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MANUAL DE PROCEDIMIENTOS DE LA (UNIDAD RESPONSABLE)
MANUAL DE PROCEDIMIENTOS DEL
FONDO NACIONAL EMPRENDEDOR
Instituto Nacional del Emprendedor Manual de Procedimientos del Fondo Nacional Emprendedor
Versión: 04/oct/2016
Fecha de emisiónoctubre de 2016 www.inadem.gob.mx Página 2 de 148
ÍNDICE
Páginas
I. Introducción………………...……………………………….…………………………………….………………………. 3
II.- Marco Jurídico - Administrativo……………………...…..……………………….…………………….......... 6
III.- Responsables de la elaboración del Manual……...……………………………………………………….. 7
IV.- Hoja de Aprobación…………………………………………….………………………………..…………………….. 8
V.- Procedimientos…………………………………………………………………………………………………………….. 9
VI.- Fichas Técnicas de las CONVOCATORIAS………………………………………………………………….. 75
VII.- Glosario………………………………………………………………………………………………………………………. 140
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I. INTRODUCCIÓN
El presente Manual de Procedimientos establece los procedimientos específicos y la descripción de actividades que deben realizarse en el ejercicio de las atribuciones y funciones de las Unidades Administrativas adscritas al Instituto Nacional del Emprendedor (INADEM)para la ejecución del Fondo Nacional Emprendedor (FNE), mismo que se aplicará a partir de su publicación en la página electrónica www.inadem.gob.mx. Conforme a las atribuciones establecidas para cada una de las Unidades Administrativas del INADEM que intervienen en la operación del FNE, este documento describe en forma lógica, sistemática y detallada, las actividades a llevar a cabo para su ejecución, señalando quién, cómo, cuándo, dónde y para qué han de realizarse. Los servidores públicos que intervienen en la ejecución de las actividades descritas en el presente Manual de Procedimientos deberán informar alaUnidad Administrativa responsable de su actualización, todos aquellos cambios que puedansimplificar y mejorar su contenido.
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Marco funcional
El INADEM, a través de las Unidades Administrativas que lo integran,con el fin de asegurar la simplificación administrativa en la operación del FNE, mantendrá como proceso permanente la revisión de los procedimientos previstos en este Manual, con el objetode lograr un servicio y ejercicio eficiente de funciones y que tal ejercicio de revisión, debe conducir a una efectiva simplificación de la función pública en favor de los particulares y de la sociedad en su conjunto.
Objetivos
El presente Manual tiene como objetivos: Ser un documento de apoyo administrativo interno que contiene la descripción sistemática y ordenada de las actividades que realizan en el ejercicio de sus facultades y atribuciones cada una de las Unidades Administrativas adscritas al INADEM,delimitando las responsabilidades y obligaciones de quienes participan en el ejercicio de los recursos públicos en la operación del Fondo Nacional del Emprendedor, definiendo los mecanismos de información, evaluación y seguimiento de los programas y PROYECTOS aprobados conforme a lo establecido en el Reglamento Interior de la Secretaría de Economía, en el Acuerdo que Regula la Organización y Funcionamiento Interno del Instituto Nacional del Emprendedor, en Reglas de Operación del Fondo Nacional del Emprendedor y demás disposiciones normativas aplicables.
Ámbito de aplicación
La aplicación de este Manual corresponderá a las Unidades Administrativas del INADEM, de manera complementaria a las REGLAS DE OPERACIÓN y CONVOCATORIAS que al efecto se emitan, y dentro de sus respectivas competencias en la operación del FNE, durante su recepción, evaluación y aprobación de las SOLICITUDES DE APOYO, así como del seguimiento, conclusión y cancelación parcial o total de los PROYECTOS. De conformidad con los artículos TRANSITORIOS de la modificación a las reglas de operación del FNE para el ejercicio fiscal 2016 de fecha 29 de junio de 2016, la aplicación del presente manual será la siguiente: TERCERO. “EL COMITÉ DE SEGUIMIENTO referido en las Reglas de Operación del FNE para el ejercicio fiscal 2015 y sus modificaciones y la Coordinación General de Planeación Estratégica, Evaluación y Seguimiento, conocerán y resolverán en el ámbito de sus atribuciones, de cualquier tema de
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supervisión, seguimiento, modificación y cierre PROYECTOS aprobados en los ejercicios fiscales 2013, 2014 y 2015.” CUARTO “Las atribuciones previstas en las reglas 26, 27, 29, 30, 32, 37 y 38 de las REGLAS DE OPERACIÓN que por virtud de este instrumento se modifican, así como las demás relativas al seguimiento, cancelación y reintegro de los APOYOS previstas en dichas REGLAS DE OPERACIÓN, y que son conferidas a las Direcciones Generales del INADEM, entrarán en vigor en la fecha en la que se publique el MANUAL DE PROCEDIMIENTOS en términos de los señalado en el TRANSITORIO SEGUNDO.”
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II. Marco Jurídico - Administrativo Disposiciones Constitucionales
Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos.
Ley Orgánica de la Administración Pública Federal.
Ley Federal de Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria.
Ley Federal de Transparencia y Acceso a la Información Pública Gubernamental.
Ley Federal de Procedimiento Administrativo.
Ley Federal de Responsabilidades Administrativas de los Servidores Públicos.
Código Fiscal de la Federación
Ley para el Desarrollo de la Competitividad de la Micro, Pequeña y Mediana Empresa
Presupuesto de Egresos de la Federación
Reglamento de la Ley Federal de Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria.
Reglamento Interior de la Secretaría de Economía.
REGLAS DE OPERACIÓN del Fondo Nacional Emprendedor 2016.
Plan Nacional de Desarrollo 2013-2018.
Decreto de Presupuesto de Egresos de la Federación.
Acuerdo que Regula la Organización y Funcionamiento Interno del Instituto Nacional del
Emprendedor.
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III. Responsables de la Elaboración del Manual Conforme a los artículos 7 fracción VII y 8 fracción V, del Acuerdo que Regula la Organización y Funcionamiento Interno del INADEM, lo procedimientos incluidos en el presente Manual de Procedimientos han sido validados por los Titularesde cada Unidad Administrativa y autorizadopor el Titular del INADEM.
Dr. Alejandro González Hernández
Titular de la Coordinación General de Planeación Estratégica, Evaluación y
Seguimiento
Dr. Rolando Zubiran Robert
Titular de la Dirección General de Programas de Sectores Estratégicos y Desarrollo Regional
Lic. María del Sol Rumayor Siller
Titular de la Dirección General de Programas de
Desarrollo Empresarial
Lic. Guadalupe Itzel Villa Salinas
Titular de la Dirección General de Programas de
Emprendedores y Financiamiento
Lic. Rocío de Guadalupe Abud Mirabent
Titular de la Dirección General de Programas para MIPYMES
Lic. Laila Chemor Sánchez
Dirección General de Atención para PYMES y Emprendedores
Lic. Eduardo Smeke Jijón
Titular de la Dirección General Adjunta de Administración y Finanzas
Lic. Tomás Tavera Soria
Titular de la Dirección General Adjunta de
Asuntos Jurídicos
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IV.Hoja de Aprobación
Con fundamento en lo dispuesto en el numeral 6 fracción XV del Acuerdo que Regula la
Organización y Funcionamiento Interno del INADEM y los artículos TRANSITORIOSSEGUNDO y
CUARTO de la modificación a las REGLAS DE OPERACIÓN del FNE para el ejercicio fiscal
2016,publicadas en el Diario Oficial de la Federación con fecha 29 de junio de 2016 se expide el
presente Manual de Procedimientos, el cual contiene información referente a la manera
metodológica, los pasos a seguir y actividades que deben realizar las áreas adscritas para el
cumplimiento de las funciones y atribuciones, con el objetivo de favorecer el desarrollo eficiente
de los procesos y se proporcione un mejor servicio.
El presente Manual entrará en vigor a partir de su publicación en la página electrónica
www.inadem.gob.mxy deja sin efecto los expedidos anteriormente.
LIC. ENRIQUE JACOB ROCHA
Presidente del INADEM
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V. PROCEDIMIENTOS
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IV. Procedimientos
V.I PROCEDIMIENTO DE INSCRIPCIÓN
V.I.1Subprocedimiento de Registro como USUARIO, validación de documentación y acreditación jurídica, y envío de SOLICITUDES.
V.I.2Subprocedimiento de EVALUACIÓN NORMATIVA.
V.I.3 Subprocedimiento de Evaluación del COMITÉ ESTATAL
V.I.4Subprocedimiento de Evaluación TFN, Calificación y Jerarquización de los PROYECTOS.
V.IIPROCEDIMIENTO DE APROBACIÓN Y OTORGAMIENTO DE APOYOS
V.II.1Subprocedimiento de Aprobación de los PROYECTOS (APOYOS).
V.II.2Subprocedimiento de Otorgamiento de los APOYOS (Formalización, Entrega de los APOYOS).
V.III. PROCEDIMIENTO DE SEGUIMIENTO A LOS APOYOS DEL FNE
V.III.1. Subprocedimiento de Seguimiento a los PROYECTOS autorizados al BENEFICIARIO.
V.III.2. Subprocedimiento de Seguimiento a los PROYECTOS autorizados al ORGANISMO INTERMEDIO.
V.III.3. Subprocedimiento de Modificación al PROYECTO autorizado.
V.III.4.Subprocedimiento de Prórroga al PROYECTO autorizado.
V.III.5.Subprocedimiento de Verificación del cumplimiento de las obligaciones a cargo del BENEFICIARIO y/u ORGANISMO INTERMEDIO.
V.IV. PROCEDIMIENTO DEDICTAMEN DE LOS RESULTADOS DEL SEGUIMIENTO Y VERIFICACIÓN DE LA COMPROBACIÓN DE LOS PROYECTOS.
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Área responsable (s): __________________________ Clave: _________
V.I Procedimiento de Inscripción V.I.1 Subprocedimientode Registro como USUARIO, validación de documentación y acreditación
jurídica, y envío de SOLICITUDES
V.I.1.1 Objetivo
El presente procedimiento establece las actividades y responsabilidadesen elregistro como USUARIO
del Sistema Emprendedor para aplicar en las diversas CONVOCATORIAS que publica el INADEM, la validación de documentación que presenten los SOLICITANTES de los APOYOS que otorga el INADEM,
su acreditación jurídica y el envío de SOLICITUDES, paraverificar que se ajusten a lo establecido en la cobertura y población objetivo de las REGLAS DE OPERACIÓN vigentes.
V.I.1.2 Fundamento Legal
Numerales 4, 14, 15 y 18 de las REGLAS DE OPERACIÓN V.I.1.3 Unidades Administrativas responsables:
Las Unidades Administrativas, de conformidad a las atribuciones previstas para cada una de ellas, que
intervienen en el presente procedimiento son:
Coordinación General de Planeación Estratégica, Evaluación y Seguimiento. (CGPEES) Dirección General Adjunta de Asuntos Jurídicos. (DGAAJ).
V.I.1.4 Etapas
El subprocedimiento de Registro como USUARIO, validación de documentación, acreditación jurídica,
y envío de SOLICITUDES, comprende las etapas siguientes:
Registro como USUARIO.
Validación de la documentación y acreditación jurídica.
Envío de SOLICITUDES de los INTERESADOS.
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Área responsable (s): __________________________ Clave: _________
V.I Procedimiento de Inscripción V.I.1 Subprocedimientode Registro como USUARIO, validación de documentación y acreditación
jurídica, y envío de SOLICITUDES
V.I.1.5 Políticas de Operación
Las Unidades Administrativas competentes, en la ejecución de las funciones y actividades descritas,
deberán atender las disposiciones siguientes:
V.I.1.5.1La Coordinación General de Planeación Estratégica, Evaluación y Seguimiento podrá
establecer los criterios en el Registro como USUARIO, validación de documentación y acreditación
jurídica, y envío de SOLICITUDESde manera complementaria a las REGLAS DE OPERACIÓN,
CONVOCATORIAS y a laspresentes disposiciones, mismas que, en su caso, deberán hacerse de
conocimiento de los USUARIOS y de las Unidades Administrativas, quienes las aplicarán en las
actividades a su cargo.
V.I.1.5.2En las actividades de Registro como USUARIO, validación de documentación y acreditación
jurídica, y envío de SOLICITUDESque realicen los INTERESADOS, deberán observar, además del
procedimiento establecido en este apartado, el contenido de los Anexos A y G de las REGLAS DE
OPERACIÓN que describen los criterios, elementos y documentos que los USUARIOS deberán de
cumplir y presentar ante el INADEM como parte de sus obligaciones.
V.I.1.5.3De conformidad con el Anexo G, los USAURIOS que se encuentren inscritos en el Registro
Único de Personas Acreditadas (RUPA), podrán adjuntar únicamente la constancia de inscripción, por
lo que consecuentemente, no tendrán la obligación de presentar la documentación para su
validación.
V.I.1.5.4Asimismo, si fueronregistrados y su documentación validada en el ejercicio fiscal anterior,
deberán ingresar al SISTEMA EMPRENDEDOR con su clave y contraseña para visualizar sus datos
generales y la documentación integrada en el mismo. Si no es necesario a criterio de la Dirección
General Adjunta de Asuntos Jurídicos sustituir la documentación presentada y validada en el ejercicio
fiscal anterior o actualizar algún dato, sólo deberá adjuntar el comprobante de domicilio del ejercicio
fiscal en curso.
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Área responsable (s): __________________________ Clave: _________
V.I Procedimiento de Inscripción V.I.1 Subprocedimientode Registro como USUARIO, validación de documentación y acreditación
jurídica, y envío de SOLICITUDES
V.I.1.5.5La Dirección General Adjunta de Asuntos Jurídicos, verificará que la documentación jurídica
que, en su caso, presenten los INTERESADOS en ser BENEFICIARIOS, las entidades que pretendan
fungir como ORGANISMOS INTERMEDIOS, así como proveedores de tecnología de información y
comunicaciones, cumplan con las disposiciones jurídicas mínimas necesarias para poder asumir
obligaciones y deberes conforme a la documentación jurídica que hubiere presentado.
V.I.1.5.6La Coordinación General de Planeación Estratégica, Evaluación y Seguimiento al término de
cada ejercicio fiscal presentará un análisis sobre las acciones realizadas por los Funcionarios que
intervienen en el Registro como USUARIO, validación de documentación y acreditación jurídica, y
envío de SOLICITUDES, así como las recomendaciones que considere pertinentes para mejorar su
desempeño.
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Área responsable (s): __________________________ Clave: _________
V.I Procedimiento de Inscripción V.I.1 Subprocedimientode Registro como USUARIO, validación de documentación y acreditación
jurídica, y envío de SOLICITUDES
V.l.1.6. Descripción del Subprocedimiento
R E S P O N S A B L E
A C T I V I D A D
N° D E S C R I P C I O N D O C U M E N T O S DURACIÓN
(DÍAS HÁBILES)
INTERESADO
1.
Ingresa al portal del INADEM y genera un nombre
de USUARIO y una contraseña para el acceso al
SISTEMA EMPRENDEDOR.
SISTEMA EMPRENDEDOR
Todo el año 2.
Ingresa al SISTEMA EMPRENDEDOR para llenar el
formulario de datos generales utilizando su FIRMA
ELECTRÓNICA AVANZADA (FIEL).
Formulario de datos
generales en el SISTEMA
EMPRENDEDOR
3.
El SISTEMA EMPRENDEDOR enviará un correo de
confirmación de registro y permitirá adjuntar los
documentos requeridos, en formato PDF para
acreditar su personalidad jurídica
a. Documento que acredita la legal existencia.
b. Documento que faculta al representante legal a realizar actos de administración.
c. Comprobante de domicilio.
d. Cedula del RFC. e. Identificación oficial del
INTERESADO o del representante legal y
f. Clave Única de Registro de Población.
Dirección General
Adjunta de Asuntos
Jurídicos: Ejecutan
Jefaturas de
Departamento,
Subdirecciones de
Área y Direcciones
de Área supervisan
4.
Recibe y revisa en el SISTEMA EMPRENDEDOR que
la documentación jurídica delSOLICITANTE
delAPOYO, cumpla con lo solicitado en las REGLAS
DE OPERACIÓN. 4 días hábiles
contados a partir del
día siguiente hábil al
que se envía
5.
Califica la documentación y emite notificación de
cumplimiento o incumplimiento.
Cumple. Pasa a actividad 6
No cumple. Pasa a Actividad 7
Notificación en el SISTEMA
EMPRENDEDOR
6. Registrará en el sistema la documentación y
validará alSOLICITANTE. Pasa a Actividad 8
Validación y acreditación
jurídica en el SISTEMA
EMPRENDEDOR
SOLICITANTE
7.
Recibirá la notificación de incumplimiento.
Subsana. Pasa a actividad 3
No subsana. el SISTEMA EMPRENDEDOR
dará de baja los datos y la
documentación que obra en el mismo.
Notificación en el SISTEMA
EMPRENDEDOR De 5 a 7 días hábiles
8.
Recibirá notificación de cumplimiento, revisará
la(s) CONVOCATORIA(S), registrará y enviará
el(los) PROYECTO(S), con la documentación
requerida conforme a lo estipulado en ella(s).
SISTEMA EMPRENDEDOR
Durante la vigencia
de la CONVOCATORIA
Fin del Procedimiento.
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Área responsable (s): __________________________ Clave: _________
V.I Procedimiento de Inscripción V.I.1 Subprocedimientode Registro como USUARIO, validación de documentación y acreditación
jurídica, y envío de SOLICITUDES
V.l.1.7.Disposiciones complementarias:
Conforme a lodispuesto en el numeral 18 de las REGLAS DE OPERACIÓN una vez validad la
documentación jurídica, el BENEFICIARIO u ORGANISMO INTERMEDIO al generar su SOLICITUD DE
APOYO, para el caso de PROYECTOS seleccionados por medio de CONVOCATORIAS, aceptará
expresamente que su firma también sea para el CONVENIO correspondiente.
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V.l.1.8. Diagrama de Flujo
V.I.1 Subprocedimiento de Registro como USUARIO, validación de documentación y acreditación jurídica, y envío de SOLICITUDES
EVALUADOR NORMATIVOCGPEES Solicitante
Documentación soporte en el SE
Documentación soporte en el SE
Documentación soporte en el SE
Inicio
Identifica en el SE las solicitudes de apoyo registradas por convocatoria
Revisa la solicitud y la asigna a un evaluador normativo
Realiza revisión de los términos, criterios, requisitos y documentación
soporte enviada por el solicitante
¿Cumple la documentación?
Remite al Comité Estatal para que evalúe su relevancia en terminos de su impacto y beneficio y al SNE para
análisis de viabilidad Técnica, Financiera y de Negocios
No
Si
Fin
1
2
3
6
Analiza observaciones de Evaluador Normativo y complementa
información
4
Revisa complemento de información Y/o documentación del solicitante y
determina resultado final
5
¿Cumple la documentación?
No
Si
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V.I Procedimiento de Inscripción V.I.2 Subprocedimientode Evaluación Normativa
V.I.2.1 Objetivo
El presente subprocedimiento describe las actividades y responsabilidades de la Coordinación General de Planeación Estratégica, Evaluación y Seguimiento en la EVALUACIÓN NORMATIVA de los términos,
criterios, requisitos y documentación soporte de los PROYECTOS y de sus INTERESADOS, establecidos en las REGLAS DE OPERACIÓN, CONVOCATORIA y FICHA TÈCNICA respectiva para determinar su procedencia.
V.I.2.2 Fundamento Legal
Numeral 19 de las REGLAS DE OPERACIÓN, así como la CONVOCATORIA respectiva. V.I.2.3 Unidades Administrativas Responsables:
Las Unidades Administrativas, de conformidad a las atribuciones previstas para cada una de ellas, que
intervienen en el presente procedimiento son:
Coordinación General de Planeación Estratégica, Evaluación y Seguimiento. (CGPEES)
V.I.2.4 Etapas
El subprocedimiento de EVALUACIÓN NORMATIVAde las SOLICITUDES, comprende las etapas
siguientes:
Asignación de las SOLICITUDES a los EVALUADORES NORMATIVOS del INADEM.
Revisión y evaluación de los términos, criterios, requisitos y documentación soporte
de los PROYECTOS y de los SOLICITANTES, establecidos en la CONVOCATORIA
respectiva y las restricciones establecidas en las REGLAS DE OPERACIÓN.
Solicitud de Aclaración.
Reincorporación del SOLICITANTE al proceso de evaluación.
Emisión de resultado de la EVALUACIÓN NORMATIVA.
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Fecha de emisión: 29octubre de 2016 www.inadem.gob.mx Página 16 de 148
Área responsable (s): __________________________ Clave: _________
V.I Procedimiento de Inscripción V.I.2 Subprocedimientode Evaluación Normativa
V.I.2.5 Políticas de Operación
La Coordinación General de Planeación Estratégica, Evaluación y Seguimiento, en la ejecución de las
funciones y actividades descritas deberá atender las disposiciones siguientes:
V.1.2.5.1 De conformidad a la CONVOCATORIA correspondiente, la Coordinación General de
Planeación Estratégica, Evaluación y Seguimiento, revisará los PROYECTOS en el SISTEMA
EMPRENDEDOR y los asignará a cada EVALUADOR NORMATIVO.
V.1.2.5.2Será responsabilidad de los EVALUADORES NORMATIVOS asignados para cada
PROYECTO, resolver la aprobación o rechazo de las SOLICITUDES DE APOYO, de conformidad a los
términos, criterios, requisitos y documentación soporte, establecidos en las REGLAS DE
OPERACIÓN, CONVOCATORIA y FICHA TÉCNICA respectiva.
V.1.2.5.3La Coordinación General de Planeación Estratégica, Evaluación y Seguimiento podrá
establecer los criterios para la EVALUACIÓN NORMATIVA de manera complementaria a las
presentes disposiciones, mismas que, en su caso, deberán ser comunicadas y observadas por los
EVALUADORES NORMATIVOS.
V.1.2.5.4La Coordinación General de Planeación Estratégica, Evaluación y Seguimiento al término
de cada ejercicio fiscal presentará un análisis sobre las acciones realizadas para la EVALUACIÓN
NORMATIVA de las SOLICITUDES DE APOYO y de los PROYECTOS, así como las recomendaciones
que considere pertinentes para mejorar su desempeño.
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Área responsable (s): __________________________ Clave: _________
V.I Procedimiento de Inscripción V.I.2 Subprocedimientode Evaluación Normativa
V.l.2.6. Descripción del Subprocedimiento
R E S P O N S A B L E
A C T I V I D A D
N° D E S C R I P C I O N D O C U M E N T O S DURACIÓN
(DÍAS HÁBILES)
CGPEES
1. Identificar en el SISTEMA EMPRENDEDOR las SOLICITUDES
de APOYO registradas por CONVOCATORIA. SISTEMA
EMPRENDEDOR
2. Revisar la SOLICITUD y la asignará a un EVALUADOR
NORMATIVO.
EVALUADOR
NORMATIVO de
la CGPEES
3.
Realizar revisión de los términos, criterios, requisitos y
documentación soporte enviada por el SOLICITANTE
conforme a la CONVOCATORIA y FICHA TÉCNICA
respectivas. Asimismo, verificará que se cumplan con las
condiciones establecidas en REGLAS DE OPERACIÓN.
Aprobado. Pasa a actividad 6.
Rechazado. Notificará al SOLICITANTEa través
del SISTEMA EMPRENDEDOR las observaciones
correspondientes. Notificación a través
del SISTEMA
EMPRENDEDOR
SOLICITANTE 4.
Analizar las observaciones que emita el EVALUADOR
NORMATIVO y complementará cualquier información y/o
documentación necesaria para cumplir con los requisitos
establecidos en cada CONVOCATORIA y FICHA TÉCNICA.
3 días hábiles a partir
de la Notificación
EVALUADOR
NORMATIVO de
la CGPEES
5.
Revisar, en su caso, la complementariedad de información
y/o documentación presentada por el SOLICITANTE, y
determinará el resultado final.
Aprobado.- Pasa a actividad 6
Rechazado.- Se descarta
6.
Remitir simultáneamente al COMITÉ ESTATAL que
corresponda, de acuerdo al domicilio del ORGANISMO
INTERMEDIO o INTERESADO, salvo los casos establecidos
en las REGLAS DE OPERACIÓN, (numeral 19), para que
evalúe su relevancia en términos de su impacto y
beneficios y al SISTEMA NACIONAL DE EVALUADORES
para que analicen la viabilidad técnica, financiera y de
negocios.
Para el caso de las CONVOCATORIAS 3.2 y 3.3 podrá
incluirse la evaluación de un PANEL DE EXPERTOS cuya
composición será determinada por el CONSEJO
DIRECTIVO.
Notificación
Fin del Procedimiento.
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Área responsable (s): __________________________ Clave: _________
V.I Procedimiento de Inscripción V.I.2 Subprocedimientode Evaluación Normativa
V.l.2.7. Disposiciones complementarias:
Con forme a lo dispuesto en el numeral 19 de las REGLAS DE OPERACIÓN cuando en una
CONVOCATORIA se establezca que la EVALUACIÓN será computarizada, las SOLICITUDES DE APOYO
que presenten los SOLICITANTES y que contengan los PROYECTOS, pasarán a la revisión y evaluación
del GRUPO DE ANÁLISIS para posterior presentación al CONSEJO DIRECTIVO; en consecuencia, estas
SOLICITUDES DE APOYO y PROYECTOS, no estarán sujetas a la EVALUACIÓN NORMATIVA, la
evaluación que realiza el COMITÉ ESTATAL ni la EVALUACIÓN TÉCNICA, FINANCIERA Y DE NEGOCIOS.
De acuerdo al numeral 19 de las REGLAS DE OPERACIÓN para el caso de las CONVOCATORIAS 3.2 y
3.3, el CONSEJO DIRECTIVO podrá incluir la evaluación de un PANEL DE EXPERTOS, integrado de
conformidad con la determinación ese mismo Órgano Colegiado. En este caso, el EVALUADOR
NORMATIVO deberá atender las disposiciones que establezca el CONSEJO DIRECTIVO para la
evaluación del PANEL DE EXPERTOS.
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Área responsable (s): __________________________ Clave: _________
V.l.2.8. Diagrama de Flujo
V.I.2 Subprocedimiento de Evaluación Normativa
Dirección General Adjunta de Asuntos JurídicosUSUARIO
Documentación jurídica en el SE
Documentación jurídica en el SE
Inicio
Ingresa al portal del INADEM y genera un nombre de usuario y una contraseña para acceso al Sistema
Emprendedor
Ingresa al SE para llenar el formulario de datos generales utilizando su FIEL
Recibe la notificación de incumplimiento y realiza ajustes
Recibe notificación de cumplimiento, revisará las convocatorias, registrará
y enviará proyectos con documentación requerida
Recibe y revisa en el SE que documentación jurídica del
solicitante de apoyo cumpla con lo solicitado en RO
Califica la documentación y emite notificación de cumplimiento
¿Cumple la documentación?
Registra en el SE la documentación y validará al solicitante
1
1
No
Si
Fin
1
El SE le enviará un correo de confirmación y permitirá adjuntar
documentos requeridos
2
3
4
5
6¿Subsana
incumplimiento?
7
Si
8
No
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Área responsable (s): __________________________ Clave: _________
V.I Procedimiento de Inscripción V.I.3 Subprocedimientode Evaluación del COMITÉ ESTATAL
V.I.3.1 Objetivo
El presente procedimiento establece las actividades y responsabilidades del COMITÉ ESTATAL para la Evaluación del PROYECTO, en terminos de su impacto y beneficios en la Entidad Federativa, con base en los criterios de evaluación establecidos en el numeral 19 de las REGLAS DE OPERACIÓN y las disposiciones de cada una de las CONVOCATORIAS y FICHAS TÉCNICAS.
V.I.3.2 Fundamento Legal
Numeral 19 de las REGLAS DE OPERACIÓN y la CONVOCATORIA correspondiente. V.I.3.3INSTANCIAS adicionales responsables:
COMITÉ ESTATAL
V.I.3.4 Etapas
El subprocedimiento de Evaluación del COMITÉ ESTATAL, comprende las etapas siguientes:
EVALUACIÓN que realiza el COMITÉ ESTATAL.
Registro de la calificación obtenida a través del SISTEMA EMPRENDEDOR para su
jerarquización y presentación al CONSEJO DIRECTIVO.
V.I.3.5 Políticas de Operación
El COMITÉ ESTATAL competente, en la ejecución de las funciones y actividades descritas, deberán
atender las disposiciones siguientes:
V.I.3.5.1Conforme a lo establecido en el numeral 19, corresponde al COMITÉ ESTATAL evaluar los PROYECTOS que hayan aprobado la etapa de EVALUACIÓN NORMATIVA y que el domicilio del ORGANISMO INTERMEDIO y al BENEFICIARIOcorresponden al de su Entidad Federativa.
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V.I Procedimiento de Inscripción V.I.3 Subprocedimientode Evaluación del COMITÉ ESTATAL
V.I.3.5.2Corresponderá al COMITÉ ESTATAL evaluar los PROYECTOSen los casos en que un porcentaje
superior al 65 por ciento de los impactos del PROYECTO, se ubiquen en su Entidad Federativa, aún en
el caso en que el domicilio del ORGANISMO INTERMEDIO o del BENEFICIARIO sea diferente a ésta.
V.I.3.5.3. La Coordinación General de Planeación Estratégica, Evaluación y Seguimiento podrá
establecer criterios adicionales para mejorar y fortalecer la EVALUACIÓN ESTATAL de manera
complementaria a las presentes disposiciones, mismas que, en su caso, deberán ser observadas por
las Unidades Administrativas y las INSTANCIAS participantes.
V.I.3.5.4. La Coordinación General de Planeación Estratégica, Evaluación y Seguimiento al término de
cada ejercicio fiscal presentará un análisis sobre las acciones realizadas por cada una de las Unidades
Administrativas para la EVALUACIÓN ESTATAL, así como las recomendaciones que considere
pertinentes para mejorar su desempeño.
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V.I Procedimiento de Inscripción V.I.3 Subprocedimientode Evaluación del COMITÉ ESTATAL
V.I.3.6Descripción del subprocedimiento
R E S P O N S A B L E
A C T I V I D A D
N° D E S C R I P C I O N D O C U M E N T O S
DURACIÓN
(DÍAS
HÁBILES)
COMITÉ ESTATAL
1.
Analizar el PROYECTO que le fue ASIGNADO
AUTOMÁTICAMENTE por el SISTEMA EMPRENDEDOR para
determinar la relevancia que tiene el PROYECTO, en
términos de su impacto y beneficios en la Entidad
Federativa y asignará una calificación que representará
hasta el 15 por ciento del valor total de la calificación
final que sumará 100 por ciento, bajo cuatro
diferentes posibilidades:
I. Si el PROYECTO se encuentra en un SECTOR ESTRATÉGICO. Pasa a la actividad 2
II. Si el PROYECTO no está en un SECTOR ESTRATÉGICO pero es prioritario para el Estado. Pasa a la actividad 3
III. Si el PROYECTO no es estratégico o prioritario pero es un buen proyecto, viable y con impactos destacados. Pasa a la actividad 4
IV. Si no se considera un buen proyecto. Pasa a la actividad 5
SISTEMA
EMPRENDEDOR
3 días
hábiles a
partir del
siguiente día
después de
concluida la
Evaluación
Normativa 2.
Determina que es un PROYECTO con viabilidad, por lo
que deberá otorgar y registrar 15 puntos (equivalente
al 15% de la calificación total). Pasa a la actividad 6
3.
Determina que es un PROYECTO prioritario para el
Estado, por lo que podrá otorgar y registrar 10 puntos
(equivalente al 10% de la calificación total). Pasa a la
actividad 6
4. 8
Determina que es un buen PROYECTO, viable y con
impactos destacados, por lo que podrá otorgar y
registrar5 puntos (equivalente al 5% de la calificación
total). Pasa a la actividad 6
5. Determina que no es un buen PROYECTO, por lo que
podrácalificarlo y registrar con0 puntos (no implicará
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V.I Procedimiento de Inscripción V.I.3 Subprocedimientode Evaluación del COMITÉ ESTATAL
R E S P O N S A B L E A C T I V I D A D
su eliminación del proceso). Pasa a la actividad 6
6.
Verifica si cuenta con aportación de las Entidades
Federativas, de ser el caso, el Secretario de Desarrollo
Económico deberá ratificar mediante FIEL que dicha
aportación se dará efectivamente.
Ratifica. Pasa a la actividad 7
No ratifica. El PROYECTO se rechazará
SISTEMA
EMPRENDEDOR
7.
Pasa a la actividad 3 del V.I.4. Subprocedimiento de
Mecanismo de EVALUACIÓN TÉCNICA, FINANCIERA Y
DE NEGOCIOS, Calificación y Jerarquización de los
PROYECTOS
FIN DEL PROCEDIMIENTO.
V.I.3.7 Disposiciones complementarias
Conforme lo establece el numeral 19 de las REGLAS DE OPERACIÓNen caso de proyectos presentados por medio de
CONVOCATORIAS que resulten aprobados por el CONSEJO DIRECTIVO, y que contemplen aportación estatal, la ratificación
prevista en el la actividad 6, será la firma que se utilice también para la firma del CONVENIO con el BENEFICIARIO,
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V.I.3.8 Diagrama de Flujo
V.I.3 Subprocedimiento de Evaluación del COMITÉ ESTATAL
COMITÉ ESTATAL
Inicio
Analiza el proyecto que le fue asignado automáticamente por el SE
para determinar la relevancia que tiene el proyecto.
Determina que es un proyecto con viabilidad por lo que podrá otorgarle
15 puntos
Fin
1
2
Verifica si cuenta con aportación de las Entidades Federativas, de ser así, el SEDECO
deberá ratificar mediante FIEL que dicha aportación se dará efectivamente
6
¿Ratifica? Se rechaza proyecto
No
Si
Determina que es un proyecto prioritario para el Estado por lo que
podrá otorgarle 10 puntos
3
Determina que es un buen proyecto, viable y con impactos destacados por
lo que podrá otorgarle 5 puntos
4
Determina que no es un buen proyecto por lo que podrá calificarlo
con 0 puntos
5
Pasa al Subprocedimiento de Mecanismo de EvaluaciónTécnica, Financiera y de Negocios, calificación y jerarquización de los proyectos.
7
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V.I Procedimiento de Inscripción V.I.4. Subprocedimiento de EVALUACIÓN TÉCNICA, FINANCIERA Y DE NEGOCIOS, Calificación y
Jerarquización de los PROYECTOS
V.I.4.1 Objetivo
El presente procedimiento tiene como objetivoestablecer las actividades y responsabilidades de las
diversas Unidades Administrativas e INSTANCIAS que participan en la EVALUACIÓN TÉCNICA, FINANCIERA Y DE NEGOCIOS (TFN) y Calificación y Jerarquización de los PROYECTOS, a través del SISTEMA NACIONAL DE EVALUADORES, con base en los criterios de evaluación establecidos en el numeral 8 de cada una de las CONVOCATORIAS, FICHAS TÉCNICAS y GUIAS DE EVALUACIÓN. Así como la realización de la jerarquización de los PROYECTOS evaluados.
V.I.4.2 Fundamento Legal
Numeral 19 de las REGLAS DE OPERACIÓN y la CONVOCATORIA correspondiente. V.I.4.3 Unidades Administrativas Responsables:
Las Unidades Administrativas, de conformidad a las atribuciones previstas para cada una de
ellas, que intervienen en el presente procedimiento son:
Coordinación General de Planeación Estratégica, Evaluación y Seguimiento. (CGPEES) Dirección General de Programas de Desarrollo Empresarial. (DGPDE) Dirección General de Programas de Emprendedores y Financiamiento. (DGPEF) Dirección General de Programas de Sectores Estratégicos y Desarrollo Regional. (DGPSEDR) Dirección General de Atención para PYMES y Emprendedores. (DGAPYMES) Dirección General de Programas para MIPYMES. (DGPMIPYMES)
V.I.4.4 INSTANCIAS adicionales responsables:
EVALUADORES ESPECIALIZADOS
EVALUADORES SENIOR
PANEL DE EXPERTOS
GRUPO DE ANÁLISIS
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V.I Procedimiento de Inscripción V.I.4. Subprocedimiento de EVALUACIÓN TÉCNICA, FINANCIERA Y DE NEGOCIOS, Calificación y
Jerarquización de los PROYECTOS
V.I.4.5 Etapas
El subprocedimiento de Evaluación TFN, calificación y jerarquización de PROYECTOS, comprende las
etapas siguientes:
EVALUACIÓN TÉCNICA, FINANCIERA Y DE NEGOCIOS (TFN) por EVALUADORES del
SISTEMA EMPRENDEDOR.
RETROALIMENTACIÓN de los SOLICITANTES.
Ratificación o modificación de la evaluación TFN con base en la RETROALIMENTACIÓN de
los SOLICITANTES.
Calificación obtenida de la suma de las evaluaciones del COMITÉ ESTATAL y de los
integrantes del SISTEMA NACIONAL DE EVALUADORES.
Presentación por orden jerárquico de los PROYECTOS evaluados al CONSEJO DIRECTIVO.
V.I.4.6 Políticas de Operación
V.I.4.6.1 Conforme al numeral 19 de las REGLAS DE OPERACIÓN corresponde a los EVALUADORES, de
acuerdo a la distribución que realice la Coordinación General de Planeación Estratégica Evaluación y
Seguimientola evaluación y calificación de los PROYECTOS presentados por los SOLICITANTES de los
APOYOS que otorga el INADEM.
V.I.4.6.2. La Coordinación General de Planeación Estratégica, Evaluación y Seguimiento podrá
establecer criterios adicionalespara mejorar y fortalecer la EVALUACIÓNTÉCNICA, FINANCIERA Y DE
NEGOCIOS (TFN) y calificación de los PROYECTOSde manera complementaria a las presentes
disposiciones, mismas que, en su caso, deberán ser comunicadas y observadas por las Unidades
Administrativas y las INSTANCIAS participantes.
V.I.4.6.3. La Coordinación General de Planeación Estratégica, Evaluación y Seguimiento al término de
cada ejercicio fiscal presentará un análisis sobre las acciones realizadas por cada una de las Unidades
Administrativas para la EVALUACIÓNTÉCNICA, FINANCIERA Y DE NEGOCIOS (TFN) y calificación de los
PROYECTOS, así como las recomendaciones que considere pertinentes para mejorar su desempeño.
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V.I Procedimiento de Inscripción V.I.4. Subprocedimiento de EVALUACIÓN TÉCNICA, FINANCIERA Y DE NEGOCIOS, Calificación y
Jerarquización de los PROYECTOS
V.I.4.6. Descripción del Procedimiento
R E S P O N S A B L E
A C T I V I D A D
N° D E S C R I P C I O N D O C U M E N T O S
DURACIÓN
(DÍAS
HÁBILES)
2 EVALUADORES
ESPECIALIZADOS
DEL SISTEMA
EMPRENDEDOR
1.
Analiza el PROYECTO que les fue asignado por el SISTEMA
EMPRENDEDOR, revisará que el PROYECTO cumpla con los
requisitos normativos
Cumple.- Pasa a la actividad 2
No cumple.-Emitirá una alerta y pasa a la actividad
número 3 del apartado V.I.2.6.
En tal supuesto, el EVALUADOR NORMATIVO deberá
revisar la procedencia de la alerta.
SOLICITUD DE
APOYO
2.
Evalua las características técnicas de cada PROYECTO, así como su
estructura financiera y el potencial de negocio conforme a las
disposiciones de las CONVOCATORIAS y FICHAS TÉCNICAS.
Posterior a la Evaluación TFN y de conformidad con las guías de
evaluación, asignará una calificación máxima de 100 puntos que
contarán como el 85 por ciento de la calificación total.
Evaluación
VíaSISTEMA
EMPRENDEDOR
3.
