manİsa aİle ve sosyal polİtİkalar İl mÜdÜrlÜĞÜ birgül bozkurt İl müdür yardımcısı

MANİSA AİLE VE SOSYAL POLİTİKALAR İL MÜDÜRLÜĞÜ

Birgül BOZKURT

İl Müdür Yardımcısı

Kavram

AİLE İÇİ ŞİDDETKADINA YÖNELİK

ŞİDDET

EV İÇİ ŞİDDET

Gündem

Gündem

DEVLETİN BAKIŞ

AÇISINDAKİ DEĞİŞİM

Sonuç Olarak…

Kadına yönelik şiddete “Sıfır Tolerans” ilkesi benimsenmiştir.

Kadına yönelik şiddet “Aile İçi” olmaktan çıkarılmıştır.

Kadına Yönelik Şiddetin Tanımı

“Kamusal ve özel alanda gerçekleşen, kadınların fiziksel, cinsel,

duygusal zarar görmesiyle sonuçlanan ya da sonuçlanması olası,

her türlü cinsiyet temelli şiddet eylemi veya bu eylemin yapılacağına

ilişkin tehdit ya da zorlama ve keyfi olarak özgürlüğün kısıtlanması”

Kadınlara Yönelik Şiddetin

Önlenmesi Bildirgesi (1993 -Birleşmiş

Milletler)

“kadına yönelik şiddet’’, bir insan hakları ihlali ve kadınlara yönelik

ayrımcılığın bir biçimi olarak anlaşılmaktadır ve ister kamusal ister

özel alanda meydana gelsin, kadına fiziksel, cinsel, psikolojik veya

ekonomik zarar veya ıstırap veren veya verebilecek olan toplumsal

cinsiyete dayalı her türlü eylem ve bu eylemlerle tehdit etme,

zorlama veya keyfi olarak özgürlükten yoksun bırakma anlamına

gelir.

Kadınlara Yönelik Şiddet ve Aile İçi

Şiddetin Önlenmesi ve Bunlarla Mücadeleye İlişkin Avrupa Konseyi Sözleşmesi (İstanbul Sözleşmesi)

“kadına yönelik şiddet’’, kadınlara, yalnızca kadın oldukları için

uygulanan veya kadınları etkileyen cinsiyete dayalı bir ayrımcılık ile

kadının insan hakları ihlaline yol açan ve Kanunda şiddet olarak

tanımlanan her türlü tutum ve davranışı ifade eder.

Ailenin Korunması ve Kadına Karşı

Şiddetin Önlenmesine Dair Kanun

7

ŞİDDET: Kişinin, fiziksel, cinsel, psikolojik veya ekonomik açıdan zarar

görmesiyle veya acı çekmesiyle sonuçlanan veya sonuçlanması muhtemel

hareketleri, buna yönelik tehdit ve baskıyı ya da özgürlüğün keyfî engellenmesini de

içeren, toplumsal, kamusal veya özel alanda meydana gelen fiziksel, cinsel,

psikolojik, sözlü veya ekonomik her türlü tutum ve davranışı

Kanundaki Diğer Tanımlar

ifade eder.

ŞİDDET MAĞDURU: Kanunda şiddet olarak tanımlanan tutum ve davranışlara

doğrudan ya da dolaylı olarak maruz kalan veya kalma tehlikesi bulunan kişiyi ve

şiddetten etkilenen veya etkilenme tehlikesi bulunan kişileri

ŞİDDET UYGULAYAN: Kanunda şiddet olarak tanımlanan tutum ve davranışları

uygulayan veya uygulama tehlikesi bulunan kişileri

EV İÇİ ŞİDDET: Şiddet mağduru ve şiddet uygulayanla aynı haneyi paylaşmasa

da aile veya hanede ya da aile mensubu sayılan diğer kişiler arasında meydana

gelen her türlü fiziksel, cinsel, psikolojik ve ekonomik şiddeti

8

Sonuç olarak kadına yönelik şiddet; bir kadın sorunu değil, toplumsal bir sorundur.

Kadına Yönelik Şiddetle Mücadele

Neden Önemlidir?

9

Türkiye'de Kadına Yönelik Aile İçi Şiddet

Araştırması, KSGM 2008

10

Fiziksel Şiddetin Bölgesel Yaygınlığı

11

Kadına Yönelik Şiddetle Mücadele

Kadına yönelik şiddet olaylarına, toplumsal hayatın her alanında

rastlanmaktadır.

