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“COMUNIDAD SANTA MARIA AHUACATITLAN” MPIO. CUERNAVACA, MORELOS. MANIFESTACION DE IMPACTO AMBIENTAL MODALIDAD PARTICULAR RELATIVO AL AVISO DE APROVECHAMIENTO DE RECURSOS FORESTALES NO MADERABLES DE TIERRA DE HOJA CON FINES COMERCIALES Consultor: Asistencia Técnica para el Desarrollo Forestal Acosta y Asociados S. C. Cuernavaca, Morelos; Julio del 2008

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“COMUNIDAD SANTA MARIA AHUACATITLAN”

MPIO. CUERNAVACA, MORELOS.

MANIFESTACION DE IMPACTO AMBIENTAL

MODALIDAD PARTICULAR RELATIVO AL AVISO DE

APROVECHAMIENTO DE RECURSOS FORESTALES NO MADERABLES DE TIERRA DE HOJA CON FINES

COMERCIALES

Consultor: Asistencia Técnica para el Desarrollo Forestal Acosta y Asociados S. C.

Cuernavaca, Morelos; Julio del 2008

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Manifestación de Impacto Ambiental Comunidad Santa María Ahuacatitlan, Mpio. de Cuernavaca, Morelos.

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CONTENIDO

RESUMEN 1. DATOS GENERALES ........................................................................................3

1.1 Datos generales del proyecto........................................................................4

1.2 Datos generales del promovente ....................................................................4

1.3 Datos generales del responsable técnico ..........................................................6

2. DESCRIPCIÓN DEL PROYECTO ............................................................................6

2.1 Información general del proyecto...................................................................7

2.2 Objetivos................................................................................................8

2.3 Selección del sitio .....................................................................................8

2.4 Ubicación del proyecto ............................................................................. 10

2.5 Uso actual del suelo................................................................................. 16

2.6 Características particulares del proyecto ....................................................... 17

2.7 Programa general de trabajo ...................................................................... 18

2.7.1 Programa y Ejecución de las actividades del aprovechamiento no Maderable ....... 22

2.8 Requerimientos ...................................................................................... 24

2.9 Generación, manejo y disposición de residuos ................................................. 26

3. VINCULACIÓN CON LOS ORDENAMIENTOS JURÍDICOS AMBIENTALES ............................. 27

3.1 Información sectorial ............................................................................... 27

3.2 Análisis de los instrumentos normativos ......................................................... 28

4. DESCRIPCIÓN DEL SISTEMA AMBIENTAL ............................................................... 32

4.1 Delimitación del área de estudio ................................................................. 32

4.2 Caracterización y análisis del sistema ambiental .............................................. 33

4.2.1 Descripción y análisis de los componentes ambientales del sistema................... 33

4.2.2 Descripción de la estructura del sistema ................................................... 38

4.2.3 Análisis de los componentes ambientales relevantes y/o críticos...................... 39

4.3 Diagnóstico ambiental .............................................................................. 39

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5. IDENTIFICACIÓN, DESCRIPCIÓN Y EVALUACIÓN DE LOS IMPACTOS AMBIENTALES .............. 40

5.1 Metodología para identificar y evaluar los impactos ambientales ........................... 40

5.2 Impactos ambientales generados ................................................................. 42

6. MEDIDAS PREVENTIVAS Y DE MITIGACIÓN DE LOS IMPACTOS AMBIENTALES..................... 43

6.1 Descripción de la medida o programa de medidas de mitigación............................ 43

6.1.1 Medidas para la prevención, combate y control de incendios, plagas y enfermedades forestales ............................................................................................... 44

7. PRONÓSTICOS AMBIENTALES Y, EN SU CASO, EVALUACIÓN DE ALTERNATIVAS................. 47

7.1 Pronósticos del escenario .......................................................................... 47

7.2 Programa de monitoreo............................................................................. 49

7.3 Conclusiones.......................................................................................... 49

8. IDENTIFICACIÓN DE LOS INSTRUMENTOS METODOLÓGICOS Y ELEMENTOS TÉCNICOS QUE SUSTENTAN LA INFORMACIÓN SEÑALADA EN LAS FRACCIONES ANTERIORES……….……………………………………………………………………………………………………………………….54

ANEXOS

I. PLANO DE UBICACIÓN DEL PROYECTO I.I PUNTOS DE MUESTREO

I.II ÁREAS DE MUESTREO

I.III USO DEL SUELO

II. DECLARACIÓN BAJO PROTESTA DE DECIR VERDAD DE QUIÉN ELABORÓ LA MIA

III. DETERMINACIÓN DEL MONTO DE LA MIA ARTICULO 194 H fr II pago mia particular.doc

IV. DECLARACIÓN BAJO PROTESTA DE DECIR VERDAD SOBRE LA SITUACIÓN LEGAL DEL PREDIO

V. DOCUMENTACIÓN LEGAL DE LA COMUNIDAD

VI. ACTA DE ELECCIÓN DE LOS REPRESENTANTES

VII. COPIA DE IDENTIFICACIÓN DE LOS REPRESENTANTES LEGALES

VIII. VIII. ACTA DE ASAMBLEA CON LOS ACUERDOS PARA LA IMPLENTACIÓN DEL PROGRAMA DE MANEJO FORESTAL NO MADERABLE (TIERRA DE HOJA), ASÍ COMO DE LA RESPECTIVA MANIFESTACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL.

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1. DATOS GENERALES

1.1 Datos generales del proyecto Nombre del Proyecto.

Manifestación de Impacto Ambiental Modalidad Particular relativo al Aviso de

Aprovechamiento de Recursos Forestales No Maderables de Tierra de Hoja con fines

comerciales

Ubicación del Proyecto.

Tiempo de vida útil del proyecto.

1.2 Datos generales del promovente

Nombre o razón social: Bienes Comunales de Santa María Ahuacatitlán

Representante legal:

Protección datos personales LFTAIPG

Protección datos personales LFTAIPG

Protección datos personales LFTAIPG

"Protección de datos personales LFTAIPG"

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Los propietarios son los comuneros de Santa María Ahuacatitlán, cuya representación

legal está integrada por el Comisariado de Bienes Comunales y su respectivo Consejo

de Vigilancia, siendo los representantes:

a) Comisariado de Bienes Comunales

Presidente

Secretario

Tesorero:

b) Consejo de Vigilancia

Presidente:

Primer Secretario:

Segundo Secretario:

La elección del Comisariado de Bienes Comunales y Consejo de Vigilancia, está

respaldada por acta de asamblea de comuneros celebrado en los términos de la

legislación agraria con fecha 07 de enero de 2007, con su respectivo registro ante el

Registro Agrario Nacional.

Protección datos personales LFTAIPG

"Protección de datos personales LFTAIPG"

"Protección de datos personales LFTAIPG"

"Protección de datos personales LFTAIPG"

"Protección de datos personales LFTAIPG"

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1.3 Datos generales del responsable técnico Consultor: Asistencia Técnica para el Desarrollo Forestal Acosta y Asociados S. C.

Clave de Inscripción al RFN: Libro Morelos Tipo VI, Vol. 1, No. 4

Representante legal: .

Titulo:

Protección datos personales LFTAIPGProtección datos personales LFTAIPG

Protección datos personales LFTAIPG

"Protección de datos personales LFTAIPG"

"Protección de datos personales LFTAIPG"

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2. DESCRIPCIÓN DEL PROYECTO

2.1 Información general del proyecto

En la comunidad de Santa María Ahuacatitlán, se pretende implementar un Programa

de Manejo para el aprovechamiento de recursos forestales no maderables de tierra de

hoja; dicha comunidad cuenta con una superficie considerable, la cual se puede

incorporar al manejo, cuyos recursos forestales se encuentran de manera general bien

conservados; es por ello que en el ejercicio 2007 resultaron beneficiados por el

Programa de pago por Servicios Ambientales Hidrológicos, implementado por la

CONAFOR, lo anterior es por el resultado del manejo que los comuneros han realizado

en sus terrenos forestales, ya que es una de las comunidades que cuentan con un nivel

de organización, lo que les permite realizar actividades de vigilancia, para disminuir

los daños causados por la tala clandestina, incendios, plagas y enfermedades, entre

otros.

No obstante, lo anterior se debe realizar actividades que permitan llevar a cabo un

manejo integral de los recursos forestales, los cuales se deben ejecutar bajo un

modelo sustentable. Es por ello que el presente programa representa una alternativa

viable para realizar un buen aprovechamiento de la tierra de hoja, siendo esta una

práctica que se ha incrementado en las últimas décadas en el Estado, lo cual generaría

una importante fuente de ingresos para sus dueños y poseedores.

