manual de organización, operación, procedimientos y
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Manual de organización, operación,
procedimientos y
servicios de La Dirección de Mercados,
Abasto,
Estacionamientos y Estacionómetros de
Ameca,
Jalisco.
Manual de organización, operación, procedimientos y
servicios de la Dirección de Mercados, Abasto,
Estacionamientos y Estacionómetros de Ameca,
Jalisco.
I.- introducción
II.- Marco Jurídico-Administrativo
III.- Misión, Visión y Código de Ética
IV.- Estructura Orgánica
V.- Organigrama General
Objetivo General
Vl. - Descripción del puesto, especificación del puesto,
Descripción especifica de funciones
* Director de Mercados.
* Encargado de Estacionómetros.
* 4 Cobradores.
* Auxiliar Administrativo.
* inspector Foliador de Estacionómetros.
* 2 intendentes.
* Velador.
Vl I DIRECTORIO
VIII GLOSARIO DE TÉRMINOS
I. INTRODUCCIÓN
Los Mercados Municipales "Mariano de La Bárcena, Modulo Zaragoza, La
Fortuna, 5 de mayo y Benito Juárez” son un elemento de referencia en la
cultura e identidad del Municipio de Ameca, son espacios de dinamización
cultural que complementan la proyección de los comercios; el mercado
municipal cumple con una función primordial de garantizar el abastecimiento
de alimentos, establece una relación mas directa con las economías familiares
y donde se manifiestan las virtudes o defectos del sistema comercial, donde
las personas interesadas puedan realizar cómodamente sus compras y donde
el abastecimiento es permanente.
Continuando como un punto de encuentro de los ciudadanos. Una estrategia
a seguir consiste en
documentar el trabajo institucional de las unidades orgánicas, en tal sentido
se hace evidente la necesidad de contar con un programa de elaboración y
actualización constante sobre los métodos y procedimientos de la
administración publica municipal q permita identificar, evaluar y bajar los
programas gubernamentales.
Los mercados municipales tienen las siguientes ventajas:
Favorecen la adquisición de productos diversos en un mismo lugar.
La existencia de varios establecimientos permite seleccionar los productos a
precios más sensibles.
La concentración de comerciantes provoca la competencia comercial que
favorece al equilibrio de los precios.
Favorecen la vuelta a la agricultura local de productos frescos, de temporada,
ecológicos.
Las principales funciones del mercado son las siguientes:
Concentrar el comercio de la localidad al menudeo.
Abastecer y distribuir al detalle diariamente los productos básicos que necesita
la comunidad
En consecuencia, el Manual de Organización establece la base legal,
organigramas, objetivos, perfiles y funciones de los cargos en una secuencia
lógica para contribuir significativamente a la mejora
continua de la dirección, facilitar el aprendizaje de la organización,
proporcionar la orientación precisa que requiere el personal adscrito a
Mercados, así como orientar los esfuerzos que contribuyan a lograr la misión
de la administración de los mercados municipales.
Así mismo, el contenido de este Manual de Organización permite la mejor
ejecución de los medios al alcance de esta dirección, para recaudar los
recursos financieros que por concepto de renta aportan los locatarios, ingresos
para que el honorable ayuntamiento de Ameca Jalisco, apoyen a enfrentar los
distintos programas de remozamiento y mantenimiento a los diversos
inmuebles en nuestra ciudad;
de igual forma considera las medidas necesarias para que los servidores
públicos adscritos a la dirección de Mercados no incurran en actividades ilícitas
que desprestigien la imagen de la presente administración 2018 - 2021
El uso de los manuales significa lograr y mantener de manera sólida el plan de
organización, asegurando que todos que todos los involucrados tengan una
adecuada comprensión de sus funciones dentro de la Dirección de Mercados.
De igual forma es una guía eficaz para la evaluación del desempeño del
personal, al determinar las responsabilidades de cada puesto y limite de sus
funciones, dejando claro el grado de autoridad de los diversos niveles.
II. MARCO Jurídico
FEDERAL. - Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos Diario Oficial
de la Federación 5 de febrero de 1971, última reforma 10 de febrero de 2014,
Art. 115 Fracción ll Ley federal de responsabilidades de los servidores públicos
Diario Oficial de la federación 31 de diciembre de 1982, ultima reforma 13 de
junio del 2003, ley federal de transparencia y acceso a la información publica
Gubernamental Diario Oficial de la federación 11 de junio de 2002, ultima
reforma 8 de junio de 2012.
