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Subdirección General de Tecnologías de la Información y de las Comunicaciones

Manual de Usuario Web

Ley Audiovisual 7/2010 para Prestadores Públicos

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Índice

1. Introducción ...................................................................................................... 3

2. Login .................................................................................................................. 4

3. Lista de Formularios ......................................................................................... 6

4. Realizar una nueva declaración ....................................................................... 8

4.1. Dar de alta una obra audiovisual ................................................................. 10

4.1.1. Introducir el título .............................................................................................. 11 4.1.2. Introducir los titulares de los derechos .............................................................. 12 4.1.3. Introducir los datos económicos ........................................................................ 14 4.1.4. Introducir fechas ............................................................................................... 14 4.1.5. Introducir tipo producto, productor independiente y observaciones ................... 15 4.1.6. Aceptar o cancelar los datos de una nueva obra audiovisual ............................ 15

4.2. Editar una obra audiovisual ......................................................................... 17

4.3. Eliminar una obra audiovisual ...................................................................... 18

4.4. Cambiar de capítulo una obra audiovisual ................................................... 19

4.5. Firmar y enviar el formulario ........................................................................ 20

4.6. Enviar el formulario sin firmar ...................................................................... 23

4.7. Ver el resumen del formulario ...................................................................... 24

4.8. Imprimir y guardar una copia del formulario en PDF.................................... 25

5. Consultar una declaración ............................................................................. 26

6. Adjuntar documentación ................................................................................ 27

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1. Introducción

El siguiente manual mostrará el funcionamiento de la aplicación Web Financiación Audiovisuales.

El sistema para la financiación por los operadores de televisión de las producciones audiovisuales (Financiación Audiovisuales) de la Subdirección General De Medios Audiovisuales del Ministerio de Industria, Energía y Turismo se define como una aplicación ubicada en la oficina virtual de la página del ministerio a través de la cual los operadores de televisión pueden introducir la información requerida sobre la financiación obligatoria de obras audiovisuales que deben llevar a cabo según la Ley Audiovisual 7/2010.

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2. Login

Al entrar en la aplicación lo primero que aparece es la pantalla de Login:

En esta pantalla será dónde se controlará el acceso de los usuarios a la aplicación mediante la introducción y posterior validación del nombre de usuario y contraseña.

En la parte superior de la pantalla tenemos 2 iconos que serán visibles desde todas las pantallas de la aplicación:

(Inicio) – Si el usuario se encuentra validado en el sistema al hacer click en este botón volverá a la pantalla de Lista formularios, si por el contrario el usuario se encuentra no validado el botón “Inicio” le lleva a la pantalla de Login.

(Requisitos) – Lleva a la pantalla de requisitos dónde se expone los requerimientos mínimos necesarios para hacer un uso correcto de la aplicación.

A la izquierda de la pantalla nos encontraremos durante toda la aplicación con el Menú principal, desde el cual podremos navegar a las distintas pantallas de la aplicación.

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En la parte superior de la pantalla también el usuario podrá saber siempre en que pantalla se encuentra observando el menú de navegación:

Una vez el usuario se valida correctamente contra la aplicación verá junto a los elementos

anteriormente descritos el botón de desconexión . Es importante que en la medida de lo posible siempre que el usuario quiera abandonar la aplicación, haga click en este botón de desconexión en lugar de cerrar la ventana del explorador.

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3. Lista de Formularios

La pantalla de Lista Formularios muestra todos los formularios a los que puede acceder el usuario:

En el listado aparecen los formularios con la declaración realizada de años anteriores y el formulario correspondiente a la declaración del año actual. Los campos que se muestran son:

− Descripción del Formulario: indica el tipo del formulario, puede ser un formulario del Real Decreto de 2004 (R.D. 1652/2004) o de la nueva ley audiovisual de 2010 (Ley 7/2010).

− Año: es el año del formulario de declaración. La declaración siempre se realiza el año siguiente al año que se declara (por ejemplo la declaración correspondiente a 2008 se lleva a cabo en 2009).

− Plazo Desde: indica el inicio del periodo de declaración. Antes de ésta fecha la aplicación no permitirá tener acceso al formulario.

− Fecha Envío: fecha en la que ha sido enviado el formulario de declaración.