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2.2 Objetivos Aprovechar la tierra de hoja en áreas donde exista acumulación del recurso debido a

las condiciones de pendiente y profundidad del horizonte “A” y cuando esta ponga en

riesgo la propagación de incendios y sea un obstáculo para la regeneración natural de

especies forestales.

La justificación del aprovechamiento de tierra de hoja radica en el beneficio

económico que obtendrán los dueños o poseedores de los terrenos con la

comercialización de un recurso que transitoriamente actúa como un factor de riesgo

para la conservación y los procesos regenerativos del bosque.

Esta propuesta se origina por la gran demanda y el mercado existente dentro de la

región. Este aprovechamiento se realizará acatando lo dispuesto por la Ley General de

Desarrollo Forestal Sustentable y se ajustara a las especificaciones de la Norma Oficial

Mexicana NOM-003-RECNAT-1996.

2.3 Selección del sitio

El área de estudio fue propuesta con base en las siguientes consideraciones:

Diversificar el uso de sus recursos forestales, con el fin de generar un ingreso

económico adicional que les permita cubrir sus necesidades básicas y la de sus

familias.

Incluir en un programa de manejo las zonas de productividad media y alta, para

aprovechar de manera sustentable los recursos forestales no maderables,

además de fomentar la conservación de la vida silvestre y la protección de los

ecosistemas forestales.

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Seleccionar los rodales con mayor cobertura forestal, con el objeto de que

aquellos de baja productividad se dejen para recuperar volumen y no afectarlos

con intervenciones.

Actualmente el predio no cuenta con un uso definido en cuanto al manejo y

conservación de recursos forestales, razón por la cual, estos se encuentran en

riesgo constante de deterioro y quizá de pérdida de algunos elementos. Con el

presente proyecto, se pretende responder no solamente a la necesidad de los

comuneros, también se les conferirá la responsabilidad de conservar los

recursos naturales existentes en todo el predio. Lo anterior es totalmente

congruente con lo mencionado en la Ley General de Desarrollo Forestal

Sustentable (LGDFS).

Con las acciones de protección contra incendios forestales, además de realizar

recorridos de vigilancia en el predio, se espera mejorar la calidad de los

servicios ambientales de la zona, ya que al tener un bosque sano y protegido se

logrará, mejorar la infiltración de agua, incrementar la captura de carbono,

retener el suelo forestal, propiciar mejoras en los hábitats para la fauna

silvestre y mejorar el paisaje en general.

Lo mencionado anteriormente, cumple con lo estipulado en la LGDFS, en específico

con lo mencionado en el Capitulo I, de los criterios de la Política Nacional en

Materia Forestal, en su Artículo 30, Fracción IX donde se menciona que la política

en materia forestal sustentable que desarrolle el Ejecutivo Federal, deberá

observar lo siguiente: “Consolidar una cultura forestal que garantice el cuidado,

preservación, y aprovechamiento sustentable de los recursos forestales y sus

bienes y servicios ambientales, así como su valoración económica, social y de

seguridad que se proyecte en actitudes, conductas y hábitos de consumo.”

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2.4 Ubicación del proyecto

Al predio se accede por la carretera Cuernavaca–México D. F. (vía libre), quedando de

paso el poblado de Santa María Ahuacatitlán, de manera ilustrativa se presenta el

siguiente croquis de ubicación del predio.

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Respecto a los tiempos y distancias de recorrido; tomando como punto de referencia

el monumento a Zapata de la Ciudad de Cuernavaca Morelos, la distancia a la principal

vía de acceso es de 2.7 km por la carretera federal Cuernavaca–México que se recorre

en 10 minutos aproximadamente, en este punto con dirección al Poniente se ingresa al

poblado de Santa María para retomar las calles con rumbo a Los Ahuehuetes, hasta

llegar a la Cañada Chalchihuapan, hasta este punto llegan los vehículos automotores

que tiene una distancia de 2.50 km., la vía de acceso al área forestal es mediante

veredas que en este caso corresponde a la vereda con rumbo a Loma de Tenango,

Canoas y Tepepetla para finalmente llegar a Tres Lomas que tienen una distancia de

5.6 km, Loma de Tenango tiene una longitud de 3.5 km y la vereda por Loma de Chita

(Tres Lomas a Paso de Amasha) tiene una longitud de 3.4 km; de este punto a la Zona

Urbana que corresponde a la Colonia Santa Elena de La Cruz tiene una distancia de 1

km; punto en el que se puede también comenzar el recorrido o bien dirigirse al

Tepeite cuya distancia de la zona urbana por vereda es de 2.0 km.

Otras vías de acceso al predio es por la carretera a Lagunas de Zempoala, 1.70 km

después de abandonar al Poblado de Huitzilac para tomar la desviación por brecha de

terracería con rumbo suroeste hasta llegar a la zona forestal de Santa María, cuya

distancia aproximada es de 2 Km. Por esta vía con rumbo a las Lagunas de Zempoala

también se puede llegar al paraje de Atexcapa que corresponde al lindero común con

bienes comunales de Huitzilac y el Estado de México, cuya desviación se encuentra a

6.0 km después de abandonar el Poblado de Huitzilac.

Por la Carretera a Chalma se puede llegar a la colonia del Bosque cuya distancia

tomando como punto de partida la Glorieta de Zapata es de 11.0 Km. que se recorre

en 0.5 horas para finalmente tomar la brecha de terrecería con rumbo a la caseta

forestal, punto donde se llega con vehículo automotor y se toman las veredas

correspondientes para llegar a la Loma de Tierra Colorada, Loma del Bosque,

Paredones y al paraje Agua de la India.

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COORDENADAS GEOGRÁFICAS

POLIGONAL 1 Punto No. Coordenadas X Coordenadas Y

0 472322.44 2100256.65 1 472298.28 2099572.21 2 472188.75 2099563.08 3 472124.86 2099663.48 4 472124.86 2100425.93 5 472124.86 2100539.75 6 472106.60 2100740.56 7 472042.71 2100731.43 8 471924.04 2100786.20 9 471951.43 2100932.24 10 472115.73 2100959.63 11 472280.03 2100932.24 12 472325.67 2100822.71 13 472325.67 2100512.36 14 472325.67 2100253.43 15 472322.44 2100256.65

POLIGONAL 2 Punto No. Coordenadas X Coordenadas Y

1 470046.37 2102271.53 2 470052.85 2102164.49 3 470052.85 2101698.97 4 470107.62 2101644.21 5 470189.77 2101644.21 6 470217.15 2101689.85 7 470244.54 2101872.40 8 470249.06 2101953.79 9 470240.12 2101952.16 10 470244.54 2102018.45 11 470271.92 2102146.23 12 470253.66 2102201.00 13 470317.56 2102201.00 14 470386.89 2102162.49 15 470387.17 2102157.72 16 470405.88 2102109.61 17 470413.92 2102088.93 18 470463.60 2102064.08 19 470536.62 2102054.96 20 470655.29 2102082.34 21 470699.21 2102090.58 22 470979.42 2101834.17 23 470974.76 2101808.51 24 470974.76 2101735.49 25 470983.88 2101224.33

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26 470983.88 2100905.54 27 470982.23 2100906.81 28 470982.23 2100891.78 29 470976.70 2100814.36 30 471002.14 2100585.39 31 471066.03 2100521.49 32 471157.31 2100539.75 33 471179.35 2100754.08 34 471179.88 2100755.66 35 471181.65 2100799.38 36 471202.95 2101324.74 37 471294.23 2101361.25 38 471349.00 2101306.48 39 471339.87 2101087.41 40 471376.38 2100777.07 41 471485.91 2100767.94 42 471558.93 2100840.96 43 471586.32 2101133.05 44 471723.23 2101105.67 45 471750.62 2100987.01 46 471768.87 2100585.39 47 471768.87 2100552.60 48 471832.50 2100521.39 49 471832.63 2100521.56 50 471892.36 2100498.58 51 471945.50 2100481.97 52 471969.68 2100183.77 53 471960.56 2099773.02 54 471969.68 2099216.22 55 471960.56 2098787.22 56 471869.28 2098778.09 57 471768.87 2098796.35 58 471768.87 2098924.13 59 471732.36 2099553.95 60 471641.08 2099590.46 61 471440.27 2099572.21 62 471166.44 2099572.21 63 471066.03 2099581.33 64 471002.14 2099553.95 65 471002.14 2099143.20 66 470929.12 2099061.05 67 470837.84 2099097.56 68 470810.46 2099453.54 69 470691.80 2099490.06 70 470646.16 2099480.93 71 470596.50 2099475.96 72 470599.40 2099469.43 73 470518.37 2099462.67 74 470445.35 2099517.44 75 470453.09 2099734.22 76 470454.47 2099773.02 77 470427.09 2099891.68