ESTATAL. - Constitución Política del Estado libre y Soberano de jalisco de fecha
6 de abril de 1917, ultima reforma 13 de junio de 1994, periódico oficial del
estado, Ley de responsabilidades de los servidores públicos del Estado de
Jalisco, Ley de transparencia y acceso a la información publica del estado de
Jalisco.
MUNICIPAL. - Ley orgánica Municipal del Estado de Jalisco de 16 de mayo de
1984, ultima reforma 27 de marzo del 2000.
REGLAMENTO
de Policía y Buen Gobierno del Municipio de Ameca Jalisco
¡Reglamento de mercados de! Municipio de Ameca Jalisco.
III.. MISIÓN, VEIÓN Y CÓDIGO DE ÉNCA
Misión
Recaudación por concepto de uso de suelo; administración de mercados
municipales y tianguis semanal, administración de estacionamientos atreves
de parquímetros, en cuanto a mercados sean usados por amequences.
comprometidos con la ciudadanía ofreciendo en espacios públicos, productos
y servicios competitivos y en estacionamiento generando para los ciudadanos
un espacio para que estacionen sus vehículos cerca del lugar donde adquieran
servicios.
Visión
será como meta, dar el mantenimiento necesario de los mercados, para
ofrecer
siempre productos de excelencia y a buenos precios, lograr recuperar el
estacionamiento en el centro para brindar a la ciudadanía nuevos puntos de
referencias para sus compras, así como implementar estacionamientos
exclusivos para motociclistas generar una rotación vehicular y orden en las
calles de las principales arterias de la ciudad, organizar interdisciplinariamente
con otras direcciones el ordenamiento total de la ciudad.
VALORES
Respeto.
Como servidores públicos, reconocer el valor propio y del prójimo, así como
los derechos y las obligaciones de los ciudadanos sin distinción de edad, sexo
o religión, lo cual exige un cumplimiento de las leyes y reglamentos, brindando
un trato digno y justo a los individuos que ayude a tener armonía en la ciudad.
Lealtad:
¡Como servidores públicos tenemos e! compromiso para defender con
fidelidad y honor a lo que creemos y en quien ha confiado en nosotros, dando
la respuesta oportuna a la ciudadanía honorablemente y con gratitud.
Responsabilidad:
Como servidores públicos debemos reflexionar al tomar decisiones de manera
consciente, orientar a la ciudadanía en sus derechos y obligaciones, actuando
conscientemente y asumir las consecuencias que tengan las citadas
decisiones, cumpliendo con nuestra obligación así sea sacrificando, tiempo de
familia o periodos vacacionales.
Compromiso:
como servidores públicos transformar las promesas en realidades,
desarrollando el trabajo en los tiempos establecidos, para sacar adelante
aquello que nos ha confiado, empleado al máximo nuestras capacidades en el
cumplimiento de nuestros objetivos.
Perseverancia.
Como servidores públicos nos esforzamos continuamente para alcanzar lo
propuesto, buscaremos dar soluciones a las dificultades que surjan, para
obtener resultados concretos, dejando de lado la facilidad y la comodidad.
Tolerancia:
Como servidores públicos, tener la capacidad de respetar, aceptar y reconocer
la diferencia de ideas de los ciudadanos, respetando las expresiones y
actitudes, así como la diversidad de ideas, practica, cultura y sus variantes
físicas, para mantener armonía en el espacio de trabajo, en la familia y en la
comunidad.
Eficiencia:
Como servidores públicos debemos ser capaces de atender de forma oportuna
a la ciudadanía que solicita nuestros servicios, con un equipo fortalecido y
encaminado a realzar las acciones en beneficio de la ciudadanía
Congruencia:
Como servidores públicos buscamos la armonía y el balance que existe en
nuestros pensamientos y acciones, debiendo actuar de manera sensata en el
ejercicio de nuestras funciones e inspiremos confianza a la ciudadanía que
solicita de nuestros servicios.
imparcialidad:
Como servidores públicos debemos actuar apegados a la legalidad y que
nuestra actividad no implique conflicto de intereses, mismos que confrontan
el deber de observancia de la ley de intereses personales o políticos.
integridad:
Como servidores públicos debemos realizar siempre nuestras funciones con
una conducta recta, entera transparente, con independencia de cualquier
persona o personas que puedan alterar el correcto desempeño, evitando
provocar un mal u obtener algún provecho o ventaja respecto a la prestación
de los servicios.
