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Manual del usuario – Delegación de Personal

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JE - Manual del usuario - Delegacion de personal version_28082015.docx 2

INDICE

1. PRESENTACION ..................................................................................... 3

2. DEFINICIONES Y OBJETIVOS ................................................................... 4

3. PROCEDIMIENTO .................................................................................. 6

INGRESO AL SISTEMA ............................................................................................ 7

SEGUIMIENTO DE JUBILACIONES .......................................................................... 8

1) PUBLICAR LISTA ................................................................................................. 9

Menú: Publicación de listas ............................................................................. 10

Menú: Administración ..................................................................................... 11

2) CARATULACION ............................................................................................... 14

3) DP VERIFICAR / ENVIAR A CERTIFICAR ............................................................ 15

4) ORGANISMO CERTIFICA .................................................................................. 16

5) CONSTRUCCIÓN FORMULARIO 2828. ............................................................. 17

6) ¿Cómo debe confeccionarse el Expediente papel para presentar al IPS? ...... 24


1. PRESENTACION

La desvinculación de los agentes provinciales de su actividad laboral para

acogerse a un beneficio jubilatorio es un proceso significativo de la gestión de

los recursos humanos que involucra especialmente a los propios agentes, a los

organismos sectoriales de personal, al Instituto de Previsión Social y, al personal

más numeroso de las filas de la Administración Provincial. La mención de estos

actores, deviene necesaria a la hora de plantear cambios en el proceso, toda vez

que son sus competencias las que están en juego. Asimismo, desde el punto de

vista de la persona próxima a jubilarse, este proceso crítico, sobreviene en una

etapa de declinación natural de la fuerza y del potencial laboral para ello se

requiere un verdadero acompañamiento por parte del Estado empleador.

En este sentido, se considera oportuno mejorar la relación de la administración

con el administrado en el transcurrir de este proceso, para sumar más

prestaciones estatales que redunden en beneficios para el jubilable. Por eso el

cambio fundamental que se pretende a través de la Jubilación Ejecutiva es dar

celeridad a los trámites previsionales provinciales y la asunción, en la práctica,

de mayores responsabilidades por parte de la administración buscando generar

un alivio al titular.


2. DEFINICIONES Y OBJETIVOS

I. ¿Qué es la jubilación ejecutiva?

Es un sistema de procesamiento administrativo, formalizado a través de la

plataforma virtual (SiAPe) que permite, agilizar, homogeneizar y sintetizar las

gestiones que implica el trámite jubilatorio.

La Provincia se encuentra trabajando en el proceso de modernización del Estado

y haciendo uso de las nuevas tecnologías de información se aprobó la adopción

del Sistema de Jubilación Ejecutiva con Decreto 1770/11 y anexos.

II. ¿Cuáles son los principios en los que se sustenta la JUBILACION

EJECUTIVA?

a) Mejorar sustantivamente los tiempos.

b) Favorecer la delimitación de responsabilidades entre actores.

c) Aliviar la carga de trabajo del beneficiario en la resolución de los

trámites.

d) Garantiza al empleado el pago de su jubilación al mes siguiente de haber

cobrado su último sueldo, sin necesidad de realizar el trámite personalmente.

e) El estado asume los esfuerzos que le significaba al titular la obtención de

su jubilación.

III. ¿Quiénes pueden tramitar la JUBILACION EJECUTIVA? Requisitos.

Poseer al menos los requisitos mínimos de edad y antigüedad establecidos

actualmente en el Decreto Ley 9650/80 (texto ordenado por Decreto 600/94) y

aquellos que determinen los regímenes especiales, debiendo tener presente que

las licencias sin sueldo usufructuadas durante su carrera administrativa,

descuentan antigüedad.

Pueden incorporarse exclusivamente lo siguiente tipo de servicios:

A. Servicios de la Ley 10.430 –Personal de la Administración Publica

Provincial

B. Servicios de Ley 10.449 – Personal Técnico Gráfico

C. Servicios mixtos de la Ley 10.449 y Ley 10.430

D. Servicios de las Leyes 12.268 (Actividades artísticas, técnicas y

complementarias del Instituto Cultural), 10.328 (Personal de la Planta

Permanente de la Dirección de Vialidad), 10.384 (Agentes de la Planta

permanente de obras sanitarias) y 10.471 (Carrera profesional hospitalaria del

Ministerio de Salud).