Identifica si el PROYECTO evaluado beneficia a MIPYMES o
EMPRENDEDORES de un sector definido en las Agendas
Sectoriales de la Subsecretaría de Industria y Comercio, en
conjunción con el Atlas de Complejidad Económica de la Secretaría
de Hacienda y Crédito Público, de la Entidad Federativa en donde
se desarrollará el PROYECTO otorgando 15 puntos adicionales.
4. Identifica si el PROYECTO es presentado por mujeres
emprendedoras otorgando 5 puntos adicionales.
TERCER EVALUADOR
del SISTEMA
EMPRENDEDOR
5.
Recibe automáticamente el PROYECTO, en caso de existir una
diferencia de 15 puntos entre las calificaciones de los dos
EVALUADORES ESPECIALIZADOS asignados previamente y evaluará
las características técnicas, así como su estructura financiera y el
potencial de negocio conforme a las disposiciones de las
CONVOCATORIAS y FICHAS TÉCNICAS.
En estos casos, la calificación se calculará mediante el promedio
entre las dos calificaciones más cercanas entre sí. En casos donde
las tres calificaciones sean igualmente cercanas, la calificación final
será el promedio simple de las dos calificaciones más altas.
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V.I Procedimiento de Inscripción V.I.4. Subprocedimiento de EVALUACIÓN TÉCNICA, FINANCIERA Y DE NEGOCIOS, Calificación y
Jerarquización de los PROYECTOS
R E S P O N S A B L E A C T I V I D A D
EVALUADORES
ESPECIALIZADOS del
SISTEMA NACIONAL
DE EVALUADORES
6. Asigna calificación, y notificarán para la retroalimentación al
SOLICITANTE.
Notificación vía
SISTEMA
EMPRENDEDOR
SOLICITANTE 7.
Emite comentarios que considere pertinentes para clarificar algún
aspecto relevante de la evaluación.
Emite comentarios. - Pasa a la actividad 8
No emite comentarios. - Pasa a la actividad 9
SISTEMA
EMPRENDEDOR
2 días hábiles
EVALUADORES
ESPECIALIZADOS del
SISTEMA NACIONAL
DE EVALUADORES
8. Considera comentarios para ratificar o modificar su calificación.
EVALUADORES
SENIOR 9.
Verifica que el proceso de evaluación se apegue a los criterios
establecidos en las REGLAS DE OPERACIÓN y emitirá sus
comentarios al GRUPO DE ANÁLISIS para ser informado al
CONSEJO DIRECTIVO.
GRUPO DE ANÁLISIS
10.
Revisa y opinarán para validar el desarrollo del proceso de
evaluación de conformidad con las REGLAS DE OPERACIÓN y
jerarquizará los PROYECTOS de acuerdo a las calificaciones
determinadas en el proceso EVALUACIÓN para su presentación al
CONSEJO DIRECTIVO.
Para jerarquizar los PROYECTOS, se sumarán las ponderaciones de
las EVALUACIONES del COMITÉ ESTATAL y con las del SISTEMA
NACIONAL DE EVALUADORES.
En caso de que el COMITÉ ESTATAL no haya concluido la
evaluación del PROYECTO en el plazo de 3 días hábiles, se
entenderán calificados con cero.
11.
Elabora y envia al SECRETARIO TÉCNICO del CONSEJO DIRECTIVO,
el listado de los PROYECTOS jerarquizados conforme al numeral 19
de las REGLAS DE OPERACIÓN, con la solicitud de ser presentados
a ese Órgano Colegiado para su aprobación.
Oficio con el listado
de los PROYECTOS
Fin del Procedimiento.
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V.l.3.7 Diagrama de Flujo
V.I.4. Subprocedimiento de EVALUACIÓN TÉCNICA, FINANCIERA Y DE NEGOCIOS, Calificación y Jerarquización de los PROYECTOS
Tercer Evaluador del SNEEvaluadores del SNE Grupo de AnálisisSolicitante Evaluadores Senior
Oficio con el listado de proyectos
Inicio
Analiza el proyecto que le fue asignado por el Sistema Emprendedor y revisa que cumpla
requisitos normativos
Recibe automáticamente el proyecto en caso de diferencia de 15 puntos en
evaluación de los dos evaluadores del SNE y lo evalúa nuevamente. La
calificación será el promedio de los 2 evaluaciones más cercanas entre si y si tienen la misma cercanía, el promedio
de las 2 más altas
Si
Fin
1
2
7
Evalúa las características técnica de cada proyecto, así como su estructura financiera y el
potencial de negocio.
¿Cumple los requisitos?
Identifica si el proyecto evaluado beneficia a MIPYMES o emprendedores de un sector definido de las agendas sectoriales de la Subsecretaría de Industria y Comercio,
otorgando 15 puntos adicionales.
Identifica si el proyecto es presentado por mujeres emprendedoras, otorgando 5 puntos
adicionales.
Asigna calificación y notifica para retroalimentación al solicitante
Considera comentarios para ratificar o modificar su calificación
5
Emite comentarios que considere pertinentes para clarificar algún
aspecto relevante de la evaluación
9
Verifica que el proceso de evaluación se apegue a los criterios establecidos en
las RO y emitirá sus comentarios al Grupo de Análisis para ser informado al
Consejo Directivo.
10
Revisa y opina para validar el desarrollo del proceso de evaluación conforme a
RO y jerarquiza los proyectos de acuerdo a las calificaciones
determinadas en el proceso de evaluación para su presentación al
Consejo Directivo
3
4
6
8
11
Elabora y envía al Secretario Técnico del consejo Directiva el listado de los proyectos jerarquizados conforme al numeral 19 de las RO, con la solicitud
de ser presentados a ese Órgano Colegiado para su aprobación
¿Emite comentarios?
Emite una alerta y pasa al proceso de Evaluación Normativa
1
1
No
2
No
Si
2
23
3
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V.II Aprobación y Otorgamiento de Apoyos V.II.1 Subprocedimientode Aprobación de los PROYECTOS (APOYOS)
V.II.1.1 Objetivo
El presente subprocedimiento indica las actividades y responsabilidades del GRUPO DE ANÁLISIS y CONSEJO DIRECTIVO, en la aprobación de los APOYOS a los PROYECTOS jerarquizados que cumplen con la normatividad aplicable.
V.II.1.2 Fundamento Legal
Numerales 9, 12, 19 y 20 de las REGLAS DE OPERACIÓN. V.II.1.3 Unidades Administrativas Responsables:
Las Unidades Administrativas, de conformidad con las funciones y facultades previstas para cada una
de ellas, que intervienen en el presente procedimiento son:
Coordinación General de Planeación Estratégica, Evaluación y Seguimiento. (CGPEES) Dirección General de Programas de Desarrollo Empresarial. (DGPDE) Dirección General de Programas de Emprendedores y Financiamiento. (DGPEF) Dirección General de Programas de Sectores Estratégicos y Desarrollo Regional. (DGPSEDR) Dirección General de Atención para PYMES y Emprendedores. (DGAPYMES) Dirección General de Programas para MIPYMES. (DGPMIPYMES)
V.II.1.4 INSTANCIAS adicionales responsables:
GRUPO DE ANÁLISIS CONSEJO DIRECTIVO
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V.II Aprobación y Otorgamiento de Apoyos V.II.1 Subprocedimientode Aprobación de los PROYECTOS (APOYOS)
V.II.1.4. Etapas del procedimiento:
El Procedimiento de Aprobación de los PROYECTOS (APOYOS), comprende las etapas siguientes:
Envío de los listados con los PROYECTOS evaluados y jerarquizados.
CONVOCATORIA para celebrar el CONSEJO DIRECTIVO.
Sesión del CONSEJO DIRECTIVO para Aprobación de los PROYECTOS (APOYOS).
Notificación del SECRETARIO TÉCNICO de la aprobación o rechazo del PROYECTO.
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V.II Aprobación y Otorgamiento de Apoyos V.II.1 Subprocedimientode Aprobación de los PROYECTOS (APOYOS)
V.II.1.5. Descripción del Procedimiento
R E S P O N S A B L E
A C T I V I D A D
N° D E S C R I P C I O N D O C U M E N T O S DURACIÓN
(DÍAS HÁBILES)
GRUPO DE
ANÁLISIS 1.
Envia al SECRETARIO TÉCNICO del CONSEJO DIRECTIVO, el
listado con los PROYECTOS, ordenado conforme a la
Calificación que obtuvieron o cualquier otro método de
selección definido en la CONVOCATORIA, con la SOLICITUD de
ser presentados a ese Órgano Colegiado para su aprobación.
Oficio con el listado
de los PROYECTOS
SECRETARIO
TÉCNICO del
CONSEJO
DIRECTIVO
2.
Recibe el Oficio con el listado de los PROYECTOS y revisará
que cuente con los requisitos necesarios para ser presentados
al CONSEJO DIRECTIVO para su aprobación.
Cumple.Pasa a actividad 3.
No cumple.Se le notifica al GRUPO DE ANÁLISIS
respectivo con las observaciones correspondientes.
Regresa a actividad 1
3. Emite oficio convocando a Sesión del CONSEJO
DIRECTIVOpara la aprobación de los PROYECTOS. Oficio
Al menos 4 días
hábiles de
anticipación para
Sesión Ordinaria
y 2 para
Extraordinaria a
partir del
acuerdo del
Presidente
CONSEJO
DIRECTIVO
4. Celebra la Sesión del CONSEJO DIRECTIVO para la aprobación
de los APOYOS. Orden del día
1 día
5. Aprueba o rechaza cada APOYO. Acuerdo
SECRETARIO
TÉCNICO del
CONSEJO
DIRECTIVO
6. Realiza el Acta de la Sesión y certificará los Acuerdos. Acta y Acuerdos
Certificados
72 horas de
celebrada la
Sesión del
CONSEJO
7.
Notifica a los INTERESADOS,ORGANISMOS INTERMEDIOS y
otras áreas del INADEM, la aprobación o rechazo de
suPROYECTO.
Notificación
a través del SISTEMA
EMPRENDEDOR
1día
Fin del Procedimiento.
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V.II.1.7 Diagrama de Flujo
V.II.1 Subprocedimiento de Aprobación de los PROYECTOS (APOYOS)
Secretario Técnico del Consejo DirectivoGrupo de Análisis Consejo Directivo
Acta y acuerdos certificados
Acuerdo
listado de proyectos
Documentación soporte en el SE
Oficio con listado de proyectos
Inicio
Envía al Secretario Técnico del Consejo Directivo el listado con los proyectos, ordenado conforme a la
calificación que obtuvieron
Recibe oficio con listado de proyectos y revisa que cuente con
los requisitos necesarios para presentarse al Consejo Directivo
¿Cumple los requisitos?
Notifica a los interesados, Organismos Intermedios y otra áreas de INADEM , la aprobación o rechazo
de los proyectos.
No
Si
Fin
1 2
7
Celebra la Sesión del Consejo Directivo para la aprobación de los
apoyos.
4
Emite oficio convocando a Sesión del Consejo Directivo para la aprobación
de los proyectos
3
Se notifica con observaciones Aprueba o rechaza cada apoyo
Levanta el Acta de la Sesión y certifica los acuerdos.
6
5
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V.II Aprobación y Otorgamiento de APOYOS V.II.2 Subprocedimiento de Otorgamiento de los APOYOS (Formalización y Entrega de los
APOYOS)
V.II.2.1 Objetivo
El presente subprocedimiento tiene como objetivoestablecer las actividades y responsabilidades de las diversas Unidades Administrativas que participan en el Otorgamiento de los APOYOS (Formalización yEntrega de los APOYOS) a los BENEFICIARIOS u ORGANISMOS INTERMEDIOS de los PROYECTOS que han sido aprobados por el INADEM.
V.II.2.2 Fundamento Legal
Numeral 18, 23 y 26de las REGLAS DE OPERACIÓN. V.II.2.3 Unidades Administrativas Responsables:
Las Unidades Administrativas, de conformidad a las atribuciones previstas para cada una de ellas, que intervienen en el presente procedimiento son:
Dirección General de Programas de Desarrollo Empresarial. (DGPDE) Dirección General de Programas de Emprendedores y Financiamiento. (DGPEF) Dirección General de Programas de Sectores Estratégicos y Desarrollo Regional. (DGPSEDR) Dirección General de Atención para PYMES y Emprendedores. (DGAPYMES) Dirección General de Programas para MIPYMES. (DGPMIPYMES) Dirección General Adjunta de Administración y Finanzas. (DGAAF) Dirección General Adjunta de Asuntos Jurídicos. (DGAAJ).
V.II.2.4 Etapas del procedimiento:
El subprocedimientoen el Otorgamiento de los APOYOS (Formalización yEntrega de los APOYOS),
comprende las etapas siguientes:
SOLICITUD de formalización de los PROYECTOS aprobados por el CONSEJO DIRECTIVO.
Formalización de los recursos de los PROYECTOS aprobados por el CONSEJO DIRECTIVO.
Entrega de los recursos de los PROYECTOS aprobados por el CONSEJO DIRECTIVO.
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V.II Aprobación y Otorgamiento de APOYOS V.II.2 Subprocedimiento de Otorgamiento de los APOYOS (Formalización y Entrega de los
APOYOS)
V.II.2.5 Políticas de Operación
Las Unidades Administrativas competentes, en la ejecución de las funciones y actividades descritas,
deberán atender las disposiciones siguientes:
V.II.2.5.1. La Coordinación General de Planeación Estratégica, Evaluación y Seguimiento podrá
establecer criteriosadicionales a los establecidos en el presente manual, para solicitar la formalización
y entrega de los recursos para los BENEFICIARIOS, mismos que, en su caso, deberán ser comunicados
alas Unidades Administrativas y observados por las mismas, asimismo, en el supuesto de procedencia,
incorporado al presente procedimiento.
V.II.2.5.2. La Coordinación General de Planeación Estratégica, Evaluación y Seguimiento al término de
cada ejercicio fiscal presentará un análisis sobre las acciones realizadas por las Direcciones Generales
Adjuntas para la SOLICITUD de formalización y entregade los recursos para los PROYECTOS aprobados,
así como las recomendaciones que considere pertinentes para mejorar su desempeño.
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V.II Aprobación y Otorgamiento de APOYOS V.II.2 Subprocedimiento de Otorgamiento de los APOYOS (Formalización y Entrega de los
APOYOS)
V.II.2.6. Descripción del Procedimiento.
R E S P O N S A B L E
A C T I V I D A D
N° D E S C R I P C I O N D O C U M E N T O S DURACIÓN
(DÍASHÁBILES)
SECRETARIO
TÉCNICO DEL
CONSEJO
DIRECTIVO
1.
Envia Acta de Sesión del Consejo Directivo y/o
Acuerdo Certificado a la DGAAF. Pasa a la actividad 2.
Notifica al BENEFICIARIO vía SISTEMA. Pasa a la
actividad 3.
Notifica vía SISTEMA a la DGAAJ la asignación para la
elaboración de los convenios correspondientes. Pasa a
la actividad 5.
Acta de Sesión del
Consejo Directivo y/o
Acuerdo Certificado
Notificación vía
SISTEMA
EMPRENDEDOR
1 día
Responsable
DGAAF 2.
Recibe Acta de Sesión del Consejo Directivo y/o
Acuerdo Certificado y captura en el SISTEMA
FIDUCIARIO, los Acuerdos del CONSEJO DIRECTIVO.
Pasa a actividad 4
Acta de Sesión del
Consejo Directivo y/o
Acuerdo Certificado
Acuerdos del CONSEJO
DIRECTIVO
SISTEMA FIDUCIARIO
1 día hábil
BENEFICIARIO u
ORGANISMO
INTERMEDIO
3.
Registra la documentación para cumplir con los
requisitos para la formalización del PROYECTO, en el
SISTEMA EMPRENDEDOR.
Nota 1: Las dependencias y entidades de la Administración
Pública Federal, SEDECO’s, Gobiernos Estatales y Municipales,
que por su personalidad jurídica no puedan aperturar una
cuenta bancaria propia por PROYECTO, y que necesiten
designar a su Secretaría de Finanzas, Tesorería, Secretaría de
Hacienda o su similar, para la administración de los recursos
federales, deberán solicitarlo por escrito a la DGAAF y
precisar el nombre o razón social de a quien se ministrarán
los recursos otorgados por el FNE.
Nota 2: Las dependencias y entidades de la Administración
Pública Federal, SEDECO’s, Gobiernos Estatales y Municipales,
que necesiten designar una figura distinta a la acreditada
jurídicamente para la ministración de los recursos federales
(Fideicomisos, Fondos, etc.), deberán solicitarlo por escrito a
la Dirección General responsable del programa o
CONVOCATORIA, precisando el nombre o razón social de
aquien se le ministrarán los recursos otorgados por el
FNE,para someterse a la aprobación del CONSEJO DIRECTIVO
la entregade APOYOS a un TERCERO, lo cual quedará
asentado en Acta de Sesión.
Documentación de
Formalización
Contrato de Apertura
de la Cuenta Bancaria.
Constancia Bancaria
Opinión de
Cumplimiento de
Obligaciones Fiscales
Positiva.
Recibo Original.
10 días a partir de la
Notificación en el
SISTEMA
EMPRENDEDOR
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V.II Aprobación y Otorgamiento de APOYOS V.II.2 Subprocedimiento de Otorgamiento de los APOYOS (Formalización y Entrega de los
APOYOS)
Responsable
DGAAF 4.
Verifica la documentación enviada por el
BENEFICIARIO.
Cumple.Procede a capturar la cuenta bancaria
en el SISTEMA FIDUCIARIO y continúa el
proceso para el Otorgamiento de APOYOS. Pasa
a la actividad 5.
No cumple.Se le notifica al BENEFICIARIOu
ORGANISMO INTERMEDIO, vía SISTEMA
EMPRENDEDOR, con las observaciones
correspondientes. Regresa a actividad 3.
No cumple en el plazo estipulado con los
requisitos para la entrega del recurso. Solicitará
la entrega en un plazo perentorio de 5 días, al
término del cual se instruirá a la DGAAJ iniciar la
cancelación del PROYECTO. Pasa a la actividad 9.
Revisión de
documentación
Titular de la DGAAJ
5.
Determina y elaborará el tipo de instrumento jurídico
a suscribir y la documentación requerida, una vez
realizado el registro a que se refiere la actividad 2. Convenio de
colaboración, Convenio
de adhesión, Convenio
específico 6.
Revisa el instrumento jurídico a suscribir.
Cumple.Pasa a actividad 7.
No cumple. Devuelve el convenio para las
modificaciones correspondientes. Regresa a
actividad 4.
7.
Notifica a los firmantes que deben suscribir el
instrumento jurídico utilizando Firma Electrónica
Avanzada.
Documento que
acredita la legal
existencia
Documento que
acredita las
facultades para
actos de
administración o
especial para
suscribir convenios
Cédula del Registro
Federal de
Contribuyentes
Comprobante de
domicilio
Identificación oficial
BENEFICIARIO u
ORGANISMO
INTERMEDIO
8.
Recibe notificación para firma del instrumento jurídico
utilizando Firma Electrónica Avanzada.
Suscribe. Pasa a la actividad 12.
No suscribe. Pasa a la actividad 10.
Hasta 5 días hábiles a
partir de la
notificación de
firmaparaapoyar a
MIPYMES
SINIESTRADAS y
tratándose de
convenios específicos
3 días naturales
siguientes a su
elaboración
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V.II Aprobación y Otorgamiento de APOYOS V.II.2 Subprocedimiento de Otorgamiento de los APOYOS (Formalización y Entrega de los
APOYOS)
del representante
legal
Estatutos y otras
disposiciones de
carácter
reglamentario
previamente
validado
Titular de la DGAAF
9.
Hace constar el término para el cumplimiento de los
requisitos para la entrega de los recursos. Pasa
actividad 11
SISTEMA
EMPRENDEDOR -
10.
Emite determinación de Cancelación de conformidad
con el artículo 3 de la Ley Federal de Procedimiento
Administrativo y notificará al INTERESADO y al
CONSEJO DIRECTIVO.
Determinación de
Cancelación
Titular de la DGAAJ 11. Registra el instrumento jurídico firmado en el Sistema
para su visualización.
Convenio firmado en el
SISTEMA
EMPRENDEDOR
-
Responsable
DGAAF
12.
Recibe notificación y captura en el SISTEMA
FIDUCIARIO la(s) Ministración(es) por concepto de
APOYO al BENEFICIARIO u ORGANISMO INTERMEDIO.
Notificación a la
FIDUCIARIA
13. Instruye la liberación de recursos de la cuenta en la
TESOFE. SISTEMA FIDUCIARIO
BENEFICIARIO u
ORGANISMO
INTERMEDIO
14. Recibe el APOYO en la cuenta estipulada. SISTEMA
EMPRENDEDOR
Responsable
DGAAF 15.
Notifica vía sistema la ministración por concepto de
apoyo.
Responsable DG 16.
Verifica que la cuenta bancaria no contenga mezcla de
recursos de otras aportaciones.
Cumple.Continúa en el Subprocedimiento de
Seguimiento V.III o V.IV.
No cumple.Elabora propuesta de cancelación
del proyecto determinando la cantidad líquida
correspondiente a los recursos que el
beneficiario haya usado y la remite al Titular
de la DGAAJ para su validación jurídica.
OFICIO
Titular de la DGAAJ 17. Recibe propuesta de cancelación y revisará aspectos
jurídicos.
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V.II Aprobación y Otorgamiento de APOYOS V.II.2 Subprocedimiento de Otorgamiento de los APOYOS (Formalización y Entrega de los
APOYOS)
Valida.Firma apartado correspondiente y
devuelve al responsable de la DG para su
notificación y requerimiento al beneficiario.
No valida.Emite comentarios. Regresa a la
actividad 18.
Responsable de la
DG 18.
Recibe propuesta de cancelación suscrita en el
apartado correspondiente por el Titular de la DGAAJ,
emite Resolución de Cancelación y notifica al
BENEFICIARIO.
Determinacióny
Notificación
Fin del Procedimiento.
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V.II.2.7 Diagrama de Flujo
V.II.2 Subprocedimiento de Otorgamiento de los APOYOS (Formalización y Entrega de los APOYOS)
Responsable DGAAFSecretario Técnico del Consejo Directivo Responsable DGSolicitante Titular de la DGAAJ
Acta certificada Notificación a
Beneficiario (SE) Notificación DGAAJ
Inicio
Envía Acta certificada a la DGAAF Notifica al Beneficiario mediante el SE Notifica vía SE a la DGAAJ la asignación para
la elaboración de los convenios
Fin
1
3
Registra la documentación para cumplir con los requisitos para la formalización
del proyecto en el SE
5
Determinar y elaborar el tipo de instrumento jurídico a suscribir y la
documentación requerida
18
Verifica que la cuenta bancaria no contenga mezcla de recursos de otras
aportaciones
No Si
1
Recibe Acta certificada y captura en Sistema Fiduciario los acuerdos del Consejo Directivo
2
Verifica la documentación enviada por el beneficiario
4
¿Cumple documentación?
Revisa el instrumento jurídico a suscribir
6
¿Cumple documentación?
Notifica a los firmantes que deben suscribir el instrumento jurídico
utilizando Firma Electrónica Avanzada
7
Recibe notificación para firma del instrumento jurídico utilizando Firma
Electrónica Avanzada
8
1
¿Suscribe?
Certifica el término para el cumplimiento de los requisitos para la
entrega de los recursos
9
Certifica el término para la firma del convenio respectivo
10
Emite resolución de cancelación de conformidad con el artículo 3 de la LFPA
11
Registra el instrumento jurídico firmado en el sistema para su visualización
12
Notifica al responsable de la DGAAF que los Beneficiarios u Organismos
Intermedios firmaron el convenio correspondiente que se encuentra
registrado
13
Recibe notificación y captura en el Sistema Fiduciario las ministraciones por concepto de
apoyo al beneficiario
Instruye la liberación de recursos de la cuenta en la TESOFE
15
14
Recibe el apoyo en la cuenta estipulada
16
Notifica vía sistema la ministración por concepto de apoyo
17
¿Cumple documentación?
Recibe propuesta de cancelación y revisará aspectos jurídicos
¿Valida?
2
2
3
3
1
4
4
Si
No
No
5
5
Si
6
6
7
7
8
8
9
9
10
10
Si
Continua con proceso de seguimiento
Elabora propuesta de cancelacion del proyecto
19
Si
Firma apartado correspondiente y regresa a la DG para su notificación
11
11
Recibe propuesta de cancelación y notifica al beneficiario
20
12
12 No
No
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V.III. SEGUIMIENTO A LOS APOYOS DEL FNE
V.III.1 Objetivo
El presente subprocedimiento tiene como objetivo establecer las actividades y responsabilidades de
las diversas Unidades Administrativas que participan en el SEGUIMIENTO A LOS APOYOS DEL FNE, que
comprendeverificar la comprobación de los proyectos, tanto de la aplicación y ejercicio de los
recursos, como de los indicadores de cumplimiento de los proyectos conforme a lo previsto en la
SOLICITUD DE APOYO y/o al Convenio suscrito con los BENEFICIARIOS u ORGANISMOS INTERMEDIOS.
V.III.2 Fundamento Legal.
Numerales 27, 29, 30, 31, 32,34, y 38de las REGLAS DE OPERACIÓN.
V.III.3 Unidades Administrativas Responsables:
Las Unidades Administrativas, de conformidad a las atribuciones previstas para cada una de
ellas, que intervienen en el presente procedimiento son:
Coordinación General de Planeación Estratégica, Evaluación y Seguimiento. (CGPEES) Dirección General de Programas de Desarrollo Empresarial. (DGPDE) Dirección General de Programas de Emprendedores y Financiamiento. (DGPEF) Dirección General de Programas de Sectores Estratégicos y Desarrollo Regional. (DGPSEDR) Dirección General de Atención para PYMES y Emprendedores. (DGAPYMES) Dirección General de Programas para MIPYMES. (DGPMIPYMES) Dirección General Adjunta de Asuntos Jurídicos. (DGAAJ).
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V.III. SEGUIMIENTO A LOS APOYOS DEL FNE
V.III.4. Etapas del procedimiento:
El Procedimiento de Seguimiento de la aplicación de los APOYOS del FNE, comprende las etapas
siguientes:
Recepción de PROYECTO para su Seguimiento.
Recepción y revisión de informes y/o documentación comprobatoria en términos del
Convenio y SOLICITUD DE APOYO.
Evaluación de los informes y/o documentación, respecto de la correcta aplicación del
APOYO al fin autorizado; cumplimiento de metas y/o cualquier otra obligación a cargo del
BENEFICIARIO y/u ORGANISMO INTERMEDIO y/o TERCERO.
En su caso, visitas de verificación y notificación respectiva.
Nombramiento del Funcionario que dictaminará los resultados del seguimiento y la
comprobación de los PROYECTOS.
V.III.5. Políticas de Operación
V.III.5.1. Conforme al segundo párrafo del numeral 27 de la modificación a las Reglas de Operación del
FNE para el ejercicio fiscal 2016, corresponde a la Coordinación General de Planeación Estratégica,
Evaluación y Seguimiento proponer los esquemas de seguimiento a los recursos y metas derivados de
los APOYOS, mismos que deberán considerar la comprobación de los PROYECTOS tanto de la
aplicación y ejercicio de los recursos, como los indicadores de cumplimiento de los PROYECTOS,
conforme a lo previsto en la SOLICITUD DE APOYO y/oa lo autorizado en el Convenio suscrito.
V.III.5.2. El Presidente del INADEM define y autoriza los esquemas de seguimiento a los recursos y
metas derivados de los APOYOS, mismos que deberán considerar la comprobación de los PROYECTOS
tanto de la aplicación y ejercicio de los recursos, como los indicadores de cumplimiento de los
PROYECTOS, conforme a lo previsto en la SOLICITUD DE APOYO y/oa lo autorizado en el Convenio
suscrito.
V.III.5.3. Las Direcciones Generales a partir de la entrada en vigencia del presente manual, aplicarán
los esquemas autorizados para el seguimiento a los recursos y metas derivados de los APOYOS,
mismos que deberán considerar la comprobación de los PROYECTOS tanto de la aplicación y ejercicio
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V.III. SEGUIMIENTO A LOS APOYOS DEL FNE
de los recursos, como los indicadores de cumplimiento de los PROYECTOS, conforme a lo previsto en
la SOLICITUD DE APOYO y/oa lo autorizado en el Convenio suscrito.
V.III.5.4. De acuerdo al artículo TRANSITORIOTERCERO de la modificación a las Reglas de Operación del FNE para el ejercicio fiscal de 2016: “EL COMITÉ DE SEGUIMIENTO referido en las Reglas de Operación del FNE para el ejercicio fiscal 2015 y sus modificaciones y la Coordinación General de Planeación Estratégica, Evaluación y Seguimiento, conocerán y resolverán en el ámbito de sus atribuciones, de cualquier tema de supervisión, seguimiento, modificación y cierre PROYECTOS aprobados en los ejercicios fiscales 2013, 2014 y 2015.”
V.III.5.5. En el seguimiento de los PROYECTOS deberá distinguirse la verificación de la correcta
aplicación de los APOYOS a lo fines autorizados, conforme a lo dispuesto por el artículo 176 del
Reglamento de la Ley Federal de Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria, de aquellas obligaciones
relativas al cumplimiento de metas,indicadorese impactos para el efecto de la conclusión de
PROYECTOS.
V.III.5.6. De acuerdo a las características y montos de los APOYOS y las disposiciones que aprueba el
CONSEJO DIRECTIVO, para la verificación de la correcta aplicación de los APOYOS a los fines
autorizados, las Unidades Administrativas podrán requerir a los BENEFICIARIOS u ORGANISMOS
INTERMEDIOS de dictámenes contables elaborados por auditores públicos certificados acreditados
por la Secretaría de la Función Pública, dictámenes técnicos en ingeniería, o bien en alguna otra área
del conocimiento especialización necesaria.
V.III.5.7.Cada Dirección General a cargo del seguimiento de proyectos al término de cada ejercicio
fiscal informará al Titular del INADEMlos resultados de las acciones realizadas en el seguimiento a los
APOYOS del FNE, así como propuestas de mejora y las recomendaciones que consideren pertinentes
para mejorar su desempeño.
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V.III. SEGUIMIENTO A LOS APOYOS DEL FNE
V.III.1.6.1Descripción del Subprocedimiento de Seguimiento de PROYECTOS aprobados al BENEFICIARIO
R E S P O N S A B L E
A C T I V I D A D
N° D E S C R I P C I O N D O C U M E N T O S
DURACIÓN
(DÍAS
HÁBILES)
CGPEES
1.
Propone al Titular del INADEM el esquema de trabajo que las
Direcciones Generales aplicarán conforme a las
CONVOCATORIA que al efecto emitan, considerando
preferentemente el seguimiento y verificación a través de
esquemas mixtos o TERCEROS.
Oficio Circular.
2.
Concentra las propuestas de las Direcciones Generales para la
contratación de terceros y lo presenta para acuerdo con el
Presidente del INADEM
3.
Asigna los proyectos a los TERCEROS contratados para llevar a
cabo el seguimiento a los proyectos de los ejercicios fiscales
de 2013, 2014, 2015 y hasta octubre de 2016, conforme a la
CONVOCATORIA respectiva.
4.
Evalúa el desempeño delos TERCEROS contratados para llevar
el seguimiento, de los proyectos de los ejercicios fiscales de
2013, 2014, 2015 y hasta octubre de 2016.
Evaluación
5.
Gestionar ante Dirección General de Tecnologias de la
Información y Comunicaciones de la Secretarñia de Economía
las claves y contraseñas del SISTEMA EMPRENDEDOR para
quelos TERCEROS contratados ejecuten los trabajos de
seguimientode los ejercicios fiscales de 2013, 2014, 2015 y
hasta octubre de 2016.
Oficio.
Titular del
INADEM
6.
Define y autoriza los esquemas de seguimiento a los recursos
y metas derivados de los APOYOS, mismos que deberán
considerar la comprobación de los PROYECTOS tanto de la
aplicación y ejercicio de los recursos, como los indicadores de
cumplimiento de los PROYECTOS, conforme a lo previsto en la
SOLICITUD DE APOYO y/o a lo autorizado en el Convenio
suscrito.
Oficio.
7. Define la contratación de terceros y autoriza el inicio del
proceso de contratación correspondiente
Titular DG 8.
Aplicar los esquemas autorizados por el Titular del INADEM
para el seguimiento a los recursos y metas derivados de los
APOYOS, mismos que deberán considerar la comprobación de
los PROYECTOS tanto de la aplicación y ejercicio de los
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V.III. SEGUIMIENTO A LOS APOYOS DEL FNE
R E S P O N S A B L E A C T I V I D A D
recursos, como los indicadores de cumplimiento de los
PROYECTOS, conforme a lo previsto en la SOLICITUD DE
APOYO y/o a lo autorizado en el Convenio suscrito.
9.
Proponen la contratación de terceros enviando las propuestas
a la CGPEES para su concentración y acuerdo con el Presidente
del INADEM.
10.
Asigna los proyectos a los TERCEROS contratados para llevar a
cabo el seguimiento a los proyectos autorizados y ministrados
a partir de la vigencia del presente manual, conforme a la
CONVOCATORIA respectiva y comunica a los responsables de
su Dirección los que quedan a su cargo
11.
Evalúa el desempeño de los TERCEROS contratados para llevar
el seguimiento de los proyectos asignados a partir de la
vigencia del presente manual.
12.
Gestionar ante Dirección General de Tecnologias de la
Información y Comunicaciones de la Secretarñia de Economía
las claves y contraseñas del SISTEMA EMPRENDEDOR para que
los TERCEROS contratados ejecuten los trabajos de
seguimiento
13.
Designar a los responsable de su Unidad Administrativa
quienes fungirán como enlaces con los TERCEROS
contratadosque darán seguimiento a los APOYOS autorizados
a cargo de cada Dirección General, e instruyéndolos para que
realicen la supervisión conforme al programa de trabajo
autorizado por el CONSEJO DIRECTIVO e indicándoles que
deberá presentarle un informe del mismo, señalando su
contenido y periodicidad.
Responsable DG
14. Recibela asignación de losPROYECTOSe inicia el seguimiento.
15. Notifica al BENEFICIARIO, sus datos de contacto y los del
TERCERO. Notificación a través
del SISTEMA
EMPRENDEDOR
BENEFICIARIO
16. Recibe notificación y establece contacto con el Responsable
DG y/o TERCERO para el seguimiento del PROYECTO.
17. Registra la documentación que acredite la aplicación de los
APOYOS autorizados.
Informes y
documentación
soporte a través del
SISTEMA
EMPRENDEDOR
TERCERO 18.
Revisa los informes y la documentación soporte, y elabora el
INFORME DE SEGUIMIENTO.
Cumple. Pasa a la actividad 12.
Informe y
Requerimiento
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V.III. SEGUIMIENTO A LOS APOYOS DEL FNE
R E S P O N S A B L E A C T I V I D A D
No cumple. Requiere al BENEFICIARIO que
solvente el incumplimiento. Regresa a la actividad
9.
En caso de que el BENEFICIARIO no atienda el
requerimiento, lo señalará en el INFORME DE
SEGUIMIENTO, especificando si el incumplimiento
ameritael reintegro de recursos.
19.
Rinde a losresponsablesde la DG a cargo,el INFORME DE
SEGUIMIENTO a la aplicación de los APOYOS autorizados
conforme al convenio respectivo y demás normatividad
aplicable, especificando si existe incumplimiento en algún
rubro y si se requiere el reintegro de los recursos.
Informe
Responsable DG
20.
Verifica que el seguimiento se haya realizado correctamente.
Cumple. Pasa a la actividad 14.
No cumple. Solicitará al TERCERO que realice el
seguimiento de manera correcta. Regresa a la
actividad 11.
SISTEMA
EMPRENDEDOR
21.
Analiza el INFORME DE SEGUIMIENTO y verificará el
cumplimiento de las obligaciones a cargo del BENEFICIARIO.
Cumple. Pasa a la actividad 16.
No cumple. Determinará las acciones a seguir. En
caso de que el incumplimiento amerite la
solicitud de reintegro, lo cuantifica y requiere al
BENEFICIARIO. Pasa a la actividad 15
Informe
u
Oficio
BENEFICIARIO 22.
Recibe el requerimiento de reintegro.
Reintegra.Continúa seguimiento. Pasa a la
actividad 16
No reintegra. Pasa al procedimiento de Conclusión
Acta
Responsable DG 23. Valida el INFORME DE SEGUIMIENTO. INFORME DE
SEGUIMIENTO
Titular de la DG 24. Instruirá que inicie la etapa de conclusión y cierre del Proyecto Oficio
FIN DEL PROCEDIMIENTO
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V.III.7.1 Diagrama de Flujo
V.III.1.6.1 Descripción del Subprocedimiento de Seguimiento de PROYECTOS aprobados al BENEFICIARIO
Titular del INADEMCGPEES Titular DG
OficioCircular
Inicio
Propone al Titular del INADEM el esquema de trabajo que las DG´s
aplicarán conforme a las CONVOCATORIAS a través de esquemas
mixtos o TERCEROS.
OficioCircular
Efectúa las contrataciones de los TERCEROS para llevar a cabo el
seguimiento a los proyectos.
OficioCircular
Asignará los proyectos a los TERCEROS contratados para el seguimiento a los proyectos de 2013, 2014, 2015 y hasta
octubre de 2016
1
2
3
4
5
Evalauación
Evalúa el desempeño de los TERCEROS contratados para llevar el seguimiento,
de los proyectos de los ejercicios fiscales de 2013, 2014, 2015 y hasta oct-2016.
Oficio
Gestionará ante DGTIC de la SE las claves y contraseñas a los TERCEROS
contratados para los proyectos de 2013, 2014, 2015 y hasta oct-2016
Oficio
Define y autoriza los esquemas de seguimiento a los recursos y metas
derivados de los APOYOS.
Define la contratación de terceros y autoriza el inicio del proceso de contratación correspondiente.
Propone la contratación de terceros enviando las propuestas a la CGPEES
para su concentración y acuerdo con el Presidente del INADEM.
6
79
10
Asigna los PROYECTOS a los TERCEROS y le notificará a los Responsables de su Dirección General y comunica a los
responsables de su Dirección los que quedan a su cargo.
11
Evalúa el desempeño de los TERCEROS contratados para llevar el seguimiento de
los proyectos asignados.
Gestiona ante DGTIC de la SE las claves y contraseñas a los TERCEROS contratados
para el seguimiento de los proyectos
12
Designa al Responsable que fungirá como enlace con los TERCEROS,
indicándole presentar un informe periódico.
13
2
Aplicar los esquemas autorizados por el Titular del INADEM para el seguimiento a
los recursos y metas derivados de los APOYOS.
8
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V.III.1.6.1 Descripción del Subprocedimiento de Seguimiento de PROYECTOS aprobados al BENEFICIARIO
BeneficiarioResponsable DG TERCERO
2
Notificación
Recibe la asignación de los PROYECTOS e inicia el seguimiento.
Notificación
Notifica al BENEFICIARIO, sus datos de contacto y los del TERCERO
Notificación
Recibe notificación y establece contacto con el Responsable DG y/o TERCERO para el seguimiento del PROYECTO.
14
Informes y documentación en
SE
Registra la documentación que acredite la aplicación de los APOYOS autorizados.
Informes
Revisa los informes y la documentación soporte, y elabora el INFORME DE
SEGUIMIENTO.
18
Requerimiento
Requiere al BENEFICIARIO que solvente el incumplimiento.
3
15
16
17
¿Cumple?Si
Informe de Seguimiento
Rinde a los responsables de la DG el INFORME DE SEGUIMIENTO
especificando si existe incumplimiento en algún rubro y si se requiere el
reintegro de los recursos.
