manual organizacion - instituto de población y ciudades...

INSTITUTO DE POBLACIÓN GOBIERNO DEL ESTADO DE CHIAPAS CHlAPASNOS UNEY CIUDADES RURALES

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MANUAL i ¡ DE

.. '" ORGANIZACION

Tuxtla Gutiérrez, Ch iapas Junio del 2013.

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INSTITUTO DE POB..AClON y CIUDADES RURALES

GOBIERNO DEL ESTADO DE CHIAPAS CHIAPAfNOSUNE

... Manual de Organización

índice I

i

I Contenido Página

I Autorización

Introducción 2

Antecedentes 3

Marco Normativo Aplicable 5

Misión 7

i Visión 8

i Organigramas y Funciones 9

Glosario 48

Grupo de trabajo 52

• -

-

INSTITUTO DC POG....AClÓN GOBIERNO DEL O Y CIUDADES RURALES ESTADO DE CHIAPAS

Manual de Organización

Autorización

Con fundamento en lo dispuesto en el artículo 23, de la Ley Orgánica de la Administración Pública del Estado de Chiapas, se expide el presente Manual de Organización del Instituto de Población y Ciudades Rurales para que puntualmente los servidores públicos que integran su plantilla, apliquen y den cumplimiento a lo establecido en este instrumento administrativo.

La elaboración del presente manual, deriva de la necesidad administrativa de contar con un documento que describa y establezca las funciones de los órganos administrativos de la Dependencia, que permita facilitar y orientar las actividades de sus servidores públicos, y por ende mejorar su capacidad de gestión y productividad.

La vigencia del presente manual inicia a partir del mes de junio de 2013.

Lic. Juan Carlos López Fernández

Encargado del Despacho de la Presidencia del Instituto de Población y Ciudades Rurales

Primera Emisión Actualización Próxima revisión Página

Mayo de 2010 Junio de 2013 Junio de 2014 1

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INSTITUTO DE POB'...AC!ON GOBIERNO DELO y CIUDADES RURALES ESTADO DE CHIAPAS


Introducc ión

El Manual de Organización tiene como propósito orientar al personal del Instituto de Población y Ciudades Rurales la ejecución de las actividades asignadas a cada órgano administrativo; asimismo, sirve como instrumento de apoyo para el control , evaluación y seguimiento de los objetivos institucionales y como medio de orientación al público en general; contiene información del Organismo Público referente a: Antecedentes, Marco Normativo Aplicable, Misión, Visión, Organigrama, Funciones de los órganos administrativos y Glosario de términos.

Primera Emisión Actualización Próxima revisión

Mayo de 2010 Junio de 2013 Junio de 2014

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I

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INSTITUTO DE POB..AClON GOBIERNO DEL y CIUDADES RURALES ESTADO DE CHIAPAS CHlAPA5NOS UNE


Antecedentes

El Instituto de Ciudades Rurales Sustentables, se crea como un Organismo Público Descentralizado de la Administración Pública Estatal, sectorizado a la Secretaría de Medio Ambiente, Desarrollo Urbano y Vivienda mediante Decreto No. 197 publicado en el Periódico Oficial No. 097 de fecha 05 de junio del 2008. La estructura orgánica del Instituto de Ciudades Rurales Sustentables se valida a través de Dictamen Técnico No. SA/SUBDATIDDA/201/2008 de fecha 18 de junio del 2008.

El Instituto de Ciudades Rurales Sustentables establece su sectorización a la Secretaría de Infraestructura mediante Decreto No. 216 por el que se reforman y derogan diversas disposiciones del Decreto que crea al Instituto, publicado en el Periódico Oficial No. 109 de fecha 07 de agosto del 2008.

El Instituto de Población y Ciudades Rurales fue creado como Dependencia de la Administración centralizada, mediante Decreto No. 163, por el que se reforman y derogan diversas disposiciones a la Ley Orgánica de la Administración Pública del Estado de Chiapas, publicado en el Periódico Oficial No. 144, Tomo 111, de fecha 10 de febrero del 2009 a través de la transferencia de los recursos humanos, financieros y materiales del Instituto de Ciudades Rurales Sustentables y del Consejo Estatal de Población y Dictamen No. SH/SUBA/DGRHIDEO/131/2009 de fecha 26 de marzo del 2009, se dictamina la creación del Instituto de Población y Ciudades Rurales.

