LINEAMIENTOS DE FLUJOS VEHICULARES DE LOS RECINTOS FISCAL Y FISCALIZADOS DE LA ADUANA DE ALTAMIRA

Enero 2012

Índice

1. Glosario

2. Horarios2.1. Entrada y Salida de Vehículos

2.1.1. Entrada y Salida de Vehículos con Carga2.1.2. Entrada y Salida de Vehículos Vacios y vehículos ligeros.

3. Procedimiento para introducción y extracción de vehículos3.1 Vehículos vacíos

3.1.1. Introducción de vehículos vacíos3.1.2. Extracción de vehículos vacíos

3.2. Vehículos con mercancía3.2.1. Introducción de vehículo con carga (Exportación)3.2.2. Extracción de vehículo con carga (Importación)

3.3. Importación por ferrocarril3.4. Transferencia de mercancías entre recintos fiscalizados3.5. Vehículos con proveeduría o mantenimiento de servicios.

3.5.1. Introducción del vehículo3.5.2. Extracción del vehículo

4. Diagramas de Flujo4.1. Diagrama de Flujo de la Entrada de Vehículos4.2. Diagrama de Flujo de la Salida de Vehículos4.3. Croquis de diagrama de Flujo de Importación y Exportación.4.4. Ruta fiscal4.5. Ruta fiscal ferrocarril

5. Anexo I Formatos de Acuerdo de Salida

1. Glosario

Para los efectos de los presentes lineamientos se considera:

AAATA, Asociación de Agentes Aduanales de Tampico y Altamira.

Aduana, la Aduana de Altamira

AGA, Administración General de Aduanas

Agente Aduanal A.A, Persona física autorizada por la Secretaría de Hacienda y Crédito Público, mediante una patente, para promover por cuenta ajena el despacho de las mercancías, en los diferentes regimenes aduaneros previstos en la Ley Aduanera.

AMANAC, Asociación Mexicana de Agentes Navieros, A.C.

API, Administración Portuaria Integral de Altamira, S.A. de C.V.

Apoderado Aduanal Ap. Ad, Persona física designada por otra persona física o moral para que en su nombre y representación se encargue del despacho de mercancías, siempre que tenga autorización de la Secretaría.

ATM, Altamira Terminal Multimodal, S.A. de C.V.

ATP, Altamira Terminal Portuaria, S.A. de C.V.

Autoridad Aduanera, La que de acuerdo con el Reglamento Interior del Servicio de Administración Tributaria (RISAT) y demás disposiciones aplicables, tiene competencia para ejercer las facultades establecidas en la Ley Aduanera.

Bill of Lading, conocimiento de Embarque.

Caseta, lugar establecido en las entradas y salidas de los recintos fiscal y fiscalizado, a cargo del personal de la IFA y personal de seguridad de ATP, IPM, Cooper T. Smith de México, IPM, API, IPA, D.A. Hinojosa Terminal Multiusos.

Candado Fiscal, el medio de seguridad oficial, que deberá cumplir con los requisitos que establezca el SAT, controlados a través de un número de identificación que se utiliza para asegurar el compartimiento de carga, a fin de evitar que la mercancía contenida en el medio de transporte sea sustraída o modificada.

CLAA, Agentes Aduanales Asociados a la Confederación Latinoamericana de Agentes Aduanales, A.C.

Contenedor, envases especiales diseñados y equipados para transportarlos por uno o varios sistemas de transporte. En su mayoría son de madera o de metal y consisten en una gran caja con puertas o paneles desmontables.

COOPER, Cooper T. Smith de México, S.A. de C.V.

Chasis/plataforma, unidad de arrastre que es utilizado para trasladar un contenedor de un lugar a otro.

D.A. Hinojosa, D.A. Hinojosa Terminal Multiusos, S.A. de C.V.

Dependiente/ Empleado, persona física autorizada por el A. A. o Ap. Ad., para auxiliarlo en los trámites de todos los actos del despacho aduanero de mercancías.

Desenganchar, procedimiento para desacoplar la plataforma o el chasis de un tracto camión o cualquier medio de arrastre.

Documento Aduanero, Pedimentos, facturas, partes II, relación de facturas o cualquier otro documento que conforme a lo establecido en la Ley Aduanera y demás disposiciones legales aplicables, se presenten ante el mecanismo de selección automatizado para el despacho de mercancía.

Empresa Naviera, empresa que contrata los servicios de ferrocarril y, en su caso, el transporte terrestre para el traslado de las mercancías de Importación y Exportación cargadas en los contenedores.

Empresa maniobrista, la o las personas morales, autorizadas para prestar los servicios de carga, descarga y maniobras de mercancía en el recinto fiscal, sección aduanera y en los lugares donde la autoridad realiza sus funciones de despacho aduanero y fiscalización de mercancías, es decir, su examen en ejercicio de sus facultades de comprobación (reconocimiento aduanero, segundo reconocimiento, verificación de mercancías en transporte e inspección y vigilancia permanente).