No
17
19
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Área responsable (s): __________________________ Clave: _________
V.III.1.6.1 Descripción del Subprocedimiento de Seguimiento de PROYECTOS aprobados al BENEFICIARIO
Titular DGResponsable DG Beneficiario
Acta
Informe de Seguimiento y
Oficio
Informe de Seguimiento
3
Sistema Emprendedor
Verifica que el seguimiento se haya realizado correctamente.
20
Solicitará al TERCERO que realice el seguimiento de manera correcta.
¿Cumple?Si
No
18
Informe de Seguimiento
Analiza el INFORME DE SEGUIMIENTO y verificará el cumplimiento de las
obligaciones a cargo del BENEFICIARIO.
21
¿Cumple?
Si
No
Determinará las acciones a seguir. En caso de que el incumplimiento amerite la
solicitud de reintegro, lo cuantifica y requiere al BENEFICIARIO.
Valida el INFORME DE SEGUIMIENTO.
23
Instruirá que inicie la etapa de conclusión y cierre del Proyecto.
Recibe el requerimiento de reintegro.
¿Reintegra?
22 24
Procedimiento de
CANCELACIÓN
No
Procedimiento de
CONCLUSIÓN
Si
17
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Área responsable (s): __________________________ Clave: _________
V.III. SEGUIMIENTO A LOS APOYOS DEL FNE
V.III.1.6.2. Descripción del Subprocedimiento de Seguimiento de PROYECTOS aprobadosal ORGANISMO INTERMEDIO
R E S P O N S A B L E
A C T I V I D A D
N° D E S C R I P C I O N D O C U M E N T O S
DURACIÓN
(DÍAS
HÁBILES)
CGPEES
1.
Propone al Titular del INADEM el esquema de trabajo que las
Direcciones Generales aplicarán conforme a las
CONVOCATORIA que al efecto emitan, considerando
preferentemente el seguimiento y verificación a través de
esquemas mixtos o TERCEROS.
Oficio Circular.
2.
Concentra las propuestas de las Direcciones Generales para la
contratación de terceros y lo presenta para acuerdo con el
Presidente del INADEM
3.
Asigna los proyectos a los TERCEROS contratados para llevar a
cabo el seguimiento a los proyectos de los ejercicios fiscales
de 2013, 2014, 2015 y hasta octubre de 2016, conforme a la
CONVOCATORIA respectiva
4.
Evalua el desempeño de los TERCEROS contratados para llevar
el seguimiento de los proyectos de los ejercicios fiscales de
2013, 2014, 2015 y hasta octubre de 2016.
Evaluación
5.
Gestiona ante DGTIC las claves y contraseñas del SISTEMA
EMPRENDEDOR para que los TERCEROS contratados ejecuten
los trabajos de seguimiento de los ejercicios fiscales de 2013,
2014, 2015 y hasta octubre de 2016.
Oficio.
Titular del
INADEM
6.
Define y autoriza los esquemas de seguimiento a los recursos
y metas derivados de los APOYOS, mismos que deberán
considerar la comprobación de los PROYECTOS tanto de la
aplicación y ejercicio de los recursos, como los indicadores de
cumplimiento de los PROYECTOS, conforme a lo previsto en la
SOLICITUD DE APOYO y/o a lo autorizado en el Convenio
suscrito.
7. Define la contratación de terceros y autoriza el inicio del
proceso de contratación correspondiente
Titular DG 8.
Aplicar los esquemas autorizados por el Titular del INADEM
para el seguimiento a los recursos y metas derivados de los
APOYOS, mismos que deberán considerar la comprobación de
los PROYECTOS tanto de la aplicación y ejercicio de los
recursos, como los indicadores de cumplimiento de los
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V.III. SEGUIMIENTO A LOS APOYOS DEL FNE
R E S P O N S A B L E A C T I V I D A D
PROYECTOS, conforme a lo previsto en la SOLICITUD DE
APOYO y/o a lo autorizado en el Convenio suscrito.
9.
Proponen la contratación de terceros enviando las propuestas
a la CGPEES para su concentración y acuerdo con el Presidente
del INADEM.
10.
Asigna los proyectos a los TERCEROS contratados para llevar a
cabo el seguimiento a los proyectos autorizados y ministrados
a partir de la vigencia del presente manual, conforme a la
CONVOCATORIA respectiva y comunica a los responsables de
su Dirección los que quedan a su cargo.
11.
Evalúa el desempeño de los TERCEROS contratados para llevar
el seguimiento de los proyectos asignados a partir de la
vigencia del presente manual.
12.
Gestionar ante Dirección General de Tecnologias de la
Información y Comunicaciones de la Secretarñia de Economía
las claves y contraseñas del SISTEMA EMPRENDEDOR para que
los TERCEROS contratados ejecuten los trabajos de
seguimiento
13.
Designar a los responsable de su Unidad Administrativa
quienes fungirán como enlaces con los TERCEROS contratados
que darán seguimiento a los APOYOS autorizados a cargo de
cada Dirección General, e instruyéndolos para que realicen la
supervisión conforme al programa de trabajo autorizado por
el CONSEJO DIRECTIVO e indicándoles que deberá presentarle
un informe del mismo, señalando su contenido y periodicidad.
Responsable DG
14. Recibela asignación de losPROYECTOSe inicia el seguimiento.
15. Notifica al ORGANISMO INTERMEDIO, sus datos de contacto y
los del TERCERO. Notificación a través
del SISTEMA
EMPRENDEDOR
ORGANISMO
INTERMEDIO
16. Recibe notificación y establece contacto con el Responsable
DG y/o TERCERO para el seguimiento del PROYECTO.
17.
Registra la documentación que acredite la aplicación de los
APOYOS autorizados.
Cuando el ORGANISMO INTERMEDIO no sea el receptor final
de los APOYOS o se trate de beneficios indirectos, deberá
presentar:
a) Listado de BENEFICIARIOS antes del 31 de diciembre
del ejercicio fiscal correspondiente;
b) En su caso, comprobante de haber entregado los
APOYOS a los BENEFICIARIOS;
c) En su caso, documento en el que conste la asunción
Informes y
documentación
soporte a través el
SISTEMA
EMPRENDEDOR
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V.III. SEGUIMIENTO A LOS APOYOS DEL FNE
R E S P O N S A B L E A C T I V I D A D
de las obligaciones por parte de los BENEFICIARIOS
conforme a las REGLAS DE OPERACIÓN,
CONVOCATORIA y el presente Manual;
d) En su caso, informe y documentación sobre la
verificación de la correcta aplicación de los APOYOS
a los fines autorizados por parte de los
BENFICIARIOS;
Otros entregables e informes que determine el Anexo F de las
Reglas de Operación.
TERCERO
18.
Revisa los informes y la documentación soporte, y elaborará el
INFORME DE SEGUIMIENTO.
Cumple. Pasa a la actividad 12.
No cumple. Requiere al ORGANISMO INTERMEDIO
que solvente el incumplimiento. Regresa a la
actividad 10.
Si el incumplimiento amerita el reintegro de
recursos conforme a las FICHAS TÉCNICAS, el
ORGANISMO INTERMEDIO seguirá las acciones
establecidas para tal efecto y, en caso de que el
ORGANISMO INTERMEDIO no atienda el
requerimiento, lo señalará en el INFORME DE
SEGUIMIENTO.
Informe y
Requerimiento
19.
Rende a los Responsables de la DG a cargo el INFORME DE
SEGUIMIENTO tanto de la verificación de la ejecución del
PROYECTO, como la correcta aplicación de los APOYOS
autorizados conforme al Convenio respectivo y demás
normatividad aplicable, especificando si existe incumplimiento
en algún rubro.
INFORME DE
SEGUIMIENTO
Responsable DG
20.
Verifica que el seguimiento al PROYECTO se haya realizado
correctamente.
Cumple. Pasa a la actividad 15.
No cumple. Solicita al TERCERO que realice el
seguimiento de manera correcta. Regresa a la actividad
11.
SISTEMA
EMPRENDEDOR
21.
Analiza el INFORME DE SEGUIMIENTO y verificará el
cumplimiento de las obligaciones a cargo del BENEFICIARIO.
Cumple. Pasa a la actividad 16.
No cumple. Determinará las acciones a seguir. En
caso de que el incumplimiento amerite la
solicitud de reintegro, lo cuantifica y requiere al
Oficio
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V.III. SEGUIMIENTO A LOS APOYOS DEL FNE
R E S P O N S A B L E A C T I V I D A D
BENEFICIARIO. Pasa a la actividad 15
ORGANISMO
INTERMEDIO 22.
Recibe el requerimiento de reintegro.
Reintegra.Continua seguimiento. Pasa a la
actividad 16
No reintegra. Pasa al procedimiento de Conclusión
Acta
Responsable DG 23. Valida el INFORME DE SEGUIMIENTO. INFORME DE
SEGUIMIENTO
Titular de la DG 24. Instruirá que inicie la etapa de conclusión y cierre del Proyecto Oficio
FIN DEL PROCEDIMIENTO
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V.III.7.2 Diagrama de Flujo
V.III.1.6.2 Descripción del Subprocedimiento de Seguimiento de PROYECTOS aprobados al ORGANISMO INTERMEDIO
Titular del INADEMCGPEES Titular DG
OficioCircular
Inicio
Propone al Titular del INADEM el esquema de trabajo que las DG´s
aplicarán conforme a las CONVOCATORIAS a través de esquemas
mixtos o TERCEROS.
OficioCircular
Efectúa las contrataciones de los TERCEROS para llevar a cabo el
seguimiento a los proyectos.
OficioCircular
Asignará los proyectos a los TERCEROS contratados para el seguimiento a los proyectos de 2013, 2014, 2015 y hasta
octubre de 2016
1
2
3
4
5
Evalauación
Evalúa el desempeño de los TERCEROS contratados para llevar el seguimiento,
de los proyectos de los ejercicios fiscales de 2013, 2014, 2015 y hasta oct-2016.
Oficio
Gestionará ante DGTIC de la SE las claves y contraseñas a los TERCEROS
contratados para los proyectos de 2013, 2014, 2015 y hasta oct-2016
Oficio
Define y autoriza los esquemas de seguimiento a los recursos y metas
derivados de los APOYOS.
Define la contratación de terceros y autoriza el inicio del proceso de contratación correspondiente.
Propone la contratación de terceros enviando las propuestas a la CGPEES
para su concentración y acuerdo con el Presidente del INADEM.
6
79
10
Asigna los PROYECTOS a los TERCEROS y le notificará a los Responsables de su Dirección General y comunica a los
responsables de su Dirección los que quedan a su cargo.
11
Evalúa el desempeño de los TERCEROS contratados para llevar el seguimiento de
los proyectos asignados.
Gestiona ante DGTIC de la SE las claves y contraseñas a los TERCEROS contratados
para el seguimiento de los proyectos
12
Designa al Responsable que fungirá como enlace con los TERCEROS,
indicándole presentar un informe periódico.
13
2
Aplicar los esquemas autorizados por el Titular del INADEM para el seguimiento a
los recursos y metas derivados de los APOYOS.
8
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V.III.1.6.2 Descripción del Subprocedimiento de Seguimiento de PROYECTOS aprobados al ORGANISMO INTERMEDIO
Organismo IntermedioResponsable DG TERCERO
2
Notificación
Recibe la asignación de los PROYECTOS e inicia el seguimiento.
Notificación
Notifica al BENEFICIARIO, sus datos de contacto y los del TERCERO
Notificación
Recibe notificación y establece contacto con el Responsable DG y/o TERCERO para el seguimiento del PROYECTO.
14
Informes y documentación en SE (incisos a) al d))
Registra la documentación que acredite la aplicación de los APOYOS autorizados.
Informes
Revisa los informes y la documentación soporte, y elabora el INFORME DE
SEGUIMIENTO.
18
Requerimiento
Requiere al BENEFICIARIO que solvente el incumplimiento.
3
15
16
17
¿Cumple?Si
Informe de Seguimiento
Rinde a los responsables de la DG el INFORME DE SEGUIMIENTO
especificando si existe incumplimiento en algún rubro y si se requiere el
reintegro de los recursos.
No
17
19
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V.III.1.6.2 Descripción del Subprocedimiento de Seguimiento de PROYECTOS aprobados al BENEFICIARIO
Titular DGResponsable DG Organismo Intermedio
Informe de Seguimiento y
Oficio
Acta
Informe de Seguimiento
3
Sistema Emprendedor
Verifica que el seguimiento se haya realizado correctamente.
20
Solicitará al TERCERO que realice el seguimiento de manera correcta.
¿Cumple?Si
No
18
Informe de Seguimiento
Analiza el INFORME DE SEGUIMIENTO y verificará el cumplimiento de las
obligaciones a cargo del BENEFICIARIO.
21
¿Cumple?
Si
No
Determinará las acciones a seguir. En caso de que el incumplimiento amerite la
solicitud de reintegro, lo cuantifica y requiere al BENEFICIARIO.
Valida el INFORME DE SEGUIMIENTO.
23
Instruirá que inicie la etapa de conclusión y cierre del Proyecto.
Recibe el requerimiento de reintegro.
¿Reintegra?
22 24
Procedimiento de
CANCELACIÓN
No
Procedimiento de
CONCLUSIÓN
Si
17
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V.III. SEGUIMIENTO A LOS APOYOS DEL FNE
V.III.2.6 Descripción del Subprocedimiento de Modificación a los PROYECTOS aprobados
R E S P O N S A B L E
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N° D E S C R I P C I O N D O C U M E N T O S
DURACIÓN
(DÍAS
HÁBILES)
BENEFICIARIO u
ORGANISMO
INTERMEDIO
1. Solicita a la DG competente las modificaciones al
PROYECTO.
SOLICITUD de
modificaciones
DG 2. Recibe y turna SOLICITUD alresponsable de la DG a cargo
del proyectocompetente para su análisis. Oficio y SOLICITUD.
RESPONSABLE DG 3. Analiza la procedencia de la SOLICITUD de modificaciones y
emite opinión que turna al Titulas de la DG
Comunicado de
opinión
Titular de la DG 4. Recibe y envía al SECRETARIO TÉCNICO para presentarla al
CONSEJO DIRECTIVO del FNE para su resolución. Comunicado.
SECRETARIO
TÉCNICO del
CONSEJO
DIRECTIVO
5. Recibe y presentará al CONSEJO DIRECTIVO del FNE para su
resolución.
CONSEJO
DIRECTIVO DEL FNE 6.
Resuelve su aprobación o rechazo a la modificación en los
términos de lo dispuesto en el art 3 de la Ley Federal de
Procedimiento Administrativo.
Acta de Sesión.
SECRETARIO
TÉCNICO 7.
Turna a la DG competente la resolución del CONSEJO
DIRECTIVO Oficio.
Titular de la DG 8.
Comunica al responsable de la DG a cargo del proyecto la
resolución del CONSEJO DIRECTIVOpara su notificación al
BENEFICIARIO u ORGANISMO INTERMEDIO.
Oficio.
RESPONSABLE DG 9.
Recibe la comunicación y realiza las anotaciones
correspondientes en el SISTEMA EMPRENDEDOR,
notificando al TERCERO responsable de la supervisión.
FIN DEL PROCEDIMIENTO.
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V.III.2.7 Diagrama de Flujo
V.III.2.6 Descripción del Subprocedimiento de Modificación a los PROYECTOS aprobados
CGPEESBeneficiario u Organismo Intermedio DG Responsable
Comunicado de Opinión
Oficio y Solicitud
Solicitud de modificación
Inicio
Solicita a la CGPEES las
modificaciones al PROYECTO.
1
Oficio y Solicitud
Recibe y turna SOLICITUD al responsable de la DG competente
para su análisis.
2
2
Analiza la procedencia de la SOLICITUD de modificaciones y emite
opinión que turna al CGPEES.
3
Recibe opinión y envía al SECRETARIO TÉCNICO para
presentarla al CONSEJO DIRECTIVO del FNE para su resolución.
4
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V.III.2.6 Descripción del Subprocedimiento de Modificación a los PROYECTOS aprobados
CONSEJO DIRECTIVOSecretario Técnico-Consejo Directivo Responsable DGTitular DG
OficioSistema Emp.
Oficio
Oficio
Comunicado de Opinión
Recibe y presentará al CONSEJO DIRECTIVO del FNE para su
resolución.
5
Acta de Sesión
Resuelve su aprobación o rechazo a la modificación en los términos de lo
dispuesto en el art 3 de la Ley Federal de Procedimiento
Administrativo.
6
2
Turna a la DG competente la resolución del CONSEJO DIRECTIVO.
Comunica al responsable de la DG a cargo del proyecto la
resolución del CONSEJO DIRECTIVO para su notificación al
BENEFICIARIO u ORGANISMO
INTERMEDIO.
Recibe la comunicación y realiza las anotaciones correspondientes en el SISTEMA EMPRENDEDOR,
notificando al TERCERO
responsable de la supervisión.
7
8
Fin
9
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V.III. SEGUIMIENTO A LOS APOYOS DEL FNE
V.III.3.6 Descripción del Subprocedimiento de Prórroga a los PROYECTOS aprobados
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A C T I V I D A D
N° D E S C R I P C I O N D O C U M E N T O S
DURACIÓN
(DÍAS
HÁBILES)
ORGANISMO
INTERMEDIO u
BENEFICIARIO
1. Solicita la prórroga al PROYECTO. Solicitud de prórroga.
Titular DG 2. Recibe y turnará al responsable designado de la Unidad
Administrativa. Oficio.
Responsable DG 3.
Analiza la procedencia de la SOLICITUD de prórroga y
elabora propuesta de resolución para firma del Titular de la
DG.
Oficio con resolución.
Titular DG 4.
Revisa la propuesta y en caso de estar de acuerdo firma la
resolución.Pasa a la actividad 5.
A partir de la tercera solicitud de prórroga turna al
SECRETARIO TÉCNICO del CONSEJO DIRECTIVO. Pasa a la
actividad 6.
Responsable DG 5. 8
Notifica la resolución al BENEFICIARIO u ORGANISMO
INTERMEDIOy al TERCERO responsable de la supervisión y
realiza las anotaciones correspondientes en el SISTEMA
EMPRENDEDOR.
Notificación
SECRETARIO
TÉCNICO del
CONSEJO
DIRECTIVO
6. Recibe y presentará al CONSEJO DIRECTIVO del FNE para su
resolución. Comunicado.
CONSEJO
DIRECTIVO DEL FNE 7.
Resuelve su aprobación o rechazo a la prórroga en los
términos de lo dispuesto en el art 3 de la Ley Federal de
Procedimiento Administrativo.
Acta de Sesión.
SECRETARIO
TÉCNICO 8.
Comunica a la DG Competente de la resolución del
CONSEJO DIRECTIVOquien lo turna al responsable de la DG
para su notificación al BENEFICIARIO u ORGANISMO
INTERMEDIO.
Oficio.
RESPONSABLE DG 9.
Recibe la comunicación y realiza las anotaciones
correspondientes en el SISTEMA EMPRENDEDOR,
notificando al TERCERO responsable de la supervisión.
SISTEMA
EMPRENDEDOR
FIN DEL PROCEDIMIENTO.
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V.III.3.7 Diagrama de Flujo
V.III.3.6 Descripción del Subprocedimiento de Prórroga a los PROYECTOS aprobados
Titular DGBeneficiario u Organismo Intermedio Responsable DG
Notificación Sist. Emp.
Oficio con resolución
Oficio con resolución
Solicitud de Prórroga
Inicio
Solicita prórroga a la DG competente
1
Oficio y Acuse de Solicitud
Recibe y turnará al responsable designado de la Unidad
Administrativa.
2
2
Analiza la procedencia de la SOLICITUD de Prórroga y elabora
propuesta de resolución para firma del
Titular de la DG.
3
Revisa la propuesta y en caso de
estar de acuerdo firma la resolución.
4
Recibe y notifica la resolución al BENEFICIARIO u ORGANISMO
INTERMEDIO y al TERCERO responsable de la supervisión y
realiza las anotaciones correspondientes en el SISTEMA
EMPRENDEDOR.
5
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Área responsable (s): __________________________ Clave: _________
V.III.3.6 Descripción del Subprocedimiento de Prórroga a los PROYECTOS aprobados
CONSEJO DIRECTIVOSecretario Técnico-Consejo Directivo Responsable DG
Notificación Sist. Emp.
Oficio
Acta de SesiónComunicado
2
Recibe y presentará al CONSEJO DIRECTIVO del FNE para su
resolución.
Resuelve su aprobación o rechazo a partir de la tercera prórroga en los términos de lo dispuesto en el art 3 de la Ley Federal de Procedimiento
Administrativo.
Comunica a la DG Competente de la resolución del CONSEJO DIRECTIVO quien lo turna al responsable de la DG para su
notificación al BENEFICIARIO u
ORGANISMO INTERMEDIO.
6 7
Recibe la comunicación y realiza las anotaciones correspondientes en el
SISTEMA EMPRENDEDOR, notificando al TERCERO responsable
de la supervisión.
8
9
Fin
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V.III. SEGUIMIENTO A LOS APOYOS DEL FNE V.III.4 Verificación del cumplimiento de las obligaciones a cargo del BENEFICIARIO y/u
ORGANISMO INTERMEDIO
V.III.4.1 Objetivo
El presente subprocedimientoestablece las actividades y responsabilidades de las diversas Unidades Administrativas que participan en la verificación física y/o documental conforme a los fines autorizados y demás obligaciones asumidas por los BENEFICIARIOS y/u ORGANISMOS INTERMEDIOS.
V.III.4.2 Fundamento Legal
Numerales 27, 33, 34, y 38 de las REGLAS DE OPERACIÓN.
V.II.4.3 Unidades Administrativas Responsables:
Las Unidades Administrativas, de conformidad a las atribuciones previstas para cada una de ellas, que
intervienen en el presente procedimiento son:
Coordinación General de Planeación Estratégica, Evaluación y Seguimiento. (CGPEES) Dirección General de Programas de Desarrollo Empresarial. (DGPDE) Dirección General de Programas de Emprendedores y Financiamiento. (DGPEF) Dirección General de Programas de Sectores Estratégicos y Desarrollo Regional. (DGPSEDR) Dirección General de Atención para PYMES y Emprendedores. (DGAPYMES) Dirección General de Programas para MIPYMES. (DGPMIPYMES) Dirección General Adjunta de Asuntos Jurídicos. (DGAAJ).
V.III.4.4 Etapas del procedimiento El Subprocedimiento de Verificación del cumplimiento de las obligaciones a cargo del BENEFICIARIO
y/u ORGANISMO INTERMEDIO, comprende las etapas siguientes:
Recepción de aviso de presunto incumplimiento a cargo del BENEFICIARIO y/u
ORGANISMO INTERMEDIO participante.
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V.III. SEGUIMIENTO A LOS APOYOS DEL FNE V.III.4 Verificación del cumplimiento de las obligaciones a cargo del BENEFICIARIO y/u
ORGANISMO INTERMEDIO
Verificación física y/o de gabinete del cumplimiento en términos del Convenio y la
SOLICITUD DE APOYO.
Determina el resultado de la aplicación del APOYO; cumplimiento de metas y/o cualquier
otra obligación a cargo del BENEFICIARIO y/u ORGANISMO INTERMEDIO y, en su caso,
determina la cancelación del APOYO.
Solicitud de intervención de INSTANCIAS Diversas.
Notificación y Ejecución de Resolución.
V.III.4.5. Políticas de Operación
V.III.4.5.1. En el seguimiento de los PROYECTOS deberá distinguirse la verificación de la correcta
aplicación de los APOYOS a los fines autorizados conforme a lo dispuesto por el artículo 176 del
Reglamento de la Ley Federal de Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria, de aquellas
obligaciones relativas al cumplimiento de indicadores, metas e impactos, establecidas en la
CONVOCATORIA y FICHA TÉCNICA correspondiente para el efecto de la conclusión de
PROYECTOS.
V.III.4.5.2. Será responsabilidad de los DG Competentes,para los APOYOS autorizados y
ministrados a partir de la vigencia del presente manual, incluir en el INFORME DE
SEGUIMIENTO,la determinación del importe de los APOYOScuya devolución se va a solicitar,
explicando el método o procedimiento llevado a cabo para cuantificar el importe y la derivación
del incumplimiento.
V.III.4.5.3.Será facultad de la DG competente, para los APOYOS autorizados y ministrados a
partir de la vigencia del presente manual, determinar, que el beneficiario acreditó la aplicación
de los APOYOS, hasta antes de emitir la resolución de cancelación, quien podrá determinar un
incumplimiento sin que exista la obligación de reintegrar parcial o totalmente los APOYOS
aprobados y sin que ello, impida el cierre del PROYECTO.
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V.III. SEGUIMIENTO A LOS APOYOS DEL FNE V.III.4 Verificación del cumplimiento de las obligaciones a cargo del BENEFICIARIO y/u
ORGANISMO INTERMEDIO
V.III.4.6 Descripción del Procedimiento
R E S P O N S A B L E
A C T I V I D A D
N° D E S C R I P C I O N D O C U M E N T O S
DURACIÓN
(DÍAS
HÁBILES)
Responsable DG
1. Formula plan de trabajo para la verificación física o de
gabinete del PROYECTO. Plan de Trabajo.
2.
Solicita el APOYO dela DGAAJ durante el seguimiento y
según el calendario de trabajo, para la emisión de actos de
verificación.
Oficio.
Dirección General
Adjunta de Asuntos
Jurídicos
3.
Interviene en el ámbito de sus atribuciones para la emisión
de los documentos que permitan efectuar actos de
verificación física a los particulares, así como la legalidad
de éstos.
Oficios.
Servidor público
(comisionado) 4.
Ejecuta la comisión según correspondaNotifica; Requiere;
Verifica y levanta Acta.
Acta de verificación
-
5
díashábiles
contados a
partir de la
comisión
BENEFICIARIO y/u
ORGANISMO
INTERMEDIO
5. Otorga facilidades a verificador, Informa y/o exhibe
documentación.
Servidor público
(comisionado) 6.
Rende informe al Responsable DG observando el numeral
V.III.4.5.1.
FIN DEL PROCEDIMIENTO.
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V.III.4.7 Diagrama de Flujo
V.III.4 Verificación del cumplimiento de las obligaciones a cargo del BENEFICIARIO y/u ORGANISMO INTERMEDIO
DGAAJResponsable DG Servidor Público Comisionado Beneficiario u Organismo Intermedio
Informe
Acta de Verificación
Acta de Verificación
Acta de Verificación
Oficio
Plan de Trabajo
Inicio
Formula plan de trabajo para la verificación física o de gabinete del
PROYECTO.
1
Oficios
Interviene en el ámbito de sus atribuciones para la emisión de los documentos que permitan efectuar
actos de verificación física a los particulares, así como la legalidad de
éstos.
3
Ejecuta la comisión según corresponda Notifica; Requiere;
Verifica y levanta Acta.
4
Recibe y turnará al responsable designado de la Unidad
Administrativa.
2
Otorga facilidades a verificador, Informa y/o exhibe documentación.
5
Rinde informe al Responsable DG
Fin
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V.III Procedimiento de Seguimiento a los APOYOS del FNE V.III.4 Subprocedimientode Verificación de la aplicación de los APOYOS del FNE
V.III.4.8 Formatos (aquí se propone incorporar el formato H de las REGLAS DE OPERACIÓN)
DIRECCIÓN GENERAL
Ciudad de México a ________________.
ASUNTO: Se confiere comisión.
C. _________________________________
_________CARGO____________________
P R E S E N T E.
Con fundamento en lo dispuesto por los artículos 3, 4 5, (9 fracciones XIII, XIV y XV; ó 10 fracciones III IV y VII; ó 11 fracciones IX,
XII, y XVIII; ó 12 fracciones II, XII, XXI y XXII; ó 13 fracciones XI y XII según corresponda) del Acuerdo que regula la Organización y
Funcionamiento interno del INADEM, así como 35, 36, 38 y 39 de la Ley Federal del Procedimiento Administrativo, se le comisiona
para que se constituya en el domicilio ubicado en ____________________________________, para que practique una notificación
y verificación personal a _______________________________, en los términos del artículo 19 de la Ley Federal de Procedimiento
Administrativo.
A T E N T A M E N T E.
EL DIRECTOR__________________________
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Área responsable (s): __________________________ Clave: _________
V.III Procedimiento de Seguimiento a los APOYOS del FNE V.III.4 Subprocedimientode Verificación de la aplicación de los APOYOS del FNE
ACTA DE VERIFICACIÓN
En la Ciudad_________________, siendo las _____________ horas, del día_______________, del mes
_________________ del año ___________________, el (la) suscrito (a)
__________________________________________________________, (cargo del notificador y Área de adscripción) quien
se identifica en este acto con credencial con fotografía con vigencia de___________________, expedida a su favor por
_____________ con número________________________, comisionado (a) mediante oficio número __________________
de (día y fecha) del año en curso suscrito por el ( cargo de la autoridad que emite el oficio), para realizar la verificación del
PROYECTO _______________________________de _________________________________________________________;
acompañado en la presente diligencia de C. ___________________________________, en su carácter de Representante
Legal de _____________, quien se identifica en este acto con credencial con fotografía ___________________
_______________________________, expedida a su nombre por__________________
___________________________________________________________; así como del C.
______________________________________________ quien se identifica en este acto con credencial con fotografía
_______________________________, expedida a su nombre por
___________________________________________________________; que al final firman para constancia; hago constar
que me constituí en el domicilio ubicado en ____________________________________________,
__________________________________________________________ con las siguientes características:
___________________________________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________________________________
___________________________________________________________________
Acto seguido procedí a tocar la puerta del citado inmueble, acudiendo a mi llamado quien dijo llamarse
__________________________________________________________________, identificándose con
_______________________________________________________, por lo que al ser la persona con quien se debe
entender la presente diligencia, procedí a notificarle el motivo de mi vista y que se hace consistir en visitas de
verificación a fin de constatar la existencia física de los equipos conforme a la comprobación señalada ó
ejecución de obra_____________________________. Acto seguido una vez en el interior del inmueble, se hace
constar lo siguiente:
___________________________________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________________________
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Área responsable (s): __________________________ Clave: _________
V.III Procedimiento de Seguimiento a los APOYOS del FNE V.III.4 Subprocedimientode Verificación de la aplicación de los APOYOS del FNE
Por lo que no habiendo más hechos que hacer constar se tiene por concluida la presente diligencia siendo las
_______ horas del día de su inicio, firmando al margen y al calce para constancia legal las personas que en la
presente intervinieron. Conste. ----------------------------------------------------------------------------------------------------------------
Razón:_____________________________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________________________________
______________________________________________________________________________
El Notificador
_______________________________
Persona con quien se entiende la diligencia
____________________________________
Testigos
_________________________________
_____________________________________
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Área responsable (s): __________________________ Clave: _________
V.III Procedimiento de Seguimiento a los APOYOS del FNE V.III.4 Subprocedimientode Verificación de la aplicación de los APOYOS del FNE
CEDULA DE VISITA DE SUPERVISIÓN Y VERIFICACIÓN.
SECRETARIA DE ECONOMIA.
INADEM
FNE
Folio: ___________________________________.
Tipo de APOYO: ___________________________________.
Fecha de verificación: ____________________________.
I. TIPO DE VERIFICACIÓN
Señalar si es inicial, intermedia o final
II. OBJETIVO DE LA VERIFICACIÓN
Verificar que el sitio del PROYECTO cumple con los requisitos necesarios para su ejecución
Verificar la existencia del bien
Verificar la correcta aplicación de los recursos otorgados
Verificar los avances programados, conforme el calendario y fecha de ejecución.
….
III. DATOS GENERALES DE LA VERIFICACIÓN DEL PROYECTO
Nombre del PROYECTO
BENEFICIARIO.
IV. VERIFICACIÓN FÍSICA.
a) Ubicación del PROYECTO;
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Área responsable (s): __________________________ Clave: _________
V.III Procedimiento de Seguimiento a los APOYOS del FNE V.III.4 Subprocedimientode Verificación de la aplicación de los APOYOS del FNE
b) Principales características del lugar;
Descripción de áreas destinadas a la operación del PROYECTO (si es funcional p.e. infraestructura); si cuenta con los servicios necesarios,
c) Avance físico en la ejecución del PROYECTO;
Acciones ejecutadas. Porcentaje de avance
d) Memoria fotográfica;
V. VERIFICACIÓN DOCUMENTAL.
Documentación soporte de gastos efectuados.
Documentación soporte de aportaciones propias y/o de TERCEROS.
VI. OBSERVACIONES Y/O COMENTARIOS RESULTANTES DE LA VERIFICACIÓN
POR EL BENEFICIARIO
POR EL INADEM.
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V.IV. PROCEDIMIENTO DE DICTAMEN DE LOS RESULTADOS DEL SEGUIMIENTO Y VERIFICACIÓN DE LA COMPROBACIÓN DE LOS PROYECTOS
V.IV.1.1 Objetivo
El presente procedimiento establece las actividades y responsabilidades de los servidores públicos
nombrados por los Titulares de las DireccionesGenerales en la emisión del dictámen de resultados de
seguimiento y verificación de la comprobación de las obligaciones a cargo de los BENEFICIARIOS y/u
ORGANISMOS INTERMEDIOS, tomando como base elINFORME DE SEGUIMIENTO,y, en caso de que
compruebe el cumplimiento de sus obligaciones, se proceda al cierre del PROYECTO, de no ser así, se
procederá a su cancelación con base en lo dispuesto en los numerales 37 y 38 de las REGLAS DE
OPERACIÓN.
V.IV.1.2 Fundamento Legal
Disposiciones 27, 34, 37 y 38 de las REGLAS DE OPERACIÓN del FNE para el ejercicio fiscal 2016.
V.IV.1.3 Unidades administrativas responsables
Las Unidades Administrativas, de conformidad a las atribuciones previstas para cada una de ellas, que
intervienen en el presente procedimiento son:
Dirección General de Programas de Desarrollo Empresarial (DGPDE) Dirección General de Programas de Emprendedores y Financiamiento (DGPEF) Dirección General de Programas de Sectores Estratégicos y Desarrollo Regional (DGPSEDR) Dirección General de Atención a MIPYMES y EMPRENDEDORES (DGAMIPYMES) Dirección General de Programas para MIPYMES (DGPMIPYMES) Dirección General Adjunta de Asuntos Jurídicos. (DGAAJ).
V.IV.1.4 Etapas del procedimiento:
No contiene etapas.
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Área responsable (s): __________________________ Clave: _________
V.IV. PROCEDIMIENTO DE DICTAMEN DE LOS RESULTADOS DEL SEGUIMIENTO Y VERIFICACIÓN DE LA COMPROBACIÓN DE LOS PROYECTOS
V.IV.1.5. Políticas de Operación.
V.IV.2.5.1. El Responsable DG, emitirá el dictamen correspondiente a los resultados del seguimiento y
verificación de la comprobación de los PROYECTOS y presentar a revisión del Titular de la DG
competente y posteriormente al Consejo Directivo quien en su caso determinara la cancelación
parcial o total de los proyectos en el supuesto que el BENEFICIARIO u ORGANISMO INTERMEDIO
incumpla con alguna de las obligaciones previstas en las REGLAS DE OPERACIÓN, debiendo distinguir
la verificación de la correcta aplicación de los APOYOS a los fines autorizados conforme a lo dispuesto
por el artículo 176 del Reglamento de la Ley Federal de Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria, de
aquellas obligaciones relativas al cumplimiento de indicadores, metas e impactos para el efecto de la
conclusión de PROYECTOS, solicitando la intervención de la DGAAJ.
V.IV.2.5.2. El Responsable DG, deberáincluiren el dictamen correspondiente el importe del
incumplimiento calculado conforme al procedimiento establecido en el numeral 37 de las REGLAS DE
OPERACIÓN.
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Área responsable (s): __________________________ Clave: _________
V.IV. PROCEDIMIENTO DE DICTAMEN DE LOS RESULTADOS DEL SEGUIMIENTO Y VERIFICACIÓN DE LA COMPROBACIÓN DE LOS PROYECTOS
V.IV.1.6 Descripción del Procedimiento.
R E S P O N S A B L E
A C T I V I D A D
N° D E S C R I P C I O N D O C U M E N T O S
DURACIÓN
(DÍAS
HÁBILES)
Responsable
DG
1.
Con base en el INFORME DE SEGUIMIENTO
realiza el análisis para la determinación de la
comprobación en la aplicación de los
APOYOS al fin autorizado y el cumplimiento
de las obligaciones restantes contenidas en
las REGLAS DE OPERACIÓN, CONVOCATORIA,
y CONVENIO.
Dictamen Final
2.
Dictaminalos resultados del seguimiento y
verificación de la comprobación de los
PROYECTOS.
Cumple. Inicia proceso de cierre del
PROYECTO.
No cumple. Determina el grado de
incumplimiento para cancelar
parcial o totalmente el PROYECTO.
Pasa a la actividad 3.
3.
Elabora propuesta de cancelación parcial o
total del PROYECTO y la remite al Titular de
la DGAAJ para su validación.
Propuesta de
determinación
de Cancelación
Titular de la
DGAAJ 4.
Recibedeterminación de cancelación y
revisará aspectos jurídicos.
Valida. Firma apartado
correspondiente y devuelve al
Responsable DG para su notificación al
Validación
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Área responsable (s): __________________________ Clave: _________
V.IV. PROCEDIMIENTO DE DICTAMEN DE LOS RESULTADOS DEL SEGUIMIENTO Y VERIFICACIÓN DE LA COMPROBACIÓN DE LOS PROYECTOS
R E S P O N S A B L E A C T I V I D A D
beneficiario. Pasa a actividad 5
No valida. Emite comentarios. Regresa
a la actividad 3.
Responsable
DG 5.
Recibeel proyectodedeterminaciónde
cancelación validadoen el apartado
correspondiente por el Titular de la DGAAJ,
la firmará y notificará.
Determinación
de cancelación
Fin del Procedimiento.
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Área responsable (s): __________________________ Clave: _________
V.IV.1 Diagrama de Flujo
V.IV.4 Procedimiento de Dictamen de los Resultados del Seguimiento y Verificación de la Comprobación de los Proyectos
Titular DGResponsable DG DGAAJ
Resolución de Cancelación
Propuesta Resolución de Cancelación
Propuesta Resolución de Cancelación
Propuesta Resolución de Cancelación
Propuesta Resolución de Cancelación
Dictamen Final
Dictamen Final
Inicio
Con base en el INFORME DE SEGUIMIENTO realiza el análisis para la determinación de la comprobación en la aplicación de los APOYOS al fin autorizado y el cumplimiento de las
obligaciones restantes contenidas en las REGLAS DE OPERACIÓN,
CONVOCATORIA, y CONVENIO.
1
4 5
Dictamina los resultados del seguimiento y verificación de la
comprobación de los PROYECTOS.
2
Fin
¿Cumple?
Si
No
Elabora propuesta de cancelación parcial o total del
PROYECTO y la remite al Titular de la DG para su aprobación.
Procedimiento de CONCLUSIÓN
3
Determina el grado de incumplimiento y comunica al
responsable de la DG la decisión del consejo directivo e instruye que gestione ante la DGAAJ la validación jurídica el proyecto de resolución de cancelación.
¿Valida?Si
No
Recibe proyecto de resolución de cancelación y revisa aspectos
jurídicos.
Emite comentarios y remite al Responsable DG para que
subsane
3
Firma apartado correspondiente y devuelve al Responsable DG
para su notificación al beneficiario.
Recibe el proyecto de resolución de cancelación validado por el Titular de la DGAAJ, la firma y
notifica al Beneficiario u Organismo Intermedio.
6
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VI. FICHAS TÉCNICAS POR CONVOCATORIA
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Ficha Técnica y Elementos de Evaluación por Apoyo otorgado por el INADEM
Fecha: 14/oct/2016
Dirección General de: Programas de Sectores Estratégicos y Desarrollo Regional
Categoría de la Convocatoria I. Programas de Sectores Estratégicos y Desarrollo Regional
Subcategoría 1.1 Desarrollo de Redes y Cadenas Globales de Valor
Submodalidades
a) Desarrollo de Cadenas Globales de Valor.
b) Redes de Cadenas de Valor.
c) Redes de Empresas Integradoras.