A través del Decreto No. 232, publicado en el Periódico Oficial No. 233, Tomo 111 , de fecha 15 de mayo del 2010, por el que se reforma la Ley Orgánica de la Administración Pública del Estado de Chiapas, estab leciendo que el Instituto de Población y Ciudades Rurales, cuente con la atribución para integrar un padrón de familias pertenecientes a los poblados con asentamientos humanos dispersos, considerados con alto índice de marginación y pobreza extrema.

Posteriormente mediante Decreto No. 152, se reformaron diversas disposiciones de la Ley de Obra Pública del Estado de Chiapas, publicado en el Periódico Oficial No. 292, de fecha 30 de marzo del 2011 , en el cual se le concede al Instituto de Población y Ciudades Rurales, la facultad de ejecutar obra pública en materia de construcción de ciudades y villas rurales.

A través del Decreto No. 210 se reformaron y adicionaron diversas disposiciones de la Ley Orgánica de la Administración Pública del Estado de Chiapas, publicado en el Periódico Oficial No. 299, Tomo 111, de fecha 11 de mayo del 2011 se fortalecieron las atribuciones del Instituto, para que en forma directa o a través de terceros, establezca y desarrolle programas tendentes a la construcción de ciudades y villas rurales en la Entidad.

Derivado de las reformas a la Ley de Obra Pública del Estado de Chiapas, mediante Dictamen No. SH/SUBA/DGRHIDEO/113/2011, de fecha 26 de mayo del 2011, se autorizó la creación de la Dirección de Obra Pública, como un Órgano Administrativo perteneciente al Instituto de Población y Ciud~lJ.(aleS , ~ especializado en procesos de licitaciones, concursos, contratos, costos y presupuestos, así col}!)Ylá supSl y control de obra.



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INSTITUTO DE PORACIÓN GOBIERNO DELO y CIUDADES RURALES ESTADO DE CHIAPAS CHIAPASNOS UNE


Por último, mediante Decreto No. 292 , publicado en el Periódico Oficial No. 321 , Tomo 111, de fecha 11 de Agosto del 2011 , se transfirieron de la Secretaría de Medio Ambiente e Historia Natural. al Instituto de Población y Ciudades Rurales, los compromisos y procedimientos, en materia de viviendas en ciudades y villas rurales.


Mayo de 2010 Junio de 201 3 Junio de 201 4 4

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I

• Ley de Adquisiciones , Arrendamiento de Bienes Muebles y Contratación de Servicios para el Estado de Chiapas.

• Ley de Responsabilidades de los Servidores Públicos del Estado de Chiapas.

• Ley del Servicio Civil del Estado y los Municipios de Chiapas.

• Ley Orgánica Municipal del Estado de Chiapas.

• Ley de Salud del Estado de Chiapas.

• Ley de Protección Civil para el Manejo Integral de Riesgos de Desastres del Estado de Chiapas.

• Ley de Desarrollo Urbano del Estado de Chiapas.

• Ley de Obra Pública del Estado de Chiapas.

• Ley de Ciudades Rurales Sustentables para el Estado de Chiapas.

• Ley de Categorización Político-Administrativa de los Núcleos de Población de Chiapas.

Próxima revisión Primera Emisión

/Junio de 2014

Actual ización

Mayo de 2010 Junio de 201 3

; ; INSlTTUTO DE POB...ACIÓN

y CIUDADES RURALES

; -!I -- Marco Normativo Aplicable

Constitución- • Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos .

• Constitución Política del Estado de Chiapas.

Leyes Federales

• Ley de Planeación.

• Ley General de Población.

• Ley de Aguas Nacionales.

• Ley General de Asentamientos Humanos.

• Ley General de Desarrollo Social.

• Ley General del Equilibrio Ecológico y la Protección al Ambiente.