− Plazo Hasta: indica el final del periodo de declaración. Después de ésta fecha se podrá enviar y firmar la declaración pero ésta quedará registrada como “fuera de plazo”.

− En Plazo: indica si la fecha de envío del formulario está dentro del periodo de declaración. No toma valor hasta que el formulario no ha sido enviado.

− Modificado Por: es el último usuario que modificó el formulario.

− Env: indica si el formulario ha sido enviado.

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Si hacemos click en un formulario de la lista podremos realizar 2 acciones:

− Realizar la declaración del año actual. Siempre y cuando nos encontremos dentro del plazo estipulado para realizar la declaración podremos acceder al formulario para introducir y firmar los datos requeridos según la normativa vigente.

− Consultar una declaración pasada. Una vez que se haya enviado una declaración solo podremos acceder a ella en modo consulta, no pudiendo en ningún caso modificar, firmar o enviar de nuevo los datos de los que consta dicho formulario.

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4. Realizar una nueva declaración

Al acceder a la pantalla de formulario durante el periodo de declaración podremos introducir datos, firmar y enviar el formulario.

En la pantalla formulario observamos los siguientes elementos:

− Pestaña Ingresos: En ésta pestaña el usuario puede declarar los ingresos y acogerse al apartado 2 del articulo 8 del Real Decreto 1652/2004. Se compone de los siguientes elementos:

▪ Declaración de ingresos: En está región se muestra el total de ingresos computables por el prestador de servicio en cada categoría del año anterior al que se declara.

▪ Acogerse a lo dispuesto en el apartado 2 del artículo 8 del Real Decreto 1652/2004, de 9 de julio: Dicho apartado dice textualmente “No obstante, atendiendo a la normal duración de los procesos de producción, una parte de las inversiones realizadas durante un ejercicio podrá aplicarse al cumplimiento de la obligación en el ejercicio siguiente o en el inmediatamente anterior, con la condición de que la financiación realizada en ejercicio distinto del de aplicación

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no podrá superar el 20 por ciento de la obligación de financiación que corresponda al ejercicio en que se aplique.”

− Pestañas Capítulos: Existen 12 pestañas, una por cada una de las categorías en las que puede declararse una obra audiovisual según recoge la Ley Audiovisual 7/32010. Los datos que deben introducirse en cada capítulo son los mismos independientemente del capítulo escogido, salvo el indicar si la obra es de un Productor independiente, que solo puede introducirse en los capítulos 1 y 2 ya que hace referencia exclusivamente al Cine Español. Cada obra audiovisual debe darse de alta en el capítulo que le corresponde.

− Datos generales del formulario: En la parte de abajo de la pantalla se muestran una serie de datos que hacen referencia a la declaración en su conjunto:

▪ Consentir ser notificado telemáticamente: Marcando ésta opción el usuario consiente ser notificado en el futuro a través de correo electrónico o notificación electrónica, no siendo necesario de este modo el envío de notificaciones por el correo certificado tradicional.

▪ Correo electrónico: Dirección de correo electrónico válida a la que se enviarán las notificaciones electrónicas. Es necesaria introducirla en caso de que el usuario haya marcado la casilla de consentir ser notificado telemáticamente.

▪ Observaciones: Región destinada a introducir cualquier tipo de comentario general relacionado con la declaración.

▪ Botón Guardar: Guarda el formulario. Al tratarse de una aplicación Web se recomienda guardar periódicamente los cambios realizados en el formulario ya que podría ocurrir que tras 20 minutos de inactividad caducara la sesión y se perdieran los datos que hasta ese instante no hayan sido guardados previamente.

▪ Botón Firmar y Enviar: Se explica en el apartado 4.5 Firmar y enviar el

formulario.

▪ Botón Enviar: Se explica en el apartado 4.6 Enviar el formulario sin firmar.

▪ Botón Ver Resumen: Se explica en el apartado 4.7 Ver el resumen del

formulario.

▪ Botón Imprimir: Se explica en el apartado 4.8 Imprimir y guardar una copia del formulario en pdf.

