñitas 93 0 0 El Sabino 526 1 7 San José del Corito 275 0 3 Palo Hueco 42 0 0 El Pelillo 29 0 0 En los últimos años se ha presentado la emigración de la población, principalmente hacia los Estados Unidos de América, presentándose un 1.32 % de emigración de la población total del municipio. Vivienda

Oferta y demanda (existencia y déficit) en el área y cobertura de servicios básicos (agua entubada, drenaje y energía eléctrica por núcleo de población).

Con respecto a la oferta y demanda de vivienda en la zona se mantiene estable, por lo que no existe un déficit de ésta. Las poblaciones aledañas al área del proyecto cuentan en su mayoría con servicio de energía eléctrica y no cuentan con agua entubada y drenaje; contando con todos los servicios sólo la cabecera municipal de Alaquines. Cabe resaltar que la población de Palo Hueco no cuenta con ningún servicio, debido a que no cuenta con una vía de acceso, principalmente.

Localidad

Total viviendas habitadas

Viviendas particular

es habitadas

Ocupantes en

viviendas particular

es

Promedio de

ocupantes por

vivienda particular

Viviendas particulares habitadas

Con agua entubada

Con drenaje

Con Energía eléctrica

Total Municipal 1 837 1 837 7 831 4.26 1 582 616 536 Alaquines 293 293 1 191 4.06 254 220 184 La Cañada 215 215 829 3.86 206 22 90 Las Crucitas 6 6 25 4.17 0 0 6 Olla del Durazno 45 45 251 5.58 34 0 6 Pasito de San Francisco 34 34 138 4.06 32 7 10 Las Peñitas 23 23 117 5.09 0 0 1 El Sabino 136 136 590 4.34 128 0 29 San José del Corito 67 67 311 4.64 59 4 5 Palo Hueco 8 8 51 6.38 0 0 0 El Pelillo 4 4 31 7.75 0 0 0

Urbanización

Vías y medios de comunicación existentes, disponibilidad de servicios básicos y equipamiento.

Se cuenta con vías primarias de acceso al área del proyecto, como son la Carr. Fed. Cárdenas-Alaquines y la carretera Alaquines-San José del Corito, así como el camino de terracería San José del Corito-Olla del Durazno. En el área no se cuenta con servicios de agua potable, drenaje, energía eléctrica, teléfono; sin embargo, no serán necesarios para el desarrollo del proyecto. Longitud de la red carretera según tipo de camino Al 31 de Diciembre de 1995 (kilómetros) Municipio Total Troncal

Federal Alimentadoras estatales Caminos rurales

Pavimentada Pavimentada Revestida Pavimentada Terracería Revestida Alaquines 105.4 0.0 26.2 0.0 0.0 0.0 79.2 El presente proyecto, tiene como objetivo realizar la construcción del camino Olla del Durazno-Palo Hueco, a fin de que esta última población cuente con una vía de acceso segura, que le permita a la población tener acceso a los servicios de salud en forma oportuna y a otros servicios, así como mejorar sus actividades comerciales con la cabecera municipal de Alaquines, S.L.P.

Educación El nivel educativo en el Municipio de Alaquines es bajo, como puede observarse en el siguiente cuadro; el grado promedio de escolaridad es de 3.98, siendo éste más alto para la cabecera municipal (4.72) que para los poblados cercanos al área de estudio. En éste municipio, no existen escuelas de educación superior, lo que mantiene bajo el promedio de escolaridad. El 45 % de la población aledaña (Palo Hueco) es analfabeta (INEGI, 2000).

Localidad Población total de

6 a 14 años

Población de 6 a 14 años que saben

leer y escribir

Población de 6 a 14 años

que no saben leer ni

escribir

Población de 15 años y

más alfabeta

Población de 15 años

y más analfabeta

Grado promedio

de escolarida

d Total Municipal 2 126 1 735 386 4 202 1 039 3.98 Alaquines 271 223 47 583 149 4.72 La Cañada 193 172 21 500 91 4.27 Las Crucitas 6 6 0 10 6 2.63 Olla del Durazno 65 40 25 80 52 2.73 Pasito de San Francisco 58 47 11 88 27 3.61 Las Peñitas 20 13 7 39 12 3.27 El Sabino 200 171 29 314 83 3.85 San José del 135 99 36 211 54 3.66

2

Corito Palo Hueco 20 13 7 17 9 2.54 El Pelillo 15 6 9 7 9 1.94

Salud y seguridad social

Características de la morbilidad y la mortalidad y sus posibles causas.

Nacimientos y defunciones generales 2001. (Municipio Ciudad Valles)

Nacimientos Defunciones Total Hombres Mujeres Total Hombres Mujeres 257 131 126 51 23 28

En la zona existen unidades médicas en servicio de la Institución Pública IMSS-Solidaridad principalmente, la que reporta como principales causas de muerte a nivel estatal (año 2000), las siguientes: Asistencia Social IMSS-Solidaridad Causa de muerte Defunciones Neumonía, organismo no especificado 30 Infarto agudo del miocardio 24 Hipertención esencial (primaria) 23 Insuficiencia cardiaca 23 Otras enfermedades pulmonares obstructivas crónicas 19 Diabetes mellitus, no especificada 18 Diabetes mellitus insulodependiente 13 Dificultad respiratoria del recién nacido 13 Otras enfermedades cerebrovasculares 11 Insuficiencia hepática, no clasificada en otra parte 11 Sepsis bacteriana del recién nacido 11 Diarrea y gastroenteritis de presunto origen infeccioso 10 Tuberculosis respiratoria, no confirmada bacteriológica o histológicamente

9

Asfixia del nacimiento 8 Otras septicemias 7 Accidentes vasculares enfático agudo no especificado 6 Insuficiencia respiratoria, no clasificada en otra parte 6 Enfermedad alcóholica del hígado 6 Fibrosis y cirrosis del hígado 6 Otras enfermedades del sistema digestivo 6 Resto de los diagnósticos 147

Sistema y cobertura de la seguridad social. Unidades médicas en servicio de las instituciones públicas del sector salud por régimen, institución y nivel de operación. Al 31 de Diciembre de 2000.

3

Seguridad Social Asistencia Social

Total IMSS ISSSTE SDN IMSS Solidaridad SSS De consulta externa 5 0 0 0 3 2 De hospitalización gral. 0 0 0 0 0 0 De hospitalización especializada

0

0

0

0

0

0

Personal médico 7 0 0 0 3 4 Consultas externas otorgadas

17 397 0 0 0 6 154 11 243

General 14 540 0 0 0 6 154 8 386 Especializada 0 0 0 0 0 0 De urgencia 0 0 0 0 0 0 Odontológicas 2 857 0 0 0 0 2 857 En el municipio de Alaquines se cuenta con 5 unidades médicas en servicio de las instituciones públicas del sector salud; de las cuales 0 son de Seguridad Social (IMSS - ISSTE) y 5 son de Asistencia Social (3 de IMSS Solidaridad y 2 de Servicios de Salud de San Luis Potosí). En la población de Palo Hueco, aledaña al área de estudio no se cuenta con una unidad médica de Servicios de Salud.

Población derechohabiente de las instituciones de seguridad social por institución.

Localidad Población sin derechohabiencia a servicio de

salud

Población derechohabiente

a servicio de salud

Población con derecho

al IMSS

Población con derecho

al ISSSTE

Población con

seguro popular

Total Municipal 6 805 923 196 125 600 Alaquines 916 257 79 67 109 La Cañada 802 17 3 9 5 Las Crucitas 24 0 0 0 0 Olla del Durazno 245 5 1 2 2 Pasito de San Francisco 107 24 0 0

24

Las Peñitas 109 0 0 0 0 El Sabino 475 112 14 0 98 San José del Corito 301 6 6 0

0

Palo Hueco 45 5 0 0 5 El Pelillo 29 1 0 0 1 A nivel municipal la población sin derechohabiencia a los servicios de salud es 7.37 veces mayor a la población con derechohabiencia. En las poblaciones aledañas al área del proyecto también es mayor la población sin derechohabiencia.

Región económica a la que pertenece el sitio del proyecto. El estado de San Luis Potosí y todos sus municipios se ubican en el área geográfica “C”, según la clasificación de INEGI.

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Distribución porcentual de la población ocupada según ocupación principal en el municipio de Alaquines, S.L.P. (XI Censo General de Población y Vivienda, 2000).

Sector de actividad % Profesionistas y técnicos 2.78 Funcionarios y directivos 0.21 Trabajadores agropecuarios 62.10 Trabajadores en la industria 18.46 Trabajadores administrativos 2.88 Comerciantes y ambulantes 4.22 Trabajadores en servicios 6.63 No especificado 2.72

Población total ocupada 1 945

Ingreso percápita, Población Económicamente Activa (PEA), salario mínimo vigente. Salario mínimo vigente: $ 51.95 (cincuenta y un pesos, 95/100 M.N.) Ingreso percápita: $ 18, 961.75 (dieciocho mil novecientos sesenta y un pesos, 75/100 M.N.) El siguiente Cuadro muestra la población económicamente activa y sector de ocupación en el Municipio de Alaquines, la cabecera municipal y en las poblaciones aledañas al área de desarrollo del proyecto.

Localidad Población Económic

amente Activa

Población económicamente Inactiva

Población

ocupada

Población ocupada

en el sector

primario

Población ocupada

en el sector

secundario

Población ocupada en

el sector terciario

Total Municipal 1 950 4 010 1 945 1 195 375 325 Alaquines 345 479 344 110 86 123 La Cañada 116 542 114 46 39 27 Las Crucitas 6 13 6 6 0 0 Olla del Durazno 45 107 45 24 16 5 Pasito de San Francisco 47 86 47 34 9 3 Las Peñitas 26 31 26 21 4 1 El Sabino 110 358 110 76 17 14 San José del Corito 107 196 107 64 22 19 Palo Hueco 4 30 4 4 0 0 El Pelillo 2 17 2 1 1 0 Para el 2000, de la población ocupada en el municipio de Alaquines, 61.44 % estaba ocupada en el sector primario, 19.28 % en el sector secundario y 16.71 % en el sector terciario (INEGI).

b) Factores socioculturales.

Presencia de grupos étnicos y religiosos

5

En el municipio de Alaquines existen poblaciones indígenas o grupos étnicos (Pame). En aspectos religiosos la población católica predomina ampliamente sobre la no católica, aunque ésta última va en aumento paulatinamente a nivel municipal, no así en las poblaciones aledañas al área de estudio (ver cuadro siguiente).

Localidad Población de 5 años y más que habla

lengua indígena y no habla español

Población de 5 años y más que habla

lengua indígena y

habla español

Población de 5 años y más

católica

Población de 5 años y más con alguna religión no

católica

Total Municipal 1 100 7 201 241 Alaquines 1 40 1 000 22 La Cañada 0 5 764 27 Las Crucitas 0 1 21 0 Olla del Durazno 0 7 203 0 Pasito de San Francisco 0

0 176 0

Las Peñitas 0 0 72 0 El Sabino 0 0 599 13 San José del Corito 0

1 413 5

Palo Hueco 0 0 31 0 El Pelillo 0 2 18 15

Localización y caracterización de recursos y actividades culturales y religiosos identificados en el sitio donde se ubicará el proyecto.

No se realizan actividades culturales o religiosas en el área del proyecto o en forma aledaña y tampoco existen recursos que se utilicen para el desarrollo de éstas. Los sitios de valor cultural o religioso se encuentran en la población de Alaquines; en el área de influencia del proyecto (3 Km a la redonda) no existen sitios de interés cultural.

Valor del paisaje en el sitio del proyecto. En aspectos estéticos, el área del proyecto presenta un paisaje agradable, debido a la existencia del Bosque de Encino asociado con Liquidambar, así como por la topografía accidentada de la zona, correspondiente a un área montañosa o sierra, el cual pudiera ser de interés turístico. Índice de pobreza El Municipio de Alaquines, presenta un índice de marginación de 0.57, con un grado de pobreza alto (CONAPO, 2000). En las poblaciones aledañas al área del proyecto existe un grado de pobreza muy alto.

Localidad Índice de marginación

Grado de pobreza

Total Municipal 0.57 Alto Alaquines -0.92 Media La Cañada -0.58 Alto Las Crucitas 1.76 Muy alto

6

Olla del Durazno 1.51 Muy alto Pasito de San Francisco 0.28 Muy alto Las Peñitas 0.77 Muy alto El Sabino 0.20 Muy alto San José del Corito 0.81 Muy alto Palo Hueco 1.55 Muy alto El Pelillo 2.07 Muy alto

Equipamiento

Ubicación y capacidad de los servicios para el manejo y la disposición final de residuos, fuentes de abastecimiento de agua, energía eléctrica, etc.

Existe un tiradero municipal ubicado en la población de Alaquines, S.L.P. ubicado a 21.5 km del área de estudio. La fuente de abastecimiento de agua para la población en esta zona, es a través de manantiales. Se cuenta con abastecimiento de energía eléctrica y agua potable en la mayoría de las poblaciones circundantes al área del proyecto, en este caso la red de energía eléctrica más cercana es la que abastece a la población de Olla del Durazno. Reservas territoriales para el desarrollo urbano. El área del proyecto se ubica en una zona rural, alejada de núcleos de población, por lo que el desarrollo de éste, no afectará áreas de desarrollo urbano o reservas territoriales para el desarrollo de éstas. Tipos de organizaciones sociales predominantes. Actualmente no existe ninguna asociación, organización no gubernamental o grupo ecologista en la zona, lo cual es un indicador de que no existe una gran alteración o daños graves a los recursos naturales dentro de ésta, que afecten a la población. Lo que obedece principalmente a que no existen empresas establecidas que realicen procesos industriales o de transformación que provoquen la contaminación o alteración de los recursos naturales, siendo las principales actividades la agricultura y la ganadería, existiendo una incipiente actividad forestal.

Estructura de tenencia de la tierra. En esta zona predomina el tipo de tenencia ejidal. El área del proyecto se ubica dentro del área de uso común del Ejido San José del Corito y El Durazno.

Competencia por el aprovechamiento de los recursos naturales. Dentro de los Ejidos domina por su extensión la superficie de agostadero o uso común, la cual es utilizada principalmente para la ganadería extensiva, a través del aprovechamiento de la vegetación nativa. Sin embargo, debido a las extensas superficies y al pequeño número de ejidatarios que cuentan con ganado, no existe una alta competencia por el aprovechamiento de los recursos naturales. Con relación al uso y posesión de la tierra, esta se encuentra bien definida, debido a que los poseedores de los ejidos cuentan con certificados de derechos parcelarios, de derecho a las tierras de uso común y los títulos de los solares urbanos, que han sido otorgados por el Registro Agrario Nacional, a través del Programa de Certificación de Derechos Ejidales.

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Identificación de los posibles conflictos por el uso, demanda y aprovechamiento de los recursos naturales entre los diferentes sectores productivos.

Actualmente en la zona no existen conflictos dentro de los Ejidos o entre éstos, por el uso y aprovechamiento de los recursos naturales, existiendo un uso bien definido dentro de cada uno de éstos, presentando los siguientes usos del suelo: parcelas de uso agrícola, área de uso común o agostadero y área urbana, contando cada ejidatario con sus respectivos certificados de derechos parcelarios otorgados por el Registro Agrario Nacional. Con relación al área del proyecto para la construcción del camino Olla del Durazno-Palo Hueco, Tramo del Km 0+000 al Km 0+900, ésta se ubica dentro del área de uso común del Ejido San José del Corito y El Durazno, por lo que el Ayuntamiento de Alaquines, S.L.P., a través de su presidente municipal ha realizado un convenio con las autoridades de este Ejido, para la construcción del camino. IV.2.5 Diagnóstico ambiental. Con el propósito de hacer un diagnóstico del sistema ambiental actual, es decir, conocer las condiciones actuales del área propuesta para el desarrollo del proyecto y su área de influencia en forma previa al desarrollo de éste, es necesario hacer un análisis del comportamiento de los procesos de deterioro y/o grado de conservación del área de estudio y las condiciones socioeconómicas de la población. Para realizar el diagnóstico ambiental se utilizará la sobreposición de planos, obtenidos de la cartografía de INEGI, ESC. 1 : 50 000, que ya fueron analizados en el Capítulo anterior, analizando diferenciadamente cada componente del medio físico y socioeconómico del área de estudio. Flora. El área propuesta a intervenir para la construcción del camino Olla del Durazno-Palo Hueco, Tramo del Km 0+000 al Km 0+900, corresponde a terreno de uso forestal con tipo de vegetación Bosque de Encino-Liquidambar, la cual actualmente presenta un alto grado de disturbio debido a que corresponde a una brecha que sirve de acceso a la población de Palo Hueco, así como por el desarrollo de las actividades productivas de las poblaciones aledañas, como son la ganadería extensiva principalmente. Ver Fig. 4. Específicamente en el área donde se realizará la construcción del camino, se removerá vegetación arbórea principalmente, ya que debido a su porte y grandes copas impide el desarrollo de vegetación arbustiva en el estrato inferior. Sin embargo, en este estrato se distribuye la especie protegida Ceratozamia latifolia, la cual se encuentra en estatus de protección especial y endémica, de acuerdo a la NOM-059-SEMARNAT-2001. Dentro del área de estudio (3 600 ha) el tipo de vegetación Bosque de encino cubre una superficie de 3 210.29 ha, que representa el 89.17 % de ésta, la cual se distribuye sobre terreno montañoso, principalmente. El desarrollo del proyecto afectará una superficie de 4 140 m2 de terreno forestal que representa el 0.013% de la superficie de terreno forestal dentro del área de estudio. Aún cuando el desarrollo de las actividades productivas de las poblaciones aledañas al trazo de construcción del camino (Olla del Durazno y Palo Hueco) ha causado un impacto sobre el ecosistema, no se presentan alteraciones importantes, que hayan causado impactos sinérgicos o afectado a estas poblaciones, debido a que estos impactos son localizados o puntuales. Fauna.