• Ley General de Vida Silvestre.

• Ley General de Salud.

• Ley General de Protección Civil.

• Ley Federal del Trabajo.

Leyes Estatales

• Ley Orgánica de la Administración Pública del Estado de Chiapas.

• Ley de Planeación para el Estado de Chiapas.

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GOBIERNO DEL ESTADO DE CHIAPAS


CHIAPASNOS UNE

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I

•

INSTITUTO DE POB..ACIÓN GOBIERNO DEL O y CIUDADES RURALES ESTADO DE CHIAPAS CHlAPASNOS UNE


• Ley de Fraccionamientos y Conjuntos Habitacionales para el Estado y los Municipios de Chiapas

• Ley que Garantiza la Transparencia y el Derecho a la Información Pública para el Estado de Chiapas.

• Ley Patrimonial de la Administración Pública del Estado de Chiapas.

Códigos

• Código de la Hacienda Pública para el Estado de Chiapas.

Reglamentos

• Reglamento de la Ley de Adquisiciones, Arrendamiento de Bienes Muebles y Contratación de Servicios para el Estado de Chiapas

• Reglamento de la Ley de Planeación para el Estado de Chiapas. • Reglamento del Código de la Hacienda Pública para el Estado de Chiapas. • Reglamento Interior del Instituto de Población y Ciudades Rurales.

Decretos y Normas Estatales

• Decreto de Presupuesto de Egresos del Estado de Chiapas, para el ejercicio fiscal correspondiente.

• Decreto que establece Medidas de Austeridad , Disciplina y Racionalidad del Gasto, así como, la Operatividad de la Comisión Intersecretarial de Gasto Financiamiento del Gobierno del Estado.

• Acuerdo por el que se expiden "Normas Presupuestarias para la Administración Pública del Estado de Chiapas".

• Acuerdo por el que se expiden las "Normas y Tarifas para la Aplicación de Viáticos y Pasajes , para el ejercicio fiscal correspondiente" .

• Acuerdo por el que se expide el Clasificador por Objeto del Gasto para el ejercicio fiscal correspondiente.

Lineamientos

• Lineamientos para la Formulación del Anteproyecto de Presupuesto de Egresos. • Lineamientos para el Registro y Control de los Bienes Muebles e Inmuebles del Poder Ejecutivo

del Estado de Chiapas.

Planes y programas

• Plan Nacional de Desarrollo 2007-2012. • Plan de Desarrollo Chiapas Solidario 2007-2012. • Programa de la Función Pública 2007-2012 .



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81Nsmuro DC PORAClÓf\1 GOBIERNO DEL y CIUDADES RURALES ESTADO DE CHIAPAS CHIAPA5¡\JOS UNE


Misión

Instrumentar políticas y acciones para el establecimiento y fundación de Ciudades y Villas Rurales Sustentables que permitan adecuar la distribución territorial de la población a las potencialidades del desarrollo regional, en un marco de mayor prosperidad social, económica y de sustentabilidad en el uso de los recursos.



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INSTITUTO OC POB..AC¡ON GOBIERNO DELO y CIUDADES RURALES ESTADO DE CHIAPAS CHIAPASNOS UNE


Visió n

Creación de un subsistema de Ciudades y Villas Rurales Sustentables en el Estado de Chiapas que favorezca la concentración de familias que habitan en localidades dispersas yen zonas de riesgo y que, además, permita la dotación de servicios básicos y la generación de alternativas económicas y productivas con empleos dignos y remunerados para la población.



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iI II'JSTITUTO DE POB-AC10N GOBIERNO DEL

O y CIUDADES RURALES ESTADO DE CHIAPAS CHlAPA5NOS UNE -Manual de Organización

ORGANIGRAMAS Y

FUNCIONES



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Primera Emisión

Mayo de 2010

Actualización

Junio de 201 3

Próxima revisión

Junio de 2014


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8 INS1lTUTO DE POB-AClON GOBIERNO DEL . y CIUDADES RURALES ESTADO DE CHIAPAS CHlAPASNOS UNE


Órgano Administrativo: Presidencia.