I.- Descripción de la Subcategoría, conceptos y montos
del apoyo
II.- Requisitos y Criterios Técnicos de Evaluación para ser
Beneficiario Apoyar en la vinculación de las Pequeñas y Medianas empresas, Gobiernos Estatales, Empresas Integradoras y Clústeres, que generen
cadenas y redes de valor, propiciando el mejoramiento continuo de
su productividad y competitividad, transferencia del conocimiento, impactando en el fortalecimiento de los sectores estratégicos o
regiones, para su inserción o incremento en los mercados nacionales
y/o internacionales.
Rubros del Apoyo
1. Capacitación (hasta 20% del costo total del proyecto)
2. Consultoría (hasta 20% del costo total del proyecto)
3. Certificaciones (hasta 20% del costo total del proyecto)
4. Diseño e innovación
5. Transferencia de tecnología
6. Corrida piloto (primera prueba de producción) 7. Equipamiento productivo
8. Infraestructura productiva
9. Comercialización (Estrategias comerciales). Hasta 30% del costo total del proyecto
10. Adquisición de software de gestión administrativa y / o
software relacionado a la actividad productiva de la empresa. 11. Pago de registros, marcas y patentes nacionales e
internacionales
Porcentaje máximo de apoyopor modalidad
Requisitos y documentos
Presupuesto total del proyecto
Carta de interés de la empresa ancla por desarrollar a los proveedores a
beneficiar. (sólo modalidad a))
Diagnóstico y análisis FODA de los proveedores a beneficiar
Documento de análisis de viabilidad técnica, financiera y de negocios.
Programa de desarrollo de proveedores por etapa. (sólo modalidad a))
En el caso de proyectos que tengan un impacto en alguno de los sectores publicados en el portal del INADEM a nivel de clase de actividad económica y
que aparezcan en la sección de agendas sectoriales definidas por la
Subsecretaría de Industria y Comercio y cuyos solicitantes tengan interés en obtener los 15 puntos adicionales previstos en el segundo párrafo de la Regla 19
de las Reglas de Operación del Fondo Nacional Emprendedor (reconocimiento
de Cluster). (sólo modalidad a) y b))
Cronograma de ejecución.
Criterios de evaluación
a) Desarrollo de Cadenas Globales de Valor
Criterios Ponderación
Programa Integral de desarrollo de proveedores. 10 puntos
Viabilidad técnica, financiera y de negocios. 35 puntos
Incremento porcentual de ventas de cada empresa a ser
beneficiada con el proyecto, mencionando el periodo de tiempo
en que una vez arrancado el mismo, se generará el incremento
en ventas.
10 puntos
Incremento en el contenido nacional, en caso de que la empresa
ancla sustituya compras a proveedores del extranjero, o bien, de
incremento en exportaciones directas e indirectas de los
proveedores a desarrollar y, en su caso, de la empresa ancla.
30 puntos
Tiempo estimado para la adquisición de bienes y servicios de la
empresa ancla a los proveedores.
5 puntos
Número de empleos generados por los proveedores a
desarrollar y, en su caso, por la empresa ancla.
10 puntos
b) Redes de Cadenas de Valor y c) Redes de Empresas Integradoras
Criterios Ponderación
Incremento porcentual de ventas de cada empresa a ser
beneficiada con el proyecto, mencionando el periodo de tiempo
en que una vez arrancado el mismo, se generará el incremento
en ventas.
25 puntos
Viabilidad técnica, financiera y de negocios. 35 puntos
Número de empleos generados en el proyecto, especificando si
son operativos o de alto valor agregado
10 puntos
Núcleo productivo ( Clúster): Articulación entre las instituciones involucradas en el proyecto (Triple hélice) Empresa integradora:
20 puntos
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I.- Descripción de la Subcategoría, conceptos y montos
del apoyo
II.- Requisitos y Criterios Técnicos de Evaluación para ser
Beneficiario
Último año de operación (ventas)
Número de empresas del total de integrantes del
clúster/integradora que se beneficiarán.
10 puntos
III.- Elementos a Evaluar en la Ejecución del Proyecto
Elemento Se encuentra normado en
En caso de incumplimiento
Acciones a implementar
MODIFICA Amerita Cancelación
del Proyecto
Objetivo del
proyecto Metas Indicadores
Impacto Esperado
Aplicación del Apoyo
1. Entrega de Informes Trimestrales
Anexo F apartado III inciso a) de la Reglas de Operación
Tres notificaciones por parte del Responsable de la DG encargada del Seguimiento.
No No No No No
Conforme a Reglas de Operación Vigentes
2016
2. Entrega de Informe Final
Anexo F apartado II inciso b) de la Reglas de Operación
Tres notificaciones por parte del Responsable de la DG encargada del Seguimiento.
No No No No
Si, dependiendo
del análisis de
seguimiento al proyecto
Conforme a Reglas de Operación Vigentes
2016
3. Entrega de Comprobantes Fiscales
Anexo F apartado III inciso c.1 de la Reglas de Operación
Tres notificaciones por parte del Responsable de la DG encargada del Seguimiento.
No Si No Si
Si, dependiendo
del análisis de
seguimiento al proyecto
Conforme a Reglas de Operación Vigentes
2016
4. Reporte de las aportaciones realizadas durante el trimestre con cargo al presupuesto del FNE
Anexo F apartado II inciso b) de la Reglas de Operación
Tres notificaciones por parte del Responsable de la DG encargada del Seguimiento.
No Si No No
Si, dependiendo
del análisis de
seguimiento al proyecto
Conforme a Reglas de Operación Vigentes
2016
5. Cumplimiento de Metas
34, fracciones VI, VIII y IX de las
Tres notificaciones por parte del Responsable de
No Si No Si Si,
dependiendo Conforme a
Reglas de
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III.- Elementos a Evaluar en la Ejecución del Proyecto
Elemento Se encuentra normado en
En caso de incumplimiento
Acciones a implementar
MODIFICA Amerita Cancelación
del Proyecto
Objetivo del
proyecto Metas Indicadores
Impacto Esperado
Aplicación del Apoyo
Reglas de Operación Anexo F apartado. III inciso b de la Convocatoria
la DG encargada del Seguimiento.
del análisis de
seguimiento al proyecto
Operación Vigentes
2016
6. Cumplimiento de Indicadores
34, fracciones VI, VIII y IX de las Reglas de Operación Anexo F apartado. III inciso b de la Convocatoria
Tres notificaciones por parte del Responsable de la DG encargada del Seguimiento.
No No No No No
Conforme a Reglas de Operación Vigentes
2016
7. Visitas de Verificación
34, fracción VII de las Reglas de Operación
Tres notificaciones por parte del Responsable de la DG encargada del Seguimiento.
No No No No
Si, dependiendo
del análisis de
seguimiento al proyecto
Conforme a Reglas de Operación Vigentes
2016
Vo.Bo
Director General
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Ficha Técnica y Elementos de Evaluación por Apoyo otorgado por el INADEM
Fecha: 14/oct/2016
Dirección General de: Programas de Sectores Estratégicos y Desarrollo Regional
Categoría de la Convocatoria I. Programas de Sectores Estratégicos y Desarrollo Regional
Subcategoría 1.2 Productividad Económica Regional
Submodalidades a) Desarrollo Regional
b) Zonas Económicas Especiales
I.- Descripción de la Subcategoría, conceptos y
montos del apoyo II.- Requisitos y Criterios Técnicos de Evaluación para ser Beneficiario
Impulsar la competitividad de las regiones y sectores estratégicos, a partir de programas integrales que permitan
democratizar la productividad, a fin de cerrar las brechas
sectoriales y regionales en el país, mediante la promoción e instrumentación de proyectos productivos.
Rubros del Apoyo
1. Capacitación (Hasta 20% del total del proyecto)
2. Consultoría (incluye integración de grupos de gestión) (Hasta 20% del total del proyecto)
3. Certificaciones
4. Diseño e innovación 5. Transferencia de tecnología
6. Comercialización (estrategias comerciales)
7. Infraestructura productiva 8. Equipamiento productivo
9. Aplicaciones de gestión avanzada (software de
gestión) 10. Pago de registros, marcas y patentes nacionales e
internacionales.
Porcentaje máximo de apoyopor modalidad
a) Impulso al
Desarrollo
Regional
b) Zonas
Económicas
Especiales
Hasta
$15,000,000.00
en total por
proyecto sin
rebasar los
porcentajes
máximos por
rubro elegible
Hasta
$15,000,000.00
en total por
proyecto sin
rebasar los
porcentajes
máximos por rubro
elegible
Requisitos y documentos
Presupuesto total del proyecto
Documento de análisis de viabilidad técnica, financiera y de negocios.
Programa de contribución al desarrollo regional, en su ámbito geográfico de referencia, ya sea sur-sureste, centro o norte, haciendo mención de la atención a las
zonas económicas especiales, de ser el caso. (sólo modalidad a))
Documento que refleje la importancia de los impactos a detonar y la alineación del proyecto con el Programa de Desarrollo de las ZEE. (sólo modalidad b))
En el caso de proyectos que tengan un impacto en alguno de los sectores publicados en el portal del INADEM a nivel de clase de actividad económica y que
aparezcan en la sección de agendas sectoriales definidas por la Subsecretaría de
Industria y Comercio y cuyos solicitantes tengan interés en obtener los 15 puntos adicionales previstos en el segundo párrafo de la Regla 19 de las Reglas de
Operación del Fondo Nacional Emprendedor 2016. (sólo modalidad a))
Criterios de evaluación
a) Desarrollo Regional
Criterios Ponderación
Aportación del gobierno estatal/municipal. 10 puntos
Viabilidad técnica, financiera y de negocios. 35 puntos
Incremento proyectado en la competitividad de las empresas participantes (nivel de ventas, nivel de producción,
margen de utilidad, productividad, y disminución de costos y
tiempos.
15 puntos
Número de empresas beneficiarias. 10 puntos
Desarrollo de la sustentabilidad para protección del medio
ambiente con tecnologías verdes ahorradoras.
10 puntos
Vinculación y contribución al desarrollo regional. 20 puntos
b) Zonas Económicas Especiales
Criterios Ponderación
Aportación del gobierno estatal 10 puntos
Vinculación al Programa de Desarrollo de las ZEE 10 puntos
Viabilidad del proyecto integral 30 puntos
Incremento proyectado en la competitividad de las empresas participantes (nivel de ventas, nivel de producción, margen de utilidad, productividad, y disminución de costos y tiempos)
25 puntos
Número de empresas beneficiarias 15 puntos
Desarrollo de la sustentabilidad para protección del medio
ambiente con tecnologías verdes ahorradoras
10 puntos
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III.- Elementos a Evaluar en la Ejecución del Proyecto
Elemento Se encuentra normado en
En caso de incumplimiento
Acciones a implementar
MODIFICA Amerita
Cancelación del Proyecto
Objetivo del
proyecto Metas
Indicadores
Impacto Esperado
Aplicación del Apoyo
1. Entrega de Informes Trimestrales
Anexo F apartado III inciso a) de la Reglas de Operación
Tres notificaciones por parte del Responsable de la DG encargada del Seguimiento.
No No No No No
Conforme a lo establecido en las Reglas de
Operación 2016 vigentes.
2. Entrega de Informe Final
Anexo F apartado II inciso b) de la Reglas de Operación
Tres notificaciones por parte del Responsable de la DG encargada del Seguimiento.
No No No No No
Conforme a lo establecido en las Reglas de
Operación 2016 vigentes
3. Entrega de Comprobantes Fiscales
Anexo F apartado III inciso c.1 de la Reglas de Operación
Tres notificaciones por parte del Responsable de la DG encargada del Seguimiento.
No Si Si Si Si
Conforme a lo establecido en las Reglas de
Operación 2016 vigentes
4. Reporte de las aportaciones realizadas durante el trimestre con cargo al presupuesto del FNE
Anexo F apartado II num. 2 inciso b) de la Reglas de Operación
Tres notificaciones por parte del Responsable de la DG encargada del Seguimiento.
No No No No No
Conforme a lo establecido en las Reglas de
Operación 2016 vigentes
5. Cumplimiento de Metas
34, fracciones Vi, VIII y IX de las Reglas de Operación Anexo F apartado. III inciso b de la Convocatoria
Tres notificaciones por parte del Responsable de la DG encargada del Seguimiento.
No Si Si Si No
Conforme a lo establecido en las Reglas de
Operación 2016 vigentes
6. Cumplimiento de Indicadores
34, fracciones Vi, VIII y IX de las Reglas de Operación Anexo F apartado. III inciso b de la Convocatoria
Tres notificaciones por parte del Responsable de la DG encargada del Seguimiento.
No Si Si Si No
Conforme a lo establecido en las Reglas de
Operación 2016 vigentes
7. Visitas de Verificación
34, fracción VII de las Reglas de Operación
Tres notificaciones por parte del Responsable de la DG encargada del Seguimiento.
Si Si Si Si Si
Conforme a lo establecido en las Reglas de
Operación 2016 vigentes
8. En su caso, documento que acredite la obtención de financiamiento.
Num. 10 de la Convocatoria
Tres notificaciones por parte del Responsable de la DG encargada del Seguimiento.
Si Si Si Si Si
Conforme a lo establecido en las Reglas de
Operación 2016 vigentes
9. Reporte de resultados de la intervención de las MIPYMES beneficiadas que contenga: porcentaje de incremento en ventas, porcentaje de
Num. 10 de la Convocatoria
Tres notificaciones por parte del Responsable de la DG encargada del Seguimiento.
No Si Si Si No
Conforme a lo establecido en las Reglas de
Operación 2016 vigentes
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Versión: 04/oct/2016 Fecha de emisión: octubre de 2016 www.inadem.gob.mx Página 84 de 148
III.- Elementos a Evaluar en la Ejecución del Proyecto
Elemento Se encuentra normado en
En caso de incumplimiento
Acciones a implementar
MODIFICA Amerita
Cancelación del Proyecto
Objetivo del
proyecto Metas
Indicadores
Impacto Esperado
Aplicación del Apoyo
incremento en la productividad de la empresa, porcentaje de empleos generados con respecto a los iniciales, margen de utilidad y disminución de costos y tiempos.
10. Carta de satisfacción del servicio o apoyo recibido por las empresas beneficiadas.
Num. 10 SubmodalidadDesarrollo Regionalde la Convocatoria
Tres notificaciones por parte del Responsable de la DG encargada del Seguimiento.
No No No No No
Conforme a lo establecido en las Reglas de
Operación 2016 vigentes
11. En su caso, reporte de beneficios para el impacto ambiental y tecnologías verdes.
Num. 10 SubmodalidadDesarrollo Regionalde la Convocatoria
Tres notificaciones por parte del Responsable de la DG encargada del Seguimiento.
No No No No No
Conforme a lo establecido en las Reglas de
Operación 2016 vigentes
12. Informe de actividades, con los resultados alcanzados de la integración al desarrollo regional.
Num. 10 SubmodalidadDesarrollo Regionalde la Convocatoria
Tres notificaciones por parte del Responsable de la DG encargada del Seguimiento.
No No No No No
Conforme a lo establecido en las Reglas de
Operación 2016 vigentes
13. Bitácora del cronograma de programa de actividades
Num. 10 SubmodalidadDesarrollo Regionalde la Convocatoria
Tres notificaciones por parte del Responsable de la DG encargada del Seguimiento.
No No No No No
Conforme a lo establecido en las Reglas de
Operación 2016 vigentes
14. Evaluación de competitividad al inicio y final de programa, que contenga los cambios en nivel de ventas, nivel de producción, margen de utilidad, productividad y disminución de costos y tiempos.
Num. 10 SubmodalidadZonas Económicas Especiales de la Convocatoria
Tres notificaciones por parte del Responsable de la DG encargada del Seguimiento.
No No No No No
Conforme a lo establecido en las Reglas de
Operación 2016 vigentes
15. Bitácora del programa de actividades.
Num. 10 SubmodalidadZonas Económicas Especiales de la Convocatoria
Tres notificaciones por parte del Responsable de la DG encargada del Seguimiento.
No No No No No
Conforme a lo establecido en las Reglas de
Operación 2016 vigentes
Vo.Bo
Director General
Instituto Nacional del Emprendedor
Manual de Procedimientos del Fondo Nacional Emprendedor
Versión: 04/oct/2016 Fecha de emisión: octubre de 2016 www.inadem.gob.mx Página 85 de 148
Ficha Técnica y Elementos de Evaluación por Apoyo otorgado por el INADEM
Fecha: 18/oct/2016
Dirección General de: Programas de Sectores Estratégicos y Desarrollo Regional
Categoría de la Convocatoria I. Programas de Sectores Estratégicos y Desarrollo Regional
Subcategoría 1.3 Reactivación Económica y de apoyo a los Programas de la Prevención Social de la Violencia y Delincuencia y la Cruzada Nacional Contra el Hambre (F)
Submodalidades a) Reactivación Económica
b) Reactivación Económica para el Programa Nacional para la Prevención Social de la Violencia y la
Delincuencia y la Cruzada Nacional contra el Hambre.
I.- Descripción de la Subcategoría, conceptos y montos
del apoyo
II.- Requisitos y Criterios Técnicos de Evaluación para ser
Beneficiario Crear empresas y aumentar la productividad y ventas de Micro y
Pequeñas empresas, a través de proyectos productivos integrales.
Rubros y Porcentaje máximo de apoyo a) Reactivación Económica
Rubro de apoyo
Para 1 empresa
Micro Pequeña
Capacitación (Hasta 10% del valor total del proyecto)
50% 40%
Certificación (Hasta 10% del valor total del proyecto)
50% 40%
Consultoría (Hasta 10% del valor total del proyecto)
50% 40%
Diseño e innovación 60% 50%
Comercialización (Estrategias comerciales) 60% 50%
Infraestructura productiva 50% 40%
Equipamiento productivo 50% 50%
Adquisición de software de gestión administrativa y / o software relacionado a la actividad productiva de la empresa.
70% 70%
b) Programas: De la Prevención Social de la Violencia y la Delincuencia y
la Cruzada Nacional contra el Hambre.
Rubros
Para 1 empresa: hasta
2 millones de pesos.
Para grupo de
empresas: hasta 6
millones de pesos.
Micro Pequeña Micro Pequeña
Capacitación
especializada (Hasta 15%
del valor total del
proyecto)
80% 60% 80% 70%
Certificación (Hasta 10%
del valor total del
proyecto)
40% 30% 40% 40%
Consultoría (Hasta 10%
del valor total del
proyecto)
40% 30% 40% 40%
Diseño e innovación
(Hasta 20% del valor total
del proyecto)
80% 70% 80% 70%
Comercialización
(Estrategias comerciales) 80% 60% 80% 70%
Infraestructura
productiva 70% 60% 70% 70%
Equipamiento productivo 70% 60% 70% 70%
Adquisición de software de
gestión administrativa y / o
software relacionado a la
actividad productiva del
empresa.
70% 60% 70% 70%
Requisitos y documentos
a) Reactivación Económica y b) Programas: De la Prevención Social de la Violencia y la
Delincuencia y la Cruzada Nacional contra el Hambre.
Presupuesto total del proyecto
Documento de análisis de viabilidad técnica, financiera y de negocios.
Constancia(s) de Situación Fiscal
En el caso de proyectos que tengan un impacto en alguno de los sectores publicados en el portal del INADEM a nivel de clase de actividad económica y
que aparezcan en la sección de agendas sectoriales definidas por la Subsecretaría
de Industria y Comercio y cuyos solicitantes tengan interés en obtener los 15 puntos adicionales previstos en el segundo párrafo de la Regla 19 de las Reglas
de Operación del Fondo Nacional Emprendedor 2016.
b) Programas: De la Prevención Social de la Violencia y la Delincuencia y la Cruzada
Nacional contra el Hambre.
Lista de Empresas a beneficiar. (nombre, RFC con homoclave, domicilio,
sector (comercio, servicio o turismo) tamaño (micro o pequeña)).
Criterios de evaluación
Criterios de Evaluación Submodalidad a)
Puntos Submodalidad b)
Puntos
Grado de innovación de los proyectos. 20 -
Alineación del mercado potencial identificado con la estrategia de comercialización.
15 20
Viabilidad del proyecto productivo integral.
15 20
Rentabilidad esperada del proyecto productivo.
15 20
Aumento de la productividad. 10 -
Impacto en la cadena de valor (considerar el impacto que el proyecto dará de forma indirecta a proveedores, clientes u otros).
10 20
Impacto Regional (relación con empresas de diversas regiones, abarcando varios municipios y/o estados, con el impacto que el proyecto dará de forma directa e indirecta).
15 20
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III.- Elementos a Evaluar en la Ejecución del Proyecto
Elemento Se encuentra normado en
En caso de incumplimiento
Acciones a implementar
MODIFICA Amerita Cancelación del
Proyecto Objetivo del
proyecto Metas Indicadores
Impacto Esperado
Aplicación del Apoyo
1. Entrega de Informes Trimestrales
Anexo F apartado III inciso a) de la Reglas de Operación
Tres notificaciones por parte de la DG Responsabledel Seguimiento.
No No No No No
Conforme a lo establecido en las
Reglas de Operación vigentes
2. Entrega de Informe Final
Anexo F apartado III inciso a) de la Reglas de Operación
Tres notificaciones por parte de la DG Responsable del Seguimiento.
No No No Si No
Conforme a lo establecido en las
Reglas de Operación vigentes
3. Entrega de Comprobantes Fiscales
Anexo F apartado III inciso c.1 de la Reglas de Operación
Tres notificaciones por parte de la DG Responsable del Seguimiento.
Si Si Si Si Si
Conforme a lo establecido en las
Reglas de Operación vigentes
4. Reporte de las aportaciones realizadas durante el trimestre con cargo al presupuesto del FNE
Anexo F apartado II, inciso b) de la Reglas de Operación
Tres notificaciones por parte de la DG Responsable del Seguimiento.
No No No No No
Conforme a lo establecido en las
Reglas de Operación vigentes
5. Cumplimiento de Metas
34, fracciones Vi, VIII y IX de las Reglas de Operación Anexo F,apartado III,inciso b
Tres notificaciones por parte de la DG Responsable del Seguimiento.
No Si Si Si No
Conforme a lo establecido en las
Reglas de Operación vigentes
6. Cumplimiento de Indicadores
Numeral 34, fracciones Vi, VIII y IX de las Reglas de Operación, Anexo F apartado III,num. 9 de la Convocatoria
Tres notificaciones por parte de la DG Responsable del Seguimiento.
No Si Si Si No
Conforme a lo establecido en las
Reglas de Operación vigentes
7. Visitas de Verificación Numeral 34, fracción VII de las Reglas de Operación
Tres notificaciones por parte de la DG Responsable del Seguimiento.
Si Si Si Si Si
Conforme a lo establecido en las
Reglas de Operación vigentes
8. Reporte de resultados de la intervención a las Micro y Pequeñas empresas.
Num. 10 de la Convocatoria
Tres notificaciones por parte de la DG Responsable del Seguimiento.
No No No No No
Conforme a lo establecido en las
Reglas de Operación vigentes
9. Informe final que contenga la bitácora del programa de actividades
Num. 10 de la Convocatoria
Tres notificaciones por parte de la DG Responsable del Seguimiento.
No No No No No
Conforme a lo establecido en las Reglas de
Operación vigentes
Vo.Bo
Director General
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Ficha Técnica y Elementos de Evaluación por Apoyo otorgado por el INADEM
Fecha: 14/oct/2016
Dirección General de: Programas de Sectores Estratégicos y Desarrollo Regional
Categoría de la Convocatoria I. Programas de Sectores Estratégicos y Desarrollo Regional
Subcategoría 1.4 Desarrollo de Centrales de Abasto y Mercados”
Submodalidades a) Desarrollo de Centrales de Abasto
b) Desarrollo de Mercados
I.- Descripción de la Subcategoría, conceptos y montos
del apoyo II.- Requisitos y Criterios Técnicos de Evaluación para ser Beneficiario
Contribuir al incremento de la productividad de mercados y centrales
de abasto a través de la inversión de la infraestructura, equipamiento
y desarrollo de capital humano promoviendo las prácticas logísticas y comerciales.
Rubros del Apoyo
1. Elaboración de plan de negocios
2. Equipamiento
3. Capacitación (Hasta 20% del total del proyecto) 4. Certificaciones (Hasta 20% del total del proyecto)
5. Infraestructura productiva
6. Aplicaciones de gestión avanzada
Porcentaje máximo de apoyopor modalidad
a) Desarrollo de
Centrales de
Abasto
b) Desarrollo de
Mercados
Para elaboración de plan de negocio
hasta $ 500,000.00
Para elaboración de plan de negocio
hasta $ 250,000.00
Hasta
$10,000,000.00
en total por
proyecto sin
rebasar los
porcentajes
máximos por rubro
elegible
Hasta
$8,000,000.00
en total por
proyecto sin rebasar
los porcentajes
máximos por rubro
elegible
Requisitos y documentos
Presupuesto total del proyecto
Para el rubro de certificación incluir un documento describiendo el objetivo y
utilidad de la certificación a obtener.
Para el rubro de capacitación únicamente se podrá solicitar apoyo para temas
relacionados con el abasto, estrategias de comercialización, temas básicos de administración y contabilidad. Incluir temario.
Para el rubro de Infraestructura presentar el catálogo de conceptos a ejecutar, plan de negocios actualizado y los planos.
Listado de locatarios
Para el rubro de equipamiento presentar la relación de equipo a adquirir.
En el caso de proyectos que tengan un impacto en alguno de los sectores publicados en el portal del INADEM a nivel de clase de actividad económica y que aparezcan
en la sección de agendas sectoriales definidas por la Subsecretaría de Industria y
Comercio y cuyos solicitantes tengan interés en obtener los 15 puntos adicionales previstos en el segundo párrafo de la Regla 19 de las Reglas de Operación del
Fondo Nacional Emprendedor 2016.
Criterios de evaluación
Criterios Ponderación
Viabilidad técnica, financiera y de negocios. 40 puntos
Genera mejoras en la productividad e innovación de las
empresas.
30 puntos
Fortalece las capacidades técnicas y operativas de los
empresarios.
30 puntos
III.- Elementos a Evaluar en la Ejecución del Proyecto
Elemento Se encuentra normado en
En caso de incumplimiento
Acciones a implementar
MODIFICA Amerita Cancelación del Proyecto
Objetivo del proyecto
Metas Indicadores Impacto Esperado
Aplicación del Apoyo
1. Entrega de Informes Trimestrales
Anexo F apartado III inciso a) de la Reglas de Operación
Tres notificaciones por parte por parte del Responsable de la DG encargada del Seguimiento.
No No No No No
Conforme a lo establecido en
la Reglas de Operación del
FNE 2016 vigentes
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III.- Elementos a Evaluar en la Ejecución del Proyecto
Elemento Se encuentra normado en
En caso de incumplimiento
Acciones a implementar
MODIFICA Amerita Cancelación del Proyecto
Objetivo del proyecto
Metas Indicadores Impacto Esperado
Aplicación del Apoyo
2. Entrega de Informe Final
Anexo F apartado II inciso b) de la Reglas de Operación
Tres notificaciones por parte por parte del Responsable de la DG encargada del Seguimiento.
No No No No No
Conforme a lo establecido en
la Reglas de Operación del
FNE 2016 vigentes
3. Entrega de Comprobantes Fiscales
Anexo F apartado III inciso c.1 de la Reglas de Operación
Tres notificaciones por parte por parte del Responsable de la DG encargada del Seguimiento.
Si Si Si Si Si
Conforme a lo establecido en
la Reglas de Operación del
FNE 2016 vigentes
4. Reporte de las aportaciones realizadas durante el trimestre con cargo al presupuesto del FNE
Anexo F apartado II num. 2 inciso b) de la Reglas de Operación
Tres notificaciones por parte por parte del Responsable de la DG encargada del Seguimiento.
No No No No No
Conforme a lo establecido en
la Reglas de Operación del
FNE 2016 vigentes
5. Cumplimiento de Metas
34, fracciones Vi, VIII y IX de las Reglas de Operación Anexo F apartado. III inciso b de la Convocatoria
Tres notificaciones por parte por parte del Responsable de la DG encargada del Seguimiento.
No Si Si Si No
Conforme a lo establecido en
la Reglas de Operación del
FNE 2016 vigentes
6. Cumplimiento de Indicadores
34, fracciones Vi, VIII y IX de las Reglas de Operación Anexo F apartado. III inciso b de la Convocatoria
Tres notificaciones por parte por parte del Responsable de la DG encargada del Seguimiento.
No Si Si Si No
Conforme a lo establecido en
la Reglas de Operación del
FNE 2016 vigentes
7. Visitas de Verificación
34, fracción VII de las Reglas de Operación
Tres notificaciones por parte por parte del Responsable de la DG encargada del Seguimiento.
No No No No No
Conforme a lo establecido en
la Reglas de Operación del
FNE 2016 vigentes
8. Listado de locatarios atendidos.
Num. 10 de la Convocatoria
Tres notificaciones por parte por parte del Responsable de la DG encargada del Seguimiento..
Si Si Si Si Si
Conforme a lo establecido en
la Reglas de Operación del
FNE 2016 vigentes
Vo.Bo
Director General
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Ficha Técnica y Elementos de Evaluación por Apoyo otorgado por el INADEM
Fecha: 18/oct/2016
Dirección General de: Programas de Sectores Estratégicos y Desarrollo Regional
Categoría de la Convocatoria I. Programas de Sectores Estratégicos y Desarrollo Regional
Subcategoría 1.5 Obtención de apoyos para proyectos de Mejora Regulatoria
Submodalidades No Aplica
I.- Descripción de la Subcategoría, conceptos y montos
del apoyo II.- Requisitos y Criterios Técnicos de Evaluación para ser Beneficiario
Implementar una mejora regulatoria integral con los tres órdenes de
gobierno, que facilite el cumplimiento y tránsito a la formalidad,
reduzca los costos de operación de las empresas, aumente la competencia económica y genere normas claras y tramites sencillos
que permitan la democratización de la productividad, el impulso a la
competitividad y la mejora del ambiente de negocios en los Municipios, Delegaciones Políticas y Entidades Federativas del país.
Rubros, sujetos del Apoyo
Rubros de Apoyo Sujetos de apoyo
1. Homologación, Optimización y Digitalización de Trámites para el Proceso de Registro de una Propiedad
Entidades Federativas
2. Digitalización del acervo histórico del Registro Público de Comercio
Entidades Federativas
3. Equipamiento del Registro Público de Comercio
Entidades Federativas
4. Implementación y sistematización de la Manifestación de Impacto Regulatorio (MIR)
1era versión - Entidades Federativas 2da versión - Entidades Federativas, Municipios y Demarcaciones Territoriales del ANEXO I de la convocatoria
5. Simplificación y digitalización de la Licencia de Funcionamiento
Municipios y Demarcaciones Territoriales del ANEXO I de la convocatoria
6. Simplificación y digitalización de la Licencia de Construcción.
Municipios y Demarcaciones Territoriales del ANEXO I de la convocatoria
7. Equipamiento para atención ciudadana de los módulos del Sistema de Apertura Rápida de Empresas (SARE).
Municipios y Demarcaciones Territoriales del ANEXO I de la convocatoria
8. Integración del Registro de Trámites y Servicios para su inclusión al Catálogo Nacional de Trámites y Servicios GOB.MX
Entidades Federativas y Municipios y Demarcaciones Territoriales del ANEXO I de la convocatoria.
9. Equipamiento de salas de audiencia en materia de oralidad mercantil.
Poderes Judiciales y Consejos de la Judicatura de las Entidades Federativas
Requisitos y documentos
Generales
SOLICITUD DE APOYO registrada en el SISTEMA EMPRENDEDOR firmada por:
a) El Secretario de Desarrollo Económico de la Entidad Federativa para los rubros de apoyo
1, 2 y 3;
b) El funcionario público encargado de la implementación de la Agenda Común de Mejora
Regulatoria convenida previamente con la COFEMER en el caso en que el solicitante sea
una Entidad Federativa para los rubros de apoyo 4 y 8;
c) 1era versión: El representante legal en el caso en que el solicitante sea un Municipio o
Demarcación Territorial, para los rubros de apoyo 5, 6, 7 y 8;
2da versión: 4.
d) El representante legal del Poder Judicial o del Consejo de la Judicatura Federal de la
Entidad Federativa para los rubros 9, 10 y 11.
1era versión: Presentar Carta bajo protesta de decir verdad en la que el firmante de la
SOLICITUD DE APOYO registrada en el SISTEMA EMPRENDEDOR manifieste que, la
Entidad Federativa, el Municipio o Delegación Política, el Poder Judicial o el Consejo de la
Judicatura Estatal según corresponda, no ha recibido o está recibiendo apoyos para el mismo rubro
o concepto similar financiado con recursos del Fondo PYME o del Fondo Nacional Emprendedor
o de cualquier otro programa de la Administración Pública Federal por solicitud propia o de
terceros. La información manifestada podrá ser verificada por el INADEM o por la Secretaría de
Economía.
2da versión: Firmar de forma electrónica bajo protesta de decir verdad…
Presentar el Proyecto en forma de Anexo Técnico conforme a la metodología de Marco Lógico
(disponible en http://hdl.handle.net/11362/5607) y contenga los elementos mínimos establecidos
en el ANEXO II de la presente Convocatoria.
Deberán presentar el formato que para tal efecto ha sido pre-establecido en el Sistema
Emprendedor, contestando con precisión la información que en él se solicita. Para mayor
información favor de consultar la sección de Agendas Sectoriales en el portal del INADEM.
1. HOMOLOGACIÓN, OPTIMIZACIÓN Y DIGITALIZACIÓN DE TRÁMITES PARA EL
PROCESO DE REGISTRO DE UNA PROPIEDAD.
1era Versión: Presentar copia simple de:
i. La inscripción al Programa de acompañamiento para la implementación de los Manuales de
Interoperabilidad para Hacer Negocios (Doing Business), emitido por la Unidad de Gobierno
Digital (UGD) de la Secretaría de la Función Pública (SFP).
ii. El oficio firmado por el Gobernador de la Entidad Federativa donde designe al enlace entre el
orden de gobierno correspondiente y la UGD. El oficio debe haber sido enviado a la SFP, a
través de la mesa de ayuda [email protected].
1era y 2da versión: Presentar Proyecto alineado a los criterios de la Dirección General de
Normatividad Mercantil (DGNM) de la Secretaría de Economía. La DGNM ya hizo del
conocimiento de las Entidades Federativas los criterios mencionados.
2. DIGITALIZACIÓN DEL ACERVO HISTÓRICO DEL REGISTRO PÚBLICO DE
COMERCIO.
1era y 2da versión:
Presentar copia simple del convenio firmado con la Secretaría de Economía para la operación del
SIGER 2.0. (más información en: http://www.siger.gob.mx/Siger20.html).
Presentar Proyecto que contemple:
- La digitalización en medios electrónicos de los asientos, libros, protocolos, y demás
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I.- Descripción de la Subcategoría, conceptos y montos
del apoyo II.- Requisitos y Criterios Técnicos de Evaluación para ser Beneficiario
10. Instalación o modernización de centrales de actuarios orientadas a reducir los tiempos de emplazamiento en los órganos jurisdiccionales competentes para resolver procedimientos de oralidad mercantil.
Poderes Judiciales y Consejos de la Judicatura de las Entidades Federativas
11. Modernización de sistemas de gestión, generación de expedientes electrónicos e implementación de fases procesales en línea relacionada con los juicios orales mercantiles.
Poderes Judiciales y Consejos de la Judicatura de las Entidades Federativas
documentos a cargo de los Registros Públicos del Comercio; para la utilización de la plataforma
SIGER 2.0
- El uso de la firma electrónica avanzada (FIEL del Servicio de Administración Tributaria).
- El uso de las formas pre codificadas emitidas por la Secretaría de Economía.
- La alineación a los criterios que emita la Dirección General de Normatividad Mercantil
(DGNM) de la Secretaría de Economía. La DGNM hará del conocimiento de las Entidades
Federativas los criterios mencionados.
3. EQUIPAMIENTO DEL REGISTRO PÚBLICO DE COMERCIO.
1era y 2da versión:
Presentar copia simple del convenio firmado con la Secretaría de Economía para la operación del
SIGER 2.0. (más información en: http://www.siger.gob.mx/Siger20.html).
Presentar Proyecto que contemple una descripción detallada de los costos del mobiliario y equipo
para los cuales solicita apoyo.
4. IMPLEMENTACIÓN Y SISTEMATIZACIÓN DE LA MANIFESTACIÓN DE IMPACTO
REGULATORIO (MIR).
1era y 2da versión:
Presentar copia simple de la publicación en el Periódico Oficial del Estado, o en su caso en la
gaceta municipal, del ordenamiento jurídico que establezca la obligatoriedad del uso e
implementación de la Manifestación de Impacto Regulatorio (MIR) o similar, o en su caso que
permita la revisión sistemática de todos los anteproyectos regulatorios de dicha Entidad.
Oficio compromiso de implementación de la Manifestación de Impacto Regulatorio (MIR)
dirigido al Director General de la COFEMER. 1era versión: El oficio deberá ser firmado por el
Titular del Poder Ejecutivo Estatal o funcionario con nivel de Secretario.2da versión: Para el caso
de las Entidades Federativas deberá ser firmada por el titular del poder ejecutivo o funcionario con
nivel de Secretario. Para el caso de Municipios o Demarcaciones Territoriales deberá ser firmada
por el Presidente Municipal u homólogo.
Presentar Proyecto que contenga los elementos mínimos establecidos en el ANEXO III de la
presente Convocatoria.
5. SIMPLIFICACIÓN Y DIGITALIZACIÓN DE LA LICENCIA DE FUNCIONAMIENTO.
1era y 2da versión:
Presentar copia del certificado del Programa y Reconocimiento y Operación SARE (PROSARE)
emitido por la COFEMER o certificación del Sistema de Apertura Rápida de Empresas (SARE)
emitido por COFEMER en 2014 o posterior. . Los requerimientos de la certificación PROSARE
se pueden consultar en: http://www.cofemer.gob.mx/contenido.aspx?contenido=301
Presentar Proyecto que contenga los elementos establecidos en el ANEXO IV de la presente
Convocatoria.
Copia de oficio informativo del proyecto dirigido a la autoridad de mejora regulatoria de la
Entidad Federativa, emitido durante el periodo de vigencia de la convocatoria y firmado por el
responsable de la política de mejora regulatoria en el Municipio o Demarcación Territorial.
6. SIMPLIFICACIÓN Y DIGITALIZACIÓN DE LA LICENCIA DE CONSTRUCCIÓN.
1era y 2da versión:
Presentar Proyecto que contenga los elementos establecidos en el ANEXO V de la presente
Convocatoria.
Copia del oficio informativo del proyecto dirigido a la autoridad de mejora regulatoria de la
Entidad Federativa, emitido durante el periodo de vigencia de la convocatoria y firmado por el
responsable de la política de mejora regulatoria en el Municipio o Demarcación Territorial.
7. EQUIPAMIENTO PARA ATENCIÓN CIUDADANA DE LOS MÓDULOS DEL SISTEMA DE
APERTURA RÁPIDA DE EMPRESAS (SARE).
1era y 2da versión:
1era versión : Copia del Certificado del Programa y Reconocimiento y Operación SARE
(PROSARE) emitido por la COFEMER o certificación del Sistema de Apertura Rápida de
Empresas (SARE) emitida por COFEMER con antigüedad máxima de 1 año, previo a la
publicación de la presente convocatoria.
2da versión: Copia del Certificado del Programa y Reconocimiento y Operación SARE
(PROSARE) emitido por la COFEMER o certificación del Sistema de Apertura Rápida de
Empresas (SARE) emitido por COFEMER en 2014 o posterior.