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4.1. Dar de alta una obra audiovisual

Para dar de alta una obra audiovisual primeramente se debe hacer click en la pestaña correspondiente al capítulo en el que se quiere declarar la obra audiovisual:

OBRAS EUROPEAS

Obras en lengua

originaria española

CINE

Durante la fase de producción Cap. 1

Posterior a la fase de producción Cap. 2

Películas y miniseries para TV



SERIES TV



Obras europeas

CINE



Películas y miniseries para TV



SERIES TV



El usuario debe hacer click en el botón “Nueva obra”:

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A continuación se abrirá el panel de alta de una obra audiovisual:

4.1.1. Introducir el título

Lo primero que se debe introducir es el título de la obra audiovisual para lo cual hay que

hacer click en el botón que se encuentra a la derecha de la caja de texto de título. A continuación aparecerá la ventana de selección de título:

Primeramente hay que buscar el título de la obra audiovisual que se quiera introducir en la lista, para lo cual se hace click en una obra audiovisual cualquiera de la lista y luego se escriben las primeras letras de la primera palabra del título que se quiera buscar. La lista irá bajando mostrando los títulos cuyo comienzo coincida con lo que el usuario haya escrito. Una vez localizado el título, hay que seleccionarlo y hacer click en “Aceptar”.

Si el título que se quiere introducir no existe en la lista habría que introducirlo manualmente haciendo click en el botón “Nuevo Título”.

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4.1.2. Introducir los titulares de los derechos

Una vez introducido el título de la obra audiovisual se podrán asociar uno o varios titulares de

los derechos a la misma. Para ello hay que hacer click en el botón que se encuentra a la derecha de la caja de texto de titular derechos. Si el usuario ha introducido un título seleccionándolo de la lista en la pantalla de selección de título, el sistema automáticamente cargará - en caso de que existan - los titulares de los derechos que aparecen asociados a ese título según los datos del ministerio. En este caso aparecerá la siguiente advertencia:

A continuación aparecerá la ventana de selección de titular derechos:

En la parte superior derecha de la pantalla el usuario debe indicar el número de empresas

que actúan como titulares de los derechos de la obra audiovisual . El sistema no permitirá hacer click en el botón “Aceptar” para validar los datos hasta que el

IMPORTANTE: El usuario deberá asegurarse antes de introducir el título de una obra audiovisual mediante el botón “Nuevo Título” que dicha obra audiovisual no se encuentra en la lista de obras audiovisuales para ser seleccionada. Se recomienda que obras audiovisuales cuyos títulos comiencen por artículos se busquen tanto con el artículo delante como sin él (la mayoría aparecen con el artículo detrás). Por Ejemplo si se quiere buscar la obra audiovisual El Orfanato ésta podría aparecer como “El Orfanato” o como “Orfanato, El”, por tanto el usuario deberá buscar ambas opciones antes de proceder a introducir el título manualmente.

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número de empresas indicado en esa caja de texto coincida con el número de empresas añadidas presentes en la tabla de empresas.

Para añadir un nuevo titular de los derechos a la tabla hay que incrementar en 1 el número de empresas asociadas haciendo click en la flecha superior situada junto al número de empresas

. Posteriormente el usuario debe buscar la empresa que desee asociar en la lista de empresas, para ello debe proceder de igual forma que en el caso de la introducción del título de una obra audiovisual. El usuario hace click en una empresa cualquiera de la lista y luego escribe las primeras letras de la primera palabra del nombre que quiere buscar. La lista irá bajando mostrando las empresas cuyo comienzo coincida con lo que el usuario haya escrito. Una vez localizada la empresa, hay que seleccionarla y hacer click en el botón “Asociar Titular de los derechos existente” .

Si el usuario no encuentra en la lista la empresa que desea establecer como titular de los derechos tiene la posibilidad de añadir una nueva empresa manualmente haciendo click en el botón “Nuevo Titular Derechos”:

El usuario podrá modificar en todo momento la información sobre si una empresa es distribuidora u operador de televisión marcando o desmarcando el check correspondiente. El sistema no permitirá que una empresa sea a la vez distribuidora y operador de televisión, por lo que solo se permitirá marcar una única opción. Se entiende que si no se marca ninguna opción la empresa será una productora. El usuario también podrá introducir el mínimo garantizado para el productor, pero para ello debe marcarse la casilla “Es Distribuidora”:

Para eliminar uno o varios titulares de los derechos basta con seleccionarlos de la tabla de empresas asociadas marcando la casilla de selección ubicada a la izquierda de cada empresa asociada:

Una vez marcadas las casillas de selección el usuario debe hacer click en el botón “Desasociar Titular de los derechos existente” para eliminar las empresas de la tabla,

posteriormente deberá ajustar el nuevo número de empresas decrementando su valor

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4.1.3. Introducir los datos económicos

Existen 6 cajas de texto para introducir los datos económicos referentes a una obra audiovisual, estos son “Financiación directa de la producción”, “Derechos de antena”, “Escalados”, “Ayudas amortización”, “Ayudas conservación” y “Otras Ayudas públicas”

Es importante puntualizar que a la hora de calcular el Coste total de la financiación las ayudas deben introducirse como valores positivos y será el propio sistema el encargado de restarlas, siendo la fórmula utilizada para el cálculo total la siguiente:

Finan. directa producción + Derechos antena + Escalados – Ayudas amortización – Ayudas

conservación – Otras ayudas públicas = Coste total financiación

4.1.4. Introducir fechas

Existen 3 fechas que pueden ser incluidas en la declaración como parte de los datos de una obra audiovisual: “Fecha contrato derechos antena”, “Fecha contrato financiación directa” y “Fecha fin producción”.

Las 3 fechas pueden ser introducidas escribiendo directamente una fecha en su correspondiente caja de texto en formato dd/mm/aaaa o abriendo el calendario haciendo click

en el botón para elegir una fecha del mismo. Existen tres restricciones que deben tenerse en cuenta a la hora de introducir las fechas:

− Fecha contrato derechos antena: Para introducir una fecha contrato de derechos de antena debe introducirse una cantidad en la caja derechos de antena o en la de escalados. De la misma forma si se introduce una cantidad en concepto de derechos de antena, escalos o ambos será obligatorio introducir la fecha derechos de antena.

− Fecha contrato financiación directa: Si se ha introducido una cantidad en la caja financiación directa será necesario introducir una fecha para el contrato de

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financiación directa salvo que la obra audiovisual sea “Producción propia”, en este caso no es obligatorio introducir una fecha.

− Fecha fin producción: para poder introducir una fecha debe estar seleccionada en la lista desplegable la opción “Finalizada”, en caso de no desear introducir la fecha de fin producción debe marcarse “Sin finalizar”.

4.1.5. Introducir tipo producto, productor independiente y observaciones

El usuario deberá especificar obligatoriamente el tipo de producto que declara. Los tipos posbiles son “Ficción”, “Animación” o “Documental”.

El usuario podrá indicar también si la obra audiovisual pertenece es de un productor independiente marcando la casilla correspondiente. Esto solo se permite en los capítulos 1 y 2, (Cine Español)

Por último el usuario podrá introducir si lo desea cualquier tipo de comentario referente a la obra audiovisual que se está declarando en la caja de texto de observaciones:

4.1.6. Aceptar o cancelar los datos de una nueva obra audiovisual

Finalmente una vez se hayan introducido todos los datos, para completar el alta de una obra

audiovisual solo hay que hacer click en el botón “Añadir obra audiovisual al capítulo” y si se han introducido los datos mínimos obligatorios la obra audiovisual se añadirá a la tabla de obras audiovisuales del capítulo en el que se encuentre el usuario. Para agilizar la introducción de obras audiovisuales el panel de alta o modificación permanece visible cada

vez que se añade una nueva obra audiovisual haciendo click en el botón . Para salir del panel de alta o modificación de obra audiovisual o para descartar los datos introducidos en

ese momento el usuario deberá hacer click en el botón “Descartar datos introducidos” .

Durante el proceso de alta o modificación de una obra audiovisual el usuario solo podrá guardar los datos. No podrá cambiar de capítulo ni acceder a otras funcionalidades:

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Los datos mínimos que deben introducirse para dar de alta una obra audiovisual son el Título y el Titular de los derechos. También deben escogerse las opciones correctas si se quieren dejar en blanco las fechas de contrato derechos antena, fin producción y de contrato financiación directa de la producción. Si algo de esto no se cumple se le advertirá al usuario en el panel de advertencias:

IMPORTANTE: Debido a que el sistema Financiación Audiovisuales es una aplicación Web se recomienda guardar de forma habitual los datos que se vayan introduciendo o modificando en el formulario ya que puede ocurrir que tras aproximadamente 15 minutos de inactividad se pierda la sesión. En este caso el usuario tendrá que acceder de nuevo a la aplicación y solo podrá recuperar los datos previamente guardados.