Empresa Ferroviaria, concesionario del servicio público de transporte ferroviario de carga que se presta en vías férreas, destinado al traslado de mercancía en equipos ferroviarios de arrastre, propios o propiedad de terceros.

Estibador, persona física encargada de la carga y descarga de la mercancía transportada en contenedores.

Etiquetado de Mercancías, acto mediante el cual se adhiere una etiqueta a la mercancía, se marca, graba, coloca leyendas o cualquier otro mecanismo regulado por las disposiciones aplicables, para cumplir con las Normas Oficiales Mexicanas de información comercial e información comercial y sanitaria.

Gafetes, al documento de identificación oficial con fotografía que es expedido por las Autoridades Aduaneras o Recintos Fiscalizados, a fin de poder ingresar al recinto fiscal o fiscalizado.

Grúa (de Marco), equipo para carga y descarga de contenedores.

IPA, Inmobiliaria Portuaria de Altamira, S.A. de C.V.

IPM, Infraestructura Portuaria Mexicana, S.A. de C.V.

Ley, Ley Aduanera.

Maniobras de carga y descarga de mercancías, Carga y descarga de mercancía que se realiza del interior de los contenedores, para llevar a cabo su reconocimiento previo o etiquetado, cuando esta se encuentra en el recinto fiscalizado.

En el recinto fiscal la carga y descarga de mercancía deberá efectuarse por las empresas maniobristas autorizadas conforme a lo establecido en el artículo 14-C de la Ley.

Marbeteado, Acto mediante el cual se coloca a los envases o recipientes que contengan bebidas alcohólicas signos distintivos de control fiscal y sanitario, a través de marbetes o

precintos según sea el caso, de conformidad con lo establecido en el artículo Tercero, fracciones IV y V de la Ley del IEPS.

Otras Autoridades, las que de acuerdo a sus facultades, se encuentren dentro del recinto fiscal o fiscalizado para vigilar que los interesados cumplan con las disposiciones que regulan su entrada o salida del país y demás actos relacionados.

Orden de reconocimiento previo, Documento que expide el Recinto Fiscalizado, para llevar a cabo las maniobras necesarias para el posicionamiento del contenedor en el área designada donde se realizará el reconocimiento previo.

Orden de servicio de carga a camión, documento expedido por el Recinto fiscalizado para el control de acceso al recinto fiscalizado de un camión, para realizar la carga de un contenedor y para su posterior salida a la Aduana.

Personal de Seguridad, personal contratado por Recinto Fiscalizado, para realizar la custodia de las instalaciones y de las mercancías que se encuentran en el recinto fiscalizado.

Rayos gamma, portales de rayos gamma.

Recinto Fiscal, a aquellos lugares donde las Autoridades Aduaneras realizan indistintamente las funciones de manejo, almacenaje, custodia, carga y descarga de las mercancías de comercio exterior, así como todas aquellas actividades relacionadas con la fiscalización de tales mercancías.

Recinto Fiscalizado, inmueble donde el particular que cuenta con autorización o concesión del SAT, presta el servicio de manejo, almacenaje y custodia de mercancías de comercio exterior.

Reconocimiento Previo, Acto mediante el cual el A. A. o Ap. Ad. o quienes lo representen o auxilien en el despacho, examina la mercancía que se encuentra en depósito ante la aduana, con la finalidad de conocer las características de la misma y elaborar el pedimento que determine el régimen aduanero a que se sujetará, tomando en cuenta:

Las unidades de medida conforme a la TIGIE, así como el número de piezas, volumen y otros datos que permitan cuantificar la mercancía.

La descripción, naturaleza, estado, origen y demás características de las mercancías.

Los datos que permitan la identificación de las mercancías, en su caso.

El cumplimiento de Normas Oficiales Mexicanas de Información Comercial, para lo cual, realizan el etiquetado, marcado o colación de leyendas de información comercial a las mercancías que serán presentadas ante la aduana para su despacho.

Regla(s), Las Reglas de Carácter General en Materia de Comercio Exterior que emita la Secretaría de Hacienda y Crédito Público y/o el Servicio de Administración Tributaria.

Reglamento, Reglamento de la Ley Aduanera.

RISAT, el Reglamento Interior del Servicio de Administración Tributaria

RPM, Portales de monitoreo de radiación, por sus siglas en inglés Radiation Portal Monitors.

Ruta Fiscal, Vialidad de circulación obligatoria con acceso a Recintos fiscalizados, muelles fiscalizados, almacenes de mercancías de comercio exterior por donde circulan vehículos de carga o ligeros con mercancías de comercio exterior destinadas a un régimen. Inclusive cualquier vehículo que dentro de la Ruta Fiscal obstruya la circulación o incumpla con los señalamientos de circulación será objeto sanción por parte de esta autoridad administrativa.

