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I & MA. Consultores.
Desarrollo sustentable, compromiso global
Manifestación de Impacto Ambiental Modalidad Particular
PROYECTO:
“CONSTRUCCIÓN Y OPERACIÓN DE PLANTA
DE TRATAMIENTO DE AGUAS RESIDUALES”
Municipio de Santo Domingo Tomaltepec,
Oaxaca
I & MA. Consultores. Desarrollo sustentable, compromiso global
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Desarrollo sustentable, compromiso global
I. DATOS GENERALES DEL
PROYECTO, DEL PROMOVENTE Y DEL
RESPONSABLE DEL ESTUDIO DE
IMPACTO AMBIENTAL.
I.1. Proyecto.
I.1.1. Nombre del proyecto.
Construcción y Operación de Planta de Tratamiento de Aguas Residuales.
Municipio de Santo Domingo Tomaltepec, Oaxaca.
I.1.2. Ubicación del proyecto.
La zona de estudio se localiza en la parte central del Estado, a una altura
de 1,590 metros sobre el nivel del mar.
Limita al norte con Santa Catarina Ixtepeji; al sur con Tlalixtac de Cabrera;
al oriente con Teotitlán del Valle; al poniente con Tlalixtac de Cabrera. Su
distancia aproximada a la capital del Estado es de 10 kilómetros.
La superficie total del municipio es de 49.76 kilómetros cuadrados que
representan el 0.05% del total del territorio estatal.
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I.1.3. Presentación de la documentación legal.
En los anexos se presenta la información legal correspondiente.
Figura I.1 Ubicación general del proyecto, en la región de Valles Centrales, en el
municipio de Santo Domingo Tomaltepec, en el estado de Oaxaca.
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I.2. Promovente.
I.2.1. Nombre o razón social.
H. Ayuntamiento Constitucional de Santo Domingo Tomaltepec, Oaxaca.
I.2.2. Registro Federal de Contribuyentes del promovente.
RFC MSD850101H91
I.2.3. Nombre y cargo del representante legal.
C. José Pacheco Martínez
Presidente Municipal Constitucional de Santo Domingo Tomaltepec,
Oaxaca.
I.2.4. Dirección del promovente o de su representante legal.
Palacio Municipal, entre Constitución y 23 de Noviembre, Santo Domingo
Tomaltepec, Oaxaca, C.P. 68293.
I.3. Responsable de la elaboración del estudio de impacto ambiental.
I.3.1. Nombre o razón social.
Ing. Luis Alberto Martínez Santiago. M.C.
I & MA. Consultores. Ingeniería y Medio Ambiente.
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I.3.2. Registro Federal de Contribuyentes y CURP.
R.C.F.: MASL 780911 9J9
CURP: MASL780911HOCRNS03
I.3.3. Nombre del responsable técnico del estudio.
I.3.4. Dirección del responsable técnico del estudio.
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II. DESCRIPCIÓN DEL PROYECTO.
II.1. Información general del proyecto.
II.1.1. Naturaleza del proyecto.
Los servicios básicos son una prioridad para todos los centros o núcleos de
población, al respecto, el recurso agua es el de mayor importancia, ya
que el agua, es la base y punto de partida para todas las formas de vida
exitosas en el planeta, por lo tanto incide en el desarrollo y progreso de las
comunidades. Esto trae consigo una enorme responsabilidad entre todos
los sectores de la sociedad, en cuanto a su protección, y
aprovechamiento eficiente; es por ello que hoy en día, el tratamiento de
las aguas residuales -como una acción preventiva- se ha convertido en un
factor determinante para la conveniencia sana y preservación del medio
ambiente, coadyuvando en la conservación de la naturaleza al mitigar los
impactos nocivos que ésta ocasiona tanto al entorno natural, como al
social, los cuales implican un costo muy alto para la sociedad.
Bajo este panorama, y con el objetivo de disminuir y/o abatir los impactos
nocivos hacia el entorno natural y social que ocasionan la contaminación
por aguas residuales crudas; se justifica ampliamente la construcción y
operación de la planta de tratamiento de aguas residuales.
OBJETIVOS
El objetivo general del proyecto, es dotar al municipio, de una Planta de
Tratamiento de Aguas Residuales, para tratar un gasto medio de 2.74 lps,
generadas por la población, para cumplir con la normatividad vigente en
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materia de descarga de aguas. Dentro de los objetivos específicos se
incluyen los siguientes:
Mejorar la calidad de vida de los habitantes del municipio, al evitar
su exposición a las aguas residuales.
Evitar la inadecuada disposición de las aguas residuales en el suelo
sin un tratamiento previo.
Cumplir con las disposiciones contempladas en la Norma Oficial
Mexicana NOM-001-SEMARNAT-1996.
Por otra parte, dentro de los beneficios sociales y económicos que se
obtendrán con la implementación de este proyecto, se encuentran los
siguientes:
Beneficiar a la población del municipio, proporcionándole la
infraestructura consistente en la PTAR.
Disminuir la incidencia de enfermedades gastrointestinales de los
habitantes del municipio.
Mejorar el entorno ecológico a nivel local y regional.
Generar fuentes de trabajo, específicamente empleos directos
temporales y permanentes, durante las etapas de construcción y la
de operación y mantenimiento.
Crear una atmósfera de equilibrio entre las actividades
antropogénicas y el entorno para elevar la calidad de vida de los
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habitantes, es decir, ampliar el espectro del bienestar social, factor
fundamental de la vida en sociedad.
Crear mediante un medio ambiente limpio, las circunstancias para
fomentar las actividades productivas y en consecuencia, el
crecimiento económico.
Incrementar la plusvalía en los terrenos existentes, en beneficio de los
habitantes del municipio.
Cuando el proyecto se encuentre en la etapa de operación, la PTAR
permitirá mantener una calidad adecuada del agua tratada, y además,
se evitará el vertimiento del agua residual sin tratamiento previo, por lo que
se considera que, la calidad de agua y suelo, permitirán alcanzar un alto
grado de sustentabilidad ambiental. De la misma forma, la salud de la
población resultará beneficiada, debido a que también permite disminuir
los riesgos de enfermedades asociadas a una inadecuada disposición de
las aguas residuales.
Finalmente es importante mencionar que la implementación de la PTAR en
sí constituye una medida de mitigación importante para el impacto
generado por el vertimiento de las aguas residuales.
Biodigestor Anaerobio, Filtro Anaerobio de Flujo Ascendente y Pantanos
Artificiales.
El sistema de tratamiento propuesto, utiliza un proceso anaerobio que
consiste básicamente en los siguientes elementos: Pretratamiento; Biodigestor
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Anaerobio; Filtro Anaerobio de Flujo Ascendente (FAFA); Pantanos Artificiales;
Lecho de Secado, Tanque de Contacto de Cloro y Caseta.
II.1.2. Selección del sitio.
Es importante recordar que este proyecto persigue lograr el equilibrio
ecológico y la protección de los recursos naturales.
La selección del sitio para la ubicación de la planta de tratamiento de
aguas residuales PTAR, se realizó tomando en cuenta criterios técnicos,
ambientales y socioeconómicos; es decir, primero que las aguas residuales
fluyeran hacia el sitio de la PTAR, luego, que la topografía del sitio
seleccionado para la planta, también permitiera que el agua fluyera a
través de cada una de las etapas, que conformarán la operación de la
PTAR.
Principalmente se consideró que el sitio pretendido no estuviera cubierto
con vegetación significativa. Cabe señalar que en el sitio seleccionado
solo hay pequeños pastizales. Ligado a lo anterior se constató que el sitio
no fuera hábitat de especies faunísticas significativas.
Se consideró además, que la superficie del proyecto fuera la adecuada
para la construcción y funcionamiento de la PTAR.
Socioeconómicamente la selección del sitio se hizo de manera natural por
ser un asentamiento humano, cuyas necesidades deben ser atendidas,
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salud, educación y saneamiento del medio, por consiguiente el
tratamiento de las aguas residuales.
II.1.3. Ubicación física del proyecto y planos de localización.
La zona de estudio se localiza en la parte central del Estado, a una altura
de 1,590 metros sobre el nivel del mar.
Limita al norte con Santa Catarina Ixtepeji; al sur con Tlalixtac de Cabrera;
al oriente con Teotitlán del Valle; al poniente con Tlalixtac de Cabrera. Su
distancia aproximada a la capital del Estado es de 10 kilómetros.
La superficie total del municipio es de 49.76 kilómetros cuadrados que
representan el 0.05% del total del territorio estatal.
Figura II.1 Ubicación general del proyecto, en la región de Valles Centrales, en el
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La Planta de Tratamiento de Aguas Residuales se ubicará en la periferia de
la cabecera municipal, en el paraje denominado “Del Rio”, ubicado al sur,
de la población.
Particularmente, el sitio del proyecto se localiza en las siguientes
coordenadas geográficas:
LATITUD NORTE LONGITUD OESTE
17º 03´ 13.88´´ 96º 36´ 58.09´´
II.1.4 Inversión requerida.
La inversión tentativa para la construcción de la planta de tratamiento de
aguas residuales, asciende aproximadamente a $4, 000,000.00 (Cuatro
millones de pesos 00/100 M.N.)
Los costos ambientales para la aplicación de las medidas de mitigación y
prevención, corresponderán aproximadamente al 5% del monto tentativo
total, es decir, $200,000.00 (doscientos mil pesos, 00/100 m.n).
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Debido a que el proyecto no se considera con fines lucrativos, no se
considera periodo de recuperación de la inversión.
II.1.5. Dimensiones del proyecto.
El proyecto de la planta de tratamiento de aguas residuales, se construirá
aprovechando una superficie total de 5,000.00 m2, donde se desplantarán
las estructuras de carácter permanente, así como pasillos y andadores las
cuales sólo ocuparán una superficie de 3,908.07 m2. A continuación se
presentan las superficies de las estructuras permanentes del proyecto:
ESTRUCTURA SUPERFICIE EN M2
Pretratamiento y Cárcamo de Bombeo 33.56
Biodigestor Anaerobio 143.71
Filtro Anaerobio de Flujo Ascendente (FAFA) 201.60
7 pantanos artificiales de 476 m2 3,332.00
Tanque de contacto de cloro 12.00
Lecho de secado 176.50
Caseta 8.70
Total 3,908.07 m2
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II.1.6 Uso actual del suelo, cuerpos de agua en el sitio del proyecto y sus
colindancias.
El uso actual del suelo donde se pretende construir el proyecto
corresponde a la categoría de: sin uso evidente.
Respecto a los cuerpos de agua, el más cercano se denomina “Río
Cempolotengo”.
II.1.7. Urbanización del área y descripción de servicios requeridos.
La zona del proyecto cuenta con los servicios públicos de agua potable,
energía eléctrica, alumbrado público y teléfono.
En cuanto al servicio de agua requerida para la construcción, ésta será
suministrada y/o abastecida por pipas comerciales, o camionetas
adaptadas con tinacos de plástico y también almacenándose en tambos
o recipientes de plástico.
II. 2. Características particulares del proyecto.
El sistema de tratamiento que se presenta es una alternativa, que trata de
ajustarse lo más posible a las características reales de nuestros pueblos con
la finalidad de garantizar el funcionamiento permanente y eficiente del
sistema a un menor costo en la operación y mantenimiento.
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Este sistema propuesto, es una alternativa tecnológica que garantizará un
funcionamiento eficiente en todo su proceso, su sistema está apegado a la
normatividad vigente, permitirá la remoción de materia orgánica sin
generar olores desagradables que perturben al medio ambiente.
Descripción del proceso de tratamiento.
Biodigestor Anaerobio, Filtro Anaerobio de Flujo Ascendente y Pantanos
Artificiales.
El sistema de tratamiento propuesto, utiliza un proceso anaerobio que
consiste básicamente en los siguientes elementos: Pretratamiento; Biodigestor
Anaerobio; Filtro Anaerobio de Flujo Ascendente (FAFA); Pantanos Artificiales;
Lecho de Secado, Tanque de Contacto de Cloro y Caseta.
PRETRATAMIENTO
El pretratamiento es un separador físico de materiales flotantes y
sedimentables no biodegradables.
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TRATAMIENTO PRIMARIO
Biodigestor anaerobio, es un sistema bacteriano, principal degradador de
la materia orgánica a través de masa suspendida; filtro anaerobio de flujo
ascendente, de masa fija mediante la adsorción de la masa en el material
de soporte bacteriano de flujo ascendente, sistema que da buenos
resultados por el efecto gravitacional y su amplio tiempo de contacto con
las bacterias por carecer de otro movimiento fuera del movimiento
hidráulico natural del agua.
TRATAMIENTO SECUNDARIO
Pantanos artificiales, es un lecho de material filtrante con características
especificas para la formación de un sistema bacteriano anaerobio de
masa fija y de flujo horizontal.
TRATAMIENTO DE LODOS
Lecho de secado, es una estructura a base de material filtrante en él se
depositan los lodos del digestor y los producidos en el filtro anaerobio de
flujo ascendente, estos son lodos estabilizados por proceder de un digestor
anaerobio. Para garantizar la seguridad en su manejo se complementa su
estabilización con aplicación de cal para ser utilizados como mejorador de
suelos agrícolas.
DESINFECCIÓN
Tanque de contacto de cloro, todo tratamiento de aguas residuales
requiere, para garantizar su calidad bacteriológica, la aplicación de un
desinfectante, en este caso será a base de cloro como elemento activo
(hipoclorito) por lo eficiente y fácil de su manejo.
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Calidad esperada
Una vez circulado por todos los procesos de la planta de tratamiento, el
efluente reunirá las características de calidad, asimismo cumplirá con los
parámetros de la norma NOM-001-SEMARNAT-1996.
Capacidad de diseño de la planta.
Población del proyecto 2,468 hab.
Gasto mínimo 1.37 l.p.s.
Gasto medio 2.74 l.p.s.
Gasto máximo instantáneo 6.98 l.p.s.
Gasto máximo
extraordinario
10.46 l.p.s.
Dotación 150 lts/hab/día
Aportación 120 lts/hab/día
Origen de las aguas residuales recibidas.
El origen de las aguas residuales que llegarán a la planta de tratamiento,
serán exclusivamente de tipo doméstico.
Calidad esperada.
Una vez cumplida las fases del proceso de tratamiento, la calidad del
efluente cumplirá con los límites máximos permisibles que establece la
norma oficial mexicana NOM-001-SEMARNAT-1996 para descargar
efluentes en bienes propiedad de la nación, así como de la NOM-003-
SEMARNAT-1997, en el caso que se aproveche el agua tratada en reúso
público o para riego agrícola.
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Destino final del efluente tratado y sitio de descarga.
El efluente tratado -cumplida la normatividad correspondiente- se
descargará sobre el “Río CEmpolotengo”
Actividades aguas abajo del punto de descarga.
Las actividades aguas abajo son de tipo agrícola.
Características esperadas de los lodos.
Por el origen del agua residual, los lodos residuales no contendrán residuos
peligrosos, metales pesados u otros contaminantes tóxicos; los lodos
estarán constituidos únicamente por materia orgánica, por lo tanto los
lodos residuales o sólidos sedimentados cumplirán con las especificaciones:
4.4, 4.5, 4.6, 4.7 y 4.8 de la norma oficial NOM-004-SEMARNAT-2004,
especialmente para ser aprovechados para el mejoramiento de suelos
para uso agrícola clase “C”.
Alternativas de reúso.
La alternativa de reúso de acuerdo al promovente es el aprovechamiento
en riego agrícola.
II.2.1. Programa general de trabajo.
Ver anexo. Programa tentativo de obra.
II.2.2 Preparación del sitio.
Las actividades significativas de la etapa de preparación del sitio serán: la
limpieza, el desmonte y el despalme del terreno, es decir,
acondicionamiento del sitio para iniciar la fase constructiva.
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La limpieza del sitio consistirá en el retiro de materiales orgánicos e
inorgánicos existentes, y así como otro tipo de residuos sólidos; por otra
parte, durante el desmonte se retirará los pequeños pastizales existentes en
el sitio pretendido la cual está compuesta por pequeños pastizales. Con el
despalme del terreno se removerá la capa orgánica del terreno, en un
espesor aproximado de 20 cm., con el objeto de encontrar tierra firme
para iniciar con la excavación.