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4.2. Editar una obra audiovisual

Para editar una obra audiovisual el usuario debe primero seleccionarla de la tabla de obras audiovisuales introducidas en cada capítulo marcando la caja de verificación que se encuentra a la izquierda de cada fila. Acto seguido se debe hacer click en el botón “Editar obra”:

A continuación aparecerá el panel de Alta o modificación de obra audiovisual. El usuario podrá modificar o introducir nuevos datos exactamente de la misma forma que la detallada en el punto 4.1 Dar de alta una obra audiovisual de este manual.

Las modificaciones realizadas por el usuario en las obras audiovisuales no serán definitivas hasta que el no guarde el formulario haciendo click en el botón “Guardar”.


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4.3. Eliminar una obra audiovisual

Para eliminar una o varias obras audiovisuales de un capítulo el usuario debe primero seleccionarlas de la tabla de obras audiovisuales introducidas en cada capítulo marcando la caja de verificación que se encuentra a la izquierda de cada fila. Acto seguido se debe hacer click en el botón “Eliminar obra”:

Aparecerá una ventana de confirmación, haciendo click en el botón “Aceptar” las obras audiovisuales quedarán eliminadas:

Las obras audiovisuales no serán eliminas de forma definitiva hasta que el usuario no guarde el formulario haciendo click en el botón “Guardar”.


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4.4. Cambiar de capítulo una obra audiovisual

Para cambiar de capítulo una o varias obras audiovisuales el usuario debe primero seleccionarlas de la tabla de obras audiovisuales introducidas en cada capítulo marcando la caja de verificación que se encuentra a la izquierda de cada fila. Acto seguido se debe hacer click en el botón “Cambio de capítulo”:

A continuación aparecerá una nueva ventana en la que el usuario deberá elegir el número del capítulo al cual quiere cambiar las obras audiovisuales:

Los cambios de capítulo no serán definitivos hasta que el usuario no guarde el formulario haciendo click en el botón “Guardar”.


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4.5. Firmar y enviar el formulario

Para firmar y enviar el formulario el usuario que acceda a la aplicación deberá hacerlo con un usuario de perfil “Firmante”. El Ministerio de Industria, Energía y Turismo proporcionará a cada operador de televisión un mínimo de 1 usuario de cada perfil:

− Usuario Tramitador - Este perfil de usuario podrá llevar a cabo todas las funcionalidades de la aplicación excepto la de firmar y enviar.

− Usuario Firmante – Este perfil de usuario podrá llevar a cabo todas las funcionalidades de la aplicación.

Los usuarios ‘Firmantes’ deben disponer de un certificado electrónico emitido por alguno de los prestadores reconocidos por el ministerio en cumplimiento del artículo 30.2 de la Ley 59/2003. Se puede consultar dicha lista en la dirección:

http://www11.mityc.es/prestadores/busquedaPrestadores.jsp

Si el certificado con el que el usuario va a firmar está instalado en un determinado equipo, para que el proceso de firma se lleve a cabo correctamente el usuario deberá acceder a la aplicación desde ese mismo equipo.

Para firmar y enviar el formulario, después de haber accedido a la aplicación con el usuario de perfil Firmante, y con el certificado asociado a ese usuario instalado en el equipo, se debe hacer click en el botón “Firmar y Enviar”:

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Acto seguido aparecerá una ventana de confirmación:

Hay que tener en cuenta que una vez el formulario sea firmado y enviado no podrán modificarse ni volver a enviarse los datos del formulario. El usuario solo podrá acceder de nuevo al formulario en modo consulta.

Haciendo click en “Aceptar” en la ventana de advertencia acto seguido comenzará a cargarse la pantalla de firma:

Los componentes de firma están firmados con un certificado digital de firma de código de CamerFirma. La primera vez que se ejecute el Applet puede que le aparezca una ventana en la que tendrá que seleccionar “Confiar siempre en el contenido de este editor” y pulsar Ejecutar.