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78 470419.47 2100089.70 79 470277.62 2100120.10 80 470235.41 2100348.07 81 470171.51 2100402.83 82 470125.87 2100393.70 83 470071.11 2100348.07 84 470048.31 2100330.97 85 470059.64 2100320.18 86 470010.87 2100310.43 87 469856.93 2100327.53 88 469742.78 2100361.78 89 469678.61 2100475.85 90 469660.36 2100548.88 91 469666.90 2100843.01 92 469668.73 2100925.68 93 469651.23 2101196.95 94 469632.98 2101260.84 95 469532.57 2101279.10 96 469505.19 2101242.59 97 469486.93 2100996.14 98 469487.34 2100988.36 99 469490.67 2100925.19 100 469502.49 2100924.01 101 469486.93 2100612.77 102 469395.65 2100558.00 103 469390.01 2100558.81 104 469301.38 2100713.91 105 469304.38 2100722.30 106 469296.33 2101108.57 107 469292.48 2101114.34 108 469286.03 2101114.34 109 469286.12 2101114.80 110 469267.87 2101160.44 111 469240.48 2101269.97 112 469253.81 2101274.97 113 469254.67 2101273.68 114 469326.69 2101302.49 115 469292.48 2101541.96 116 469326.69 2101747.21 117 469330.55 2101747.21 118 469295.25 2102036.70 119 469213.10 2102091.47 120 469039.67 2102091.47 121 468921.01 2102027.57 122 468911.88 2101863.27 123 468911.88 2101763.49 124 468902.75 2101776.27 125 468902.75 2101562.06 126 468894.52 2101208.12 127 468905.41 2101198.60 128 468911.88 2101069.16 129 468886.49 2101012.02

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130 468720.20 2101109.49 131 468720.20 2101151.31 132 468713.22 2101367.63 133 468722.16 2101359.29 134 468711.07 2101525.55 135 468665.43 2101662.46 136 468555.90 2101717.23 137 468428.11 2101671.59 138 468382.47 2101726.36 139 468364.22 2101927.17 140 468371.82 2102187.75 141 468345.96 2102465.71 142 468473.75 2102538.73 143 468528.52 2102493.09 144 468565.03 2102529.60 145 468565.03 2102872.79 146 468437.25 2103030.05 147 468395.63 2103127.16 148 468336.83 2103597.55 149 468372.82 2103683.91 150 468375.45 2103679.70 151 468455.49 2103679.70 152 468537.64 2103789.23 153 468592.41 2103853.13 154 468747.58 2103880.51 155 468775.06 2103904.06 156 468919.00 2103767.41 157 468902.75 2103296.33 158 468975.78 2103296.33 159 469076.18 2103223.31 160 469249.61 2103223.31 161 469377.40 2103031.63 162 469541.70 2103022.50 163 469717.93 2103008.94 164 469790.94 2102939.63 165 469864.15 2102870.13 166 469879.43 2102556.98 167 470016.34 2102538.73 168 470034.60 2102465.71 169 470046.37 2102271.53

No existen aprovechamientos maderables y no maderables en las zonas

aledañas.

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- Área Natural Protegida:

El predio donde se ubica el proyecto se encuentra dentro de dos ANP: el Área

de Protección de la Flora y Fauna Silvestre “Corredor Biológico Chichinautzin” y

el “Parque Nacional Lagunas de Zempoala”.

- Zonas de atención Prioritario involucradas:

Arqueología e Historia. No existen zonas de interés.

Zonas de anidación, refugio o conservación de especies en alguna categoría

de la NOM vigente. No existen vedas específicas en el área, tampoco sitios

donde acudan poblaciones notables a realizar alguna etapa de desarrollo.

Zonas de aprovechamiento restringido o de veda forestal y de la fauna. Una

parte del predio esta dentro de una ANP en esta los aprovechamientos están

restringidos y fue segregada del área del proyecto.

Ecosistemas frágiles. Las actividades del proyecto no son agropecuarias,

pesqueras ni acuícolas y por ende no ponen en riesgo a las especies ni a los

ecosistemas.

2.5 Uso actual del suelo

El uso actual del suelo en la Comunidad de Santa María Ahuacatitlán es forestal, forma

parte de áreas naturales protegidas y una parte de área urbana.

Uso actual del suelo en el sitio del proyecto.

Parque Nacional 312.00 has

Superficie Arbolada 2,345.00 has

Superficie No Arbolada 872.00 has

Total 3,529.00 has

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2.6 Características particulares del proyecto

El proyecto se puede inscribir en el Artículo 28 de la LGEEPA inciso XIII que menciona

que las obras o actividades que correspondan a asuntos de competencia federal que

pueden causar desequilibrio ecológico o rebasar limites y condiciones establecidas en

las disposiciones jurídicas relativas a la preservación del equilibrio ecológico y la

protección al ambiente. Los volúmenes correspondientes a cada anualidad son:

EXTRACCIÓN DE TIERRA DE HOJA

TIERRA DE HOJA ANUALIDAD SUBRODAL SUP (HA) ER/HA (M3) ERT. (M3)

00 15.52 684.00 10,608.00 02 84.77 1,091.00 92,517.00 1

3-2 15.30 1,563.00 23,906.00 Subtotal 115.59 127,031.00

2 3-1 134.53 1,078.00 144,978.00 Subtotal 134.53 144,978.00

01 127.60 772.00 98,559.00 5-1 3.48 1,400.00 4,873.00 3

6-1 3.06 1,196.00 3,659.00 Subtotal 134.14 107,091.00

13-1 4.23 1,185.00 5,009.00 4-1 93.77 950.00 89,107.00 5-2 26.18 1,798.00 47,062.00

4

5-3 16.26 1,320.00 21,457.00 Subtotal 140.44 162,635.00

10 20.70 1,125.00 23,292.00 11 69.43 1,073.00 74,521.00 5

4-2 98.47 805.00 79,282.00 Subtotal 188.60 177,095.00 TOTAL 713.30 718,830.00

No existen antecedentes de aprovechamientos regulares de carácter comercial de

tierra de hoja, por lo cual no se anexa información relativa a una última intervención.

En este proyecto no se contempla que los volúmenes de producción se incrementen

durante el aprovechamiento, lo más probable es que estos disminuyan, dado que la

extracción que se proyecta considera volúmenes acumulados en un periodo de 5 años.

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El predio cuenta con suficiente material para la ejecución de las actividades y es 100% viable.

2.7 Programa general de trabajo Descripción de las obras y actividades principales del proyecto. El aprovechamiento

de los recursos forestales no maderables (Tierra de hoja) diferido en 5 ejercicios

anuales consiste en las siguientes actividades:

- Delimitación del área de ejercicio anual (Tierra de hoja)

- Remoción de la capa orgánica no intemperizada, apilamiento en franjas.

- Remoción de la tierra de hoja, apilamiento y/o envasado.

- Carga

- Transporte

- Actividades de prevención, vigilancia, control y combate de incendios y

enfermedades forestales.

- Administración y control estadístico y planimétrico de avance del proyecto,

informes y seguimiento.

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Descripción de las Obras y Actividades a Realizar en cada una de las Etapas del Proyecto.

PROGRAMA GENERAL DEL TRABAJO

MESES

Etapa Ene. Feb. Mar. Abr. May. Jun. Jul. Ago. Sep. Oct. Nov. Dic.

1

2

3

4

5

Nota: este programa anual se repiten en cada uno de los 5 ejercicios en que se divide el proyecto.

Ubicación de las áreas a aprovechar

1.- Localización y trazo de los caminos de extracción.

2.- Extracción del producto.

3.- Actividades de protección contra incendios.

4.- Actividades de prevención, control y combate de plagas y enfermedades.

5.- Supervisión de los trabajos extractivos.

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Selección y medición del sitio a estudiar

Selección del sitio. La selección del sitio consiste descartar las áreas que no reúnen

las características que señala la Norma Oficial Mexicana, estas áreas se descartarían

previa evaluación de la totalidad del área probable.

Estudio de Campo. Este consistió en el muestreo para estimar los parámetros que

definirán la existencia del producto y la viabilidad del aprovechamiento mediante la

evaluación a factores topográficos y bióticos interrelacionados. El muestreo se realizó

empleando un diseño sistemático estratificado con equidistancias entre sitios de 200

metros con orientación franca y entre líneas de 200 metros; se emplearon sitios

circulares de 0.1 ha, resultando así una intensidad de muestreo de 2.5 %.