Las actividades de la limpieza y desmonte se realizarán con herramienta
menor como lo son: machetes, palas, picos, rastrillos, entre otras que
pudieran ser útiles; para el despalme será necesario emplear maquinaria.
II.2.3 Descripción de obras y actividades provisionales del proyecto.
Como actividades provisionales del proyecto, sólo será necesaria la
instalación de una pequeña bodega para el resguardo de los materiales
de construcción y las herramientas a emplear, dicha bodega estará hecha
a base de polines de madera, hojas de triplay y/o láminas de acero
acanaladas.
Con la finalidad de proporcionar servicios y evitar la contaminación y
propagación de enfermedades gastrointestinales se deberán de contar
con sanitarios portátiles (letrinas ecológicas) para los trabajadores.
La bodega estará vigente el tiempo que sea necesaria o que dure la
construcción de la planta de tratamiento, al término de esta, deberá ser
desmantelado de manera ordenada.
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II.2.4 Etapa de construcción.
Primeramente para cumplir con las especificaciones del proyecto
indicadas en los planos respectivos, toda la etapa de construcción será
supervisada permanentemente.
En esta etapa se llevará a cabo la excavación incluyendo la nivelación y
la compactación del terreno para desplantar las estructuras, como lo son:
Pretratamiento y cárcamo de bombeo; Biodigestor Anaerobio; Filtro
Anaerobio de Flujo Ascendente; Pantanos Artificiales; Lecho de Secado;
Tanque de Contacto de Cloro y Caseta.
Tanto la nivelación como la compactación, se realizará principalmente
con maquinaria pesada, y también se empleará herramienta menor, en
todos los casos se vigilará que las partículas suspendidas a generar, no
rebase los límites máximos permisibles que señala la norma NOM-024-SSA1-
1993.
Posterior a la excavación y nivelación, se podrá dar inicio con la
construcción de los elementos permanentes de la planta de tratamiento,
como los son: Pretratamiento y cárcamo de bombeo; Biodigestor
Anaerobio; Filtro Anaerobio de Flujo Ascendente (FAFA); Pantanos Artificiales;
Lecho de Secado; Tanque de Contacto de Cloro y Caseta; todas las
estructuras estarán construidas mediante procedimiento constructivo
tradicional, a través de las actividades principales de habilitado, armado
de acero, cimbrado, colado, y vibrado de estructuras de concreto, entre
otras actividades de albañilería.
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Después de la etapa constructiva, se procederá al equipamiento e
instalaciones necesarias, en donde se considerarán: las tuberías y
conexiones.
Los elementos estructurales de la planta de tratamiento, estarán hechos a
base de concreto hidráulico y reforzado con acero estructural.
Agregados pétreos. Para todas las estructuras el tamaño máximo de los
agregados será de ¾ de pulgadas, se empleará grava triturada y estos
deberán estar libres de materia orgánica, y de otros contaminantes que
pudieran alterar la resistencia de diseño. En la construcción de los
elementos de concreto, se considerarán criterios de durabilidad para
minimizar la corrosión del acero y alcanzar la vida útil proyectada, se
deberá evitar vacíos u oquedades en el concreto mediante el vibrado y el
curado de dichos elementos.
Los insumos principales o materiales de construcción serán: agregados
pétreos (grava y arena), cemento gris, agua, acero de refuerzo de varios
calibres, alambre recocido, tuberías y conexiones, tabicones, entre otros.
Estos serán obtenidos a través de proveedores establecidos de la región.
De igual forma los principales equipos de construcción empleados serán:
retroexcavadora, camión tipo volteo, vibrador pendular para concreto,
revolvedora de concreto, entre otros equipos de menor uso.
II.2.5 Etapa de operación y mantenimiento.
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Durante la etapa de operación, la planta de tratamiento estará
depurando aguas residuales provenientes de la localidad de Santo
Domingo Tomaltepec, el gasto medio a tratar será de 2.74 lts/seg. Esta
etapa queda comprendida por las siguientes actividades: limpieza
general, verificación de eficiencia del sistema, y descarga del agua
tratada.
En el manual de operación y mantenimiento se presentan mayores detalles
para lograr un proceso y producto de tratamiento eficiente. Se
recomienda que los involucrados en el proyecto lean a conciencia dicho
manual.
Ver anexo. Manual de operación y mantenimiento.
II.2.6 Descripción de obras asociadas al proyecto.
No existirán obras asociadas.
II.2.7 Etapa de abandono del sitio.
No se contempla etapa de abandono, ya que será un proyecto de interés
social, apreciado por la comunidad en general.
II.2.8 Utilización de explosivos.
Por las características del proyecto (materiales, proceso constructivo) no se
utilizarán explosivos.
II.2.9 Generación, manejo y disposición de residuos sólidos, líquidos y
emisiones a la atmósfera.
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Los residuos sólidos domésticos, serán dispuestos en contenedores
adecuados, para lo cual se recomienda una de las formas más comunes
que es la utilización de tambos metálicos de 200 litros, debiendo de ser
distribuidos estratégicamente dentro del sitio del proyecto y retirados del
sitio de manera periódica, evitando que se rebase su capacidad y que los
residuos se diseminen en el terreno natural. El retiro periódico de los
residuos, deberá realizarse de manera que sean dispuestos en el sitio
autorizado para tal efecto.
No se considera la generación de residuos líquidos por los cambios de
lubricantes, aceites o grasas, de los vehículos automotores, ya que estas
acciones no serán realizadas en el sitio del proyecto, debido a que se
trasladará a un sitio autorizado. En el supuesto de que sea indispensable
realizar estas acciones, se deberá de evitar la contaminación del suelo
natural, provocada por posibles derrames, para lo cual se deberá de
construir una estructura especializada que evite la contaminación del
suelo.
Para controlar la generación de residuos sólidos y líquidos de origen
humano, el contratista del proyecto deberá, en su caso, colocar baños
móviles para el uso sanitario del personal de la obra, contratando a una
empresa especializada y autorizada para su manejo.
Es necesario resaltar que la identificación de los impactos ambientales y sus
correspondientes medidas de prevención, mitigación o compensación, se
desarrollarán en el apartado correspondiente; lo cual incluye
identificación, manejo y disposición.
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II.2.10. Infraestructura para el manejo y la disposición adecuada de los
residuos.
Los residuos generados serán depositados en contenedores para su
subsecuente disposición en el lugar donde indique la autoridad local. Los
que sean sujeto de reuso y/o reciclamiento serán trasladados a los centros
de acopio existentes. En el caso de los residuos peligrosos que se llegarán a
generar, éstos serán manejados de acuerdo a la normatividad existente,
almacenándose temporalmente en recipientes herméticos, de plástico
rígido y serán transportados por empresas autorizadas para su disposición
final.
El retiro de las letrinas lo realizará una empresa autorizada para llevar a
cabo estas actividades por lo que el manejo y la disposición final de los
residuos sanitarios será responsabilidad del prestador del servicio.
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III. VINCULACIÓN CON LOS
ORDENAMIENTOS JURÍDICOS
APLICABLES EN MATERIA AMBIENTAL Y,
EN SU CASO, CON LA REGULACIÓN DEL
USO DEL SUELO.
El presente capítulo tiene como objetivo describir y establecer la
vinculación del proyecto con respecto a los diferentes instrumentos
normativos y de planeación aplicables, para determinar el grado de
concordancia y cumplimiento entre ellos, es decir, darle elementos a la
autoridad ambiental para continuar con el análisis y evaluación del
proyecto en función de las leyes, reglamentos y normas.
VINCULACIÓN JURÍDICA CON LA CONSTITUCIÓN POLÍTICA DE LOS ESTADOS
UNIDOS MEXICANOS.
La Ley fundamental de nuestra nación, a partir de la cual se derivan las
diversas Leyes temáticas, establece los principios básicos que deben de
orientar el desarrollo de la nación, en este sentido, el análisis de
concordancia del proyecto con la Carta Magna permite identificar si en
éste se observan los lineamientos que orientan el sentir de la nación. A
continuación se analizan los artículos que inciden en el proyecto y la forma
en que el mismo cumple con la ésta, de tal forma que de manera sencilla
y precisa se determina la concordancia jurídica del proyecto.
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Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos.
Artículo 4. Establece que “Toda persona tiene derecho a un medio
ambiente adecuado para su desarrollo y bienestar".
El proyecto cumple con este precepto, toda vez, que para su desarrollo
realiza las consideraciones ambientales pertinentes, a efecto de favorecer
esta Garantía Individual, ya que esta Manifestación de Impacto Ambiental,
modalidad particular, entre sus objetivos está garantizar un ambiente sano
para los ciudadanos.
Articulo 27. Cita que “La nación tendrá en todo tiempo el derecho de
imponer a la propiedad privada las modalidades que dicte el interés
público, así como el de regular, en beneficio social, el aprovechamiento
de los elementos naturales susceptibles de apropiación, con objeto de
hacer una distribución equitativa de la riqueza pública, cuidar de su
conservación, lograr el desarrollo equilibrado del país y el mejoramiento de
las condiciones de vida de la población rural y urbana”. En consecuencia,
se dictarán las medidas necesarias para ordenar los asentamientos
humanos y establecer adecuadas provisiones, usos, reservas y destinos de
tierras, aguas y bosques, a efecto de ejecutar obras públicas y de planear
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y regular la fundación, conservación, mejoramiento y crecimiento de los
centros de población; para preservar y restaurar el equilibrio ecológico.
Lo anterior aplica al proyecto ya que se busca mejorar las condiciones de
vida de la población, y así mismo lograr el equilibrio ecológico previniendo
la contaminación ambiental.
Como se puede observar al realizar el análisis de concordancia del
proyecto con lo estipulado en la Carta Magna y que es aplicable al
mismo, podemos concluir que en todo momento éste se apega y cumple
con los preceptos contenidos.
La elaboración de la presente Manifestación de Impacto Ambiental es una
muestra del cumplimiento con las regulaciones y demandas de la
autoridad ambiental, y del compromiso del promovente con el cuidado
del ambiente mediante la adopción de las medidas encaminadas a evitar
impactos negativos.
CONCORDANCIA JURÍDICA CON LAS LEYES FEDERALES APLICABLES.
El cuerpo de Leyes de carácter Federal que inciden en el desarrollo del
proyecto, se analizan a la luz de las particularidades del mismo, en relación
con los lineamientos definidos en el articulado de cada una de ellas. El
análisis que se hace en este apartado, permite determinar el grado de
concordancia que el proyecto tiene con las mismas.
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A continuación se analizan particularmente los artículos de cada una de
las Leyes que inciden en el proyecto, determinando de qué manera el
proyecto cumple con lo estipulado en todos y cada uno de éstos.
Ley General del Equilibrio Ecológico y la Protección al Ambiente (LGEEPA).
Tiene como propósito establecer los lineamientos para la preservación y
restauración del equilibrio ecológico así como la protección al ambiente, y
el de promover un aprovechamiento sustentable de los recursos naturales.
Dentro de los instrumentos establecidos por ésta Ley y el cual es aplicable
al proyecto, se encuentra la Evaluación del Impacto Ambiental,
instrumento a través del cual se podrán identificar los impactos
ambientales que ocasionará la obra, las condiciones a que se sujetará la
ejecución de cualquier obra y/o actividad que se ubiquen en la zona y
que puedan causar desequilibrios ecológicos o rebasar los límites máximos
permisibles y las condiciones establecidas en las normas aplicables, para
conservar y proteger al medio ambiente.
El proyecto atiende puntualmente lo anterior, ya que durante su desarrollo,
instrumentación y operación, ha considerado establecer medidas que
permitan minimizar los posibles impactos al ambiente. Es decir, se ha
integrado aspectos que permitan la sustentabilidad del mismo y con ello
contribuyendo así a garantizar el derecho de toda persona a vivir en un
medio ambiente sano y adecuado para su desarrollo, salud y bienestar, tal
como se establece en el artículo 4º Constitucional.
Articulo 15. Para la formulación y conducción de la política ambiental y la
expedición de normas oficiales mexicanas y demás instrumentos previstos
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en esta Ley, en materia de preservación y restauración del equilibrio
ecológico y protección al ambiente, el Ejecutivo Federal observará los
siguientes principios:
III.- Las autoridades y los particulares deben asumir la responsabilidad de la
protección del equilibrio ecológico.
XII.- Toda persona tiene derecho a disfrutar de un ambiente adecuado
para su desarrollo, salud y bienestar.
El proyecto cumple con lo señalado en este artículo, ya que, con el objeto
de asumir la responsabilidad que le corresponde para proteger el equilibrio
ecológico, el promovente ha tenido a bien desarrollar y presentar la
manifestación de impacto ambiental y que a través de la identificación de
los impactos ambientales propios del proyecto, asume las medidas de
prevención, mitigación y compensación que se deriven. Con estos
elementos se favorece y garantiza que la población disfrute de un
ambiente adecuado para su desarrollo, salud y bienestar.
Articulo 28. La evaluación del impacto ambiental es el procedimiento a
través del cual la Secretaría establece las condiciones a que se sujetará la
realización de obras y actividades que puedan causar desequilibrio
ecológico o rebasar los límites y condiciones establecidos en las
disposiciones aplicables para proteger el ambiente y preservar y restaurar
los ecosistemas, a fin de evitar o reducir al mínimo sus efectos negativos
sobre el medio ambiente.
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Para ello, en los casos en que determine el Reglamento que al efecto se
expida, quienes pretendan llevar a cabo alguna de las siguientes obras o
actividades, requerirán previamente la autorización en materia de
impacto ambiental de la Secretaría:
I.- Obras hidráulicas, vías generales de comunicación, oleoductos,
gasoductos, carboductos y poliductos.
El proyecto cumple con lo señalado en este artículo al desarrollar y
presentar la Manifestación de Impacto Ambiental correspondiente para
una obra de tipo hidráulico consistente en una planta de tratamiento de
aguas residuales.
Artículo 30. Para obtener la autorización a que se refiere el artículo 28 de
esta Ley, los interesados deberán presentar a la Secretaría una
manifestación de impacto ambiental, la cual deberá contener, por lo
menos, una descripción de los posibles efectos en el o los ecosistemas que
pudieran ser afectados por la obra o actividad de que se trate,
considerando el conjunto de los elementos que conforman dichos
ecosistemas, así como las medidas preventivas, de mitigación y las demás
necesarias para evitar y reducir al mínimo los efectos negativos sobre el
ambiente.
El proyecto atiende puntualmente con este artículo al elaborar y presentar
ante la autoridad competente la Manifestación de Impacto Ambiental,
con el fin de identificar los posibles impactos ocasionados por el proyecto y
se establecen las medidas propias de prevención y mitigación,
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correspondientes. Con esto se asume el compromiso de proteger el medio
ambiente y favorecer el desarrollo sustentable.
Articulo 134. Para la prevención y control de la contaminación del suelo, se
considerarán los siguientes criterios:
I.- Corresponde al Estado y la sociedad prevenir la contaminación del
suelo.
II.- Deben ser controlados los residuos en tanto que constituyen la principal
fuente de contaminación de los suelos.
III.- Es necesario prevenir y reducir la generación de residuos sólidos,
municipales e industriales; incorporar técnicas y procedimientos para su
reuso y reciclaje, así como regular su manejo y disposición final eficientes.
El proyecto de interés se apega a lo establecido en este precepto, al
considerar en todo momento el manejo adecuado de los residuos que
genere en todas sus etapas de desarrollo.
Ley de Aguas Nacionales.
Corresponde al municipio, al Distrito Federal y, en términos de Ley, al
estado, así como a los organismos o empresas que presten el servicio de
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Desarrollo sustentable, compromiso global
agua potable y alcantarillado, el tratamiento de las aguas residuales de
uso público urbano, previa a su descarga a cuerpos receptores de
propiedad nacional, conforme a las Normas Oficiales Mexicanas
respectivas o a las condiciones particulares de descarga que les determine
"la Autoridad del Agua".
El proyecto propuesto se apega y cumple con lo establecido en este
apartado de la Ley, al considerar el tratamiento de las aguas residuales por
medio de la planta de tratamiento que se tiene considerado construir y
operar.