Justicia:
Como servidores públicos el actuar siempre debe de ser con total
imparcialidad, actuamos permanentemente en el marco de la ley en todos los
ámbitos, lo cual se ve reflejado en nuestras
acciones diarias.
Transparencia:
Como servidores públicos actuamos conforme al derecho, garantizamos el
acceso a la información publica gubernamental con quienes tienen el interés
legítimo en algún asunto de la dirección, sin ocultar nada, protegiendo los
datos personales, el derecho a la vida privada, la intimidad y la propia imagen,
en los términos y con las excepciones que establecen las leyes aplicables en la
materia.
lV. Estructura Orgánica
NIVEL DIRECCION DE MERCADOS No. DE PLAZAS
A DIRECTOR 1
B INSPECTOR COBRADOR 4 C AUXILIAR ADMINISTRATIVO 1
D VELADOR 1
B,D BASE 2
A,B,C, CONFIANZA 5
ORGANIGRAMA DE LA DIRECCIÓN DE MERCADOS
Director de Mercados
AUXILIAR ADMIMISTRATIVO
COBRADOR VELADOR
Objetivo General
Promover el punto de encuentro comercial en Ameca Jalisco a través de la
supervisión y regulación de la actividad comercial, con base en la aplicación
de la normatividad en la materia, proporcionar espacios de estacionamiento
para motocicletas en lugares estratégicos favoreciendo la la prevalencia del
orden publico y el respeto a los derechos de los ciudadanos.
Descripción del puesto
Nombre del puesto director de mercados
A quien reporta coordinador
A quien supervisa * Encargado de Estacionómetros
* inspector Cobrador
* Auxiliar Administrativo
* I inspector Foliador Par dímetros
* Intendente
* Velador
Especificaciones del puesto
Escolaridad preparatoria
conocimientos Administración publica municipal, relaciones publica, administración en general, planeación estratégica participativa.
Habilidades Control emocional alto, planeación, creatividad,liderazgo,administración de tiempo y recursos, capacidad analítica de problemas y toma de decisiones, control en manejo de conflictos, buenas relaciones públicas.
Descripción Especifica de Funciones
* Planear, programar y evaluar las actividades encomendadas en los mercados
* Implementar estrategias e iniciativas en materia de mercados, a fin de
incrementar la actividad económica del municipio.
* Establecer políticas generales, de operación eficaz y oportuna.
*Coordinar y verificar el cumplimiento de las atribuciones del Área
Administrativa.
* Presentar a la coordinación correspondiente informes de los ingresos, por
concepto de recaudación de piso.
* Autorizar y dirigir ejecución del programa operativo anual del mercado y
proponer metas especificas a la unidad administrativa
*Establecer acuerdos con los comerciantes, a fin de implementar estrategias
tendientes a solucionar la problemática que se presente.
* Promover la participación de los comerciantes en mejoras del mercado
* Atender oportunamente las solicitudes de Transparencia y Acceso a la
información, en coordinación con el director de la unidad de transparencia y
acceso a la información.
*Coordinar la ejecución de mejora que contribuyan a fortalecer el desarrollo
comercial del mercado, previa autorización de recursos por parte de tesorería
municipal.
* Gestión de obras en mejoras a beneficio de los mercados.
*Coordinar diariamente el área de parquímetros, para que los inspectores
foliadores realicen su trabajo en tiempo y forma.
* Revisar que las áreas cubiertas por parquímetros se encuentren en buenas
condiciones.
* Señalar la nueva área que podrían instalar nuevos equipos de parquímetros
y ayudar a solucionar los conflictos de establecimiento.
Descripción del puesto
Nombre del puesto Encargado de estacionó metros
Área de adscripción Dirección de Mercados, Abastos,
A quien reporta Director de mercados
Descripción especifica de funciones
*Auxiliaran a los usuarios, para que estos conozcan el manejo, operación y
reglamento de los estaciono metros en la medida de sus posibilidades.
*Deberá evitar enfrentamientos con los usuarios y en caso de ser necesario,
pedirán ayuda a oficina central y/o director, en cualquier conflicto.
*En el caso de que objetos varios estorben el estacionado de los usuarios los
retirara inmediatamente.
*Al terminar su turno, regresan a la oficina central para entregar las copias
de las infracciones para mantener en archivos, levantar su reporte de
incidencias e infracciones.
*Inspeccionara el mantenimiento constantemente realizara recorridos por
las calles con el fin de revisar los estaciono metros unitarios y revisar su buen
funcionamiento.