Asıl dikkat çekici olan; toplumdaki en güvenilir ve kutsal varlık

olarak bilinen “AİLE”nin, kadının şiddete en çok maruz kaldığı

alan olarak karşımıza çıkmasıdır.

Kadınlar en çok eşlerinden, babalarından, kardeşlerinden ve

belki de en acısı oğullarıdan şiddet görmektedirler.

12

Kadına yönelik şiddet yalnızca

ülkemizde değil tüm dünyada ciddi bir

toplumsal sorun olarak varlığını

sürdürmektedir.

DÜNYA?....

BM verilerine göre, dünya genelinde

hayatında en az bir kez eşi veya yakın

ilişki içinde bulunduğu kişi tarafından

şiddete maruz kalan kadınların oranı

yüzde 59’a kadar çıkabilmektedir.

Bu konuya ilişkin olarak dünya

genelinde sağlıklı ve kapsamlı istatistik

sıkıntısı yaşanmaktadır.

BM verilerine (UNSTATS) göre hayatında en az bir kez

fiziksel şiddete maruz kalan kadınların oranları ve ülke

karşılaştırmalarından örnekler şu şekilde sıralanabilir:

Finlandiya :%19Danimarka :%20Meksika :%22Avustralya :%25Almanya :%29Brezilya :%33Peru :%43

13

Sözleşme 11 Mayıs 2011 tarihinde İstanbul'da imzaya açılmış ve Türkiye'nin de aralarında

bulunduğu 18 ülke tarafından imzalanmıştır.

Ülkemiz tarafından, 24 Kasım 2011 tarihinde çekincesiz olarak onaylanan Sözleşme 8 Mart 2012

tarihinde Resmi Gazete’de yayımlanarak yürürlüğe girmiştir.

Kadınlara Yönelik Şiddet ve Aile İçi Şiddetin Önlenmesi ve Bunlarla Mücadeleye İlişkin

Avrupa Konseyi Sözleşmesi (İstanbul Sözleşmesi)

Kadına yönelik şiddetle mücadeleye çok geniş bir perspektiften ve toplumsal cinsiyet boyutuyla

bakan 81 maddelik bu kapsamlı belge, konu hakkındaki tek uluslararası sözleşme olma özelliğini

haizdir.

Sözleşme ile kadına yönelik şiddetle mücadele önleme, koruma, cezalandırma ve politika

geliştirme boyutları ile yer almıştır.

Sözleşme kapsamındaki şiddet türleri ev ve aile içi ile sınırlı tutulmayarak toplumsal düzeyde

gerçekleşen şiddet ve yaşlı, engelli, göçmen kadınlar gibi kırılgan gruplara yönelik şiddet de

kapsama dahil edilmiş, zorla evlilik, namus cinayetleri ve kadın sünnetine ilişkin tedbirler de

Sözleşme kapsamında ayrıntılı şekilde düzenlenmiştir.

14

Sözleşme hükümleri, devletlere “özen yükümlülüğü” çerçevesinde hareket etme

zorunluluğu getirmektedir.

Bu kapsamda devlet önleyemediği her tür kadına yönelik şiddet ve ev içi

şiddet vakasından sorumlu tutulacak, tazminat ödemekle yükümlü olacaktır. (Madde

5)

Kadınlara Yönelik Şiddet ve Aile İçi Şiddetin

Önlenmesi ve Bunlarla Mücadeleye İlişkin

Avrupa Konseyi Sözleşmesi (İstanbul

Sözleşmesi)

Şiddet sonucu doğan maddi veya manevi zararın, saldırgan tarafından

karşılanamaması halinde, zarara uğrayana devlet tarafından tazminat ödenecektir.

(Madde 30)

Şiddet sonucu sağlığı bozulan bireylere devlet tarafından ücretsiz sağlık ve sosyal

hizmet sağlanacaktır. (Madde 20)

AİLENİN KORUNMASI VE KADINA KARŞI ŞİDDETİN ÖNLENMESİNE DAİR KANUN

15

Ailenin Korunması ve Kadına Karşı Şiddetin Önlenmesine Dair Kanun

http://www.ksgm.gov.tr/images/stk_istisare_toplantisi/original/2.html

http://www.ksgm.gov.tr/images/siginmaevleri_istisare_kurultayi/original/2.html

Ailenin Korunması ve Kadına Karşı

Şiddetin Önlenmesine Dair Kanun

Genel Çerçeve

18

“Şiddete uğrayan veya şiddete uğrama tehlikesi bulunan

Kadınların,

Çocukların,

Aile bireylerinin

Ve tek taraflı ısrarlı takip mağduru olan kişilerin

korunması ve bu kişilere yönelik şiddetin önlenmesi

amacıyla alınacak tedbirlere ilişkin usul ve esasları

düzenlemektir.”