1era y 2da versión:
Presentar Proyecto que contenga al menos 2 de los siguientes conceptos:
- Descripción detallada de la remodelación para realizar mejoras estructurales al módulo de
atención ciudadana del SARE.
- Descripción detallada del mobiliario y equipo que se pretende adquirir para mejorar la
atención al público, que entre otros contenga: módulo de recepción, computadoras,
multifuncionales, archiveros, escritorios, sillas, teléfonos y material de oficina.
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I.- Descripción de la Subcategoría, conceptos y montos
del apoyo II.- Requisitos y Criterios Técnicos de Evaluación para ser Beneficiario
- Descripción detallada de la señalética y diseño institucional, que entre otros contenga: banner
con logotipos, letreros rotulados, folletos, calcomanías, separadores de fila y pantallas.
Copia del oficio informativo del proyecto dirigido a la autoridad de mejora regulatoria de la
Entidad Federativa, emitido durante el periodo de vigencia de la convocatoria y firmado por el
responsable de la política de mejora regulatoria en el Municipio o Demarcación Territorial.
8. INTEGRACIÓN DEL REGISTRO DE TRÁMITES Y SERVICIOS PARA SU INCLUSIÓN AL
CATÁLOGO NACIONAL DE TRÁMITES Y SERVICIOS GOB.MX
1era y 2da versión:
Carta de intención dirigida al Director General de COFEMER para participar en el programa
SIMPLIFICA.GOB.MX. Para el caso de las Entidades Federativas deberá ser firmada por el
titular del poder ejecutivo o funcionario con nivel de Secretario. Para el caso de Municipios o
Demarcaciones Territoriales deberá ser firmada por el Presidente Municipal u homólogo.
Formato de solicitud del Programa SIMPLIFICA.GOB.MX debidamente llenado por la autoridad
de mejora regulatoria de la Entidad Federativa, Municipio o Demarcación Territorial. El formato
de solicitud será proporcionado por COFEMER, una vez que haya recibido la carta de intención
mencionada en el punto anterior.
Copia simple del Periódico Oficial en donde aparezca publicado el ordenamiento Jurídico de la
Entidad Federativa, Municipio o Demarcación Territorial que establezca la obligatoriedad de
implementar, operar y actualizar el Registro de Trámites y Servicios.
Presentar Proyecto que considere la digitalización de todos los trámites y servicios de la Entidad
Federativa, Municipio o Demarcación Territorial los cuales deben contar con información
disponible y formatos en edición descargable. Los campos de información de los trámites y
servicios, así como las especificaciones técnicas del sistema electrónico deberán estar alineados a
lo establecido en el Programa SIMPLIFICA.GOB.MX publicado por la UGD en coordinación
con la COFEMER.
Únicamente para los Municipios o Demarcaciones Territoriales: Oficio informativo del proyecto
dirigido a la autoridad de mejora regulatoria de la Entidad Federativa, emitido durante el periodo
de vigencia de la convocatoria y firmado por el responsable de la política de mejora regulatoria en
el Municipio o Demarcación Territorial.
9. EQUIPAMIENTO DE SALAS DE AUDIENCIA EN MATERIA DE ORALIDAD
MERCANTIL
1era versión: Presentar instrumento normativo vigente que determine el inicio de actividades
jurisdiccionales en materia oral mercantil para la atención y desahogo de los asuntos mercantiles
que por razón de cuantía establece el artículo 1390 bis del Código de Comercio del Poder
Judicial de la Entidad Federativa a la que corresponde el solicitante.
1era versión y 2da versión: Presentar Proyecto que contenga los elementos establecidos en el
ANEXO VI de la presente Convocatoria.
10. INSTALACIÓN O MODERNIZACIÓN DE CENTRALES DE ACTUARIOS ORIENTADOS
A REDUCIR LOS TIEMPOS DE EMPLAZAMIENTO EN LOS ÓRGANOS
JURISDICCIONALES COMPETENTES PARA RESOLVER PROCEDIMIENTOS DE
ORALIDAD MERCANTIL.
1era versión: Presentar instrumento normativo vigente que determine el inicio de actividades
jurisdiccionales en materia oral mercantil para la atención y desahogo de los asuntos
mercantiles que por razón de cuantía establece el artículo 1390 bis del Código de Comercio del
Poder Judicial de la Entidad Federativa a la que corresponde el solicitante.
1era y 2da versión:
Presentar Proyecto que contenga los elementos establecidos en el ANEXO VII de la presente
Convocatoria.
11. MODERNIZACIÓN DE SISTEMAS DE GESTIÓN, GENERACIÓN DE EXPEDIENTES
ELECTRÓNICOS E IMPLEMENTACIÓN DE FASES PROCESALES EN LÍNEA
RELACIONADA CON LOS JUICIOS ORALES MERCANTILES.
1era versión: Presentar instrumento normativo vigente que determine el inicio de actividades
jurisdiccionales en materia oral mercantil para la atención y desahogo de los asuntos
mercantiles que por razón de cuantía establece el artículo 1390 bis del Código de Comercio del
Poder Judicial de la Entidad Federativa a la que corresponde el solicitante.
1era y 2da versión:
Presentar Proyecto que contenga los elementos establecidos en el ANEXO VIII de la presente
Convocatoria.
Criterios de evaluación
1era versión
Criterio Ponderador Unidad de
Medida Niveles de Respuesta
Puntaje
Porcentaje de aportación del 0.20 Porcentaje Más de 50% 100
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I.- Descripción de la Subcategoría, conceptos y montos
del apoyo II.- Requisitos y Criterios Técnicos de Evaluación para ser Beneficiario
solicitante respecto del total requerido por el proyecto.
de Aportación
De 40 a 50% 75
De 25 a 40% 50
De 10 a 25% 25
Menos de 10% 0
El Proyecto considera la reducción de trámites o procesos, sus tiempos de resolución y los costos asociados a los mismos.
0.20 No aplica
Sí 100
No 0
El proyecto está elaborado conforme a la Metodología de Marco Lógico.
0.20 No aplica Sí 100
No 0
El proyecto atiende los requerimientos y características solicitados en la presente convocatoria o en sus respectivos anexos.
0.20 No aplica
Sí 100
No 0
El entregable final del proyecto considera trámites en línea a través de un portal de internet.
0.20 No aplica
Sí 100
No 0
2da versión
Criterio Ponderador Unidad de
Medida Niveles de Respuesta Puntaje
Porcentaje de
aportación del
solicitante respecto
del total requerido
por el proyecto.
0.20 Porcentaje de
Aportación
Más de 50% 100
De 41 a 50% 75
De 26 a 40% 50
De 10 a 25% 25
Menos de 10% 0
El Proyecto
considera la
reducción de trámites
o procesos, sus
tiempos de
resolución y los
costos asociados a
los mismos.
0.20 Porcentaje
Más de 50% 100
De 41 a 50% 75
De 26 a 40% 50
De 10 a 25% 25
Menos de
10% 0
lLos indicadores del
proyecto están
elaborados conforme
a la Metodología de
Marco Lógico.
0.20 No aplica Sí 100
No 0
El proyecto describe
detalladamente los
requerimientos y
características
solicitados en la
presente
convocatoria o en sus
respectivos anexos.
0.20 Porcentaje
Más de 50% 100
De 41 a 50% 75
De 26 a 40% 50
De 10 a 25% 25
Menos de
10% 0
El entregable final
del proyecto
considera trámites en
línea a través de un
portal de internet.
0.20 No aplica
Sí 100
No 0
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III.- Elementos a Evaluar en la Ejecución del Proyecto
Elemento Se encuentra normado en
En caso de incumplimiento
Acciones a implementar
MODIFICA Amerita
Cancelación del Proyecto
Objetivo del
proyecto Metas Indicadores
Impacto Esperado
Aplicación del Apoyo
1. Entrega de Informes Trimestrales
Anexo F apartado III inciso a) de la Reglas de Operación
Tres notificaciones por parte de la DG Responsable del Seguimiento. No No No No No
Conforme a lo establecido en las Reglas de
Operación vigentes
2. Entrega de Informe Final
Anexo F apartado III inciso a) de la Reglas de Operación
Tres notificaciones por parte de la DG Responsable del Seguimiento. No No No Si No
Conforme a lo establecido en las Reglas de
Operación vigentes
3. Entrega de Comprobantes Fiscales
Anexo F apartado III inciso c.1 de la Reglas de Operación
Tres notificaciones por parte de la DG Responsable del Seguimiento. Si Si Si Si Si
Conforme a lo establecido en las Reglas de
Operación vigentes
4. Reporte de las aportaciones realizadas durante el trimestre con cargo al presupuesto del FNE
Anexo F apartado II, inciso b) de la Reglas de Operación
Tres notificaciones por parte de la DG Responsable del Seguimiento.
No No No No No
Conforme a lo establecido en las Reglas de
Operación vigentes
5. Cumplimiento de Metas
Numeral 34, fracciones VI, VIII y IX de las Reglas de Operación Anexo F apartado III, inciso b
Tres notificaciones por parte de la DG Responsable del Seguimiento.
No Si Si Si No
Conforme a lo establecido en las Reglas de
Operación vigentes
6. Cumplimiento de Indicadores
Numeral 34, fracciones Vi, VIII y IX de las Reglas de Operación, Anexo F apartado III,num. 9 de la Convocatoria
Tres notificaciones por parte de la DG Responsable del Seguimiento.
No Si Si Si No
Conforme a lo establecido en las Reglas de
Operación vigentes
7. Visitas de Verificación
Numeral 34, fracción VII de las Reglas de Operación
Tres notificaciones por parte de la DG Responsable del Seguimiento. Si Si Si Si Si
Conforme a lo establecido en las Reglas de
Operación vigentes
8. Para el caso de los
proyectos que
involucren
digitalización y/o desarrollo de
plataformas
electrónicas, por cada sistema se
deberá presentar la documentación que lo acredite.
Num. 10 de la Convocatoria, Entregables Generales
Tres notificaciones por parte de la DG Responsable del Seguimiento.
Si Si Si Si Si
Conforme a lo establecido en las Reglas de
Operación vigentes
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III.- Elementos a Evaluar en la Ejecución del Proyecto
Elemento Se encuentra normado en
En caso de incumplimiento
Acciones a implementar
MODIFICA Amerita
Cancelación del Proyecto
Objetivo del
proyecto Metas Indicadores
Impacto Esperado
Aplicación del Apoyo
9. Copia simple de
carta de Cumplimiento
emitida por la
Dirección General de Normatividad
Mercantil de la
Secretaría de
Economía.
Num. 10 de la Convocatoria, Entregable Especifico rubro 1
Tres notificaciones por parte de la DG Responsable del Seguimiento.
No Si Si Si No
Conforme a lo establecido en las Reglas de
Operación vigentes
10. Publicación en el
periódico o gaceta
oficial de la Entidad Federativa, o en su
caso en la gaceta
municipal de la documentación
requerida.
Num. 10 de la Convocatoria, Entregable Especifico rubro 4
Tres notificaciones por parte de la DG Responsable del Seguimiento.
No No No No No
Conforme a lo establecido en las Reglas de
Operación vigentes
11. Página de internet en la que se compruebe
que se puede realizar
el trámite de
Licencia de
Funcionamiento en
línea.
Num. 10 de la Convocatoria, Entregable Especifico rubro 5
Tres notificaciones por parte de la DG Responsable del Seguimiento.
No No No Si No
Conforme a lo establecido en las Reglas de
Operación vigentes
12. Matriz que correlacione el
diagnóstico previo
Anexo IV
Num. 10 de la Convocatoria, Entregable Especifico rubro 5
Tres notificaciones por parte de la DG Responsable del Seguimiento.
No No No No No
Conforme a lo establecido en las Reglas de
Operación vigentes
13. Página de internet en la que se compruebe
que se puede realizar
el trámite de Licencia de
Construcción en
línea.
Num. 10 de la Convocatoria, Entregable Especifico rubro 6
Tres notificaciones por parte de la DG Responsable del Seguimiento.
No No No Si No
Conforme a lo establecido en las Reglas de
Operación vigentes
14. Matriz que
correlacione el
diagnóstico previo
Anexo V
Num. 10 de la Convocatoria, Entregable Especifico rubro 6
Tres notificaciones por parte de la DG Responsable del Seguimiento.
No No No No No
Conforme a lo establecido en las Reglas de
Operación vigentes
15. Documento con
evidencia
fotográfica del equipamiento para atención ciudadana de los módulos del Sistema de Apertura Rápida de Empresas (SARE)
Num. 10 de la Convocatoria, Entregable Especifico rubro 7
Tres notificaciones por parte de la DG Responsable del Seguimiento.
No No No No No
Conforme a lo establecido en las Reglas de
Operación vigentes
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III.- Elementos a Evaluar en la Ejecución del Proyecto
Elemento Se encuentra normado en
En caso de incumplimiento
Acciones a implementar
MODIFICA Amerita
Cancelación del Proyecto
Objetivo del
proyecto Metas Indicadores
Impacto Esperado
Aplicación del Apoyo
16. Copia simple de
carta de Visto Bueno de la Unidad de
Gobierno Digital de
la Secretaría de la Función Pública
Num. 10 de la Convocatoria, Entregable Especifico rubro 8
Tres notificaciones por parte de la DG Responsable del Seguimiento.
No No No No No
Conforme a lo establecido en las Reglas de
Operación vigentes
17. Matriz que
correlacione el
diagnóstico previo Anexo VI
Num. 10 de la Convocatoria, Entregable Especifico rubro 9
Tres notificaciones por parte de la DG Responsable del Seguimiento.
No No No No No
Conforme a lo establecido en las Reglas de
Operación vigentes
18. Documento con evidencia
fotográfica del equipamiento de salas de oralidad mercantil
Num. 10 de la Convocatoria, Entregable Especifico rubro 9
Tres notificaciones por parte de la DG Responsable del Seguimiento.
No No No No No
Conforme a lo establecido en las Reglas de
Operación vigentes
19. Matriz que correlacione el
diagnóstico previo
Anexo VII
Num. 10 de la Convocatoria, Entregable Especifico rubro 10
Tres notificaciones por parte de la DG Responsable del Seguimiento.
No No No No No
Conforme a lo establecido en las Reglas de
Operación vigentes
20. Documento con
evidencia
fotográfica de la instalación o modernización de las centrales de actuarios
Num. 10 de la Convocatoria, Entregable Especifico rubro 10
Tres notificaciones por parte de la DG Responsable del Seguimiento.
No No No No No
Conforme a lo establecido en las Reglas de
Operación vigentes
21. Matriz que
correlacione las
acciones realizadas con los resultados
obtenidos
Num. 10 de la Convocatoria, Entregable Especifico rubro 11
Tres notificaciones por parte de la DG Responsable del Seguimiento.
No No No No No
Conforme a lo establecido en las Reglas de
Operación vigentes
Vo.Bo
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Ficha Técnica y Elementos de Evaluación por Apoyo otorgado por el INADEM
Fecha: 05/sep/2016
Dirección General de: Programas de Desarrollo Empresarial
Categoría de la Convocatoria II. Programas de Desarrollo Empresarial
Subcategoría 2.1 Fortalecimiento de la Red de Apoyo al Emprendedor
Submodalidades
a) Consolidación y homologación de Puntos de la Red de Apoyo al Emprendedor
b) Fortalecimiento de la Red de Asesores. c) Centros Mujeres Moviendo México
I.- Descripción de la Subcategoría, conceptos y montos
del apoyo II.- Requisitos y Criterios Técnicos de Evaluación para ser Beneficiario
Fortalecer la Red de Apoyo al Emprendedor (RAE) mediante la creación, consolidación y homologación de Puntos, Asesores de la
Red y Centros Mujeres Moviendo México.
Rubros del Apoyo Porcentaje máximo de apoyo
a) Consolidación y homologación de Puntos de la Red de
Apoyo al Emprendedor
Rubro de apoyo Monto máximo
de apoyo
Porcentaje
máximo de
apoyo
1) Creación y equipamiento de Puntos RAE.
Hasta $100,000.00
por punto 50%
2) Homologación y
estandarización de imagen
para puntos ya existentes.
Hasta $100,000.00
por punto 80%
3) Aplicación de diagnósticos a
emprendedores y/o MIPYMES.
Hasta $250,000.00
por punto 70%
b) Fortalecimiento de la Red de Asesores.
Rubro de apoyo Monto máximo de apoyo Porcentaje
máximo de
apoyo
1) Asesorías Básicas:
De $250.00 hasta $500.00 por asesoría y conclusión
del proceso Máximo 300 por asesor
90%
2) Asesorías
Especializadas:
De $750.00 hasta $1,000.00 por asesoría y conclusión del proceso
Máximo 150 por asesor
90%
c) Centros Mujeres Moviendo México.
Rubro de
apoyo
Monto máximo de apoyo Porcentaje
máximo de
apoyo
1) Creación de Centros
Mujeres Moviendo
México
Hasta $4,000,000.00 por
Centro (Un Centro por
Gobierno Estatal)
80%
2) Actualización en
Centros Mujeres
Moviendo México en
operación.
Hasta $2, 000,000.00 por
Centro y por única ocasión
en el ejercicio fiscal.
80%
Requisitos y documentos
Generales
Plan de Articulación u Homologación y estandarización o Consolidación, según el
caso.
Plan de Trabajo.
Carta de autorización o validación del Consejo Estatal de la RAE
En el caso de proyectos que tengan un impacto en alguno de los sectores publicados en
el portal del INADEM a nivel de clase de actividad económica y que aparezcan en la
sección de agendas sectoriales definidas por la Subsecretaría de Industria y Comercio y
cuyos solicitantes tengan interés en obtener los 15 puntos adicionales previstos en el
segundo párrafo de la Regla 19 de las Reglas de Operación del Fondo Nacional
Emprendedor 2016, deberán llenar el formato que para tal efecto ha sido pre-
establecido en el Sistema Emprendedor, contestando con precisión la información que
en él se solicita
Según el rubro:
Carta compromiso que manifieste apegarse al prototipo modelo de la RAE
Para la creación de nuevos puntos en una red estatal que ya está operando:
Documento que contenga:
Justificación de la Expansión
Objetivos, resultados obtenidos
Alcances y metas del proyecto
Cronograma de actividades del proyecto
Carta compromiso donde manifiesten registrar las atenciones, diagnósticos y
vinculaciones en el sistema de la Red de Apoyo al Emprendedor
Carta compromiso del Gobierno del Estado de utilizacióndel programa de asesoría
integral.
carta compromiso del Gobierno del Estado para que los Asesores de la Red
realizarán el proceso de acreditación
Plan de Operación de los Asesores de la RAE y la Justificación Económica del
proyecto
carta compromiso del uso del sistema de la Red de Apoyo al Emprendedor y de la
implementación de la metodología del INADEM Mujeres Moviendo México
Criterios de evaluación
a) Consolidación y homologación de Puntos de la Red de Apoyo al Emprendedor
Criterios de Evaluación Ponderación
Plan de Articulación de la Red o Plan de Consolidación 40
Justificación Económica 30
Plan de Trabajo 30
b) Fortalecimiento de la Red de Asesores
Criterios de Evaluación Ponderación
Plan de Consolidación 35
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I.- Descripción de la Subcategoría, conceptos y montos
del apoyo II.- Requisitos y Criterios Técnicos de Evaluación para ser Beneficiario
Plan de Trabajo 35
Plan de Operación de los Asesores de la RAE 15
Justificación Económica 15
c) Centros Mujeres Moviendo México
Criterios de Evaluación Ponderación
Plan de Trabajo 35
Plan de Consolidación 35
Justificación Económica 30
III.- Elementos a Evaluar en la Ejecución del Proyecto
Elemento Se encuentra normado en
En caso de incumplimiento del elemento
Acciones a implementar
MODIFICA Amerita Cancelación
del Proyecto
Objetivo del
proyecto Metas Indicadores
Impacto Esperado
Aplicación del Apoyo
1. Entrega de Informes Trimestrales
Anexo F apartado III inciso a) de la Reglas de Operación
Tres notificaciones por parte del Despacho Externo y Tres notificaciones por parte del Responsable de la DG encargada del Seguimiento.
No No No No No No
2. Entrega de Informe Final
Anexo F apartado II inciso b) de la Reglas de Operación
Tres notificaciones por parte del Despacho Externo y Tres notificaciones por parte del Responsable de la DG encargada del Seguimiento.
No No No No No No
3. Entrega de Comprobantes Fiscales
Anexo F apartado III inciso c.1 de la Reglas de Operación
Tres notificaciones por parte del Despacho Externo y Tres notificaciones por parte del Responsable de la DG encargada del Seguimiento.
Si Si Si Si Si Si
4. Reporte de las aportaciones realizadas durante el trimestre con cargo al presupuesto del FNE
Anexo F apartado II inciso b) de la Reglas de Operación
Tres notificaciones por parte del Despacho Externo y Tres notificaciones por parte del Responsable de la DG encargada del Seguimiento.
No No No No No No
5. Cumplimiento de Metas
34, fracciones Vi, VIII y IX de las Reglas de Operación Anexo F apartado. III inciso b de la Convocatoria
Tres notificaciones por parte del Despacho Externo y Tres notificaciones por parte del Responsable de la DG encargada del Seguimiento.
No Si Si Si No No
6. Cumplimiento de Indicadores
34, fracciones Vi, VIII y IX de las Reglas de Operación Anexo F apartado. III inciso b de la Convocatoria
Tres notificaciones por parte del Despacho Externo y Tres notificaciones por parte
No Si Si Si No No
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III.- Elementos a Evaluar en la Ejecución del Proyecto
Elemento Se encuentra normado en
En caso de incumplimiento del elemento
Acciones a implementar
MODIFICA Amerita Cancelación
del Proyecto
Objetivo del
proyecto Metas Indicadores
Impacto Esperado
Aplicación del Apoyo
del Responsable de la DG encargada del Seguimiento.
7. Visitas de Verificación
34, fracción VII de las Reglas de Operación
Tres notificaciones por parte del Despacho Externo y Tres notificaciones por parte del Responsable de la DG encargada del Seguimiento.
NO No No No No No
8. Informe financiero de la Red y desglose de operación de cada uno de los Puntos.
Num. 10 de la Convocatoria Submodalidad Consolidación y homologación de Puntos de la Red de Apoyo al Emprendedor
Tres notificaciones por parte del Despacho Externo y Tres notificaciones por parte del Responsable de la DG encargada del Seguimiento.
Si No No Si Si No
9. Presentación de al menos 3 casos de éxito de la Red de Puntos.
Num. 10 de la Convocatoria Submodalidades: Consolidación y homologación de Puntos de la Red de Apoyo al Emprendedor y Centros Mujeres Moviendo México
Tres notificaciones por parte del Despacho Externo y Tres notificaciones por parte del Responsable de la DG encargada del Seguimiento.
No Si Si Si No No
10. Testigo fotográfico de la implementación de la imagen del punto Mover a México
Num. 10 de la Convocatoria Submodalidad Consolidación y homologación de Puntos de la Red de Apoyo al Emprendedor
Tres notificaciones por parte del Despacho Externo y Tres notificaciones por parte del Responsable de la DG encargada del Seguimiento.
No No No No No No
11. Listado de puntos ordenado de acuerdo a sus resultados señalando cuál es el punto que tiene el mejor desempeño.
Num. 10 de la Convocatoria Submodalidad Consolidación y homologación de Puntos de la Red de Apoyo al Emprendedor
Tres notificaciones por parte del Despacho Externo y Tres notificaciones por parte del Responsable de la DG encargada del Seguimiento.
No No No Si No No
12. Entrega semestral de infografía reporte de resultados de la red que contenga atenciones, vinculaciones y participación en eventos.
Num. 10 de la Convocatoria Submodalidades: Consolidación y homologación de Puntos de la Red de Apoyo al Emprendedor y Centros Mujeres Moviendo México
Tres notificaciones por parte del Despacho Externo y Tres notificaciones por parte del Responsable de la DG encargada del Seguimiento.
No No No No No No
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III.- Elementos a Evaluar en la Ejecución del Proyecto
Elemento Se encuentra normado en
En caso de incumplimiento del elemento
Acciones a implementar
MODIFICA Amerita Cancelación
del Proyecto
Objetivo del
proyecto Metas Indicadores
Impacto Esperado
Aplicación del Apoyo
13. Informe que contenga la relación de asesorías brindadas así como la relación de trámites concretados.
Num. 10 SubmodalidadFortalecimiento de la Red de Asesores
Tres notificaciones por parte del Despacho Externo y Tres notificaciones por parte del Responsable de la DG encargada del Seguimiento.
No Si No Si No No
14. Carta de satisfacción del emprendedor y/o MIPYME de la conclusión de su trámite, que incluya la copia del documento que acredite la conclusión de la asesoría otorgada al emprendedor y/o MIPYME
Num. 10 SubmodalidadFortalecimiento de la Red de Asesores
Tres notificaciones por parte del Despacho Externo y Tres notificaciones por parte del Responsable de la DG encargada del Seguimiento.
No Si Si No No No
15. Informe financiero del Centro Mujeres Moviendo México y desglose de operación de cada uno de estos.
Num. 10 SubmodalidadCentros Mujeres Moviendo México
Tres notificaciones por parte del Despacho Externo y Tres notificaciones por parte del Responsable de la DG encargada del Seguimiento.
Si No No Si No No
16. Entrega de resultados de evaluación de impacto del Programa Mujeres Moviendo México.
Num. 10 SubmodalidadCentros Mujeres Moviendo México
Tres notificaciones por parte del Despacho Externo y Tres notificaciones por parte del Responsable de la DG encargada del Seguimiento.
Si Si Si Si No No
Vo.Bo
Director General
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Ficha Técnica y Elementos de Evaluación por Apoyo otorgado por el INADEM Fecha: 05/sep/2016
Dirección General de: Programas de Desarrollo Empresarial
Categoría de la Convocatoria II. Programas de Desarrollo Empresarial
Subcategoría 2.2 Creación, Seguimiento y Fortalecimiento de Empresas a través de Incubadoras de Empresas Básicas
Submodalidades
a) Contribuir a la creación y seguimiento de las empresas básicas bajo el esquema de incubación
presencial.
b) Acompañar a emprendedores para realizar y completar el Programa de Incubación en Línea (PIL),
y
c) Obtener certificaciones o metodologías para la incubación de empresas básicas en sectores
estratégicos de la entidad federativa.
I.- Descripción de la Subcategoría, conceptos y montos
del apoyo II.- Requisitos y Criterios Técnicos de Evaluación para ser Beneficiario
Destinar apoyos a las Incubadoras de Empresas Básicas para:
a) Contribuir a la creación y seguimiento de las empresas básicas bajo el esquema de incubación presencial.
b) Acompañar a emprendedores para realizar y completar el
Programa de Incubación en Línea (PIL), y c) Obtener certificaciones o metodologías para la incubación de
empresas básicas en sectores estratégicos de la entidad
federativa.
Rubros del Apoyo Porcentaje máximo de apoyo
Rubro de apoyo
Monto máximo de apoyo
%
máximo
de apoyo Empresas
básicas
Empresas
alineadas al
Sector
Estratégico
de la
entidad
federativa
1. Contribuir a la creación
y seguimiento de las
empresas básicas bajo
el esquema de
incubación presencial.
$10,000 por empresa.
Máximo 20 empresas creadas en
los ejercicios fiscales 2015
y 2016.
$20,000.00 por empresa. Máximo 10 empresas creadas en
los ejercicios fiscales 2015
y 2016.
90%
2. Capacitación,
consultoría y
acompañamiento
orientado al Programa
de Incubación en Línea
(PIL)
$1,200.00 por
emprendedor. 80%
3. Adquisición de
Metodologías
internacionalmente
reconocidas para
especializarse en la
creación y
acompañamiento de
empresas básicas en
sectores estratégicos
de la entidad
federativa.
$500,000.00 por
Incubadora. 50%
Requisitos y documentos
Generales
Reconocimiento vigente por el INADEM como Incubadora de Empresas Básicas.
Formato prestablecido de presupuesto,
En el caso de proyectos que tengan un impacto en alguno de los sectores publicados en
el portal del INADEM a nivel de clase de actividad económica y que aparezcan en la
sección de agendas sectoriales definidas por la Subsecretaría de Industria y Comercio y
cuyos solicitantes tengan interés en obtener los 15 puntos adicionales previstos en el
segundo párrafo de la Regla 19 de las Reglas de Operación del Fondo Nacional
Emprendedor 2016, deberán llenar el formato que para tal efecto ha sido pre-
establecido en el Sistema Emprendedor, contestando con precisión la información que
en él se solicita
Según el rubro:
Listado de empresas creadas (formato preestablecido descargable en el Sistema
Emprendedor, http://www.sistemaemprendedor.gob.mx/, al momento de registrar
la solicitud de apoyo).
Documento que describa la viabilidad técnica, financiera y de negocio
Presentar una carta de satisfacción por cada emprendedor atendido
Relación de emprendedores a los que se les brindó acompañamiento, (formato
preestablecido)
Carta que incluya nombre de la metodología y descripción de la misma
Cotización de la metodología en MXN
Criterios de evaluación
a) Contribuir a la creación y seguimiento de las empresas básicas bajo el esquema
de incubación presencial
Criterios de Evaluación Ponderación
Documento de viabilidad técnica, financiera y de
negocio
100
b) Acompañar a emprendedores para realizar y completar el Programa de
Incubación en Línea (PIL)
Criterios de Evaluación Ponderación
Carta del emprendedor y relación de emprendedores y
Diplomas PIL
100
c) Obtener certificaciones o metodologías para la incubación de empresas básicas en
sectores estratégicos de la entidad federativa
Criterios de Evaluación Ponderación
Carta de la incubadora describiendo la metodología 100
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III.- Elementos a Evaluar en la Ejecución del Proyecto
Elemento Se encuentra normado
en
En caso de incumplimiento del elemento
Acciones a implementar
MODIFICA Amerita Cancelación
del Proyecto
Objetivo del
proyecto Metas Indicadores
Impacto Esperado
Aplicación del Apoyo
1. Entrega de Informes Trimestrales
Anexo F apartado III inciso a) de la Reglas de Operación
Tres notificaciones por parte del Despacho Externo y Tres notificaciones por parte del Responsable de la DG encargada del Seguimiento.
No No No No No No
2. Entrega de Informe Final
Anexo F apartado II inciso b) de la Reglas de Operación
Tres notificaciones por parte del Despacho Externo y Tres notificaciones por parte del Responsable de la DG encargada del Seguimiento.
No No No No No No
3. Entrega de Comprobantes Fiscales
Anexo F apartado III inciso c.1 de la Reglas de Operación
Tres notificaciones por parte del Despacho Externo y Tres notificaciones por parte del Responsable de la DG encargada del Seguimiento.
Si Si Si Si Si Si
4. Reporte de las aportaciones realizadas durante el trimestre con cargo al presupuesto del FNE
Anexo F apartado II num. 2 inciso b) de la Reglas de Operación
Tres notificaciones por parte del Despacho Externo y Tres notificaciones por parte del Responsable de la DG encargada del Seguimiento.
No No No No No No
5. Cumplimiento de Metas
34, fracciones Vi, VIII y IX de las Reglas de Operación Anexo F apartado. III inciso b de la Convocatoria
Tres notificaciones por parte del Despacho Externo y Tres notificaciones por parte del Responsable de la DG encargada del Seguimiento.
No Si Si Si No No
6. Cumplimiento de Indicadores
34, fracciones Vi, VIII y IX de las Reglas de Operación Anexo F apartado. III inciso b de la Convocatoria
Tres notificaciones por parte del Despacho Externo y Tres notificaciones por parte del Responsable de la DG encargada del Seguimiento.
No Si Si Si No No
7. Visitas de Verificación
34, fracción VII de las Reglas de Operación
Tres notificaciones por parte del Despacho Externo y Tres notificaciones por parte del Responsable de la DG encargada del Seguimiento.
No No No No No No
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III.- Elementos a Evaluar en la Ejecución del Proyecto
Elemento Se encuentra normado
en
En caso de incumplimiento del elemento
Acciones a implementar
MODIFICA Amerita Cancelación
del Proyecto
Objetivo del
proyecto Metas Indicadores
Impacto Esperado
Aplicación del Apoyo
8. Documento expedido por la Secretaría de Desarrollo Económico o su equivalente en el estado que confirme que la empresa pertenece al sector estratégico.
Num. 10 de la Convocatoria SubmodalidadContribuir a la creación y seguimiento de las empresas básicas bajo el esquema de incubación presencial
Tres notificaciones por parte del Despacho Externo y Tres notificaciones por parte del Responsable de la DG encargada del Seguimiento.
Si Si Si Si Si Si
9. Relación de emprendedores a los que se les brindó acompañamiento.
Num. 10 de la Convocatoria Submodalidad Acompañar a emprendedores para realizar y completar el Programa de Incubación en Línea (PIL)
Tres notificaciones por parte del Despacho Externo y Tres notificaciones por parte del Responsable de la DG encargada del Seguimiento.
No Si Si Si No No
10. Relación de los emprendedores a los que vinculó a la Red de Apoyo al Emprendedor
Num. 10 de la Convocatoria Submodalidad Acompañar a emprendedores para realizar y completar el Programa de Incubación en Línea (PIL)
Tres notificaciones por parte del Despacho Externo y Tres notificaciones por parte del Responsable de la DG encargada del Seguimiento.
No No No No No No
11. Carta de satisfacción de cada uno de los emprendedores a los que les brindó acompañamiento
Num. 10 de la Convocatoria SubmodalidadAcompañar a emprendedores para realizar y completar el Programa de Incubación en Línea (PIL)
Tres notificaciones por parte del Despacho Externo y Tres notificaciones por parte del Responsable de la DG encargada del Seguimiento.
No No No No No No
12. Informe final que contenga: resultados generales de la aplicación de la metodología, beneficios específicos que obtienen los emprendedores
Num. 10 de la Convocatoria SubmodalidadObtener certificaciones o metodologías para la incubación de empresas básicas en sectores estratégicos de la entidad federativa
Tres notificaciones por parte del Despacho Externo y Tres notificaciones por parte del Responsable de la DG encargada del Seguimiento.
No No No Si No No
13. Informe de las empresas que se integraron al sector estratégico del estado.
Num. 10 de la Convocatoria SubmodalidadObtener certificaciones o metodologías para la incubación de empresas básicas en sectores estratégicos de la entidad federativa
Tres notificaciones por parte del Despacho Externo y Tres notificaciones por parte del Responsable de la DG encargada del Seguimiento.
No No No No No No
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Fecha: 05/sep/2016
Dirección General de: Programas de Desarrollo Empresarial
Categoría de la Convocatoria II. Programas de Desarrollo Empresarial
Subcategoría 2.3 Creación de Empresas Básicas a través del Programa de Incubación en Línea (PIL)
Submodalidad Recursos para crear una empresa básica.
I.- Descripción de la Subcategoría, conceptos y montos
del apoyo II.- Requisitos y Criterios Técnicos de Evaluación para ser Beneficiario
Apoyar a los emprendedores en el proceso de crear una empresa
básica con recursos para el reembolso de equipo, mobiliario, y/o
inventarios para su negocio (comercio, servicios o industria) ubicados en los estados considerados frontera.
Rubros del Apoyo Porcentaje máximo de apoyo
Rubro de
apoyo
Porcentaje
máximo de apoyo
Monto máximo
de apoyo
Recursos para
crear una
empresa básica
80% $ 50,000.00
Requisitos y documentos
Diploma vigente del Programa de Incubación en Línea (Vigencia de 12
meses a partir de su fecha de emisión).
Constancia de situación fiscal otorgada por el SAT.
Formato preestablecido de presupuesto (Descargable en el Sistema
Emprendedor al momento de capturar la solicitud de apoyo) Indicar en éste, los
montos y conceptos de gasto considerados en la solicitud de apoyo, así como los
aportantes en el proyecto, por ejemplo: INADEM y Sector Privado (Solicitante).
Comprobantes fiscales a nombre del solicitante, que amparen el monto total
del presupuesto presentado y que no excedan los 12 meses de antigüedad de su
expedición a la fecha de presentación de la solicitud de apoyo.
Criterios de evaluación
Las solicitudes presentadas bajo esta modalidad quedarán exentas de la evaluación del Comité Estatal y del Sistema Nacional de Evaluadores, ya que los proyectos estarán
sujetos a una evaluación técnica dentro del Programa de Incubación en Línea por parte de
evaluadores de la Red de Incubadoras de Empresas reconocidas por el INADEM. Las solicitudes de apoyo registradas bajo esta convocatoria, únicamente serán evaluadas en la
etapa normativa.
Asimismo, se aplicará lo establecido en la Regla 19 de Operación del Fondo Nacional Emprendedor del ejercicio fiscal 2016 que a la letra indica… “En caso de empate en las
calificaciones, en el criterio de jerarquización se dará prioridad a los proyectos que se
encuentren dentro de las Agendas Sectoriales de la Subsecretaría de Industria y Comercio. En caso de que los PROYECTOS no formen parte de esta agenda, se tomará
la fecha de registro del folio del PROYECTO, aplicando la modalidad de “primero en
tiempo, primero en derecho”.
III.- Elementos a Evaluar en la Ejecución del Proyecto
Elemento Se encuentra normado en
En caso de incumplimiento del elemento
Acciones a implementar
MODIFICA Amerita
Cancelación del Proyecto
Objetivo del
proyecto Metas Indicadores
Impacto Esperado
Aplicación del Apoyo
1. Entrega de Informes Trimestrales
Anexo F apartado III inciso a) de la Reglas de Operación
Tres notificaciones por parte del Despacho Externo y Tres notificaciones por parte del Responsable de la DG encargada del Seguimiento.
No No No No No No
2. Entrega de Informe Final
Anexo F apartado II inciso b) de la Reglas de Operación
Tres notificaciones por parte del Despacho Externo y Tres notificaciones por parte del Responsable de la DG encargada del Seguimiento.
No No No No No No
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Versión: 04/oct/2016 Fecha de emisión: octubre de 2016 www.inadem.gob.mx Página 104 de 148
III.- Elementos a Evaluar en la Ejecución del Proyecto
Elemento Se encuentra normado en
En caso de incumplimiento del elemento
Acciones a implementar
MODIFICA Amerita
Cancelación del Proyecto
Objetivo del
proyecto Metas Indicadores
Impacto Esperado
Aplicación del Apoyo
3. Entrega de Comprobantes Fiscales
Anexo F apartado III inciso c.1 de la Reglas de Operación
Tres notificaciones por parte del Despacho Externo y Tres notificaciones por parte del Responsable de la DG encargada del Seguimiento.
Si Si Si Si Si Si
4. Reporte de las aportaciones realizadas durante el trimestre con cargo al presupuesto del FNE
Anexo F apartado II num. 2 inciso b) de la Reglas de Operación
Tres notificaciones por parte del Despacho Externo y Tres notificaciones por parte del Responsable de la DG encargada del Seguimiento.
No No No No No No
5. Cumplimiento de Metas
34, fracciones Vi, VIII y IX de las Reglas de Operación Anexo F apartado. III inciso b de la Convocatoria
Tres notificaciones por parte del Despacho Externo y Tres notificaciones por parte del Responsable de la DG encargada del Seguimiento.
No Si Si Si No Si
6. Cumplimiento de Indicadores
34, fracciones Vi, VIII y IX de las Reglas de Operación Anexo F apartado. III inciso b de la Convocatoria
Tres notificaciones por parte del Despacho Externo y Tres notificaciones por parte del Responsable de la DG encargada del Seguimiento.
No Si Si Si No No
7. Visitas de Verificación
34, fracción VII de las Reglas de Operación
Tres notificaciones por parte del Despacho Externo y Tres notificaciones por parte del Responsable de la DG encargada del Seguimiento.
No No No No No No
8. Comprobantes de ventas
Num. 10 de la Convocatoria
Tres notificaciones por parte del Despacho Externo y Tres notificaciones por parte del Responsable de la DG encargada del Seguimiento.