E. Servicios del Poder Judicial Provincial.

F. Servicios nacionales y municipales siempre que:

El cargo de mayor jerarquía no pertenezca a dichos servicios.


Tanto los servicios municipales como los nacionales deben estar

certificados por Resolución y/o Decreto al momento de la incorporación al

sistema.

No pueden incorporarse como servicios nacionales el aporte como

“autónomos” y/o “monotributo”.

No pueden incorporarse servicios dependientes de la Dirección General de

Cultural y Educación.

Hasta el momento no pueden iniciarse a través de sistema jubilaciones

ejecutivas aquellos agentes que tengas servicios amparados por la Ley 10.592

(Régimen Discapacitados), Ley 10.593 (Prestaciones previsionales para agentes

discapacitados) y Ley 12.875 (Régimen Previsional Especial para Ex

Combatientes de Malvinas).


3. PROCEDIMIENTO

El trámite está desarrollado a través de un circuito digital de procesamiento de

información que sirve como plataforma para obtener la certificación de servicios

y registrar la información necesaria del trámite (a través de un circuito digital de

procesamiento de información que sirve como plataforma) para ser enviada

hacia el Instituto de Previsión Social, garantizando de esta forma la continuidad

de pago del interesado.

Como paso previo los organismos deberán desarrollar acciones tendientes a

revisión y actualización de datos (datos personales, antigüedad e historial de

cargos).

Ver: Manual de actualización de datos referidos a la jubilación ejecutiva.

http://www.siape.gba.gob.ar/rrhh/images/Manuales/datosJE.pdf

Ver: Manual de la nueva funcionalidad de la pantalla de historial de cargos y

antigüedad.

http://www.siape.gba.gob.ar/rrhh/images/Manuales/cargosyanti.pdf


INGRESO AL SISTEMA

Se deberá ingresar con el usuario y contraseña, a través de la página de la

Secretaria de Personal y Política de Recursos Humanos http://rrhh.gba.gov.ar/.

Una vez seleccionada la opción eRreH, se desplegará el menú correspondiente a

Jubilación Ejecutiva.

http://rrhh.gba.gov.ar/


SEGUIMIENTO DE JUBILACIONES

Solo podrá consultar los tramites que cada agente ha iniciado y contemplar el

trámite para evaluar su avance. La pantalla permite filtrar por apellido y

nombre, trámites en curso, todos o enviados al IPS.


La Delegación de personal, deberá participar en 6 actividades coordinadas con

los demás actores responsables de la consecución del trámite.

Las mismas fueron denominadas de la siguiente manera:

1. PUBLICACION DE LISTAS.

2. CARATULACIÓN.

3. DP VERIFICAR / ENVIAR A CERTIFICAR.

4. ORGANISMO CERTIFICA.

5. CERTIFICADO DE SERVICIOS (2828).

6. EXPEDIENTE.

Las actividades a desarrollar por la Delegación de Personal, se habilitan en la

medida que las tareas que corresponden a otros responsables sean finalizadas.

El siguiente cuadro, explica dicha dinámica:

Cuando se realizan estas estaciones Se habilita la siguiente acción

SOLICITUD DE CESE X POR JUBILACION

CARATULACION DDJJ DATOS IPS

DDJJ GANANCIAS

DDJJ DE MEJOR CARGO

DDJJ DE MEJOR CARGO - Antecedentes

de cargos AGREGADOS, para certificar. DP VERIFICAR/ENVIAR A CERTIFICAR

DDJJ MEJOR CARGO

CONSTRUCCION DEL 2828 DP VERIFICAR/ENVIAR A CERTIFICAR

ORGANISMO CERTIFICA

DAR CONFORMIDAD (RENUNCIA)

IMPRESIÓN ACTO ADM. Y OTROS DOC. CONTABLE

SUMARIO

ASIGNACION ACTO ADMINISTRATIVO ENVIO AL IPS.

ENVIO AL IPS

1) PUBLICAR LISTA

Previo a la publicación de listas, es importante revisar las pantallas relacionadas

a Cargos, Historial de Cargas, Antigüedad Reconocida y Otra Antigüedad solo

contemplada para Jubilación Ejecutiva, para que la selección de la regla

jubilatoria que proponga el sistema sea la correcta.