En cada sitio se levanto información referente a los siguientes conceptos generales:

-ASNM

-Topografía

-Ubicación

-Exposición

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-Pendiente (%)

-Tipo de suelo

-Erosión

-Cuerpos de Agua

Mediciones.

Δ Espesor de la capa de hojarasca. Promedio de las mediciones en radios con la

orientación Franca.

Δ Espesor de la capa de tierra de monte.

Es importante mencionar que en dicha área no se han llevado a cabo

aprovechamientos de tierra de hoja.

Medición del espesor de la capa de hojarasca

Sitios alternativos. No se encontraron sitios alternativos, se descartaron las áreas no

viables para la realización de la actividad.

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Situación Legal del predio y tipo de Tenencia de la tierra. El régimen de la tierra es

Comunal; para efectos del proyecto los terrenos son propios, los cuales fueron dotados

mediante resolución presidencial.

Urbanización del área. Son áreas forestales sin ningún tipo de servicio relacionado

con la urbanización.

Área Natural Protegida. Como ya se ha mencionada el proyecto está dentro de dos

ANP “Parque Nacional Lagunas de Zempoala” y el “Corredor Biológico Chihinautzin”.

Áreas de Atención Prioritaria. No se localizan en el área del proyecto.

Preparación del sitio para Iniciar el Aprovechamiento Forestal. Este proyecto no

requiere obra civil preparatoria para el inicio del aprovechamiento, pues se

aprovechará la infraestructura de camino ya existente.

Construcción de infraestructura de Apoyo. El aprovechamiento no incluye por no

requerirlo, el aprovechamiento se realizará sólo en las áreas que cuenten con caminos

ya que no se justifica la apertura de caminos en un aprovechamiento como el que se

está proponiendo.

2.7.1 Programa y Ejecución de las actividades del aprovechamiento no Maderable

Tipo de aprovechamiento: Forestal No Maderable (tierra de hoja), diferido en un

plazo de 5 años.

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Tipo de producto a obtener. Tierra de hoja.

Características del recurso: La hojarasca o tierra de hoja es un sustrato de materia

orgánica en proceso de descomposición; esta capa se encuentra sobre la capa de

humus u horizonte “A”, este producto se puede extraer de toda el área evaluada ya

que la única limitante es la preservación de la regeneración de las especies arbóreas

la cual es muy escasa debido a que la capa de hojarasca es muy gruesa e impide el

contacto de la semilla con el suelo mineral para la germinación; por lo que la

extracción de la hojarasca favorecerá la regeneración natural además de que reducirá

el riesgo de incendios forestales.

Periodo de intervención. La extracción de los volúmenes estimados de existencias

aprovechables se realizará en un periodo de 5 ejercicios anuales.

Manejo de los recursos. Se llevará a cabo tomando en cuenta los criterios y

especificaciones de la Norma Oficial Mexicana NOM-003-RECNAT-1996, el

aprovechamiento se restringirá únicamente a:

Tierra de hoja. Cuando sean terrenos cubiertos por vegetación arbórea, en donde sólo

se aproveche la hojarasca en descomposición siempre y cuando su extracción no ponga

en riesgo la regeneración de dicha vegetación y al suelo forestal.

Existencias del producto. La evaluación de campo realizada reporta las siguientes

existencias:

Volumen total de hojarasca. El volumen total a aprovechar será de 718,830.00 m3.

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Superficie anual de intervención. La superficie anual sobre la que se estará

trabajando será variable de entre 115.00 y 188.00 ha.

Extracción del producto. Remoción de la capa superficial de materia orgánica no

descompuesta y disposiciones en apilamientos en franjas perpendicular al sentido de

la pendiente. Extracción, apilamiento y envasado de tierra de hoja.

Programación de mantenimiento. En este aprovechamiento no se construirán

caminos, si no que se utilizará la red de caminos existentes, el mantenimiento

consistirá únicamente en procurar los accesos a las áreas a través de reparaciones y

bacheos a la carpeta de rodamiento en los tramos utilizados para la extracción.

Abandono del sitio. Una vez terminado la vigencia del aprovechamiento no es

necesario desmantelar ninguna infraestructura, ya que el proyecto no contempla obra

alguna y no se abandonará el sitio, por el contrario se estarán realizando actividades

para favorecer la regeneración natural en las áreas que se vayan haciendo los

aprovechamientos.

2.8 Requerimientos Personal. No se requiere de mano de obra calificada; sin embargo, se considera la

capacitación a los comuneros para el aprovechamiento de los recursos forestales no

maderables. La oferta de mano de obra la constituye los mismos comuneros que

participan en este proyecto; los cuales se organizarán para realizar las diferentes

actividades que contempla el aprovechamiento de la tierra de hoja, por lo que no se

darán fenómenos migratorios para cubrir la oferta.

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Insumos. En la ejecución del presente proyecto se contempla una inversión mínima,

debido a que el producto por aprovechar no tendrá procesos de transformación. Los

insumos que se utilizaran, básicamente consisten en:

• Bestias de carga (mulas, machos o burros).

• Alimentos (pastura) para las bestias de carga.

• Costales.

• Lazos.

• Gasolina.

-Equipo y herramientas

• Equipo de radio comunicación.

• Camioneta de carga.

• Talacho, palas, machetes.

• Piedras para el afilado de machetes.

ESTIMACIÓN DE LOS REQUERIMIENTOS PARA LA TEMPORADA DE OPERACIÓN.

Tipo de Empleo Etapa Tipo de mano de Obra Permanente Temporal Extraordinaria

Disponibilidad Local

Extracción de tierra de hoja

No calificada 30 30

Calificada Transporte No calificada 4 4

Calificada Protección No calificada

Calificada 4 4 Total 34 4 38

Combustibles Lubricantes

Gasolina 12 000 lts Aceite 150 lts

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Estas cantidades de suministros hacen referencia a toda el área del proyecto, no se

realizarán entregas parciales diferidas en la temporada de trabajo, esto como medida

de prevención para no originar desabasto.

2.9 Generación, manejo y disposición de residuos Generación de residuos. Esta actividad se considera limpia, sin generación de

residuos ya que durante todo el aprovechamiento no se utilizan herramientas

mecánicas, sólo manuales, los únicos residuos a generar serán los propios del

abastecimiento de alimentos para los trabajadores, los residuos orgánicos se

depositarán en el área y los no orgánicos se retirarán del lugar en bolsas que serán

depositadas en los lugares fuera del área dispuestos para ello.

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3. VINCULACIÓN CON LOS ORDENAMIENTOS JURÍDICOS AMBIENTALES

3.1 Información sectorial

Las actividades de extracción de “tierra de hoja” se han llevado a cabo en forma

tradicional en baja escala y sin alguna regularización, lo cual ha impedido la

estimación de los rendimientos considerados como máximos.

Dentro de la problemática presente en la región destaca: la explotación clandestina

de los recursos forestales, la extracción desmesurada de leña con fines comerciales,

se han presentado pocos incendios forestales, la extracción de especies vegetales, la

caza ilegal de fauna silvestre y la urbanización que ha estado ganando terreno día con

día.

En la actualidad la tierra de hoja de la zona ha tenido un aprovechamiento sin control

de manera clandestina. Lo anterior se ha debido en gran parte a que no han existido

programas de manejo en la zona y dicha actividad ha sido totalmente anárquica y sin

regulación. Por esta razón, el presente programa pretende regular el aprovechamiento

sustentable de la tierra de hoja, que no solamente darán beneficios económicos a los

comuneros, sino también al bosque, ya que con el programa van implícitas las

acciones de protección y cuidado de la flora y fauna que se presenta en los terrenos

forestales de la comunidad.

Por otra parte, en la Ley General de Desarrollo Forestal Sustentable en el Artículo 12,

Fracción XII dice que es atribución de la Federación: Fracción XII. “Generar

mecanismos para impulsar la participación directa de los propietarios y poseedores de

los recursos forestales en la protección, vigilancia, ordenación, aprovechamiento,

cultivo, transformación y comercialización de los mismos”.

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3.2 Análisis de los instrumentos normativos

ψ Ordenamientos Ecológicos.

El área se ubica dentro de la ANP, Área de Protección de Flora y Fauna Silvestre

“Corredor Biológico Chichinautzin”; INEGI clasifica el área como de uso

potencial forestal.

ψ Plan o Programa de Desarrollo Urbano.

Esta área no está considerada en ningún plan o programa de esta índole, por el

contrario la declaración de la ANP tuvo como motivo la detención del

crecimiento urbano.