Plan Nacional de Desarrollo 2007-2012.
Dentro del PND se extrae los lineamientos que se establecen en materia de
agua, en la sección Aprovechamiento sustentable de los recursos
naturales, todos ellos fijan como propósito el establecimiento de medidas
que permitan aminorar los problemas en el manejo de recursos hídricos, la
participación de los tres órdenes de gobierno y de la participación de la
sociedad. Asimismo hace mención al abatimiento del rezago existente en
materia de infraestructura para el suministro de agua potable, el
establecimiento de los servicios de drenaje y alcantarillado, y el
tratamiento de aguas residuales, así como a la racionalización en el uso de
los recursos hídricos para fines productivos (actividades agrícolas,
industriales, etc.) promoviendo su tratamiento, reutilización o para el caso
de centros de población la participación de la sociedad y de los
operadores de las redes de abastecimiento o sistemas de tratamiento para
el uso eficiente del agua.
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Desarrollo sustentable, compromiso global
Es evidente que el abatimiento del rezago existente en materia de
infraestructura para el suministro de agua potable, el establecimiento de
los servicios de drenaje y alcantarillado, y el tratamiento de aguas
residuales, constituyen uno de los grandes retos que enfrentará México en
los próximos años. Ante esta situación, se han establecido los siguientes
objetivos y estrategias:
OBJETIVO 1: Incrementar la cobertura de servicios de agua potable y
saneamiento en el país.
Asegurar el abasto de agua potable a las comunidades que aún no
reciben el servicio es un objetivo prioritario; asimismo, será necesario tomar
medidas de prevención para mantener el abasto regular en las regiones
que actualmente ya lo reciben. Para la consecución de este objetivo se
requiere no sólo incrementar la capacidad de distribución de agua, sino
también tomar medidas orientadas a lograr el uso eficiente, el
aprovechamiento sustentable y la reutilización.
ESTRATEGIA 1.1 Promover el desarrollo de la infraestructura necesaria para
atender las necesidades existentes de servicios de agua potable y
saneamiento en el país.
ESTRATEGIA 1.2 Incentivar una cultura del agua que privilegie el ahorro y
uso racional de la misma en el ámbito doméstico, industrial y agrícola.
ESTRATEGIA 1.3 Promover el desarrollo y difusión de tecnologías más
efectivas y eficientes para la potabilización, uso y tratamiento del agua.
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OBJETIVO 2: Alcanzar un manejo integral y sustentable del agua. Es
necesario fortalecer el papel del Registro Público de Derechos de Agua
como instrumento dinámico de toma de decisiones en materia de
concesiones para el uso, aprovechamiento y explotación de recursos
hídricos. Para ello, es indispensable depurar el padrón de usuarios agrícolas
considerando a éstos como los principales usuarios del agua. Un
lineamiento fundamental para el uso y conservación del agua en este Plan
Nacional de Desarrollo es que se debe tener una estrategia integral de
manejo sustentable del recurso que considere tanto la atención a los usos
consuntivos del agua, como el mantenimiento de los ecosistemas, en un
marco de participación social y de administración equitativa con la
cooperación entre los diferentes órdenes de gobierno.
Las principales estrategias para el manejo del agua se orientarán tanto a
evitar al máximo las descargas de agua contaminada a los cauces de ríos
y mares, como a mejorar el desarrollo técnico, administrativo y financiero
del sector hidráulico. Adicionalmente, se desarrollará e implementará una
política integral de reducción de los volúmenes de aguas contaminadas y
de tratamiento de aguas residuales para alcanzar el tratamiento del 60%
de ellas al final del sexenio. Esta política incluirá, incentivos para la
construcción de plantas de tratamiento, así como para la reutilización de
las aguas tratadas.
ESTRATEGIA 2.2 Expandir la capacidad de tratamiento de aguas residuales
en el país y el uso de aguas tratadas.
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Una cultura del agua supone maximizar su tratamiento y reciclaje. Es por
ello que la instalación y modernización de las plantas de tratamiento y su
operación permanente será una tarea importante en todas las regiones de
la República Mexicana. Se buscará, entre otros, el desarrollo e
implementación de sistemas para la captación, tratamiento del agua de
lluvias y reinyección a mantos acuíferos, de tal forma que se incremente la
oferta de este tipo de agua.
Programa Sectorial de Medio Ambiente y Recursos Naturales 2007-2012
El Programa señala que la conservación y protección del medio ambiente
es una prioridad nacional y establece las líneas de acción para frenar las
tendencias del deterioro ecológico en donde se deben realizar programas
bajo una planeación que asegure que el desarrollo económico del país no
ponga en riesgo a los recursos naturales; y que los proyectos productivos se
sujeten a la normatividad aplicable procurando proteger al ambiente. Por
lo que el proyecto, se sujetará a lo dispuesto por la Ley General del
Equilibrio Ecológico y la Protección al Ambiente; y su Reglamento en
Materia de Evaluación del Impacto Ambiental, Normas Oficiales
Mexicanas y otros instrumentos jurídicos aplicables.
En relación al análisis puntual de los aspectos que abarca el documento,
se tiene lo siguiente:
“GESTIÓN INTEGRAL DE LOS RECURSOS HÍDRICOS.
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OBJETIVO 2: Lograr un adecuado manejo y preservación del agua en
cuencas y acuíferos para impulsar el bienestar social, el desarrollo
económico y la preservación del medio ambiente.
Justificación: El manejo integral de recursos hídricos es el punto de partida
para contar con una disponibilidad adecuada de agua ahora y en el
futuro. Los servicios de agua potable y saneamiento son un elemento de
bienestar para comunidades y familias por lo que es importante garantizar
su acceso para todos los mexicanos y que además se suministre el agua
con la calidad adecuada para consumo humano, es decir, libre de
agentes que puedan dañar la salud. Igualmente importante es levar la
eficiencia en el uso del agua mediante la modernización y la tecnificación
del riego, lo que permitirá liberar importantes volúmenes para diversos usos
incluyendo el de conservación ecológica. Este objetivo sectorial se incluye
en el Objetivo 16 del eje 2, en las Estrategias 1.1 y 1,2 del objetivo 1 del eje
4 y en las estrategias 2.1 y 2.3 del objetivo 2 del eje 4 del PND.
Particularmente, el Programa contempla un factor de 36.1 % de aguas
residuales tratadas con respecto a las recolectadas para el año 2006, así
mismo, se tiene proyectado para el termino de vigencia del mencionado
documento en el 2012, un 60 % de tratamiento.
Para lograr el objetivo planteado, este Programa define las siguientes
estrategias y líneas de acción: Estrategia 1. Incrementar el acceso y la
calidad de los servicios de agua potable, alcantarillado y saneamiento,
induciendo la sostenibilidad de los servicios
Líneas de acción:
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• Incrementar la cobertura de servicios de agua potable y alcantarillado.
• Aumentar el volumen de agua desinfectada.
• Implementar el Sistema Nacional de Indicadores de Calidad del Agua,
sitios de monitoreo y laboratorios certificados en Organismos de Cuenca.
• Incrementar el número de plantas de tratamiento de aguas residuales
colectadas y mejorar su funcionamiento.
Es evidente, que el programa analizado contempla proyectos de
vanguardia para frenar al deterioro al medio ambiente y coadyuvar a
mejorar la calidad de los cuerpos receptores presentes en el estado.
Ley de Agua Potable y Alcantarillado para el Estado de Oaxaca.
Artículo 10. Establece que, con el objeto de reducir la contaminación y
atender la degradación de la calidad original de las aguas dentro del
“Sistema Estatal de Agua Potable y Alcantarillado”, las autoridades
Estatales y Municipales… en el ámbito de su competencia, promoverán
obligatoriamente el establecimiento de sistema de potabilización y en su
caso de tratamiento de aguas residuales y manejo de lodos… y la
realización de acciones necesarias para conseguir y mantener un
adecuado nivel de la calidad de las aguas.
El proyecto se apega a lo anterior, ya que con la puesta en marcha, se
reducirá la contaminación del agua y en consecuencia se verá reflejada
en su calidad.
CONCORDANCIA JURÍDICA CON LOS REGLAMENTOS DE LEYES FEDERALES
APLICABLES.
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Desarrollo sustentable, compromiso global
El cuerpo de los reglamentos de las Leyes de carácter Federal que inciden
en el desarrollo del proyecto, se analizan a razón de las particularidades
del mismo, en relación con los lineamientos definidos en el articulado de
cada una de ellas, esto permite determinar el grado de concordancia que
el proyecto tiene con las mismas sustentando con ello la viabilidad y
soporte jurídico del propio proyecto.
Reglamento de la Ley del Equilibrio Ecológico y la Protección al Ambiente
en materia de Evaluación de Impacto ambiental.
Artículo 5º. Quienes pretendan llevar a cabo alguna de las siguientes obras
o actividades, requerirán previamente la autorización de la Secretaría en
materia de impacto ambiental:
A) Hidráulicas.
VI. Plantas para el tratamiento de aguas residuales que descarguen
líquidos o lodos en cuerpos receptores que constituyan bienes nacionales.
El proyecto cumple con lo señalado en este artículo al desarrollar y
presentar la Manifestación de Impacto Ambiental correspondiente, en su
modalidad particular.
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Con ello se identifican los impactos ocasionados por el proyecto y se
establecen las medidas propias de prevención y mitigación,
correspondientes. Con esto el promovente del proyecto, asume los
compromisos de proteger el medio ambiente.
INSTRUMENTOS NORMATIVOS
Las Normas Oficiales mexicanas son instrumento de cumplimiento
ambiental, en materia de ordenamiento ecológico, descarga de aguas
residuales, emisiones a la atmósfera, manejo y transporte de materiales y
residuos peligrosos, manejo de recursos naturales, emisiones de ruido, etc.
Las Normas Oficiales Mexicanas, tienen su origen en las normas técnicas,
sin embargo a partir de 1992 se empiezan a publicarse las Normas Oficiales
Mexicanas bajo los lineamientos de la Ley Federal de Metrología y
Normalización.
A continuación se presenta una relación de Normas Oficiales Mexicanas,
aplicables de acuerdo a las emisiones contaminantes que pueden
esperarse en cada etapa del proyecto. Cabe aclarar que las Normas
mencionadas corresponderán en algunos casos a su cumplimiento en
alguna etapa del proyecto o hasta la operación del mismo, sin embargo
se mencionan de forma general, para presentar una visión sobre el
cumplimiento ambiental al que se sujetará el proyecto.
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NOM-001-SEMARNAT-1996, Que establece los límites máximos permisibles
de contaminantes en las descargas de aguas residuales en aguas y bienes
nacionales. (Aclaración 30-abril-1997).
NOM-041-SEMARNAT-2006, que establece los límites máximos permisibles
de emisión de gases contaminantes provenientes del escape de los
vehículos automotores en circulación que usan gasolina como
combustible.
NOM-059-SEMARNAT-2001, que establece los criterios de protección
ambiental a especies y subespecies de flora y fauna silvestres terrestres y
acuáticas en peligro de extinción, amenazadas, raras y sujetas a
protección especial y establece especificaciones para su protección.
NOM-080-SEMARNAT-1994, que establece los límites máximos permisibles
de emisión de ruido provenientes del escape de los vehículos automotores,
motocicletas y triciclos motorizados en circulación y su método de
medición.
NOM-004-SEMARNAT-2002. Lodos y biosólidos. Especificaciones y límites
máximos permisibles de contaminantes para su aprovechamiento y
disposición final.
NOM-045-SEMARNAT-2006, Protección ambiental.- Vehículos en circulación
que usan diesel como combustible.- Límites máximos permisibles de
opacidad, procedimiento de prueba y características técnicas del equipo
de medición.
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IV. DESCRIPCIÓN DEL SISTEMA
AMBIENTAL Y SEÑALAMIENTO DE LA
PROBLEMÁTICA AMBIENTAL DETECTADA
EN EL ÁREA DE INFLUENCIA DEL
PROYECTO.
IV.1 Delimitación del área de estudio.
La delimitación de la zona de estudio se realizó definiendo e incluyendo los
componentes ambientales, sociales, económicos y culturales
interactuantes y susceptibles de ser influenciados por la realización del
proyecto, en un área geográfica definida en la cual los efectos del
proyecto sobre cada uno de los componentes es identificable, y
significativa en términos de variación de las condiciones del sistema
aplicando los siguientes criterios:
Dimensiones del proyecto, distribución de obras, sitios de disposición
de residuos.
Factores sociales.
Rasgos ambientales.
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Tipo, características y distribución de unidades ambientales; y
Usos del suelo.
IV.2 Caracterización y análisis del sistema ambiental.
IV.2.1 Descripción del medio físico
Clima.
El estado de Oaxaca presenta una gran variedad climática, los tipos
predominantes son los subgrupos cálidos, semicálidos, templados, semifríos,
semisecos y secos.
Los climas cálidos en conjunto abarcan poco más de 50% de la superficie
total de la entidad, se producen en las zonas de menor altitud (del nivel del
mar a 1,000 m). Dentro de éstos predomina el cálido subhúmedo con
lluvias en verano, que comprende toda la zona costera, desde el límite con
el estado de Guerrero hasta el límite con Chiapas.
El clima cálido húmedo con abundantes lluvias en verano se distribuye
principalmente en una franja que va del norte hacia el oriente, territorio
donde están establecidas las poblaciones de Tuxtepec, Loma Bonita,
Santiago Choapam y Chimalapa, entre algunas más.
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En las laderas bajas orientales de los cerros Volcán Prieto y Humo Grande
se localiza, en forma de una franja orientada noroeste-sureste, la zona de
clima cálido húmedo con lluvias todo el año; en ella se reportan los rangos
más altos de precipitación total anual en el estado: esto se debe a diversos
factores, pero sobre todo a que esas laderas están expuestas a los vientos
húmedos del Golfo de México y tienen una orientación y altitud tales que
propician el ascenso de los vientos, su enfriamiento, la condensación del
vapor de agua que contienen y la precipitación.
Cerca de 20% de la entidad se encuentra bajo la influencia de climas
semicálidos, en los que se presentan temperaturas medias anuales de 18°
a 22°C, o son mayores de 18°C y cubren áreas cuya altitud va de 1,000 a
2,000 m.
Prevalece el clima semicálido subhúmedo con lluvias en verano distribuido
en la zona norte de la franja de clima cálido subhúmedo con lluvias en
verano, e interrumpido en el centro de la misma franja por el clima
semicálido húmedo con abundantes lluvias en verano; también se localiza
en el noroeste, este y oeste, entre otras áreas.
Tabla IV.1 Porcentaje de tipos de climas en la superficie Estatal.
TIPO O SUBTIPO % DE LA
SUPERFICIE
ESTATAL
Cálido húmedo con lluvias todo el año 4.34
Cálido húmedo con abundantes lluvias en verano 13.05
Cálido subhúmedo con lluvias en verano 32.99
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Semicálido húmedo con lluvias todo el año 1.59
Semicálido húmedo con abundantes lluvias en
verano
2.19
Semicálido subhúmedo con lluvias en
Verano
16.39
Templado húmedo con abundantes lluvias en
verano
3.93
Templado subhúmedo con lluvias en
Verano
14.81
Semifrío subhúmedo con lluvias en verano 0.19
Semiseco muy cálido y cálido 3.12
Semiseco semicálido 5.66
Semiseco templado 0.97
Seco muy cálido y cálido 0.77
El clima semicálido húmedo con lluvias todo el año está ubicado a lo largo
de la parte occidental del clima cálido húmedo con lluvias todo el año, y
lo mismo que éste, su precipitación total anual va de 2,500 a más de 4,500
mm.
Los climas templados, subhúmedo con lluvias en verano en mayor
proporción y con abundantes lluvias en verano en áreas más reducidas,
cubren aproximadamente 19% de la superficie del estado; se manifiestan
en los terrenos cuya altitud es de 2,000 a 3,000 m.
El templado subhúmedo con lluvias en verano se localiza hacia el centro y
noroeste, pero también hacia el sur, su precipitación total anual varía entre
600 y 1,500 mm; mientras que el templado húmedo con abundantes lluvias
en verano sólo se distribuye en las laderas altas orientales de los cerros
Volcán Prieto y Humo Grande y en la ladera norte del cerro Zempoaltepetl.
