12.04.23

Turvallisuus- ja hyvinvointityön organisointi kunnissa

Helsinki 5.9.2011Tarja MankkinenSisäasiainministeriö

Lasten ja nuorten tapaturmien ehkäisyn foorumi 5.9.2011

12.04.23 2

Haasteita on, ratkaisujakin on löydetty, nyt pitäisi laittaa toimeksi

• Tutkimuksia ja selvityksiä on paljon, tiedon puute ei ole enää ongelma

• Haasteena suunnitelmallisen ja pysyvän käytännön toiminnan aikaansaaminen

12.04.23 3

Paikallinen toiminta on ratkaisevassa asemassa• Kunnat keskeisiä toimijoita• Tilanne kuntien näkökulmasta - kärjistettynä

– Keskushallinto tehtailee ohjelmia ja suunnitelmia ajattelematta sitä, miten ne käytännössä voidaan toimeenpanna

– Keskushallinnon yhteistyö ei ole riittävää– Jonka vuoksi asioita edistetään omalla ohjelmalla

• Ohjelmat eivät keskustele keskenään• Ovat usein päällekkäisiä• Voivat olla jopa ristiriitaisia

12.04.23 4

12.04.23 5

Uusi hallitus on tarttunut asiaan

• Valtioneuvostoa koskevien säädösten tarkistaminen– Ministeriöiden välisen yhteistyön lisääminen

• Kansliapäälliköt koordinoimaan hallinnonalat ylittäviä asioita– Konserniajattelu hallituksen painopiste

• Kyky tehdä rakenteellisia uudistuksia– Huonossa taloustilanteessa ei pidä jäädä tuleen

makaamaan

12.04.23 6

Yhteistyö erityisen tärkeää lasten ja nuorten asioiden hoitamisessa

Nuoren palautetta: Järjestön tuottamassa palvelussa ensimmäisen kerran nuoren tilannettaan katsottiin kokonaisuutena. Yksittäistä viranomaista kiinnosti vain asiat, jotka kuuluivat hänen tehtäviinsä.

12.04.23 7

Turvallinen arki muodostuu monesta osatekijästä

12.04.23 8

Paikallisen turvallisuuden edistäminen yhteistyönä

TURVALLISUUSSUUNNITTELU

12.04.23 9

Turvallisuussuunnittelun tavoitteena

• Vähentää ja ennalta estää häiriöitä, onnettomuuksia, tapaturmia ja rikoksia sekä parantaa turvallisuuden tunnetta

12.04.23 10

Yhteistyön vastuut, osapuolet ja organisointi

Nykytilan arviointi, toimintaympäristöanalyysi

Analyysin ja johtopäätösten arviointi

Turvallisuussuunnitelman laadinta

Seuranta ja arviointi

Toimeenpano

Yhteistyötä johtavat poliisipäällikkö, pelastuslaitoksen johto ja kunnan johto, mukana viranomaisten lisäksi elinkeinoelämä ja järjestöt

Keskustelu ja vuorovaikutus paikallisten ihmisten kanssa

Kunnanvaltuuston käsittely ja vahvistaminen

Paikallinen turvallisuusanalyysi

Turvallisuussuunnittelun prosessi

Laajalla kokoonpanolla

Vähintään vuosittain

12.04.23 11

Varma tieto siitä, että kunnassa ei ole turvallisuussuunnitelmaa, on 23 kunnasta.Suomen väestöstä 5,3 % eli yhteensä alle 300 000 henkilöä asuu kunnassa, jossa turvallisuussuunnitelmaa ei ole..

ARVIO: Turvallisuussuunnitelmat on laadittu varsin kattavasti. Asukasluvun mukaan tarkasteltuna turvallissuunnitelmien alue kattaa lähes koko väestön

Miten kattavasti turvallisuussuunnitelmia on laadittu

12.04.23 12

12.04.23 13

• Tavallisesti mukana yhteistyössä– Kaupungin/kunnanjohtaja, poliisi, pelastustoimi,

sivistystoimi, sosiaali- ja terveystoimi, tekninen toimi, vapaa-aikatoimi, perusturva, seurakunta

• Harvemmin mukana– Yrittäjien edustaja, vanhempainverkosto,

viestintäpäällikkö, nuorisojärjestö/parlamentti, asukasyhdistys

• Satunnaisesti mukana– Tulli, rajavartiosto, merivartiosto

12.04.23 14

ELINVOIMA

TURVALLISUUS

HYVINVOINTI

HYVINVOINTIELINVOIMA

TURVALLISUUS

KILPAIL

UKYKY

Turvallisuuden onnenapila

12.04.23 15

12.04.23 16

Osallistuminen lasten ja nuorten ehdoilla

• Miten lapset ja nuoret tavoittaa, missä nuoret ovat– Päiväkodit, tilaisuudet, sosiaalinen media, koulu,

urheilupaikat jne.

• Nuorten kielellä– Ei byrokraattista kapulakieltä

• Ei muodon vuoksi• Tulosten esittely lapsille ja nuorille

– Motivoi jatkossakin

12.04.23 17

Turvallisuustyö on osa

• Lasten ja nuorten – Demokratiakasvatusta– Kasvatusta yhteisön jäseneksi– Vastuuta ja osallisuutta

12.04.23 18

Johtopäätöksiä

• Tarvitaan pysyviä rakenteita ja yhteistyön toimintamalleja– Tavoitteena jatkuvuus

• Yhteen asiaan/ilmiöön keskittynyt toiminta ei toimi paikallisella tasolla– Resurssit eivät riitä hyvin eriytyneeseen työnjakoon– Yhdellä henkilöllä monta roolia

• Järjestöjen ja asukkaiden mukaan ottaminen– Tulevaisuuden suuri haaste– Viranomaiskeskeisyydestä kohti kansalaiskeskeisyyttä