*Acudirá a resolver fallas reportadas por el personal de vigilancia y
supervisión.
Descripción del puesto
Nombre del puesto Auxiliar administrativo Área de adscripción Dirección de
mercados,Abastos,estacionamientos y estacionometros
A quien reporta Dirección de mercados
Especificaciones del puesto
Escolaridad Cetís 63 Conocimientos Tramites administrativos y de
contabilidad Habilidades Conocimientos generales, manejo
de paquetería office, Word
Descripción especifica de funciones
*Recepción de oficios *Atención a Locatarios *Recepción de solicitudes *Elaboración de oficios emitidos por la dirección de mercados *Elaboración de requisiciones *Entrega de oficios y requisiciones a las áreas y personas correspondientes. *Elaborar informe de ingresos *Fotocopiado de documentos *Archivo de la Administración de mercados
Descripción del puesto
Nombre del puesto Inspector cobrador Área de adscripción Dirección de Mercados, Abastos,
Estacionamientos y estaciono metros A quien reporta Director de Mercados
Especificaciones del puesto
Escolaridad Secundaria Conocimientos Trámites administrativos
Habilidades Negociación en acuerdos, servicio a clientes
Descripción especifica de funciones *Inspección del área interior y periferia del mercado *Cobro diario a vendedores ambulantes, en puestos fijos y semi fijos. *Cobrara el área de tianguis, todos los martes *Dar solución a quejas en ausencia del director *Retiro de ambulantes
Descripción del puesto
Nombre dl puesto Inspector Área de adscripción Dirección de Mercados, Abastos,
estacionamiento y estaciono metros A quien reporta Director de Mercados
Especificaciones del puesto
Escolaridad Secundaria Conocimientos Trámites administrativos
Habilidades Negociación en acuerdos, servicios a clientes
Descripción de funciones *Cobrar conforme sea necesario a los puestos ambulantes * Ayudar a las personas a encontrar el lugar indicado para venta de sus productos *organizar todo comercio ambulante *checar que todo este trabajando correctamente conforme lo estipulado
Descripción del puesto
Nombre del puesto Intendente
Área de adscripción Dirección de mercados A quien reporta Director de mercados
Especificaciones del puesto
Escolaridad Primaria
Conocimientos Mantenimiento y Limpieza Habilidades Mantenimiento y limpieza
Descripción especifica de funciones
*Barrer y trapear pasillos de la central camionera *Sacar basura de los comerciantes *Lavado general depósito de basura *Mantener limpio el depósito de basura *Recoger basura del depósito cuando por reparación del camión no se encuentre *Limpieza registros de drenaje *Mantener limpia la oficina de administración
Descripción del puesto
Nombre del puesto Primaria
Conocimientos Cuidado de instalaciones Mantenimiento y Vigilancia
Habilidades Mantenimiento
Descripción especifica de funciones *cuidar el inmueble de posibles daños *Cuidar y vigilar sigilosamente los negocios de los locales de la central camionera *Reportar de inmediato a la Dirección de Seguridad Publica, cualquier intento de violación a la seguridad del inmueble *Hacer el recorrido de vigilancia en la dependencia a que este asignado, detectando irregularidades e informando sobre estas a su jefe inmediato. *Es responsable sobre el desempeño de su trabajo, la guardia y custodia de la dependencia, así como el equipo y/o material que ahí se encuentran
VII.- DIRECTORIO
Dirección Teléfono
Fray Antonio de Cuellar No. 7 Interior casa de la cultura Colonia centro, Ameca jalisco México.
3757553409
VIII.- GLOSARFIO DE TERMINOS
Abastecer. - Proporcionar o poner al alcance de una persona lo que necesita
para su mantenimiento o funcionamiento.
Adquisición. - Comprar una cosa, especialmente algo a lo que se atribuye un
cierto cierto valor.
Bando o Reglamento. - Mandato o aviso oficial comunicado por la autoridad a
toda una colectividad mediante un pregonero o carteles en lugares públicos.
Concentración: Acción de concentrar o concentrarse cosas o personas que
están dispersas o que se pueden dispersar.
Dinamización. - Iniciativa, criterios e instituciones de los centros públicos, de
producción.
Funciones. - actividad propia de alguien o algo, actividad propia de un cargo
Garantía. - Proporciona seguridad
Inspección. - Reconocimiento exhaustivo
Promover. - Inicial o activar una cosa procurando su realización
Servidores. - Nombre que por cortesía se da a sí misma una persona