Si Si Si Si Si No
9. Evidencia fotográfica de los bienes adquiridos y/o negocio
Num. 10 de la Convocatoria
Tres notificaciones por parte del Despacho Externo y Tres notificaciones por parte del Responsable de la DG encargada del Seguimiento.
Si Si Si Si Si No
Vo.Bo
Director General
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Ficha Técnica y Elementos de Evaluación por Apoyo otorgado por el INADEM
Fecha: 05/sep/2016
Dirección General de: Programas de Desarrollo Empresarial
Categoría de la Convocatoria II. Programas de Desarrollo Empresarial
Subcategoría 2.3 Creación de Empresas Básicas a través del Programa de Incubación en Línea (PIL)
Submodalidad (F)
I.- Descripción de la Subcategoría, conceptos y montos
del apoyo II.- Requisitos y Criterios Técnicos de Evaluación para ser Beneficiario
Apoyar a los emprendedores en el proceso de crear una empresa
básica con recursos para el reembolso de equipo, mobiliario, y/o
inventarios para su negocio (comercio, servicios o industria).
Rubros del Apoyo Porcentaje máximo de apoyo
Rubro de
apoyo
Porcentaje
máximo de apoyo
Monto máximo
de apoyo
Recursos para
crear una
empresa básica
80% $ 50,000.00
Requisitos y documentos
Diploma vigente del Programa de Incubación en Línea (Vigencia de 12 meses a partir
de su fecha de emisión).
Constancia de situación fiscal otorgada por el SAT.
Formato preestablecido de presupuesto. (Descargable en el Sistema Emprendedor)
Comprobantes fiscales a nombre del solicitante.
Criterios de evaluación
Las solicitudes presentadas bajo esta modalidad quedarán exentas de la evaluación del Comité Estatal y del Sistema Nacional de Evaluadores, ya que los proyectos estarán
sujetos a una evaluación técnica dentro del Programa de Incubación en Línea por parte de
evaluadores de la Red de Incubadoras de Empresas reconocidas por el INADEM.
Asimismo, se aplicará lo establecido en la Regla 19 de Operación del Fondo Nacional
Emprendedor del ejercicio fiscal 2016 que a la letra indica… “En caso de empate en las
calificaciones, en el criterio de jerarquización se dará prioridad a los proyectos que se
encuentren dentro de las Agendas Sectoriales de la Subsecretaría de Industria y
Comercio. En caso de que los PROYECTOS no formen parte de esta agenda, se tomará la fecha de registro del folio del PROYECTO, aplicando la modalidad de “primero en
tiempo, primero en derecho””.
III.- Elementos a Evaluar en la Ejecución del Proyecto
Elemento Se encuentra normado en
En caso de incumplimiento
Acciones a implementar
MODIFICA Amerita
Cancelación del Proyecto
Objetivo del
proyecto Metas Indicadores
Impacto Esperado
Aplicación del Apoyo
1. Entrega de Informes Trimestrales
Anexo F apartado III inciso a) de la Reglas de Operación
Tres notificaciones por parte del Despacho Externo y Tres notificaciones por parte del Responsable de la DG encargada del Seguimiento.
No No No No No No
2. Entrega de Informe Final
Anexo F apartado II inciso b) de la Reglas de Operación
Tres notificaciones por parte del Despacho Externo y Tres notificaciones por parte del Responsable de la DG encargada del Seguimiento.
No No No No No No
3. Entrega de Comprobantes Fiscales
Anexo F apartado III inciso c.1 de la Reglas de Operación
Tres notificaciones por parte del Despacho Externo y Tres notificaciones por parte del Responsable de la DG encargada del Seguimiento.
Si Si Si Si Si Si
4. Reporte de las aportaciones realizadas durante
Anexo F apartado II num. 2 inciso b) de la Reglas de Operación
Tres notificaciones por parte del Despacho Externo y Tres notificaciones por parte del
No No No No No No
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III.- Elementos a Evaluar en la Ejecución del Proyecto
Elemento Se encuentra normado en
En caso de incumplimiento
Acciones a implementar
MODIFICA Amerita
Cancelación del Proyecto
Objetivo del
proyecto Metas Indicadores
Impacto Esperado
Aplicación del Apoyo
el trimestre con cargo al presupuesto del FNE
Responsable de la DG encargada del Seguimiento.
5. Cumplimiento de Metas
34, fracciones Vi, VIII y IX de las Reglas de Operación Anexo F apartado. III inciso b de la Convocatoria
Tres notificaciones por parte del Despacho Externo y Tres notificaciones por parte del Responsable de la DG encargada del Seguimiento.
No Si Si Si No Si
6. Cumplimiento de Indicadores
34, fracciones Vi, VIII y IX de las Reglas de Operación Anexo F apartado. III inciso b de la Convocatoria
Tres notificaciones por parte del Despacho Externo y Tres notificaciones por parte del Responsable de la DG encargada del Seguimiento.
No Si Si Si No No
7. Visitas de Verificación
34, fracción VII de las Reglas de Operación
Tres notificaciones por parte del Despacho Externo y Tres notificaciones por parte del Responsable de la DG encargada del Seguimiento.
No No No No No No
8. Comprobantes de gasto
Num. 10 de la Convocatoria
Tres notificaciones por parte del Despacho Externo y Tres notificaciones por parte del Responsable de la DG encargada del Seguimiento.
Si Si Si Si Si Si
9. Evidencia fotográfica del negocio en funcionamiento
Num. 10 de la Convocatoria
Tres notificaciones por parte del Despacho Externo y Tres notificaciones por parte del Responsable de la DG encargada del Seguimiento.
Si Si Si Si Si Si
Vo.Bo
Director General
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Ficha Técnica y Elementos de Evaluación por Apoyo otorgado por el INADEM Fecha: 05/sep/2016
Dirección General de: de Programas de Desarrollo Empresarial a través de la Dirección de la Red Mover a México, Aceleradoras y
Espacios Virtuales de Colaboración
Categoría de la Convocatoria II. Programas de Desarrollo Empresarial
Subcategoría 2.4 Incubación de Alto Impacto y Aceleración de Empresas.
Submodalidades a) Fortalecimiento de Incubadoras de Alto Impacto y/o Aceleradoras
b) Fortalecimiento de empresas a través del proceso de incubación de alto impacto y aceleración.
I.- Descripción de la Subcategoría, conceptos y montos
del apoyo II.- Requisitos y Criterios Técnicos de Evaluación para ser Beneficiario
Apoyar la identificación e incubación de emprendedores de Alto
Impacto, así como apoyarlos en la etapa inicial de arranque de su empresa y apoyar a las micro, pequeñas y medianas empresas en
etapa de escalamiento y/o consolidación a través de programas de
aceleración de empresas en México o internacionalmente.
Rubros, montos y porcentajes máximos de apoyo
a) Fortalecimiento de Incubadoras de Alto Impacto y/o
Aceleradoras
Rubro de apoyo Monto máximo
de apoyo
%
máximo
de apoyo
1.Elaboración de
materiales para fomentar la derrama
emprendedora
Hasta $20,000.00
por MIPYME y
hasta 10 casos de
éxito por
proyecto.
70%
2.Apoyo para la
identificación,
creación y desarrollo
de empresas de alto
impacto.
Hasta
$150,000.00 por
empresa.
70%
b) Fortalecimiento de empresas a través del proceso de
incubación de alto impacto y aceleración.
Rubro de apoyo
Monto
máximo de
apoyo
%
máximo
de apoyo
3. Compra de
mobiliario, equipo o
inventario de negocio
(Solo para
Incubación de Alto
Impacto).
Hasta
$200,000.00 por
emprendedor
y/o empresa.
60%
4.Consultoría para
aceleración nacional de
micro, pequeñas y
medianas empresas.
Hasta
$400,000.00
por empresa.
60%
5.Internacionalización de
empresas a través de
aceleración.
Hasta
$800,000.00
por empresa.
60%
6. Internacionalización de
emprendedores a través
de la incubación de alto
impacto.
Hasta
$500,000.00 por
emprendedor.
75%
7. Capacitación o
consultoría a partir del
Hasta
$350,000.00 50%
Requisitos y documentos (continua)
Currículum de la empresa solicitante.
Carta de aceptación de la incubadora de alto impacto reconocida por el INADEM.
Descripción del proyecto y programa de trabajo (cronograma) y análisis de viabilidad
técnica, financiera y de negocios.
Opinión de cumplimiento de obligaciones fiscales.
Carta de aceptación de alguna de las aceleradoras TechBA u otra aceleradora en el extranjero
Descripción del emprendimiento.
Carta de aceptación de alguna incubadora de alto impacto.
Carta que avale que fue incubada o acelerada en 2013, 2014 o 2015.
Carta de aceptación de alguna de las aceleradoras reconocidas por el INADEM.
En el caso de proyectos que tengan un impacto en alguno de los sectores publicados en el portal del INADEM a nivel de clase de actividad económica y que aparezcan en
la sección de agendas sectoriales definidas por la Subsecretaría de Industria y
Comercio y cuyos solicitantes tengan interés en obtener los 15 puntos adicionales
previstos en el segundo párrafo de la Regla 19 de las Reglas de Operación del Fondo
Nacional Emprendedor 2016. Deberán presentar el formato que para tal efecto ha sido
preestablecido en el Sistema Emprendedor, contestando con precisión la información
que en él se solicita. Para mayor información favor de consultar la sección de Agendas
Sectoriales en el portal del INADEM
Criterios de evaluación
a) Fortalecimiento de Incubadoras de Alto Impacto y/o Aceleradoras
Criterios de Evaluación/ Ponderación (Puntos) RUBRO 1 RUBRO 2
Proyecto en extenso (Viabilidad técnica,
financiera y de mercado) 40 40
Programa de Capacitación / consultoría No Aplica No Aplica
Justificación de la selección de empresas 40 40
Metodología de Incubación de alto Impacto y/o
de Aceleración 20 20
Equipamiento e infraestructura No Aplica No Aplica
Fortalecimiento de capacidades No Aplica No Aplica
b) Fortalecimiento de empresas a través del proceso de incubación de alto impacto y
aceleración.
Criterios e Evaluación/
Ponderación (Puntos)
Rubr
o 3
Rubr
o 4
Rubr
o 5
Rubr
o 6
Rubr
o 7
Proyecto en extenso
(Viabilidad técnica,
financiera y de mercado)
50 40 40 40 50
Programa de Capacitación /
consultoría
No
Aplica 20 20 20 50
Justificación de la selección
de empresas
No
Aplica
No
Aplica
No
Aplica
No
Aplica
No
Aplica
Metodología de Incubación
de alto Impacto y/o de
No
Aplica
No
Aplica
No
Aplica
No
Aplica
No
Aplica
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I.- Descripción de la Subcategoría, conceptos y montos
del apoyo II.- Requisitos y Criterios Técnicos de Evaluación para ser Beneficiario
2013. por empresa.
Requisitos y documentos
Presentación de Proyecto
Relación de las empresas
Relación de Emprendedores
Cronograma de actividades.
Currículum del solicitante.
Aceleración
Equipamiento e
infraestructura 20
No
Aplica
No
Aplica
No
Aplica
No
Aplica
Fortalecimiento de
capacidades 30 40 40 40
No
Aplica
III.- Elementos a Evaluar en la Ejecución del Proyecto
Elemento Se encuentra normado en
En caso de incumplimiento
Acciones a implementar
MODIFICA Amerita
Cancelación del Proyecto
Objetivo del
proyecto Metas Indicadores
Impacto Esperado
Aplicación del Apoyo
1. Relación de emprendedores (submodalidad a) rubro 2)
Anexo F num. III b.2.4 de las Reglas de Operación del FNE.
Tres notificaciones por parte del Despacho Externo y Tres notificaciones por parte del Responsable de la DG encargada del Seguimiento.
Si Si Si Si No No
2. Entrega de Informes Trimestrales
34, fracción VIII de las Reglas de Operación Anexo F num. III a.1 de la Convocatoria
Tres notificaciones por parte del Despacho Externo y Tres notificaciones por parte del Responsable de la DG encargada del Seguimiento.
No No No No No No
3. Entrega de Informe Final
34, fracción IX de las Reglas de Operación Anexo F num. III a.2 de la Convocatoria
Tres notificaciones por parte del Despacho Externo y Tres notificaciones por parte del Responsable de la DG encargada del Seguimiento.
No No No No No No
4. Reporte de las aportaciones realizadas durante el trimestre con cargo al presupuesto del FNE
Anexo F apartado II inciso b) de la Reglas de Operación
Tres notificaciones por parte del Despacho Externo y Tres notificaciones por parte del Responsable de la DG encargada del Seguimiento.
No No No No No No
5. Entrega de Comprobantes Fiscales
34, fracción XIII de las Reglas de Operación Anexo F num. III c.1.4 de la Convocatoria
Tres notificaciones por parte del Despacho Externo y Tres notificaciones por parte del Responsable de la DG encargada del Seguimiento.
Si Si Si Si Si Si
6. Cumplimiento de Metas
34, fracciones Vi, VIII y IX de las Reglas de Operación Anexo F num. III b.2.4 de la Convocatoria
Tres notificaciones por parte del Despacho Externo y Tres notificaciones por parte del Responsable de la DG encargada del Seguimiento.
No Si Si Si No No
7. Cumplimiento de Indicadores
34, fracciones Vi, VIII y IX de las Reglas de Operación Anexo F num. III b.2.4 de la Convocatoria
Tres notificaciones por parte del Despacho Externo y Tres notificaciones por parte del Responsable de la DG encargada del Seguimiento.
No Si Si Si No No
8. Visitas de Verificación
34, fracción VII de las Reglas de Operación
Tres notificaciones por parte del Despacho Externo y Tres notificaciones por parte del Responsable de la DG encargada del Seguimiento.
No No No No No No
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III.- Elementos a Evaluar en la Ejecución del Proyecto
Elemento Se encuentra normado en
En caso de incumplimiento
Acciones a implementar
MODIFICA Amerita
Cancelación del Proyecto
Objetivo del
proyecto Metas Indicadores
Impacto Esperado
Aplicación del Apoyo
9. Materiales que acrediten la derrama
emprendedora,
como son libros, videos, fotografías
(rubro 1)
Núm. 10 punto 1 de la Convocatoria
Tres notificaciones por parte del Despacho Externo y Tres notificaciones por parte del Responsable de la DG encargada del Seguimiento
Si Si Si Si Si Si
10. Todos los materiales
que se deriven de este apoyo deberán
entregarse en
formato electrónico (rubro 1)
Núm. 10 punto 2 de la Convocatoria
Tres notificaciones por parte del Despacho Externo y Tres notificaciones por parte del Responsable de la DG encargada del Seguimiento
No No No No No No
11. Reporte general de
desempeño de la
incubadora de alto impacto (rubro 2)
Núm. 10 punto 3 de la Convocatoria
Tres notificaciones por parte del Despacho Externo y Tres notificaciones por parte del Responsable de la DG encargada del Seguimiento
si Si Si Si No No
12. Relación de
empresas creadas
(rubro 2)
Núm. 10 punto 4 de la Convocatoria
Tres notificaciones por parte del Despacho Externo y Tres notificaciones por parte del Responsable de la DG encargada del Seguimiento
No No Si No No No
13. Informe de ventas de cada una de las
empresas y su plan
de implementación de la incubación de
alto impacto (rubro
2)
Núm. 10 punto 5 de la Convocatoria
Tres notificaciones por parte del Despacho Externo y Tres notificaciones por parte del Responsable de la DG encargada del Seguimiento
No No Si No No No
14. Relación del
mobiliario, equipo o inventario de
negocio (rubro 3)
Núm. 10 punto 6 de la Convocatoria
Tres notificaciones por parte del Despacho Externo y Tres notificaciones por parte del Responsable de la DG encargada del Seguimiento
Si No No No Si No
15. Informe de los
logros y objetivos alcanzados con la
adquisición del
mobiliario, equipo o inventario de
negocio (rubro 3)
Núm. 10 punto 7 de la Convocatoria
Tres notificaciones por parte del Despacho Externo y Tres notificaciones por parte del Responsable de la DG encargada del Seguimiento
No Si Si Si No No
16. Reporte de
resultados de la intervención (rubro
4, 5, 6 y 7)
Núm. 10 punto 8 de la Convocatoria
Tres notificaciones por parte del Despacho Externo y Tres notificaciones por parte del Responsable de la DG encargada del Seguimiento
Si Si Si Si No No
Vo.Bo
Director General
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Ficha Técnica y Elementos de Evaluación por Apoyo otorgado por el INADEM
Fecha: 05/sep/2016
Dirección General de: Programas de Desarrollo Empresarial
Categoría de la Convocatoria II. Programas de Desarrollo Empresarial
Subcategoría 2.5 Organización, realización y participación en eventos empresariales y de emprendimiento que apoyen y fortalezcan la productividad de un sector estratégico
Submodalidad
a) Congresos, Convenciones, Seminarios, Encuentros de negocio, Exposiciones,
b) Participación de MIPYMES de Sectores Estratégicos como expositores en eventos,
c) Contribuir al desarrollo de eventos dirigidos a emprendedores y empresarios que cuenten con
ganadores de Premios o Certámenes Empresariales y de Emprendimiento.
I.- Descripción de la Subcategoría, conceptos y montos
del apoyo II.- Requisitos y Criterios Técnicos de Evaluación para ser Beneficiario
Apoyar la realización de eventos con carácter empresarial y de
emprendimiento reconocidos por el INADEM, a través de conceptos
y elementos que incidan directamente en aumentar y fortalecer la productividad de los Emprendedores y las MIPYMES.
Rubros del Apoyo y Porcentaje máximo de apoyo Rubro I) Organización y realización de Eventos Empresariales y de
Emprendimiento
MODALIDAD ALCANCE DE APOYO % MÁXIMO
DE APOYO
LÍMITE DE
APOYO
a) Nueva Creación
De 4 a 8
componentes 50%
Apoyo
único por
evento y
ejercicio
fiscal.
Más de 8
componentes
b)
Emprendedores
y MIPYMES
De 4 componentes
50%
De 5 a 8
componentes
Más de 8
componentes
c) Pabellón
Emprendedor en
eventos de
Sectores
Estratégicos
De 4 componentes
50%
De 5 a 8
componentes
Más de 8
componentes
d) Semana del
Emprendedor
Regional
De 4 componentes
60%
De 5 a 8
componentes
Más de 8
componentes
Rubro II) Participación en Eventos Empresariales y de Emprendimiento
como expositor
MODALIDAD APOYOS POR
EVENTO
% MÁXIMO
DE APOYO
LÍMITE DE
APOYO
e) Stand Básico Hasta 100
stands 60% Apoyo
único por
evento y
ejercicio
fiscal.
f) Stand Medio Hasta 50 stands 50%
g) Stand Superior Hasta 20 stands 50%
Rubro III) Apoyo a emprendedores y empresarios reconocidos o
ganadores de un Premio empresarial y/o de emprendimiento
MODALIDAD
MONTO
MÁXIMO DE
APOYO
% MÁXIMO
DEL TOTAL DE
PREMIOS
OTORGADOS
LÍMITE DE
APOYO
Requisitos y documentos
Carta de Clasificación de evento de acuerdo al Sistema de
Reconocimientos del INADEM, opción Eventos
Relación de gastos de todos y cada uno de los productos y/o servicios a
adquirir
Carta bajo protesta de decir verdad en donde se comprometa a utilizar
la imagen oficial
Plan de trabajo del evento
Carta bajo protesta en donde se especifique que el contenido de las
videograbaciones del evento deberá ser compartido a la videoteca del
INADEM
Carta bajo protesta de la estrategia de vinculación con la Red de Apoyo
al Emprendedor
En el caso de proyectos que tengan un impacto en alguno de los
sectores publicados en el portal del INADEM a nivel de clase de actividad
económica y que aparezcan en la sección de agendas sectoriales definidas por
la Subsecretaría de Industria y Comercio y cuyos solicitantes tengan interés en
obtener los 15 puntos adicionales previstos en el segundo párrafo de la Regla
19 de las Reglas de Operación del Fondo Nacional Emprendedor 2016,
deberán llenar el formato que para tal efecto ha sido pre-establecido en el
Sistema Emprendedor, contestando con precisión la información que en él se
solicita. Para mayor información favor de consultar la sección de Agendas
Sectoriales en el portal del INADEM
En su caso, Carta o comprobante de aceptación de participación
(emitida por el organizador del evento)
Instituto Nacional del Emprendedor
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Versión: 04/oct/2016 Fecha de emisión: octubre de 2016 www.inadem.gob.mx Página 111 de 148
I.- Descripción de la Subcategoría, conceptos y montos
del apoyo II.- Requisitos y Criterios Técnicos de Evaluación para ser Beneficiario
h) Premios
empresariales y/o
de
emprendimiento
Hasta $
500,000.00
50%
Apoyo
único por
evento y
ejercicio
fiscal.
III.- Elementos a Evaluar en la Ejecución del Proyecto
Elemento Se encuentra normado en
En caso de incumplimiento
Acciones a implementar
MODIFICA Amerita
Cancelación del Proyecto
Objetivo del
proyecto Metas Indicadores
Impacto Esperado
Aplicación del Apoyo
1. Entrega de Informes Trimestrales
Anexo F apartado III inciso a) de la Reglas de Operación
Tres notificaciones por parte del Despacho Externo y Tres notificaciones por parte del Responsable de la DG encargada del Seguimiento.
No No No No No No
2. Entrega de Informe Final
Anexo F apartado II inciso b) de la Reglas de Operación
Tres notificaciones por parte del Despacho Externo y Tres notificaciones por parte del Responsable de la DG encargada del Seguimiento.
No No No No No No
3. Entrega de Comprobantes Fiscales
Anexo F apartado III inciso c.1 de la Reglas de Operación
Tres notificaciones por parte del Despacho Externo y Tres notificaciones por parte del Responsable de la DG encargada del Seguimiento.
Si Si Si Si Si Si
4. Reporte de las aportaciones realizadas durante el trimestre con cargo al presupuesto del FNE
Anexo F apartado II num. 2 inciso b) de la Reglas de Operación
Tres notificaciones por parte del Despacho Externo y Tres notificaciones por parte del Responsable de la DG encargada del Seguimiento.
No No No No No No
5. Cumplimiento de Metas
34, fracciones Vi, VIII y IX de las Reglas de Operación Anexo F apartado. III inciso b de la Convocatoria
Tres notificaciones por parte del Despacho Externo y Tres notificaciones por parte del Responsable de la DG encargada del Seguimiento.
No Si Si Si No No
6. Cumplimiento de Indicadores
34, fracciones Vi, VIII y IX de las Reglas de Operación Anexo F apartado. III inciso b de la Convocatoria
Tres notificaciones por parte del Despacho Externo y Tres notificaciones por parte del Responsable de la DG encargada del Seguimiento.
No Si Si Si No No
7. Visitas de Verificación
34, fracción VII de las Reglas de Operación
Tres notificaciones por parte del Despacho Externo y Tres notificaciones por parte del Responsable de la DG encargada del Seguimiento.
No No No No No No
Instituto Nacional del Emprendedor
Manual de Procedimientos del Fondo Nacional Emprendedor
Versión: 04/oct/2016 Fecha de emisión: octubre de 2016 www.inadem.gob.mx Página 112 de 148
III.- Elementos a Evaluar en la Ejecución del Proyecto
Elemento Se encuentra normado en
En caso de incumplimiento
Acciones a implementar
MODIFICA Amerita
Cancelación del Proyecto
Objetivo del
proyecto Metas Indicadores
Impacto Esperado
Aplicación del Apoyo
8. Resultado de la encuesta de salida del evento
Num. 10 de la Convocatoria Rubro
I) Organización y
realización de
Eventos Empresariales y de
Emprendimiento
Tres notificaciones por parte del Despacho Externo y Tres notificaciones por parte del Responsable de la DG encargada del Seguimiento.
No No No No No No
9. Registro de
beneficiarios inscritos a la Red
de Apoyo al
Emprendedor (base de datos)
Num. 10 de la Convocatoria Rubro
I) Organización y
realización de Eventos
Empresariales y de
Emprendimiento
Tres notificaciones por parte del Despacho Externo y Tres notificaciones por parte del Responsable de la DG encargada del Seguimiento.
No No No No No No
10. Documento que
integre la reseña, ejecución y
resultados del
evento y/o la participación
Num. 10 de la Convocatoria
Tres notificaciones por parte del Despacho Externo y Tres notificaciones por parte del Responsable de la DG encargada del Seguimiento.
No No No No No No
11. Evidencia fotográfica
Num. 10 de la Convocatoria
Tres notificaciones por parte del Despacho Externo y Tres notificaciones por parte del Responsable de la DG encargada del Seguimiento.
No No No No No No
12. Relación del gastoy
comprobación
fiscal (Formato establecido)
Num. 10 de la Convocatoria
Tres notificaciones por parte del Despacho Externo y Tres notificaciones por parte del Responsable de la DG encargada del Seguimiento.
No No No No Si No
13. Ficha técnica del
perfil de los
premiados
Num. 10 de la Convocatoria Rubro III) Apoyo a emprendedores y empresarios reconocidos o ganadores de un Premio empresarial y/o de emprendimiento:
Tres notificaciones por parte del Despacho Externo y Tres notificaciones por parte del Responsable de la DG encargada del Seguimiento.
No No No No Si No
14. Comprobante o
acuse de recibido
de conformidad de los emprendedores
y/o empresarios
reconocidos o ganadores
Num. 10 de la Convocatoria Rubro III) Apoyo a emprendedores y empresarios reconocidos o ganadores de un Premio empresarial y/o de emprendimiento:
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No No No No Si No
Vo.Bo
Director General
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Versión: 04/oct/2016 Fecha de emisión: octubre de 2016 www.inadem.gob.mx Página 113 de 148
Ficha Técnica y Elementos de Evaluación por Apoyo otorgado por el INADEM
Fecha: 05/sep/2016
Dirección General de: Programas de Desarrollo Empresarial
Categoría de la Convocatoria II. Programas de Desarrollo Empresarial
Subcategoría 2.6 Fomento a las Iniciativas de Innovación
Submodalidad 1.Innovación orientada al desarrollo empresarial
2.Impulso a prototipos innovadores a través de talleres de alta especialización
I.- Descripción de la Subcategoría, conceptos y montos
del apoyo II.- Requisitos y Criterios Técnicos de Evaluación para ser Beneficiario
Impulsar la innovación en emprendedores, micro, pequeñas y
medianas empresas en productos, procesos, estrategias de mercadotecnia o estrategias de organización, su posicionamiento en
el mercado y el impulso a la cultura innovadora y a la inventiva
Rubros del Apoyo y Porcentaje máximo de apoyo 1. Innovación orientada al desarrollo empresarial.
a) Desarrollo de actividades innovadoras Rubro Monto
máximo
%
máximo
a.1) Investigación básica y prueba de
concepto que incluya el diseño básico
del prototipo
$5,000,000.00
por proyecto
(aplica para
micro, pequeña
y mediana
empresa)
50
a.2) Construcción de prototipo inicial
(incluye maquinaria y equipo e
insumos para pruebas de laboratorio)
a.3) Ajuste de prototipos
a.4) Servicios especializados a través de terceros (Hasta 20% del total del proyecto)
a.5) Certificaciones
(Hasta el 30% del total del proyecto)
a.6) Adquisición de tecnología
innovadora (incluye compra de
maquinaria, dispositivos, equipo,
software y conocimiento)
$1,000,000
por proyecto 50
b) Creación de herramientas para la difusión masiva de la cultura
innovadora
Rubro Monto
máximo
%
máximo
- Pago de servicios
especializados a través de
terceros.
- Adquisición de insumos
(acervos bibliográficos).
- Licencias de software
directamente relacionadas con
la innovación.
- Material de producción.
$500,000.00
por proyecto 70%
Submodalidad 2. Impulso a prototipos innovadores a través de talleres de
alta especialización.
a) Acceso a talleres de alta especialización (Fablabs y/o Makerspaces)
para el desarrollo de prototipos innovadores.
Requisitos y documentos
Submodalidad 1.
a) Desarrollo de actividades innovadoras
Documento de análisis de viabilidad técnica, financiera y de negocios
Carta aval de un centro de investigación o institución educativa
Relación de gastos de todos y cada uno de los productos y/o servicios a adquirir
Documento que indique el grado de innovación
Documento que compruebe los dos años de operación
b) Creación de herramientas para la difusión masiva de la cultura innovadora
Programa de trabajo
Documento que indique el grado de innovación
Relación de gastos de todos y cada uno de los productos y/o servicios a adquirir
Submodalidad 2
Carta descriptiva del prototipo a desarrollar
Relación de gastos de todos y cada uno de los productos y/o servicios a adquirir
En el caso de proyectos que tengan un impacto en alguno de los sectores publicados
en el portal del INADEM a nivel de clase de actividad económica y que aparezcan en
la sección de agendas sectoriales definidas por la Subsecretaría de Industria y
Comercio y cuyos solicitantes tengan interés en obtener los 15 puntos adicionales previstos en el segundo párrafo de la Regla 19 de las Reglas de Operación del Fondo
Nacional Emprendedor 2016, deberán llenar el formato que para tal efecto ha sido pre-establecido en el Sistema Emprendedor, contestando con precisión la información que
en él se solicita. Para mayor información favor de consultar la sección de Agendas
Sectoriales en el portal del INADEM
Criterios de evaluación
Criterios
Técnicos de
evaluación
Ponderación
Submodalidad 1
Innovación orientada al desarrollo empresarial.
Submodalidad 2
Impulso a prototipos
innovadores a través
de talleres de alta
especialización
Desarrollo de
actividades
innovadoras
(rubros a.1, a.2,
a.3, a.4 y a.5).
Desarrollo de
actividades
innovadoras
por adquisición
de tecnología
innovadora
(rubro a.6).
Creación de
herramientas para
la difusión masiva
de la cultura
innovadora (rubro
b).
Acceso a talleres de alta especialización (Fablabs
y/o Makerspaces) para el desarrollo de prototipos innovadores (rubro a).
Grado de
Innovación
en productos
30 puntos 30 puntos 20 puntos 40 puntos
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Versión: 04/oct/2016 Fecha de emisión: octubre de 2016 www.inadem.gob.mx Página 114 de 148
I.- Descripción de la Subcategoría, conceptos y montos
del apoyo II.- Requisitos y Criterios Técnicos de Evaluación para ser Beneficiario
Rubro Monto
máximo
%
máximo
a) Acceso a talleres de alta especialización (Fablabs y/o Makerspaces) para el desarrollo de prototipos innovadores.
$250,000.00
por proyecto
90%
Documento
de análisis de
viabilidad
TFN/Program
a de
trabajo/Carta
descriptiva
del prototipo
a desarrollar
30 puntos 30 puntos 40 puntos 40 puntos
Carta aval de un centro de investigación o institución educativa.
10 puntos 10 puntos No aplica
No aplica
Mercado
potencial
identificado y
estrategia
30 puntos
30 puntos 40 puntos
20 puntos
III.- Elementos a Evaluar en la Ejecución del Proyecto
Elemento Se encuentra normado en
En caso de incumplimiento del elemento
Acciones a implementar
MODIFICA Amerita
Cancelación del Proyecto
Objetivo del
proyecto Metas Indicadores
Impacto Esperado
Aplicación del Apoyo
1. Entrega de Informes Trimestrales
Anexo F apartado III inciso a) de la Reglas de Operación
Tres notificaciones por parte del Despacho Externo y Tres notificaciones por parte del Responsable de la DG encargada del Seguimiento.
No No No No No No
2. Entrega de Informe Final
Anexo F apartado II inciso b) de la Reglas de Operación
Tres notificaciones por parte del Despacho Externo y Tres notificaciones por parte del Responsable de la DG encargada del Seguimiento.
No No No No No No
3. Entrega de Comprobantes Fiscales
Anexo F apartado III inciso c.1 de la Reglas de Operación
Tres notificaciones por parte del Despacho Externo y Tres notificaciones por parte del Responsable de la DG encargada del Seguimiento.
Si Si Si Si Si Si
4. Reporte de las aportaciones realizadas durante el trimestre con cargo al presupuesto del FNE
Anexo F apartado II num. 2 inciso b) de la Reglas de Operación
Tres notificaciones por parte del Despacho Externo y Tres notificaciones por parte del Responsable de la DG encargada del Seguimiento.
No No No No No No
5. Cumplimiento de Metas
34, fracciones Vi, VIII y IX de las Reglas de Operación Anexo F apartado. III inciso b de la Convocatoria
Tres notificaciones por parte del Despacho Externo y Tres notificaciones por parte del Responsable de la DG encargada del Seguimiento.
No Si Si Si No No
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III.- Elementos a Evaluar en la Ejecución del Proyecto
Elemento Se encuentra normado en
En caso de incumplimiento del elemento
Acciones a implementar
MODIFICA Amerita
Cancelación del Proyecto
Objetivo del
proyecto Metas Indicadores
Impacto Esperado
Aplicación del Apoyo
6. Cumplimiento de Indicadores
34, fracciones Vi, VIII y IX de las Reglas de Operación Anexo F apartado. III inciso b de la Convocatoria
Tres notificaciones por parte del Despacho Externo y Tres notificaciones por parte del Responsable de la DG encargada del Seguimiento.
No Si Si Si No No
7. Visitas de Verificación
34, fracción VII de las Reglas de Operación
Tres notificaciones por parte del Despacho Externo y Tres notificaciones por parte del Responsable de la DG encargada del Seguimiento.
No No No No No No
8. Reporte de
resultados de la innovación
implementada
Num. 10 de la Convocatoria, Submodalidad 1, cuando el proyecto es
presentado por una
MIPYME a)Desarrollo de actividades
innovadoras.
Tres notificaciones por parte del Despacho Externo y Tres notificaciones por parte del Responsable de la DG encargada del Seguimiento.
No No No No No No
9. Reporte técnico del
incremento de la productividad total
Num. 10 de la Convocatoria Submodalidad 1 a)Desarrollo de
actividades
innovadoras.
Tres notificaciones por parte del Despacho Externo y Tres notificaciones por parte del Responsable de la DG encargada del Seguimiento.
No No No No No No
10. Reporte descriptivo
del alcance de la innovación
Num. 10 de la Convocatoria, Submodalidad 1 cuando el proyecto es
presentado por
Adquisición de
Tecnologíaa)Desarrollo de actividades
innovadoras.
Tres notificaciones por parte del Despacho Externo y Tres notificaciones por parte del Responsable de la DG encargada del Seguimiento.
No No No No No No
11. Memorias
fotográfica
Num. 10 de la Convocatoria, Submodalidad 1 cuando el proyecto es
presentado por Adquisición de
Tecnologíaa)Desarrollo
de actividades innovadoras.
Tres notificaciones por parte del Despacho Externo y Tres notificaciones por parte del Responsable de la DG encargada del Seguimiento.
No No No No No No
12. Ejemplar de la
herramienta
desarrollada
(entrega digital)
Num. 10 de la Convocatoria, Submodalidad 1 cuando el proyecto es
presentado por
Adquisición de Tecnologíab) Creación
de herramientas para la
difusión masiva de la cultura innovadora.
Tres notificaciones por parte del Despacho Externo y Tres notificaciones por parte del Responsable de la DG encargada del Seguimiento.
No No No No Si No
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III.- Elementos a Evaluar en la Ejecución del Proyecto
Elemento Se encuentra normado en
En caso de incumplimiento del elemento
Acciones a implementar
MODIFICA Amerita
Cancelación del Proyecto
Objetivo del
proyecto Metas Indicadores
Impacto Esperado
Aplicación del Apoyo
13. Comprobante fiscal
del pago por el acceso y uso de las
instalaciones y
equipos del taller de alta
especialización
Num. 10 de la Convocatoria, Submodalidad 2 a)
Acceso a talleres de
alta especialización.
Tres notificaciones por parte del Despacho Externo y Tres notificaciones por parte del Responsable de la DG encargada del Seguimiento.
No No No No Si No
14. Informe descriptivo
del proceso y resultados finales
del prototipo
desarrollado emitido por el taller
de alta
especialización seleccionado
Num. 10 de la Convocatoria, Submodalidad 2 a)
Acceso a talleres de
alta especialización
No No No Si No No
15. Memorias
fotográficas
Num. 10 de la Convocatoria, Submodalidad 2 a)
Acceso a talleres de
alta especialización
No No No No No No
Vo.Bo
Director General
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Ficha Técnica y Elementos de Evaluación por Apoyo otorgado por el INADEM Fecha: 05/sep/2016
Dirección General de: Programas de Desarrollo Empresarial
Categoría de la Convocatoria II. Programas de Desarrollo Empresarial
Subcategoría 2.7 Fomento del Emprendimiento
Submodalidad
a) Implementación de Metodologías de Emprendimiento Reconocidas por el INADEM.
b) Implementación de Modelos de Emprendimiento Reconocidos por el INADEM.
c) Implementación de la metodología “Lean Startups Mx, el Método Emprendedor para Mover a
México”
I.- Descripción de la Subcategoría, conceptos y montos
del apoyo II.- Requisitos y Criterios Técnicos de Evaluación para ser Beneficiario
Fomentar el desarrollo integral de los emprendedores desde etapas
tempranas, mediante la implementación de Metodologías y Modelos de Emprendimiento Reconocidos por el INADEM.
Rubros del Apoyo y Porcentaje máximo de apoyo a) Implementación de Metodologías de Emprendimiento Reconocidas por
el INADEM
Enfoque % máximo de apoyo
1. Diagnóstico/ identificación de Talento Emprendedor
90% a Instituciones Educativas
Públicas de Nivel Básico, Medio y
Superior.
80% a Gobiernos Municipales 70% a Espacios de Vinculación
y Asociaciones Civiles Especializadas en Temas de
Emprendimiento 60%a Gobiernos Estatales
60 % a Instituciones Educativas
Privadas de Nivel Básico, Medio
y Superior.
2. Fomento de Ideas de Negocio
Innovadoras
3. Desarrollo de Habilidades
Emprendedoras
4. Simuladores de Negocio para
Emprendedores
5. Intercambios de aprendizaje
6. Retos de emprendimiento
El monto máximo para este rubro es de hasta $500,000.00 b) Implementación de Modelos de Emprendimiento Reconocidos por el
INADEM
Porcentaje máximo de apoyo Monto máximo de apoyo por
proyecto
90% a Instituciones Educativas
Públicas de Nivel Básico, Medio y
Superior.
80% a Gobiernos Municipales
70% a Espacios de Vinculación y
Asociaciones Civiles Especializadas
en Temas de Emprendimiento
60% a Gobiernos Estatales
60 % a Instituciones Educativas
Privadas de Nivel Básico, Medio y
Superior.
$4,500,000.00
c)Implementación** de la metodología “Lean Startups Mx, el Método
Emprendedor para Mover a México”.
Porcentaje máximo de apoyo Monto máximo de apoyo por
proyecto
90% a Instituciones Educativas
Públicas y Privadas de Nivel Básico,
Medio y Superior.
40% a Gobiernos Estatales
$1,500,000.00
Requisitos y documentos
Programa de trabajo(Plan de Trabajo)
Reconocimiento vigente del Modelo y/o Metodología(s) de Emprendimiento
Reconocida(s) por el INADEM
Carta compromiso que contenga:
• La participación del proyecto en las evaluaciones de impacto e incidencia en la
productividad del país.
• La vinculación del emprendedor con un programa que incremente la
productividad,
• La participación del solicitante en actividades coordinadas por el INADEM.
En el caso de proyectos que tengan un impacto en alguno de los sectores publicados en el portal del INADEM a nivel de clase de actividad económica y que aparezcan en
la sección de agendas sectoriales definidas por la Subsecretaría de Industria y
Comercio y cuyos solicitantes tengan interés en obtener los 15 puntos adicionales previstos en el segundo párrafo de la Regla 19 de las Reglas de Operación del Fondo
Nacional Emprendedor 2016, deberán llenar el formato que para tal efecto ha sido pre-
establecido en el Sistema Emprendedor, contestando con precisión la información que en él se solicita. Para mayor información favor de consultar la sección de Agendas
Sectoriales en el portal del INADEM
Criterios de evaluación
Criterios de Evaluación Ponderación
Población Objetivo: Segmento y alcance de emprendedores a quien va dirigida
10 pts
Plan de Trabajo, orientada 100% a emprendedores 40 pts
Impacto del Proyecto (Cumplimiento de atención a emprendedores de acuerdo a cada rubro de apoyo.)