Kanun’un Amacı

19

Bu Kanunun uygulanmasında ve gereken

hizmetlerin sunulmasında;

Türkiye Cumhuriyeti Anayasası

Türkiye’nin taraf olduğu uluslararası sözleşmeler,

Özellikle “Kadınlara Yönelik Şiddet ve Aile İçi

Şiddetin Önlenmesi ve Bunlarla Mücadeleye İlişkin

Avrupa Konseyi Sözleşmesi” ve yürürlükteki diğer

kanuni düzenlemeler esas alınır.

Temel İlkeler

Şiddet mağdurlarına verilecek destek ve

hizmetlerin sunulmasında;

Temel insan haklarına dayalı

Kadın erkek eşitliğine duyarlı

Sosyal devlet ilkesine uygun

Adil, etkili ve süratli bir usul izlenir.

Şiddet mağduru ve şiddet uygulayan için alınan

tedbir kararları insan onuruna yaraşır bir şekilde

yerine getirilir.

Bu Kanun kapsamında kadınlara yönelik cinsiyete

dayalı şiddeti önleyen ve kadınları cinsiyete dayalı

şiddetten koruyan özel tedbirler ayrımcılık olarak

yorumlanamaz.

20

Mülkî Amir Tarafından Verilecek

Koruyucu Tedbir Kararları

Kendisine ve gerekiyorsa beraberindeki çocuklara, bulunduğu yerde veya başka

bir yerde uygun barınma yeri sağlanması

Hakkında barınma yeri sağlanmasına karar verilen kişiler,

Bakanlığa ait veya Bakanlığın gözetim ve denetimi altında

bulunan yerlere yerleştirilir.

Barınma yerlerinin yetersiz kaldığı hâllerde korunan kişiler;

mülkî amirin, acele hâllerde kolluğun veya Bakanlığın talebi

üzerine kamu kurum ve kuruluşlarına ait sosyal tesis, yurt veya

benzeri yerlerde geçici olarak barındırılabilir. (Madde 10/6)

1

Mülki Amir tarafından korunan kişi hakkında; Kanunda sayılan tedbirlerden birine,

birkaçına ya da uygun görülecek başka tedbirlere hükmedilebilir.

21

Diğer kanunlar kapsamında yapılacak yardımlar saklı kalmak üzere, geçici maddi

yardım yapılması

Geçici Maddi Yardım Yapılması (Madde 17)Aylık net asgari ücret tutarının (16 yaşından büyükler için) otuzda birine kadar günlük ödeme yapılır. Korunan kişinin birden fazla olması hâlinde, ilave her bir kişi için bu tutarın yüzde yirmisi oranında ayrıca ödeme yapılır. Ancak, ödenecek tutar hiçbir şekilde belirlenen günlük ödeme tutarının bir buçuk katını geçemez. Korunan kişilere barınma yeri sağlanması hâlinde belirlenen bu tutarlar yüzde elli oranında azaltılarak uygulanır.Bu ödemeler ASPB tarafından karşılanır. Yapılan ödemeler, şiddet uygulayandan tebliğ tarihinden itibaren bir ay içinde tahsil edilir. Gerçeğe aykırı beyanda bulunması halinde ise şiddete uğrayandan tahsil edilir.

2



22

Örnek : GEÇİCİ MADDİ YARDIM



Aylık net asgari ücret tutarı (16 yaşından büyükler için) = 701,14 TLOtuzda biri = 23,4 TL (günlük ödeme)

Korunan kişinin birden fazla olması halinde ilave her bir kişi için;

günlük ödeme = 23,4 TL%20’si = 4,7 TL kadar daha ödeme yapılır.

ANCAK; ödenecek tutar hiçbir şekilde belirlenen günlük ödeme tutarının bir buçuk katını geçemez.

23,4 TL’nin 1,5 katı = 35,1 TL’ yi geçemez.

Korunan kişilere barınma yeri sağlanması hâlinde belirlenen bu tutarlar yüzde elli oranında azaltılarak uygulanır.