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Como resultado de la alteración de la flora silvestre en esta zona, por el desarrollo de las actividades agropecuarias de las poblaciones aledañas, así como el tránsito continuo de los habitantes de la población de Palo Hueco a través de la brecha existente que sirve de acceso a esta población. Se ha provocado una alteración importante del hábitat de la fauna silvestre, lo que ha motivado el desplazamiento de ésta hacia áreas más alejadas y protegidas de la sierra donde existe una menor perturbación. Se identificó para la zona una especie protegida de fauna silvestre; Crotalus durissus, en estatus de protección especial no endémica, conforme a la NOM-059-SEMARNAT-2001. Sin embargo, esta especie no se desplaza en el área propuesta para el desarrollo del proyecto, debido a que corresponde a una brecha donde existe un tránsito continuo de personas, lo que ha motivado su emigración hacia áreas más protegidas. Cabe resaltar que durante los recorridos sobre los transectos de observación para la identificación de especies de fauna silvestre en el área de estudio, no se observó ningún ejemplar de esta especie, sin embargo, se considera que por su capacidad de desplazamiento podría presentarse ocasionalmente en el área. Cabe resaltar que en los transectos realizados en el área de estudio sólo se observaron aves. Suelo. El suelo existente en el área propuesta para el desarrollo del proyecto se clasifica como Rendzina asociado con Litosol, de textura fina (arcilla), sobre terreno con disección severa a terreno montañoso. Ver Fig. 8. Cabe resaltar que en el área del proyecto y en general en esta zona, no existe una capa de suelo bien definida, debido a la topografía cárstica del área, presentándose el afloramiento de rocas calizas en toda la superficie. No se presentan problemas de erosión en la zona, debido a que no existe una capa de suelo bien definida y principalmente por presentar una cubierta vegetal de porte arbóreo que mantiene protegida el área. El uso actual del suelo se define como terreno forestal cubierto por el tipo de vegetación matorral submontano, el cual presenta un escaso número de especies palatables para el ganado, lo que determina un bajo coeficiente de agostadero para esta zona, el cual es de 22 ha/U.A. Por lo tanto el uso potencial del suelo en el área del proyecto es el desarrollo de vida silvestre. Ver Fig. 10. Aire. En esta zona no existe una contaminación perceptible de la atmósfera, debido a la ausencia de fuentes fijas de emisiones de gases contaminantes, ya que en el área de estudio, en un radio de 3 Km, no se encuentran establecidas industrias que generen emisiones a la atmósfera. Las actividades productivas de la población que se realizan en el área de estudio, generan principalmente la dispersión de partículas sólidas por la acción del viento, como son el desarrollo de las actividades agrícolas, desplazamiento de vehículos a través de brechas y caminos de terracería, sin embargo, esta dispersión de partículas se presenta en forma localizada y las cuales tienden a sedimentarse a cortas distancias del área donde se generan. Esta zona tiene una alta capacidad de dispersión debido a que se ubica dentro de una extensa área forestal. Agua. El trazo de construcción del camino Olla del Durazno-Palo Hueco, tramo del Km 0+000 al Km 0+900, cruza por pequeñas cañadas que determinan el cauce de los escurrimientos superficiales durante la

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época de lluvias. Cabe resaltar que los escurrimientos que se generan son mínimos, debido a la topografía cárstica del área, lo que determina que éstos se infiltren rápidamente y cuando las lluvias son abundantes, los escurrimientos son desembocados hacia las dolinas existentes en la parte baja, donde se infiltran rápidamente. En la zona de influencia en un radio de 3 Km, sólo se presentan arroyos temporales, los cuales permanecen secos durante la época de estiaje. Estos arroyos están determinados por las cañadas que se forman entre las elevaciones existentes de la sierra, cuyos escurrimientos son desembocados hacia las dolinas existentes en las partes bajas, lo que determina que estos escurrimientos se infiltren en la misma zona. Ver Fig. 4. Debido a que estos arroyos son temporales y no forman cauces bien definidos debido a la topografía cárstica de la zona, no se ha determinado el volumen de escorrentía por unidad de tiempo de éstos, el cual está determinado por la periodicidad, intensidad y duración de las lluvias que se presenten. Se considera que estos arroyos aún no están contaminados, debido a que no se canalizan o desembocan en el cauce de éstos, drenajes u otro tipo de desechos. Aspecto socioeconómico. La economía de la zona se basa en el desarrollo de las actividades de agricultura y ganadería; lo que determina muy bajos ingresos para la población. De acuerdo a la CONAPO, la zona presenta un grado de pobreza muy alto. En los últimos años, la mayor parte de la población económicamente activa de las poblaciones aledañas al área de estudio, emigra hacia otras ciudades en busca de empleo, debido a la falta de actividades productivas que generen fuentes de empleo permanente. La construcción del camino beneficiara de manera importante a la población de Palo Hueco, Mpio. de Alaquines, S.L.P., debido a que actualmente esta población se encuentra comunicada a través de una brecha, en la que los pobladores transportan sus mercancías mediante bestias de carga, sin tener acceso los vehículos automotores. Por lo tanto, la construcción de este camino permitirá a esta población tener acceso a los servicios de salud en forma oportuna y a otros servicios públicos, así como mejorar sus actividades comerciales con la cabecera municipal de Alaquines, S.L.P. La construcción del camino beneficiará principalmente, a una población total de 302 habitantes, de las poblaciones Olla del Durazno y Palo Hueco, al contar con una vía de comunicación rápida y segura; así como por la generación de empleos temporales y la demanda de bienes y servicios durante el desarrollo de las actividades de construcción. Diagnóstico ambiental. Con base al análisis de los factores del ecosistema existente en el área de desarrollo del proyecto y su área de influencia, se puede determinar el siguiente diagnóstico ambiental: El área propuesta a intervenir para el desarrollo del proyecto: Construcción del camino Olla del Durazno-Palo Hueco, tramo del Km 0+000 al Km 0+900, en el Mpio. de Alaquines, S.L.P., se ubica sobre terreno de uso forestal con tipo de vegetación Bosque de Encino-Liquidambar, el cual presenta un alto grado de disturbio, debido a que corresponde a una brecha que comunica a la población de Palo Hueco, donde existe un tránsito continuo de los habitantes de esta población, así como por el desarrollo de las actividades productivas de las poblaciones aledañas, como es la ganadería extensiva principalmente. Esto determina que el hábitat de la fauna silvestre se encuentre alterado y por lo tanto se haya desplazado hacia áreas más alejadas y protegidas y por lo tanto no corresponde a un área de anidación o desarrollo de fauna silvestre.

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En el área propuesta para el desarrollo del proyecto se distribuye una especie protegida de flora silvestre, conforme a la NOM-059-SEMARNAT-2001, Ceratozamia latifolia, así como se determinó para la zona la existencia de una especie protegida de fauna silvestre, Crotalus durissus, la cual pudiera presentarse en el área del proyecto. En el caso de la especie protegida de flora silvestre, Ceratozamia latifolia, se realizará en forma previa a las actividades de desmonte y despalme, el rescate de las plantas de esta especie, las cuales serán trasplantadas en las áreas aledañas que presentan el mismo hábitat de desarrollo de éstas, a fin de asegurar su desarrollo y conservación. Con relación a la especie protegida de fauna silvestre, Crotalus durissus, en forma previa a las actividades de desmonte y despalme, se realizará una revisión minuciosa del área a fin de provocar su desplazamiento hacia las áreas aledañas o en caso de ser necesario realizar su rescate y traslado hacia las áreas aledañas, a fin de evitar daños directos a esta especie. En el área propuesta para la construcción del camino no se presentan problemas de erosión y de acuerdo al Estudio de Mecánica de Suelos realizado en el área, existe una gran estabilidad para la construcción de éste. La calidad del aire en esta zona es buena, debido a que en un radio de 3 Km al área del proyecto, no se encuentran establecidas fuentes fijas de emisiones a la atmósfera, así como el área se ubica en una extensa área forestal. El trazo de construcción del camino cruza por pequeñas cañadas que determinan el cauce de los escurrimientos superficiales durante la época de lluvias, los cuales son mínimos debido a la topografía cárstica del área, lo que determina que éstos se infiltren rápidamente. Sin embargo, se realizarán obras de drenaje a través de tubos de concreto, a fin de permitir el libre flujo de los escurrimientos superficiales y respetar el drenaje natural del área. Desde el punto de vista socioeconómico, la construcción del camino representa una obra de gran importancia y beneficio para la población de Palo Hueco, principalmente; debido a que esta población se encuentra incomunicada actualmente, ya que sólo cuenta con una brecha de acceso, a través de la cual los habitantes de esta población transportan sus mercancías mediante el uso de bestias de carga, sin tener acceso los vehículos automotores; limitándolos al acceso de los servicios de salud en forma oportuna y a otros servicios públicos. Por lo tanto la construcción de este camino le permitirá a esta población contar con una vía de acceso segura y permanente y mejorar sus actividades comerciales con la cabecera municipal de Alaquines, S.L.P. Aún cuando el desarrollo de las actividades productivas de las poblaciones aledañas han causado impactos sobre el ecosistema, no se presentan alteraciones importantes, que hayan causado impactos sinérgicos o afectado a estas poblaciones. Las actividades de desarrollo del proyecto no afectarán un ecosistema protegido o un área de anidación y desarrollo de fauna silvestre, debido a que la construcción del camino se realizará sobre una brecha existente, la cual ha sido utilizada durante muchos años como vía de comunicación a la población de Palo Hueco, Mpio. de Alaquines, S.L.P. Cabe resaltar que la generación de impactos sobre el área a intervenir para la construcción del camino, no afectarán la calidad de vida de las poblaciones aledañas, debido a que estos impactos serán locales y por otra parte el desarrollo de las actividades que comprende el desarrollo del proyecto se realizarán en forma ordenada, atendiendo las medidas de mitigación de los impactos ambientales que generan éstas, a fin de proteger los recursos naturales del área de influencia. Desde el punto de vista ambiental, la construcción del camino Olla del Durazno-Palo Hueco, en el Mpio. de Alaquines, S.L.P., es viable debido a que los impactos ambientales a generar serán locales y temporales en su mayor parte, sin generar impactos sinérgicos que afecten a los recursos naturales del área de influencia del proyecto o a las poblaciones aledañas. Así como se realizarán medidas de

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mitigación durante el desarrollo de las actividades de construcción, que permitirán minimizar los impactos a generar. V.- IDENTIFICACION, DESCRIPCION Y EVALUACION DE LOS IMPACTOS AMBIENTALES. Generalidades. La primera etapa para la identificación y evaluación de impactos ambientales del proyecto, consiste en conocer todas y cada una de las actividades que lo constituyen, desde su inicio hasta su finalización, incluyendo la vida útil y abandono del mismo. A continuación se mencionan las etapas principales de este proyecto. ♦ Preparación del sitio ♦ Construcción ♦ Operación y mantenimiento Es importante contar con la más completa cantidad y calidad de información sobre el proyecto, la cual se obtuvo principalmente del promovente; así como del estudio del área de desarrollo del proyecto y de estudios realizados en la región donde se realizará el proyecto. La información es de tipo legal, técnico, social y económico, y es fundamental para elegir la metodología de identificación, evaluación e interpretación de impactos ambientales. Una vez evaluada y analizada toda la información técnica, tanto de gabinete como de campo; así como las características operativas del proyecto, se identificó su operatividad como de tipo puntual. Especial atención se pondrá en la identificación de los impactos ambientales, en las etapas de preparación del sitio y construcción, correspondientes al proyecto: Construcción del camino Olla del Durazno-Palo Hueco, tramo del Km 0+000 al Km 0+900, en el Mpio. de Alaquines, S.L.P., durante las cuales se generan los principales impactos negativos sobre los factores ambientales. En la etapa de operación se generarán los impactos positivos del proyecto, al contar la población de Palo Hueco, Mpio. de Alaquines, S.L.P., con una vía de acceso segura y permanente, ya que actualmente existe sólo una brecha que comunica a esta población, a través de la cual sus habitantes realizan el transporte de sus mercancías mediante bestias de carga, sin tener acceso los vehículos automotores, lo que limita su acceso a los servicios de salud y otros servicios públicos. Por lo tanto la construcción de este camino representa una obra importante para esta población que permitirá mejorar sus actividades comerciales con la cabecera municipal de Alaquines, S.L.P. V.1.- Metodología para evaluar los impactos ambientales. Existen numerosas técnicas para identificar e interpretar impactos ambientales, dentro de las cuales destacan las siguientes: a) Lista de chequeo, b) Sobreposición de mapas, c) métodos ad hoc, d) Diagramas conceptuales y e) Matrices. Tomando en cuenta la naturaleza, características e infraestructura puntual del proyecto, la mejor alternativa metodológica es el uso de matrices. El sistema se basa en identificar y posteriormente calificar cualitativamente las acciones propuestas en el proyecto con las condiciones actuales del ambiente natural y social. Esto se hace utilizando un cuadro

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de doble entrada en columnas y filas con información sobre actividades del proyecto que pueden alterar el medio ambiente y atributos del medio susceptibles de alteración. Esto relaciona acciones antropomórficas con impactos al medio ambiente. Para el presente estudio se utilizaron las siguientes metodologías:

Lista de verificación. Matrices de interacción.

La metodología a utilizar (lista de verificación y método matricial de análisis de resistencia), para la evaluación de los impactos ambientales que generará el desarrollo de las actividades correspondientes al proyecto: Construcción del camino Olla del Durazno-Palo Hueco, tramo del Km 0+000 al Km 0+900, en el Mpio. de Alaquines, S.L.P., es la más adecuada, debido a que permite realizar una evaluación de los impactos ambientales en forma cualitativa y cuantitativa. Así como permite hacer un análisis de todos los componentes ambientales que pudieran resultar afectados por el desarrollo del proyecto en sus diferentes etapas (preparación del sitio, construcción, y operación y mantenimiento), analizando cada una de las acciones dentro de cada etapa. a) Lista de verificación El primer paso para el análisis del impacto, que producirá un proyecto sobre el medio receptor, consiste en describir todas las acciones que el proyecto tiene asociadas, y por otro lado, todos los componentes ambientales, que pudieran resultar afectados por el desarrollo del proyecto. De aquí se deriva la necesidad de conocer tanto el medio como el proyecto en cuestión (factores que ya fueron analizados anteriormente). Precisamente para no olvidar ningún aspecto importante, resulta de utilidad elaborar una lista de verificación. La descripción del proyecto, se realiza a partir de las actividades y obras consideradas en las distintas etapas del proyecto; estas son: a) Preparación del sitio; b) Construcción; y c) Operación y mantenimiento. La razón de tal división es que teórica y prácticamente, a cada una de estas etapas se encuentran asociados impactos ambientales específicos; a la vez se obtiene la desagregación de las obras o actividades que pueden impactar al ambiente en distintos tiempos. El análisis del medio natural y socioeconómico, se efectúa a partir de sus distintos rubros o componentes, los cuales se agrupan en: a) Rasgos biológicos; b) Rasgos físicos; y c) Socioeconómicos. El análisis y la descripción de las características de los componentes de cada uno de estos rubros, conduce a establecer el escenario ambiental existente en el área donde pretende llevarse a cabo el proyecto. b) Matrices de interacción. En la utilización de esta metodología para la identificación de los impactos ambientales que genera el desarrollo del proyecto, se consideró la utilización de una matriz de Leopold modificada (matriz de interacción), denominado Método matricial de análisis de resistencia que se describe en el punto V.1.3.2. Esta matriz relaciona mediante un arreglo de doble entrada, los componentes ambientales (en el eje vertical) con las actividades del proyecto (eje horizontal), todos ellos identificados en la Lista de verificación. V.1.1 Indicadores de impacto.

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A fin de determinar para cada elemento del ecosistema la magnitud de la alteración que recibe, se considerarán a los indicadores como índices cualitativos y cuantitativos que permitan evaluar la dimensión de las alteraciones que podrán producirse como consecuencia del desarrollo de las actividades del proyecto: Construcción del camino Olla del Durazno-Palo Hueco, tramo del Km 0+000 al Km 0+900, en el Mpio. de Alaquines, S.L.P. Nivel de impacto identificado. Es la predisposición de un elemento del medio a ser modificado o motivo de dificultad para la ejecución del proyecto, se presenta en tres gradientes definidos de la siguiente manera: ♦ Alto, cuando el elemento resulta muy afectado o perturbado o sufre un gran daño por la

implementación del proyecto, exige la superación de problemas técnicos de envergadura para la realización del proyecto y en consecuencia aumentan los costos y disminuye la eficiencia y factibilidad del proyecto.

♦ Medio, cuando un elemento resulta relativamente perturbado. Sin embargo, el elemento que ha

perdido calidad puede coexistir con el conjunto de la obra; origina dificultades técnicas pero no cuestiona la factibilidad técnica o económica del proyecto.

♦ Bajo, cuando el elemento resulta poco modificado por la implementación del proyecto, causa

pequeñas dificultades técnicas a subsanar para la realización del proyecto que no afectan en gran medida el presupuesto.

Valor otorgado al elemento. Se obtiene de un criterio globalizado que incluye varias características, tales como, valor intrínseco, rareza, importancia, situación en el medio y legislación que le afecta. Esta evaluación toma en cuenta el valor medio estimado que los especialistas, analistas y público dan al elemento. El juicio que se hace de éste se basa en información subjetiva, puesto que el juicio puede cambiar con el tipo y no siempre está representado de la misma manera. Esta importancia concedida a la dimensión regional del elemento le diferencia del nivel de impacto descrito en el inciso anterior. Se han establecido cinco grados de valor para el elemento: ♦ Legal o absoluto, cuando dicho elemento está protegido, por medio de algún instrumento

normativo vigente o cuando resulta imposible obtener el permiso de la autoridad o autoridades correspondientes.

♦ Alto, si el elemento exige, a causa de su excepcionalidad, una protección o conservación especial

o en proceso, obtenida por consenso. ♦ Medio, el elemento presenta características que hacen que su conservación sea de interés

general sin necesitar un consenso. ♦ Bajo, cuando la protección del elemento no es objeto de excesiva preocupación o cuando

presenta un buen nivel de recuperación. ♦ Muy bajo, cuando la protección del elemento es innecesaria y no supone ninguna preocupación

para la comunidad interesada. Amplitud del impacto.

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La amplitud del impacto indica a que nivel espacial corresponden las áreas de influencia y se define así: ♦ Regional, el impacto alcanzará el conjunto de las poblaciones del área de influencia o una parte

importante de la misma. ♦ Local, el impacto alcanzará un pequeño grupo de poblaciones. ♦ Puntual, el impacto llegará a una parte limitada de las poblaciones dentro de los límites del

terreno. Relevancia del impacto. La evaluación de estos valores considera que el impacto es: ♦ Significativo, cuando el grado de importancia del impacto es tal, que sus repercusiones modifican

la dinámica del ecosistema. ♦ No significativo, cuando es poco relevante para el ecosistema el efecto. Carácter del impacto. ♦ Positivo, cuando se derivan beneficios de las actividades ejecutadas. ♦ Negativo, cuando las actividades causan degradación ambiental. Duración del impacto. ♦ Temporal, cuando el impacto es de corta duración, modifica en forma temporal las condiciones

originales del factor ambiental. ♦ Permanente, cuando el impacto que se genera persiste, modifica en forma permanente las

condiciones originales del factor ambiental. Importancia del impacto. El análisis de resistencia permite globalizar los componentes o atributos ambientales en varias categorías de acuerdo con el grado de susceptibilidad respecto de las actividades del proyecto. De tal forma que destacan o resaltan los lugares que necesitan protección especial dentro del área de influencia. La importancia del impacto tiene tres niveles: Mayor, Medio y Menor. La importancia de los impactos ambientales que genera el proyecto se determina en base a la matriz de evaluación del impacto ambiental que se presenta a continuación; la cual considera como un indicador de caracterización del componente ambiental, el grado de resistencia y dos indicadores de la caracterización del impacto, que son su amplitud y el nivel de impacto.