30 pts
Vinculación de emprendedores 20 pts
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III.- Elementos a Evaluar en la Ejecución del Proyecto
Elemento Se encuentra normado en
En caso de incumplimiento
Acciones a implementar
MODIFICA Amerita
Cancelación del Proyecto
Objetivo del
proyecto Metas Indicadores
Impacto Esperado
Aplicación del Apoyo
1. Entrega de Informes Trimestrales
Anexo F apartado III inciso a) de la Reglas de Operación
Tres notificaciones por parte del Despacho Externo y Tres notificaciones por parte del Responsable de la DG encargada del Seguimiento.
No No No No No No
2. Entrega de Informe Final
Anexo F apartado II inciso b) de la Reglas de Operación
Tres notificaciones por parte del Despacho Externo y Tres notificaciones por parte del Responsable de la DG encargada del Seguimiento.
No No No No No No
3. Entrega de Comprobantes Fiscales
Anexo F apartado III inciso c.1 de la Reglas de Operación
Tres notificaciones por parte del Despacho Externo y Tres notificaciones por parte del Responsable de la DG encargada del Seguimiento.
Si Si Si Si Si Si
4. Reporte de las aportaciones realizadas durante el trimestre con cargo al presupuesto del FNE
Anexo F apartado II num. 2 inciso b) de la Reglas de Operación
Tres notificaciones por parte del Despacho Externo y Tres notificaciones por parte del Responsable de la DG encargada del Seguimiento.
No No No No No No
5. Cumplimiento de Metas
34, fracciones Vi, VIII y IX de las Reglas de Operación Anexo F apartado. III inciso b de la Convocatoria
Tres notificaciones por parte del Despacho Externo y Tres notificaciones por parte del Responsable de la DG encargada del Seguimiento.
No Si Si Si No No
6. Cumplimiento de Indicadores
34, fracciones Vi, VIII y IX de las Reglas de Operación Anexo F apartado. III inciso b de la Convocatoria
Tres notificaciones por parte del Despacho Externo y Tres notificaciones por parte del Responsable de la DG encargada del Seguimiento.
No Si Si Si No No
7. Visitas de Verificación
34, fracción VII de las Reglas de Operación
Tres notificaciones por parte del Despacho Externo y Tres notificaciones por parte del Responsable de la DG encargada del Seguimiento.
No No No No No No
8. Base de datos de
emprendedores
atendidos
Num. 10 de la Convocatoria,
Tres notificaciones por parte del Despacho Externo y Tres notificaciones por parte del Responsable de la DG encargada del Seguimiento.
No No No No No No
9. En el caso de
menores de edad, se deberá adjuntar
copia de CURP y
se podrá presentar el padrón de
alumnos
Num. 10 de la Convocatoria,
Tres notificaciones por parte del Despacho Externo y Tres notificaciones por parte del Responsable de la DG encargada del Seguimiento.
No No No No No No
10. En el caso de
mayores de edad,
Num. 10 de la Convocatoria,
Tres notificaciones por parte del Despacho Externo y Tres
No No No No No No
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Versión: 04/oct/2016 Fecha de emisión: octubre de 2016 www.inadem.gob.mx Página 119 de 148
III.- Elementos a Evaluar en la Ejecución del Proyecto
Elemento Se encuentra normado en
En caso de incumplimiento
Acciones a implementar
MODIFICA Amerita
Cancelación del Proyecto
Objetivo del
proyecto Metas Indicadores
Impacto Esperado
Aplicación del Apoyo
se deberá adjuntar copia de
Identificación
Oficial.
notificaciones por parte del Responsable de la DG encargada del Seguimiento.
11. Copia de la
Constancia de
participación de los beneficiados
Num. 10 de la Convocatoria,
Tres notificaciones por parte del Despacho Externo y Tres notificaciones por parte del Responsable de la DG encargada del Seguimiento.
No No No No No No
12. Reporte final de los
resultados del
apoyo otorgado que incluya evidencia
fotográfica
Num. 10 de la Convocatoria,
Tres notificaciones por parte del Despacho Externo y Tres notificaciones por parte del Responsable de la DG encargada del Seguimiento.
No No No No Si No
Vo.Bo
Director General
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Ficha Técnica y Elementos de Evaluación por Apoyo otorgado por el INADEM Fecha: 05/sep/2016
Dirección General de: de Programas de Emprendedores y Financiamiento
Categoría de la Convocatoria III Programas de Emprendedores y Financiamiento
Subcategoría 3.1 Profesionalización de capacidades financieras, vinculación y generación de contenidos para documentar y madurar el ecosistema emprendedor
Submodalidades a) Formación, acompañamiento, asistencia técnica y vinculación. b) Investigaciones, estudios y publicaciones.
I.- Descripción de la Subcategoría, conceptos y montos
del apoyo II.- Requisitos y Criterios Técnicos de Evaluación para ser Beneficiario
Impulsar programas integrales que fortalezcan a emprendedores de
alto impacto y MIPYMES en materia de financiamiento y temas
especializados, para que desarrollen su capacidad de vinculación con el ecosistema de capital emprendedor y otras alternativas
innovadoras de financiamiento; así como contribuir a la generación
de estudios y publicaciones que ayuden a madurar el ecosistema emprendedor en México.
Rubros del Apoyo y Porcentaje máximo de apoyo a) Formación, acompañamiento, asistencia técnica y vinculación
Rubros % máximo de
apoyo
1. Programa integral de formación,
acompañamiento, asistencia técnica y
vinculación con medios tradicionales
de financiamiento para MIPyMES.
80%
2. Programa integral de formación,
acompañamiento, asistencia técnica y
vinculación con medios alternativos de
financiamiento para Startups y
Scaleups.
70%
b) Investigaciones, estudios y publicaciones
Rubros % máximo
de apoyo
3. Investigación aplicada al desarrollo de
mejores herramientas de apoyo para
impulsar al ecosistema emprendedor de
alto impacto en México.
70%
4. Desarrollo de contenidos y
metodologías, publicación y divulgación
de conocimientos, así como de casos de
éxito relevantes que difundan y motiven
el emprendimiento de alto impacto en
el ecosistema de México.
50%
Requisitos y documentos
Currículum del proveedor y, en su caso, y carta de respaldo de los facilitadores, socios (o alguna otra denominación), nacional o
internacional
Análisis de viabilidad técnica, financiera y de negocios
Currículum de los participantes en la investigación propuesta,
según el rubro
Carta (s) de respaldo de la(s) institución(es) que colaborará(n) en
el proyecto o que operen como facilitadores o socios que
colaboraran en la publicación, según el rubro
Carta de recomendación de alguna institución que haya trabajado
con el investigador, según el rubro
Carta firmada por el responsable académico y el líder del
proyecto, según el rubro
Carta que establezca el compromiso de realizar al menos tres
Requisitos y documentos (continúa)
Carta de recomendación de otras instituciones con las que haya participado la que
solicite el apoyo, según el rubro.
Carta que establezca el compromiso de: o Incluir la imagen institucional del INADEM
en la identidad gráfica de la publicación, según el rubro
Carta de Autorización para difundir la información proporcionada por los empresarios
o los responsables de las instituciones que se reseñen las publicaciones que
promuevan Casos de Éxito, según el rubro
En el caso de proyectos que tengan un impacto en alguno de los sectores publicados en el portal del INADEM a nivel de clase de actividad económica y que aparezcan en
la sección de agendas sectoriales definidas por la Subsecretaría de Industria y
Comercio y cuyos solicitantes tengan interés en obtener los 15 puntos adicionales previstos en el segundo párrafo de la Regla 19 de las Reglas de Operación del Fondo
Nacional Emprendedor 2016, deberán llenar el formato que para tal efecto ha sido pre-
establecido en el Sistema Emprendedor, contestando con precisión la información que en él se solicita. Para mayor información favor de consultar la sección de Agendas
Sectoriales en el portal del INADEM
Criterios de evaluación a)Formación, acompañamiento, asistencia técnica y vinculación
Criterios de evaluación
Programa de formación, acompañamiento, asistencia técnica y
vinculación con medios tradicionales de
financiamiento para MIPyMES.
Programa de formación, acompañamiento, asistencia técnica y
vinculación con medios alternativos de
financiamiento para Startups y Scaleups
Nivel de experiencia del
proveedor/prestador del servicio 30 puntos 20 puntos
Selección del facilitador, socio (o
alguna otra denominación) N/A 10 puntos
Pertinencia de la población
objetivo 25 puntos 25 puntos
Solidez y coherencia de la propuesta: Justificación
35 puntos 20 puntos
Nivel de especialización del
programa 10 puntos 25 puntos
b)Investigaciones, estudios y publicaciones
Criterios de evaluación
Investigación aplicada al desarrollo de
mejores herramientas de
apoyo para impulsar al ecosistema
emprendedor en México.
Desarrollo de contenidos y metodologías, publicación y
divulgación de conocimientos, así como de casos de éxito relevantes que difundan, expliquen y repliquen el emprendimiento de alto impacto en el ecosistema emprendedor de México
Nivel de experiencia de los
participantes 35 puntos 15 puntos
Solidez y coherencia de la
propuesta 25 puntos 35 puntos
Pertinencia del solicitante de 20 puntos 15 puntos
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I.- Descripción de la Subcategoría, conceptos y montos
del apoyo II.- Requisitos y Criterios Técnicos de Evaluación para ser Beneficiario
presentaciones de la investigación y sus conclusiones en foros
definidos por el INADEM y ceder los derechos de reproducción y el uso de la investigación al INADEM, para los fines que a sus
intereses convengan, según el rubro
acuerdo a su nivel de
articulación en el ecosistema
(alianzas)
Contribución al desarrollo del ecosistema emprendedor de México
20 puntos 25 puntos
III.- Elementos a Evaluar en la Ejecución del Proyecto
Elemento Se encuentra normado en
En caso de incumplimiento
Acciones a implementar
MODIFICA Amerita
Cancelación del Proyecto
Objetivo del
proyecto Metas Indicadores
Impacto Esperado
Aplicación del Apoyo
1. Entrega de Informes Trimestrales
Anexo F apartado III inciso a) de la Reglas de Operación
Tres notificaciones por parte del Despacho Externo y Tres notificaciones por parte del Responsable de la DG encargada del Seguimiento.
No No No No No No
2. Entrega de Informe Final
Anexo F apartado II inciso b) de la Reglas de Operación
Tres notificaciones por parte del Despacho Externo y Tres notificaciones por parte del Responsable de la DG encargada del Seguimiento.
No No No No No No
3. Entrega de Comprobantes Fiscales
Anexo F apartado III inciso c.1 de la Reglas de Operación
Tres notificaciones por parte del Despacho Externo y Tres notificaciones por parte del Responsable de la DG encargada del Seguimiento.
Si Si Si Si Si Si
4. Reporte de las aportaciones realizadas durante el trimestre con cargo al presupuesto del FNE
Anexo F apartado II num. 2 inciso b) de la Reglas de Operación
Tres notificaciones por parte del Despacho Externo y Tres notificaciones por parte del Responsable de la DG encargada del Seguimiento.
No No No No No No
5. Cumplimiento de Metas
34, fracciones Vi, VIII y IX de las Reglas de Operación Anexo F apartado. III inciso b de la Convocatoria
Tres notificaciones por parte del Despacho Externo y Tres notificaciones por parte del Responsable de la DG encargada del Seguimiento.
No Si Si Si No No
6. Cumplimiento de Indicadores
34, fracciones Vi, VIII y IX de las Reglas de Operación Anexo F apartado. III inciso b de la Convocatoria
Tres notificaciones por parte del Despacho Externo y Tres notificaciones por parte del Responsable de la DG encargada del Seguimiento.
No No Si Si No No
7. Copia del diploma
o certificado de participación de
cada una de las
empresas
Num. 10 de la Convocatoria, Submodalidad a)
Tres notificaciones por parte del Despacho Externo y Tres notificaciones por parte del Responsable de la DG encargada del Seguimiento.
No Sí Sí Sí No No
8. Copia de las
evaluaciones
realizadas al iniciar y al finalizar el
programa integral.
Num. 10 de la Convocatoria, Submodalidad a)
Tres notificaciones por parte del Despacho Externo y Tres notificaciones por parte del Responsable de la DG encargada del Seguimiento.
No Sí Sí Sí No No
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III.- Elementos a Evaluar en la Ejecución del Proyecto
Elemento Se encuentra normado en
En caso de incumplimiento
Acciones a implementar
MODIFICA Amerita
Cancelación del Proyecto
Objetivo del
proyecto Metas Indicadores
Impacto Esperado
Aplicación del Apoyo
9. Evidencia de la propuesta de
financiamiento que
generó el programa integral de
formación,
asistencia técnica, acompañamiento y
vinculación
financiera.
Num. 10 de la Convocatoria, Submodalidad a)
Tres notificaciones por parte del Despacho Externo y Tres notificaciones por parte del Responsable de la DG encargada del Seguimiento.
No No No Si No No
10. Reporte de resultados del
proyecto de
investigación.
Num. 10 de la Convocatoria, Submodalidad b) 1
Tres notificaciones por parte del Despacho Externo y Tres notificaciones por parte del Responsable de la DG encargada del Seguimiento.
Si Si Si Sí Sí Sí
11. Carta compromiso
que establezca que el INADEM podrá
replicar, imprimir y
utilizar el material de acuerdo a sus
requerimientos. (
formato estandarizado)
Num. 10 de la Convocatoria, Submodalidad b) 1
Tres notificaciones por parte del Despacho Externo y Tres notificaciones por parte del Responsable de la DG encargada del Seguimiento.
Si No No Si Si Sí
12. Acuse de recibo de
la entrega de los
100 ejemplares impresos de las
publicaciones y/o
evidencia de los medios
electrónicos de difusión a la
Dirección General
de Programas de Emprendedores y
Financiamiento.
Num. 10 de la Convocatoria, Submodalidad b) 2
Tres notificaciones por parte del Despacho Externo y Tres notificaciones por parte del Responsable de la DG encargada del Seguimiento.
No No No Si Si Sí
13. Testigos (evidencia
fotográfica) de su
difusión,
promoción y
Versión
electrónica de la
publicación o metodología.
Num. 10 de la Convocatoria, Submodalidad b) 2
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No No No No Si No
Vo.Bo
Director General
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Ficha Técnica y Elementos de Evaluación por Apoyo otorgado por el INADEM Fecha: 05/sep/2016
Dirección General de: de Programas de Emprendedores y Financiamiento
Categoría de la Convocatoria III Programas de Emprendedores y Financiamiento
Subcategoría 3.2. Apoyo a fondos de capital emprendedor y empresas de alto impacto en etapa de escalamiento industrial y/o comercial
Submodalidades a) Apoyo a Fondos de Capital Emprendedor. b) Apoyo a empresas que demuestren el potencial de escalar una innovación mexicana que genere una nueva
industria en el país.
I.- Descripción de la Subcategoría, conceptos y montos
del apoyo II.- Requisitos y Criterios Técnicos de Evaluación para ser Beneficiario
Impulsar el desarrollo de la industria de Capital Emprendedor,
así como la generación de nuevas industrias basadas en
innovaciones mexicanas.
Rubros del Apoyo y Porcentaje máximo de apoyo a) Formación, acompañamiento, asistencia técnica y
vinculación
Rubro de apoyo Porcentaje máximo de apoyo
1. Co-inversión en los
vehículos de inversión
nacionales y extranjeros
con una tesis de
inversión en México.
Hasta el 40% del capital total
del vehículo de inversión, sin
que dicho porcentaje supere los
$50, 000,000 de pesos.
2. Gastos de Constitución
de nuevos vehículos de
inversión (Legales
Fiscales y Fiduciarios)
Hasta el 50% de los gastos de
constitución, sin que supere los
$850,000 pesos
3. Gastos de auditoría y
formalización de la
inversión en las
empresas a invertir, tales
como: estudio
financiero, técnico y
legal (DueDiligence).
Hasta el 50% del total de la
propuesta de gastos de
DueDiligence, sin que dicho
porcentaje supere $500,000
pesos.
Asimismo, el monto máximo
con recursos del INADEM no
podrá ser mayor a $100,000
pesos por empresa.
4. Fortalecimiento de
capacidades y
habilidades de los
Gestores de Fondos
(Fund Managers) para la
inversión en empresas de
alto impacto y el manejo
de fondos de capital
emprendedor.
Hasta el 70% del costo total del
curso, sin superar $150,000.00
pesos por curso.
b) Apoyo a empresas que demuestren el potencial de escalar una
innovación mexicana que genere una nueva industria en el país
Rubro de apoyo Porcentaje máximo de
apoyo
1. Co-inversión en empresas que
demuestren el potencial de
escalar una innovación mexicana
que genere una nueva industria
en el país.
Hasta el 49% del capital
total requerido en la
ronda de inversión, sin
que dicho porcentaje
supere los $50’000,000
de pesos.
2. Fortalecimiento de la estructura
corporativa de la empresa para su
escalamiento industrial en
siguientes conceptos
Gobierno Corporativo.
Sistemas de Gestión.
Hasta el 70% del costo
total de cada concepto,
sin superar
$5’000,000.00 de pesos.
Requisitos y documentos (continúa) b) Apoyo a empresas que demuestren el potencial de escalar una innovación mexicana que genere
una nueva industria en el país.
Documento de Constitución
Memorando de Inversión
Documento de consultoría
Curriculum del o los Proveedores
Criterios de evaluación a) Apoyo a Fondos de Capital Emprendedor
Criterios de evaluación Rubro 1 Rubro 2 Rubro 3 Rubro 4
Tesis de inversión con enfoque de
especialización sectorial, regional y/o
que genere valor agregado específico.
15
Puntos
10
Puntos N/A N/A
Contar con un avance del 75% en la identificación de la cartera de empresas en las que se invertirá.
10
Puntos
10
Puntos N/A N/A
Experiencia y actividades realizadas del equipo de administración en el ámbito empresarial y/o de inversión de capital.
15
Puntos
15
Puntos
20
Puntos N/A
Trayectoria del equipo de administración y del Comité Asesor, como emprendedores, empresarios, CEO, así como en el sector y/o región de la tesis de inversión del fondo.
30
Puntos
25
Puntos
20
Puntos N/A
Calidad y rentabilidad de las propuestas
de negocio de las empresas de alto
impacto a evaluar.
N/A N/A 35
puntos N/A
Estrategia de Vinculación del Fondo con
actores especializados del ecosistema.
15
Puntos
10
Puntos N/A N/A
Metodología clara de generación de
valor en los proyectos y de seguimiento
para lograr la rentabilidad esperada del
fondo.
15
Puntos
10
Puntos N/A N/A
Experiencia y capacidades del proveedor
del servicio. N/A
20
Puntos
25
Puntos
40
Puntos
Impacto de la capacitación en el futuro
desarrollo del fondo de capital. N/A N/A N/A
20
Puntos
Experiencia del solicitante en áreas
afines al curso. N/A N/A N/A
40
Puntos
b)Apoyo a empresas que demuestren el potencial de escalar una innovación mexicana que genere
una nueva industria en el país
Criterios de evaluación Rubro 1 Rubro 2
Potencial de desarrollo de una nueva
industria enfocada en megatendencias. 20 Puntos 20 Puntos
Oportunidad de mercado global 25 Puntos 20Puntos
Equipo de administración experimentado 15 Puntos 30Puntos
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I.- Descripción de la Subcategoría, conceptos y montos
del apoyo II.- Requisitos y Criterios Técnicos de Evaluación para ser Beneficiario
Certificaciones
Especializadas.
Requisitos y documentos a) Apoyo a Fondos de Capital Emprendedor.
Prospecto de Colocación Privada (PPM)
Cartas compromiso de los inversionistas
Currículum de los miembros del equipo de administración
Currículum de los miembros del Subcomité de inversión
y/o Consejo de Asesores del fondo
Carta dirigida al INADEM, de al menos 2 actores
especializados del ecosistema
Carta compromiso del solicitante
Currículum del o los proveedores
Evidencia de formalización del compromiso de inversión
del INADEM con el vehículo de inversión
Documentación de las empresas a auditar
Carta del vehículo de inversión
Currículum del interesado en tomar el curso
Evidencia sobre la trayectoria de la institución educativa
Programa y costo del curso
Documento de aceptación
Impacto Esperado
Expertise del Co-inversionista especializado
en el sector de la empresa. 30 Puntos N/A
Proyecciones Financieras (Escalabilidad) 10 Puntos N/A
Experiencia y capacidades del proveedor del
servicio N/A 30 Puntos
III.- Elementos a Evaluar en la Ejecución del Proyecto
Elemento Se encuentra normado en
En caso de incumplimiento
Acciones a implementar
MODIFICA Amerita Cancelaci
ón del Proyecto
Objetivo del
proyecto Metas Indicadores
Impacto Esperado
Aplicación del Apoyo
3. Entrega de Informes Trimestrales
Anexo F apartado III inciso a) de la Reglas de Operación
Tres notificaciones por parte del Despacho Externo y Tres notificaciones por parte del Responsable de la DG encargada del Seguimiento.
No No No No No No
4. Entrega de Informe Final
Anexo F apartado II inciso b) de la Reglas de Operación
Tres notificaciones por parte del Despacho Externo y Tres notificaciones por parte del Responsable de la DG encargada del Seguimiento.
No No No No No No
5. Entrega de Comprobantes Fiscales
Anexo F apartado III inciso c.1 de la Reglas de Operación
Tres notificaciones por parte del Despacho Externo y Tres notificaciones por parte del Responsable de la DG encargada del Seguimiento.
Si Si Si Si Si Si
6. Reporte de la ejecución de los recursos otorgados
Anexo F apartado II num. 2 inciso b) de la Reglas de Operación
Tres notificaciones por parte del Despacho Externo y Tres notificaciones por parte del Responsable de la DG encargada del Seguimiento.
No No No No No No
7. Cumplimiento de Metas
34, fracciones Vi, VIII y IX de las Reglas de Operación Anexo F apartado. III inciso b de la Convocatoria
Tres notificaciones por parte del Despacho Externo y Tres notificaciones por parte del Responsable de la DG encargada del Seguimiento.
No Si Si Si No No Si Si No No
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III.- Elementos a Evaluar en la Ejecución del Proyecto
Elemento Se encuentra normado en
En caso de incumplimiento
Acciones a implementar
MODIFICA Amerita Cancelaci
ón del Proyecto
Objetivo del
proyecto Metas Indicadores
Impacto Esperado
Aplicación del Apoyo
8. Cumplimiento de Indicadores
34, fracciones Vi, VIII y IX de las Reglas de Operación Anexo F apartado. III inciso b de la Convocatoria
Tres notificaciones por parte del Despacho Externo y Tres notificaciones por parte del Responsable de la DG encargada del Seguimiento.
No Si Si Si No No
9. Documento
jurídico (contrato
de fideicomiso, convenio de
adhesión,
LimitedParnershipAgreement LPA,
entre otros)
Num. 10 de la Convocatoria, Submodalidad a) 2
Tres notificaciones por parte del Despacho Externo y Tres notificaciones por parte del Responsable de la DG encargada del Seguimiento.
si si si si si Si
10. Reporte de
DueDiligence de las empresas
analizadas
Num. 10 de la Convocatoria, Submodalidad a) 3
Tres notificaciones por parte del Despacho Externo y Tres notificaciones por parte del Responsable de la DG encargada del Seguimiento.
si si si si si Si
11. Documento de
acreditación/aproba
ción del curso o taller solicitado:
Boleta, Diploma,
certificado, constancia, entre
otros.
Num. 10 de la Convocatoria, Submodalidad a) 4
Tres notificaciones por parte del Despacho Externo y Tres notificaciones por parte del Responsable de la DG encargada del Seguimiento.
No No No No No No
12. Reporte final que demuestre los
resultados del
desarrollo de sistemas de
gestión,
certificación y/o consultoría
Num. 10 de la Convocatoria, Submodalidad b) 2
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si si si si si Si
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Fecha: 05/sep/2016
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Categoría de la Convocatoria III Programas de Emprendedores y Financiamiento
Subcategoría 3.3 Impulso a Emprendimientos de Alto Impacto
Submodalidades a) Emprendimientos de Alto Impacto b) Emprendimientos con Impacto Social/Ambiental
I.- Descripción de la Subcategoría, conceptos y montos
del apoyo II.- Requisitos y Criterios Técnicos de Evaluación para ser Beneficiario
Apoyar emprendimientos de alto impacto que cuenten con alto
potencial económico, basados en nuevas y/o mejores soluciones que se traduzcan en productos, servicios y/o modelos de negocio
con un impacto integral en su entorno y que requieran
herramientas para fortalecer su operación, generar valor agregado y maximizar su crecimiento.
Rubros del Apoyo
7. Desarrollo y/o implementación de:
Plataformas de software (control de clientes y bases de datos, (CRM), finanzas (ERP), software de adquisición de
datos vía móvil (Big Data).
Aplicaciones y software avanzado.
Sistemas de gestión y plataformas tecnológicas
(comerciales o de desarrollo especializado). 8. Certificaciones Especializadas aplicables a productos,
servicios, procesos y talento humano.
9. Consultoría Financiera, Administrativa y Comercial 10. Adquisición de:
Maquinaria para generar productos y automatizar o eficientar procesos de innovación.
Tecnología y equipamiento para prototipos y pruebas de
concepto.
Servidores (aplica únicamente para proyectos de comercio
electrónico)
Montos del Apoyo según de Empresa
Empresas de reciente
creación (Startups)
Empresas en crecimiento
(Scaleups)
Hasta 3,000,000 Hasta 5,000,000
Requisitos y documentos
Ficha técnica de la empresa (formato estandarizado).
Video explicativo del emprendimiento
CV del titular del emprendimiento y del equipo de trabajo
Documento de Viabilidad Técnica, Financiera y de Negocios.
Documento de alto impacto o impacto social sustentable
Documentos que evidencien la vinculación con el ecosistema de alto impacto o con el sector donde se desarrolla
Formato de Presupuesto (formato estandarizado)
Carta compromiso de colaboración con el ecosistema (formato estandarizado)
Criterios de evaluación
a) Emprendimientos de Alto Impacto
Criterios Ponderación
Trayectoria del emprendedor y vinculación con el ecosistema 20 puntos
Viabilidad técnica, financiera y de negocio del proyecto 25 puntos
Diferenciación de la propuesta y Alto Impacto:
Impactos generados dentro de la empresa (rentabilidad,
empleos, productividad) y hacia su entorno (social, ambiental,
industria, comunidad y sector que atiende)
50 puntos
Tipo de empleos creados (escolaridad, especialización, verdes,
etc.)
5 puntos
b) Emprendimientos con Impacto Social/Ambiental
Criterios Ponderación
Trayectoria del emprendedor y vinculación con el ecosistema. (Alianzas con otras organizaciones)
30 puntos
Diferenciación de la propuesta. (Modelo de negocio) 20 puntos
Impacto social/ambiental. 30 puntos
Viabilidad técnica, financiera y de negocio del proyecto. 20 puntos
Evaluación del Comité Estatal
Exentas por tratarse de proyectos presentados directamente por micro, pequeñas y medianas
empresas
III.- Elementos a Evaluar en la Ejecución del Proyecto
Elemento Se encuentra normado en
En caso de incumplimiento
Acciones a implementar
MODIFICA Amerita
Cancelación del Proyecto
Objetivo del
proyecto Metas Indicadores
Impacto Esperado
Aplicación del Apoyo
17. Entrega de Informes Trimestrales
34, fracción VIII de las Reglas de Operación Anexo F num. III a.1
Tres notificaciones por parte del Despacho Externo y Tres notificaciones por parte del
No No No No No No
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III.- Elementos a Evaluar en la Ejecución del Proyecto
Elemento Se encuentra normado en
En caso de incumplimiento
Acciones a implementar
MODIFICA Amerita
Cancelación del Proyecto
Objetivo del
proyecto Metas Indicadores
Impacto Esperado
Aplicación del Apoyo
de la Convocatoria Responsable de la DG encargada del Seguimiento.
18. Entrega de Informe Final
34, fracción IX de las Reglas de Operación Anexo F num. III a.2 de la Convocatoria
Tres notificaciones por parte del Despacho Externo y Tres notificaciones por parte del Responsable de la DG encargada del Seguimiento.
No No No No No No
19. Entrega de Comprobantes Fiscales
34, fracción XIII de las Reglas de Operación Anexo F num. III c.1.4 de la Convocatoria
Tres notificaciones por parte del Despacho Externo y Tres notificaciones por parte del Responsable de la DG encargada del Seguimiento.
Si Si Si Si Si Si
20. Reporte de aportaciones realizadas durante el trimestre con cargo al presupuesto del FNE.
Anexo F apartado III num 2 inciso b) de las Reglas de Operación
Tres notificaciones por parte del Despacho Externo y Tres notificaciones por parte del Responsable de la DG encargada del Seguimiento.
No No No No No No
21. Reporte final del plan de trabajo presentado en la solicitud, con los resultados del desarrollo, certificación y/o consultoría implementados (máximo 3 hojas).
Num. 10 de la Convocatoria
Tres notificaciones por parte del Despacho Externo y Tres notificaciones por parte del Responsable de la DG encargada del Seguimiento.
Si Si Si Si Si Si
22. En caso de haber solicitado maquinaria, evidencia fotográfica de la misma.
Num. 10 de la Convocatoria
Tres notificaciones por parte del Despacho Externo y Tres notificaciones por parte del Responsable de la DG encargada del Seguimiento.
No No No No No No
23. Comprobante de donación de horas de mentoría firmado y validado por la Dirección de Emprendimiento Alto Impacto de la DGPEF (formato estandarizado).
Num. 10 de la Convocatoria
Tres notificaciones por parte del Despacho Externo y Tres notificaciones por parte del Responsable de la DG encargada del Seguimiento.
No No No No No No
24. En caso de solicitar apoyo para valuación de activos intangibles, deberá
Num. 10 de la Convocatoria
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No No No No No No
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III.- Elementos a Evaluar en la Ejecución del Proyecto
Elemento Se encuentra normado en
En caso de incumplimiento
Acciones a implementar
MODIFICA Amerita
Cancelación del Proyecto
Objetivo del
proyecto Metas Indicadores
Impacto Esperado
Aplicación del Apoyo
entregar: reporte de la estrategia de financiamiento, recomendando prelación de fuentes de financiamiento y directorio de contactos y reporte de la gestión cuando menos ante 3 fuentes de financiamiento.
encargada del Seguimiento.
25. Constancias de las mediciones de evaluación de impacto del Banco Mundial.
Num. 10 de la Convocatoria
Tres notificaciones por parte del Despacho Externo y Tres notificaciones por parte del Responsable de la DG encargada del Seguimiento.
No No No Si No No
26. Cumplimiento de Metas
34, fracciones Vi, VIII y IX de las Reglas de Operación Anexo F num. III b.2.4 de la Convocatoria
Tres notificaciones por parte del Despacho Externo y Tres notificaciones por parte del Responsable de la DG encargada del Seguimiento.
No Si Si Si No No
27. Cumplimiento de Indicadores
34, fracciones Vi, VIII y IX de las Reglas de Operación Anexo F num. III b.2.4 de la Convocatoria
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No Si Si Si No No
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Ficha Técnica y Elementos de Evaluación por Apoyo otorgado por el INADEM
Fecha: 25/Oct/2016
Dirección General de: Programas para MIPYMES
Categoría de la Convocatoria IV. Programas para MIPYMES
Subcategoría 4.1 Formación Empresarial para MIPYMES
Submodalidades a) Proyectos integrales de consultoría “in situ” b) Proyectos integrales de capacitación y consultoría “in situ”
I.- Descripción de la Subcategoría, conceptos y montos
del apoyo II.- Requisitos y Criterios Técnicos de Evaluación para ser Beneficiario
Modalidad a) Apoyar a micro, pequeñas y medianas
empresas en la formación y fortalecimiento de sus
capacidades empresariales, mediante proyectos integrales
de consultoría “in situ” que les permita su consolidación,
crecimiento e incrementar su productividad.
Modalidad b) Apoyar a micro, pequeñas y medianas
empresas en la formación y fortalecimiento de sus
capacidades empresariales, mediante proyectos integrales
de capacitación y consultoría “in situ”, que les permita su
consolidación, crecimiento e incrementar su
productividad.
Rubros, montos y porcentajes máximos de apoyo
Conceptos de apoyo de
consultoría “in situ”
para la modalidad a) y
Capacitación y
Consultoría “In situ”
para la modalidad b)
Microem-
presas
Máximo
30 mil
pesos por
empresa
Pequeñas
Empresas
Máximo 40
mil pesos
por
empresa
Medianas
Empresas
Máximo 50
mil pesos
por
empresa
1. Mercadotecnia 70% 60% 50%
2. Diseño y empaque de
producto 70% 60% 50%
3. Mejora de procesos en
la empresa 70% 60% 50%
4. Formación para la
Obtención de
certificados de
Calidad, Seguridad e
Inocuidad
70% 60% 50%
5. Ventas y Servicio a
clientes 70% 60% 50%
6. Eficiencia energética y
protección al ambiente 70% 60% 50%
7. Formación en
capacidades
administrativas,
contables y legales
70% 60% 50%
8. Mejora Continua de la
Calidad 70% 60% 50%
9. Apoyo para la
consultoría “in situ” en
temas de Exportación
70% 60% 50%
10. Apoyo para el
fortalecimiento de
marcas de Franquicias
70% 60% 50%
Proceso para el otorgamiento de apoyos.
Modalidad a)
Modalidad b)
a) Las solicitudes enviadas dentro del plazo establecido de la convocatoria se someterán a un proceso de evaluación a través de un sistema computarizado paramétrico y ponderado y no requerirán de evaluación del Comité Estatal, Normativa, ni de la evaluación Técnica, Financiera y de Negocios.
a) El procedimiento para el otorgamiento de apoyos para esta modalidad sería de acuerdo a lo establecido en el apartado de “Mecanismo de Evaluación y de Aprobación de los Proyectos” de las Reglas de Operación 2016.
b) El apoyo se podrá hacer efectivo con empresas acreditadas como proveedoras de la Vitrina de Formación Empresarial, publicadas en la página oficial para este fin, las cuales tienen la figura de Organismo Intermedio señalado en las Reglas de Operación del Fondo Nacional Emprendedor, y mediante el mecanismo establecido para este fin, adicionalmente deberá caracterizar a las empresas beneficiadas conforme lo establecido en los Lineamientos de la Vitrina de Formación Empresarial.
Para ambas modalidades: La Vitrina, ofrece soluciones empresariales, de entre las cuales el solicitante puede elegir aquellas que convienen más a sus necesidades específicas. El proceso para integrar la oferta de soluciones se lleva a cabo mediante invitación pública disponible en el portal oficial de la Vitrina de Formación Empresarial, a través de la cual se establecen los lineamientos de participación.
Requisitos para la recepción del apoyo solo aplica para la modalidad a)
Una vez aprobada la solicitud de apoyo, el solicitante recibirá la notificación a través
del Sistema Emprendedor y se dará lugar al instrumento jurídico correspondiente.
El Proveedor de la Vitrina de Formación Empresarial que resulte elegido por los
solicitantes aprobados de la Convocatoria, deberá firmar a través de Firma Electrónica
(FIEL), el instrumento jurídico determinado por el INADEM, a través del cual se establecerán las condiciones para la entrega de los bienes y servicios, esquemas de
pago, derechos y obligaciones.
El INADEM ministrará el recurso al proveedor de la Vitrina de Formación Empresarial, en su carácter de Organismo Intermedio.
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I.- Descripción de la Subcategoría, conceptos y montos
del apoyo II.- Requisitos y Criterios Técnicos de Evaluación para ser Beneficiario
Notas: 1) Los conceptos de apoyo se enuncian como
referencia, ya que las soluciones que se publicarán en la Vitrina de Formación Empresarial podrán integrar varios de los conceptos arriba descritos.
2) Para proyectos en la modalidad b) se podrán ingresar hasta 100 empresas por proyecto.
Una vez registrado su instrumento jurídico en el Sistema Emprendedor, el solicitante descargará su certificado electrónico de canje y acudirá con el proveedor que
seleccionó de la Vitrina de Formación Empresarial.
El solicitante deberá hacer la aportación complementaria al momento de recibir el producto y servicio, para cubrir el costo total de la solución elegida.
El solicitante deberá obtener del proveedor el comprobante fiscal que ampare el valor total de los productos y servicios correspondientes; es decir la suma del monto recibido
por concepto de apoyo del Gobierno Federal más la aportación efectuada con recursos
complementarios. Asimismo, deberá firmar en el Sistema Emprendedor con su FIEL, el
formato correspondiente que haga constar la recepción de los productos y servicios con
las características descritas en el Certificado Electrónico de Canje.
En el proceso de canje, el proveedor también deberá firmar en el Sistema Emprendedor
con su FIEL, el formato correspondiente que haga constar la entrega de los productos y
servicios con las características descritas en el Certificado Electrónico de Canje.
El proveedor deberá subir al Sistema Emprendedor, el comprobante fiscal en formato
xml, entregado al beneficiario, el cual deberá tener validez fiscal ante el SAT.
Criterios de elegibilidad
Modalidad a)
Modalidad b)
a) El solicitante debe estar legalmente constituido ya sea persona física o moral estratificada como Micro, Pequeña o Mediana Empresa.
a) El solicitante debe de ser un Gobierno Estatal o Municipal, Cámara o Confederación Empresarial al amparo de la Ley de Cámaras Empresariales y sus Confederaciones, así como la Confederación Patronal de la República Mexicana.
b) Seleccionar una solución de la Vitrina de Formación Empresarial en su modalidad a)
b) El proyecto debe beneficiar únicamente a Micro, Pequeñas y/o Medianas empresas formal y legalmente constituidas.
c) No ser parte de la Vitrina de Formación Empresarial, en su carácter de proveedor, durante el ejercicio fiscal en que solicita el apoyo.
c) Seleccionar una solución de la Vitrina de Formación Empresarial en su modalidad b)
d) No tener una solicitud de apoyo en proceso de evaluación o resultar aprobada en el mismo ejercicio fiscal.
d) No ser proveedor de la Vitrina de Formación Empresarial en la modalidad b), durante el ejercicio fiscal en que solicita el apoyo
e) No se consideran dentro de la población objetivo de esta convocatoria, aquellas empresas que pertenezcan al sector primario.
e) No se consideran dentro de la población objetivo de esta convocatoria, aquellas empresas que pertenezcan al sector primario.
Nota: Es responsabilidad del solicitante presentar la información y/o documentación que acredite la elegibilidad y cumplimiento de los requisitos de esta convocatoria, así como para aprobar la evaluación técnica.
Criterios normativos y requisitos.
No aplica para modalidad a)
Para modalidad b) se deberá de cumplir con lo siguiente:
Requisitos normativos
La solicitud de apoyo debe contemplar la complementariedad de apoyos en los montos y porcentajes máximos establecidos en la convocatoria.
La solicitud de apoyo debe considerar al menos tres conceptos de apoyo de capacitación y consultoría previstos en la convocatoria.
La consultoría deberá de ser “in situ”.
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I.- Descripción de la Subcategoría, conceptos y montos
del apoyo II.- Requisitos y Criterios Técnicos de Evaluación para ser Beneficiario
Solamente se pueden ingresar proyectos por tipo de empresas, Por Ejemplo: Se puede presentar un proyecto solo para microempresas, pero no para microempresas y pequeñas en uno solo, para tal efecto se tendría que ingresar otro proyecto para pequeñas empresas.