SAT, Servicio de Administración Tributaria.

Secretaría, la Secretaría de Hacienda y Crédito Público.

SICREFIS, Sistema de Control de Recintos Fiscalizados

Tractocamión, el medio de transporte utilizado para el arrastre de plataformas y chasises.

Transportista, persona física o moral que cuenta con permiso expedido por autoridad competente, que transporta efectivamente las mercancías y tiene responsabilidad del medio de transporte y de las mercancías que conduce.

Vehículo Oficial, el medio de transporte previamente identificado, utilizado por la Aduana o por personal de la IFA, para realizar funciones de inspección y vigilancia dentro de los recintos fiscal y fiscalizado.

Vehículos Ligeros, tractos con planas o sin contenedor y vehículos particulares.

Vehículos vacíos, cajas secas, camiones de volteo, tractos con contenedores vacíos.

Visitante, Persona física que sin tener relación directa con las funciones que se realizan en el recinto fiscal o fiscalizado, ya sea importador, exportador o cualquier otro interesado que ingrese a sus instalaciones.

Personas que justifiquen la necesidad eventual y temporal de ingresar a los recintos fiscal o fiscalizado, previa identificación, así como, personal de otras unidades administrativas de la Secretaría distintas de la AGA, que no se encuentren comisionados por más de un mes en la aduana.

Asimismo, se aplicarán las definiciones establecidas en Ley y su Reglamento, así como las demás contenidas en las disposiciones en materia aduanera.

2. Horarios

Los Recintos Fiscalizados deberán permitir la entrada y salida de las mercancías vehículos y personas, en base a los horarios que determine la Aduana para la importación y exportación de bienes, así como la apertura y cierre de la puerta de los Recintos Fiscalizados.

Marco Jurídico:

Artículos 10, 18, 19 y 144 de la Ley Aduanera.Artículo 8 del Reglamento de la Ley Aduanera.Reglas 2.1.8., y Anexo 4 de las Reglas de Carácter General en Materia de Comercio Exterior.

2.1. Entrada y Salida de Vehículos

2.1.1. Entrada y Salida de Vehículos con Mercancías.

La importación y exportación de las mercancías al territorio nacional deben efectuarse conforme al horario establecido para la Aduana, mismo que se contempla en el Anexo 4 de la Resolución Miscelánea de Comercio Exterior, el cual es el siguiente:

Lunes a Viernes de 09:00 a 20:00 horasSábados de 10:00 a 14:00 horas

Por ello, las entradas y salidas de las mercancías de los Recintos Fiscalizados deben realizarse acorde a dicho horario.

Solamente se permitirá la entrada y salida de los Vehículos con Carga del Recinto Fiscalizado fuera del horario antes señalado, cuando se presente el original y una copia de la autorización por parte de la Aduana, en la cual se señale que se autorizó a la empresa solicitante la prestación de un Servicio Extraordinario.

2.1.1.1. Ingreso de vehículos con carga

En el caso del ingreso de vehículos con carga de exportación a los Recintos Fiscalizados, se deberá permitir de acuerdo al siguiente horario:

Los 365 días del año, las 24 horas.

En el caso del ingreso de vehículos con carga nacional o nacionalizada, para las empresas que se encuentra dentro del recinto portuario, se deberá permitir en el siguiente horario:

Lunes a Viernes de 08:00 a 23:00 horasSábados de 10:00 a 18:00 horas

2.1.1.2. Salida de vehículos con carga

En el caso de la salida de Vehículos con Carga de importación, para presentarse ante el mecanismo de selección automatizada, se deberá permitir su retiro de acuerdo al siguiente horario:

Lunes a Viernes de 08:00 a 18:00 horasSábados de 10:00 a 13:00 horas

En el caso de la salida de Vehículos con Carga, mediante acuerdo de salida, se deberá permitir su retiro de acuerdo al siguiente horario:

Lunes a Viernes de 09:00 a 16:00 horasSábados de 10:00 a 13:00 horas

En el caso de la salida de Vehículos con Carga, amparados con copia simple del pedimento, conforme a lo establecido en la Regla 3.1.12., rubro C y con la autorización de esta Aduana, se deberá permitir su retiro de acuerdo al siguiente horario:

Lunes a Viernes de 08:00 a 23:00 horasSábados de 10:00 a 18:00 horasPrevia Autorización y en determinado tiempo, se autoriza la salida 24 hrs al día, dependiendo del tipo de mercancía y siempre que se comience su salida al arribo del buque.