23

Psikolojik, meslekî, hukukî ve sosyal

bakımdan rehberlik ve danışmanlık

hizmeti verilmesi

(Madde 15) Korunan kişilerle ilgili

olarak Şiddet Önleme ve İzleme

Merkezleri (ŞÖNİM) tarafından destek

hizmetleri verilecektir.

Ancak ŞÖNİM’ler kuruluncaya kadar

bu hizmetler ASPB İl Müdürlükleri

tarafından sunulacaktır.

3 4 Hayatî tehlikesinin bulunması hâlinde,

ilgilinin talebi üzerine veya resen geçici

koruma altına alınması

(Madde 10/3) Korunan kişinin geçici

koruma altına alınmasına ilişkin koruyucu

tedbir kararı ile şiddet uygulayan

hakkında verilen önleyici tedbir

kararlarının yerine getirilmesinden,

hakkında koruyucu veya önleyici tedbir

kararı verilen kişilerin yerleşim yeri veya

bulunduğu ya da tedbirin uygulanacağı

yer kolluk birimi görevli ve yetkilidir.



24

Korunan kişinin çalışma yaşamına katılımını desteklemek

amacıyla kreş imkânının sağlanması.Nasıl ?

Kişi çalışıyorsa 2 ay, çalışmıyorsa 4 ayla sınırlı

olmak koşulu ile Asgari ücret tutarının yarısını geçmemek ve

belgelendirilmek kaydıyla ASPB bütçesinden karşılanacaktır.

5



25

Gecikmesinde sakınca bulunan hâllerde Kendisine ve gerekiyorsa beraberindeki çocuklara,

bulunduğu yerde veya başka bir yerde uygun barınma yeri

sağlanmasıHayatî tehlikesinin bulunması hâlinde, ilgilinin talebi üzerine

veya resen geçici koruma altına alınması

tedbirleri ilgili KOLLUK AMİRLERİNCE de alınabilir.

Kolluk amiri evrakı en geç kararın alındığı tarihi takip eden ilk

işgünü içinde mülkî amirin onayına sunar. Mülkî amir tarafından 48 saat içinde onaylanmayan tedbirler

kendiliğinden kalkar.

****



26

Hakim Tarafından Verilecek


İşyerinin değiştirilmesi,

oNasıl?

Kişinin tabi olduğu ilgili mevzuat hükümlerine göre yetkili merci veya

kişi tarafından yerine getirilir.

Kişinin evli olması hâlinde müşterek yerleşim yerinden ayrı yerleşim yeri

belirlenmesi,

Türk Medenî Kanunundaki şartların varlığı hâlinde ve korunan kişinin talebi

üzerine tapu kütüğüne aile konutu şerhi konulması,

Hakim tarafından korunan kişi hakkında;

Kanunda sayılan tedbirlerden birine, birkaçına ya da uygun görülecek başka

tedbirlere hükmedilebilir.

27



Tanık Koruma Kanunu hükümlerine göre;

Korunan kişi bakımından hayatî tehlikenin bulunması ,

Bu tehlikenin önlenmesi için diğer tedbirlerin yeterli olmayacağının

anlaşılması,

İlgilinin aydınlatılmış rızasına dayalı olarak ,

korunan kişinin kimlik ve ilgili diğer bilgi ve belgelerinin

değiştirilmesine hükmedilmesi mümkündür.

28


Önleyici Tedbir Kararları

Şiddet uygulayan hakkında Kanunda sayılan tedbirlerden birine, birkaçına ya

da uygun görülecek başka tedbirlere Hakim tarafından hükmedilebilir.

Şiddet mağduruna yönelik olarak şiddet tehdidi, hakaret, aşağılama veya

küçük düşürmeyi içeren söz ve davranışlarda bulunmaması

Müşterek konuttan veya bulunulan yerden derhâl uzaklaştırılması ve

müşterek konutun korunan kişiye tahsisi

Korunan kişilere, bu kişilerin bulundukları konuta, okula ve işyerine

yaklaşmaması

Çocuklarla ilgili daha önce verilmiş bir kişisel ilişki kurma kararı varsa, kişisel

ilişkinin refakatçi eşliğinde yapılması, kişisel ilişkinin sınırlanması ya da

tümüyle kaldırılması

29

Korunan kişilerin bulundukları yerlerde alkol ya da uyuşturucu veya uyarıcı madde

kullanmama ya da bu maddelerin etkisinde iken korunan kişilere ve bunların bulundukları

yerlere yaklaşmama, bağımlılığının olması hâlinde, hastaneye yatmak dâhil, muayene ve

tedavisinin sağlanması. Bir sağlık kuruluşuna muayene veya tedavi için başvurması ve tedavisinin sağlanması.