Propósito: Instrumentar políticas y acciones para el establecimiento y fundación de Ciudades y Villas Rurales Sustentables que permitan una mejor distribución territorial de la población a las potencialidades del desarrollo regional de acuerdo con el Plan de Desarrollo Chiapas Solidario 2007-2012 Y a los Objetivos del Milenio de la ONU; así como proponer y coordinar acciones institucionales que atiendan y regulen los fenómenos que afectan a la población en cuanto a su volumen, estructura y dinámica.

Funciones:

- • Proponer al Ejecutivo del Estado las políticas, programas y acciones en materia de población y de Ciudades y Villas Rurales Sustentables.

• Supervisar el cumplimiento de las políticas, programas y acciones en materia de población y de

Ciudades y Villas Rurales Sustentables.

• Coordinar la formulación, integración y ejecución de los programas y acciones institucionales que se

destinen para el establecimiento, fundación y desarrollo de las Ciudades y Villas Rurales Sustentables.

• Promover y gestionar aportaciones de recursos públicos y privados para el establecimiento, fundación y

desarrollo de las Ciudades y Villas Rurales Sustentables, así como promover la participación de los tres

niveles de gobierno y de los sectores social y privado, en las mismas.

• Representar al Instituto en el ámbito de su competencia, ante toda clase de autoridades, organismos,

instituciones y personas públicas y privadas, nacionales e internacionales.

~ • Suscribir y celebrar convenios, contratos y toda clase de actos jurídicos que se relacionen directamente

con los asuntos de competencia del Instituto .

• • Autorizar visitas, peritajes y avalúos que se requieren en la ejecución de la obra pública en el Estado, en .... términos de la Ley de la materia .

• Proponer al Ejecutivo del Estado los proyectos de iniciativas de Ley, Decretos, Reglamentos, Acuerdos, y demás disposiciones sobre los asuntos de competencia del Instituto.

• Presentar el Proyecto de Presupuesto de Egresos del Instituto y solicitar ante la Instancia competente los traspasos, transferencias y modificaciones presupuestarias, así como presentar los estados financieros del Presupuesto de Egresos y su cierre contable anual.

• Autorizar los Manuales Administrativos, lineamientos y demás normatividad funcionamiento del Instituto.


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8INSTITUTO DC POB-AClóN GOBIERNO DEL O Y CIUDADES RU RALES ESTADO DE CHIAPAS CHlAPA5NOS UNE

- Manual de Organización -

PRESI>ENCIA

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UNI>AD DE APaVO ADMlNISTRATlVO

I I I I I

WAOERECURSOS HUMAHOS

ÁREA DE RECURSOS FINANCEROSY CONTABLlDAD

AREAOERECURSOS MATERIAlESY SER\llCIOS

GENERAlES

ÁREA DE PlAHEACIÓNV PROGRAMACIÓN

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Actualización Próxima revisión Primera Emisión ~ Mayo de 2010 Junio de 2013 Junio de 2014

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INSlTTUTO DC POB.-AC¡ON GOBIERNO DEL o y CIUDADES RURALES ESTADO DE CHIAPAS ClllAPASNOSUNE

Manual de Organización -- Órgano Administrativo: Unidad de Apoyo Administrativo.

- Propósito: Administrar los recursos humanos, financieros y materiales con racionalidad, a fin de atender

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los requerimientos y necesidades de los Órganos Administrativos del Instituto.

Funciones:

• Administrar los recursos humanos, financieros y materiales adscritos al Instituto, con la finalidad de cumplir con las responsabilidades que tiene conferidas.

• Coordinar el registro de las operaciones financieras y generar la información presupuestal y contable del Instituto, a fin de integrar la Cuenta de Hacienda Pública del Instituto.

• Coordinar la elaboración del Anteproyecto de Presupuesto de Egresos del Instituto y la integración del Programa Operativo Anual, así como el seguimiento para su trámite .

• Coordinar el pago a proveedores y prestadores de bienes y servicios y de Obra Pública, así como a los beneficiarios de los programas que ejecuta el Instituto para cumplir con las contraprestaciones respectivas.