En el caso de la salida de vehículos con carga, amparados con acuerdo de salida, con base en la autorización de la regla 2.4.1., de Carácter General en Materia de Comercio Exterior (Industrias Negromex) se deberá permitir su retiro de acuerdo al siguiente horario:

Lunes a Viernes de 08:00 a 23:00 horasSábados de 10:00 a 18:00 horas

En el caso de Vehículos con Carga, en transferencia de mercancías entre recintos fiscalizados, dentro de la misma Aduana, se deberá permitir su retiro de acuerdo al siguiente horario:

Lunes a Viernes de 07:00 a 20:00 horasSábados de 10:00 a 18:00 horas

2.1.2. Entrada y Salida de Vehículos Vacíos

2.1.2.1. Ingreso de vehículos vacíos y vehículos ligeros.

El ingreso de vehículos vacíos al puerto, es controlado por la Administración Portuaria Integral de Altamira el cual es el siguiente:

Los 365 días del año, las 24 horas.

2.1.2.2. Salida de vehículos vacíos y vehículos ligeros.

La salida de vehículos vacíos se deberá realizar conforme al siguiente horario:

Lunes a viernes de 08:00 a 23:00 hrs.Sábados de 10:00 a 18:00 hrs.

La salida de vehículos ligeros se deberá realizar conforme al siguiente horario:

Los 365 días del año, las 24 horas.

3. Procedimiento para introducción y extracción de vehículos

La Aduana tiene como principal función, regular la entrada al territorio nacional y la salida del mismo de mercancías y de los medios en que se transportan o conducen, el despacho aduanero y los hechos o actos que deriven de éste o de dicha entrada o salida de mercancías.

Por su parte, los particulares que obtengan concesión o autorización para prestar los servicios de manejo, almacenaje y custodia de mercancías de comercio exterior, conocidos como recintos fiscalizados, deberán cumplir con los lineamientos que determinen las autoridades aduaneras para el control vigilancia y seguridad del recinto fiscalizado y de las mercancías de comercio exterior.

Marco Jurídico:

Artículos 11 y 13 del Reglamento Interior del Servicio de Administración Tributaria.Artículos 15, 26, 35, 36, 37, 43, 44, 45, 54, 90, 91, 92, 93, 144 de la Ley Aduanera. Reglas 2.2.3, 2.3.8 2.3.9., 2.4.1., 2.4.3., 3.1.12., de Carácter General en Materia de Comercio Exterior.Manual de Operación Aduanera (Tercera Unidad)

3.1. Vehículos sin mercancía

3.1.1. Introducción de vehículos sin mercancía

3.1.1.1. La introducción de vehículos sin mercancía se realizará por el acceso establecido por la Administración Portuaria Integral, la cual deberá llevar un control de todos los vehículos o medios de transporte que ingresen, estableciendo mecanismos que permitan su identificación, así mismo de los vehículos particulares que ingresen y el lugar que visitan.

3.1.1.2. Los Recintos Fiscalizados deberán llevar un control de todos los vehículos o medios de transporte que ingresen o salgan del recinto fiscalizado, estableciendo mecanismos que permitan su identificación.

3.1.1.3. Sólo podrán ingresar al recinto fiscalizado, los vehículos de carga o arrastre y los vehículos oficiales de la aduana o cualquier otro relacionado directamente con sus operaciones.

3.1.2 Extracción de vehículos vacíos.

3.1.2.1 La salida de vehículos vacíos de los recintos fiscalizados, se podrá realizar una vez corroborados los datos del mismo y que coinciden con la papeleta de entrada al recinto, así mismo, el personal del recinto fiscalizado deberá verificar que los vehículos efectivamente se encuentren vacíos.

3.1.2.2. Los vehículos vacíos se presentarán ante la Aduana en el Módulo 1, denominado “Carril vacíos”, los cuales serán sometidos a la revisión con equipo de rayos gamma, a fin de verificar que efectivamente se encuentren vacíos. En el caso de contenedores vacíos, el conductor del vehículo deberá mostrar al personal de rayos gamma, la constancia de importación temporal, retorno o transferencia de contenedores.

3.1.2.3. Los vehículos de particulares, tractos sin contenedor o planas, saldrán por el carril de vehículos ligeros, los cuales se someterán a la inspección física de los Oficiales de Comercio Exterior.

3.2. Vehículos con mercancía

3.2.1. Introducción de vehículos con mercancía

Exportación

3.2.1.1. Antes de ingresar al recinto fiscalizado, el Agente Aduanal solicitará la maniobra con los requisitos para contenedores llenos (barco, peso, mercancía, etc.), así como los datos del camión y del operador del tractocamión que ingresa la mercancía. Se le otorgará un pase de visita con la fecha, agente aduanal, transporte y una vez que el contenedor ingresé al recinto fiscalizado, se verificara todo contra el pase y deberá registrarse en el sistema del recinto fiscalizado correspondiente.

Los contenedores, sin excepción, deberán entrar sellados, el transportista se estacionará en la zona que se le indique, sin obstaculizar la operación y esperará a que se le retire el contenedor, para su posicionamiento en el recinto fiscalizado.

