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DIRECCION DEL TRABAJO
DEPARTAMENTO DE RELACIONES LABORALES
UNIDAD DE SOLUCION ALTERNATIVA DE
CONFLICTOS Y DIALOGO SOCIAL
MANUAL DE PROCEDIMIENTOS DE
CONCILIACIN INDIVIDUAL
2
I. OBJETIVOS, ORGANIZACIN Y FUNCIONES 8
1. LA UNIDAD DE CONCILIACIN INDIVIDUAL ...................................................... 8
2. FUNCIONES DE LA UNIDAD DE CONCILIACIN INDIVIDUAL ................... 9
2.1. FUNCIONES GENERALES ................................................................................ 9
2.2. FUNCIONES ESPECFICAS .............................................................................. 9
3. FUNCIONES Y ATRIBUCIONES DEL JEFE DE LA UNIDAD ............................ 10
4. FUNCIONES Y ATRIBUCIONES DEL ENCARGADO DE UNIDAD ................. 11
5. FUNCIONES DE LOS CONCILIADORES ............................................................. 12
6. ATRIBUCIONES DE LOS CONCILIADORES ...................................................... 13
7. LABORES DE LOS FUNCIONARIOS DE APOYO ADMINISTRATIVO .......... 13
II. PRINCIPIOS ORIENTADORES DE LA CONCILIACIN 15
1. OPORTUNIDAD EN LA SOLUCIN DEL CONFLICTO ........................................ 15
2. TRANSPARENCIA EN EL PROCESO DE CONCILIACIN ................................. 15
3. ROL ACTIVO DE LAS PARTES ................................................................................. 15
4. ECONOMA PARA LAS PARTES Y PARA EL ESTADO ...................................... 15
5. TRATAMIENTO IGUALITARIO PERO NO NEUTRAL ........................................... 16
6. SATISFACCIN DE LAS PARTES INTERVINIENTES .......................................... 16
7. PROMOCIN DEL ACCESO A LA JUSTICIA ......................................................... 16
8. ROL COMPLEMENTARIO DE LA ADMINISTRACIN DEL ESTADO Y DEL
PODER JUDICIAL ............................................................................................................. 17
9. FAVORECER LA PAZ LABORAL ............................................................................. 17
10. LMITE ENTRE FISCALIZACIN Y CONCILIACIN ........................................... 17
III. PROCEDIMIENTOS ADMINISTRATIVOS DE RECEPCION Y REGISTRO DEL
RECLAMO 18
1. CONCEPTO DE RECLAMO ADMINISTRATIVO ................................................. 18
2. RECEPCIN Y REGISTRO DEL RECLAMO ...................................................... 18
2.1 ALCANCE DEL PROCEDIMIENTO DE RECEPCIN Y REGISTRO DE
RECLAMOS .................................................................................................................... 18
2.2 RESPONSABILIDAD Y AUTORIDAD ............................................................ 19
2.3 AGENDAMIENTO, REGISTRO Y NOTIFICACIN DE LA FECHA Y HORA
DE COMPARENDO ....................................................................................................... 19
2.4. PLAZOS MNIMOS A FIJAR PARA LA PRIMERA AUDIENCIA ................. 19
2.5. RECEPCIN Y REGISTRO DE RECLAMOS POR AUTODESPIDO: .......... 20
2.6 RECEPCIN Y REGISTRO DE RECLAMOS PRESENTADOS POR
TRABAJADORES QUE PRESTARON SERVICIOS EN EL SECTOR PBLICO:
........................................................................................................................................... 20
2.7 RECLAMOS INTERPUESTOS POR TRABAJADORES CON RELACIN DE
SUBCONTRATACIN .................................................................................................. 21
3
2.8 RECEPCIN Y REGISTRO DE RECLAMOS INTERPUESTOS POR
TRABAJADORES CON RELACIN LABORAL VIGENTE: ................................. 22
2.9 REGISTRO DE RECLAMOS RECEPCIONADOS EN OFICINAS
INTERMITENTES ........................................................................................................... 22
2.10 RECLAMOS INGRESADOS A TRAVS DE LA PGINA WEB .................. 22
3. TAREAS ASOCIADAS AL INGRESO DE RECLAMOS ......................................... 22
4. PERSONAS HABILITADAS PARA INTERPONER UN RECLAMO .................... 24
IV. PROCEDIMIENTOS ADMINISTRATIVOS PARA LA NOTIFICACION DE LA
CITACIN AL RECLAMANTE Y RECLAMADO 25
1. DEFINICIN Y OBJETIVOS DEL PROCEDIMIENTO DE NOTIFICACIN AL
RECLAMADO: .................................................................................................................... 25
2. ALCANCE DEL PROCEDIMIENTO DE NOTIFICACIN ...................................... 26