• Coordinar la adquisición de bienes y servicIos que requiera el Instituto conforme al Presupuesto autorizado, a fin de cubrir las necesidades de sus órganos administrativos.

• Controlar la realización de los inventarios físicos de bienes muebles y firmar los resguardos de los servidores públicos del Instituto, para verificar el buen uso y estado de los bienes.

• Coordinar la integración de los proyectos de adecuaciones estructurales y de plantilla de plazas, así como el proceso de actualización de los manuales administrativos que permitan eficientar el funcionamiento organizacional del Instituto.

• Coordinar la integración del Informe de Gobierno, en los temas y responsabilidades que le corresponden al Instituto.

• Autorizar las afectaciones presupuestales al Programa Institucional y de Inversión del Instituto.

• Validar las adecuaciones al Programa Institucional y de Inversión del Instituto.

• Autorizar los movimientos nominales del personal adscrito al Instituto buscando eficientar su desempeño.

• Autorizar la contratación del personal que requiera el Instituto, una vez efectuado de reclutamiento y selección.

• Proponer y aplicar las Normas, Políticas, Sistemas, y Procedimientos Presupuestación, Organización y Administración Integral de los Recursos Servicios Generales que disponga el Instituto.

Primera Emisión Actualización Próxima revisión ~ Junio de 2013 Mayo de 2010 Junio de 2014

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INSTITUTO DC POB~A.CI()¡\J - GOBIERNO J ELO y CIUDADES RURALES ESTADO DE CHIAPAS CHlAPASNOS UNE -


Órgano Administrativo: Área de Recursos Humanos.

Propósito: Administrar el recurso humano, mediante la aplicación de normas y lineamientos en la materia.

Funciones:

• Elaborar el anteproyecto de presupuesto del Capítulo 1000 servicios personales de los diferentes programas.

• Registrar en el Sistema Integral de Administración Hacendaria Estatal (SIAHE), las adecuaciones presupuestarias del capítulo 1000 de acuerdo a la normatividad.

• Solicitar cursos de capacitación para el personal al Instituto de Profesionalización del Servidor Público dependiente de la Secretaría de la Función Pública.

• Registrar y dar seguimiento a los movimientos nominales e incidencias del personal adscrito al Instituto.

• Realizar los trámites relacionados con el pago de nomina del personal adscrito al Instituto.

• Incorporar al personal de nuevo ingreso al Fideicomiso de Administración e Inversión Fondo de Ahorro y Préstamos.

• Realizar los trámites de afiliación ante el Instituto Mexicano del Seguro Social.

• Controlar y dar seguimiento al padrón de servidores públicos obligados a presentar declaración patrimonial.

• Actualizar el Directorio de Funcionarios del Instituto en el Portal de Gobierno del Estado.

• Actualizar y dar seguimiento a la base de datos de la plantilla de personal del Instituto en el Serape en Línea.

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Actualización Próxima revisión Primera Emisión {Junio de 2013 Junio de 2014 Mayo de 2010

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INsmUTO DE POB.ACION GOBIERNO DEL y CIUDADES RURALES ESTADO DE CHIAPAS CllAPA5NOS UNE -


Órgano Administrativo: Área de Recursos Financieros y Contabilidad. -Propósito: Administrar recursos financieros y contables , mediante la aplicación de normas y lineamientos en la-

materia.

Funciones:

• Integrar y verificar la documentación comprobatoria correspondiente al pago de operaciones con contratistas, proveedores de bienes y servicios, beneficiarios de los diversos proyectos del Instituto, así como el entero de las retenciones.

- • Efectuar el registro presupuestal y contable en el Sistema de Administración Hacendaria Estatal de las erogaciones que lleva a cabo el Instituto, generando mensualmente los estados presupuestales y financieros.

• Tramitar ante la Secretaría de Hacienda las adecuaciones al presupuesto de egresos autorizado para -el Instituto.-

• Controlar el ejercicio del gasto autorizado al Instituto verificando la correcta aplicación a nivel partida en las erogaciones de gasto corriente, de obra pública o de capital diferente.