Matriz para obtener la importancia del impacto.

Grado de resistencia

Nivel de impacto Amplitud del impacto Regional Local Puntual

Importancia del impacto Obstrucción muy

grande Alto Mayor Mayor Mayor

Medio Mayor Media Media Bajo Media Menor Menor

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Grande Alto Mayor Mayor Media Medio Mayor Media Media Bajo Media Menor Menor

Media Alto Mayor Media Media Medio Media Media Menor Bajo Menor Menor Menor

Débil Alto Media Menor Menor Medio Menor Menor Menor Bajo Menor Menor Menor

Muy débil Alto Menor Menor Menor Medio Menor Menor Menor Bajo Menor Menor Menor

La importancia del impacto se define de la siguiente manera:

Importancia mayor: Cuando se provoca una modificación profunda en la naturaleza o en el uso de un elemento ambiental de gran resistencia y es apreciado por la mayoría o toda la población del área de influencia.

Importancia Media: Cuando hay una alteración parcial de la naturaleza o del uso de un

elemento ambiental con resistencia media y apreciado por una limitada población del área.

Importancia menor: Cuando hay una modificación poco importante de la naturaleza o utilización de un elemento ambiental cuya sensibilidad o resistencia es media o débil y valorado por una pequeña parte de la población.

V.1.2 Lista indicativa de indicadores de impacto. A través de la siguiente Lista de verificación se describen las diferentes actividades que incluyen las etapas de desarrollo del proyecto: Construcción del camino Olla del Durazno-Palo Hueco, tramo del Km 0+000 al Km 0+900, en el Mpio. de Alaquines, S.L.P., en donde se identifica y evalúa la naturaleza de los impactos esperados para cada atributo ambiental receptor de éstos, conforme a los indicadores de impacto antes descritos. Preparación del sitio. Para la construcción del camino Olla del Durazno-Palo Hueco, Tramo del Km 0+000 al Km 0+900, será necesario realizar actividades de preparación del terreno, como son el desmonte y despalme del área, en una franja de 4.60 m de ancho por 900 m de longitud, a fin de iniciar las actividades de construcción de terracerías y obras de drenaje. A continuación se analizan las actividades contempladas en la preparación del sitio que causarán impactos potenciales sobre los factores del ecosistema. Actividad: Desmonte y despalme. Atributos ambientales impactados: Biota (flora y fauna), suelo, agua, atmósfera y socioeconómico. Para iniciar las actividades de construcción del camino Olla del Durazno-Palo Hueco, Tramo del Km 0+000 al Km 0+900, será necesario desmontar y despalmar una superficie total de terreno forestal de 4, 140 m2. La cual corresponde a una franja de 4.6 m de ancho por 900 m de longitud. El desmonte

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implica la remoción de las especies de flora existente, correspondiente al tipo de vegetación Bosque de encino. Este impacto es negativo, local, significativo, permanente, de valor alto y nivel alto. Las actividades de desmonte y despalme del área, eliminarán el hábitat de la fauna silvestre que pudiera existir o desplazarse en el área, así como la generación de ruidos por el uso de maquinaria y la presencia de personal, provocarán el desplazamiento de ésta hacia áreas más alejadas. Este impacto será negativo, local, significativo, temporal, de valor medio y nivel medio. Las actividades de desmonte y despalme afectarán a especies protegidas de flora y fauna silvestres, conforme a la NOM-059-SEMARNAT-2001. En el caso de la flora silvestre se afectará la especie protegida, Ceratozamia latifolia y para la fauna silvestre se determinó en la zona la existencia de la especie Crotalus durissus, la cual pudiera desplazarse por el área a intervenir. Este impacto se considera negativo, local, significativo, permanente, de valor legal y nivel alto. La acumulación de material removido durante las actividades de desmonte y despalme hacia las orillas del trazo (línea de ceros), dentro del derecho de vía, puede afectar a la vegetación aledaña por daños directos o por los riesgos de incendio que pudiera generar. Este impacto es negativo, local, significativo, temporal, de nivel medio y valor medio. El uso actual del suelo del área a intervenir para la construcción del camino, se considera como terreno forestal, el cual será modificado en forma permanente al realizar las actividades de desmonte y despalme, disminuyendo la superficie forestal de la zona en una superficie de 4, 140 m2. Este impacto es negativo, local, significativo, permanente, de valor alto y nivel alto. La utilización de maquinaria para el desarrollo de las actividades de desmonte y despalme, provocarán impactos al suelo, principalmente en su estructura, por la compactación de éste debido al paso continuo de la maquinaria. Este impacto es negativo, local, significativo, temporal, de valor bajo y nivel bajo. Las actividades de desmonte del área modificarán el patrón natural de los escurrimientos superficiales durante la época de lluvias, lo que provoca un impacto negativo, local, significativo, temporal, de valor bajo y nivel bajo, debido a que los escurrimientos son mínimos por la topografía cárstica del área. La remoción de vegetación y suelo por las actividades de desmonte y despalme del área a intervenir, afectarán la capacidad de infiltración del suelo. Este impacto es negativo, local, significativo, permanente, de valor bajo y nivel bajo. Los posibles derrames de combustible y/o lubricantes durante su abastecimiento a la maquinaria que se utilizará en las actividades de desmonte y despalme, pueden contaminar los escurrimientos superficiales del área durante la época de lluvias, y por infiltración pueden contaminar el manto acuífero, lo que puede generar un impacto negativo, local, significativo, temporal, de valor medio y nivel medio. La utilización de maquinaria para el desarrollo de las actividades de desmonte y despalme, provocará la generación de polvos (partículas sólidas), ruidos y emisión de gases contaminantes (bióxido de azufre, monóxido de carbono, óxido de nitrógeno, hidrocarburos) producto de la combustión del combustible (diesel), afectando al componente aire. Este impacto es negativo, local, significativo, temporal, de valor bajo y nivel bajo, debido a que sólo se utilizará una máquina (bulldozer D6) para esta actividad. La remoción de vegetación y suelo en el área, y la acumulación del material removido a orillas del camino, el cual se encuentra circundado por terreno de uso forestal con tipo de vegetación Bosque de encino, provocará un impacto sobre el paisaje del área, el cual sólo podrá ser observado a cortas distancias, debido a que el camino a construir se ubica entre las elevaciones existentes. Este impacto es negativo, local, significativo, permanente, de valor medio y nivel medio.

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El factor social tendrá un impacto positivo por la generación de empleos y la demanda de bienes y servicios en el desarrollo de las actividades de esta etapa. Este impacto es positivo, local, significativo, temporal, de valor medio y nivel medio. Construcción. Esta etapa corresponde a las actividades de construcción del camino Olla del Durazno-Palo Hueco, Tramo del Km 0+000 al Km 0+900, las cuales generarán cambios permanentes en los factores ambientales del área. Con mucho los impactos más importantes en la etapa de construcción, serán la modificación del relieve del terreno y la alteración del paisaje del área a intervenir. A continuación se describen los impactos ambientales identificados y evaluados para esta etapa. Durante el desarrollo de todas las actividades de la etapa de construcción se generará un impacto positivo desde el punto de vista socioeconómico, que beneficiará a las poblaciones ubicadas en el área de influencia del proyecto, por la generación de empleos temporales y la demanda de bienes y servicios. Este impacto es positivo, significativo, local, temporal, de valor medio y nivel medio. Actividad: Cortes. Atributos ambientales impactados: Biota, Suelo, Agua, Atmósfera y Socioeconómico. La generación de ruidos de alta intensidad y vibraciones por la utilización de maquinaria (bulldozer D6) para realizar los cortes, provocará el ahuyentamiento de la fauna silvestre que pudiera existir o desplazarse en el área aledaña. La vegetación aledaña puede ser afectada por la disposición del material producto de los cortes sobre la línea de ceros o por los movimientos y maniobras de la maquinaria. Este impacto es negativo, local, significativo, temporal, de valor medio y nivel medio. El factor suelo se verá afectado por la modificación del relieve y topografía del terreno, al realizar los cortes sobre el trazo de construcción del camino. Sin embargo, no existirán cortes mayores de 1.0 m de altura. Este impacto es negativo, local, significativo, permanente, de valor medio y nivel medio. A través de la realización de los cortes se modificará el patrón de drenaje natural de los escurrimientos superficiales del área durante la época de lluvias, al modificar la topografía del terreno. Este impacto es negativo, local, significativo, permanente, de valor bajo y nivel bajo. La calidad del aire será afectada, debido a la utilización de maquinaria para realizar los cortes (bulldozer D6), generando gases contaminantes a la atmósfera (bióxido de azufre, monóxido de carbono, óxido de nitrógeno, hidrocarburos), polvos y ruidos. Sin embargo, debido a las características de la zona, existe una alta capacidad de dispersión de contaminantes, así como no existen otras fuentes acumulativas en la zona. Este impacto es negativo, local, significativo, temporal, de valor bajo y nivel bajo. La realización de cortes a lo largo del trazo de construcción del camino, provocará un impacto sobre el paisaje del área, debido a la modificación de la topografía del terreno y la existencia de pequeños taludes, que podrán ser observados sólo a cortas distancias debido a que el trazo de construcción se ubica entre las elevaciones existentes. Este impacto es negativo, local, significativo, permanente, de valor medio y nivel medio. La probable ocurrencia de accidentes al personal operativo que realizará las actividades de construcción, tales como lesiones, fracturas, atropellamientos, entre otros, que pueden ocurrir por diversos factores, como la imprudencia, falta de equipo protector, condiciones de mantenimiento deficiente de la maquinaria, falta de capacitación del personal, etc. Pueden provocar un impacto negativo, puntual, significativo, temporal, de valor medio y nivel medio. Actividad: Construcción de terracerías (terraplén y subrasante).

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Atributos ambientales impactados: Biota, Agua, Suelo, Atmósfera y Socioeconómico. El movimiento de material producto de los cortes para la formación del terraplén y el acarreo y distribución del material triturado para la capa subrasante, puede afectar la vegetación aledaña por daños directos a ésta, debido a la acumulación del material sobre la línea de ceros y el cual tiende a dispersarse sobre las partes bajas como resultado de la fuerte pendiente existente sobre la ladera de la elevación. Este impacto es negativo, local, significativo, temporal, de valor medio y nivel medio. La formación del terraplén siguiendo una pendiente gobernadora a lo largo del trazo de construcción, modificará el patrón de drenaje natural de los escurrimientos superficiales durante la época de lluvias, aún cuando éstos son mínimos debido a la topografía cárstica del área. Este impacto es negativo, local, significativo, permanente, de valor bajo y nivel bajo. La construcción del terraplén y la capa subrasante compactada al 95 % del P.V.S.M., modificará en forma permanente las características físicas del suelo, principalmente en su estructura por la compactación de éste. Este impacto es negativo, local, significativo, permanente, de valor medio y nivel medio. La utilización de maquinaria para el desarrollo de las actividades de construcción del terraplén y capa subrasante, provocará la generación de polvos (partículas sólidas), ruidos y emisión de gases contaminantes (bióxido de azufre, monóxido de carbono, óxido de nitrógeno, hidrocarburos) producto de la combustión del combustible (diesel), afectando al componente aire. Este impacto es negativo, local, significativo, temporal, de valor bajo y nivel bajo. El desplazamiento de vehículos de transporte del material triturado para la construcción de la capa subrasante, a través del camino de acceso a la población de Olla del Durazno, podrá ocasionar posibles molestias a los habitantes de ésta, por la generación de ruidos y polvos por la acción de arrastre durante el desplazamiento de los vehículos. Este impacto es negativo, local, significativo, temporal, de valor bajo y nivel bajo. Actividad: Construcción de obras de drenaje (alcantarillas, cunetas) Atributos ambientales impactados: Suelo y Agua. La construcción de obras de drenaje (tubos de concreto) en el cruce del trazo de construcción del camino con los cauces de los escurrimientos superficiales, evitará procesos erosivos por la acción del agua de lluvia sobre el terraplén y la parte baja de los taludes. Este impacto es positivo, local, significativo, permanente, de valor medio y nivel medio. La construcción de obras de drenaje (tubos de concreto) permitirá el libre flujo de los escurrimientos superficiales durante la época de lluvias y mantendrá el patrón de drenaje natural del área, evitando la obstrucción o modificación de los cauces de los escurrimientos superficiales. Este impacto es positivo, local, significativo, permanente, de valor medio y nivel medio. Actividad: Construcción de pavimentos Atributos ambientales impactados: Biota, Agua La construcción de pavimentos comprende la construcción de la base hidráulica y la construcción de la carpeta de concreto asfáltico (mezcla en caliente). Los impactos que se generan durante el desarrollo de esta actividad son los siguientes: La generación de ruidos y el desplazamiento continuo de personal y maquinaria, provocará el desplazamiento de la fauna silvestre que pudiera presentarse en el área aledaña, hacia partes más alejadas.. La vegetación aledaña puede ser afectada por los movimientos y maniobras de la

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maquinaria, así como por posibles riesgos de incendio que puede generar el mismo personal al tirar colillas encendidas de cigarros o no apagar completamente las fogatas que realizan para calentar alimentos. Este impacto es negativo, local, significativo, temporal, de valor medio y nivel medio. La compactación y establecimiento de la carpeta asfáltica, que constituye una capa impermeable, evitará la infiltración del agua de lluvia, cuyos escurrimientos serán canalizados a través de obras de drenaje y cunetas. Este impacto es negativo, local, significativo, permanente, de valor bajo y nivel bajo. El desplazamiento de los vehículos de carga, para el transporte del material triturado para pavimentos y material asfaltado hacia el tramo de construcción del camino y uso de maquinaria pesada, afectará la calidad del aire por la generación de polvos, gases contaminantes y ruido, así como la generación de malos olores del material asfaltado. Este impacto es negativo, local, significativo, temporal, de valor bajo y nivel bajo. El desplazamiento continuo de los vehículos de transporte del material triturado para pavimentos y material asfaltado, a través del camino de acceso a la población Olla del Durazno, podrá ocasionar posibles molestias a los habitantes de ésta, por la generación de ruidos y polvos por la acción de arrastre durante el desplazamiento de los vehículos. Este impacto es negativo, local, significativo, temporal, de valor bajo y nivel bajo. Actividad: Manejo de combustible y lubricantes Atributos ambientales impactados: Biota (flora), Suelo y Agua. La posible contaminación de los escurrimientos superficiales durante la época de lluvias, por derrames de combustible y lubricantes, durante su abastecimiento a la maquinaria, podrían afectar la vegetación aledaña, por los escurrimientos que se generan durante la época de lluvias, siguiendo la pendiente natural del terreno. Es importante mencionar que la carga de combustible y lubricantes se realizará a través de un vehículo orquesta, mediante pistolas despachadoras y en la parte inferior del punto de carga se colocará una charola de plástico para captar posibles escurrimientos y por otro lado, no se realizará el almacenamiento de éstos en el área, abasteciéndose conforme a los requerimientos de la maquinaria. Este impacto es negativo, local, significativo, temporal, de valor medio y nivel medio. El suelo del área puede ser contaminado, debido a los posibles derrames de lubricantes y combustible, durante su abastecimiento a la maquinaria, lo que puede afectar sus características físico-químicas y el uso posterior de éste. Este impacto es negativo, significativo, local, temporal, de valor medio y nivel medio. Los escurrimientos superficiales durante la época de lluvias pueden ser contaminados por posibles derrames de combustible y lubricantes, durante su abastecimiento a la maquinaria y equipo. Este impacto es negativo, significativo, local, temporal, de valor medio y nivel medio. Etapa de operación y mantenimiento Esta etapa corresponde a la operación y funcionamiento del nuevo camino Olla del Durazno-Palo Hueco, Tramo del Km 0+000 al Km 0+900, donde se reflejarán los impactos positivos más importantes desde el punto de vista socioeconómico, al contar la población de Palo Hueco, Mpio. de Alaquines, S.L.P. con una vía de comunicación más rápida y segura, que le permita tener acceso a los servicios de salud en forma oportuna y mejorar sus actividades comerciales con la cabecera municipal de Alaquines, S.L.P. A continuación se describen los impactos que se generarán en esta etapa. Actividad: Flujo vehicular. Atributos ambientales impactados: Biota, Suelo, Agua, Atmósfera y socioeconómico.