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En el centro, sur y nornoroeste se localizan las zonas con climas semisecos,
las cuales representan casi el 10% del territorio estatal, e inmersas en ellas
están las áreas de climas secos, que no llegan a cubrir el 1%.
El clima semiseco semicálido, cuyas temperaturas medias anuales van de
18° a 22°C, abarca los terrenos donde está situada la capital del estado
(Oaxaca de Juárez) y las poblaciones Ejutla y Miahuatlán, así como las
áreas que rodean a los valles de los ríos San Antonio, Salado, Juquila y
Calapa; aquí, la precipitación total anual es baja.
El clima semiseco muy cálido y cálido comprende la zona de Yautepec y
parte del valle del río Tequisistlán, cuya precipitación es similar al del clima
anterior, pero la temperatura media anual es mayor a 22°C. En los
alrededores del curso alto de los ríos Juquila y San Antonio están ubicadas
las áreas de clima semiseco templado, en las cuales la temperatura media
anual varía entre 12° y 18°C y la precipitación total anual es menor de 600
mm.
El clima seco muy cálido y cálido comprende las tierras que rodean a las
localidades Cuicatlán y Santa María Zoquitlán, en ellas la temperatura
media anual es mayor de 22°C y la precipitación total anual va de 300 a
500 mm, por lo que son estas áreas las más secas del estado.
Por último, en los lugares con más de 3,000 m de altitud, como en el cerro
Nube, el clima es semifrío subhúmedo con lluvias en verano, ya que la
temperatura media anual es menor de 12°C y la precipitación total anual
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va de 1,000 a 1,200 mm. Estos terrenos apenas representan el 0.19% de la
superficie estatal.
En particular de acuerdo con la clasificación antes mencionada el tipo de
clima que se reporta para la zona de estudio es Templado Subhúmedo.
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En general se puede señalar que la mayor parte del estado tiene
temperaturas medias mayores a 22ºC, en la costa y franjas limítrofes con
Veracruz-Llave, Guerrero y parte de Puebla; en la parte centro-occidental
las temperaturas predominantes fluctúan entre 14º y 18ºC. La isoterma
mayor representada para Oaxaca es la de 26ºC, presente a lo largo de
toda la zona costera del estado, así como en algunas áreas al norte de la
entidad, en los límites con el estado de Veracruz.
Específicamente para la zona de estudio debido a su localización la
temperatura que oscila es de 20ºC.
En el verano es cuando se tiene la mayor ganancia de energía, teniéndose
las temperaturas máximas en julio y agosto, con el retraso respecto al
movimiento aparente del sol hacia el Trópico de Cáncer. Desde
septiembre la temperatura se ve amortiguada con el aumento de la
precipitación por la influencia ciclónica. Este descenso continúa
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paulatinamente por la pérdida de energía debida al desplazamiento
aparente del sol hacia el Hemisferio Sur hasta alcanzar los mínimos en los
meses de diciembre y enero cuando se presenta la circulación invernal.
Es en marzo y abril cuando el continente alcanza mayor grado de
calentamiento, la circulación invernal comienza a cambiar. Esto permite
que el gradiente de presión meridional del nivel medio de la troposfera se
debilite y los vientos del Oeste pierdan intensidad.
La marcha anual de la temperatura muestra una curva típica con un
máximo térmico coincidente con la posición del sol durante el verano. Hay
un almacenamiento creciente de energía desde la estación de invierno. El
progresivo avance del sol hacia el hemisferio Norte determina ganancias
térmicas continuas como lo muestran los datos de radiación solar que
coinciden con el período de calentamiento de enero a julio y, por lo tanto,
en las estaciones meteorológicas se presentan en este último mes el
máximo térmico y el máximo de radiación solar. A partir de aquí la
temperatura queda sujeta a modificaciones provocadas por la invasión de
masas de aire frío y húmedo.
El comportamiento general de las precipitaciones está dado por la
influencia de la circulación general de la atmósfera durante el año. De
modo que las lluvias registradas en los primeros meses del año están dadas
por la entrada de los “Nortes” al país, que producen lluvias ligeras o
moderadas en estos meses. Al igual que en una amplia superficie del
estado, la distribución de la lluvia es modal o bimodal y su ocurrencia es en
verano, debido a que ésta se inicia generalmente a mediados de mayo y
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Desarrollo sustentable, compromiso global
termina en la primera quincena de octubre (concentrándose en esta
temporada el 90 o 95% de la precipitación total anual); durante esta
época los vientos alisios del hemisferio norte pasan por el Golfo de México,
en donde recogen humedad, que depositan posteriormente en forma de
lluvias abundantes. El mes más lluvioso es junio, seguido de los meses de
julio, septiembre y finalmente agosto.
Vientos dominantes
Oaxaca es influenciada por tres flujos eólicos predominantes: un viento de
noreste a norte de octubre a febrero, un viento del este de marzo a mayo
y un viento alisio de este a noreste de junio a septiembre.
El viento fluye con mayor fuerza de noreste a norte y debido a que se
presentan episodios de este fuerte flujo en marzo y abril, este es el flujo de
viento más predominante en Oaxaca. El origen de este flujo del norte es el
gradiente de presión entre la mayor presión del Golfo de México y la
menor presión del Océano Pacífico. Este flujo de viento típicamente
proviene más del norte cerca de la superficie y más del noreste a alturas
de varios cientos de metros sobre la superficie de acuerdo con el análisis
de los datos de niveles superiores del aire.
En la Región del Istmo de Tehuantepec, donde el viento se canaliza con
gran fuerza debido a la topografía, el viento puede provenir
principalmente del norte a mayor elevación. Los vientos fuertes libres de
aire, mayores de 10 m/s en el este de Oaxaca durante esta temporada
pueden extenderse de apenas unos cientos de metros sobre el nivel del
mar hasta aproximadamente 1200 m sobre el nivel del mar. Por lo tanto, los
lugares totalmente expuestos a estos fuertes vientos libres, tales como la
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región del Istmo y en las cordilleras y terreno expuesto donde estos vientos
se canalizan o realzan, pueden tener un recurso eólico anual de Clase 6 o
Clase 7.
En el oeste de Oaxaca, los vientos libres son de 8 m/s a 10 m/s en esta
temporada y se extienden a elevaciones mayores de 2000 m a 2400 m
sobre el nivel del mar. Por lo tanto, las áreas expuestas del oeste de
Oaxaca donde se canalizan o realzan estos vientos pueden tener un
recurso eólico de Clase 4 o mayor.
Los vientos son generalmente más débiles durante los flujos dominantes del
viento del oeste de abril a mayo y durante los flujos del viento alisio del
noreste de junio a septiembre. Durante estos meses, los vientos libres pico
tienen un promedio de aproximadamente 6 m/s a 7 m/s. El flujo del viento
alisio del verano se extiende a 1500 m en el este de Oaxaca.
A pesar de que los vientos alisios del verano son sustancialmente menores
que los vientos de otoño-invierno, las áreas que canalizan o realzan los
vientos de verano del noreste pueden tener un buen recurso eólico
durante esta temporada. Ejemplos de estas áreas son La Mata y La Venta,
las cuales cuentan con un buen recurso eólico durante los meses de
verano. Los perfiles verticales de velocidad del viento del conjunto de
datos de reanálisis muestran las diferencias entre los tres regímenes de flujo
de viento dominantes y a lo largo del estado de Oaxaca.
Heladas y granizadas
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Desarrollo sustentable, compromiso global
Las heladas son las manifestaciones atmosféricas que están ligadas, por lo
general, a la presencia de masas de aire frió y vientos (entre otros
elementos). Una helada ocurre cuando la temperatura del aire húmedo
cercano a la superficie de la tierra desciende a 0º en un lapso de 12 hrs.
De acuerdo con datos registrados por el CENAPRED para el periodo 1941-
1980, la zona de estudio se ubica en una zona sin presencia de heladas (0)
a lo largo del año.
Figura IV.2 Frecuencia de Heladas para el estado de
Oaxaca
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Desarrollo sustentable, compromiso global
Ciclones
En cuanto a la incidencia de estos fenómenos meteorológicos en la región,
sitio donde se ubica la zona de estudio, hasta el 2004 encontramos que los
ciclones se presentan con mayor frecuencia en el periodo de mayo a
octubre, y que provienen principalmente del Pacífico. De acuerdo con el
Atlas Nacional de Riesgos, el Estado de Oaxaca presenta entre 14 y 24
ciclones al año, que lo ubican como una región de alta intensidad
ciclónica.
Geología y geomorfología
Oaxaca es uno de los estados de la república mexicana con mayor
variedad geológica. En sus montañas y valles se pueden observar los
diferentes tipos de rocas que componen su sustrato.
Figura IV. 3 Frecuencia de ciclones para el estado de Oaxaca
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Las rocas que se encuentran en el estado se han formado bajo diferentes
condiciones: las rocas ígneas que son el resultado de la cristalización del
material fundido que proviene del interior de la tierra. Rocas sedimentarias,
que se forman en la superficie a partir de la acumulación de fragmentos
desprendidos de otras rocas o por precipitados químicos de minerales.
Un tercer tipo y el más abundante es el de las rocas metamórficas que se
originan cuando las rocas previamente formadas son enterradas a niveles
profundos de la corteza donde la temperatura y presión las transforma
cambiando su estructura mineral y composición.
Las rocas que constituyen la corteza terrestre en la zona de estudio son las
siguientes:
CLASE TIPO ERA GEOLÓGICA
Sedimentaria Lutita-arenisca Mesozoico
Metamórfica Gneis Precámbrico
Regiones Sísmicas en México
México se encuentra en el borde suroccidental de la placa
Norteamericana. Es un territorio muy inestable entre las placas del Pacífico,
de Cocos y del Caribe. Así, en México son frecuentes los terremotos y
abundan los volcanes activos. La República Mexicana se encuentra
dividida en cuatro zonas sísmicas. Esta subdivisión, de conformidad con el
Servicio Sismológico Nacional se realizó con fines de diseño antisísmico.
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Desarrollo sustentable, compromiso global
Para realizar esta división se utilizaron los catálogos de sismos de la
República Mexicana desde inicios de siglo XX, grandes sismos que
aparecen en los registros históricos y los registros de aceleración del suelo
de algunos de los grandes temblores ocurridos en este siglo.
Estas zonas son un reflejo de que tan frecuentes son los sismos en las
diversas regiones y la máxima aceleración del suelo a esperar durante un
siglo. La zona A es una zona donde no se tienen registros históricos de
sismos, no se han reportado sismos en los últimos 80 años y no se esperan
aceleraciones del suelo mayores a un 10% de la aceleración de la
gravedad a causa de temblores.
La zona D es una zona donde se han reportado grandes sismos históricos,
donde la ocurrencia de sismos es muy frecuente y las aceleraciones del
suelo pueden sobrepasar el 70% de la aceleración de la gravedad.
Las otras dos zonas (B y C) son zonas intermedias, donde se registran sismos
no tan frecuentemente o son zonas afectadas por altas aceleraciones
pero que no sobrepasan el 70% de la aceleración del suelo.
Con base en lo anteriormente expuesto, encontramos que el área de
interés para el presente proyecto se ubica en una zona determinada
como C.
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Suelos
El suelo es uno de los recursos más importantes para el desarrollo sostenible
de los ecosistemas naturales y antropogénicos. Es un recurso natural de
vital importancia para la humanidad dado que es el sustrato que soporta
las actividades agrícolas, pecuarias y forestales así como la infraestructura
urbana, de caminos y de depósito (Siebe et al. 2003).
Figura IV.5 Zonas sísmicas de México
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Desarrollo sustentable, compromiso global
La cartografía edáfica de INEGI registra para Oaxaca 16 unidades de
suelo; Acrisol, Arenosol, Cambisol, Castañosem, Feozem, Fluvisol, Gleysol,
LItosol, Luvisol, Nitosol, Planosol, Regosol, Rendzina, Solonchak, vertisol y
xerosol.
Los tipos de suelo reportado para la zona de estudio son: Vertisol, Luvisol,
Regosol, Acrisol y Cambisol.
Regosol.- El término Regosol deriva del vocablo griego "rhegos" que
significa sábana, haciendo alusión al manto de alteración que cubre la
tierra.
Los Regosoles se desarrollan sobre materiales no consolidados, alterados y
de textura fina.
Aparecen en cualquier zona climática sin permafrost y a cualquier altitud.
Son muy comunes en zonas áridas, en los trópicos secos y en las regiones
montañosas.
El perfil es de tipo AC. No existe horizonte de diagnóstico alguno excepto
un ócrico superficial. La evolución del perfil es mínima como consecuencia
de su juventud, o de un lento proceso de formación por una prolongada
sequedad.
Vertisol.- En las clasificaciones de suelos de FAO y del Soil Taxonomy, un
vertisol es aquel suelo en donde hay un alto contenido de arcilla expansiva
conocida como montmorillonita que forma profundas grietas en las
estaciones secas, o en años. Las expansiones y contracciones alternativas
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causan auto-mulching, donde el material del suelo se mezcla
consistentemente entre sí, causando vertisoles con un horizonte A
extremadamente profundo y sin horizonte B. (Un suelo sin horizonte B se
denomina suelo A/C soil). Esto también produce en ascenso de material
interno a la superficie creando microrrelieves conocidos como gilgai.
Luvisol.- Un luvisol, es un tipo de suelo que se desarrolla dentro de las zonas
con suaves pendientes o llanuras, en climas en los que existen
notablemente definidas las estaciones secas y húmedas, este término
deriva del vocablo latino lure que significa lavar, refiriéndose al lavado de
arcilla de las capas superiores, para acumularse en las capas inferiores,
donde frecuentemente se produce una acumulación de la arcilla y
denota un claro enrojecimiento por la acumulación de óxidos de hierro.
Acrisol.- es un tipo de suelo que tienen un horizonte argílico "B" que tiene
una capacidad de intercambio catiónico de menos de 24 cmol (+) /kg y
de una saturación baja (por el 1M NH4OAc en pH 7) de menos de 50 % en
por lo menos una cierta parte del horizonte B, a 125 cm de la superficie;
careciendo de horizonte E, y cubriendo un horizonte lentamente
permeable, el patrón de la distribución de la arcilla y es diagnóstico para
Planosoles, Nitisoles y Podzoluvisoles.
El término Acrisol deriva del vocablo latino "acris" que significa muy ácido,
haciendo alusión a su carácter ácido y su baja saturación en bases,
provocada por su fuerte alteración.
Hidrológica superficial y subterránea
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El sistema hidrológico oaxaqueño es tan complicado y extenso como el
orográfico, con el cual está muy interrelacionado, porque los sistemas
montañosos del estado dan origen a una intrincada red de ríos, la cual
corre tanto hacia el golfo de México (vertiente del Golfo) como al océano
pacífico (vertiente del pacífico).
Oaxaca es uno de los estados con una amplia extensión de territorio, en él
se encuentran ocho Regiones Hidrológicas. Una de ellas es la del Balsas
localizada al noroeste de la entidad con la Cuenca R. Tlapaneco y
Cuenca R. Atoyac, en el se ubica la Presa Yosocuta. La Región Costa
Chica-Río Verde ubicada al este-sureste de la entidad comprende las
Cuencas R. Atoyac -siendo la corriente que lleva el mismo nombre, la más
representativa para esta cuenca y los cuerpos de agua L. Miniyua y L.
Corralero-, y además como parte de esta región R. La Arena y otros y R.
Ometepec o Grande. También para Oaxaca se presenta la Región Costa
de Oaxaca al sur de la entidad con las Cuencas R. Astata, R Copalita y R.