Önleyici Tedbir KararlarıGerekli görülmesi hâlinde korunan kişinin, şiddete uğramamış olsa bile, yakınlarına,

tanıklarına ve kişisel ilişki kurulmasına ilişkin hâller saklı kalmak üzere çocuklarına

yaklaşmaması Korunan kişinin şahsi eşyalarına ve ev eşyalarına zarar vermemesiKorunan kişiyi iletişim araçlarıyla veya sair surette rahatsız etmemesi

Bulundurulması veya taşınmasına kanunen izin verilen silahları kolluğa teslim etmesiSilah taşıması zorunlu olan bir kamu görevi ifa etse bile bu görevi nedeniyle

zimmetinde bulunan silahı kurumuna teslim etmesi

30

Şiddet mağduruna yönelik olarak şiddet tehdidi, hakaret, aşağılama veya küçük

düşürmeyi içeren söz ve davranışlarda bulunmamasıMüşterek konuttan veya bulunulan yerden derhâl uzaklaştırılma ve müşterek

konutun korunan kişiye tahsisiKorunan kişilere, bu kişilerin bulundukları konuta, okula ve işyerine yaklaşmamasıGerekli görülmesi hâlinde korunan kişinin, şiddete uğramamış olsa bile yakınlarına,

tanıklarına ve kişisel ilişki kurulmasına ilişkin hâller saklı kalmak üzere çocuklarına

yaklaşmaması

İlgili kolluk amirince

de alınabilir.

Kolluk amiri evrakı;o en geç kararın alındığı tarihi takip eden ilk işgünü içinde hâkimin onayına sunar. oKolluk amirince alınanan kararın nihai süresine ve şekline hakim karar verir.oHâkim tarafından 24 saat içinde onaylanmayan tedbirler kendiliğinden kalkar.



Gecikmesinde sakınca bulunan hâllerde

31

Hakim tarafından;Çocuk Koruma Kanununda yer alan koruyucu ve destekleyici tedbirlere:

DanışmanlıkEğitimSağlıkBarınma

Velayet, kayyım, nafaka ve kişisel ilişki kurulması hususlarında da karar verilebilir.

Şiddet uygulayan, aynı zamanda ailenin geçimini sağlayan yahut katkıda

bulunan kişi ise, TMK hükümlerine göre nafakaya hükmedilmemiş olması kaydıyla, Şiddet mağdurunun yaşam düzeyi göz önünde bulundurularak, Talep edilmese dahi

tedbir nafakasına hükmedebilir.



32

İhbar

Herkes bu durumu resmi

makam veya mercilere

ihbar edebilir.

İhbarı alan kamu görevlileri ise,

görevlerini gecikmeksizin yerine

getirmek ve uygulanması

gereken diğer tedbirlere ilişkin

olarak yetkilileri haberdar etmekle

yükümlüdür.

Şiddet veya şiddet uygulama tehlikesinin varlığı halinde;

33

Tedbir Kararının Verilmesi

Tedbir Kararı

Ne kadar bir süre için verilebilir ? İlk seferinde en çok altı aylık bir süre için

Somut duruma göre, resen veya talep üzerine tedbirlerin süresinin veya şeklinin

değiştirilmesine, aynen devam etmesine veya kaldırılmasına karar verilebilecektir.

İlgilinin talebiASPB veya kolluk

görevlilerinin başvurusuCumhuriyet savcısının

başvurusu üzerine verilir.

Nereden talep edilir ?

en çabuk ve en kolay ulaşılabilecek yer HâkimindenMülkî amirdenKolluk biriminden

34

delil veya belge aranmaz.

gizlilik ilkesi esastır.

geciktirilemez.

Koruyucu Tedbir Kararlarının Verilmesi

35

Gerekli olması halinde, Korunan kişi ve diğer aile bireylerinin kimlik bilgilerin veya kimliğini ortaya

çıkarabilecek bilgileri ve adresleri tüm resmi kayıtlarda gizli tutulur. Yapılacak tebligatlara ilişkin ayrı bir adres tespit edilir.

Gizlilik İlkesi

Bu bilgileri hukuka aykırı olarak başkasına veren, ifşa eden veya açıklayan kişi

hakkında Türk Ceza Kanununun ilgili hükümleri uygulanır.