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La vegetación aledaña a la carretera puede ser afectada en forma directa o indirecta por los usuarios de ésta, al realizar actividades de saqueo o heridas a las plantas, tirar colillas encendidas de cigarros con lo que se pueden generar incendios forestales, tirar residuos sólidos o líquidos contaminantes, accidentes automovilísticos, etc. Este impacto es negativo, local, significativo, temporal, de valor medio y nivel medio. El tránsito vehicular puede provocar lesiones o la muerte de fauna silvestre por atropellamiento al cruzar la carretera. Así como los ruidos y las luces nocturnas pueden afectar a la fauna de hábitos diurnos (durante su descanso) y principalmente a la fauna de actividad nocturna, causándole desorientación y modificación en sus patrones de comportamiento. Este impacto es negativo, local, significativo, temporal, de valor medio y nivel medio. Los posibles derrames de sustancias peligrosas como resultado de accidentes o volcaduras de vehículos y la generación de residuos sólidos y/o líquidos contaminantes por los usuarios de la carretera, pueden ocasionar la contaminación del suelo en las áreas aledañas, afectando sus características físico-químicas y poner en riesgo el uso actual de éstos. Este impacto es negativo, local, significativo, temporal, de valor medio y nivel medio. Los posibles derrames de sustancias peligrosas como resultado de accidentes o volcaduras de vehículos de transporte y la generación de residuos sólidos y/o líquidos contaminantes por los usuarios de la carretera, pueden contaminar los escurrimientos superficiales durante la época de lluvias. Este impacto es negativo, local, significativo, temporal, de valor medio y nivel medio. La calidad del aire podrá ser afectada por la emisión de gases contaminantes (bióxido de azufre, óxido de nitrógeno, monóxido de carbono, hidrocarburos) y la generación de ruidos, al aumentar el tráfico de vehículos que transiten por la carretera. Sin embargo por las características topográficas del área y ausencia de fuentes acumulativas, la zona presenta una buena capacidad de dispersión de contaminantes. Este impacto es negativo, local, significativo, permanente, de valor medio y nivel medio. La operación de la nueva carretera permitirá a la población de Palo Hueco, Mpio. de Alaquines, S.L.P., contar con una vía de comunicación más rápida y segura, permitiéndole tener acceso a los servicios de salud en forma oportuna y otros servicios, así como agilizar sus actividades comerciales con la cabecera municipal de Alaquines, S.L.P., lo cual beneficiará la economía de la zona, a través de una mayor demanda de bienes y servicios generada por el incremento en el movimiento de personas y mercancías. Este impacto es positivo, local, significativo, permanente, de valor alto y nivel alto. Actividad: Mantenimiento Atributos ambientales impactados: Biota, Suelo, Agua y Socioeconómico. El mantenimiento del área correspondiente al derecho de vía permitirá el establecimiento de vegetación arbustiva, lo que permitirá a la fauna silvestre desplazarse libremente sobre las áreas forestales aledañas, sirviendo la vegetación existente de protección y resguardo a ésta. Este impacto es positivo, local, significativo, permanente, de valor medio y nivel medio. Las actividades de limpieza periódica de la carretera evitarán la contaminación del suelo por la generación de residuos sólidos generados por los usuarios; los cuales serán trasladados al tiradero municipal de Alaquines, S.L.P., previa autorización de la autoridad municipal. Este impacto es positivo, local, significativo, permanente, de valor medio y nivel medio. El desazolve y limpieza de cunetas y alcantarillas permitirá el libre flujo de los escurrimientos superficiales durante la época de lluvias. Evitando inundaciones y daños a la carpeta asfáltica, así como la generación de accidentes automovilísticos. Este impacto es positivo, local, significativo, permanente, de valor medio y nivel medio.

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El mantenimiento de la carpeta asfáltica o bacheo permitirá a los usuarios de la carretera contar con una vía de comunicación más rápida y segura, lo que agilizará el transporte de personas y mercancías. Otro beneficio importante será la generación de empleos, para la integración de las cuadrillas de mantenimiento. Este impacto es positivo, local, significativo, permanente, de valor medio y nivel medio. El arrope de los taludes con el suelo y material vegetal removido (materia orgánica) durante las actividades de desmonte y despalme del área, acelerará el proceso de restablecimiento de la vegetación nativa sobre los taludes, protegiéndolos de los procesos erosivos, además de permitir que el impacto visual por la existencia de taludes sea minimizado y la nueva carretera sea concordante con el paisaje natural de la zona. Este impacto será positivo, local, significativo, permanente, de valor medio y nivel medio. V.1.3.1 Criterios. A partir de la caracterización de los impactos ambientales identificados a través de la Lista de verificación, se puede determinar la importancia de los impactos esperados, para los cuales se han definido tres categorías: Mayor, Media y Menor, con base en los criterios utilizados como indicadores de impacto anteriormente descritos, los cuales permiten evaluar cualitativamente los impactos que producirá el desarrollo del proyecto. Ver Matriz de interacción. En las siguientes tablas se presenta la caracterización de los impactos ambientales que genera el desarrollo de las actividades, en las diferentes etapas del proyecto: Construcción del camino Olla del Durazno-Palo Hueco, tramo del Km 0+000 al Km 0+900, en el Mpio. de Alaquines, S.L.P. Con base al análisis de la caracterización de los impactos que generará el desarrollo del proyecto, se tiene lo siguiente: Etapa: Preparación del sitio. 1.- Durante esta etapa se generan dos impactos negativos de importancia mayor, que se refieren a:

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• Afectación de una especie protegida de flora silvestre, Ceratozamia latifolia y una especie protegida de fauna silvestre, Crotalus durissus, de acuerdo a la NOM-059-SEMARNAT-2001, por las actividades de desmonte y despalme del área. • Las actividades de desmonte y despalme del área a intervenir para el desarrollo del proyecto

(1 140 m2) afectarán el uso actual del suelo, disminuyendo la superficie forestal en la zona. 2.- Se generan cuatro impactos negativos de importancia media, que corresponden a:

• Remoción de las especies de flora existente, correspondiente al tipo de vegetación Bosque de Encino en una superficie de 4 140 m2, al realizar el desmonte y despalme del área. • Eliminación del hábitat y ahuyentamiento de la fauna silvestre que pudiera existir o

desplazarse en el área, debido a la generación de ruidos por el uso de maquinaria y la presencia de personal, durante el desmonte y despalme del área. • La acumulación de material removido durante las actividades de desmonte y despalme, hacia

la línea de ceros, puede afectar la vegetación aledaña por daños directos o la generación de incendios. • Los posibles derrames de combustible y/o lubricantes, durante el abastecimiento de éstos a la

maquinaria, pueden contaminar los escurrimientos superficiales del área y por infiltración pueden contaminar el manto acuífero.

3.- Se generan cinco impactos negativos de importancia menor:

• Afectación de la estructura del suelo por compactación, debido al desplazamiento continuo de la maquinaria a utilizar para el desmonte y despalme • Alteración del patrón natural de los escurrimientos superficiales durante la época de lluvias,

debido a la remoción de la vegetación y suelo, por las actividades de desmonte y despalme. • Afectación de la capacidad de infiltración del suelo, debido a la remoción de la vegetación y

suelo, por las actividades de desmonte y despalme. • Alteración de la calidad del aire por la emisión de polvos, gases contaminantes y ruidos

generados por la utilización de la maquinaria en las actividades de desmonte y despalme. • Alteración del paisaje del área por la remoción de vegetación y suelo, y la acumulación de

éstos a orillas del camino, lo cual podrá observarse sólo a cortas distancias. El impacto benéfico que se generan en esta etapa, es de importancia media y se refiere a:

• Generación de fuentes de empleo y demanda de bienes y servicios por el desarrollo de las actividades de preparación del sitio.

Etapa: Construcción. 1.- En esta etapa se generan ocho impactos negativos de importancia media, los cuales se refieren a:

• El factor suelo se verá afectado por la modificación del relieve y la topografía del terreno, al realizar los cortes. • La realización de cortes a lo largo del trazo de construcción del camino, provocará un impacto

sobre el paisaje del área, debido a la modificación de la topografía del terreno y la existencia de pequeños taludes, que podrán ser observados sólo a cortas distancias. • Durante la etapa de construcción pueden generarse posibles accidentes al personal operativo,

tales como lesiones, fracturas, atropellamientos, entre otros, que pueden ocurrir por diversos factores, como la imprudencia, falta de equipo protector, condiciones de mantenimiento deficiente de la maquinaria, falta de capacitación del personal, etc.

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• Posibles daños a la vegetación aledaña, por un inadecuado manejo del material producto de los cortes para la formación del terraplén y el acarreo y distribución del material triturado para la capa subrasante. • La vegetación aledaña puede ser afectada por los movimientos y maniobras de la maquinaria

a utilizar en las actividades de construcción de pavimentos, así como por posibles riesgos de incendio que puede generar el personal. • La vegetación aledaña al trazo de construcción del camino, pueden ser afectada por la

contaminación de los escurrimientos superficiales durante la época de lluvias, por posibles derrames de combustible y lubricantes, durante su abastecimiento a la maquinaria. • Contaminación del suelo por posibles derrames de sustancias de manejo especial, como

lubricantes y combustible, durante su abastecimiento a la maquinaria. • Contaminación de los escurrimientos superficiales por posibles derrames de sustancias de

manejo especial, como lubricantes y combustible, durante su abastecimiento a la maquinaria. 2.- En esta etapa se generan once impactos negativos de importancia menor, que a continuación se mencionan:

• La generación de ruidos de alta intensidad y vibraciones por la maquinaria a utilizar para realizar los cortes, provocará el ahuyentamiento de la fauna silvestre que pudiera existir o desplazarse en el área aledaña. • Alteración del patrón de drenaje natural de los escurrimientos superficiales durante la época

de lluvias, al modificar la topografía del terreno por la realización de cortes. • Alteración de la calidad del aire por la emisión de polvos, gases contaminantes y ruidos

generados por la utilización de la maquinaria a utilizar para realizar los cortes • La formación del terraplén siguiendo una pendiente gobernadora a lo largo del trazo de

construcción, modificará el patrón de drenaje natural de los escurrimientos superficiales durante la época de lluvias. • La construcción del terraplén y la capa subrasante compactada al 95 % del P.V.S.M.,

modificará en forma permanente las características físicas del suelo, principalmente en su estructura por la compactación de éste. • Alteración de la calidad del aire por la emisión de polvos, gases contaminantes y ruidos

generados por la utilización de la maquinaria a utilizar para realizar la construcción del terraplén y capa subrasante • Posibles molestias a los usuarios del camino de terracería que conduce a la población Olla del

Durazno, debido a la generación de ruidos y polvos por la acción de arrastre de los vehículos de transporte del material triturado, para la construcción del terraplén y la capa subrasante. • La generación de ruidos y el desplazamiento continuo de personal y maquinaria, durante la

construcción de pavimentos, provocará el desplazamiento de la fauna silvestre que pudiera presentarse en el área aledaña. • La compactación y establecimiento de la carpeta asfáltica, que constituye una capa

impermeable, evitará la infiltración del agua de lluvia. • Alteración de la calidad del aire por la generación de polvos, gases contaminantes y ruido

durante el desplazamiento de los vehículos de transporte del material asfaltado y uso de maquinaria pesada, para la construcción de pavimentos. • Posibles molestias a los usuarios del camino de terracería que conduce a la población Olla del

Durazno, por la generación de ruidos y polvos por la acción de arrastre de los vehículos de transporte del material triturado para pavimentos y material asfaltado.

3.- Se generan tres impactos positivos de importancia media:

• Durante el desarrollo de todas las actividades de construcción, se generará un impacto positivo en el aspecto socioeconómico para las poblaciones aledañas, debido a la generación de empleos y la demanda de bienes y servicios.

24

• La construcción de obras de drenaje (tubos de concreto) en el cruce del trazo de construcción del camino con los cauces de los escurrimientos superficiales, evitará procesos erosivos por la acción del agua de lluvia sobre el terraplén y la parte baja de los taludes. • La construcción de obras de drenaje (tubos de concreto) permitirá el libre flujo de los

escurrimientos superficiales durante la época de lluvias, respetando el patrón de drenaje natural del área.

Etapa: Operación y mantenimiento. 1.- En esta etapa se generan cinco impactos negativos de importancia media, los cuales son:

• La vegetación aledaña a la carretera puede ser afectada en forma directa o indirecta por los usuarios de esta, al tirar colillas encendidas de cigarros con lo que se pueden generar incendios forestales, tirar residuos sólidos o líquidos contaminantes, etc. • El tránsito vehicular puede provocar lesiones o la muerte de fauna silvestre por

atropellamiento al cruzar la carretera. • Los posibles derrames de sustancias peligrosas como resultado de accidentes o volcaduras

de vehículos y la generación de residuos sólidos y/o líquidos contaminantes por los usuarios de la carretera, pueden ocasionar la contaminación del suelo en las áreas aledañas. • Los posibles derrames de sustancias peligrosas como resultado de accidentes o volcaduras

de vehículos y la generación de residuos sólidos y/o líquidos contaminantes por los usuarios de la carretera, pueden contaminar los escurrimientos superficiales durante la época de lluvias. • Alteración de la calidad del aire por la emisión de gases contaminantes y ruidos, generados

por los vehículos que transiten a través de la carretera. 2.- Se genera un impacto positivo de importancia mayor:

• La operación de la nueva carretera permitirá a la población de Palo Hueco, contar con una vía de comunicación más rápida y segura, permitiéndole tener acceso a los servicios de salud en forma oportuna y otros servicios, así como agilizar sus actividades comerciales con la cabecera municipal de Alaquines, S.L.P.

3.- Se generan cinco impactos positivos de importancia media, que corresponden a:

• El mantenimiento del área correspondiente al derecho de vía permitirá el establecimiento de vegetación arbustiva, lo que permitirá a la fauna silvestre desplazarse libremente sobre las áreas forestales aledañas, sirviendo la vegetación existente de protección y resguardo a ésta. • Las actividades de limpieza periódica de la carretera, evitarán la contaminación del suelo por

la generación de residuos sólidos generados por los usuarios; los cuales serán trasladados al tiradero municipal de Alaquines, S.L.P. • El desazolve y limpieza de cunetas y alcantarillas permitirá el libre flujo de los escurrimientos

superficiales durante la época de lluvias. Evitando inundaciones y daños a la carpeta asfáltica, así como la generación de accidentes automovilísticos. • El mantenimiento de la carpeta asfáltica o bacheo permitirá a los usuarios de la carretera,

contar con una vía de comunicación más rápida y segura, lo que agilizará el transporte de personas y mercancías. • El arrope de los taludes con el suelo removido durante las actividades de despalme del área,

acelerará el proceso de restablecimiento de la vegetación nativa sobre los taludes, protegiéndolos de los procesos erosivos, además de permitir que el impacto visual por la existencia de éstos sea minimizado y la nueva carretera sea concordante con el paisaje natural de la zona.

25

V.1.3.2 Metodologías de evaluación y justificación de la metodología seleccionada. Para la evaluación cuantitativa de los impactos que se generan en este proyecto se utilizó el Método Matricial de Análisis de Resistencia, el cual presenta grandes ventajas respecto de otras matrices, por ello es el que se utiliza en este trabajo. La principal diferencia del análisis de resistencia con la matriz tradicional de Leopold es que además de calificar el impacto en magnitud e importancia, lo evalúa en función de su amplitud e intensidad y su vulnerabilidad o resistencia al proyecto. La clasificación de las resistencias se basa en identificar los impactos de acuerdo con su grado de oposición a la ejecución del proyecto. Existen dos tipos de resistencias: ♦ Ecológica: Considera las dificultades para la realización del proyecto si éste genera un impacto

importante de orden ambiental. ♦ Técnica: Considera las dificultades que para la construcción, eficiencia o seguridad del proyecto,

suponen ciertos componentes del medio ambiente. En el caso de la resistencia de tipo ecológico, a cada elemento o componente se le asigna un grado de resistencia, el cual a su vez, se relaciona con el nivel de impacto encontrado y el valor que se concede al elemento. Las resistencias de tipo técnico son valoradas con sólo un indicador, el cual corresponde con el nivel de impacto encontrado o previsible. Una vez identificados los impactos ambientales que generará el desarrollo de las actividades del proyecto en sus diferentes etapas, se realiza la evaluación cuantitativa de los impactos, considerando dos criterios de evaluación, a saber: la amplitud del impacto (regional, local o puntual) y la importancia del impacto (mayor, media o menor), mediante una tabla de valores que va de 1 a 9. Los valores de los impactos identificados de acuerdo a su amplitud e importancia, son aplicados conforme a la siguiente tabla:

Amplitud del impacto Regional Local Puntual

Importancia del impacto Mayor = 9 Mayor = 6 Mayor = 3 Media = 8 Media = 5 Media = 2 Menor = 7 Menor = 4 Menor = 1

A fin de representar gráficamente la evaluación cuantitativa de los impactos, se presenta una nueva matriz (matriz de evaluación) en la que se asignan los elementos de valoración descritos anteriormente y a los cuales les antecede el signo (+) para los impactos positivos y el signo (–) para los impactos negativos. La matriz de evaluación obtenida presenta 256 (8 acciones X 32 elementos) interacciones posibles entre acciones del proyecto y elementos del ambiente, presentando 73 interacciones efectivas. Ver matriz de evaluación. A continuación se presenta un resumen de los impactos ambientales identificados, que potencialmente se generarán por la ejecución del proyecto en sus diferentes etapas, donde puede apreciarse el número total de impactos esperados, la etapa donde ocurrirán y los atributos ambientales donde se manifestarán. Este análisis nos permitirá realizar una evaluación global del proyecto que nos indique la viabilidad ambiental que presenta. En el siguiente cuadro se presenta un resumen de la evaluación global de los impactos ambientales identificados.

26

Factor

Ambiental Etapas del proyecto

Total Impactos

Impactos-

Importancia Impactos +

Importancia

1 2 3 No. Valor MA ME M No. Valor MA ME MBiota (flora y fauna

5 5 4 14 12 60 2 8 2 2 10 0 2 0

Agua 4 5 2 11 9 40 0 4 5 2 10 0 2 0 Suelo 2 4 2 8 6 29 1 3 2 2 10 0 2 0 Aire 3 9 2 14 14 58 0 2 12 0 0 0 0 0 Socioeconómicos 3 14 9 26 5 22 0 2 3 21 107 2 19 0

Total 17 37 19 73 46 209 3 19 24 27 137 2 25 0 1. Etapa de preparación del sitio MA Mayor Valor: puntos de evaluación 2. Etapa de construcción ME Media 3. Etapa de operación y mantenimiento M Menor De los resultados obtenidos en la etapa de identificación y evaluación de impactos asentados en la tabla anterior se deduce lo siguiente: 1.- Del total de impactos ambientales (73), 46 son negativos y 27 son positivos, lo que representa el 63.01 y 36.99 %, respectivamente. 2.- Del total de los impactos negativos (46), 15 se generan en la etapa de preparación del sitio, 25 en la etapa de construcción y 6 en la etapa de operación y mantenimiento. 3.- Analizando los factores ambientales se evidencia que el número de impactos negativos identificados para cada uno de ellos son: Biota (flora y fauna) 12 (26.09 %), Agua 9 (19.56 %), Suelo 6 (13.04 %), Aire 14 (30.43 %) y socioeconómicos 5 (10.87 %). 4.- En orden de importancia, los factores ambientales que presentarán impactos negativos son: Aire, Biota (flora y fauna), Agua, Suelo y Socioeconómicos. 5.- De acuerdo a las etapas del proyecto, los impactos ambientales negativos que se presentan, en orden de importancia son: Etapa de Construcción (25), Etapa de Preparación del sitio (15), y Etapa de operación y mantenimiento (6). 6.- Los impactos positivos que se generan durante el proyecto corresponden principalmente a la generación de empleos en las diferentes etapas, demanda de bienes y servicios locales y el beneficio socioeconómico para la población de Palo Hueco, Mpio. de Alaquines, S.L.P., al contar con una vía de acceso segura y permanente, lo que permitirá a sus habitantes tener acceso a los servicios de salud en forma oportuna y a otros servicios públicos, así como mejorar sus actividades comerciales con la cabecera municipal de Alaquines, S.L.P. 7.- Los impactos positivos permanentes de mayor importancia se presentarán en la Etapa de Operación y mantenimiento, al contar la población de Palo Hueco, Mpio. de Alaquines, S.L.P., con una vía de acceso segura y permanente, ya que actualmente sólo cuenta con una brecha de acceso, a través de la cual sus habitantes transportan sus mercancías mediante el uso de bestias de carga, sin tener acceso los vehículos automotores. 8.- La mayoría de los impactos negativos son temporales, exceptuando aquellos que tienen que ver con la modificación permanente de la topografía del terreno y la alteración del paisaje del área. 9.- Del total de impactos positivos que generará el proyecto (27), 2 son de importancia mayor (7.41 %), y 25 son de importancia media (92.59 %).