ψ Programas de manejo de ANP.

En el año 1990 se presentó un plan de manejo Integral que resulto insuficiente;

a partir de 1994 se establecieron convenios para la reanudación de estudios

tendientes a establecer el plan de manejo. También se han realizado diversos

trabajos relacionados con la historia natural, el diagnóstico ambiental,

socioeconómico y sobre el ordenamiento urbano.

Ninguno de los trabajos contempla el uso productivo de los recursos forestales

maderables o no maderables, lo cual ha creado un vacío en la planeación del

manejo del área natural protegida, con este programa se pretende llenar ese

espacio cuya omisión hace impracticable cualquiera de los planes o programas

presentados anteriormente.

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LGEEPA

ARTICULO 28.- La evaluación del impacto ambiental es el procedimiento a través

del cual la Secretaría establece las condiciones a que se sujetará la realización de

obras y actividades que puedan causar desequilibrio ecológico o rebasar los límites y

condiciones establecidos en las disposiciones aplicables para proteger el ambiente y

preservar y restaurar los ecosistemas, a fin de evitar o reducir al mínimo sus efectos

negativos sobre el medio ambiente. Para ello, en los casos en que determine el

Reglamento que al efecto se expida, quienes pretendan llevar a cabo alguno de las

siguientes obras o actividades, requerirán previamente la autorización en materia de

impacto ambiental de la Secretaría.

XI. Obras y actividades en Áreas Naturales Protegidas de competencia de la

Federación.

XIII.- Obras o actividades que correspondan a asuntos de competencia federal, que

puedan causar desequilibrios ecológicos graves e irreparables, daños a la salud pública

o a los ecosistemas, o rebasar los límites y condiciones establecidos en las

disposiciones jurídicas relativas a la preservación del equilibrio ecológico y la

protección del ambiente.

ARTÍCULO 30.- Para obtener la autorización a que se refiere el artículo 28 de esta

Ley, los interesados deberán presentar a la Secretaría una manifestación de impacto

ambiental, la cual deberá contener, por lo menos, una descripción de los posibles

efectos en el o los ecosistemas que pudieran ser afectados por la obra o actividad de

que se trate, considerando el conjunto de los elementos que conforman dichos

ecosistemas, así como las medidas preventivas, de mitigación y las demás necesarias

para evitar y reducir al mínimo los efectos negativos sobre el ambiente.

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ARTÍCULO 45.- El establecimiento de áreas naturales protegidas, tiene por objeto:

III.- Asegurar el aprovechamiento sustentable de los ecosistemas y sus elementos.

ARTÍCULO 54.- Las áreas de protección de la flora y la fauna se constituirán de

conformidad con las disposiciones de esta Ley, de las Leyes Federal de Caza, de Pesca

y de las demás leyes aplicables, en los lugares que contienen los hábitat de cuyo

equilibrio y preservación dependen la existencia, transformación y desarrollo de las

especies de flora y fauna silvestres.

En dichas áreas podrá permitirse la realización de actividades relacionadas con la

preservación, repoblación, propagación, aclimatación, refugio, investigación y

aprovechamiento sustentable de las especies mencionadas, así como las relativas a

educación y difusión en la materia.

Asimismo, podrá autorizarse el aprovechamiento de los recursos naturales a las

comunidades que ahí habiten en el momento de la expedición de la declaratoria

respectiva, o que resulte posible según los estudios que se realicen, el que deberá

sujetarse a las normas oficiales mexicanas y usos del suelo que al efecto se

establezcan en la propia declaratoria.

Ley General de Desarrollo Forestal Sustentable.

Del aprovechamiento de los Recursos Forestales No Maderables.

ARTICULO 97. El aprovechamiento de recursos no maderables únicamente

requerirá de un aviso por escrito a la autoridad competente. El Reglamento o las

Normas Oficiales Mexicanas establecerán los requisitos y casos en que se requerirá

autorización y/o presentación de programas de manejo simplificado.

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31

Cuando en un mismo terreno se pretendan realizar aprovechamientos comerciales de

recursos forestales maderables y no maderables, los interesados podrán optar por

solicitar las autorizaciones correspondientes en forma conjunta o separada ante la

Secretaría. Los dos tipos de aprovechamiento deberán integrarse en forma

compatible.

Reglamento de la Ley General de Desarrollo Forestal Sustentable y su Reglamento.

Artículo 53. El aviso para el aprovechamiento de recursos forestales no maderables

al que hace referencia el artículo 97 de la Ley, deberá presentarse ante la Secretaría

mediante formato que contenga el nombre, denominación o razón social y domicilio

del propietario o poseedor del predio o conjunto de predios y, en su caso, número de

oficio de la autorización en materia de impacto ambiental.

Artículo 55. De conformidad con lo establecido en el artículo 97 de la Ley, se

requerirá la presentación de un programa de manejo forestal simplificado y la

autorización de la Secretaría, cuando se trate de aprovechamientos forestales no

maderables, en los casos siguientes:

I. Tierra de monte y de hoja

II. Tallos de especie del genero Yucca

III. Plantas completas de las familias Agavaceae, Cactaceae, Cytheaceae,

Dicksoniaceaea, Nolinaseae, Orchidaceae, Palmae, Zamiaceae, y

IV. Otros casos determinados expresamente en las Normas Oficiales Mexicanas

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4. DESCRIPCIÓN DEL SISTEMA AMBIENTAL

4.1 Delimitación del área de estudio

Ubicación hidrográfica.

Región: RH18 “Río Balsas”

Cuenca: F “Río Grande de Amacuzac”

Subcuenca: FB “Río Apatlaco”

Dimensiones del proyecto.

Superficies:

Parque Nacional 312.00 has

Arbolada 2,345.00 has

No Arbolada 872.00 has

Total 3,529.00 has

Conjunto y Tipo de Obras a Realizar.

No se realizara construcción alguna.

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33

4.2 Caracterización y análisis del sistema ambiental

4.2.1 Descripción y análisis de los componentes ambientales del sistema

♦ Medio físico

-Clima.

De acuerdo con la clasificación de Köppen, modificado por García (1987), el clima

corresponde al templado C (W2) (W)b, con temperaturas entre 12 y 18ºC. La variación

anual de la temperatura es menor de 5ºC, es decir, isotermal.

El mes más frío es enero, registrándose entre 7 y 8ºC. En tanto que el mes más

caliente es mayo, en el que llegan a registrarse temperaturas hasta de 13ºC para el

mismo lugar. El mes más caliente se presenta antes del solsticio de verano (21 de

junio), por lo que la marcha de la temperatura es de tipo Ganges. El promedio de

temperatura mínima en enero es de 9.8ºC, la cual aumenta paulatinamente hasta

alcanzar entre mayo y julio 16.1ºC. La temperatura máxima que se registra en el área,

durante abril y mayo, es del orden de 25ºC, disminuyendo a medida que se establecen

las lluvias, hasta llegar a los 18ºC en el mes de julio.

En la zona se aprecia claramente la influencia orográfica en la precipitación. En los

límites superiores de Huitzilac y las lagunas de Zempoala se reciben precipitaciones

medias anuales superiores a los 1,200 mm. El régimen de lluvias es de verano, debido

a que éstas se inician generalmente a mediados de mayo y terminan en la primera

quincena de octubre presentándose así el mes más lluvioso en Agosto.

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-Geología.

Geológicamente en el área predominan materiales ígneos extrusivos cenozoicos. Entre

ellos destacan los derrames lávicos de basaltos de andesitas y dacitas y las superficies

de piroclastos o tegtas formados por tobas y brechas. Cubren pequeñas extensiones las

rocas sedimentarias marinas mesozoicas, como calizas, anhidritas, limolitas, areniscas

y lutitas.

El área corresponde a la provincia del Eje Neovolcánico y se presentan afloramientos

de rocas ígneas extrusivas, clasificadas por los geólogos como andesitas, distribuidas

particularmente en esta zona, que datan posiblemente del Terciario Medio; en esta

provincia también existe otro tipo de rocas volcánicas clasificadas como riolitas,

tobas, brechas volcánicas y basaltos, las cuales cubren prácticamente toda esta

provincia y corresponden al Cuaternario. De este último periodo geológico se

encuentran también depósitos aluviales en los valles.

-Suelo.

De acuerdo a la clasificación y nomenclatura adoptada por FAO-UNESCO, en el predio

se identifican dos unidades: Andosol húmico y mólico.