Menú: Publicación de listas

A través de éste submenú, se inicia el proceso de búsqueda de los agentes que

cumplan los requisitos normativos para acceder al beneficio jubilatorio.

Para comenzar con el proceso, debe ingresar en el campo FECHA CONSIDERADA,

una fecha de cese estimada (debe coincidir con el primer día del mes) y

seleccionar el tipo de jubilación (VOLUNTARIA U OFICIO). Luego presionar el

botón MOSTRAR AGENTES para que el sistema filtre los empleados de su

Organismo que a esa fecha cumpla las condiciones para jubilarse.

De cada agente filtrado deberá verificar cual es la REGLA que corresponda según

lo requisitos jubilatorios que cumpla. Se selecciona una única regla por agente:

REGLAS: Son las condiciones que deben alcanzar los agentes para acogerse a los

beneficios jubilatorios. El sistema habilita a jubilar a través de este proceso,

atendiendo a los siguientes requisitos:

Agentes con más de 35 años de servicios y más de 60 años de edad.

Agentes entre 10 y 35 años de servicios, y más de 65 años de edad.

Agentes con más de 25 años de Servicio, y más de 50 años de edad.

Las mismas están habilitadas para que cada sectorial de personal o

departamento que haga su veces, SELECCIONE la que corresponda según como

se cumplan los requisitos de los agentes a jubilar.

Se podrá visualizar las características de la regla presionando el botón “a”.


Para continuar la publicación se deberán tildar aquellos agentes filtrados que se

crea conveniente agregar y habilitar para jubilar. Luego se deberá seleccionar

DEPURAR LISTA, para que queden eliminados del listado aquellos agentes que

no fueron seleccionados. Una vez finalizado éstos 2 pasos se deberá accionar el

botón “PUBLICAR LISTA”, para luego informar a los agentes afectados que

pueden iniciar su trámite jubilatorio, adaptándolo según sea un trámite de cese

de oficio o voluntario.

Menú: Administración

Desde este menú se podrá acceder a todos los trámites en curso de Jubilación

Ejecutiva iniciados, cuya vista permite controlar el porcentaje (%) de avance, el

tipo de jubilación (O= oficio / V = voluntaria), la fecha de renuncia y la próxima

acción a realizar.


Para ingresar a los trámites de cada agente, se debe accionar sobre el botón

.

En el trámite participan diferentes actores, cada uno de ellos son responsable de

la actividad asignada y serán monitoreados a través de colores que identifican el

estado de avance del trámite, y su habilitación al próximo paso.


Esta pantalla permite:

Identificar el estado de realización de las tareas a cumplimentar en el

circuito, indicadas por color:

Verde ACTIVIDAD YA REALIZADA

ACTIVIDAD EN PROCESO Amarillo

Rojo ACTIVIDAD PENDIENTE

Verificar la fecha de apertura de cada actividad.

Identificar los responsables de cada tarea, así como de controlar los

tiempos y las tareas que podrán ser realizadas en forma simultánea.

En el caso que el trámite no deba continuar bajo la modalidad Jubilación

Ejecutiva, se podrá Anular el mismo seleccionando el botón “Concluir Tramite”,

el cual arrojará las siguientes opciones:

Anular trámite

Exceptuar trámite

Sigue el trámite por Jubilación No ejecutiva


2) CARATULACION

Para relacionar el trámite iniciado con el expediente papel, se deberá realizar la

carga del N° del expediente, existiendo 2 posibilidades:

Desde Expedientes/Acto Administrativo existente

Para aquellos casos donde el número de expediente fue solicitado desde el

Sistema Provincial de Expedientes, con lo cual se seleccionará desde la tabla que

surge al clickear.

Desde Nuevo Expediente/Acto Administrativo

Se deberá completar en los casilleros de tipo: EXPEDIENTE, número: el del

expediente que corresponda (aquel que se obtuvo del Sistema Provincial de

Expedientes) luego guardar los cambios .


3) DP VERIFICAR / ENVIAR A CERTIFICAR

La Delegación de personal deberá certificar aquellos antecedentes y/o servicios

que correspondan al historial de cargos del agente a jubilar, atendiendo si los

servicios ya fueron certificados desde la carga en el menú CARGOS, o deban

enviarse a certificar al Organismo de donde pertenecen los servicios por falta de

documentación que respalde esa certificación.