27

10.- Del total de impactos negativos que podrá causar el proyecto (46), 3 son de importancia mayor (6.52); 19 son de importancia media (41.30 %) y 24 son de importancia menor (52.17 %). Con base a la valoración cuantitativa se deduce que el total de impactos negativos representan un valor de 209 puntos, en tanto que el total de los impactos positivos representan un valor de 137 puntos, existiendo una amplia diferencia a favor de los impactos negativos (72 puntos) que generará el desarrollo del proyecto en la zona. Sin embargo, todos los impactos negativos que se generan por el desarrollo de las actividades del proyecto pueden ser atenuados o minimizados a través de medidas de mitigación y por lo tanto no se generan impactos sinérgicos sobre los recursos naturales asociados, que pudieran afectar el desarrollo de las actividades productivas de las poblaciones aledañas, lo que determina la viabilidad del proyecto desde el punto de vista de evaluación del impacto ambiental y por otra parte, el proyecto genera impactos positivos de importancia mayor en el aspecto socioeconómico, debido a que la construcción del camino Olla del Durazno-Palo Hueco, Tramo del Km 0+000 al Km 0+900, permitirá a la población de Palo Hueco, Mpio. de Alaquines, S.L.P., contar con una vía de comunicación segura y permanente, permitiendo a sus habitantes tener acceso a los servicios de salud en forma oportuna y a otros servicios públicos, así como mejorar sus actividades comerciales con la cabecera municipal de Alaquines, S.L.P., ya que actualmente sólo cuentan con una brecha de acceso, a través de la cual realizan el transporte de sus mercancías mediante el uso de bestias de carga, sin tener acceso los vehículos automotores. VI.- MEDIDAS PREVENTIVAS Y DE MITIGACION DE LOS IMPACTOS AMBIENTALES. VI.1.- Medidas preventivas. El Reglamento de la Ley General del Equilibrio Ecológico y la Protección al Ambiente en Materia de Impacto Ambiental, define las medidas de prevención como: “Conjunto de disposiciones y medidas anticipadas para evitar el deterioro del ambiente”. Bajo este marco de referencia las medidas preventivas que se adoptarán durante el desarrollo de las actividades del proyecto: Construcción del camino Olla del Durazno-Palo Hueco, Tramo del Km 0+000 al Km 0+900, en el Mpio. de Alaquines, S.L.P., son las siguientes: Etapa de preparación del sitio.

En forma previa a las actividades de desmonte y despalme del área del trazo de construcción

del camino, se realizará el rescate de las plantas de la especie protegida Ceratozamia latifolia, de acuerdo a la NOM-059-SEMARNAT-2001; realizando su trasplante en las áreas aledañas que presentan el mismo hábitat de desarrollo de éstas, a fin de asegurar su establecimiento y conservación.

En forma previa a las actividades de desmonte y despalme del área del trazo de construcción del camino, se realizará una revisión minuciosa de ésta, a fin de localizar madrigueras o nidos de fauna silvestre, a fin de provocar su ahuyentamiento hacia las áreas aledañas o realizar su rescate en caso de ser necesario; principalmente de la especie protegida, Crotalus durissus, de acuerdo a la NOM-059-SEMARNAT-2001.

Se realizará un manejo y disposición adecuado del material a remover durante las actividades de desmonte y despalme del área del trazo de construcción del camino, disponiendo este material en la línea de ceros, sin afectar la vegetación aledaña.

28

Se tendrá un control estricto durante el manejo y abastecimiento del combustible y lubricantes a la maquinaria, a fin de evitar la contaminación del suelo y los cauces de los escurrimientos superficiales.

Los movimientos y maniobras de la maquinaria para el desarrollo de las actividades de preparación del sitio, se realizarán únicamente sobre el trazo de construcción, sin afectar las áreas aledañas.

Se evitará realizar el mantenimiento de la maquinaria en el área, realizando la rotación de ésta para su traslado a talleres establecidos en la población de Cárdenas, S.L.P.

Se establecerá una señalización adecuada, a fin de evitar posibles accidentes durante las actividades de desmonte y despalme.

Se evitará realizar las actividades de desmonte y despalme, durante la temporada de lluvias, a fin de evitar el acarreo del material a remover por los escurrimientos superficiales del agua de lluvia.

Etapa de construcción.

El movimiento y maniobras de la maquinaria y vehículos a utilizar en las actividades de construcción del camino, se realizará únicamente sobre el trazo de construcción, a fin de evitar daños a la vegetación aledaña y a los cauces de los escurrimientos superficiales que se presentan durante la época de lluvias.

La maquinaria a utilizar en la construcción del camino, será sometida a un mantenimiento completo antes de ingresar al trazo de construcción y posteriormente se realizará la rotación de ésta para su traslado a talleres establecidos en la población de Cárdenas, S.L.P., evitando realizar el mantenimiento de ésta en el área.

Se realizará el manejo ordenado de los materiales a utilizar en la construcción de terraplén, capa subrasante y pavimentos, evitando daños a la vegetación aledaña y el azolve de los cauces de los escurrimientos superficiales.

Se tendrá un control estricto durante el manejo y abastecimiento del combustible y lubricantes a la maquinaria, a fin de evitar la contaminación del suelo y los cauces de los escurrimientos superficiales.

Se realizará un manejo y disposición adecuada de los residuos de materiales de construcción, a fin de evitar daños a la vegetación aledaña o el azolve de los cauces de los escurrimientos superficiales que se presentan durante la época de lluvias.

Se establecerá una señalización adecuada, a fin de evitar posibles accidentes durante las actividades de construcción del camino.

Etapa de operación y mantenimiento.

Ejecución de medidas de compensación que minimicen los impactos generados en el área de construcción del camino, como es el arrope de los taludes con el suelo producto del desmonte y despalme el cual representa un banco de germoplasma, que ayudará al establecimiento de vegetación nativa sobre los taludes, a fin de protegerlos de procesos erosivos.

Ejecución de actividades de reforestación con especies nativas (encino, liquidambar), en las orillas de los cauces de arroyos o cañadas, por donde cruzará el trazo de construcción del camino, en una distancia de 20 metros a ambos lados del camino.

Ejecución de actividades de mantenimiento durante la operación de la carretera que eviten la contaminación de las áreas aledañas, como son: retiro en forma periódica de basura o residuos sólidos que generen los usuarios de la carretera, realizando su disposición final en el tiradero municipal de Alaquines, S.L.P.

29

Se realizará en forma periódica el desazolve y limpieza de cunetas y alcantarillas, a fin de permitir el libre flujo de los escurrimientos superficiales durante la época de lluvias, evitando inundaciones y daños a la carpeta asfáltica, así como la generación de accidentes.

Mantenimiento periódico de la carpeta asfáltica, a fin de evitar ondulaciones, grietas, fisuras y baches que eviten el deterioro de ésta y la posible generación de accidentes automovilísticos.

Inspección periódica de las obras de drenaje (muros y tubos de concreto), a fin de detectar posibles fracturas, grietas o fisuras y realizar su corrección y/o reparación inmediata y evitar posibles accidentes.

VI.2.- Descripción de la medida o sistema de medidas de mitigación. El Reglamento de la Ley General del Equilibrio Ecológico y la Protección al Ambiente, define las medidas de mitigación como: “Conjunto de acciones que deberá ejecutar el promovente para atenuar el impacto ambiental y restablecer o compensar las condiciones ambientales existentes antes de la perturbación que se causare con la realización de un proyecto en cualquiera de sus etapas”. Los impactos que generará el desarrollo de las actividades del proyecto, podrán ser atenuados o minimizados a través de las medidas de mitigación que se plantean realizar durante las diferentes etapas de desarrollo del proyecto. La valoración de la jerarquía de la acción o medida de mitigación a realizar para atenuar o evitar los impactos que generará el desarrollo de las actividades del proyecto durante sus diferentes etapas, se asigna conforme a la numeración de la siguiente clasificación jerárquica de acciones: 1.- Evitar completamente el impacto al no llevar a cabo una acción o parte de una acción. 2.- Disminuir impactos al limitar el grado o magnitud de la acción y su implementación. 3.- Eliminar o minimizar el impacto mediante el control de la fuente. 4.- Rectificar el impacto al reparar, rehabilitar o restaurar el factor ambiental afectado. 5.- Reducir o eliminar el impacto en el transcurso del tiempo, con operaciones de preservación y mantenimiento durante la extensión de la operación. 6.- Compensar el impacto al remplazar o sustituir recursos naturales. Considerando lo anterior, las medidas de mitigación de impactos ambientales que se realizarán durante las diferentes etapas de desarrollo del proyecto: Construcción del camino Olla del Durazno-Palo Hueco, Tramo del Km 0+000 al Km 0+900, en el Mpio. de Alaquines, S.L.P., son las siguientes: Etapa de Preparación del Sitio. Factor de impacto

Medida de mitigación Jerarquía de la acción

Flora

Antes de iniciar las actividades de desmonte y despalme, se realizará el rescate de las plantas de la especie protegida, Ceratozamia latifolia, de acuerdo a la NOM-059-SEMARNAT-2001, mismo que tendrá que ser supervisado por un técnico forestal debidamente capacitado y acreditado.

2

Factor de impacto

Medida de mitigación Jerarquía de la acción

El material vegetal removido se picará e intercalará con el suelo

30

Flora producto del despalme para acelerar su descomposición e integración a este, evitando la generación de incendios forestales que afecten a la vegetación aledaña.

3

Fauna

Antes de realizar las actividades de desmonte, se realizará un recorrido minucioso en el área a intervenir, a fin de detectar la posible existencia de madrigueras o nidos de fauna silvestre (principalmente de la especie protegida, Crotalus durissus) y provocar su desplazamiento hacia las franjas perimetrales de protección y/o realizar su traslado en caso de ser necesario.

2

Se evitará la caza, captura o cautiverio de especies de fauna silvestre durante el desarrollo de las actividades de desmonte y despalme, permitiendo su escape y libre tránsito e instruyendo al personal sobre el cumplimiento de esta medida.

1

Suelo

El desmonte del área se realizará conforme al avance de las actividades de construcción del camino y por ningún motivo en forma inmediata, a fin de mantener protegido el suelo.

1

El suelo y material vegetal a remover durante el desmonte y despalme del área, será acumulado en la línea de ceros, a fin de que este material sea utilizado posteriormente en el arrope de los taludes.

5

Se evitará el movimiento o maniobras de la maquinaria en las áreas aledañas, realizándolas únicamente sobre el trazo de construcción del camino, a fin de no alterar la estructura del suelo por compactación.

1

El promovente realizará la aportación al Fondo Forestal Mexicano como medida de compensación ambiental, a fin de reforestar una superficie igual a la afectada por el cambio de uso de suelo de terreno forestal para el desarrollo del proyecto, lo cual será responsabilidad de la CONAFOR.

4

Agua

El desmonte y despalme del área se realizará en forma gradual conforme al avance en las actividades de construcción del camino y no en forma inmediata en toda el área, a fin de no alterar el patrón de drenaje de los escurrimientos superficiales y favorecer la infiltración de éstos.

1

El abastecimiento de combustible y lubricantes a la maquinaria, se realizará a través de un vehículo orquesta, utilizando pistolas despachadoras y colocando en el parte inferior del punto de carga, una charola de plástico, a fin de captar posibles escurrimientos y evitar la contaminación del suelo y los escurrimientos superficiales durante la época de lluvias.

3

Aire

La maquinaria a utilizar en la preparación del sitio se someterá a un mantenimiento completo antes de ingresar al área del trazo de construcción del camino, para que ésta se encuentre en perfectas condiciones de operación y se minimicen las emisiones de gases contaminantes y ruidos.

3

Etapa de Construcción. Factor de impacto

Medida de mitigación Jerarquía de la acción

Se tendrá una constante vigilancia en el área durante las actividades de construcción del camino, para proteger la flora existente en las áreas aledañas, a fin de evitar el deterioro o aprovechamiento clandestino de ésta.

1

31

Flora

Se establecerán medidas preventivas en el trazo de construcción, para evitar la generación de incendios forestales que afecten a la vegetación aledaña, como son evitar realizar fogatas o asegurarse de apagarlas completamente en caso de realizarlas, evitar tirar envases de vidrio o plástico, mantener limpio el trazo de construcción, de tal forma que funcione como brecha cortafuego, en caso de incendio.

3

Se contará con el equipo necesario y se integrarán brigadas con el mismo personal de trabajo para el control y/o combate de incendios forestales en caso de presentarse alguna contingencia.

3

El movimiento del material producto de los cortes se realizará hacia el centro del trazo y será utilizado para la formación del terraplén, evitando su acumulación en las áreas aledañas, a fin de no provocar daños a la vegetación aledaña.

3

Los movimientos de los materiales a utilizar para la formación de la capa subrasante y la construcción de pavimentos, se realizarán sobre el trazo de construcción, evitando dañar a la vegetación aledaña por la acumulación de éstos.

1

Se evitará el desplazamiento o maniobras de la maquinaria a utilizar en las actividades de construcción, en las áreas aledañas, a fin de evitar daños a la vegetación existente.

1

Fauna

Se tendrá una constante vigilancia en el área durante el desarrollo de las actividades de construcción del camino, a fin de evitar la cacería, captura o cautiverio de las especies de fauna silvestre, por los mismos trabajadores, pobladores y extraños.

3

Las actividades de construcción se realizarán únicamente durante el día, a fin de evitar ruidos durante la noche –en que estos se hacen más intensos- que provoquen estrés y alteren el comportamiento de la fauna silvestre en la zona.

3

Factor de impacto

Medida de mitigación Jerarquía de la acción

Fauna

En caso de presentarse alguna especie de fauna silvestre durante las actividades de construcción, se permitirá su desplazamiento y libre tránsito hacia las áreas aledañas.

1

El desplazamiento de los vehículos de transporte de los materiales y maniobras de la maquinaria se realizará únicamente sobre el trazo de construcción, a fin de no alterar las características físicas del suelo por compactación, en las áreas aledañas.

3

Se evitará el almacenamiento de combustible en el área, abasteciéndose conforme a las necesidades de la maquinaria, a través de un vehículo orquesta, a fin de evitar posibles derrames que contaminen el suelo.

1

Se evitará la generación de posibles derrames de combustible y/o lubricantes, durante su abastecimiento a la maquinaria, utilizando pistolas despachadoras, así como se colocará una charola de plástico en la parte inferior del punto de carga para evitar la contaminación del suelo, por posibles derrames.

3

32

Suelo

Se evitará realizar el mantenimiento de la maquinaria (cambios de aceite, lubricación), en el área del trazo de construcción, condicionándose al contratista a realizar la rotación de maquinaria para su mantenimiento en talleres establecidos en la población de Cárdenas, S.L.P., a fin de evitar la contaminación del suelo por posibles derrames de residuos peligrosos (aceite usado, filtros, trapo impregnado)

3

Se realizará el mantenimiento del camino de acceso y se aplicarán riegos periódicos, a fin de evitar molestias a la población de Olla del Durazno que circule por el camino, debido a la generación de polvos por la acción de arrastre de los vehículos de transporte de materiales.

3

Se realizará la aplicación de riegos periódicos durante el movimiento de los materiales para la formación del terraplén y la capa subrasante, a fin de minimizar la generación de polvos.

3

Agua

Se evitará realizar el mantenimiento de la maquinaria (cambios de aceite) en el área del trazo de construcción, condicionándose al contratista a realizar la rotación de maquinaria para que esta sea llevada a mantenimiento en talleres establecidos en la población de Cárdenas, S.L.P., a fin de evitar la contaminación de los escurrimientos superficiales durante la época de lluvias, por posibles derrames.

1

Factor de impacto

Medida de mitigación Jerarquía de la acción

Agua

Durante el desarrollo del proyecto se establecerá un sanitario portátil, en el área para el uso del personal, cuyo mantenimiento estará a cargo de la empresa prestadora del servicio, a fin de no contaminar el suelo y los escurrimientos superficiales durante la época de lluvias.

3

El abastecimiento de combustible y/o lubricantes a la maquinaria, se realizará a través de un vehículo orquesta, utilizando pistolas despachadoras, así como se colocará una charola de plástico en la parte inferior del punto de carga para evitar la contaminación de los escurrimientos superficiales, por posibles derrames.

3

Se realizará la construcción de obras de drenaje (alcantarillas y cunetas), a fin de permitir el libre flujo de los escurrimientos superficiales y evitar procesos erosivos sobre el terraplén y los taludes.

3

Aire

Se condicionará al contratista a mantener la maquinaria en óptimo estado de mantenimiento, a fin de minimizar la generación de ruidos y gases contaminantes.

3

Se realizará el mantenimiento del camino de acceso durante las actividades de construcción y se aplicarán riegos periódicos, a fin de mantenerlo en buenas condiciones y minimizar la generación de polvos durante el transporte de los materiales.

5

Se cubrirán los vehículos de transporte de materiales con una lona impermeable, de tal forma que se evite la dispersión de polvo o material durante su trayecto.

3

33

Aire

Se establecerán medidas restrictivas de circulación para los vehículos de transporte de materiales, dando las indicaciones correspondientes a los operadores de los vehículos, a fin de disminuir la generación de polvos por la acción de arrastre del viento.

3

Se dotará al personal que realizará las actividades de construcción (operadores de maquinaria), de equipo protector, a fin de evitar daños a su salud por la generación de ruido y polvo.

3

Social

En la contratación de mano de obra y demanda de bienes y servicios se dará preferencia a las poblaciones aledañas, a fin de favorecer la economía de ésta zona.

6

El personal operativo estará asegurado por la empresa contratista y se contará con un plan emergente en caso de presentarse algún accidente, a fin de trasladar al personal en forma inmediata a la clínica más cercana para su atención médica.

3

Se instalarán señalamientos preventivos para mantener la

continuidad y fluidez del tránsito vehicular y reducir al mínimo las molestias que se ocasionen a los usuarios, así como evitar posibles accidentes.