Posteriormente aparecerá una ventana con la lista de certificados disponibles para que el usuario elija con cual desea firmar:

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Si el usuario ha realizado todos los pasos correctamente y ha seleccionado correctamente su certificado válido se llevará a cabo el proceso de firma, tras lo cual aparecerá la siguiente pantalla:

El formulario ha sido recibido en el registro telemático del Ministerio de Industria, Energía y Turismo. En el enlace indicado se puede consultar la entrada en el registro telemático introduciendo como usuario el NIF/CIF del firmante y como contraseña la clave de consulta proporcionada.

También es posible descargar el fichero de comprobación haciendo click en el vínculo “clic aquí”:

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4.6. Enviar el formulario sin firmar

El usuario podrá enviar el formulario sin firmar haciendo click en el botón “Enviar”. Ésta opción en principio no debería realizarse nunca ya que lo correcto es enviar el formulario firmado, para lo cual se utiliza el botón “Firmar y enviar” explicado en el punto 4.5 Firmar y enviar el formulario de este manual.

Por tanto, solo en casos excepcionales y bajo la recomendación expresa del Ministerio de Industria, Energía y Turismo podrán enviar el formulario de la declaración sin firmar. Ésta circunstancia en concreto se muestra como una advertencia al hacer click en el botón “Enviar”:

Si el usuario hace click en el botón “Aceptar” aparecerá la pantalla de comprobante:

El formulario ha sido recibido en el registro telemático del Ministerio de Industria, Energía y Turismo. El enlace indicado se puede consultar la entrada en el registro telemático introduciendo como usuario el NIF/CIF del usuario y como contraseña la clave de consulta proporcionada.

También es posible descargar el fichero de comprobación accediendo al vínculo “clic aquí”:

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4.7. Ver el resumen del formulario

En formularios tanto enviados como no enviados el usuario podrá consultar el resumen de la declaración haciendo click en el botón “Ver Resumen”:

Se pueden observar los datos económicos introducidos agrupados por capítulos, así como los subtotales en obras en lengua originaria española y en otras obras europeas. Haciendo click en la pestaña “Balance” del resumen aparecerá un panel similar a este:

El usuario podrá ver en función de si el balance es positivo o negativo si cumple la obligación de financiación para cada categoría con los datos introducidos en el formulario.

IMPORTANTE: Los conceptos que aparecen en el balance no son los mismos para todos los prestadores. Las obligaciones cambian dependiendo de si el prestador es temático o no, y de su temática en cuestión. Además el balance y el resumen tienen carácter exclusivamente informativo. No forman parte de la declaración y por tanto no se firmarán.

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4.8. Imprimir y guardar una copia del formulario en PDF

Al igual que ocurre con la acción de “Ver Resumen”, la posibilidad de ver e imprimir el formulario en pdf podrá llevarse a cabo tanto en formularios de años anteriores como en los que aún no hayan sido firmados y enviados.

Para ver el formulario en formato pdf el usuario deberá hacer click en el botón “Imprimir”. Ésta acción provocará que se abra una nueva ventana con el formulario en pdf:

La finalidad del pdf es simplemente la de proporcionar al usuario un documento fácilmente transportable e imprimible que refleje los datos introducidos en el formulario de declaración. Así pues, los datos de ingresos, obras audiovisuales, resumen y balance estarán presentes en este documento.

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5. Consultar una declaración

Los usuarios podrán consultar las declaraciones enviadas accediendo a ellas desde la pantalla de Lista de formularios. Una vez que se haya enviado una declaración solo podremos acceder a ella en modo consulta, no pudiendo en ningún caso modificar, firmar o enviar de nuevo los datos de los que consta dicho formulario.

Al acceder a un formulario ya enviado, no está permitido alterar los datos del mismo:

Las únicas opciones que pueden realizarse son las de ver el resumen (4.7 Ver el resumen del formulario) e imprimir (4.8 Imprimir y guardar una copia del formulario en pdf).

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6. Adjuntar documentación

Desde la aplicación de financiación de audiovisuales se ofrece un enlace directo a otra aplicación del Ministerio de Industria, Energía y Turismo o que deberá utilizarse en caso de tener que adjuntar documentación.

Para acceder a ésta aplicación se requiere un certificado electrónico. Esto quiero decir que el equipo deberá tener instalado un certificado válido si se usa un certificado software. En caso de utilizar un certificado almacenado en una tarjeta física ésta deberá haber sido introducida antes de acceder a la aplicación.

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