Colotepec y otros, con los cuerpos de agua L. Pastoría y L. Chacahua. La
Región Tehuantepec se ubica al centro-este de la entidad con dos
cuencas, una de ellas R. Tehuantepec, refiere a la corriente del mismo
nombre que sirve de afluente junto con la corriente del río Tequisistlán a la
Presa Benito Juárez -la segunda en importancia en el estado-; en la
Cuenca L. Superior e Inferior existen los cuerpos de agua denominados de
igual forma, los cuales reciben los aportes de las corrientes superficiales Los
Perros y Espíritu Santo, en el caso del L. Oriental recibe el cause del río
Ostuta. La Región Costa de Chiapas se localiza en una pequeña porción al
sureste del estado en los límites con Chiapas y con el cual Oaxaca
comparte el cuerpo de agua llamado Mar Muerto. La Región Papaloapan
que es la más grande en Oaxaca, con una sola cuenca que lleva el mismo
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nombre, tiene el mayor número de corrientes entre las que cabe resaltar el
río Salado-Grande, Cajonos y Puxmetacan-Trinidad; se presentan además
las Presas Miguel Alemán y Miguel de la Madrid, todas ellas al norte de la
entidad. La Región Coatzacoalcos se presenta con una sola cuenca con el
mismo nombre al noreste de la entidad. Por último, la Región Grijalva-
Usumacinta tiene la Cuenca R. Grijalva-Tuxtla Gutiérrez al estenoreste del
estado, siendo la más pequeña representación hidrológica en la entidad.
Figura IV.6 Regiones Hidrológicas del Estado de Oaxaca
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La zona de estudio se ubica dentro de la región hidrológica:
REGIÓN CUENCA SUBCUENCA
Costa Chica-Río Verde R. Atoyac R. Atoyac
Hidrología subterránea.- La cartografía de Aguas Subterráneas elaborada
por el INEGI, muestra que desde el punto de vista geohidrológico y de
solidez de las rocas la litología del estado de Oaxaca se divide en dos
grandes grupos: materiales consolidados y materiales no consolidados;
cada grupo se subdivide a su vez en unidades con las siguientes
permeabilidades: alta, media alta, media, baja media y baja.
Las diferentes unidades geohidrológicas son extensiones de terreno con
características homogéneas en el conjunto de propiedades físicas que
definen un rango de permeabilidad, es decir, se integran diferentes
unidades litológicas con las mismas posibilidades de permitir el paso del
agua a través de ellas; en esta clasificación se consideran las
características físicas de las rocas y de los materiales granulares, tales
como porosidad y fracturamiento, principales factores que determinan el
índice de permeabilidad; también son relevantes las estructuras geológicas
(plegamientos, fallas, etcétera), posición estratigráfica y topográfica, entre
otros factores geológicos.
En la zona de estudio encontramos las unidades correspondientes a:
Unidad de Material Consolidado con Posibilidades Bajas
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Pertenecen a esta unidad los depósitos constituidos por grava y arena, con
buena selección y porosidad intercomunicada.
IV.2.2 Aspectos bióticos
Vegetación terrestre.
La clasificación de los tipos de vegetación, es el reflejo de una interrelación
lógica entre las especies de flora, su estructura, forma de asociarse y su
relación con su medio ambiente. Un aspecto fundamental que hay que
considerar en el caso de las definiciones o delimitaciones de los tipos de
vegetación, es que la naturaleza propia de las comunidades no muestran
separaciones o distinciones categóricas unas con otras. Muchas veces
expresan un manifiesto de un continuo, aunque los extremos de las
asociaciones sean claramente diferentes.
Los Tipos de vegetación presentes en el sistema ambiental son: Agrícola de
riego, Agrícola de temporal, Pastizal, y Selva Baja Caducifolia.
Cuadro IV.2- Listado de Flora
Boutelova gracilis Zacate
Setaria geniculata Zacate
Panicum maximum Zacatón
Ficus goldamanii Amate
Tabebuia rosea Roble
Byrsonima crassifolia Nanche
Salix chilensis Sauce
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Acasia farmesiana Huizache
Ricinus communis Higuerilla
Sterculia mexicana Castaño
Leucaena glauca Guaje
Poeppigia procera Guaje liso
Leucaena esculenta Guaje de vaina
Persea americana Aguacate
Lysiloma acapulcense Tepeguaje
Es importante mencionar que en el sitio específico del proyecto NO se
encuentra ninguna especie registrada dentro de la Norma NOM-059-
SEMARNAT-2010, en la que se determinan las especies y subespecies de
flora y fauna silvestre terrestres y acuáticas en peligro de extinción,
amenazadas, raras y las sujetas a protección especial.
Fauna.
Para la elaboración del listado de Vertebrados que se localizan en la zona
de estudio. Se realizaron caminatas a lo largo de la zona, observando aves
y buscando huellas y rastros de mamíferos. Así como pláticas y comentarios
con gente de la región, además de la revisión bibliográfica consultada.
La taxonomía de las especies se valido siguiendo los trabajos de Ramirez-
Pulido (2005) para mamíferos, y para las aves se consultó la clasificación
que utilizó Brinford C. (1989). y Michael A. Patten (2000); además de la
consulta de ITIS (Integrated taxonomic information system).
Cuadro IV.4- Listado de Fauna
NOMBRE CIENTÍFICO NOMBRE COMÚN ESTATUS
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Didelphis virginiana Tlacuache -
Canis latrans Coyote -
Spilogale gracilis Zorrillo -
Meles mels Tejón -
Rattus rattus Rata -
Caracara plancus Quebrantahuesos -
Columbina inca Tórtola -
Coragyps atratus Zopilote -
Columba livia Paloma -
Circus cyaneus Gavilán -
Corvus corax Cuervo común -
Passer domesticus Gorrión casero -
IV.2.3 Paisaje
El paisaje es la expresión externa polisensorialmente perceptible del medio:
el medio se hace paisaje cuando alguien lo percibe. Esta percepción se
produce de una vez sobre el conjunto del sistema ambiental, es subjetiva,
variable, en razón del tipo de perceptor y se adquiere a través de todos los
órganos de percepción, directos e indirectos, que operan en el
observador: vista, oído, olfato, tacto. El paisaje, en cuanto a manifestación
externa y conspicua del medio, es un indicador del estado de los
ecosistemas, de la salud de la vegetación, de las comunidades animales,
del uso y aprovechamiento del suelo y, por tanto del estilo de desarrollo de
la sociedad y de la calidad de la gestión de dicho desarrollo.
El desarrollo del Proyecto de la Planta de Tratamiento de Aguas Residuales,
contribuirá en forma positiva al promover dentro de los habitantes mejoras
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en el nivel y calidad de vida, al realizarse primeramente el tratamiento de
sus aguas residuales.
IV.2.4.1 Descripción del medio socioeconómico.
Grupos Étnicos
De acuerdo a los resultados que presento el II Conteo de Población y
Vivienda en el 2005, en el municipio habitan un total de 347 personas que
hablan alguna lengua indígena.
Evolución Demográfica
De acuerdo a los resultados que presento el II Conteo de Población y
Vivienda en el 2005, el municipio cuenta con un total de 2,303 habitantes.
Religión
Al año 2000, de acuerdo al citado Censo efectuado por el INEGI, la
población de 5 años y más que es católica asciende a 2,277 habitantes,
mientras que los no católicos en el mismo rango de edades suman 307
personas.
INFRAESTRUCTURA SOCIAL Y DE COMUNICACIONES
Educación
El Municipio cuenta con una Escuela Primaria (con dos turnos, matutino y
vespertino), y un Jardín de Niños.
Salud
El municipio cuenta con atención hospitalaria, distribuida en una clínica
de la S.S.A.
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Deporte
Cuenta con tres canchas de fútbol y una cancha de pelota mixteca.
Vivienda
De acuerdo a los resultados que presento el II Conteo de Población y
Vivienda en el 2005, en el municipio cuentan con un total de 585 viviendas
de las cuales 569 son particulares.
Servicios Públicos
La cobertura de servicios públicos de acuerdo a apreciaciones del
Ayuntamiento es:
SERVICIO COBERTURA
(%)
Agua Potable 84
Alumbrado Público 97
Medios de Comunicación
El municipio es cubierto por el Canal 9 de T.V. de trasmisión regional.
Vías de Comunicación
El municipio cuenta con una agencia y un expendio postal. Además
cuenta con una carretera pavimentada que comunica con la carretera
Panamericana y el municipio de Santa María el Tule.
ACTIVIDAD ECONÓMICA
Principales Sectores, Productos y Servicios
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Agricultura
Su producción agrícola es principalmente maíz, frijol y frutos.
Ganadería
Existe Crianza de ganado bovino principalmente.
Población Económicamente Activa por Sector
De acuerdo con cifras al año 2000 presentadas por el INEGI, la población
económicamente activa (PEA) total del municipio asciende a 980
personas, mientras que la ocupada es de 970 y se presenta de la siguiente
manera:
SECTOR PORCENTAJE
Primario
(Agricultura, ganadería) 26
Secundario
(Minería, petróleo, industria
manufacturera, construcción y
electricidad)
42
Terciario
(Comercio, turismo y servicios) 30
Otros 2
GOBIERNO
Principales Localidades
La cabecera municipal es Santo Domingo Tomaltepec, la actividad
preponderante es la agricultura y el comercio.
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Regionalización Política
El municipio pertenece al VIII Distrito Electoral Federal y al XXII Distrito
Electoral Local.
IV.2.5 Diagnóstico ambiental.
Con base a la información recabada y detallada en el presente capítulo,
se presenta el siguiente diagnóstico ambiental con el objeto de mostrar un
comportamiento real del área de estudio.
Con base en las características del medio abiótico, biótico y
socioeconómico y su interacción determina que el sistema ambiental se
encuentra funcionando en armonía con las actividades primarias y
secundarias que demandan las poblaciones, que cada vez hace más
complejo este funcionamiento.
El sistema ambiental donde se localiza el proyecto, se considera en
equilibrio a pesar de sus niveles de alteración, contaminación y
destrucción que se ha dado en sus diferentes componentes; por lo que
cualquier impacto que el proyecto pudiera generar, el sistema ambiental y
del entorno del proyecto tienen aun la ventaja de poder ser asimilados por
el mismo, sin que represente una alteración de algunos de sus elementos
que pudiera reflejarse en una afectación significativa, o poner alguno de
estos elementos en estado de vulnerabilidad o estado crítico que
provoque a corto a mediano o largo plazo algún desequilibrio ecológico.
La naturaleza del proyecto permite considerarlo como una obra de
características nobles hacia el medioambiente. La ejecución de este
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como tal puede considerarse como una obra de restauración, por el
hecho de sanear las aguas previo a su descarga.
Es aquí donde cobra gran importancia el proyecto propuesto, ya que
cumple un objetivo en beneficio del medio ambiente ya que se trataran
las aguas residuales. Los riesgos sanitarios se reducirán y se beneficiara la
salud de la población.
En términos generales, puede definirse que la zona de estudio se encuentra
en un buen estado de conservación, que ha tolerado los efectos de las
actividades humanas, sin efectos relevantes y se estima que su capacidad
homeostática, tolera aún un importante crecimiento.
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V. IDENTIFICACIÓN, DESCRIPCIÓN Y
EVALUACIÓN DE LOS IMPACTOS
AMBIENTALES.
La palabra utilizada en la terminología de la Evaluación de Impacto
Ambiental (EIA) para caracterizar un efecto es “Impacto Ambiental”, lo
cual quiere decir que es cualquier alteración de las condiciones del
ambiente o la creación de una serie de condiciones ambientales adversas
o benéficas, causadas o inducidas por una acción o serie de acciones
bajo consideración, donde las condiciones ambientales variarán de
acuerdo a la naturaleza, tamaño y localización de la acción propuesta.
Los cambios motivados por las distintas actividades del proyecto,
conducen a modificaciones benéficas y adversas en la calidad del
entorno natural (abiótico y biótico) y social, esto puede repercutir de
manera temporal o permanente en los componentes ambientales de la
zona de estudio. En este capítulo se identifican, evalúan y describen los
impactos ambientales, derivados de las obras y actividades del proyecto.
La evaluación ambiental es necesaria para describir la acción generadora
de los impactos, predecir la naturaleza y magnitud de los efectos
ambientales, interpretar los resultados y prevenir los efectos adversos sobre
el ambiente. En este proyecto la evaluación de los impactos ambientales
identificados fue cualitativa y cuantitativa.
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Los elementos de una actividad que interactúan con el ambiente pueden
denominarse aspectos ambientales. Cuando estos aspectos se tornan
significativos para el hombre y su ambiente adquieren connotación de
impactos ambientales. Usualmente el impacto ambiental se define como
el cambio neto en la salud del hombre, en su bienestar o en su entorno,
debido a la interacción de las actividades humanas con los sistemas
naturales (ecosistemas).
Un impacto puede ser positivo o negativo y se consideran significativos
cuando superan los estándares de calidad ambiental, criterios técnicos,
hipótesis científicas, comprobaciones empíricas, juicio personal, valoración
económica o social, entre otros criterios.
De acuerdo a lo que dispone la fracción V del artículo 12 del Reglamento
de la LGEEPA en materia de Evaluación del Impacto Ambiental, en el
presente capítulo se presenta la identificación, la descripción y la
evaluación de los impactos ambientales que potencialmente pueden ser
generados o inducidos por el proyecto sobre los factores ambientales.
La integración de este capítulo se basó en el análisis y uso de:
Las características de los componentes del proyecto (Capitulo II) que
potencialmente puedan propiciar impactos a los factores ambientales
susceptibles de recibirlos (Capítulo IV).
Las disposiciones, reglas y recomendaciones de los diversos instrumentos
jurídicos aplicables al proyecto (Capítulo III).
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La identificación de ecosistemas y hábitats representativos del área de
influencia del proyecto (Capítulo IV).
La información generada en los trabajos de campo y verificación (Capítulo
II y IV).
Métodos convencionales de Evaluación de Impacto Ambiental.
Identificación de Impactos Ambientales.
Considerando que no es conveniente ni factible utilizar una metodología
estandarizada y de aplicación universal a todo tipo de proyecto para la
identificación, descripción y evaluación de los impactos ambientales, toda
vez que la dicotomía proyecto-ambiente hace a cada iniciativa de obra o
actividad prácticamente única y, dado que hay varios métodos para
estudiar el impacto potencial sobre un mismo factor, la mayoría de los
autores (Marriot, B. B. 1997) y (Morris, P, et al. 2004) coinciden en
recomendar el diseño de un tipo particular de metodología según las
características del proyecto, siempre acorde a un patrón que incorpore la
identificación, la descripción y la valoración de los impactos y, dado que el
cambio de los factores afectados hace que el método tenga que
ajustarse a dicha proyección (Conesa, F.V. 2000) la metodología
empleada en esta MIA (Manifestación de Impacto ambiental) parte del
análisis de las restricciones de naturaleza ambiental que le impone al
proyecto el conjunto de disposiciones jurídicas que le aplican, de las
características, fragilidad o alteración del sistema ambiental en el cual se
insertará el proyecto, de la identificación de los ecosistemas presentes en
el área de influencia del proyecto, así como de su calidad, de su
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integridad y de su capacidad de carga para el tipo específico de obras y
actividades que comprende el proyecto.
Por lo expuesto, la identificación y evaluación de los impactos ambientales
que potencialmente podría generar el proyecto en el sistema ambiental y
en su zona de influencia, se basó en la conjugación de dos técnicas
convencionales listas de chequeo y el método recomendado por Leopold
(matrices de interacciones causa-efecto).
Lista de Chequeo
Tomando como punto de referencia la información que deriva de la
descripción del proyecto detallada en el capítulo II de esta MIA, se elaboró
una lista de chequeo en la cual se integra cada una de las etapas del
proyecto; en ella se enlistan los componentes del proyecto (las obras y
actividades) y los impactos ambientales (positivos y negativos) resultantes.
La utilidad de esta técnica deriva de la amplia posibilidad de identificar
todas las relaciones potenciales entre los componentes del proyecto y los
factores del ambiente, se basa en la elaboración de un listado específico
de factores ambientales y de los agentes de impacto o componentes del
proyecto.
Esta técnica se emplea para la identificación de impactos y, de manera
paralela, para confeccionar su evaluación preliminar, bajo la
consideración de ciertos criterios o escalas (p. ej. de permanencia e
importancia).
Cuadro V.1
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Lista de chequeo de impactos ambientales identificados.