3. RESPONSABILIDAD Y AUTORIDAD. ...................................................................... 26
4. SOPORTE LEGAL Y PROCEDIMIENTO DE NOTIFICACION DE CITACIONES
A COMPARENDO. ............................................................................................................ 26
4.1 NOTIFICACIN PERSONAL ................................................................................ 26
4.2 NOTIFICACIN POR CARTA CERTIFICADA ............................................. 27
5. SECUENCIA DE ACTIVIDADES DEL PROCEDIMIENTO DE NOTIFICACION
DE CITACIONES A COMPARENDO. ............................................................................ 29
V. PROCEDIMIENTOS ADMINISTRATIVOS PARA LA DISTRIBUCION,
ASIGNACION Y ARCHIVO DEL RECLAMO 32
1. ASIGNACIN DE MODULOS ..................................................................................... 32
2. LABOR DIARIA .............................................................................................................. 32
3. CRITERIOS ORIENTADORES PARA LA REVISIN DE EXPEDIENTES ......... 33
4. EGRESO DEL RECLAMO EN EL SISTEMA INFORMTICO ............................. 34
5. ARCHIVO DE RECLAMOS.......................................................................................... 35
5.1 INSPECCIONES PERMANENTES Y CENTROS DE CONCILIACIN ........ 35
5.2. INSPECCIONES INTERMITENTES .................................................................... 35
VI. PROCEDIMIENTOS ADMINISTRATIVOS PARA LA CELEBRACION DE
AUDIENCIAS 36
1. ETAPAS DE LA AUDIENCIA DE CONCILIACIN. ................................................ 36
2. ESTRUCTURA Y REQUISITOS GENERALES DEL ACTA DE AUDIENCIA
DE CONCILIACIN ........................................................................................................... 37
2.1. INDIVIDUALIZACIN: ........................................................................................... 38
2.2. CONTENIDO: .......................................................................................................... 39
3. LMITES DE LA CONCILIACIN ............................................................................... 40
3.1. DERECHOS DEVENGADOS Y NO CONTROVERTIDOS: .......................... 40
3.2. INDEMNIZACIONES Y OTROS DERECHOS CONTROVERTIDOS ........... 40
4. PERSONAS HABILITADAS PARA RESPONDER DE UN RECLAMO ........... 43
4.1. REPRESENTACION DE UNA EMPRESA RECLAMADA .......................... 43
4
4.2. REPRESENTACIN DEL TRABAJADOR .................................................... 44
5. FACULTADES DE TRANSIGIR Y PERCIBIR ...................................................... 44
5.1. LA FACULTAD DE TRANSIGIR: .................................................................... 44
5.2. LA FACULTAD DE PERCIBIR: ....................................................................... 45
6. COMPARECENCIA DE LAS PARTES .................................................................. 45
6.1. ASISTENCIA DE LAS PARTES ...................................................................... 45
6.2. LAS INASISTENCIAS ....................................................................................... 45
6.2.1. INASISTENCIA DE LAS PARTES A LA PRIMERA AUDIENCIA ......... 46
6.2.2. ASISTENCIA SLO DEL RECLAMANTE A LA PRIMERA AUDIENCIA
. 46
6.2.3. ASISTENCIA SLO DEL RECLAMADO A LA PRIMERA AUDIENCIA .. 47
6.3. LAS ASISTENCIAS ................................................................................................... 48
6.3.1. ASISTENCIA PERSONAL DEL RECLAMADO Y DEL RECLAMANTE ..
. 48
6.3.2. ASISTENCIA PERSONAL DEL RECLAMANTE Y DEL RECLAMADO
REPRESENTADO POR MANDATARIO O APODERADO..................................... 48
6.3.3. ASISTENCIA PERSONAL DEL RECLAMADO Y DEL RECLAMANTE
REPRESENTADO POR MANDATARIO .................................................................... 49
6.3.4. ASISTENCIA EXCLUSIVA DE TERCEROS SIN PODER ........................... 49
6.3.5. ASISTENCIA DE TERCERO SIN PODER SOLICITANDO
CONTESTAR EL RECLAMO BAJO FIANZA DE RATO (ART. 6 C.P.C.) ........ 49
6.3.6. ASISTENCIA DE MANDATARIOS CON PODER SUFICIENTE ................ 50
6.3.7. ASISTENCIA DE RECLAMANTE Y RECLAMADO ACOMPAADOS
DE SUS RESPECTIVOS ASESORES ....................................................................... 50
6.3.8. ASISTENCIA DE MANDATARIOS AUTORIZADOS ACOMPAADOS DE
ASESORES .....................................................................