• Integrar el Anteproyecto de Presupuesto de Egresos, en apego a los objetivos y metas programadas por el Instituto

Primera Emisión Actualización pr6~i Página ~

Mayo de 2010 Junio de 2013 JGnio de2014 15 ~

8 1NSTmJTO DE POB-ACIÓN GOBIERNO DELO y CIUDADES RURALES ESTADO DE CHIAPAS CHIAPASNOS UNE

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Órgano Administrativo: Área de Recursos Materiales y Servicios Generales.

Propósito: Administrar recursos materiales, así como proporcionar los servicios a los Órganos Administrativos- del Instituto.

Funciones:

• • Atender las solicitudes de bienes y servicios necesarios para la operación diaria de todas las áreas que

integran el Instituto de acuerdo a los recursos presupuestales autorizados, con el fin de cubrir sus requerimientos con racionalidad y disciplina presupuestaria.

• Tramitar licitaciones para la contratación de arrendamientos y servicIos, a través del Subcomité de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios de Bienes Muebles del Instituto.

• Proporcionar mantenimiento preventivo y correctivo de los bienes muebles e inmuebles asignados a este Instituto.

• Registrar y promover los pagos de proveedores y prestadores de servicios del Instituto. -• Validar la documentación correspondiente al proceso de entrega - recepción de bienes muebles e• inmuebles, por sustitución de titulares de los órganos administrativos que se realicen en la

Dependencia.

• Controlar el parque vehicular, mobiliarios y equipo que pertenezca a la Dependencia.

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Junio de 2014 ~Mayo de 2010 Junio de 2013 16

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-8INSTITUTO DE POB:.AClÓN GOBIERNO DEL

y CIUDADES RURALES ESTADO DE CHIAPAS CHIAPASNOS UNE


Órgano Administrativo: Área de Planeación y Programación.

Propósito: Evaluar los proyectos institucionales y de inversión del Programa Operativo Anual del Instituto, conforme a los instrumentos normativos vigentes y fortalecer su funcionalidad, a través de las propuestas organizacionales y Manuales Administrativos.

Funciones:

• Realizar la gestión, planeación y programación adecuada de la distribución de los recursos institucionales y de inversión.

• Elaborar el Apartado Cualitativo del Anteproyecto de Presupuesto de Egresos del Instituto, a efecto de tramitar su autorización ante la Instancia Normativa.

• Analizar los avances físicos y financieros del Programa Operativo Anual, para evaluar y dar seguimiento a los programas y/o proyectos institucionales y de inversión del Instituto. ~

• Realizar la gestión cualitativa relacionada con los programas y proyectos institucionales y de inversión, solicitados por las diferentes áreas del Instituto.

• Elaborar y/o actualizar los Manuales Administrativos del Instituto, de acuerdo a los lineamientos establecidos por la Secretaria de la Función Pública.

r"!! • Formular en coordinación con los órganos administrativos del Instituto las propuestas de adecuaciones de estructura orgánica y plantilla de plazas, para su presentación ante la Secretaria de Hacienda.

~ • Elaborar en coordinación con los órganos administrativos, el Programa Operativo Anual del Instituto, de

acuerdo con los techos finan Ocieros, efectuando el trámite de autorización ante la Secretaria de Hacienda.

~ • Coordinar la integración del Informe de Gobierno, en los temas y responsabilidades que le corresponda • al Instituto . ... • Coordinar la integración de expedientes técnicos de los programas institucionales y proyectos de

inversión, para su trámite ante la Dependencia correspondiente.

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y ~ Primera Emisión Actualización Página

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8 1NSillUTO DE POB....AClÓN GOBIERNO DEL y CIUDADES RURALES ESTADO DE CHIAPAS CHIAPASNOS UNE


PRESIDENCIA

UNIDAD QE ASUNTOS JURfOICOS

~ Primera Emisión Actualización Próxima revisión

Junio de 2013 Junio de 2014Mayo de 2010 18

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INSTITUTO DE POB..AClÓN GOBIERNO DEL y CIUDADES RURALES ESTADO DE CHIAPAS CHlAPASNOS UNE

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Órgano Administrativo: Unidad de Asuntos Jurídicos.