Componente del Proyecto Efectos causantes de impacto
ambiental sobre un
determinado factor ambiental
Signo
+ -
PREPARACIÓN DEL SITIO
Limpieza del terreno Generación de ruido y polvos X
Efectos sobre la fauna X
Generación de empleos
directos
X
Mejoramiento de la calidad de
vida
X
Desmonte Efectos sobre la vegetación X
Efectos sobre la fauna X
Generación de empleos
directos
X
Mejoramiento de la calidad de
vida
X
Despalme Efectos sobre la fauna X
Contaminación del suelo X
Generación de empleos
directos
X
Generación de gases, ruido y
polvos.
X
Alteración del Paisaje X
Mejoramiento de la calidad de
vida
X
TOTAL DE IMPACTOS EN LA ETAPA 6 8
CONSTRUCCIÓN
Excavación Generación de gases, ruido y X
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polvos.
Alteración del paisaje X
Efectos sobre la fauna X
Contaminación del suelo X
Alteración del relieve X
Generación de empleos
directos
X
Mejoramiento de la calidad de
vida
X
Armado tendido, Cimbrado y
Colado.
Contaminación del suelo X
Generación de gases, ruido y
polvos
X
Generación de empleos
directos y indirectos
X
Mejoramiento de la calidad de
vida.
X
Equipamiento e instalaciones
especiales
Generación de ruido X
Generación de empleos
directos
X
Mejoramiento de la calidad de
vida
X
TOTAL DE IMPACTOS EN LA ETAPA 6 8
OPERACIÓN
Operación del sistema Efectos sobre la calidad del
agua
X
Generación de ruidos X
Generación de residuos X
Generación de empleos X
Mejoramiento de la calidad de X
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vida
TOTAL DE IMPACTOS EN LA ETAPA 3 2
MANTENIMIENTO
Mantenimiento de los
componentes y tuberías,
retorno y extracción de lodos
residuales
Generación de ruidos X
Generación de residuos X
Generación de empleos X
Mejoramiento de la calidad de
vida
X
TOTAL DE IMPACTOS EN LA ETAPA 2 2
TOTAL DE IMPACTOS DEL PROYECTO 17 20
V.1. Metodología para identificar y evaluar los impactos ambientales.
Para la identificación de los impactos ambientales se persiguió el siguiente
procedimiento:
Se determinaron que afectaciones se podrían presentar por la
realización de la obra, considerando las características del proyecto.
Identificación de los factores ambientales mediante el método de
lista de verificación.
Determinar que afectaciones y perturbaciones causan al ambiente
a través del método de causa-efecto (Matriz de Leopold).
V.1.1 Indicadores de impactos
En la selección de la lista de indicadores de impacto se utilizo el método
de Lista de chequeo o verificación. Mediante este método se elaboro el
listado de los factores ambientales, estos factores serán los indicadores de
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impacto, los cuales serán afectados por la realización del proyecto, se
agrupan en medios físicos, biológicos y sociales.
Los indicadores de impacto presentan ciertas características:
Representativos (se refiere al grado de información que posee un indicador
respecto al impacto global de la obra).
Relevancia (la información que aporta es significativa sobre magnitud e
importancia del impacto)
Fácilmente Identificables (definido conceptualmente de modo claro y
conciso).
V.1.2. Lista indicativa de indicadores de impactos
MEDIOS FACTORES AMBIENTALES DESCRIPCIÓN
FÍSICOS Calidad del aire Área en la que se efectúan
los criterios de calidad
atmosférica, según la NOM-
041-SEMARNAT-2006 y la
NOM-045-SEMARNAT- 2006.
Ruido Sonido que resulta molesto
a una persona, debido a las
actividades de la obra.
Erodabilidad Expresa la susceptibilidad
del suelo a la erosión.
Relieve Expresión de la geoforma
en un sitio específico.
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BIOLÓGIOCOS Cobertura vegetal Área que se encuentra
cubierta por vegetación
Fauna Especies faunísticas
presentes en la zona (Se
incluyen las especies
endémicas y/o dentro de la
NOM-059- SEMARNAT-2001).
SOCIOECONÓMICOS Calidad de vida El conjunto de
características que
describen el nivel de
satisfacción de las
necesidades básicas de los
habitantes.
Generación de empleo Número de personas con
empleo
Paisaje El conjunto de elementos
que le proporcionan al sitio
su calidad escénica.
V.1.3. Criterios y metodologías de evaluación.
V.1.3.1. Criterios
Para evaluar los impactos ambientales, se realizo una estimación cuali-
cuantitativa de acuerdo a la metodología de Matrices de causa efecto, la
cual se basa en la Metodología de Evaluación de Leopold (Matriz de
Leopold).
De acuerdo con la técnica, se elaboró una Matriz de Causa–Efecto, las
actividades de la obra se ubicaron en las columnas y los factores
ambientales en las filas. Se hizo una relación, entre los diferentes factores
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Desarrollo sustentable, compromiso global
que son afectados por la realización del proyecto, con las actividades de
ésta en cada una de sus etapas, esto es una tabla de doble entrada
conocida como matriz de causa-efecto, el análisis de las interacciones
entre filas y columnas permite identificar las afectaciones potenciales.
El método aplicado, denominado matriz causa-efecto (conocido como
matriz de Leopold), es uno de los métodos más usados para evaluaciones
de impacto ambiental. Este es un método de identificación y valorización
que pueden ser ajustados a las distintas fases del Proyecto generando
resultados cuali - cuantitativos entre una acción dada y sus posibles
efectos sobre el medio.
La matriz de causa efecto sobre los Factores Ambientales, establece
criterios de valoración a las interacciones, estas se clasificaran por su
carácter, probabilidad de ocurrencia, magnitud y Importancia.
Carácter: Muestra si el impacto es adverso o benéfico.
Adverso. Se refiere al carácter de afectación de las actividades del
proyecto, según las condiciones originales de algún atributo ambiental.
Benéfico. Se refiere al carácter positivo de las actividades del proyecto,
sobre las condiciones originales de algún atributo ambiental.
Probabilidad de Ocurrencia
Se valora la siguiente escala:
Muy poco probable 0.0-0.2
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Poco probable 0.21-0.40
Probable 0.41-0.60
Muy probable 0.61-0.80
Cierto 0.81-1
Significancia:
ANS: Adverso No significativo
APS: Adverso Poco significativo
AMS: Adverso medianamente significativo
AS: Adverso significativo
AAS: Adverso Altamente significativo
BNS: Benéfico No significativo
BPS: Benéfico Poco significativo
BMS: Benéfico medianamente significativo
BS: Benéfico significativo
BAS: Benéfico Altamente significativo
Magnitud:
Baja = 1
Media Baja =2
Media = 3
Media Alta = 4
Alta = 5
Importancia:
Baja = 1
Media Baja =2
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Media = 3
Media Alta = 4
Alta = 5
La evaluación de impactos en el área de estudio se fundamenta
principalmente en el análisis y evaluación de la interrelación entre
“Componentes Ambientales y fases del proyecto más impactante”.
A cada interrelación se asignan valores, que se califican de acuerdo a una
escala de evaluación de impacto, que expresa la situación ambiental del
componente. Los valores asignados están en función de deterioro
ambiental.
Para la identificación y evaluación de los impactos ambientales, se ha
hecho uso del método a través de la Matriz Causa-Efecto (Matriz de
Leopold), que es un método de identificación y valoración, que puede ser
ajustado a características específicas de un proyecto de evaluación,
arrojando resultados cuali-cuantitativos, realizando un análisis de las
relaciones de casualidad entre una acción dada y sus posibles efectos en
el medio.
La base del sistema es una matriz en que las entradas según columnas
contiene las acciones del hombre que pueden alterar el medio ambiente y
las entradas según filas son características del medio (o factores
ambientales) que pueden ser alteradas.
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Magnitud, según el número de 1 a 5, en el que 5 corresponde a la
alteración máxima provocada en el factor ambiental considerado, y 1 la
mínima.
Importancia, que da el peso relativo que el factor ambiental considerado
tiene dentro del proyecto, o la posibilidad de que se presenten
alteraciones.
Se identificaron un total de 67 interacciones, de las cuales 42 se consideran
adversos (63.68%) y 25 benéficas (36.32%).
Etapas del
proyecto
Factores
ambientales
Actividades
por etapa
Total de
posibles
interacciones
Preparación del
sitio
12 3 36
Construcción 12 5 60
Operación 12 3 36
Mantenimiento 12 2 24
TOTAL 12 13 156
De los 42 impactos adversos, 39 fueron poco significativos y 3
medianamente significativos. De 25 impactos benéficos identificados, 25 se
clasificaron como Significativos.
Identificación de impactos negativos totales
Etapas del Valor %
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proyecto
Preparación
del sitio
-114 38.77
Construcción -137 46.59
Operación -21 7.14
Mantenimiento -22 7.5
TOTAL -294 100%
Como puede observarse la mayor parte de los impactos negativos son
adversos poco significativos, momentáneos, temporales y reversibles; en
una menor proporción se encuentran los impactos adversos
medianamente significativos, los cuales son puntuales. Lo anterior, indica
la factibilidad de implementar medidas de mitigación para los impactos
producidos por el proyecto.
El proyecto a desarrollar, formará de una nueva infraestructura, para el
municipio, y tendrá la opción para brindar un servicio de calidad y va a
generar una oferta de recursos, bienes y servicios, lo que se traduce en un
impacto Benéfico Significativo; y repercute de manera directa en la
elevación de la calidad de vida de los habitantes del mismo; asimismo,
con la actividad que se va a desarrollar, se generaran empleos directos e
indirectos, que pueden ser parte del bienestar de las familias beneficiadas
y del desarrollo económico de la misma Región.
La naturaleza del proyecto permite considerarlo como una obra de
características nobles hacia el medioambiente. La ejecución del proyecto
como tal, no representara un impacto negativo significativo, respecto a la
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Desarrollo sustentable, compromiso global
preparación del sitio, así como la construcción de las estructuras que
conforman la planta de tratamiento, lo cual se puede considerar como
una obra de restauración, por el hecho de sanear las aguas previo a su
descarga.
V.1.3.2. Metodologías de evaluación y justificación de la metodología
seleccionada.
A nivel teórico existen muchas metodologías aplicables para el proceso de
evaluación de impactos ambientales, tales como las listas de chequeo ó
verificación, análisis matricial, sistemas cartográficos etc. Sin embargo es
preciso tener en cuenta que en todos los casos hay que ajustarse a la
realidad y a las condiciones específicas que presenta cada proyecto.
Para el caso de la evaluación de los impactos ambientales producto de las
actividades del proyecto materia en cuestión, se ha considerado dos
técnicas convencionales, listas de chequeo y el método recomendado
por Leopold (matrices de interacciones causa-efecto), modificada,
adaptándola a las condiciones de interacción entre las actividades del
proyecto y los factores ambientales, debido a que el método original
presenta más de mil interacciones, permitiendo así identificar y ponderar
los impactos de la actividad generados por el proyecto sobre su entorno.
Esta metodología de evaluación de impacto ambiental se seleccionó
debido a que se adapta con facilidad a las características del proyecto,
permitiendo establecer rasgos de evaluación cualitativos y cuantitativos en
los que es posible utilizar rangos numéricos y obtener valores resultantes
con objetividad.
I & MA. Consultores.
Desarrollo sustentable, compromiso global
Se utilizo la técnica de Lista de chequeo, ya que es una técnica sencilla
que permite identificar y delimitar los aspectos a analizar en el proyecto y
en el ambiente, facilitando la evaluación de los impactos.
I & MA. Consultores.
Desarrollo sustentable, compromiso global
VI. MEDIDAS PREVENTIVAS Y DE
MITIGACIÓN DE LOS IMPACTOS
AMBIENTALES.
La mitigación es el diseño y ejecución de obras, actividades o medidas
dirigidas a moderar, atenuar, minimizar, o disminuir los impactos negativos
que un proyecto pueda generar sobre el entorno humano y natural.
Incluso la mitigación puede reponer uno o más de los componentes o
elementos del medio ambiente a una calidad similar a la que tenían con
anterioridad.
Considerando lo anterior, es necesario mitigar, prevenir y/o compensar
estos posibles impactos negativos detectados, y poder así proteger los
ecosistemas aledaños, para lo cual se recomienda realizar las siguientes
acciones.
VI.1 Descripción de la medida o programa de medidas de mitigación o
correctivas por componente ambiental.
ATMÓSFERA
La medida de mitigación adoptada es la minimización de la emisión de
partículas sólidas totales generadas. Los camiones que transporten
materiales polvorientos deberán ir cubiertos con lonas que cubran en su
totalidad la caja, para evitar la dispersión de partículas y humedecer
cuando sea posible.
I & MA. Consultores.
Desarrollo sustentable, compromiso global
Todos los vehículos automotores que influyan en el desarrollo del proyecto
deberán cumplir con mantenimiento periódico de acuerdo a las
recomendaciones del fabricante y verificaciones locales aplicables, con
objeto de estar en condiciones ambientalmente seguras, de acuerdo con
la NOM-041-SEMARNAT-2006, que establece el límite máximo permisible de
emisión de gases contaminantes de vehículos que utilizan gasolina como
combustible; NOM-045-SEMARNAT-2006, que establece los límites máximos
permisibles de opacidad de humo de automotores en circulación que
utilizan diesel como combustible. La exposición de los trabajadores a
emisiones, producto de movimiento de maquinaria y equipo, no deberá
sobrepasar nunca lo establecido en las NOM-SSA1 y NOM-STPS, en lo
referente a límites máximos permisibles a exposición de CO, NO2, SO2, O3,
PST, PM10.
Las emisiones de gases de combustión se minimizarán manteniendo en
buen estado la maquinaria, dando mantenimiento periódico oportuno; de
igual forma mediante esta acción se evitará la contaminación de ruido y
emisiones a la atmósfera en el área del proyecto y zonas aledañas.
Es importante prevenir y evitar la dispersión a la atmósfera de polvos y
materiales particulados, por lo que se deberá tener especial cuidado en el
uso de materiales en polvo y cuando sea posible realizar las actividades en
fase húmeda, es decir, previo a las actividades se deberán rociar con
agua las superficies.
I & MA. Consultores.
Desarrollo sustentable, compromiso global
Todos los vehículos que se empleen para el transporte de materiales y/o
residuos de la construcción particulados y a granel deberán circular
tapados con lonas para evitar la dispersión de partículas.
En todos los eventos que se requiera maquinaria y vehículos de
construcción, se deberá observar el cumplimiento de las Normas Oficiales
Mexicanas y en general la legislación aplicable referente a emisión de
contaminantes y ruido.
Se deberá establecer límites de velocidad de circulación vehicular dentro
y fuera del sitio del proyecto, sobre todo de vehículos de carga.
No dejar encendido el motor de maquinaria, equipo o camión si no se está
utilizando, con el fin de evitar el consumo innecesario de combustible y por
consiguiente emisión de humos y gases a la atmósfera.
RUIDO Y VIBRACIONES
Los vehículos circularan a baja velocidad, los vehículos cumplirán con la
norma NOM-080-SEMARNAT-1994, que establece los límites máximos
permisibles de dB(A), provenientes de vehículos automotores, en
circulación; Se proporcionará e inducirá el uso de protectores auditivos
para el personal expuesto al ruido.
Para evitar molestias a los pobladores de la zona, los horarios de trabajo de
la maquinaria y equipo, así como los movimientos de carga y descarga, se
ajustarán a horas hábiles (entre las 8 am y 6 pm).
SUELO
I & MA. Consultores.
Desarrollo sustentable, compromiso global
No se ejecutaran trabajos fuera de lo proyectado, se instalaran
contenedores metálicos para almacenar los diferentes tipos de residuos, los
cuales serán ubicados en sitios estratégicos para un adecuado manejo.
Todos los residuos sólidos deberán ser dispuestos en la forma y el lugar
autorizado por las autoridades correspondientes.
Los diferentes tipos de residuos generados podrán ser almacenados
temporalmente en los frentes de trabajo para posteriormente ser enviados
para su disposición final.
Durante las acciones requeridas para la construcción del proyecto, se
mantendrá el suelo en fase ligeramente húmeda en aquellas actividades
que generen mayor cantidad de partículas suspendidas y polvos, utilizando
para tal efecto rociado con agua no potable.
No se permitirán actividades de reparación y/o mantenimiento del equipo
y maquinaria dentro del proyecto, con el fin de evitar fuentes de
contaminación.