En el caso de la carga suelta, se dará de alta en el control de inventarios, después se llevara a cabo el mismo procedimiento señalado en los párrafos anteriores.

3.2.1.2. Inmediatamente después de haber posicionado el contenedor, el transportista se dirigirá a la fila de salida para retirarse.

Empresas privadas que se ubican dentro del recinto portuario.

3.2.1.6. En el caso de las empresas privadas que se ubican dentro del recinto portuario, deberán solicitar el ingreso de las mercancías mediante un “acuerdo” el cual deberá presentarse firmado por la persona autorizada por el Administrador de la Aduana, mismo que deberá solicitarse en el buzón fiscal de la aduana, mediante el formato establecido en este manual como “Anexo 1”, anexando copia de factura, pedimento, contrato de arrendamiento o cualquier otro documento que ampare la mercancía.

3.2.1.7. La revisión al ingreso se realizará en el libramiento a un costado del módulo de la báscula, para lo cual el vehículo hará alto total, sin necesidad de que el conductor descienda del tractocamión y deberá presentar el formato estipulado en el punto anterior.

3.2.1.8. En el caso de la mercancías que ingrese de las 08:00 a las 09:00 horas y de las 20:00 a las 23:00 horas, de lunes a viernes, la revisión se realizará por personal de Rayos Gamma, para lo cual el tractocamión cargado ingresará al recinto portuario y se estacionará en el libramiento mencionado anteriormente, el chofer descenderá de la unidad con la documentación solicitada y cruzará al recinto fiscal por la puerta que divide el ingreso entre el recinto portuario y el recinto fiscal y se la presentará al personal de Rayos Gamma en el módulo 1 (vacíos).

3.2.2. Extracción de vehículos con mercancía

3.2.2.1. El A.A. o Ap. Ad. o quienes lo representen o auxilien en el despacho, para poder retirar la mercancía del recinto fiscalizado, deberá presentarse con la documentación necesaria para solicitar la orden de servicio de carga a camión en las oficinas del Recinto Fiscalizado correspondiente, acompañando el pedimento pagado para la confirmación de los datos asentados en el mismo, en términos de lo señalado en la Ley y demás disposiciones aplicables, así como los documentos debidamente requisitados.

3.2.2.2. El A.A. o Ap. Ad. o quienes lo representen o auxilien en el despacho, deberán entregar al ingreso del tractocamión la documentación necesaria para su salida del recinto fiscalizado y su despacho en la aduana, el transportista para retirar un contenedor del recinto fiscalizado, deberá portar la orden de servicio de carga a camión que solicitará al A.A. o Ap. Ad. o quienes lo representen o auxilien en el despacho, misma que deberá mostrar en la entrada al personal de vigilancia del Recinto.

3.2.2.3. El recinto fiscalizado tendrá la obligación de entregar las mercancías que se encuentren bajo su custodia cuando el agente o apoderado aduanal, entregue una copia simple y legible del pedimento que ampara la mercancía, tratándose de pedimentos consolidados, además se deberá entregar copia simple y legible de la factura con la cual retiren la mercancía

3.2.2.7. En el caso de mercancía, que haya ingresado a los recintos fiscalizados o empresas habilitadas dentro del puerto, las cuales no cuenten con pedimento de importación para su salida, debido a que fueron utilizadas para mantenimiento, abastecimiento o algún tipo de servicios, o en su caso, se requiera su salida para reparación, se permitirá su salida mediante un “acuerdo de salida” el cual deberá presentarse firmado por la persona autorizada por el Administrador de la Aduana, mismo que deberá solicitarse en el buzón fiscal de la aduana, mediante el formato establecido en el apéndice de este manual, anexando copia de factura, pedimento, contrato de arrendamiento o cualquier otro documento que ampare la mercancía.

3.2.2.8. Para la salida de desechos contaminantes, se permitirá su salida mediante un oficio, el cual deberá presentarse firmado por la persona autorizada por el Administrador de la Aduana, mismo que deberá solicitarse en el buzón fiscal de la aduana, mediante un escrito dirigido al administrador, anexando lista del itinerario de los últimos 10 puertos y autorización por parte de la autoridad competente para la recolección y transporte de residuos peligrosos. (Secretaria de Medio Ambiente y Recursos Naturales, Secretaría de Salud y/o Comapa).

3.2.2.9. En cuanto a la salida de mercancía que cuente con autorización por parte de esta Aduana, para que no sea necesaria la utilización de pedimento parte II, conforme a lo estipulado en la Regla 3.1.12., rubro B de Carácter General en Materia de Comercio Exterior, se autorizará su salida presentando copia simple del pedimento con que se

despacho inicialmente la mercancía, por cada vehículo que se presente, la cual deberá llevar anotado al reverso de la misma los datos establecidos en la citada regla, junto con la copia del oficio de autorización emitido por la Aduana.