(TCK MADDE - 258) Göreve ilişkin sırrın açıklanması

(1) Görevi nedeniyle kendisine verilen veya aynı nedenle bilgi edindiği ve gizli

kalması gereken belgeleri, kararları ve emirleri ve diğer tebligatı açıklayan veya

yayınlayan veya ne suretle olursa olsun başkalarının bilgi edinmesini

kolaylaştıran kamu görevlisine, bir yıldan dört yıla kadar hapis cezası verilir.

(2) Kamu görevlisi sıfatı sona erdikten sonra, birinci fıkrada yazılı fiilleri işleyen

kimseye de aynı ceza verilir.

36

Tedbir Kararının Verilmesi

Tedbir kararının ilgililere tefhim veya tebliğ edilmemesi, kararın uygulanmasına engel değildir.

Tedbir kararının tefhim ve tebliğ işlemlerinde, tedbir kararına aykırılık hâlinde şiddet uygulayan hakkında zorlama hapsinin uygulanacağı ihtarı yapılır.

Tedbir Kararı Korunan kişiye ve şiddet uygulayana tefhim veya tebliğ edilir.

Tedbir Kararının Reddi Sadece korunan kişiye tebliğ edilir.

Verilen Tedbir kararı

Gecikmesinde sakınca bulunan hâllerde

İlgili kolluk birimi tarafından Şiddet uygulayanaBir tutanaklaDerhâl tebliğ edilir.

37

İtiraz

Verilecek kararlara karşı ilgililer tarafından iki

hafta içerisinde aile mahkemesine itiraz

edilebilecektir.

İtiraz üzerine verilecek kararlar kesindir.

38

Tedbir Kararlarının Bildirimi ve

Uygulanması

Kanun kapsamında ilgili mercilere yapılan

başvurular ile bu başvuruların kabul ya da reddine ilişkin kararlar,

başvuru yapılan merci tarafından,

(ŞÖNİM’ler kurulana kadar) ASPB’nin ilgili il ve ilçe müdürlüklerine

derhâl bildirilir.

Verilen tüm tedbir kararları ASPB il ve ilçe müdürlüklerine,

ve kararın niteliğine göre Cumhuriyet başsavcılığına veya kolluğa,

en seri vasıtalarla bildirilir.

39

Tedbir Kararlarının Bildirimi ve

Uygulanması

Kişi kolluk birimleri

tarafından, ASPB’nin ilgili il

veya ilçe müdürlüklerine

ivedilikle ulaştırılır.

Tedbir kararının, kolluk amirince verilip uygulandığı veya korunan

kişinin kollukta bulunduğu hâllerde;

Bunun mümkün olmaması

hâlinde, giderleri ASPB

bütçesinin ilgili tertibinden

karşılanmak üzere kendisine ve

beraberindekilere geçici olarak

barınma imkânı sağlanır.

1 2

40

Kolluk görevleri,

Çocuk ve kadının insan hakları ile kadın erkek

eşitliği konusunda eğitim almış,

İlgili kolluk birimlerince belirlenmiş olan yeteri kadar

personel tarafından yerine getirilir.

Kolluk Görevlilerinin Nitelikleri

41

Tedbir kararlarının

uygulanmasında hâkim

kararı ile teknik araç ve

yöntemler kullanılabilir.

Teknik Yöntemlerle Takip

!!! Ancak, bu suretle, kişilerin ses ve görüntüleri

dinlenemez, izlenemez ve kayda alınamaz.

42

Elektronik takip sistemi ile ilgili genel bir çerçeve çizilecek olursa, sistemin iki unsura dayandığı söylenebilir. Bunlar:


Öne çıkan uygulama elektronik bileklik

uygulamasıdır.Bu uygulamada mağdura ve şiddet

uygulayan kişinin bileğine takılan aparat,

kişinin kadına öngörülen mesafeden fazla

yaklaşması halinde GPS Donanımı

marifetiyle kolluk kuvvetlerine alarm

vermektedir.

Şiddet uygulayana yönelik izleme sistemleri

Mağdura yönelik izleme sistemleri

Öne çıkan uygulama teknikleri üç türlüdür:Bunlardan ilki, ev/işyeri içi alarm sistemidir.

Mağdurun evine/işyerine yerleştirilen ve sabit

olan bir cihaz marifetiyle çalışan bir sistemdir.İkincisi, mağdura hareket özgürlüğü tanıyan,

kişinin üzerinde taşıyabileceği kolye ya da

bileklik görünümünde olan GPS Donanımlı

panik butonudur. Üçüncüsü, telefon görünümlü mobil cihazdır.