El mantenimiento regular de maquinaria y equipo asegura el óptimo
funcionamiento y evitará o reducirá la generación de gases
contaminantes, la posibilidad de fugas, accidentes, derrames, y el riesgo
de contaminación de agua y suelo con materiales tales como, grasas,
aceites, combustibles.
Se deberá asignar un lugar controlado para el manejo de los residuos de
construcción con el fin de que sean levantados periódicamente y
dispuestos adecuadamente. En caso de que se generen residuos
peligrosos, éstos deberán ser almacenados y dispuestos de acuerdo con lo
I & MA. Consultores.
Desarrollo sustentable, compromiso global
indicado en el Reglamento de la Ley General del Equilibrio Ecológico y la
Protección al Ambiente en Materia de Residuos Peligrosos.
Deberán disponerse en puntos estratégicos de la obra, tambos con tapa
con el fin de recolectar los residuos sólidos que se produzcan. Es
recomendable que los residuos puedan ser separados desde esta fase con
el fin de reciclar el mayor volumen posible.
Cuando sea estrictamente necesario alguna reparación o mantenimiento
emergente de maquinaria dentro del proyecto esta deberá realizarse
sobre un área impermeable habilitada para tal efecto. No se permitirá el
vertimiento de materiales y residuos en el suelo desnudo.
Asimismo, el personal deberá estar debidamente capacitado para la labor
que se le asigne desempeñar, así como recibir asesoría completa y precisa
sobre los pasos a seguir en caso de accidentes o siniestros.
Quedará estrictamente prohibida la manipulación de los residuos en el
suelo desnudo sin ninguna protección para evitar la lixiviación.
AGUA
Seguimiento riguroso de normatividad y reglamentación aplicables,
específicamente aquellos referentes a los cuerpos de agua.
Proporcionar agua potable a los trabajadores evitando la toma
indiscriminada de diferentes fuentes de abastecimiento superficial o
subterráneo.
I & MA. Consultores.
Desarrollo sustentable, compromiso global
El mantenimiento regular de maquinaria y equipo asegura el óptimo
funcionamiento y evitará o reducirá la generación de gases
contaminantes, la posibilidad de fugas, accidentes, derrames, y el riesgo
de contaminación de agua y suelo con materiales tales como, grasas,
aceites, combustibles.
Uso racional del agua para actividades constructivas.
Promover una conciencia ecológica, sensibilizando al personal sobre los
beneficios que las distintas especies proveen.
Se deberá vigilar que todos los vehículos de combustión interna, así como
la maquinaria se encuentren en buenas condiciones y cumpla con las
Normas Oficiales Mexicanas vigentes en materia de calidad del aire y
emisiones de ruido.
También se recomendará al personal que desarrolla trabajos cerca de
donde se están removiendo los materiales, el uso de tapabocas y
protección de oídos, en caso de ser necesario.
Asimismo, se prohíbe la quema de residuos domésticos.
Hacer la gestión ante los trabajadores durante las diferentes etapas del
proyecto, sobre que no podrán realizar capturas, caza, colecta y demás,
con la fauna silvestre, adicionalmente, para lograr esta concientización, se
deberá instalar letreros alusivos a esta restricción.
I & MA. Consultores.
Desarrollo sustentable, compromiso global
Se deben establecer normas muy estrictas para evitar que los trabajadores
durante la etapa de construcción tiren basura en aquellos lugares que no
han sido destinados para ello o que defequen al aire libre.
La seguridad del personal será base primordial del proyecto. La empresa a
cargo de la obra, deberá asegurarse que los trabajadores estén previstos
de un ambiente de trabajo seguro y saludable.
MEDIDA DE MITIGACIÓN TIPO
Seguimiento regular del mantenimiento
adecuado y periódico de maquinaria y equipo,
en un lugar apropiado (Taller mecánico).
Control
Cubrir con lonas todos y cada uno de los
camiones que transporten material, para evitar la
generación de los mismos.
Control
Verificar fugas durante el proceso de
construcción, realizar mantenimiento preventivo
calendarizado.
Control
Implementar el manejo integral de residuos
orgánicos e inorgánicos, fomentando la
educación ambiental en los trabajadores,
colocando contenedores para depositar la
basura; evitar la disposición sobre el suelo de los
residuos sólidos orgánicos y desechos de los
trabajadores.
Compensación
La generación de empleos trae consigo el
mejoramiento de la calidad de vida de los
Compensación
I & MA. Consultores.
Desarrollo sustentable, compromiso global
trabajadores.
VI.2 Impactos Residuales
Los impactos residuales son aquellos en los cuales el efecto permanece en
el ambiente después de aplicar las medidas de mitigación. Muchos de
estos impactos carecen de mitigación, mientras en otros su efecto adverso
puede ser reducido con la aplicación de las medidas propuestas, aunque
en la mayoría de los casos los impactos quedan reducidos en su magnitud.
Conviene señalar que se examinaron, detenidamente, que todas las
medidas de mitigación son factibles, desde el punto de vista técnico,
social y económico, de manera que nos parece sensato asumir que las
medidas se lleven a cabo y funcionen como se planeó.
El proyecto sustituye al terreno natural por materiales que modifican la
permeabilidad del mismo, causando una afectación permanente al suelo,
la cual es ambientalmente mínima por su extensión.
Podemos decir que de manera general, el paisaje se verá afectado con la
incorporación de algunos elementos ajenos al ambiente natural que lo
modifican.
I & MA. Consultores.
Desarrollo sustentable, compromiso global
VI. MEDIDAS PREVENTIVAS Y DE
MITIGACIÓN DE LOS IMPACTOS
AMBIENTALES.
La mitigación es el diseño y ejecución de obras, actividades o medidas
dirigidas a moderar, atenuar, minimizar, o disminuir los impactos negativos
que un proyecto pueda generar sobre el entorno humano y natural.
Incluso la mitigación puede reponer uno o más de los componentes o
elementos del medio ambiente a una calidad similar a la que tenían con
anterioridad.
Considerando lo anterior, es necesario mitigar, prevenir y/o compensar
estos posibles impactos negativos detectados, y poder así proteger los
ecosistemas aledaños, para lo cual se recomienda realizar las siguientes
acciones.
VI.1 Descripción de la medida o programa de medidas de mitigación o
correctivas por componente ambiental.
ATMÓSFERA
La medida de mitigación adoptada es la minimización de la emisión de
partículas sólidas totales generadas. Los camiones que transporten
materiales polvorientos deberán ir cubiertos con lonas que cubran en su
totalidad la caja, para evitar la dispersión de partículas y humedecer
cuando sea posible.
I & MA. Consultores.
Desarrollo sustentable, compromiso global
Todos los vehículos automotores que influyan en el desarrollo del proyecto
deberán cumplir con mantenimiento periódico de acuerdo a las
recomendaciones del fabricante y verificaciones locales aplicables, con
objeto de estar en condiciones ambientalmente seguras, de acuerdo con
la NOM-041-SEMARNAT-2006, que establece el límite máximo permisible de
emisión de gases contaminantes de vehículos que utilizan gasolina como
combustible; NOM-045-SEMARNAT-2006, que establece los límites máximos
permisibles de opacidad de humo de automotores en circulación que
utilizan diesel como combustible. La exposición de los trabajadores a
emisiones, producto de movimiento de maquinaria y equipo, no deberá
sobrepasar nunca lo establecido en las NOM-SSA1 y NOM-STPS, en lo
referente a límites máximos permisibles a exposición de CO, NO2, SO2, O3,
PST, PM10.
Las emisiones de gases de combustión se minimizarán manteniendo en
buen estado la maquinaria, dando mantenimiento periódico oportuno; de
igual forma mediante esta acción se evitará la contaminación de ruido y
emisiones a la atmósfera en el área del proyecto y zonas aledañas.
Es importante prevenir y evitar la dispersión a la atmósfera de polvos y
materiales particulados, por lo que se deberá tener especial cuidado en el
uso de materiales en polvo y cuando sea posible realizar las actividades en
fase húmeda, es decir, previo a las actividades se deberán rociar con
agua las superficies.
I & MA. Consultores.
Desarrollo sustentable, compromiso global
Todos los vehículos que se empleen para el transporte de materiales y/o
residuos de la construcción particulados y a granel deberán circular
tapados con lonas para evitar la dispersión de partículas.
En todos los eventos que se requiera maquinaria y vehículos de
construcción, se deberá observar el cumplimiento de las Normas Oficiales
Mexicanas y en general la legislación aplicable referente a emisión de
contaminantes y ruido.
Se deberá establecer límites de velocidad de circulación vehicular dentro
y fuera del sitio del proyecto, sobre todo de vehículos de carga.
No dejar encendido el motor de maquinaria, equipo o camión si no se está
utilizando, con el fin de evitar el consumo innecesario de combustible y por
consiguiente emisión de humos y gases a la atmósfera.
RUIDO Y VIBRACIONES
Los vehículos circularan a baja velocidad, los vehículos cumplirán con la
norma NOM-080-SEMARNAT-1994, que establece los límites máximos
permisibles de dB(A), provenientes de vehículos automotores, en
circulación; Se proporcionará e inducirá el uso de protectores auditivos
para el personal expuesto al ruido.
Para evitar molestias a los pobladores de la zona, los horarios de trabajo de
la maquinaria y equipo, así como los movimientos de carga y descarga, se
ajustarán a horas hábiles (entre las 8 am y 6 pm).
SUELO
I & MA. Consultores.
Desarrollo sustentable, compromiso global
No se ejecutaran trabajos fuera de lo proyectado, se instalaran
contenedores metálicos para almacenar los diferentes tipos de residuos, los
cuales serán ubicados en sitios estratégicos para un adecuado manejo.
Todos los residuos sólidos deberán ser dispuestos en la forma y el lugar
autorizado por las autoridades correspondientes.
Los diferentes tipos de residuos generados podrán ser almacenados
temporalmente en los frentes de trabajo para posteriormente ser enviados
para su disposición final.
Durante las acciones requeridas para la construcción del proyecto, se
mantendrá el suelo en fase ligeramente húmeda en aquellas actividades
que generen mayor cantidad de partículas suspendidas y polvos, utilizando
para tal efecto rociado con agua no potable.
No se permitirán actividades de reparación y/o mantenimiento del equipo
y maquinaria dentro del proyecto, con el fin de evitar fuentes de
contaminación.
El mantenimiento regular de maquinaria y equipo asegura el óptimo
funcionamiento y evitará o reducirá la generación de gases
contaminantes, la posibilidad de fugas, accidentes, derrames, y el riesgo
de contaminación de agua y suelo con materiales tales como, grasas,
aceites, combustibles.
Se deberá asignar un lugar controlado para el manejo de los residuos de
construcción con el fin de que sean levantados periódicamente y
dispuestos adecuadamente. En caso de que se generen residuos
peligrosos, éstos deberán ser almacenados y dispuestos de acuerdo con lo
I & MA. Consultores.
Desarrollo sustentable, compromiso global
indicado en el Reglamento de la Ley General del Equilibrio Ecológico y la
Protección al Ambiente en Materia de Residuos Peligrosos.
Deberán disponerse en puntos estratégicos de la obra, tambos con tapa
con el fin de recolectar los residuos sólidos que se produzcan. Es
recomendable que los residuos puedan ser separados desde esta fase con
el fin de reciclar el mayor volumen posible.
Cuando sea estrictamente necesario alguna reparación o mantenimiento
emergente de maquinaria dentro del proyecto esta deberá realizarse
sobre un área impermeable habilitada para tal efecto. No se permitirá el
vertimiento de materiales y residuos en el suelo desnudo.
Asimismo, el personal deberá estar debidamente capacitado para la labor
que se le asigne desempeñar, así como recibir asesoría completa y precisa
sobre los pasos a seguir en caso de accidentes o siniestros.
Quedará estrictamente prohibida la manipulación de los residuos en el
suelo desnudo sin ninguna protección para evitar la lixiviación.
AGUA
Seguimiento riguroso de normatividad y reglamentación aplicables,
específicamente aquellos referentes a los cuerpos de agua.
Proporcionar agua potable a los trabajadores evitando la toma
indiscriminada de diferentes fuentes de abastecimiento superficial o
subterráneo.
I & MA. Consultores.
Desarrollo sustentable, compromiso global
El mantenimiento regular de maquinaria y equipo asegura el óptimo
funcionamiento y evitará o reducirá la generación de gases
contaminantes, la posibilidad de fugas, accidentes, derrames, y el riesgo
de contaminación de agua y suelo con materiales tales como, grasas,
aceites, combustibles.
Uso racional del agua para actividades constructivas.
Promover una conciencia ecológica, sensibilizando al personal sobre los
beneficios que las distintas especies proveen.
Se deberá vigilar que todos los vehículos de combustión interna, así como
la maquinaria se encuentren en buenas condiciones y cumpla con las
Normas Oficiales Mexicanas vigentes en materia de calidad del aire y
emisiones de ruido.
También se recomendará al personal que desarrolla trabajos cerca de
donde se están removiendo los materiales, el uso de tapabocas y
protección de oídos, en caso de ser necesario.
Asimismo, se prohíbe la quema de residuos domésticos.
Hacer la gestión ante los trabajadores durante las diferentes etapas del
proyecto, sobre que no podrán realizar capturas, caza, colecta y demás,
con la fauna silvestre, adicionalmente, para lograr esta concientización, se
deberá instalar letreros alusivos a esta restricción.
I & MA. Consultores.
Desarrollo sustentable, compromiso global
Se deben establecer normas muy estrictas para evitar que los trabajadores
durante la etapa de construcción tiren basura en aquellos lugares que no
han sido destinados para ello o que defequen al aire libre.
La seguridad del personal será base primordial del proyecto. La empresa a
cargo de la obra, deberá asegurarse que los trabajadores estén previstos
de un ambiente de trabajo seguro y saludable.
MEDIDA DE MITIGACIÓN TIPO
Seguimiento regular del mantenimiento
adecuado y periódico de maquinaria y equipo,
en un lugar apropiado (Taller mecánico).
Control
Cubrir con lonas todos y cada uno de los
camiones que transporten material, para evitar la
generación de los mismos.
Control
Verificar fugas durante el proceso de
construcción, realizar mantenimiento preventivo
calendarizado.
Control
Implementar el manejo integral de residuos
orgánicos e inorgánicos, fomentando la
educación ambiental en los trabajadores,
colocando contenedores para depositar la
basura; evitar la disposición sobre el suelo de los
residuos sólidos orgánicos y desechos de los
trabajadores.
Compensación
La generación de empleos trae consigo el
mejoramiento de la calidad de vida de los
Compensación
I & MA. Consultores.
Desarrollo sustentable, compromiso global
trabajadores.
VI.2 Impactos Residuales
Los impactos residuales son aquellos en los cuales el efecto permanece en
el ambiente después de aplicar las medidas de mitigación. Muchos de
estos impactos carecen de mitigación, mientras en otros su efecto adverso
puede ser reducido con la aplicación de las medidas propuestas, aunque
en la mayoría de los casos los impactos quedan reducidos en su magnitud.
Conviene señalar que se examinaron, detenidamente, que todas las
medidas de mitigación son factibles, desde el punto de vista técnico,
social y económico, de manera que nos parece sensato asumir que las
medidas se lleven a cabo y funcionen como se planeó.
El proyecto sustituye al terreno natural por materiales que modifican la
permeabilidad del mismo, causando una afectación permanente al suelo,
la cual es ambientalmente mínima por su extensión.
Podemos decir que de manera general, el paisaje se verá afectado con la
incorporación de algunos elementos ajenos al ambiente natural que lo
modifican.
I & MA. Consultores.
Desarrollo sustentable, compromiso global
VII. PRONÓSTICOS AMBIENTALES Y
EN SU CASO, EVALUACIÓN DE
ALTERNATIVAS.
VII.1 Pronóstico del escenario.
Sobre la base de la información compilada y analizada, se procedió definir
los escenarios futuros en la zona del proyecto. El diseño de los escenarios
futuros corresponden a sin proyecto, con proyecto pero sin medidas de
mitigación, prevención y/o compensación, y con proyecto con medidas
de mitigación, prevención y/o compensación. El procedimiento definió la
calidad del sistema ambiental, el cual considera los subsistemas natural,
social y económico que involucran al Proyecto. Para ello, se consideran los
componentes ambientales del sistema ambiental, definidos en la
manifestación de impacto ambiental, mediante los cuales se determinaron
expectativas a futuro de su evolución al desarrollarse el proyecto.