Para certificar servicios se debe tildar c/u o clikear sobre el botón “Certificar

todos” y guardar el cambio .

Para aquellos casos donde el servicio deba ser certificado por otro Organismo,

se debe tildar y accionar sobre el botón “Enviar a Certificar”.

La actividad queda perfeccionada cuando los cargos quedan coloreados en GRIS,

y aparecen en la pestaña “Cargos certificados”.


4) ORGANISMO CERTIFICA

El organismo certificante debe ingresar al menú Administración_Jubilación

Ejecutiva y controlar si existe un agente que no pertenece a su Organismo,

atendiendo al recuadro de Acción que identifica el pedido de certificación.

Al entrar a dicha opción con el botón solo se deberá certificar los

servicios ingresando a “Organismo certifica” tildando el recuadro blanco que se

encuentra a la izquierda de la pantalla.

Luego guardar los cambios con el botón


5) CONSTRUCCIÓN FORMULARIO 2828.

Desde esta opción se conformará el formulario 2828 “Certificación de Servicios”.

1. DATOS PERSONALES

Los datos estarán preestablecidos al inicio del trámite.


2. JURISDICCION

Se completa automáticamente

Fecha de Ingreso: Se deberá completar la fecha de ingreso del primer trabajo

registrado en la Administración Pública Provincial.

Fecha de Egreso: corresponde al último día trabajado (día anterior a la fecha de

cese). Estará preestablecido por el sistema.

Servicios Prestados en la Administración Publica: Se cargarán automáticamente

y representan la totalidad de años sobre los cuales se pagan bonificación por

antigüedad. (Ver: Carga de Antigüedad: Menú Personas /Antigüedad -“Altas,

Bajas y/o modificaciones de Antigüedad Reconocida”)

¿Cómo se forma la Antigüedad Total?

Registrando en las pantallas que se detallan a continuación todos los años que el

agente prestó servicios para poder alcanzar el requisito de años que se

necesitan para iniciar su trámite jubilatorio.

Estos datos impactarán directamente en el certificado 2828 por lo que deberán

estar cargados previamente a publicar el trámite, para que la selección de la

regla jubilatoria que proponga el sistema sea la correcta.

Verificar las siguientes pantallas, ingresando a:

Menú Personas /Antigüedad -“Altas, Bajas y/o modificaciones de Antigüedad

Reconocida”

En esta pantalla se cargarán los servicios reconocidos en el ámbito público

provincial y/o municipal normalmente denominado Administración Pública.


Menú Personas /Antigüedad -“Otra antigüedad contemplada solo en Jubilación

Ejecutiva”

En esta pantalla se cargarán los servicios de Índole privada, no autónomos y/o

monotributo reconocido por ANSES o aquellos servicios sobre los cuales NO se

hagan descuentos previsionales al IPS y que puedan ser tomados para alcanzar

la condición de tipo de jubilación.


Además deberán cargarse en la pantalla “calidad” del certificado 2828.

CALIDAD:

En esta pantalla se cargarán con fecha desde y hasta los servicios totales

efectuados durante toda su carrera. En el caso que haya trabajado en varios

organismos deberán estar diferenciados por periodo. En el caso que se requiera

cargar servicios insalubres o nacionales se deberá registrar el número de

resolución.

También se deberán cargar aquellos servicios nacionales con los cuales se

alcanzó el requisito, declarándolos como muestra el ejemplo. De la misma

forma, se registrarán los servicios municipales (OTROS ORGANISMOS –

MUNICIPAL).


3. CARGO DE MAYOR JERARQUIA:

Se deberá seleccionar el periodo o periodos correspondientes a conformar el

Mejor Cargo (36 meses consecutivos o 60 meses alternados). En el caso que éste

sea el último, debe consignarse como fecha hasta el último día trabajado, es

decir, el día anterior a la fecha de cese (la fecha que indica el Cert. 2828 como

egreso).

Una vez elegido el mejor cargo, deberá corroborar que la equivalencia con el IPS

se refleje en el certificado.

En el caso de que el cargo equivalente no figure deberá informarlo por ticket.