2

A fin de evitar molestias a la población aledaña (Olla del Durazno) por el desplazamiento de vehículos de carga, a través del camino de acceso a esta población; se establecerá un programa de mantenimiento del camino y se realizarán riegos periódicos.

5

Etapa de operación y mantenimiento. Factor de impacto

Medida de mitigación Jerarquía de la acción

Flora

Al término de las actividades de construcción del camino, se realizará el arrope de los taludes con el material fértil producto del desmonte y despalme, el cual se considera un banco de germoplasma, que ayudará al restablecimiento de la vegetación nativa sobre los taludes.

6

Al término de las actividades de construcción del camino se realizarán actividades de reforestación, en las orillas de los cauces o cañadas por donde cruzará el camino, en una distancia de 20 m a ambos lados del camino, con especies nativas de la zona, considerando los siguientes criterios: Especies a utilizar: Encino, liquidambar, etc. Distribución: lineal con distancia de 4 m Implantación: Con cepellón Sistema de plantación: Cepa común Epoca de plantación: Inicio de temporada de lluvias.

6

Fauna

Las actividades de reforestación y protección de la vegetación aledaña, le permitirá a la fauna silvestre restablecerse en el área o que le sirva de paso, permitiéndole resguardarse o protegerse.

5

Suelo

El arrope de los taludes con el material producto del desmonte y despalme del área, permitirá restablecer la vegetación nativa, ya que esta tiene una alta capacidad de regeneración, evitando procesos erosivos sobre éstos.

5

El mantenimiento de cunetas y alcantarillas evitarán procesos erosivos sobre los taludes y sobre la carpeta asfáltica.

5

Las actividades de limpieza periódica del camino, evitarán la contaminación del suelo por la generación de residuos sólidos generados por los usuarios.

5

34

Agua

El desazolve y limpieza de cunetas y alcantarillas, permitirá el libre flujo de los escurrimientos superficiales durante la época de lluvias, evitando inundaciones y daños a la carpeta asfáltica, así como la generación de accidentes.

5

Factor de impacto

Medida de mitigación Jerarquía de la acción

Aire

El municipio de Alaquines, S.L.P., cuenta con el Programa de verificación vehicular que permitirá controlar la emisión de gases contaminantes de los vehículos automotores y motocicletas que circulen por el camino. Sin embargo, el área presenta una alta capacidad de dispersión de contaminantes, por sus características topográficas y climáticas, así como en esta zona no existen otras fuentes acumulativas de gases contaminantes.

3

Paisaje

Las medidas de protección de la vegetación aledaña y el arrope de los taludes con el material fértil producto del desmonte y despalme, permitirán ocultar los pequeños cortes a realizar (menores de 1.0 m de altura), los cuales progresivamente se irán cubriendo con la vegetación nativa, integrándose el área al paisaje natural de la zona.

5

Social

La construcción del camino Olla del Durazno-Palo Hueco, permitirá a ésta última población contar con una vía de acceso importante, ya que actualmente sólo se cuenta con una brecha de acceso donde sólo pueden transportar sus mercancías a través de bestias de carga. Por lo tanto, este camino permitirá a esta población contar con una vía de comunicación más rápida y segura, y tener un rápido acceso a los servicios de salud en caso de emergencias, así como mejorar el desarrollo de sus actividades comerciales con la cabecera municipal de Alaquines, S.L.P.

6

VI.3.- Impactos residuales. Impacto residual se considera al efecto que permanece en el ambiente después de aplicar las medidas de mitigación. Bajo esta consideración y después de analizar las medidas de mitigación propuestas para eliminar o minimizar los impactos que generará el desarrollo del proyecto, se puede concluir que los impactos residuales que permanecerán en el área del proyecto, al término de las actividades de construcción del camino, corresponden a: la modificación de la topografía del terreno y la alteración del paisaje del área. La topografía del terreno en el área de construcción del camino presentará un impacto residual, debido a la realización de cortes y construcción de terracerías y pavimentos. El paisaje del área será alterado en forma permanente por la eliminación de la vegetación existente a lo largo del trazo de construcción y la construcción de la infraestructura del camino. Aún cuando existen medidas de mitigación para atenuar la alteración de estos factores ambientales, no se podrá volver a tener las condiciones originales del área. Todos los impactos que se generarán durante las actividades que contempla el desarrollo del proyecto, serán locales, afectando sólo el área del trazo de construcción del camino (4.60 m de ancho X 900.0 m de longitud) sin afectar a las áreas aledañas y podrán ser atenuados a través de las medidas de mitigación planteadas anteriormente.

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VII.- PRONÓSTICOS AMBIENTALES. VII.1.- Pronóstico del escenario. Sistema fisiográfico afectado Subprovincia Carso Huasteco

Sistema de topoformas: Sierra calcárea con dolinas

Poblaciones que serán beneficiadas por el desarrollo del proyecto

Municipio: Alaquines, S.L.P. Poblaciones aledañas: Olla del Durazno y

Palo Hueco Uso actual del suelo del área a Terreno forestal con tipo de vegetación

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afectar para el desarrollo del proyecto

Bosque de Encino-Liquidambar

Superficie a afectar 4, 140 m2 Volumen de vegetación que se removerá

Volumen especies maderables: 43.134 m3 r.t.a.

No. de plantas no maderables: 329 Analizados los impactos positivos y negativos que generará el desarrollo del proyecto: Construcción del camino Olla del Durazno-Palo Hueco, Tramo del Km 0+000 al Km 0+900, en el Mpio. de Alaquines, S.L.P., podemos decir que es un proyecto de vías de comunicación que beneficiará principalmente a la población de Palo Hueco, Mpio. de Alaquines, S.L.P., al contar con una vía de comunicación segura y permanente, que permitirá a sus habitantes tener acceso en forma oportuna a los servicios de salud y otros servicios públicos, así como mejorar sus actividades comerciales con la cabecera municipal de Alaquines, S.L.P., ya que actualmente sólo cuentan con una brecha de acceso, a través de la cual transportan sus mercancías mediante bestias de carga, sin tener acceso los vehículos automotores. De acuerdo al análisis de los impactos ambientales que generará el desarrollo de las actividades que contempla el proyecto y las condiciones actuales del área a intervenir para el desarrollo de éste, se considera que no serán afectados de manera significativa los recursos naturales del área, generando impactos negativos locales y directos sobre el área de desarrollo del proyecto, sin generar impactos sinérgicos que puedan afectar a las poblaciones y áreas aledañas. Los factores ambientales que tendrán un mayor impacto negativo por el desarrollo del proyecto serán la modificación de la topografía del terreno y la alteración del paisaje del área, los cuales son inevitables debido a la naturaleza del proyecto, que se refiere a la construcción de una vía de comunicación, afectando una superficie de 4, 140.0 m2, de terreno forestal con tipo de vegetación Bosque de Encino. Sin embargo todos estos impactos podrán ser atenuados a través de las medidas de mitigación propuestas anteriormente, las cuales tienen como objetivo proteger y conservar los recursos naturales existentes en el área de construcción del camino y en las áreas aledañas, así como realizar el desarrollo de las actividades de construcción del camino en forma ordenada, lo que determina que los impactos ambientales a generar por el desarrollo del proyecto se manifiesten de manera local, sólo sobre el trazo de construcción. Al término de las actividades de construcción se realizarán medidas de compensación, como es el arrope de los taludes, con el suelo removido durante el desmonte y despalme del área, lo que ayudará al establecimiento de la vegetación nativa sobre éstos, ya que este material representa un banco de germoplasma importante. Cabe resaltar que los cortes a realizar serán menores de 1.0 m de altura, por lo que no existirá taludes de gran altura. Otra medida de compensación a realizar, será la ejecución de actividades de reforestación con especies nativas (encino, liquidambar), en las orillas de los cauces de arroyos o cañadas, por donde cruzará el trazo de construcción del camino, en una distancia de 20 metros a ambos lados del camino.

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Estas medidas de compensación permitirán atenuar el impacto al paisaje del área por el desarrollo de las actividades de construcción del camino. Por lo tanto, el escenario del área, posteriormente al desarrollo del proyecto y con la aplicación de las medidas de mitigación, será la existencia de un camino pavimentado de 4.0 m de ancho (ancho de calzada) por 900.0 m, de longitud; con obras de drenaje menor (tubos de concreto) sobre los cauces de los escurrimientos superficiales que se generan durante la época de lluvias por donde cruza el camino y la reforestación a ambos lados de éstos con especies nativas, en una longitud de 20 m desde la carretera. Lo que determinará que el área afectada se circunscriba únicamente al área del trazo de construcción de la carretera, presentando la vegetación y suelo en las áreas aledañas sus condiciones originales, sin haber sido afectadas por el desarrollo del proyecto. Como conclusión se puede decir que el proyecto: Construcción del camino Olla del Durazno-Palo Hueco, Tramo del Km 0+000 al Km 0+900, en el Mpio. de Alaquines, S.L.P., puede llevarse a cabo en el área propuesta a intervenir, debido a que los impactos negativos que generará este proyecto sobre el área serán localizados, sin afectar a las poblaciones y los recursos naturales existentes en las áreas aledañas, así como se realizarán medidas de mitigación que podrán minimizar o atenuar dichos impactos y permitirán que el área impactada se integre en forma progresiva al paisaje natural del área. VII.2.- Programa de vigilancia ambiental. El programa de vigilancia ambiental tiene como función básica establecer un sistema que garantice el cumplimiento de las medidas de mitigación planteadas para cada uno de los factores ambientales, a fin de minimizar o atenuar los impactos que generará el desarrollo del proyecto en sus diferentes etapas. El objetivo de este programa es establecer los procedimientos de supervisión y evaluación del desarrollo de las medidas de mitigación, a fin de que éstas se realicen en tiempo y forma, de tal manera que los impactos que generará el desarrollo del proyecto puedan ser minimizados o atenuados y evitar la generación de impactos sinérgicos. Unidad Ambiental Planes, Programas y obligaciones

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Flora y Fauna

Plan: Antes de iniciar las actividades de desmonte y despalme, se realizará el rescate de las plantas de la especie protegida, Ceratozamia latifolia, de acuerdo a la NOM-059-SEMARNAT-2001, existentes a lo largo del trazo de construcción y las cuales serán trasplantadas en las áreas aledañas que presentan el mismo hábitat de desarrollo, a fin de asegurar su establecimiento y conservación. Plan: Antes de iniciar las actividades de despalme, se realizará una revisión minuciosa en el área a intervenir, a fin de detectar la existencia de nidos o madrigueras de fauna silvestre y provocar su desplazamiento hacia las áreas aledañas o realizar su traslado en caso de ser necesario, principalmente de la especie protegida Crotalus durissus,de acuerdo a la NOM-059-SEMARNAT-2001. Plan: El desmonte y despalme del área se realizará en forma gradual conforme al avance en las actividades de construcción del camino y por ningún motivo se realizará en una superficie mayor a la que se vaya a intervenir en forma inmediata, a fin de mantener protegida el área. Programa: Se tendrá una vigilancia constante en el área a fin de: evitar la caza, captura o cautiverio de especies de fauna silvestre; evitar daños a la vegetación aledaña durante el desarrollo de la diferentes actividades de construcción; evitar el aprovechamiento clandestino de las especies de flora silvestre; evitar la generación de incendios forestales; evitar derrames durante el abastecimiento de combustible y lubricantes a la maquinaria; evitar el desplazamiento de vehículos y maniobras de la maquinaria que afecten al suelo y la vegetación de las áreas aledañas, así como los cauces de los escurrimientos superficiales. Plan: En las áreas aledañas, se evitará la acumulación de materiales de construcción, desplazamiento de vehículos y maniobras de la maquinaria, a fin de evitar daños a la vegetación aledaña. Al término de las actividades de construcción del camino se realizarán actividades de reforestación, en ambos lados de los cauces de los escurrimientos superficiales por donde cruzará la carretera, en una distancia de 20 m a partir de ésta, con especies nativas de la zona, considerando los siguientes criterios: Especies a utilizar: Encino, Liquidambar, etc. Distribución: Lineal con distancia de 4.0 m Implantación: Con cepellón Sistema de plantación: Cepa común Epoca de plantación: Inicio de temporada de lluvias.

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Unidad Ambiental Planes, Programas y obligaciones

Suelo

Plan: El suelo a remover por el desmonte y despalme del área, será acumulado en la línea de ceros a lo largo del trazo de construcción, a fin de que este material sea utilizado en el arrope de los taludes, ya que representa un banco de germoplasma que ayudará al restablecimiento de la vegetación nativa sobre éstos. Plan: El abastecimiento de combustible y lubricantes a la maquinaria, se realizará a través de un vehículo orquesta, utilizando pistolas despachadoras y colocando una charola de plástico en la parte inferior del punto de carga, a fin de captar posibles derrames y evitar la contaminación del suelo

Plan: Se evitará realizar el mantenimiento de la maquinaria en el área de construcción del camino; condicionándose al contratista a ingresar a la obra maquinaria en óptimo estado de mantenimiento y realizar la rotación de ésta para su mantenimiento periódico en talleres establecidos en la población de Cárdenas, S.L.P., a fin de evitar la generación de residuos peligrosos en el área que puedan contaminar el suelo en el área de construcción y áreas aledañas.

Plan: El movimiento del material producto de los cortes y los materiales para la construcción de terracerías y pavimentos, se realizará hacia el centro del trazo de construcción, a fin de evitar daños a la vegetación aledaña y a los cauces de los escurrimientos superficiales. Plan: El desplazamiento de los vehículos de transporte de los materiales de construcción y maniobras de la maquinaria se realizará únicamente sobre el trazo de construcción, a fin de no alterar las características físicas del suelo por compactación, en las áreas aledañas. Programa: Se establecerá un programa de mantenimiento del camino de acceso al trazo de construcción y se realizarán riegos periódicos, a fin de evitar molestias a la población de Olla del Durazno, por la generación de polvos por la acción de arrastre de los vehículos de transporte de materiales. Plan: En el área del trazo de construcción de establecerán tambos debidamente señalizados, para la disposición de residuos sólidos (envases de plástico, bolsas, papel, envolturas, etc), que generará el personal operativo, los cuales serán transportados en forma periódica al tiradero municipal de Alaquines, S.L.P., previa autorización del municipio.

Agua

Obligación: Durante el desarrollo del proyecto se establecerá un sanitario portátil, en el área del frente de construcción, para el uso del personal operativo, a fin de no contaminar el suelo y los escurrimientos superficiales durante la época de lluvias.

Unidad Ambiental Planes, Programas y obligaciones

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Agua

Plan: Se evitará realizar el mantenimiento de la maquinaria en el área de construcción del camino; condicionándose al contratista a ingresar a la obra maquinaria en óptimo estado de mantenimiento y realizar la rotación de ésta para su mantenimiento periódico en talleres establecidos en la población de Cárdena, S.L.P., a fin de evitar la generación de residuos peligrosos que puedan contaminar los escurrimientos superficiales durante la época de lluvias, por posibles derrames. Plan: Se evitará disponer los materiales de construcción a utilizar para la construcción de terracerías y pavimentos, sobre los cauces de los escurrimientos superficiales, a fin de evitar el azolve de éstos y permitir el libre flujo de éstos. Plan: El abastecimiento de combustible y lubricantes a la maquinaria se realizará a una distancia de 20 metros del cauce de los escurrimientos superficiales, a fin de evitar la contaminación de éstos por posibles derrames.

Aire

Plan: Se condicionará al contratista a ingresar maquinaria en óptimo estado de mantenimiento y realizar la rotación de esta para su mantenimiento periódico en talleres concesionados, a fin de minimizar la generación de ruidos y gases contaminantes. Programa: Se establecerá un programa de mantenimiento del camino de acceso al trazo de construcción y se aplicarán riegos periódicos, a fin de mantenerlo en buenas condiciones y minimizar la generación de polvos durante el desplazamiento de los vehículos de transporte de materiales. Plan: Se cubrirán los vehículos de transporte de materiales con una lona impermeable, de tal forma que se evite la dispersión de polvo o material durante su trayecto hacia el trazo de construcción.

Plan: Se establecerán medidas restrictivas de circulación a los vehículos de transporte de materiales, dando las indicaciones correspondientes a los operadores de éstos, a fin de disminuir la generación de polvos por arrastre del viento y evitar la generación de posibles accidentes. Obligación: Se dotará al personal que realizará las actividades de construcción (operadores de maquinaria), de equipo protector, a fin de evitar daños a su salud por la generación de ruido y polvo.

Plan: Se realizará la aplicación de riegos periódicos durante el movimiento de materiales para la construcción de terracerías y pavimentos, a fin de minimizar la generación de polvos, por el movimiento de los materiales de construcción.

Socioeconómico

Plan: En la contratación de mano de obra y demanda de bienes y servicios se dará preferencia a las poblaciones aledañas, a fin de favorecer la economía de esta zona.

Socioeconómico

Obligación: El personal operativo estará asegurado por la empresa contratista y se contará con un plan emergente en caso de presentarse algún accidente, a fin de trasladar al personal en forma inmediata a la clínica más cercana para su atención médica. Plan: Se instalarán señalamientos con medidas preventivas y restrictivas, a fin de evitar posibles accidentes, principalmente para los habitantes de la población de Palo Hueco que se desplazarán a través de las brechas aledañas.

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VII.2.1.- Calendarización de actividades a realizar para la verificación de la eficiencia de las medidas de mitigación, compensación y/o prevención.

I.1.1.1.1 Año 2010 Etapa del proyecto

Medida de mitigación Ene Feb

Mar Abr May Jun

Jul Ago Sep

Oct

Nov Dic

Preparación del sitio

Programa de rescate de plantas de la especie protegida Ceratozamia latifolia

Programa de ahuyenta- miento de fauna silvestre

Desmonte y despalme del área en forma gradual

Evitar la acumulación del material producto del desmonte, despalme y cortes, sobre las áreas aledañas, debiendo acumu-larse en la línea de ceros

Programa de vigilancia para evitar la caza de fauna silvestre, aprovechamiento clandestino de flora silvestre, generación de incendios forestales, daños a la vegetación aledaña y derrames de combustible y lubricantes durante su abastecimiento a la maquinaria

Construc-ción

Evitar la acumulación de materiales de construcción y el desplazamiento de vehículos y maniobras de la maquinaria, en las áreas aledañas, a fin de evitar daños a la vegetación y al suelo.

I.1.1.1.2 Año 2010 Etapa del Medida de mitigación Ene Fe Mar Abr May Ju Jul Ago Se Oc Nov Dic

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proyecto b n p t

Construc-ción

Supervisar que el abasteci-miento de combustible y lubricantes a la maquinaria, se realice en forma alejada a los cauces de escurrimientos superficia-les, a fin de evitar la contaminación de éstos, por posibles derrames.