Se origina a partir de cenizas volcánicas, profundidad de 0.0 a 125.0 cm, textura de

migajón arenoso y migajón arcillo-arenoso. Estructura con forma de bloques angulares

y subangulares, tamaño fino y muy fino y desarrollo tanto débil, como moderado y

fuerte. Horizonte superficial pardo grisáceo y/o negro. Muy rico en materia orgánica y

pobre en nutrientes (andosol húmico), rico en materia orgánica y nutrientes (andosol

mólico) o muy pobre en materia orgánica y rico en nutrientes (andosol ócrico) pH de

7.0. En zonas de clima templado subhúmedo y semicálido subhúmedo, sustenta

bosques de coníferas y latifoliadas, el considerado bosque mesófilo de montaña y

pastizal inducido. Posee una susceptibilidad erosiva alta.

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-Hidrología.

La zona pertenece al acuífero de Cuernavaca, la cual pertenece a la subregión del alto

Balsas y forma parte de la porción central de la cuenca del Río Amacuzac con una

superficie de drenaje de 9,470 km2 de los cuales 4,392 km2 se localizan en Morelos: las

subcuencas que se incluyen son: Chontalcuatlán, San Jerónimo, Chalma, Tembembe,

Apatlaco, Yautepec y Cuautla; también incluye parcialmente a las subcuencas de los

ríos: Tembembe, Apatlaco y Yautepec, la primera se ubica en la porción occidental, la

segunda en la porción central y la tercera en la porción oriental del valle (CNA, 2002).

-Topografía.

La poligonal total del área comunal se encuentra a un rango de alturas de 1,900 a

3,000 msnm y con promedio de 2,300 msnm; se ubica Fisiográficamente en la

provincia del eje Neovolcánico, Subprovincia Lagos y Volcanes del Anahuac.

Cuenta con relieves de laderas pronunciadas con exposición general hacia el sur; con

pendiente máxima 100%, mínima 25%, promedio 40%; el área está compuesta por un

sistema de barrancas y lomas, más al noroeste se interpone la Sierra Zempoala que

comparten con la Comunidad de Huitzilac y el estado de México.

♦ Medio biótico.

-Vegetación.

Tipo: se identifican dos tipos, el Bosque de Pino – Encino que es el mas difundido y el

de Oyamel – Pino – Encino el cual se encuentra confinado en las partes mas elevadas,

húmedas y Frías.

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Composición: el estrato arbóreo está constituido por Pinus montezumae, Pinus

leiophylla, Abies religiosa, Quercus castanea y Quercus rugosa; y otras latifoliadas

como Aile y Madroño. El estrato arbustivo consiste de especies indicadoras de

alteración, como lo son: Cestrum thyrsoideum y Dodonaea viscosa, este último

asociado al encinar alterado; en el herbáceo se encuentra principalmente gramíneas

de los géneros Muhlembrgia, Aristida y Setaria.

Especies endémicas, amenazadas, en peligro de extinción y sujetas a protección

especial. En la zona de aprovechamiento no se reporta la existencia de algunas

especies catalogada por la Noma Oficial Mexicana en estatus de riesgo o sujetas a

protección especial.

Usos de Vegetación:

El uso se ha limitado a la extracción de leña para combustible y madera para la

construcción y tierra de hoja.

-Fauna.

Reptiles Nombre Común Género y Especie.

Lagartija Sceloporus mucrunatus

Lagartija Sceloporus aeneus

Eslizón Eumeces copei

Escorpión Gerrhonotus liocephalus

Culebra Conopsis biserealis

Culebra Imantodes litistratus

Culebra Leptodeira spetentrionalis

Víbora de cascabel Crotalus sp.

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Aves

Vencejillo común Chaetura yauxi

Chupa flor amatista Lampormis amethistinus

Chupa flor moscón Tilmatura dupontii

Chupa flor petirrojo Salasphorus sisins

Carpintero encinero Melanerpes fromicivorus

Mosquitero pinero Empidonax affinis

Salta palo Sitta carolinensis

Verdín pinero Dendroica gracidae

Piranga encinera Piranga flava

Dominico pinero Spinus pinus

Mamíferos Murciélago chincola Anoura geoffroyi

Murciélago grande café Aptesicus fucus

Ardilla arbórea Sciurus nelsoni

Tusa de los volcanes Thomimus umbrinus

Ratón de campo Peromyscus hylocetes

Rata de campo Sigmodon alstoni

Zorrillo espalda blanca Concepatus mesoleucus

Coyote Canis latrans

Zorra gris Urocyon cinereoargentus

Comadreja Mustela frenata

Especies de valor científico, comercial, estético, cultural o para autoconsumo. La

fauna silvestre no reviste de gran interés. Se tratan de especies menores cuya

importancia en cualquiera de los conceptos es relevante.

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♦ Aspectos socioeconómicos

Demografía: De acuerdo al Censo de Población y Vivienda 2005, la zona metropolitana

de Cuernavaca cuenta con una población total de 332,197 habitantes, compuesto por

157,028 hombres y 175,169 mujeres. Haciendo un análisis del crecimiento poblacional

hace 50 años atrás, la ciudad de Cuernavaca ha incrementado su población 3 veces. De

manera general, en los últimos 10 años se ha presentado en el estado una tasa de

crecimiento poblacional de 2.67 promedio, tasa de crecimiento superior a la media

nacional en el mismo periodo. Por último, es importante mencionar que la comunidad

de Santa María Ahuacatitlán está conformada por un padrón de 399 comuneros.

Servicios. La comunidad de Santa María cuenta con todos los servicios básicos como:

agua, drenaje, energía eléctrica, etc.

Actividades económicas. La población económicamente activa es de 35.15 % la cual

se distribuye en las siguientes actividades:

Primarias 6.07 %

Secundarias 41.91 %

Terciarias 52.02 %

4.2.2 Descripción de la estructura del sistema Se trata de un ecosistema forestal cuyos elementos climáticos y edáficos han

interactuado para el establecimiento de comunidades vegetales. El tipo de vegetación

de Pino – Encino y Oyamel – Pino – Encino son un medio para el sustento y

establecimiento de comunidades florísticas y faunísticas.

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39

4.2.3 Análisis de los componentes ambientales relevantes y/o críticos

Algunos de los componentes críticos son el bosque, el agua, el suelo y el

socioeconómico.

La función del bosque es regular la infiltración del agua y sustento del suelo,

actualmente el bosque no ha sufrido daños severos, se han presentado problemas con

ataque de plagas forestales las cuales ya han sido tratadas.

Dadas las característica de la topografía, el suelo es muy susceptible a procesos

erosivos si el dosel protector del estrato arbóreo, arbustivo y herbáceo es removido o

reducido drásticamente. En el área de estudio no se encuentra deterioro del mismo. El

elemento y/o recurso del agua se encuentra sin alteraciones.

Finalmente el componente socioeconómico que se puede catalogar como un elemento

de riesgo ambiental y amenazar la estabilidad del sistema no ha representado una

amenaza.

4.3 Diagnóstico ambiental

Se encuentra que el estado general del bosque es satisfactorio, tan sólo se puede

apuntar que si el bosque tiene una deficiencia y no se subsana puede inducir a la

degeneración y desequilibrio del mismo lo cual provocaría el envejecimiento de la

masa forestal, su decrepitud y desaparición.

Aunado a lo anterior, los incendios superficiales que se prologan fácilmente por la

existencia de una capa gruesa de hojarasca, son el complemente para que no exista la

regenereración, con el aprovechamiento de la tierra de hoja se estará generando

condiciones que favorecerá la regeneración natural.

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40

5. IDENTIFICACIÓN, DESCRIPCIÓN Y EVALUACIÓN DE LOS IMPACTOS

AMBIENTALES

5.1 Metodología para identificar y evaluar los impactos ambientales

Para la identificación y evaluación de los posibles impactos a generarse con el

aprovechamiento forestal no maderable, se emplea la metodología de matrices.

1. Naturaleza Se refiere a su consideración benéfica o adversa respecto al

estado previo a la acción.

2. Causa – Efecto Puede ser Directo o Indirecto. Describe el efecto de la acción sobre la que origina el efecto.

3. Persistencia Se refiere al tiempo que se espera que permanezca el efecto desde su aparición. Fugaz, temporal o permanente.

4. Extensión Representa el área de influencia esperada en relación al entorno del proyecto.

5. Momento Se refiere al tiempo que transcurre entre el inicio de la acción y el efecto.

6. Reversibilidad Se refiere a la posibilidad de reconstruir el factor afectado. Reversible o Irreversible.

7.Recuperabilidad Se refiere a la posibilidad de reconstruir el factor afectado por medio de la intervención humana.