3.2.2.10. Únicamente se permitirá la salida, a los tractocamiones o camiones de carga que transporten mercancía de comercio exterior, o en su caso, presenten acuerdo de salida, siempre que se hayan cubierto la totalidad de los trámites aduanales para su despacho.

3.2.2.11. En la cabina de los tractocamiones o camiones de carga, en cualquiera de sus modalidades, únicamente podrá estar dentro de ella el conductor.

3.2.2.12. En caso de que alguno de los vehículos o medios de transporte que ingrese al recinto fiscalizado, sufra descompostura o daño alguno que no permita su libre movimiento, se permitirá la entrada de una grúa o vehículo similar para su retiro.

3.2.2.13. Los conductores de los vehículos deberán atender las indicaciones del personal del Recinto Fiscalizado para la carga y descarga de contenedores, así como tener la documentación señalada en estos Lineamientos, para su ingreso o salida del recinto fiscalizado.

3.2.2.14. Por ningún motivo se podrá cambiar de operador, ni bajarse del vehículo durante la permanencia dentro de los recintos fiscal y fiscalizado, a menos que la autoridad aduanera lo autorice, en caso de abandono se sancionará de acuerdo a las disposiciones legales aplicables.

3.2.2.16. Una vez cargado el chasis o plataforma del tractocamión, es obligación del A.A. o Ap. Ad. o quienes lo representen o auxilien en el despacho, trasladarse conjuntamente con el conductor del vehículo a la entrada del recinto fiscal, para ingresar a la Aduana con el pedimento correspondiente debidamente requisitado.

3.2.2.17. La ruta fiscal comprenderá las calles Río Tamesí, Golfo de México, Golfo Pérsico, Mar Caribe, Mar Rojo, Mar Egeo, Mar Adriático y Golfo de California; así como la carga y descarga de mercancía vía marítima; carga y descarga en cualquier lugar donde haya espuelas de ferrocarril y hasta el “punto Halcón / salida-entrada de ferrocarril”.

Los conductores de vehículos que circulen sobre la Ruta Fiscal o ingresen a las areas restringidas de recinto fiscal y recintos fiscalizados, deberán respetar la señalización existente de circulación, vialidades y estacionamientos en caso contrario, se aplicará lo dispuesto en la Ley Aduanera.

3.2.2.18. El ingreso a la Aduana de mercancía a la importación, se realizará al presentarse en el RPM y siguiendo la ruta hasta los portales gamma, para su revisión; continuando por los carriles de carga 2, 3 y 4, hasta ubicarse en los módulos de selección automatizada con su respectivo pedimento.

3.2.2.19. La mercancía que cuente con autorización por parte de la Aduana, al amparo de la Regla 3.1.12., rubro B de Carácter General en Materia de Comercio Exterior, se presentara en los carriles de carga 2, 3 y 4, la cual se someterá a la revisión con RPM rayos gamma.

3.2.2.20. La mercancía que cuente con acuerdo de salida, se presentara en el carril de vacios y se someterá a la revisión con equipo de rayos gamma, con excepción de lo señalado en el último párrafo del punto 3.5.2.2. del presente manual así como también quedan exceptuados los Acuerdos que amparen retornos y/o exportaciones de mercancías con autorización IMMEX, debiendo presentarse en el RPM, siguiendo la ruta hasta los portales gamma, para su revisión; continuando por los carriles de carga 2, 3 y 4 y pasar al andén 1 de la Plataforma para su validación.

3.2.2.21. Una vez que la mercancía es revisada con RPM y rayos gamma, se procederá a someter el pedimento ante el mecanismo de selección automatizada, a fin de conocer el resultado.

3.2.2.22. Cuando la mercancía se presente a despacho en vehículos doblemente articulados, denominados “full” y el resultado sea reconocimiento aduanero, deberá realizar la maniobra de desenganche para su posicionamiento, en el patio de maniobras de la plataforma posterior de la Aduana.

3.2.2.23. En el caso de mercancías peligrosas cuyo resultado sea reconocimiento aduanero, se posicionaran en el patio de maniobras de la plataforma posterior de la Aduana, conforme el CROQUIS ADJUNTO.

3.2.2.24. No podrá permanecer dentro de la Aduana, mercancía que no haya iniciado trámites del despacho aduanero, motivo por el cual una vez concluido el horario de operación de la Aduana, establecido en el punto 2 de este Manual, se realizará el retorno de la mercancía al recinto fiscalizado correspondiente, mediante autorización escrita, por parte del Administrador de la Aduana, o en su caso, la persona autorizada por el mismo.

3.2.2.25. En relación a lo dispuesto en el punto anterior, el recinto fiscalizado, otorgará todas las facilidades para su ingreso, a las personas y vehículos debidamente identificados, sujetándose sin excepción alguna a las disposiciones aplicables, así mismo, no permitirá la salida de las mercancías ingresadas, si no cuenta con autorización previa por escrito, por parte del Administrador de la Aduana, o en su caso, la persona autorizada por el mismo.