Programa de mantenimien- to del camino de acceso y aplicación de riegos periódicos, a fin de evitar molestias a los usuarios del camino, por la generación de polvos por la acción de arrastre de los vehículos de transporte de materiales.

Establecimiento de tambos debidamente señalizados, para la disposición de residuos sólidos domésti- cos en el frente de construcción, los cuales serán transportados en forma periódica al tiradero municipal de Alaquines, S.L.P.

Establecimiento de un sanitario portátil en el área de construcción, para uso del personal

Se condicionará al contratista a ingresar maquinaria en óptimo estado de funcionamiento y realizar su mantenimiento en forma periódica, a fin de minimizar la generación de ruidos y gases contaminantes

El movimiento de los materiales para la construcción de terracerías y pavimentos se realizará únicamente sobre el trazo de construcción, a fin de evitar daños a las áreas aledañas.

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I.1.1.1.3 Año 2010 Etapa del proyecto

Medida de mitigación Ene Feb

Mar Abr May Jun

Jul Ago Sep

Oct

Nov Dic

Construc-ción

Evitar realizar el mantenimiento de la maquinaria en el área del trazo de construcción; a fin de evitar la generación de residuos peligrosos que puedan contaminar el suelo y los escurrimientos superficiales durante la época de lluvias.

Evitar disponer los materiales de construcción sobre las áreas aledañas y en los cauces de los escurrimientos superficiales a fin de evitar daños a la vegetación aledaña y el azolve de los cauces.

Establecimiento de medidas restrictivas de velocidad de circulación a los operadores de vehículos de transporte

Cubrir los vehículos de transporte de materiales, con lonas impermeables, a fin de evitar la dispersión de polvos y material durante su desplazamiento.

Contratación de personal de las poblaciones aledañas para el desarrollo de las actividades de construcción

Aplicación de riegos periódicos durante el movimiento de materiales para la construcción de terracerías y pavimentos, a fin de minimizar la generación de polvos.

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Dotar al personal que realizará las actividades de construcción (operadores de maquinaria), de equipo protector, a fin de evitar daños a su salud por la generación de ruido y polvo.

El personal operativo estará asegurado por la empresa contratista y se contará con un plan emergente en caso de presentarse algún accidente, a fin de trasladar al personal en forma inmediata a la clínica más cercana para su atención médica.

I.1.1.1.4 Año 2010 Etapa del proyecto

Medida de mitigación Ene Feb

Mar Abr May Jun

Jul Ago Sep

Oct

Nov Dic

Construc-ción

Establecimiento de señala- mientos con medidas preventivas y restrictivas, a fin de evitar posibles accidentes, principalmente para los habitantes de la población de Palo Hueco, que utilizarán brechas de acceso aledañas.

Operación y manteni-

miento

Arrope de los taludes con el material producto del desmonte y despalme del área del trazo de construcción.

Reforestación en las orillas de los cauces de los escurrimientos superficiales con especies nativas, en una distancia de 20 m a ambos lados de la carretera

Desazolve y limpieza de cunetas y alcantarillas en forma periódica, a fin de permitir el libre flujo de los escurrimientos superficiales durante la época de lluvias y evitar daños a la carpeta asfáltica.

C

O

N

T

I

N

U

O

45

Aplicación del Programa de verificación vehicular, del municipio de Alaquines, S.L.P., lo que permitirá controlar la emisión de gases contaminantes de los vehículos automotores que circulen por la nueva carretera.

C

O

N

T

I

N

U

O

Actividades de limpieza del derecho de vía, en forma periódica, a fin de evitar la contaminación de las áreas aledañas por la generación de residuos sólidos generados por los usuarios de la carretera.

C

O

N

T

I

N

U

O

Inspecciones periódicas del estado de la carpeta asfáltica, a fin de detectar ondulamientos, grietas, baches, etc., que puedan provocar accidentes y realizar su reparación inmediata.

C

O

N

T

I

N

U

O

VII.2.2.- Indicadores de eficiencia.

Nombre del indicador Objetivo

Atributo Unidad de medida

Método de medición

Método de verificación

Frecuencia de

evaluación

Protección de especies de flora silvestre

Rescatar plantas de la especie protegida de flora silvestre

Proteger y conservar las especies protegidas de flora silvestre

No. de plantas rescatadas

Conteo directo de No. de plantas rescatadas

Medición del porcentaje de sobrevivencia de plantas rescatadas

Al término del programa de rescate y evaluación anual

Protección de especies protegidas de fauna silvestre

Protección y conservación de las especies de fauna silvestre

Cumplimiento del programa de ahuyenta- miento de fauna silvestre

No. de ejemplares de especies protegidas

Observación directa durante el las activi-dades de ahuyenta-miento

Reporte de especies observadas o rescatadas

En forma previa a las actividades de desmonte y despalme

Cobertura de especies vegetales y diversidad de especies de fauna silvestre

Conservación y protección de las áreas aledañas de terreno forestal

Facilitar el desplazamiento de especies de fauna silvestre hacia las áreas aledañas

No. de especies observadas

Desplazamien-to de especies y calidad del hábitat

No. de especies que se desplazan en el área aledaña

Evaluación mensual

Protección de la vegetación en

Proteger y conservar las

Vigilar que el desarrollo de

Superficie afectada

Medición directa de

Especies afectadas

Continuo; durante el

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áreas aledañas especies de flora silvestre en las áreas aledañas

las actividades no afecten a la vegetación aledaña

superficie afectada

desarrollo del proyecto de construcción

Manejo del material producto del desmonte, despalme y cortes

Evitar daños a la vegetación aledaña y a los cauces de los escurrimientos superficiales

Proteger la vegetación de las áreas aledañas y los cauces de escurrimientos superficiales

Superficie afectada

Medición directa de superficie afectada

Superficie y especies afectadas

Continuo; durante las actividades de construcción

Manejo de combustible y lubricantes du- rante su abaste- cimiento a la maquinaria.

Evitar la contaminación del suelo y los escurrimientos superficiales

Verificación de las medidas de prevención durante el abastecimiento de combustible y lubricantes a la maquinaria

Superficie afectada

Medición directa de superficie afectada por derrames de combustible y lubricantes

Superficie y especies afectadas

Continuo; durante el desarrollo del proyecto de construcción

Programa de mantenimiento del camino de acceso

Evitar molestias a los usuarios del camino de acceso

Atenuar la generación de polvos por la acción de arrastre de los vehículos

Superficie del camino con mantenimiento

Cuantificación de superficie con mantenimiento

Observación directa de actividades de mantenimiento

Periódicamente; durante el desarrollo del proyecto de construcción

Aplicación de medidas de control para evitar la contaminación del suelo y los escurrimientos superficiales

Evitar la contaminación del suelo y los escurrimientos superficiales

Evitar el fecalismo al aire libre

No. de sanitarios portátiles en el área de trabajo

Cuantificación y observación directa

Comprobantes de disposición final de residuos sólidos

En forma periódica

Nombre del indicador

Objetivo Atributo Unidad de medida

Método de medición

Método de verificación

Frecuencia de

evaluación Aplicación de medidas de control para evitar la contaminación del suelo

Evitar la contaminación del suelo

Control de residuos sólidos

No. de tambos para disposición de residuos sólidos

Cuantificación y observación directa

Comprobantes de disposición final de residuos sólidos

En forma periódica

Mantenimiento de maquinaria

Minimizar la generación de emisiones a la atmósfera

Cumplimiento de los niveles máximos permisibles de emisiones a la atmósfera

Fuentes de emisión (No. de máquinas)

Bitácora de operación y mantenimiento de la maquinaria en talleres concesionados

Evitar el mantenimiento de la maquinaria en el área del proyecto

Continuo; durante el desarrollo del proyecto de construcción

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Aplicación de medidas de control para minimizar la generación de polvos por los vehículos

Minimizar la generación de emisiones a la atmósfera

Atenuar la generación de polvos por la acción de arrastre de los vehículos y dispersión de materiales

No. de vehículos de transporte de material

No. de conduc- tores a los que se les informó sobre las restricciones de velocidad y No. de vehículos enlonados

Observación directa

Continuo; durante el desarrollo del proyecto de construcción

Protección del personal operativo

Evitar accidentes y daños a la salud

Dotación de equipo de protección

Cantidad y tipo de equipo de protección

Cuantificación directa

Observación directa

Continuo; durante el desarrollo de las actividades de construcción

Instalación de señalamientos con medidas preventivas y restrictivas.

Evitar posibles accidentes

Establecimien-to de señalamientos

No. de señalamientos con medidas preventivas y restrictivas

Cuantificación directa

Observación directa en el área de construcción

Continuo; durante el desarrollo del proyecto de construcción

Control de emisiones de gases de combustión en vehículos de transporte

Evitar la contaminación de la atmósfera

Cumplimiento de los niveles máximos permisibles de emisiones a la atmósfera

Fuentes de emisión

Medición directa en fuentes de emisión

Comprobante de evaluación otorgada por centros oficiales de verificación vehicular

Evaluación semestral

Programa de reforestación en las orillas de los cauces de escurrimientos superficiales

Proteger los cauces de los escurrimientos superficiales

Cumplimiento del programa de reforestación

Superficie reforestada

No. de plantas por especie utilizadas en la reforestación

Establecimiento y desarrollo de las plantas

Al término de las actividades de construcción del camino

Protección de taludes

Proteger los taludes de procesos erosivos

Arrope de taludes con el suelo producto del desmonte y despalme

Superficie de taludes cubierta con suelo vegetal

Volumen de suelo vegetal utilizado para el arrope de taludes

Observación directa sobre los taludes

Al final del proyecto

Contratación de personal de las poblaciones aledañas para el desarrollo de las actividades

Generar fuentes de empleo temporal que beneficien a las poblaciones aledañas

Generación de fuentes de empleo

No. de empleos generados

Registro de empleos en nómina

Revisión de nómina

En forma periódica durante el desarrollo del proyecto

Estética del paisaje

Amortiguar la alteración del paisaje del área, por la construcción del camino

Reforestación con especies nativas en los cauces de escurrimientos superficiales

Superficie reforestada

No. de plantas por especie utilizadas en la reforestación

Establecimiento y desarrollo de las plantas

Al término de las actividades de construcción del camino

VII.3.- Conclusiones.

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Con base en el análisis de las actividades que comprende el desarrollo del proyecto, las condiciones actuales del medio natural y la evaluación de los impactos ambientales, se concluye lo siguiente: Como ya se ha planteado, el presente estudio corresponde al análisis de los impactos ambientales que genera el desarrollo de las actividades correspondientes al proyecto: Construcción del camino Olla del Durazno-Palo Hueco, Tramo del Km 0+000 al Km 0+900, en el Mpio. de Alaquines, S.L.P., el cual corresponde a la construcción de una vía de comunicación, el cual por su naturaleza genera impactos ambientales locales. En base al análisis de los impactos ambientales que genera esta actividad, durante las diferentes etapas del proyecto y a la valoración cualitativa y cuantitativa de éstos, se determina que el desarrollo del proyecto puede generar los siguientes impactos negativos de importancia mayor:

• Afectación de una especie protegida de flora silvestre, Ceratozamia latifolia y posible afectación de una especie protegida de fauna silvestre, Crotalus durissus, de acuerdo a la NOM-059-SEMARNAT-2001, por las actividades de desmonte y despalme del área. • Las actividades de desmonte y despalme del área a intervenir para el desarrollo del proyecto

(1 140 m2) afectarán el uso actual del suelo, disminuyendo la superficie forestal en la zona. Sin embargo, estos impactos de importancia mayor que generará el desarrollo del proyecto, pueden ser mitigados a través de medidas de protección y compensación, como son:

• Realizar el rescate de las plantas de la especie protegida Ceratozamia latifolia, en forma previa a las actividades de desmonte y despalme, y realizar su trasplante en las áreas aledañas que presentan el mismo hábitat de desarrollo de éstas, a fin de asegurar su establecimiento y protección. • Realizar en forma previa a las actividades de desmonte y despalme, una revisión minuciosa

del área del trazo de construcción del camino, a fin de detectar la existencia de madrigueras o nidos de fauna silvestre y provocar su ahuyentamiento hacia las áreas aledañas o realizar su rescate en caso de ser necesario. • A fin de compensar la superficie de terreno forestal a afectar por la construcción del camino, el

promovente realizará la aportación al Fondo Forestal Mexicano, por la cantidad que determine la Delegación Federal de la SEMARNAT, siendo responsabilidad de la CONAFOR aplicar dichos recursos para el fomento de los recursos forestales.

No menos importantes son los impactos negativos de importancia media y menor que se generarán durante el desarrollo de las actividades de construcción del camino, los cuales serán atenuados o mitigados por las diferentes medidas de mitigación propuestas en el capítulo anterior del presente estudio. Estos impactos no alteran en forma importante a los atributos ambientales, además de ser fácilmente atenuados o minimizados a través de las medidas de mitigación propuestas. Las actividades de construcción del camino se realizarán en forma mecánica, a través del uso de maquinaria pesada y corresponde a un proceso sencillo, en el que no se manejan sustancias peligrosas o generan residuos peligrosos, por lo que no representa una actividad altamente riesgosa que pueda afectar a la población aledaña o causar efectos sinérgicos que afecten a los recursos naturales del área del proyecto, siendo éstos de carácter local y temporal en su mayoría, ya que estos se presentan principalmente durante las etapas de preparación del sitio y construcción. Cuando se evalúa un proyecto desde su etapa inicial, es necesario hacer un análisis comparativo de las condiciones originales del sitio y las condiciones a futuro, a través del desarrollo del proyecto, con el fin de evaluar los impactos ambientales que se generarán y su impacto en el sitio. En este caso, en el que se trata de evaluar los impactos ambientales que generará el desarrollo de las actividades de Construcción del camino Olla del Durazno-Palo Hueco, Tramo del Km 0+000 al Km 0+900, en el Mpio. de Alaquines, S.L.P., partiremos del análisis de las condiciones que presenta actualmente el sitio:

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Las actividades de construcción del camino se realizarán sobre una brecha ya existente, que sirve de acceso a la población de Palo Hueco, Mpio. de Alaquines, S.L.P., la cual se ubica sobre terreno montañoso. La vegetación existente a lo largo de esta brecha y en forma aledaña presenta un alto grado de perturbación debido al tránsito de los habitantes y la cual se ha utilizado desde hace muchos años, como la única vía de acceso a la población de Palo Hueco. Por lo tanto, esto nos lleva a considerar que aún cuando la construcción del camino provocará impactos sobre el área a intervenir, no se provocarán alteraciones importantes que afecten a ecosistemas protegidos o que presenten un alto grado de conservación. Los impactos que generará el desarrollo del proyecto podrán ser minimizados a través de medidas de mitigación y compensación, las cuales permitirán que al término de las actividades de construcción del camino se evite la generación de impactos sinérgicos y éste se integre en forma progresiva al paisaje del área. El impacto benéfico que generará el desarrollo del proyecto, es principalmente de tipo socioeconómico, el cual es de gran importancia y alcance local, beneficiando principalmente a la población de Palo Hueco, Mpio. de Alaquines, S.L.P., al contar con una vía de comunicación segura y permanente, que permitirá a sus habitantes tener acceso a los servicios de salud en forma oportuna y a otros servicios públicos, así como mejorar sus actividades comerciales con la cabecera municipal de Alaquines, S.L.P., ya que actualmente sólo existe una brecha, a través de la cual transportan sus mercancías mediante el uso de bestias de carga, sin tener acceso los vehículos automotores. Por lo tanto esta vía de comunicación permitirá agilizar el transporte de mercancías y la producción de productos agropecuarios que realiza esta población, promoviendo un mayor desarrollo comercial y económico en la zona, lo cual se reflejará en la generación de fuentes de empleo para sus habitantes. Desde el punto de vista ambiental se puede concluir que el desarrollo del proyecto es viable, ya que los impactos ambientales que generará este, son de duración temporal, de alcance local y de importancia menor en su mayoría. Así como todos los impactos a generar pueden ser atenuados o minimizados a través de las medidas de mitigación planteadas durante las diferentes etapas de desarrollo del proyecto. El desarrollo de las actividades de construcción del camino se realizarán bajo un plan de manejo ordenado, realizando en forma oportuna la aplicación de las diferentes medidas de mitigación de los impactos a generar y principalmente la aplicación de las medidas de compensación del área al término de las actividades de construcción. Con base a lo anterior y a fin de que el H. Ayuntamiento de Alaquines, S.L.P., realice el desarrollo del proyecto: Construcción del camino Olla del Durazno-Palo Hueco, Tramo del Km 0+000 al Km 0+900, en el Mpio. de Alaquines, S.L.P., en forma ordenada, protegiendo los recursos naturales asociados y minimizando los impactos ambientales que se generarán en las diferentes etapas del proyecto de construcción, dando cumplimiento a la normatividad ambiental establecida, se propone se considere la autorización de este proyecto en materia de impacto ambiental, debiendo sujetarse el promovente, al cumplimiento de las medidas de mitigación propuestas en el presente estudio y a lo que la Secretaría del Medio Ambiente y Recursos Naturales, dictamine. LOS ABAJO FIRMANTES DECLARAN BAJO PROTESTA DE DECIR VERDAD, QUE EN LA MANIFESTACION DE IMPACTO AMBIENTAL MOD. PARTICULAR PARA EL PROYECTO: CONSTRUCCIÓN DEL CAMINO OLLA DEL DURAZNO-PALO HUECO, TRAMO DEL KM 0+000 AL KM 0+900, EN EL MPIO. DE ALAQUINES, S.L.P., ASI COMO EN LOS ANEXOS QUE LO ACOMPAÑAN, SE INCORPORAN LAS MEJORES TECNICAS Y METODOLOGIAS EXISTENTES, ASI COMO LA INFORMACION Y MEDIDAS DE PREVENCION Y MITIGACION MAS EFECTIVAS

50

PARA ATENUAR LOS IMPACTOS AMBIENTALES Y QUE EN TAL SENTIDO TODA LA INFORMACION QUE SE PRESENTA ES VERIDICA. PROMOVENTE CONSULTOR LIC. MANUEL LARA BÁRCENAS ING. JORGE HUICHAN FUENTES PRESIDENTE MUNICIPAL DEL H. CED. PROF. 1959704; R.F.N. 135 AYUNTAMIENTO DE ALAQUINES, S.L.P. VIII.- IDENTIFICACIÓN DE LOS INSTRUMENTOS METODOLÓGICOS Y ELEMENTOS TÉCNICOS QUE SUSTENTAN LA INFORMACIÓN PRESENTADA. 1.- Datos de censo forestal. 2.- Plano No.1. Plano topográfico del trazo de construcción del camino Olla del Durazno-Palo Hueco, Tramo del Km 0+000 al Km 0+900, en el municipio de Alaquines, S.L.P. 3.- Copia certificada por el Registro Agrario Nacional de la Resolución Presidencial de fecha 7 de Noviembre de 1929 y el Acta de posesión y deslinde parcial por incapacidad material relativa a la restitución de tierras ordenada por la resolución presidencial para el poblado San José del Corito y el Durazno, Mpio. de Alaquines, S.L.P., de fecha 30 de Noviembre de 1992. 4.- Copia del plano definitivo del Ejido San José del Corito y El Durazno, Mpio. de Alaquines, S.L.P. 5.- Copia certificada del convenio realizado entre el Municipio de Alaquines, S.L.P. y el Ejido San José del Corito y El Durazno, Mpio. de Alaquines, S.L.P., por la afectación de una superficie de 4, 140 m2 para la construcción del camino Olla del Durazno-Palo Hueco, Tramo del Km 0+000 al Km 0+900, en el municipio de Alaquines, S.L.P.; celebrado entre el C. Lic. Manuel Lara Bárcenas, Presidente Municipal de Alaquines, S.L.P. y los integrantes del Comisariado Ejidal del Ejido San José del Corito y El Durazno, del mismo municipio. 6.- Copia del Periódico Oficial del Estado libre y soberano de San Luis Potosí, de fecha 30 de Septiembre de 2009, donde el Consejo Estatal Electoral y de Participación Ciudadana publica la Declaración de validez de la elección de los 58 Ayuntamientos comprendidos en el Estado de San Luis Potosí, mismos que estarán en ejercicio el periodo comprendido del 01 de Octubre del año 2009 al 30 de Septiembre del año 2012. 7.- Copia de CURP, como documento de identificación del C. Manuel Lara Bárcenas, Presidente Municipal de Alaquines, S.L.P. 8.- Copia de Cédula de Identificación Fiscal del Municipio de Alaquines, S.L.P. 9.- Copia de Acta de asamblea en la que se nombra a los integrantes del Comisariado Ejidal, del Ejido San José del Corito y El Durazno, Mpio. de Alaquines, S.L.P. 10.- Copia de de credencial emitida por el IFE del C. Reynaldo Tinajero Tinajero, Presidente del Comisariado Ejidal del Ejido San José del Corito y El Durazno, Mpio. de Alaquines, S.L.P., como documento de identificación.