8. Intensidad Grado de destrucción.

9. Acumulación Incremento progresivo.

10. Periodicidad Regularidad de la manifestación del efecto.

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CARACTERÍSTICAS CUALITATIVAS DE LOS EFECTOS.

IN. Intensidad MO. Momento RV. Reversibilidad Baja 1 Largo plazo 1 Corto plazo 1 Mediana 2 Mediano plazo 2 Mediano plazo 2

Alta 3 inmediato 4 Irreversible 4 Muy alta 4 Crítico +4

AC. Acumulación PR. Periocidad

41

PE. Persistencia Simple 1 Discontinuo 1 Fugaz 1 Acumulativo 4 Periódico 2 Temporal 2 Continuo 4 Permanente 4

NA. Naturaleza EX. Extensión EF. Efecto Benéfico + Puntual 1 Indirecto 1 Perjudicial - Parcial 2 Directo 4

Extenso 4

Total 8 Critico +4 MC. Recuperabilidad SI. Sinergismo I. Importancia

Inmediata 1 Simple 1 Compatibles < 25 Mediano plazo 2 Sinérgico 2 Moderados 25 a 50 Mitigable 4 Muy sinérgico 4 Severos 50 a 75

Irrecuperable 8 Críticos > 75

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42

EVALUACIÓN.

Actividad del proyecto Atributo del

ambiente Excavación Carga

Transporte

NA

IN

EF

MO

PE

MC

SI

AC

EX

PR

RV

NA

IN

EF

MO

PE

MC

SI

AC

EX

PR

RV

NA

IN

EF

MO

PE

MC

SI

AC

EX

PR

RV

Suelo - 3 4 4 2 2 1 1 4 2 2 25 - 3 1 1 1 1 1 1 1 1 1 12 - 3 1 1 1 1 1 1 1 1 1 12

Flora - 3 4 4 2 2 1 1 4 2 2 25 - 4 1 1 1 1 1 1 1 1 1 13 - 2 1 1 1 1 1 1 1 1 1 11

Fauna - 4 4 4 2 2 1 1 4 2 2 26 - 4 1 1 1 1 1 1 1 1 1 13 - 3 1 1 1 1 1 1 1 1 1 12

Aire - 2 4 4 2 2 1 1 1 2 2 21 - 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 10 - 2 1 1 1 1 1 1 1 1 1 11

Agua - 4 4 4 2 2 1 1 2 2 2 24 - 2 1 1 1 1 1 1 1 1 1 11 - 2 1 1 1 1 1 1 1 1 1 11

Paisaje - 4 4 4 2 2 1 1 1 2 2 23 - 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 10 - 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 10

5.2 Impactos ambientales generados

Resultados de la evaluación. A través de esta matriz se realizó el análisis de tres

actividades del proyecto, las cuales a su vez generaron 18 variables evaluadas,

obteniendo los siguientes resultados.

La excavación afecta de manera compatible a los factores aire, agua y al paisaje. De

manera moderada al suelo, flora y fauna.

La carga y el transporte presentaron puntuaciones < a 25 lo cual indica que su

importancia es de manera compatible.

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43

6. MEDIDAS PREVENTIVAS Y DE MITIGACIÓN DE LOS IMPACTOS

AMBIENTALES

Es necesario hacer notar que mientras se sigan al pie de la letra las especificaciones

técnicas que se proponen en el presente programa, se asegurará que los impactos

negativos tengan baja o nula relevancia. Además, hay que resaltar que una de las

principales medidas de prevención y mitigación de impactos ambientales negativos,

será el de extraer únicamente la materia orgánica sin afectar el horizonte A.

Las acciones antes o simultáneamente al evento y que tiene como efecto neutralizar

los efectos negativos o minimizarlos son los que constituyen la prevención. En este

aprovechamiento se tomaron las siguientes medidas preventivas. Tomando en cuenta

a los criterios y especificaciones de la Norma Oficial Mexicana NOM-003-RECNAT-1996,

el aprovechamiento se restringirá únicamente a:

Tierra de hoja: Cuando sean terrenos cubiertos por vegetación arbórea, en donde sólo

se aproveche la hojarasca en descomposición siempre y cuando su extracción no ponga

en riesgo la regeneración de dicha vegetación y al suelo forestal. Se propone para su

aprovechamiento conjuntamente la misma superficie estimada, para tierra de hoja,

tanto total como anual.

6.1 Descripción de la medida o programa de medidas de mitigación

Las medidas de mitigación consisten en la ejecución y observancia de las

especificaciones de la NOM-003-RECNAT-1996.

En el siguiente cuadro se relacionan los posibles impactos a generarse con el

aprovechamiento así como sus medidas de mitigación.

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Impacto probable Medidas de mitigación Exposición del suelo mineral y procesos erosivos hídricos.

Reducción de la infiltración y aumento de la escorrentía.

- Extracción de tierra de hoja en áreas arboladas donde no se ponga en riesgo la regeneración de dicha vegetación.

- Aprovechamiento de tierra de hoja en franjas

alternas, a fin de evitar la continuidad de áreas desprovistas de la capa orgánica.

- Disposición de apilamientos de material orgánico no

descompuesto en franjas perpendiculares a la pendiente.

6.1.1 Medidas para la prevención, combate y control de incendios, plagas

y enfermedades forestales

Incendios.

Actualmente se realizan acciones concretas para llevar a cabo la detección, combate y

control de incendios y sobretodo realizan trabajos de prevención, tal es el caso de la

apertura y rehabilitación de brechas cortafuego; en cuanto a la vigilancia destaca la

organización de la comunidad porque se cuenta con un sistema de vigilancia

comunitario permanente con excelentes resultados, los cuales han sido beneficiados

con herramienta y prendas de vestir y de la capacitación correspondiente, para el

combate de estos.

Durante el año 2008 no se presentaron incendios forestales, actualmente el único

factor que está afectando la masa arbolada es la presencia de la plaga causada por el

Descortezador en algunos pequeños manchones. Por lo antes mencionado, es necesario

dar seguimiento a las siguientes acciones:

ψ Capacitación constante del grupo de protección y fomento forestal los cuales se

encargaran de actividades de vigilancia, control y combate de incendios

forestales en forma definitiva.

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45

ψ Monitoreo continuo para la detección oportuna de brotes y enfermedades

forestales.

ψ Apertura y rehabilitación de las brechas cortafuego para la protección de las

áreas de aprovechamiento.

No obstante lo anterior, la comunidad tiene un doble reto para ejecutar las

actividades que han venido realizando para mantener y conservar su bosque; ya que

como se mencionó anteriormente, la comunidad cuenta con el Programa de pago por

Servicios Ambientales Hidrológico implementado por la CONAFOR desde el año pasado,

el cual tiene vigencia por cinco años, en el cual se elaboró un Programa de Mejores

Prácticas de Manejo para la Provisión de Servicios Ambientales Hidrológicos, donde se

establece un programa de actividades proyectado a cinco años, y se hace mención de

las actividades a realizar en materia de incendios, cuyos objetivos son los siguientes:

General

• Promover el mantenimiento y mejoramiento de la provisión de servicios

ambientales hidrológicos a través de las obras y acciones que se proponen en el

PMPM, invirtiendo en ello los recursos asignados por la Comisión Nacional

Forestal, así como por la aportación Comunitaria.

Específicos

• Realizar acciones de restauración forestal con el fin de incrementar la provisión

de servicios ambientales hidrológicos.

• Realizar obras de protección y fomento de los recursos forestales con la

finalidad de mantener y mejorar la provisión de los servicios ambientales

hidrológicos.

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46

• Concienciar a la población sobre los servicios ambientales que brinda la zona

forestal de Santa María Ahuacatitlán.

• Proteger y conservar la biodiversidad de la Comunidad.

• Incentivar a los comuneros por conservar y proteger su zona forestal.

• Concretizar e impulsar obras y acciones de protección y conservación que los

comuneros ya han estado llevando a cabo.

Plagas y enfermedades.

En los últimos años no se había emitido alguna notificación sobre la presencia de

plagas forestales. Siendo este uno de los principales problemas de sanidad forestal en

el 2008, se han diagnosticado varias predios con la presencia de plaga del genero

(Dendroctonus), la presencia de la plaga es baja en esta comunidad, pero si no se

implementan las medidas necesarias para el control y combate, se corre el riesgo de

la expansión hacia otras áreas.

Por lo que a la fecha se espera de la notificación por parte de la SEMARNAT para

realizar el saneamiento forestal correspondiente, de la notificación emitida por el

Representante de Bienes Comunales de Santa María Ahuacatitlán, mediante oficio s/n

de fecha 19 de Marzo de 2008 y recibida con fecha 27 de Marzo del presente año a

través del CIS de esa Delegación Federal.