Cihazın içerdiği program sayesinde yalnızca bir

tuşa basılarak kolluk kuvvetlerine ulaşım ve

kişinin bulunduğu yerin tespiti yapılabilmektedir.

43


Yönetmelik çalışması; İçişleri Bakanlığı, Adalet

Bakanlığı, Ulaştırma Bakanlığı ve Aile ve Sosyal

Politikalar Bakanlığı’nın işbirliği ile en kısa zamanda

tamamlanacaktır.

Kanunda da öngörüldüğü üzere, teknik araç ve

yöntemlerle takibe ilişkin usul ve esaslar yönetmelikle

düzenlenecektir.

44

Tedbir Kararlarına Aykırılık –

Zorlama Hapsi

Hakkında önleyici tedbir kararı verilen, bu kararın gereklerine aykırı

hareket etmesi hâlinde, fiili bir suç oluştursa bile, ihlal edilen tedbirin

niteliğine ve aykırılığın ağırlığına göre hâkim kararıyla;

Üç günden on güne kadar zorlama hapsine tabi

tutulur.

Tedbir kararının gereklerine aykırılığın her tekrarında,

ihlal edilen tedbirin niteliğine ve aykırılığın ağırlığına göre

zorlama hapsinin süresi onbeş günden otuz güne

kadardır.

!!! Ancak zorlama hapsinin toplam süresi altı ayı geçemez.

45

Şiddet Önleme ve İzleme Merkezleri

(ŞÖNİM)

İstanbulAnkaraİzmirBursaDenizliAntalyaMersinAdana

SamsunTrabzon

GaziantepŞanlıurfa

DiyarbakırVan

46


(ŞÖNİM)

ŞÖNİM’lerin ŞÖNİM’lerin Çalışma Çalışma EsaslarıEsasları

47


(ŞÖNİM – Teşkilat Yapısı)

Koordinasyon ve Değerlendirme

Kurulu

48


(ŞÖNİM)

49

Medya

Medyaya farkındalık yaratma

konusunda sorumluluklar getirilmiştir.

Madde 16/3: Türkiye Radyo ve

Televizyon Kurumu ile ulusal, bölgesel ve

yerel yayın yapan özel televizyon

kuruluşları ve radyolar, kadınların çalışma

yaşamına katılımı, özellikle kadın ve

çocukla ilgili olmak üzere şiddetle

mücadele mekanizmaları vb konularda

hazırlanan bilgilendirme materyallerini

yayınlamak zorundadır.

Eğitim

Tüm kamu kurum kuruluşları ile kamu

kurumu niteliğindeki meslek kuruluşları,

personel ve üyelerinin kanunun etkin bir

biçimde uygulanması amacıyla kadının insan

hakları ve kadın erkek eşitliği eğitim

programlarına katılması düzenlenmiştir.

İlköğretim ve ortaöğretim müfredatına

kadının insan hakları ve kadın erkek eşitliği

konusunda eğitime yönelik dersler konulması

öngörülmüştür.

Bilinçlendirme ve Farkındalık

50

Sağlık Giderleri

Hakkında koruyucu tedbir kararı verilen kişilerden genel sağlık

sigortası olmaması nedeniyle tedavi hizmetlerinden yararlanma

hakkı bulunmayanlar genel sağlık sigortalısı sayılır.

Önleyici tedbir kararı verilen kişilerin genel sağlık sigortası

kapsamında karşılanmayacak rehabilitasyon giderleri ASPB

bütçesinden ödenecektir.

51

Kanunun uygulanmasına ilişkin usul ve esaslar;

• Altı ay içinde,

• Adalet, İçişleri, Maliye, Milli Eğitim ve Sağlık

Bakanlıklarının görüşleri alınmak suretiyle,

• ASPB tarafından hazırlanan yönetmeliklerle

düzenlenir.

Yönetmelik

52

Kanunun Uygulanması

Hakkında Genelge

Bu süreçte Kanun gereğince bu merkezler tarafından yürütülmesi öngörülen

hizmetler Bakanlık il ve ilçe müdürlükleri tarafından yürütülecek olup, hizmetlerin ne

şekilde yürütüleceği konusunda hazırlanan 19 Nisan 2012 tarihli 13 Sayılı

Genelgenin 81 ile dağıtımı yapılmıştır.