4. ADICIONALES (Bonificaciones) / DESCUENTOS

Adicionales:

En esta pantalla solo se deberán cargar aquellas bonificaciones personales

normales y habituales.

Aquellos que se perciben o fueron percibidas por haber trabajado en el

Organismo, se asocian automáticamente.


Las fechas desde y hasta deben contemplar el periodo donde el agente prestó

servicios en su mejor cargo.

En caso de no figurar alguna bonificación propia de la persona en la tabla que se

despliega, se deberá pedir formalmente a través de la Mesa de Ayuda para

poder incorporarlos; y en caso que la misma no estuviera codificada, el

Organismo se encargará de realizar la gestión en el IPS (Dirección de

Correlaciones).

Descuentos:

De la misma manera, se deberá cargar los descuentos previsionales de ley (Ley

6.003 – Ley 9.650) realizados durante los servicios prestado en la provincia.

Se podrá guardar el Formulario hasta tanto todos los datos estén revisados y controlados

con el botón .

Una vez que se desee finalizar esta estación, se deberá seleccionar CONFIRMAR

CERTIFICACION.

El armado del Formulario 2828 debe estar finalizado 45 días antes de la fecha de cese

registrada en el sistema.

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DAR CONFORMIDAD / SUMARIOS

Para terminar la primera parte del trámite y asegurar la continuidad del pago se deberán

efectuar 2 actividades más:

DAR CONFORMIDAD: El responsable de esta actividad es el propio agente a

jubilarse. Deberá dar conformidad de la certificación de servicios que implica la información

de su cargo de mayor jerarquía.


SUMARIOS: El responsable de esta actividad es la Dirección de Sumarios, quien

deberá registrar la opción correspondiente a la declaración de antecedentes disciplinarios si

correspondiera. En el caso que el agente tuviera un sumario pendiente de resolución,

informado por la Dirección de Sumarios, el trámite se suspenderá y no podrá ser enviado

al IPS hasta tanto se resuelva el sumario. Se recomienda no iniciar trámites que hayan

tenido un sumario hasta tanto no averigüen el estado del mismo en la Dirección de

Sumarios; de esta manera se evitará el retraso en el cobro del haber jubilatorio bajo esta

modalidad.

Una vez finalizados los pasos, el sistema enviará en forma automática y digital al IPS los

datos certificados y controlados por: el agente, la jurisdicción que lleva la gestión del

trámite y los demás organismo que intervinieron hasta ésta instancia en el trámite.


6) ¿Cómo debe confeccionarse el Expediente papel para presentar al IPS?

Además del seguimiento del circuito electrónico de jubilación ejecutiva, en paralelo a

partir de la renuncia presentada por el empleado, se debe armar el expediente

conformado con las impresiones habilitadas por el sistema a saber:

a. Renuncia ( ACCION: DAR CONFORMIDAD)

b. Formulario 2828 (ACCION: CONSTRUCCION 2828)

c. DDJJ de Ganancias (ACCION: DDJJ GANANCIAS)

d. Certificado de la Dirección de Sumarios ( Nota generada y certificada por la propia Dirección de Sumarios utilizando el sistema de JE)

e. Certificado de imputación del gasto del Dto. Contable ( ACCION: CONTABLE)

f. Elevación a Secretaría Legal y Técnica. (ACCION: IMPRESION ACTO ADMIN. Y OTROS DOCUMENTOS)

g. Formulario .101 del IPS. ( ACCION: DAR CONFORMIDAD)

Además se deberá agregar como documentación personal y laboral del agente a jubilar

los siguientes documentos:

1. Fotocopia certificada del DNI del agente

2. CUIL/CUIT del agente a jubilarse

3. Las 4 Pantallas de ANSES

4. Copia certificada del acto de cese

5. Último recibo de cobro en actividad

6. Copia certificada del acto de cese

7. Si la persona a jubilarse tiene un cargo jerárquico, se necesita fotocopia

certificada de decreto de designación de ése cargo.


Todas los documentos antepuestos deberán enviarse una vez que sé registre el acto de

cese, a la Oficina de Coordinación de Jubilación Ejecutiva Siape de Instituto de Previsión

Social, ubicada en calle 47 n°530 e/ 5 y 6, Primer piso.

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