3.2.2.26. La salida de vehículos del recinto fiscal, se llevara a cabo en los módulos denominados “Salida carga” y “salida vacios”, donde se verificará que se hayan llevado a cabo todas las formalidades para su retiro, mediante la verificación documental (pedimentos, copias simples, acuerdos de salida, constancias de importación temporal, oficios)

3.2.2.27. En caso de que se sorprenda algún vehículo saliendo de los recintos fiscal y fiscalizado, por lugares no autorizados u obstruya la ruta fiscal, será sancionado de acuerdo a las disposiciones legales aplicables.

3.3. Transferencias entre recintos fiscalizados.

3.4.1. Se permitirán transferencias de un recinto fiscalizado a otro, cuando se presente solicitud escrita del importador, exportador y se acompañe de la aceptación del almacén al cual vayan a ser transferidas (ingreso).

Las transferencias se realizaran en el horario establecido por la Aduana y deberán portar el documento que ampare la transferencia entre recintos fiscalizados y circulara por la ruta señalada en estos lineamientos.

3.5. Vehículos con proveeduría o mantenimiento de servicios

3.5.1. Introducción del vehículo

3.5.1.1. La introducción de vehículos con proveeduría o mantenimiento de servicios se realizará por el acceso establecido por la Administración Portuaria Integral, la cual deberá llevar un control de todos los vehículos o medios de transporte que ingresen, estableciendo mecanismos que permitan su identificación y registrar la empresa o recinto fiscalizado al que ingresan.

3.5.2. Extracción del vehículo

3.5.2.1. Los vehículos con proveeduría o mantenimiento de servicios, que a su salida del recinto fiscal se retiren con mercancía, maquinaria o herramienta deberán solicitar ante el área de trámites de operación de la Aduana, un acuerdo de salida, mediante el formato establecido en el apéndice de este manual, anexando copia de factura, pedimento, contrato de arrendamiento o cualquier otro documento que ampare la mercancía. En dicho acuerdo se especificará el carril por el cual deberá dirigirse el vehículo, conforme el lineamiento siguiente 3.5.2.2.

3.5.2.2. Una vez obtenido el acuerdo, la salida del recinto fiscal de los vehículos con proveeduría o mantenimiento de servicios, se deberán presentar:

- Por el carril de vacíos, aquellos vehículos que sea difícil abrirlos para revisión física, por citar algunos ejemplos: pipas, revolvedoras, tolvas, motobombas, autotanques, tanques cisterna; con la finalidad de ser revisados con equipo de rayos gamma, en su caso el operador de gamma dará visto bueno de la exploración, asentando su firma y número de empleado, devolviendo al acuerdo al chofer, quien se dirigirá directamente al módulo de salida y entregará dicho acuerdo al operador, quien validará las autorizaciones correspondientes y de no encontrar irregularidad, permitirá la salida del vehículo del recinto fiscal.

- Por el carril de ligeros, aquellos que salgan por su propio impulso, así como aquellos que se puedan abrir para su revisión física, por citar algunos ejemplos: retroexcavadoras, grúas, aplanadoras, montacargas, vehículos de las empresas de mensajería, vehículos de la CFE, vehículos refresqueros, de embotelladoras y de la industria alimentaria, etc.; para dirigirse a la plataforma para su revisión por personal verificador, quien revisará físicamente que la mercancía que transporta este amparada en el acuerdo, asentando su rúbrica y número de empleado y devolverá al chofer el acuerdo, para dirigirse directamente al módulo de salida y entregará dicho acuerdo al operador, quien validará las autorizaciones correspondientes, en caso de no encontrar irregularidad, permitirá la salida del vehículo del recinto fiscal.

4. Diagramas de Flujo

4.1. Diagrama de Flujo de Entrada de Vehículos

Ingreso de vehículos al puerto, a través de la entrada controlada por API. Se verifica a donde se dirige y con que fin.

El personal del recinto fiscalizado, verifica que el

transporte cuente con su ingreso y da entrada al vehículo

El personal de API en la entrada, verifica que el vehículo presente su ingreso al recinto fiscalizado.

Elaboración de pedimento por parte del Agente Aduanal.

Pago del Pedimento en módulos bancarios o electrónico

Presentación de pedimentos ante el mecanismo de selección automatizada, se verifica en el

sistema del recinto fiscalizado el ingreso de la mercancía

El Agente Aduanal presenta documentación al recinto

fiscalizado (valida el pedimento)

Mercancía de ExportaciónVehículos con proveeduría o servicios de mantenimiento

Vehículos con mercancía nacional o nacionalizada

Reconocimiento Previo de la mercancía, por parte del Agente

Aduanal.