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47

7. PRONÓSTICOS AMBIENTALES Y, EN SU CASO, EVALUACIÓN DE

ALTERNATIVAS

7.1 Pronósticos del escenario

Se contempla que el programa de manejo forestal no maderable, pueda ser un vinculo

de transición entre la actividad de extraer sin orden la tierra de hoja de la

comunidad, a un proceso de ordenar áreas de aprovechamiento y extraer únicamente

el volumen adecuado, siguiendo lo establecido en la NOM, además de proteger al

medio ambiente a través de acciones de protección y fomento forestal. Esta actividad

permitirá con el paso del tiempo crear una conciencia de la importancia de manejar y

conservar los recursos forestales de la comunidad.

En la ejecución del programa se contemplan acciones de conservación y fomento

(como la vigilancia, prevención de incendios y plagas o enfermedades forestales,

reforestación), que mejorarán la calidad de los servicios ambientales que brinda la

zona forestal, y propiciar la vigilancia y mejoras en los hábitats para la fauna

silvestre, entre otros. Lo anterior es totalmente congruente con lo mencionado en la

nueva Ley General de Desarrollo Forestal Sustentable (LGDFS), en la Sección Uno de

las Atribuciones de la Federación, artículo 12, fracciones XI y XII, donde se dice que

son atribuciones de la federación:

Fracción XI. “Establecer las bases e instrumentos para promover un mercado de

bienes y servicios ambientales, así como para promover la compensación por los

bienes y servicios ambientales que prestan los ecosistemas forestales.”

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Fracción XII. “Generar mecanismos para impulsar la participación directa de los

propietarios y poseedores de los recursos forestales en la protección, vigilancia,

ordenación, aprovechamiento, cultivo, transformación y comercialización de los

mismos”

No se debe olvidar que en la actualidad, el predio no cuenta con un uso definido en

cuanto al manejo y conservación de los recursos naturales, razón por la cual, el

presente proyecto logrará responder no solamente a la necesidad de aprovechar la

tierra de hoja, también se le conferirá la responsabilidad de conservar los recursos

naturales existentes en todo el predio. Lo mencionado anteriormente, cumple con lo

estipulado en la LGDFS, en específico con lo referente al capitulo I, de los Criterios de

la Política Nacional en Materia Forestal, en su artículo 30, fracción IX donde se

menciona que la política en materia forestal sustentable que desarrolle el Ejecutivo

Federal, deberá observar lo siguiente: “Consolidar una cultura forestal que garantice

el cuidado, preservación, y aprovechamiento sustentable de los recursos forestales y

sus bienes y servicios ambientales, así como su valoración económica, social y de

seguridad que se proyecte en actitudes, conductas y hábitos de consumo.”

Por la razón anterior, se contempla que el proyecto en cuestión es altamente viable y

por otra parte, analizando la información específica se pudo evaluar que la ejecución

del proyecto NO causará impactos ambientales críticos. Por el contrario, se

contemplan beneficios ambientales que permitirán conservar los recursos naturales

existentes en el predio, además de que se brindarán una serie de servicios

ambientales de mucha importancia, para el predio y la región y de beneficios

económicos para los dueños y poseedores de los recursos forestales.

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Es por ello que se deben implementar nuevas formas de producción u otras actividades

que brinden la oportunidad de generar empleos y la entrada de divisas las cuales

brindaran un mejor desarrollo a la comunidad, logrando así el desarrollo sustentable

de los recursos forestales.

Como efectos positivos de la ejecución del proyecto se pueden enumerar, los

siguientes:

Reducción de materiales de combustibles en el suelo, reduciendo así el riesgo

de propagación de incendios forestales.

La exposición del suelo en franjas favorece a la germinación, establecimiento y

desarrollo de plántulas, subsanando la carencia de repoblación en el área

arbolada.

7.2 Programa de monitoreo

Consistirá en cotejar que lo estipulado en el presente estudio se realice

apropiadamente para lo cual se realizaran reportes semestrales, los cuales se

presentaran ante la SEMARNAT, donde se resumirán las acciones y actividades que se

realicen en cada periodo.

7.3 Conclusiones

El aprovechamiento de Tierra de hoja no es en todos los casos negativo, sino que

favorece a algunos procesos naturales como es el establecimiento de nuevas plántulas.

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El aprovechamiento propuesto es viable y deseable desde los enfoques de

preservación ambiental, socioeconómica y silvícola.

Con la presente Manifestación de Impacto Ambiental se da cumplimiento a las

disposiciones de la Ley General de Desarrollo Forestal Sustentable, la Ley General de

Equilibrio Ecológico y Protección al Ambiente y sus respectivos reglamentos, además

de la Norma Oficial Mexicana “NOM-003-RECNAT-1996”, para que proceda la

autorización del aprovechamiento de Recursos Forestales No Maderables

“Aprovechamiento de Tierra de Hoja en la Comunidad de Santa María Ahuacatitlan,

Municipio de Cuernavaca, Morelos”.

Con la implementación de las acciones de prevención, control y combate de incendios

y plagas forestales, reforestación y vigilancia forestal, se espera proteger y mejorar

las condiciones actuales existentes de la flora y fauna silvestre en el predio. Por otra

parte, dichas acciones de forma directa mejorarán la calidad del aire, absorción de

bióxido de carbono, capacidad de filtración del agua de lluvia, conservación de los

hábitats de flora y fauna silvestre. Los beneficios ambientales señalados serán de gran

importancia no solamente para la comunidad, sino también para la región.

Por las razones anteriores, se contempla que el proyecto en cuestión es totalmente

viable y puede representar una alternativa productiva que diversifique las fuentes de

ingresos de los comuneros, además de favorecer una mayor integración y participación

de los dueños y poseedores en el manejo y conservación de los recursos naturales de

su predio.

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8. IDENTIFICACIÓN DE LOS INSTRUMENTOS METODOLÓGICOS Y ELEMENTOS TÉCNICOS QUE SUSTENTAN LA INFORMACIÓN SEÑALADA EN LAS FRACCIONES.

Arriaga C., L. et al. 1998. Regiones Hidrológicas Prioritarias. Fichas técnicas y Mapas. Comisión Nacional para el Conocimiento y Uso de la Biodiversidad. México D. F. 142 p. Arriaga C., L. et al. 2000. Regiones Terrestres Prioritarias de México. Comisión Nacional para el Conocimiento y Uso de la Biodiversidad. México DF. 142 p. Cuanalo C., H ; Ojeda T., E. ; Santos O., A. ; Ortiz S., C. A. 1989. Provincias, Regiones y Subregiones Terrestres de México. Colegio de Postgraduados. Centro de Edafología. Chapingo, México. 623 p. Diario Oficial de la Federación. 2003. Ley General de Desarrollo Forestal Sustentable. 25 de febrero de 2003. Rzedowski, J. 1981. Vegetación de México. Editorial LIMUSA. México DF. 432 p. Rzedowski, J; Equihua, M. 1987. Atlas Cultural de México. Flora. Secretaría de Educación Pública, Instituto Nacional de Antropología e Historia y Grupo Editorial Planeta. México DF. 222 p. Secretaría de Desarrollo Social. 1994. Normas Oficiales Mexicanas en Materia de Protección Ambiental, 1993-1994. Instituto Nacional de Ecología, Secretaría de Desarrollo Social. México DF. 411 p. Secretaría de Programación y Presupuesto. 1981. Síntesis Geográfica de Morelos. Secretaría de Programación y Presupuesto a través de la Coordinación General de los Servicios Nacionales de Estadística, Geografía e Informática. México. 113 p. Secretaría de Programación y Presupuesto. 1981. Carta Estatal de Morelos: Posibilidades de Uso Forestal. Escala 1:250 000. SEMARNAP. 1997. Ley General del Equilibrio Ecológico y Protección al Ambiente (Delitos Ambientales). Secretaría de Medio Ambiente, Recursos Naturales y Pesca. México. D. F. 244 p. SEMARNAP. 1998. Ley Forestal y su Reglamento. Secretaría de Medio Ambiente, Recursos Naturales y Pesca. México DF. 168 p.

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http://www.e-local.gob.mx/work/templates/enciclo/morelos/Municipios/17017a.htm http://www.inegi.gob.mx/geo/default.asp?t=&e=17&c=124 http://www.morelos.gob.mx/e-estado/e0060060.htm http://www.e-morelos.gob.mx/e-gobierno/DirMunicipios/cuernavaca.htm