El crecimiento demográfico y la expansión comercial, así como la
necesidad de proporcionar a los ciudadanos condiciones de vida
aceptables, el progreso va generando a su paso nuevas necesidades y
problemáticas que es preciso atender con urgencia por eso se justifican
que se construyan obras que respondan a las crecientes necesidades de la
población.
I & MA. Consultores.
Desarrollo sustentable, compromiso global
Para el escenario sin proyecto, la Calidad del Sistema Ambiental
considerando la perturbación de cada componente y variable, revela que
los componentes calidad de suelo y paisaje continuaran siendo afectados
en este escenario futuro principalmente debido a las actividades humanas
que se realizan en la zona. En el caso del componente socioeconómico,
algunos impactos se consideran benéficos tan solo para la variable de
conservación ambiental.
Por otro lado la falta de infraestructura para tratar las aguas residuales
seguirá contribuyendo a la contaminación de cuerpos receptores
naturales y focos de infección para la población.
Para el escenario con proyecto sin medidas de mitigación, prevención y
compensación, la Calidad del Sistema Ambiental considerando la
perturbación de cada componente y variable analizado, indica que los
componentes y variables que presentarán mayor impacto son el de suelo y
paisaje; mientras que en el componente socioeconómico los impactos
serán benéficos con el proyecto, mejorando la condición socioeconómica,
de la misma manera significa incrementar la calidad de vida de los
pobladores al reducirse los riesgos sanitarios.
Por otra parte entre los diferentes aspectos que justifican ampliamente la
realización de la Planta de Tratamiento de Aguas Residuales es la
necesidad de responder ante los problemas de Contaminación Ambiental
por las descargas de aguas residuales hacia cuerpos receptores naturales,
además de contribuir en la política nacional sobre el uso y cuidado del
agua y requerimientos de fuentes de trabajo en la zona.
I & MA. Consultores.
Desarrollo sustentable, compromiso global
Se pretende con este proyecto, tratar las aguas residuales, con el objetivo
principal de obtener agua con características físicas y químicas para la
protección del medio ambiente de acuerdo a las condiciones
económicas, sociales y políticas de las comunidades o centros de
población.
Asimismo se lograra una mejor calidad de vida de los habitantes, ya que
con la operación del proyecto se atenuará o minimizará la contaminación
ambiental por aguas residuales, así como la probabilidad de generación y
propagación de enfermedades relacionadas a aguas residuales.
Las diferentes actividades a desarrollar en el proyecto, demandan mano
de obra. Esto generará de manera directa empleos, que beneficiarán la
economía de la zona.
En este orden de ideas el escenario con proyecto (con medidas de
mitigación) propone que las medidas de mitigación contempladas son
suficientes para minimizar, reducir y/o compensar los impactos
identificados y valorados, con lo que se contrarrestan los impactos
causados por el proyecto y se evita que los procesos biológicos sufran
algún deterioro.
En este caso, considerando la información analizada para el escenario
final, la Calidad del Sistema Ambiental tomando en cuenta las
perturbaciones generadas a los diferentes componentes y sus variables
ambientales, no presenta valores que indiquen efectos perjudiciales de
relevancia en el escenario final.
I & MA. Consultores.
Desarrollo sustentable, compromiso global
Desde el punto de vista de infraestructura para el tratamiento de aguas
residuales, este proyecto permite la aplicación de opciones tecnológicas
para el tratamiento de aguas residuales. Además del acatamiento de las
normas oficiales mexicanas y demás leyes y ordenamientos en materia de
agua y de regulación ambiental, que permitan la declaración de los
cumplimientos ambientales que solventen la continuidad de sus
operaciones ante la autoridad competente, sin detrimento a la calidad del
entorno ambiental.
La propuesta presentada para su evaluación del proyecto “Planta de
Tratamiento de Aguas Residuales” dentro del marco ambiental actual,
permite concluir que su ejecución redundará en una ocupación ordenada
de esta zona, además de que los impactos que se ocasionarán en ningún
caso son severos y pueden ser mitigados mediante las medidas propuestas;
esta acción contribuirá al desarrollo económico del área y de los
habitantes en general, sin ocasionar daños significativos al ambiente, es
más el proyecto propuesto producirá más beneficios al entorno, que
afectaciónes.
VII.2 Programa de vigilancia ambiental
La Mayoría de las actividades que presenta este estudio, requieren de una
vigilancia ecológica o programa ambiental, donde se incluirán elementos
relacionados con los medios físicos, biológicos y medio social, ya que son
los principales aspectos que constituyen al ecosistema.
Los objetivos del programa de vigilancia ambiental son:
I & MA. Consultores.
Desarrollo sustentable, compromiso global
Verificar la aplicación de las medidas de mitigación
Evaluar la suficiencia y eficiencia de las medidas de mitigación.
Realizar las modificaciones pertinentes al programa, así como la
implementación de nuevas medidas.
A continuación se describe el programa que vigilará el cumplimiento de las
acciones de prevención y mitigación contenidas en el presente estudio.
a) Objetivo: Verificar el cumplimiento de las acciones de prevención y
mitigación durante las diferentes etapas contempladas en el proyecto.
Posteriormente continuar con la vigilancia y supervisión periódica de las
actividades operativas en coordinación con las autoridades competentes.
b) Levantamiento de la información: Se vigilará el programa durante las
etapas del proyecto, por personal técnico que el promovente proponga.
c) Retroalimentación de resultados: Se identificará plenamente los niveles
de impacto que resulten de las actividades del proyecto, sí con las
medidas de prevención, mitigación y compensación es suficiente para
mitigar el daño, se implementa la medida señalada y en caso contrario se
hará un replanteamiento de las medidas de prevención, mitigación y
compensación requeridas.
VII.3 Conclusiones
La naturaleza del proyecto permite considerarlo como una obra de
características nobles hacia el medioambiente. Lo cual se puede
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Desarrollo sustentable, compromiso global
considerar como una obra de restauración, por el hecho de sanear las
aguas previo a su descarga.
Entre los diferentes aspectos que justifican ampliamente la realización del
proyecto es la necesidad de responder ante los problemas de
Contaminación Ambiental por las descargas de las aguas residuales hacia
cuerpos receptores naturales, además de contribuir en la política nacional
sobre el uso y cuidado del agua.
Se pretende por tanto con este proyecto, tratar las aguas residuales, con el
objetivo principal de obtener agua con características físicas y químicas
para la protección del medio ambiente de acuerdo a las condiciones
económicas, sociales y políticas de las comunidades o centros de
población.
Es aquí donde cobra gran importancia el proyecto, ya que permitirá
disponer de una infraestructura adecuada, especialmente en lo que toca
al tratamiento de las aguas residuales, Lo anterior significa la conservación
del medio ambiente, de la misma manera significa incrementar la calidad
de vida de los pobladores al reducirse los riesgos sanitarios.
En este contexto, esta obra, se convierte en un factor determinante para
prevenir y atenuar la contaminación de los cuerpos de agua, la generación
y propagación de enfermedades, y para proteger y preservar el entorno
natural.
Por otra parte, las acciones requeridas para el desarrollo del proyecto,
también conllevan impactos ambientales positivos. Los factores
ambientales, sociales y económicos serán beneficiados por las actividades
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Desarrollo sustentable, compromiso global
del proyecto, dado que se generarán empleos, que junto con la demanda
de servicios representarán una importante derrama económica.
De acuerdo a la evaluación de los impactos ambientales generados por el
desarrollo del Proyecto, se considera que de manera global son poco
significativos y que se implementaran medidas de prevención, mitigación y
compensación, lo que hace al proyecto técnica y ambientalmente viable.
La propuesta presentada para su evaluación del proyecto “Planta de
Tratamiento de Aguas Residuales” dentro del marco ambiental actual,
permite concluir que su ejecución redundará en una ocupación ordenada
de esta zona, además de que los impactos que se ocasionarán en ningún
caso son severos y pueden ser mitigados mediante las medidas propuestas;
esta acción contribuirá al desarrollo económico del área y de los
habitantes en general, sin ocasionar daños significativos al ambiente, es
mas se producirán más beneficios al entorno, que afectación.
Por todo lo anterior expresado en el análisis de evaluación de impactos en
el presente estudio, se concluye que el proyecto, ES FACTIBLE AMBIENTAL,
SOCIAL Y ECONÓMICAMENTE EN SU REALIZACIÓN.
I & MA. Consultores.
Desarrollo sustentable, compromiso global
VIII. IDENTIFICACIÓN DE LOS INSTRUMENTOS METODOLÓGICOS Y ELEMENTOS TÉCNICOS QUE SUSTENTAN LA INFORMACIÓN SEÑALADA EN LAS FRACCIONES ANTERIORES.
Formatos de presentación.
VIII.1 Fotografías.
Las fotografías se presentan en el “Anexo Fotográfico” del presente estudio,
en las que se identifican los aspectos más importantes.
VIII.2 Videos.
No se presentan videos.
VIII.3 Lista de flora y fauna.
Se presenta en el capítulo IV.
VIII.4 Glosario de términos
Acuífero: Cualquier formación geológica o conjunto de formaciones
geológicas hidráulicamente conectados entre sí, por las que circulan o se
almacenan aguas del subsuelo que pueden ser extraídas para su
explotación, uso o aprovechamiento.
I & MA. Consultores.
Desarrollo sustentable, compromiso global
Aguas del subsuelo: Aquellas aguas nacionales existentes debajo de la
superficie terrestre;
Aguas residuales: Las aguas provenientes de actividades domésticas,
industriales, comerciales, agrícolas, pecuarias o de cualquier otra actividad
humana y que por el uso recibido se le hayan incorporado contaminantes,
en detrimento de su calidad original.
Ambiente: El conjunto de elementos naturales o inducidos por el hombre
que interactúan en un espacio y tiempo determinados.
Contaminante: Toda materia o energía, en cualesquiera de sus estados
físicos y formas, que al incorporarse al ambiente resulte nociva para los
organismos vivos que lo habitan y para los bienes materiales del hombre;
Contaminación: La presencia en el ambiente de uno o más contaminantes
en cantidades, concentraciones o niveles capaces de interferir en el
bienestar y la salud de las personas; atentar contra la flora y la fauna.
Cuerpo receptor: La corriente o depósito natural de agua, presas, cauces,
zonas marinas o bienes nacionales donde se descargan aguas residuales,
así como los terrenos en donde se infiltran o inyectan dichas aguas,
cuando puedan contaminar los suelos, subsuelo o los acuíferos.
Daño ambiental: Es el que ocurre sobre algún elemento ambiental a
consecuencia de un impacto ambiental adverso.
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Desarrollo sustentable, compromiso global
Daño a los ecosistemas: Es el resultado de uno o más impactos
ambientales sobre uno o varios elementos
Descarga: La acción de verter, infiltrar, depositar o inyectar aguas
residuales a un cuerpo receptor.
Fauna silvestre: Las especies animales terrestres que subsisten sujetas a los
procesos de selección natural, cuyas poblaciones habitan temporal o
permanentemente en el territorio estatal y que se desarrollan libremente,
incluyendo sus poblaciones menores que se encuentran bajo control del
hombre, así como los animales domésticos que por abandono se tornen
salvajes y por ello sean susceptibles de captura y aprovechamiento;
Flora silvestre: Las especies vegetales terrestres que subsisten sujetas a los
procesos de selección natural y que se desarrollan libremente en el
territorio estatal; incluyendo las poblaciones o especímenes de estas
especies que se encuentran bajo control del hombre;
Impacto ambiental: Modificación del ambiente ocasionada por la acción
del hombre o de la naturaleza.
Impacto ambiental significativo o relevante: Aquel que resulta de la acción
del hombre o de la naturaleza, que provoca alteraciones en los
ecosistemas y sus recursos naturales o en la salud, obstaculizando la
existencia y desarrollo del hombre y de los demás seres vivos, así como la
continuidad de los procesos naturales.
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Desarrollo sustentable, compromiso global
Medidas de prevención: Conjunto de acciones que deberá ejecutar el
promovente para evitar efectos previsibles de deterioro del ambiente.
Medidas de mitigación. Conjunto de acciones que deberá ejecutar el
promovente para atenuar el impacto ambiental y restablecer o
compensar las condiciones ambientales existentes antes de la
perturbación que se causare con la realización de un proyecto en
cualquiera de sus etapas.
Residuo: Cualquier material generado en los procesos de extracción,
beneficio, transformación, producción, consumo, utilización, control o
tratamiento cuya calidad no permita usarlo nuevamente en el proceso
que lo generó;
Residuos peligrosos: Todos aquellos residuos en cualquier estado físico, que
por sus características corrosivas, tóxicas, venenosas, reactivas, explosivas,
inflamables, biológicas, infecciosas, irritantes mutagénicas, representen un
peligro para el equilibrio ecológico o el ambiente;
Tratamiento de agua residual: Proceso a que se someten las aguas
residuales, con el objeto de disminuir o eliminar las características
perjudiciales que se le hayan incorporado.
Abiótico: Elementos que ayudan a la existencia de la biota (aire, suelo y
agua).
Ambiente: El conjunto de elementos naturales y artificiales o inducidos por
el hombre que hacen posible la existencia y desarrollo de los seres
I & MA. Consultores.
Desarrollo sustentable, compromiso global
humanos y demás organismos vivos que interactúan en un espacio y
tiempo determinados.
Desarrollo Sustentable: El proceso evaluable mediante criterios e
indicadores del carácter ambiental, económico y social que tiende a
mejorar la calidad de vida y la productividad de las personas, que se
funda en medidas apropiadas de preservación del equilibrio ecológico,
protección del ambiente y aprovechamiento de recursos naturales, de
manera que no se comprometa la satisfacción de las necesidades de las
generaciones futuras.
Especie: Grupo de plantas con características morfológicas muy similares
entre sí, especialmente compatibles entre sí para la reproducción exitosa,
produciendo descendencia fértil.
Hábitat: Es un área que tiene una combinación de recursos como el
alimento y el agua, así como de factores ambientales como la
temperatura y la precipitación fluvial, que favorecen la presencia de
individuos de una especie.
Prevención: El conjunto de disposiciones y medidas anticipadas para evitar
el deterioro del ambiente.
Protección: El conjunto de políticas y medidas para mejorar el ambiente y
controlar su deterioro.
VIII.5 Literatura consultada
I & MA. Consultores.
Desarrollo sustentable, compromiso global
García, E. 1998. Modificaciones al Sistema de Clasificación Climática de
Koppen. México.
Comisión Nacional de Áreas Naturales Protegidas,
http://www.conanp.gob.mx/
FITZPATRICK, E.A. 1984. Suelos, su formación, clasificación y distribución.
CECSA. México.
GARCIA-MENDOZA y ORDOÑEZ, Biodiversidad de Oaxaca, Instituto de
Biología, UNAM, Mexico, 2004.
INEGI, 2005. II Conteo de Población y Vivienda 2005
Ley Estatal del Equilibrio Ecológico y Protección al Ambiente de Oaxaca
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Reglamento
Martínez, M. 1968. Nombres científicos y vulgares de la flora mexicana.
México.
Miranda, F. y Hernández, X. E. 1963. Los tipos de vegetación de México y su
clasificación.
Reglamento de la LGEEPA en Materia de Evaluación del Impacto
Ambiental
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flora y fauna silvestres de México- Categoría de riesgo y especificaciones
para su inclusión, exclusivo o cambio-Lista de especies en riesgo.
SEMARNAT. México.
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2006.
Economía competitiva y generadora de empleos. Programa Económico
2006-2020. Presidencia de la República. México D. F. 2006.
Instituto Nacional para el Federalismo y el Desarrollo Municipal, 2003.
Enciclopedia de los Municipios de México.
López Ramos E. 1996. “Geología de México”. 2ª Edición. Tomo III.
Secretaria de Medio Ambiente y Recursos Naturales (SEMARNAT).
Programa Sectorial de Medio Ambiente y Recursos Naturales 2007-2012.