Depósito ante la Aduana de la mercancía, en el recinto

fiscalizado (Toma de Muestras, etiquetado, marbeteo)

Carga de la mercancías en el Buque

El personal de API en la entrada, verifica a qué lugar se dirige el

vehículo

Solicita una identificación al conductor y realiza el registro del

vehículo en la bitácora de entrada

Se permite el ingreso del vehículo, para que

posteriormente ingrese a la empresa o lugar indicado

con la proveeduría o servicios

El personal de API en la entrada, verifica que el lugar al que se

dirige el vehículo

Solicita una identificación al conductor y realiza el registro del

vehículo en la bitácora de entrada

Si se trata de mercancía nacional o nacionalizada

para las empresas privadas ubicadas dentro del puerto (Possehl, Oxbow, Centralia,

Cooper T. Smith, etc.), las envía al modulo de revisión de la

aduana

El personal del módulo de revisión de la aduana, verifica

los datos del vehículo y registra en una bitácora, el vehículo,

empresa a la que se dirige, tipo y cantidad de mercancía que

ingresa.

Se permite el ingreso del vehículo, para que

posteriormente ingrese a la empresa privada ubicada dentro

del puerto

4.2. Diagrama de Flujo de Salida de Vehículos

Vehículos ubicados dentro de los recintos fiscalizados, empresas autorizadas para la prestación de servicios, empresas privadas ubicadas dentro del puerto

Elaboración de pedimento

Pago del Pedimento

Mercancía de Importación(Pedimento, factura o copia simple de pedimento 3.1.12.)

Vehículos con proveeduría o servicios de mantenimiento

Vehículos con mercancía de empresas privadas ubicadas

en el puerto

La persona que transporte vehículos con proveeduría o servicios de mantenimiento,

deberá ingresar en el buzón de trámites de la Aduana, su

solicitud de acuerdo de salida

La Aduana autoriza el acuerdo de salida y le hace entrega del

mismo a las personas que transporten vehículos con proveeduría o servicios de

mantenimiento.

Para la salida de vehículos con mercancía nacional o

nacionalizada de empresas privadas ubicadas en el puerto, el interesado deberá ingresar en

el buzón de trámites de la Aduana, su solicitud de acuerdo

de salida

Carril de Vacíos

Carril de Veh. Ligeros

Arribo de la mercancía al puerto.- Transmisión electrónica

de datos (SAAM)

Depósito ante la Aduana de la mercancía, en el recinto

fiscalizado (Revisión por parte de Marina, Previos, Toma de

Muestras, etiquetado, marbeteo)

Reconocimiento Previo de la mercancía, por parte del Agente

Aduanal.

Salida de Mercancía del Recinto Fiscalizado (Se verifica validez de pedimento, se autoriza la

salida en SICREFIS y se entrega la mercancía.

Conforme el lineamiento 3.2.2.20 y 3.5.2.2 y el acuerdo respectivo, se presenta en el carril de vacíos para ser revisado

por rayos gamma o en el carril de ligeros para dirigirse a la plataforma de importación y ser revisado por un verificador; quienes estamparan en el acuerdo su número de empleado,

fecha y rúbrica de explorado o revisado.

La Aduana autoriza el acuerdo de salida y le hace entrega al

interesado.

Se somete el pedimento al mecanismo de selección

automatizada Se hace entrega del acuerdo al operador del módulo de salida y quien validará la rúbrica y fecha correspondientes y en su caso,

permitirá la salida del recinto fiscal.

Se presenta ante el operador del módulo de salida del recinto

fiscal, para validar en el sistema la información del pedimento

Salida de recinto

fiscalizado, empresas

privada ubicadas dentro del puerto o

derivado de servicios de

proveeduría o mantenimiento

, vehículo vacíos

.

Salida de recinto fiscalizado, empresas privada

ubicadas dentro del puerto o derivado de servicios de

proveeduría o mantenimiento

del vehículo ligero (vehículos

particulares, tracto camiones o plataformas)

Presentación del vehículo

con las puertas abiertas de la

caja o contenedor,

ante el Portal de Rayos

Gamma, en el caso de

contenedor se presenta la

constancia de importación

Se presenta en el módulo de salida el vehículo con

las puertas abiertas de la

caja o contenedor y en el caso de estos últimos su constancia de importación temporal.

Los vehículos ligeros se someten a revisión de

cabinas, interiores y

cajuelas por parte de

personal OCE ubicado en el

carril de vehículos

ligeros

Se presenta la mercancía a RPM y rayos gamma para su

revisión

4.3. Croquis de diagrama General de Flujo de Importación y Exportación.

Aduana

Recintos Fiscalizados

Flujo Importación y Exportación en la Ruta Fiscal

Acceso Administración Portuaria Integral de Altamira

Vías de ferrocarril

5. Anexo I

Formatos de Acuerdo de Salida