Documentación
Registrar la solicitud de apoyo en el Sistema Emprendedor.
Seleccionar una solución de la Vitrina de Formación Empresarial en su modalidad b)
Se deberá presentar carta bajo protesta de decir verdad de que únicamente beneficiará a empresas legal y formalmente constituidas y especificar el número y tamaño de éstas (micro, pequeñas y/o medianas)
En caso de proyectos locales presentados por Confederaciones al amparo de la Ley de Cámaras Empresariales y sus Confederaciones, así como la Confederación Patronal de la República Mexicana y CANACINTRA Nacional, deberán presentar una carta de la Cámara o Representación Local que avale el proyecto para su evaluación en el Comité Estatal correspondiente.
Relación de gastos a realizarse de cada uno de los conceptos de apoyo. (de acuerdo el formato establecido dentro del sistema emprendedor). Éstos deberán ser identificados por concepto de apoyo solicitado.
Documento de viabilidad técnica, financiera y de negocios que incluya al menos: a) Objetivos, metas y resultados medibles esperados. b) Justificación del Proyecto. c) Perfil de la población objetivo que se atenderá con el
proyecto. d) Problemática y/o áreas de oportunidad a atender de la
población objetivo que determine las necesidades de capacitación y consultoría, relacionadas a los conceptos de apoyo de la convocatoria
e) Programa de capacitación y consultoría empresarial “in situ”, que incluya calendario de actividades y metodología a implementar.
f) Justificación del solicitante sobre la estrategia en donde se detalle cómo van a mejorar las MIPYMES una vez que fueron atendidas y el análisis del entorno en el que se desenvuelven, derivado del proyecto que están presentando.
g) Plan de seguimiento que tendrán cada una de las empresas, una vez que fueron atendidas (se deberán incluir las acciones a seguir para validar el cumplimiento de los impactos).
En su caso presentar carta emitida por la Secretaría de Turismo Federal donde avale que el proyecto ingresado corresponde para participar en alguno de los programas de calidad avalados por la Secretaría de Turismo Federal
Criterios técnicos de evaluación
Criterios
Ponderación
Modalidad a) Modalidad b)
MIPYMES
Proyectos
(Gobiernos Estatales y
Municipales, Cámaras y
Confederaciones
Empresariales)
Madurez de la empresa 20 puntos 20 puntos
Congruencia del proyecto presentado. 30 puntos 30 puntos
Pertenencia a un sector estratégico de la
Entidad Federativa en donde se desarrollará
dicho proyecto.
5 puntos 5 puntos
Análisis de la problemática y/o áreas de
oportunidad de la empresa. 20 puntos 20 puntos
Implementación de un plan de mejora.
(Acciones a seguir para validar el cumplimiento
de los impactos).
25 puntos 25 puntos
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III.- Elementos a Evaluar en la Ejecución del Proyecto
Elemento Se encuentra normado en
En caso de incumplimiento
Acciones a implementar
MODIFICA Amerita
Cancelación del Proyecto
Objetivo del
proyecto Metas Indicadores
Impacto Esperado
Aplicación del Apoyo
1. Entrega de Informes Trimestrales
34, fracción VIII de las Reglas de Operación Anexo F num. III a.1 de la Convocatoria
Tres notificaciones por parte del Despacho Externo y Tres notificaciones por parte del Responsable de la DG encargada del Seguimiento.
No No No No No No
2. Entrega de Informe Final
34, fracción IX de las Reglas de Operación Anexo F num. III a.2 de la Convocatoria
Tres notificaciones por parte del Despacho Externo y Tres notificaciones por parte del Responsable de la DG encargada del Seguimiento.
No No No No No No
3. Entrega de Comprobantes Fiscales
34, fracción XIII de las Reglas de Operación Anexo F num. III c.1.4 de la Convocatoria
Tres notificaciones por parte del Despacho Externo y Tres notificaciones por parte del Responsable de la DG encargada del Seguimiento.
Si Si Si Si Si Si
4. Cumplimiento de Metas
34, fracciones Vi, VIII y IX de las Reglas de Operación Anexo F num. III b.2.4 de la Convocatoria
Tres notificaciones por parte del Despacho Externo y Tres notificaciones por parte del Responsable de la DG encargada del Seguimiento.
No Si Si Si No No
5. Cumplimiento de Indicadores
34, fracciones Vi, VIII y IX de las Reglas de Operación Anexo F num. III b.2.4 de la Convocatoria
Tres notificaciones por parte del Despacho Externo y Tres notificaciones por parte del Responsable de la DG encargada del Seguimiento.
No Si Si Si No No
6. Visitas de Verificación
34, fracción VII de las Reglas de Operación
Tres notificaciones por parte del Despacho Externo y Tres notificaciones por parte del Responsable de la DG encargada del Seguimiento.
Si Si Si Si Si Si
7. Comprobante fiscal en formato xml
Num. 10 de la Convocatoria, modalidad a)
Tres notificaciones por parte del Despacho Externo y Tres notificaciones por parte del Responsable de la DG encargada del Seguimiento.
No No No No No No
8. Comprobar el recurso (concluir con el canje en el Sistema Emprendedor) en un plazo no mayor a seis meses
Num. 10 de la Convocatoria, modalidad a)
Tres notificaciones por parte del Despacho Externo y Tres notificaciones por parte del Responsable de la DG encargada del Seguimiento.
Si Si Si Si No Si
9. Copia del “Distintivo de Participación en el Programa de Calidad” o con la copia de la “Lista de Verificación Final”
Num. 10 de la Convocatoria, modalidad a)
Tres notificaciones por parte del Despacho Externo y Tres notificaciones por parte del Responsable de la DG encargada del Seguimiento.
No No No No No Si
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III.- Elementos a Evaluar en la Ejecución del Proyecto
Elemento Se encuentra normado en
En caso de incumplimiento
Acciones a implementar
MODIFICA Amerita
Cancelación del Proyecto
Objetivo del
proyecto Metas Indicadores
Impacto Esperado
Aplicación del Apoyo
10. “Caracterización” de la empresa atendida
Num. 10 de la Convocatoria, modalidad a) y b)
Tres notificaciones por parte del Despacho Externo y Tres notificaciones por parte del Responsable de la DG encargada del Seguimiento.
No No No No No No
11. Relación del gasto y comprobantes fiscales
Num. 10 de la Convocatoria, modalidad b)
Tres notificaciones por parte del Despacho Externo y Tres notificaciones por parte del Responsable de la DG encargada del Seguimiento.
No No No No No No
12. Constancia del RFC actualizada de las MIPYMES beneficiadas
Num. 10 de la Convocatoria, modalidad b)
Tres notificaciones por parte del Despacho Externo y Tres notificaciones por parte del Responsable de la DG encargada del Seguimiento.
No No No Si No No
13. Plan de seguimiento implementado en atención a cada MIPYME
Num. 10 de la Convocatoria, modalidad b)
Tres notificaciones por parte del Despacho Externo y Tres notificaciones por parte del Responsable de la DG encargada del Seguimiento.
No No No Si No No
14. 2 fotografías por cada microempresa atendida
Num. 10 de la Convocatoria, modalidad b)
Tres notificaciones por parte del Despacho Externo y Tres notificaciones por parte del Responsable de la DG encargada del Seguimiento.
No No No Si No No
Vo.Bo
Director General
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Ficha Técnica y Elementos de Evaluación por Apoyo otorgado por el INADEM
Fecha: 25/Oct/2016
Dirección General de: Programas para MIPYMES
Categoría de la Convocatoria IV. Programas para MIPYMES
Subcategoría 4.2 Fomento a la adquisición del modelo de Microfranquicias
Submodalidades No Aplica
I.- Descripción de la Subcategoría, conceptos y montos
del apoyo II.- Requisitos y Criterios Técnicos de Evaluación para ser Beneficiario
Apoyar a las microempresas que tengan interés en adquirir un
negocio bajo el modelo de una Microfranquicia
Rubros, montos y porcentajes máximos de apoyo
Rubro
Monto máximo
(El valor de la
Microfranquicia no podrá
ser mayor de $50,000 M.N).
Porcentaje
Máximo
Adquisición de un
modelo de
Microfranquicia,
acreditadas en la Vitrina
de Microfranquicias.
Hasta 35 mil pesos por
empresa 70%
Requisitos y documentos
No Aplica
Criterios de evaluación
Criterios de evaluación Puntos para la
Adquisición
Análisis de la viabilidad técnica de la ubicación del
negocio. 50
Existencia de una estrategia vinculada al Plan de
Acción que defina el impacto de la Microfranquicia
en su mercado meta.
30
Congruencia entre los productos - servicios
solicitados y el beneficio esperado. 20
III.- Elementos a Evaluar en la Ejecución del Proyecto
Elemento Se encuentra normado en
En caso de incumplimiento
Acciones a implementar
MODIFICA Amerita
Cancelación del Proyecto
Objetivo del
proyecto Metas Indicadores
Impacto Esperado
Aplicación del Apoyo
1. Entrega de Informes Trimestrales
34, fracción VIII de las Reglas de Operación Anexo F num. III a.1 de la Convocatoria
Tres notificaciones por parte del Despacho Externo y Tres notificaciones por parte del Responsable de la DG encargada del Seguimiento.
No No No No No No
2. Entrega de Informe Final
34, fracción IX de las Reglas de Operación Anexo F num. III a.2 de la Convocatoria
Tres notificaciones por parte del Despacho Externo y Tres notificaciones por parte del Responsable de la DG encargada del Seguimiento.
No No No No No No
3. Entrega de Comprobantes Fiscales
34, fracción XIII de las Reglas de Operación Anexo F num. III c.1.4 de la Convocatoria
Tres notificaciones por parte del Despacho Externo y Tres notificaciones por parte del Responsable de la DG encargada del Seguimiento.
Si Si Si Si Si Si
4. Cumplimiento de Metas
34, fracciones Vi, VIII y IX de las Reglas de Operación Anexo F num. III b.2.4 de la Convocatoria
Tres notificaciones por parte del Despacho Externo y Tres notificaciones por parte del Responsable de la DG encargada del Seguimiento.
No Si Si Si No No
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III.- Elementos a Evaluar en la Ejecución del Proyecto
Elemento Se encuentra normado en
En caso de incumplimiento
Acciones a implementar
MODIFICA Amerita
Cancelación del Proyecto
Objetivo del
proyecto Metas Indicadores
Impacto Esperado
Aplicación del Apoyo
5. Cumplimiento de Indicadores
34, fracciones Vi, VIII y IX de las Reglas de Operación Anexo F num. III b.2.4 de la Convocatoria
Tres notificaciones por parte del Despacho Externo y Tres notificaciones por parte del Responsable de la DG encargada del Seguimiento.
No Si Si Si No No
6. Visitas de Verificación
34, fracción VII de las Reglas de Operación
Tres notificaciones por parte del Despacho Externo y Tres notificaciones por parte del Responsable de la DG encargada del Seguimiento.
Si Si Si Si Si Si
7. Contrato de adquisición de la Microfranquicia firmado en el presente ejercicio fiscal.
Num. 10 de la Convocatoria
Tres notificaciones por parte del Despacho Externo y Tres notificaciones por parte del Responsable de la DG encargada del Seguimiento.
Si Si Si Si Si Si
8. Carta de aceptación emitida por la Microfranquicia elegida
Num. 10 de la Convocatoria
Tres notificaciones por parte del Despacho Externo y Tres notificaciones por parte del Responsable de la DG encargada del Seguimiento.
Si Si Si Si Si Si
9. Certificado de aprobación del Programa de Microfranquicia en Línea
Num. 10 de la Convocatoria
Tres notificaciones por parte del Despacho Externo y Tres notificaciones por parte del Responsable de la DG encargada del Seguimiento.
Si Si Si Si Si Si
10. Comprobante fiscal en formato xml
Num. 10 de la Convocatoria
Tres notificaciones por parte del Despacho Externo y Tres notificaciones por parte del Responsable de la DG encargada del Seguimiento.
No No No No No SI
11. Para el caso de los beneficiarios de PROSPERA, deberá de comprobarlo con la copia del “Formato F1” emitido por PROSPERA Programa de Inclusión Social.
Num. 10 de la Convocatoria
Tres notificaciones por parte del Despacho Externo y Tres notificaciones por parte del Responsable de la DG encargada del Seguimiento.
No No No No No Si
Vo.Bo
Director General
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Ficha Técnica y Elementos de Evaluación por Apoyo otorgado por el INADEM
Fecha: 25/oct/2016
Dirección General de: Programas de MIPYMES
Categoría de la Convocatoria V. Apoyo para la Incorporación de Tecnologías de la Información y Comunicaciones en las Micro y Pequeñas
Empresas, para Fortalecer sus Capacidades Administrativas, Productivas y Comerciales
Subcategoría 5.1 Incorporación de Tecnologías de Información y Comunicaciones a las Micro y Pequeñas Empresas
Submodalidades No aplica
I.- Descripción de la Subcategoría, conceptos y montos
del apoyo II.- Requisitos y Criterios Técnicos de Evaluación para ser Beneficiario
Apoyar la incorporación de Tecnologías de la Información y
Comunicaciones (TIC´s) en las micro y pequeñas empresas, para fortalecer sus capacidades administrativas, productivas y
comerciales, favoreciendo las oportunidades de negocio en los
mercados nacional e internacional.
Rubros montos y porcentajes máximos de apoyo.
Apoyo en gastos de: Montos, Porcentajes
Máximos y Restricciones
Empresas
(hasta 18,000 pesos por empresa)
Conectividad a internet 80%
(hasta 2,000 pesos anuales)
Asesoría técnica especializada in situ
80%
(hasta 6,000 pesos para un
mínimo de 6 horas de
asesoría en gestión empresarial o técnica)
Equipo de cómputo 50% (hasta 6,000 pesos)
Software especializado 80% (hasta 4,000 pesos)
Requisitos y documentos
Solicitud debidamente requisitada
Criterios de evaluación
Criterios Ponderación
Criterios de evaluación Ponde
ración
Nivel de madurez del negocio 35
Existencia de un plan de acción que defina el uso de los
productos y servicios en TIC´s que se pretende adquirir
20
Congruencia entre los productos y servicios en TIC´s
solicitados y el beneficio esperado
40
Primera vez que incorpora TIC’s en la empresa 5
a) Las solicitudes registradas exitosamente dentro del plazo establecido de la
convocatoria, se someterán a un proceso de evaluación a través de un sistema
paramétrico y ponderado con base en los criterios de evaluación, donde la
calificación aprobatoria es de 70 puntos.
b) Los proyectos de personas físicas presentados por mujeres recibirán 5 puntos
adicionales en su evaluación.
III.- Elementos a Evaluar en la Ejecución del Proyecto
Elemento Se encuentra normado en
En caso de incumplimiento
Acciones a implementar
MODIFICA Amerita
Cancelación del Proyecto
Objetivo del
proyecto Metas Indicadores
Impacto Esperado
Aplicación del Apoyo
28. Entrega de Informes Trimestrales
34, fracción VIII de las Reglas de Operación Anexo F num. III a.1 de la Convocatoria
Tres notificaciones por parte del Despacho Externo y Tres notificaciones por parte del Responsable de la DG encargada del Seguimiento.
No No No No No No
29. Entrega de Informe Final
34, fracción IX de las Reglas de Operación Anexo F num. III a.2 de la Convocatoria
Tres notificaciones por parte del Despacho Externo y Tres notificaciones por parte del Responsable de la DG encargada del Seguimiento.
No No No No No No
30. Entrega de Comprobantes Fiscales
34, fracción XIII de las Reglas de Operación Anexo F num. III c.1.4 de la Convocatoria
Tres notificaciones por parte del Despacho Externo y Tres notificaciones por parte del Responsable de la DG
Si Si Si Si Si Si
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III.- Elementos a Evaluar en la Ejecución del Proyecto
Elemento Se encuentra normado en
En caso de incumplimiento
Acciones a implementar
MODIFICA Amerita
Cancelación del Proyecto
Objetivo del
proyecto Metas Indicadores
Impacto Esperado
Aplicación del Apoyo
encargada del Seguimiento.
31. Cumplimiento de Metas
34, fracciones Vi, VIII y IX de las Reglas de Operación Anexo F num. III b.2.4 de la Convocatoria
Tres notificaciones por parte del Despacho Externo y Tres notificaciones por parte del Responsable de la DG encargada del Seguimiento.
No Si Si Si No No
32. Cumplimiento de Indicadores
34, fracciones Vi, VIII y IX de las Reglas de Operación Anexo F num. III b.2.4 de la Convocatoria
Tres notificaciones por parte del Despacho Externo y Tres notificaciones por parte del Responsable de la DG encargada del Seguimiento.
No Si Si Si No No
33. Visitas de Verificación
34, fracción VII de las Reglas de Operación
Tres notificaciones por parte del Despacho Externo y Tres notificaciones por parte del Responsable de la DG encargada del Seguimiento.
Si Si Si Si Si Si
34. Comprobación del
recurso en un plazo
no mayor a 45 días naturales a partir de
la fecha de
ministración.
Num. 10 inciso c) de la Convocatoria
Tres notificaciones por parte del Despacho Externo y Tres notificaciones por parte del Responsable de la DG encargada del Seguimiento
Si Si Si Si Si Si
35. “Caracterización”
de la empresa atendida
Num. 10 inciso d) de la Convocatoria
Tres notificaciones por parte del Despacho Externo y Tres notificaciones por parte del Responsable de la DG encargada del Seguimiento
No No No No No No
Vo.Bo
Director General
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Ficha Técnica y Elementos de Evaluación por Apoyo otorgado por el INADEM Fecha: 25/Oct/2016
Dirección General de: Programas de MIPYMES
Categoría de la Convocatoria V. Apoyo para la Incorporación de Tecnologías de la Información y Comunicaciones en las Micro y Pequeñas
Empresas, para Fortalecer sus Capacidades Administrativas, Productivas y Comerciales
Subcategoría 5.2Desarrollo de Capacidades Empresariales para Microempresas a través de la incorporación de Tecnologías
de la Información y Comunicaciones (TIC’s)
Submodalidades No aplica
I.- Descripción de la Subcategoría, conceptos y montos
del apoyo II.- Requisitos y Criterios Técnicos de Evaluación para ser Beneficiario
Apoyar a las microempresas para que a través de una asesoría empresarial y análisis de inteligencia de negocio, directamente en el establecimiento (“In situ”), se promuevan mejores oportunidades de consolidación y crecimiento para la empresa a través del uso de herramientas tecnológicas. Rubros montos y porcentajes máximos de apoyo.
Rubro de apoyo
Monto máximo
por rubro de
apoyo (Máximo 10 mil
pesos por
empresa)
% máximo
de apoyo
(Hasta 500
empresas por
proyecto)
Asesoría Empresarial y Asistencia Técnica
(Mínimo 6 horas in situ, 1 hora por cada concepto)
Inventarios $1,000 90% Operaciones contables
y finanzas $1,000 90%
Atención a clientes y
ventas $1,000 90%
Análisis del micro
mercado
(Georreferenciación)2 $1,000 90%
Capacidad de
endeudamiento
financiero $1,000 90%
Uso del Hardware y
Software enfocado a la
operación del negocio $1,000 90%
Tecnologías de la Información y Comunicaciones3
Conectividad (Acceso
a Internet por al menos
6 meses) $1,000 90%
Hardware (dispositivos móviles)
$2,500 90%
Software de gestión
empresarial y servicios
digitales $500 90%
1Ambos rubros son obligatorios: “Asesoría Empresarial y Asistencia
Técnica” y “Tecnologías de la Información y Comunicaciones”, así como
cada uno de los conceptos que los integran, a fin de presentar proyectos
integrales. 2La empresa que proporcionará el servicio de Georreferencia, será definida
por parte del INADEM y se informará al solicitante en caso de ser
aprobado el proyecto. No generará un costo adicional, ya que el concepto se
refiere al análisis que se desprende del servicio de Georreferencia. 3El rubro de Tecnologías de la Información y Comunicaciones, corresponde
a las soluciones publicadas en la Vitrina de Soluciones Tecnológicas
(http://www.vitrinatic.inadem.gob.mx) y deberán incluir los tres conceptos
descritos.
Criterios de elegibilidad.
El solicitante debe ser un Gobierno Estatal o Municipal, Cámara o Confederación
Empresarial al amparo de la Ley de Cámaras Empresariales y sus Confederaciones, así
como la Confederación Patronal de la República Mexicana y el Consejo Coordinador
Empresarial (CCE).
La solicitud de apoyo debe contemplar la complementariedad de la aportación, de acuerdo a
los porcentajes máximos establecidos en la convocatoria.
La solicitud de apoyo debe considerar los nueve conceptos de apoyo de la convocatoria.
El rubro de “Tecnologías de la Información y Comunicaciones” deberá corresponder a una
solución registrada en la Vitrina de Soluciones Tecnológicas.
El proyecto debe beneficiar única y exclusivamente a microempresas formal y legalmente
constituidas.
Únicamente se apoyará la Asesoría Empresarial y Asistencia Técnica “in situ”. No se
considerará la asistencia en línea o en sedes alternas.
No se apoyaran a empresas que hayan sido beneficiadas en la convocatoria 4.1 Desarrollo de
Capacidades Empresariales para Microempresas a través de Tecnologías de la Información y
Comunicación del ejercicio fiscal 2015.
Criterios normativos y requisitos
Requisito Descripción
Carta bajo protesta por parte del Solicitante.
El Solicitante deberá presentar carta bajo protesta
de decir verdad que indique lo siguiente:
a) Únicamente se beneficiará a microempresas legal
y formalmente constituidas. b) Especificar el número de empresas a beneficiar.
c) Qué ninguna empresa a beneficiar ha recibido un
apoyo similar durante el presente ejercicio fiscal.
d) Que ninguna empresa a beneficiar, ha sido
apoyada en la convocatoria 4.1 Desarrollo de
Capacidades Empresariales para Microempresas a
través de Tecnologías de la Información y
Comunicación del ejercicio fiscal 2015. Proyectos de impacto local
En caso de proyectos locales presentados por Confederaciones al amparo de la Ley de Cámaras Empresariales y sus Confederaciones, así como la Confederación Patronal de la República Mexicana y CANACINTRA Nacional, deberán presentar una carta de la Cámara o representación local que avale el proyecto para su evaluación en el Comité Estatal correspondiente.
Presupuesto Presentar una relación de gastos de todos y cada uno de los productos y/o servicios a adquirir para la realización del proyecto, estos deberán ser identificados por rubro de apoyo solicitado; de acuerdo al formato preestablecido en el sistema emprendedor. La información presentada en este documento debe coincidir con la información registrada en el cuadro resumen de presupuesto de la solicitud registrada en el sistema Emprendedor.
Documento de Análisis de Viabilidad Técnica, Financiera y de Negocios
Documento de viabilidad técnica, financiera y de negocios que incluya al menos:
a) Objetivos, metas y resultados cuantitativos
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Versión: 04/oct/2016 Fecha de emisión: octubre de 2016 www.inadem.gob.mx Página 139 de 148
I.- Descripción de la Subcategoría, conceptos y montos
del apoyo II.- Requisitos y Criterios Técnicos de Evaluación para ser Beneficiario
esperados. b) Justificación del Proyecto. c) Perfil de la población objetivo que se atenderá con
el proyecto. d) Problemática y/o áreas de oportunidad a atender
de la población objetivo que determine las necesidades de asesoría empresarial y asistencia técnica, y de tecnologías de la información y comunicaciones, relacionadas a los conceptos de apoyo de la convocatoria.
e) Programa de asesoría empresarial y asistencia técnica “in situ”, que incluya calendario de actividades, metodología a implementar y análisis de la georreferencia.
f) Justificación del solicitante sobre la estrategia en donde se detalle cómo van a mejorar las microempresas a beneficiar y el análisis del entorno en el que se desenvuelven, derivado del proyecto que están presentando.
Plan de Mejora que tendrán las microempresas una vez que fueron atendidas (deberá tener las acciones a seguir para continuar con el proceso de desarrollo y crecimiento empresarial).
En el caso de proyectos que tengan un impacto en alguno de los sectores publicados en el portal del INADEM a nivel de clase de actividad económica y que aparezcan en la sección de agendas sectoriales definidas por la Subsecretaría de Industria y Comercio y cuyos solicitantes tengan interés en obtener los 15 puntos adicionales previstos en el segundo párrafo de la Regla 19 de las Reglas de Operación del Fondo Nacional Emprendedor 2016,
Deberán presentar el formato que para tal efecto ha sido pre-establecido en el Sistema Emprendedor, contestando con precisión la información que en él se solicita. Para mayor información favor de consultar la sección de Agendas Sectoriales en el portal del INADEM
Criterios de evaluación
Criterios Ponderación
Congruencia del proyecto presentado. 35 puntos
Estrategia del solicitante en donde se detalla cómo van
a mejorar las microempresas a beneficiar con el uso de
las tecnologías de la información.
35 puntos
Análisis del entorno en el que se desenvuelven las
microempresas derivado del proyecto que están
presentando.
30 puntos
III.- Elementos a Evaluar en la Ejecución del Proyecto
Elemento Se encuentra normado en
En caso de incumplimiento
Acciones a implementar
MODIFICA Amerita
Cancelación del Proyecto
Objetivo del
proyecto Metas Indicadores
Impacto Esperado
Aplicación del Apoyo
36. Entrega de Informes Trimestrales
34, fracción VIII de las Reglas de Operación Anexo F num. III a.1 de la Convocatoria
Tres notificaciones por parte del Despacho Externo y Tres notificaciones por parte del Responsable de la DG encargada del Seguimiento.
No No No No No No
37. Entrega de Informe Final
34, fracción IX de las Reglas de Operación Anexo F num. III a.2 de la Convocatoria
Tres notificaciones por parte del Despacho Externo y Tres notificaciones por parte del Responsable de la DG encargada del Seguimiento.
No No No No No No
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III.- Elementos a Evaluar en la Ejecución del Proyecto
Elemento Se encuentra normado en
En caso de incumplimiento
Acciones a implementar
MODIFICA Amerita
Cancelación del Proyecto
Objetivo del
proyecto Metas Indicadores
Impacto Esperado
Aplicación del Apoyo
38. Entrega de Comprobantes Fiscales
34, fracción XIII de las Reglas de Operación Anexo F num. III c.1.4 de la Convocatoria
Tres notificaciones por parte del Despacho Externo y Tres notificaciones por parte del Responsable de la DG encargada del Seguimiento.
Si Si Si Si Si Si
39. Cumplimiento de Metas
34, fracciones Vi, VIII y IX de las Reglas de Operación Anexo F num. III b.2.4 de la Convocatoria
Tres notificaciones por parte del Despacho Externo y Tres notificaciones por parte del Responsable de la DG encargada del Seguimiento.
No Si Si Si No No
40. Cumplimiento de Indicadores
34, fracciones Vi, VIII y IX de las Reglas de Operación Anexo F num. III b.2.4 de la Convocatoria
Tres notificaciones por parte del Despacho Externo y Tres notificaciones por parte del Responsable de la DG encargada del Seguimiento.
No Si Si Si No No
41. Visitas de Verificación
34, fracción VII de las Reglas de Operación
Tres notificaciones por parte del Despacho Externo y Tres notificaciones por parte del Responsable de la DG encargada del Seguimiento.
Si Si Si Si Si Si
42. Relación del gasto y comprobantes
fiscales. Num. 10 inciso b) de la Convocatoria
Tres notificaciones por parte del Despacho Externo y Tres notificaciones por parte del Responsable de la DG encargada del Seguimiento.
No No No No Si Si
43. Constancia del RFC actualizada
Num. 10 inciso c) de la Convocatoria
Tres notificaciones por parte del Despacho Externo y Tres notificaciones por parte del Responsable de la DG encargada del Seguimiento.
Si Si Si Si No No
44. 2 fotografías por cada microempresa
atendida
Num. 10 inciso d) de la Convocatoria
Tres notificaciones por parte del Despacho Externo y Tres notificaciones por parte del Responsable de la DG encargada del Seguimiento.
No No No No No No
45. Encuesta de
satisfacción por
cada empresario
atendido.
Num. 10 inciso e) de la Convocatoria
Tres notificaciones por parte del Despacho Externo y Tres notificaciones por parte del Responsable de la DG encargada del Seguimiento.
No No No No No No
46. Documento de georreferenciación
que incluya el
análisis del micro mercado por cada
empresa atendida.
Num. 10 inciso f) de la Convocatoria
Tres notificaciones por parte del Despacho Externo y Tres notificaciones por parte del Responsable de la DG encargada del Seguimiento.
No No No No No No
Vo.Bo
Director General
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Ficha Técnica y Elementos de Evaluación por Apoyo otorgado por el INADEM
Fecha: 14/oct/2016
Dirección General de: Programas de Sectores Estratégicos y Desarrollo Regional
Proyectos de Asignación Directa
Proyectos estratégicos:
Compromisos de Gobierno
I.- Descripción de la Subcategoría, conceptos y montos
del apoyo II.- Requisitos y Criterios Técnicos de Evaluación para ser Beneficiario
Podrán tener tipos de APOYO, porcentajes y montos a considerarse
caso por caso.
Los PROYECTOS ESTRATÉGICOS que se planteen al CONSEJO DIRECTIVO
tendrán que corresponder a SECTORES ESTRATÉGICOS prioritarios de los Gobiernos
Estatales o del Gobierno Federal.
Para que sea válida la presentación de tales PROYECTOS se deberá adjuntar una carta
de los titulares de los ORGANISMOS INTERMEDIOS mencionados en el párrafo anterior a la Dirección General competente o en su caso a la Coordinación General de
Planeación Estratégica, Evaluación y Seguimiento del INADEM, manifestando el
carácter estratégico del PROYECTO y explicando su importancia y los impactos que éste generará de manera detallada, clara y razonable.
El Director General competente o el Coordinador General de Planeación Estratégica, Evaluación y Seguimiento deberá confirmar en un plazo máximo de 5 días naturales, de
ser el caso, el carácter estratégico del PROYECTO para que éste pueda ingresar al
SISTEMA EMPRENDEDOR.
III.- Elementos a Evaluar en la Ejecución del Proyecto
Elemento Se encuentra normado en
En caso de incumplimiento
Acciones a implementar
MODIFICA Amerita
Cancelación del Proyecto
Objetivo del
proyecto Metas Indicadores
Impacto Esperado
Aplicación del Apoyo
9. Entrega de Informes Trimestrales
Anexo F apartado III inciso a) de la Reglas de Operación
Tres notificaciones por parte por parte del Responsable de la DG encargada del Seguimiento.
No No No No No
Conforme a lo
establecido en la Reglas
de Operación
del FNE 2016
vigentes
10. Entrega de Informe Final
Anexo F apartado II inciso b) de la Reglas de Operación
Tres notificaciones por parte por parte del Responsable de la DG encargada del Seguimiento..
No No No No No
Conforme a lo
establecido en la Reglas
de Operación
del FNE 2016
vigentes
11. Entrega de Comprobantes Fiscales
Anexo F apartado III inciso c.1 de la Reglas de Operación
Tres notificaciones por parte por parte del Responsable de la DG encargada del Seguimiento..
Si Si Si Si Si
Conforme a lo
establecido en la Reglas
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III.- Elementos a Evaluar en la Ejecución del Proyecto
Elemento Se encuentra normado en
En caso de incumplimiento
Acciones a implementar
MODIFICA Amerita
Cancelación del Proyecto
Objetivo del
proyecto Metas Indicadores
Impacto Esperado
Aplicación del Apoyo
de Operación
del FNE 2016
vigentes
12. Reporte de las aportaciones realizadas durante el trimestre con cargo al presupuesto del FNE
Anexo F apartado II num. 2 inciso b) de la Reglas de Operación
Tres notificaciones por parte por parte del Responsable de la DG encargada del Seguimiento.
No No No No No
Conforme a lo
establecido en la Reglas
de Operación
del FNE 2016
vigentes
13. Cumplimiento de Metas
34, fracciones Vi, VIII y IX de las Reglas de Operación Anexo F apartado. III inciso b de la Convocatoria
Tres notificaciones por parte por parte del Responsable de la DG encargada del Seguimiento.
No Si Si Si No
Conforme a lo
establecido en la Reglas
de Operación
del FNE 2016
vigentes
14. Cumplimiento de Indicadores
34, fracciones Vi, VIII y IX de las Reglas de Operación Anexo F apartado. III inciso b de la Convocatoria
Tres notificaciones por parte por parte del Responsable de la DG encargada del Seguimiento.
No Si Si Si No
Conforme a lo
establecido en la Reglas
de Operación
del FNE 2016
vigentes
15. Visitas de Verificación
34, fracción VII de las Reglas de Operación
Tres notificaciones por parte por parte del Responsable de la DG encargada del Seguimiento.
No No No No No
Conforme a lo
establecido en la Reglas
de Operación
del FNE 2016
vigentes
Vo.Bo
Director General
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VII. GLOSARIO
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GLOSARIO DE TÉRMINOS
Para efectos del presente Manual además de las DEFINICIONES contenidas en las REGLAS DE OPERACIÓN, se entenderá por:
APLICACIÓN DE RECURSOS.
Cabal cumplimiento a los términos ofertados para su autorización y otorgamiento en la aplicación de recursos conforme a todos y cada uno de los términos considerados y formalizados en la celebración del convenio, fuente origen de la ministración los recursos conforme a los términos y el calendario previstos en el mismo, con cargo al presupuesto para el destino específico que se le de al uso de dichos recursos.
BENEFICIARIO Emprendedores y las micro, pequeñas y medianas (MIPYMES) empresas, las empresas grandes vinculadas con MIPYMES y/o las instituciones y organizaciones de los sectores público o privado que operen programas o PROYECTOS de los fondos, fideicomisos y programas operados por el INADEM.
CANCELACIÓN DE PROYECTO.
Sanción derivada de la correcta aplicación del recurso, previa implementación de un Procedimiento Administrativo, que invariablemente condenará al beneficiario al reintegro de los recursos en proporción con el monto que corresponda al incumplimiento, y accesorios que correspondan, con independencia de las demás acciones jurídicas que correspondan.
CONSEJO TÉCNICO Máximo órgano de decisión del INADEM.
CONVENIO Convenio para el otorgamiento de apoyos del Fondo Nacional Emprendedor por Convocatoria, entre el INADEM, los BENEFICIARIOS u ORGANISMOS INTERMEDIOS y Dependencias así como Entidades de los Estados que formaliza la entrega de los recursos, previendo una aportación del Entidad Federativa de la que se trate.
CONVENIOS ESPECÍFICOS Acuerdo establecido entre el INADEM y las Dependencias y Entidades de los Gobiernos Federal, Estatal y Municipal o el máximo órgano empresarial del país, para el desarrollo de PROYECTOS de carácter específico que contribuyan al logro de la visión, objetivos y metas del INADEM.
CONVOCATORIAS Son las invitaciones públicas que emite el INADEM, con el visto bueno del Secretario de Economía, para participar en la presentación de PROYECTOS y en la obtención de APOYOS, y donde se establecerán las características, términos, condiciones y requisitos que deberán cubrir los
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participantes;
DICTAMEN DE CUMPLIMIENTO
Documento que se emite para valorar la ejecución final de un proyecto, de acuerdo a lo comprometido en el convenio.
DOCUMENTO ELECTRÓNICO
Aquél que almacena la información en un medio que precisa de un dispositivo electrónico para su lectura.
EVALUACIÓN
NORMATIVA
Procedimiento mediante el cual se evalúa el cumplimiento de cada
PROYECTO con la documentación formal que se establece en las CONVOCATORIAS del FNE, y se comprueba la pertinencia y
correspondencia entre documentación, montos y porcentajes establecidos en la SOLICITUD de APOYO;
EVALUACIÓN TÉCNICA, FINANCIERA Y DE NEGOCIOS (TFN)
Procedimiento mediante el cual se evalúan las características técnicas de cada PROYECTO, así como su estructura financiera y el potencial de negocio de cada uno de los PROYECTOS presentados para recibir APOYOS del FNE;
EVALUADORES ESPECIALIZADOS
Grupo de expertos designados por el INADEM, que evalúan las SOLICITUDES de APOYO presentadas al FNE por los BENEFICIARIOS y ORGANISMOS INTERMEDIOS;
FIDUCIARIA Institución que administra un fideicomiso.
FICHA TÉCNICA Cédula que contiene la información más relevante de una Convocatoria.
FIRMA ELECTRÓNICA AVANZADA (FIEL)
Conjunto de datos y caracteres que permite la identificación del firmante, que ha sido creada por medios electrónicos bajo su exclusivo control, de manera que está vinculada únicamente al mismo y a los datos a los que se refiere, lo que permite que sea detectable cualquier modificación ulterior de éstos, la cual produce los mismos efectos jurídicos que la firma autógrafa.
GRUPO DE EXPERTOS Conjunto de especialistas
INCUMPLIMIENTO. Acción u omisión a cargo del beneficiario u ORGANISMO INTERMEDIO, fuera de los términos previstos en la CONVOCATORIA, SOLICITUD de APOYO, Convenio, REGLAS DE OPERACIÓN y/o cualquier otro instrumento jurídico que implique observancia estricta, que generaron su derecho a participar con el FNE
INFORME DE SEGUIMIENTO
Documento que se emite para evaluar el desarrollo de un proyecto, conforme a lo comprometido en el convenio.
INSTANCIA Grupo,conjunto o áreas no con templadas en la estructura órganica del INADEM
INTERESADO Persona Física o Moral que desea participar en las Convocatorias
PADRÓN ELECTRÓNICO DE EMPRENDEDORES
Base de datos que contiene la información de los Beneficiarios de los apoyos del FNE.
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PODER NOTARIAL Documento público emitido por fedatario público, por el cual se otorga a una persona poder para llevar a cabo, ejercer una acción o derecho expresado en el propio documento.
INTERESADO Persona Física o Moral que desea participar en las Convocatorias
REGLAS DE OPERACIÓN Conjunto de normas y criterios que delimitan la ejecución del FNE.
REGISTRO ÚNICO DE
PERSONAS ACREDITADAS (RUPA)
Es el mecanismo que sirve para acreditar en una sola ocasión y en una
base de datos central, la personalidad jurídica de los Usuarios de trámites y servicios ante todas las dependencias de la Administración
Pública Federal.
RETROALIMENTACIÓN Revisión mutua pararealizarlasmodificaciones requeridas.
SECRETARIO TÉCNICO Funcionario público del INADEM, encargado de dar seguimiento a los actos y acuerdos tomados por el Consejo Directivo.
SISTEMA FIDUCIARIO Sistema informático en el que se registran las operaciones del Fideicomiso
SISTEMA EMPRENDEDOR La página electrónica www.sistemaemprendedor.gob.mx, a través de la cual se realizan las etapas del proceso para el otorgamiento de los APOYOS del FNE;
SOLICITANTE Persona Física o Moral que desea participar en las Convocatorias
SISTEMA NACIONAL DE EVALUADORES
El conjunto de EVALUADORES ESPECIALIZADOS.
TERCEROS. Profesionistas calificados que auxilian a las Direcciones Generales del INADEM competentes conforme a la materia de las CONVOCATORIAS respectivas para llevar a cabo el seguimiento a los recursos y metas derivados de los APOYOS, de acuerdo a las categorías y CONVOCATORIAS previstas en cada ejercicio fiscal, tanto de la aplicación y ejercicio de los recursos, como de los indicadores de cumplimiento de los PROYECTOS conforme a lo previsto en la SOLICITUD DE APOYO y/o a lo autorizado en el Convenio suscrito
SISTEMAS Conjunto de programas informáticos que gestionan y manejan los recursos de hardware (dispositivos electrónicos que manejan la información), software (aplicaciones y datos) y personal informático (USUARIOS que interactúan con los equipos y aquellos que les dan soporte), que permite visualizar la documentación jurídica de los BENEFICIARIOS de los APOYOS y llevar a cabo el procedimiento de acreditación jurídica.
USUARIO Persona Física o Moral registrado en el Sistema Emprendedor