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Glosario Bibliografía

Proyecto: Construcción del camino Olla del Durazno-Palo Hueco, Tramo del Km 0+000 al Km 0+900, en el Mpio. de Alaquines, S.L.P. Etapa: Preparación del sitio.

Impacto detectado

Carác-ter

Amplitud Relevan-cia

Dura-ción

Valor otorgado al elemento

Nivel de impacto

Grado de

resisten-cia

Impor-tancia (valor)

P N R L P S NS T P L A M B MB

A M B

Remoción de las especies de flora existente, correspondiente al tipo de vegetación Bosque de Encino-Liquidambar en una superficie de 4 140 m2, al realizar el desmonte y despalme del área.

X

X

X

X

X

X

Media

Media (-5)

Eliminación del hábitat y ahuyentamiento de la fauna silvestre que pudiera existir o desplazarse en el área, debido a la generación de ruidos por el uso de maquinaria y la presencia de personal, durante el desmonte y despalme del área.

X

X

X

X

X

X

Media

Media (-5)

Afectación de una especie protegida de flora silvestre, Ceratozamia latifolia y una especie protegida de fauna silvestre, Crotalus durissus, de acuerdo a la NOM-059-SEMARNAT-2001, por las actividades de desmonte y despalme del área.

X

X

X

X

X

X

Obstruc-ción muy

Grande

Mayor (-6)

La acumulación de material removido durante las actividades de desmonte y despalme, hacia la línea de ceros, puede afectar la vegetación aledaña por daños directos o la generación de incendios.

X

X

X

X

X

X

Media

Media (-5)

Las actividades de desmonte y despalme del área a intervenir para el

2

desarrollo del proyecto (1 140 m2) afectarán el uso actual del suelo, disminuyendo la superficie forestal en la zona.

X X X X X X Grande Mayor (-6)

Proyecto: Construcción del camino Olla del Durazno-Palo Hueco, Tramo del Km 0+000 al Km 0+900, en el Mpio. de Alaquines, S.L.P. Etapa: Preparación del sitio.

Impacto detectado

Carác-ter

Amplitud Relevan-cia

Dura-ción

Valor otorgado al elemento

Nivel de impacto

Grado de

resisten-cia

Impor-tancia (valor)

P N R L P S NS T P L A M B MB

A M B

Afectación de la estructura del suelo por compactación, debido al desplazamiento continuo de la maquinaria a utilizar para el desmonte y despalme

X

X

X

X

X

X

Débil

Menor

(-4)

Alteración del patrón natural de los escurrimientos superficiales durante la época de lluvias, debido a la remoción de la vegetación y suelo, por las actividades de desmonte y despalme.

X

X

X

X

X

X

Media

Menor (-4)

Afectación de la capacidad de infiltración del suelo, debido a la remoción de la vegetación y suelo, por las actividades de desmonte y despalme.

X

X

X

X

X

X

Media

Menor

(-4)

Los posibles derrames de combustible y/o lubricantes, durante el abastecimiento de éstos a la maquinaria, pueden contaminar los escurrimientos superficiales del área y por infiltración pueden contaminar el manto acuífero.

X

X

X

X

X

X

Grande

Media (-5)

3

Alteración de la calidad del aire por la emisión de polvos, gases contaminantes y ruidos generados por la utilización de la maquinaria en las actividades de desmonte y despalme.

X

X

X

X

X

X

Débil

Menor (-4)

Proyecto: Construcción del camino Olla del Durazno-Palo Hueco, Tramo del Km 0+000 al Km 0+900, en el Mpio. de Alaquines, S.L.P. Etapa: Preparación del sitio.

Impacto detectado

Carác-ter

Amplitud Relevan-cia

Dura-ción

Valor otorgado al elemento

Nivel de impacto

Grado de

resisten-cia

Impor-tancia (valor)

P N R L P S NS T P L A M B MB

A M B

Alteración del paisaje del área por la remoción de vegetación y suelo, y la acumulación de éstos a orillas del camino, lo cual podrá observarse sólo a cortas distancias.

X

X

X

X

X

X

Débil

Menor (-4)

Generación de fuentes de empleo y demanda de bienes y servicios por el desarrollo de las actividades de preparación del sitio.

X

X

X

X

X

X

Media (+5)

4

Proyecto: Construcción del camino Olla del Durazno-Palo Hueco, Tramo del Km 0+000 al Km 0+900, en el Mpio. de Alaquines, S.L.P. Etapa: Construcción.

Impacto detectado

Carác-ter

Amplitud Relevan-cia

Dura-ción

Valor otorgado al elemento

Nivel de impacto

Grado de

resisten-cia

Impor-tancia (valor)

P N R L P S NS T P L A M B MB

A M B

Durante el desarrollo de todas las actividades de construcción, se generará un impacto positivo en el aspecto socioeconómico para las poblaciones aledañas, debido a la generación de empleos y la demanda de bienes y servicios.

X

X

X

X

X

X

Media (+5)

La generación de ruidos de alta intensidad y vibraciones por la maquinaria a utilizar para realizar los cortes, provocará el ahuyentamiento de la fauna silvestre que pudiera existir o desplazarse en el área aledaña.

X

X

X

X

X

X

Débil

Menor (-4)

El factor suelo se verá afectado por la modificación de la topografía del terreno, al realizar los cortes.

X

X

X

X

X

X

Media

Media

(-5) Alteración del patrón de drenaje natural de los escurrimientos superficiales durante la época de lluvias, al modificar

X

X

X

X

X

X

Media

Menor

5

la topografía del terreno por la realización de cortes.

(-4)

Alteración de la calidad del aire por la emisión de polvos, gases contaminantes y ruidos generados por la utilización de la maquinaria a utilizar para realizar los cortes

X

X

X

X

X

X

Débil

Menor (-4)

Proyecto: Construcción del camino Olla del Durazno-Palo Hueco, Tramo del Km 0+000 al Km 0+900, en el Mpio. de Alaquines, S.L.P. Etapa: Construcción.

Impacto detectado

Carác-ter

Amplitud Relevan-cia

Dura-ción

Valor otorgado al elemento

Nivel de impacto

Grado de

resisten-cia

Impor-tancia (valor)

P N R L P S NS T P L A M B MB

A M B

La realización de cortes a lo largo del trazo de construcción del camino, provocará un impacto sobre el paisaje del área, debido a la modificación de la topografía del terreno y la existencia de pequeños taludes, que podrán ser observados sólo a cortas distancias.

X

X

X

X

X

X

Media

Media (-5)

Durante la etapa de construcción pueden generarse posibles accidentes al personal operativo, tales como lesiones, fracturas, atropellamientos, entre otros, que pueden ocurrir por diversos factores, como la imprudencia, falta de equipo protector, condiciones de mantenimiento deficiente de la maquinaria, falta de capacitación del personal, etc.

X

X

X

X

X

X

Grande

Media (-5)

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Posibles daños a la vegetación aledaña, por un inadecuado manejo del material producto de los cortes para la formación del terraplén y el acarreo y distribución del material triturado para la capa subrasante.

X

X

X

X

X

X

Media

Media (-5)

La formación del terraplén siguiendo una pendiente gobernadora a lo largo del trazo de construcción, modificará el patrón de drenaje natural de los escurrimientos superficiales durante la época de lluvias.

X

X

X

X

X

X

Débil

Menor (-4)

Proyecto: Construcción del camino Olla del Durazno-Palo Hueco, Tramo del Km 0+000 al Km 0+900, en el Mpio. de Alaquines, S.L.P. Etapa: Construcción.

Impacto detectado

Carác-ter

Amplitud Relevan-cia

Dura-ción

Valor otorgado al elemento

Nivel de impacto

Grado de

resisten-cia

Impor-tancia (valor)

P N R L P S NS T P L A M B MB

A M B

La construcción del terraplén y la capa subrasante compactada al 95 % del P.V.S.M., modificará en forma permanente las características físicas del suelo, principalmente en su estructura por la compactación de éste.

X

X

X

X

X

X

Débil

Menor (-4)

Alteración de la calidad del aire por la emisión de polvos, gases contaminantes y ruidos generados por la utilización de la maquinaria a utilizar para realizar la construcción del terraplén y capa subrasante

X

X

X

X

X

X

Débil

Menor (-4)

Posibles molestias a los usuarios del camino de terracería que conduce a la

7

población Olla del Durazno, debido a la generación de ruidos y polvos por la acción de arrastre de los vehículos de transporte del material triturado, para la construcción del terraplén y la capa subrasante.

X

X

X

X

X

X

Media

Menor (-4)

La construcción de obras de drenaje (tubos de concreto) en el cruce del trazo de construcción del camino con los cauces de los escurrimientos superficiales, evitará procesos erosivos por la acción del agua de lluvia sobre el terraplén y la parte baja de los taludes.

X

X

X

X

X

X

Media (+5)

Proyecto: Construcción del camino Olla del Durazno-Palo Hueco, Tramo del Km 0+000 al Km 0+900, en el Mpio. de Alaquines, S.L.P. Etapa: Construcción.

Impacto detectado

Carác-ter

Amplitud Relevan-cia

Dura-ción

Valor otorgado al elemento

Nivel de impacto

Grado de

resisten-cia

Impor-tancia (valor)

P N R L P S NS T P L A M B MB

A M B

La construcción de obras de drenaje (tubos de concreto) permitirá el libre flujo de los escurrimientos superficiales durante la época de lluvias, respetando el patrón de drenaje natural del área.

X

X

X

X

X

X

Media (+5)

La vegetación aledaña puede ser afectada por los movimientos y maniobras de la maquinaria a utilizar en las actividades de construcción de pavimentos, así como por posibles riesgos de incendio que puede generar el personal.

X

X

X

X

X

X

Media

Media (-5)

La generación de ruidos y el

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desplazamiento continuo de personal y maquinaria, durante la construcción de pavimentos, provocará el desplazamiento de la fauna silvestre que pudiera presentarse en el área aledaña.

X

X

X

X

X

X

Débil

Menor

(-4)

La compactación y establecimiento de la carpeta asfáltica, que constituye una capa impermeable, evitará la infiltración del agua de lluvia.

X

X

X

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X

X

Débil

Menor (-4)

Alteración de la calidad del aire por la generación de polvos, gases contaminantes y ruido durante el desplazamiento de los vehículos de transporte del material asfaltado y uso de maquinaria pesada, para la construcción de pavimentos.

X

X

X

X

X

X

Débil

Menor (-4)

Proyecto: Construcción del camino Olla del Durazno-Palo Hueco, Tramo del Km 0+000 al Km 0+900, en el Mpio. de Alaquines, S.L.P. Etapa: Construcción.

Impacto detectado

Carác-ter

Amplitud Relevan-cia

Dura-ción

Valor otorgado al elemento

Nivel de impacto

Grado de

resisten-cia

Impor-tancia (valor)

P N R L P S NS T P L A M B MB

A M B

Posibles molestias a los usuarios del camino de terracería que conduce a la población Olla del Durazno, por la generación de ruidos y polvos por la acción de arrastre de los vehículos de transporte del material triturado para pavimentos y material asfaltado.

X

X

X

X

X

X

Media

Menor (-4)

La vegetación aledaña al trazo de construcción del camino, pueden ser

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afectada por la contaminación de los escurrimientos superficiales durante la época de lluvias, por posibles derrames de combustible y lubricantes, durante su abastecimiento a la maquinaria.

X X X X X X Grande Media (-5)

Contaminación del suelo por posibles derrames de sustancias de manejo especial, como lubricantes y combustible, durante su abastecimiento a la maquinaria.

X

X

X

X

X

X

Grande

Media

(-5)

Contaminación de los escurrimientos superficiales por posibles derrames de sustancias de manejo especial, como lubricantes y combustible, durante su abastecimiento a la maquinaria.

X

X

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X

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Grande

Media (-5)

Proyecto: Construcción del camino Olla del Durazno-Palo Hueco, Tramo del Km 0+000 al Km 0+900, en el Mpio. de Alaquines, S.L.P. Etapa: Operación y mantenimiento.

Impacto detectado

Carác-ter

Amplitud Relevan-cia

Dura-ción

Valor otorgado al elemento

Nivel de impacto

Grado de

resisten-cia

Impor-tancia (valor)

P N R L P S NS T P L A M B MB

A M B

La vegetación aledaña a la carretera puede ser afectada en forma directa o indirecta por los usuarios de esta, al tirar colillas encendidas de cigarros con lo que se pueden generar incendios forestales, tirar residuos sólidos o líquidos contaminantes, etc.

X

X

X

X

X

X

Media

Media (-5)

El tránsito vehicular puede provocar

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lesiones o la muerte de fauna silvestre por atropellamiento al cruzar la carretera.

X X X X X X Media Media (-5)

Los posibles derrames de sustancias peligrosas como resultado de accidentes o volcaduras de vehículos y la generación de residuos sólidos y/o líquidos contaminantes por los usuarios de la carretera, pueden ocasionar la contaminación del suelo en las áreas aledañas.

X

X

X

X

X

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Grande

Media (-5)

Los posibles derrames de sustancias peligrosas como resultado de accidentes o volcaduras de vehículos y la generación de residuos sólidos y/o líquidos contaminantes por los usuarios de la carretera, pueden contaminar los escurrimientos superficiales durante la época de lluvias.

X

X

X

X

X

X

Grande

Media (-5)

Proyecto: Construcción del camino Olla del Durazno-Palo Hueco, Tramo del Km 0+000 al Km 0+900, en el Mpio. de Alaquines, S.L.P. Etapa: Operación y mantenimiento.

Impacto detectado

Carác-ter

Amplitud Relevan-cia

Dura-ción

Valor otorgado al elemento

Nivel de impacto

Grado de

resisten-cia

Impor-tancia (valor)

P N R L P S NS T P L A M B MB

A M B

Alteración de la calidad del aire por la emisión de gases contaminantes y ruidos, generados por los vehículos que transiten a través de la carretera.

X

X

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X

X

Media

Media (-5)

La operación de la nueva carretera permitirá a la población de Palo Hueco, contar con una vía de comunicación

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más rápida y segura, permitiéndole tener acceso a los servicios de salud en forma oportuna y otros servicios, así como agilizar sus actividades comerciales con la cabecera municipal de Alaquines, S.L.P.

X X X X X X Mayor (+6)

El mantenimiento del área correspondiente al derecho de vía permitirá el establecimiento de vegetación arbustiva, lo que permitirá a la fauna silvestre desplazarse libremente sobre las áreas forestales aledañas, sirviendo la vegetación existente de protección y resguardo a ésta.

X

X

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Media (+5)

Las actividades de limpieza periódica de la carretera, evitarán la contaminación del suelo por la generación de residuos sólidos generados por los usuarios; los cuales serán trasladados al tiradero municipal de Alaquines, S.L.P.

X

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X

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Media (+5)

Proyecto: Construcción del camino Olla del Durazno-Palo Hueco, Tramo del Km 0+000 al Km 0+900, en el Mpio. de Alaquines, S.L.P. Etapa: Operación y mantenimiento.

Impacto detectado

Carác-ter

Amplitud Relevan-cia

Dura-ción

Valor otorgado al elemento

Nivel de impacto

Grado de

resisten-cia

Impor-tancia (valor)

P N R L P S NS T P L A M B MB

A M B

El desazolve y limpieza de cunetas y alcantarillas permitirá el libre flujo de los escurrimientos superficiales durante la época de lluvias. Evitando inundaciones y daños a la carpeta

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X

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Media (+5)

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asfáltica, así como la generación de accidentes automovilísticos. El mantenimiento de la carpeta asfáltica o bacheo permitirá a los usuarios de la carretera, contar con una vía de comunicación más rápida y segura, lo que agilizará el transporte de personas y mercancías.

X

X

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Media (+5)

El arrope de los taludes con el suelo removido durante las actividades de despalme del área, acelerará el proceso de restablecimiento de la vegetación nativa sobre los taludes, protegiéndolos de los procesos erosivos, además de permitir que el impacto visual por la existencia de éstos sea minimizado y la nueva carretera sea concordante con el paisaje natural de la zona.

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Media (+5)