İlgi Genelge ile Kanunun 3,10, 17 ve 19 uncu maddeleri ile hüküm altına alınan

kreş, barınma yeri sağlanması, geçici maddi yardım yapılması ve sağlık

giderlerine ilişkin ödemelerin yapılacağı bütçe kalemleri hakkında Maliye

Bakanlığından tertip açılarak ödenek temin edilmesi talebinde bulunulmuş, bu iş ve

işlemler gerçekleşinceye kadar, Valilikler tarafından, SYDV, İl Özel İdareleri ve her

türlü mahalli imkan kullanılmak suretiyle herhangi bir mağduriyete sebebiyet

verilmeksizin gerekli ödemelerin yapılması düzenlenmiştir.

53

Kısaca….

TEDBİR KARARLARITEDBİR KARARLARI

ÖNLEYİCİ TEDBİR(Şiddet uygulayanlara yöneliktir)

KORUYUCU TEDBİR(Korunan kişiye yöneliktir)

Hakim (Md.4) Hakim (Md.4)

Mülki Amir(Md.3)

Mülki Amir(Md.3)

Kolluk Amiri(Md. 3/1a ve 3/1ç )

Kolluk Amiri(Md. 3/1a ve 3/1ç )

Hakim (Md.5) Hakim (Md.5)

Kolluk Amiri(Md.5/1 a,b,c,d)

Kolluk Amiri(Md.5/1 a,b,c,d)

!!! Gecikmesinde sakınca bulunan hallerde

!!! Gecikmesinde sakınca bulunan hallerde

54

Önleyici tedbir kararlarını almaGecikmesinde sakınca bulunan hallerde kolluk amirince alınacak kararları onaylamaTedbir kararlarına, ya da talebin reddi kararlarına itirazı karara bağlamaÖnleyici tedbir kararının ihlali halinde zorlama hapsine hükmetmeGerekli durumlarda sosyal inceleme raporu talep etmeTedbir kararının uygulanmasının teknik araç ve yöntemlerle izlenmesine karar verme

Kısaca….

Hakim

İş yerinin değiştirilmesi, yerleşim yeri belirleme, aile konutu şerhi konulması ve Tanık

Koruma Kanunu kapsamında kimlik-bilgi-belge değiştirilmesi konusunda tedbir kararı alma, Tedbir nafakası, kayyım-velayet-nafaka konularında karar alma

Hakim tarafından korunan kişi hakkında;

Hakim tarafından şiddet uygulayan kişi hakkında;

55

Gecikmesinde sakınca bulunan hallerde kolluk amirince alınan

kararları onaylama

Kısaca….

Mülki Amir

Korunan kişi hakkında barınma yeri sağlanması, geçici maddi

yardım yapılması, rehberlik ve danışmanlık hizmeti verilmesi, geçici

koruma altına alınması, kreş imkanı sağlanması tedbirlerine ve uygun

görülecek sair tedbire hükmetme

56

Gecikmesinde sakınca olan hallerde hakim tarafından şiddet uygulayan hakkında verilmesi öngörülen şiddet tehdidi içeren söz-davranışta bulunmama, evden uzaklaştırma, korunan kişiye yaklaşmama, çocuklara yaklaşmama konusundaki tedbirlere karar verme

Kısaca….

Kolluk Amiri

Gecikmesinde sakınca olan hallerde mülki amir tarafından korunan kişi hakkında verilmesi öngörülen barınma yeri sağlama ve geçici koruma altına alma tedbirlerine karar verme

Alınan tedbir kararlarını duruma göre en geç kararın alınmasını takip eden ilk iş günü mülki amir ya da hakim onayına sunma

Tedbir kararının şeklinin- süresinin değiştirilmesi, kaldırılmasını talep etme

Kolluk görevlerinin bu alanda eğitimli personel tarafından yerine getirilmesi

Tedbir kararının, kolluk amirince verilip uygulandığı veya korunan kişinin kollukta bulunduğu hâllerde, kolluk birimleri tarafından kişinin, Bakanlığın ilgili il veya ilçe müdürlüklerine ulaştırılması; bunun mümkün olmaması hâlinde giderleri Bakanlık tarafından karşılanmak üzere geçici olarak barınma sağlanması

Kaynak: Özlem BOZKURT GEVREKKadının Statüsü Genel Müdürü

manİsa aİle ve sosyal polİtİkalar İl mÜdÜrlÜĞÜ birgül bozkurt İl müdür yardımcısı

Documents