Propósito: Interpretar y dar seguimiento a las disposiciones jurídicas, así como salvaguardar los intereses jurídicos del Instituto, promover y dar seguimiento a los procesos y procedimientos en materia laboral, administrativo, civil , penal y mercantil.

Funciones:

• Asesorar e intervenir en materia jurídica en las controversias que tenga interés jurídico el Instituto.

• Validar los acuerdos, convenios y contratos en materia jurídica, en las que tenga participación el Instituto con las demás Dependencias y Entidades del Poder Ejecutivo Federal y/o Estatal , así como los Municipios y particulares.

• Certificar los documentos que obren en los archivos del Instituto para dar certeza a la información contenida.

• Difundir el marco jurídico para el desempeño de las atribuciones que requiera el Instituto.

• Asesorar en la elaboración, estudio e integración de Iniciativas de Ley, Reglamento, Normas y Lineamientos a los Órganos Administrativos del Instituto.

• Substanciar y tramitar los procedimientos administrativos en contra de los servidores públicos del Instituto que incurran en responsabilidades.

Primera Emisión Actualización Próxima revisión . Página


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INSTlTlJTO DE POB..AOON GOBIERNO DEL O y CIUDADES RURALES ESTADO DE CHIAPAS CHlAPASNOS UNE


PRESIDENCIA

1 UNIDAD DE INFORIIATlCA

Primera Emisión

Mayo de 2010

Actualización Próxima revisión

Junio de 2013 Junio de 2014

Página

20

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INsmUTO DC POS'...AClÓN GOBIERNO DEL y CIUDADES RURALES ESTADO DE CHIAPAS


Órgano Administrativo: Unidad de Informática.

Propósito: Administrar los recursos de tecnología de información, a fin de lograr la comunicación eficiente y facilitar el proceso de las actividades del Instituto.

Funciones:

• Realizar el mantenimiento preventivo y correctivo de los equipos de cómputo, así como del equipo de tecnologías de información y comunicaciones del Instituto, para garantizar el buen funcionamiento de la infraestructura informática.

• Proporcionar asistencia técnica en materia de tecnologías de información y el uso y operación de los equipos de cómputo asignados a las áreas del Instituto, contribuyendo al desempeño y cumplimiento de las tareas encomendadas a los trabajadores.

• Realizar el respaldo de la información que se encuentra en los servidores del Instituto, para garantizar y salvaguardar la información de procesos realizados .

• Diseñar y administrar los contenidos del sitio de Internet del Instituto, a fin de proporcionar información actualizada y veraz a los usuarios.

• Desarrollar proyectos tecnológicos para la automatización de los procesos y comunicaciones del Instituto.

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Primera Emisión Actualización Página

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INSTITUTO DE POG'...AClON - GOBIERNO DEL O y CIUDADES RURALES ESTADO DE CHIAPAS CHIAPASNOS UNE -

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PRESIDENCIA

COORDINACiÓN T~CNICA

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Actualización Próxima revisión PáginaPrimera Emisión

Mayo de 201 0 Junio de 201 3 Junio de 2014 22

-INSTlTUTO OC POB-AClÓI\J GOBIERNO DEL o y CIUDADES RURALES ESTADO DE CHIAPAS CHlAPA5NOS UNE


- Órgano Administrativo: Coordinación Técnica.

Propósito: Coordinar y supervisar los Programas y Proyectos relacionados con la constitución, construcción y desarrollo de las Ciudades y Villas Rurales Sustentables, así como los programas en materia de Población en el Estado, de acuerdo con el Plan Estatal de Desarrollo y demás lineamientos aplicables.

Funciones:

• Proponer mecanismos e instrumentos que permitan la planeación y desarrol lo de las Ciudades y Villas -Rurales Sustentables.

• Revisar propuestas del Programa Estratégico Anual , a fin de realizar adecuaciones en el mismo.

• Supervisar las acciones que permitan la constitución , construcción y desarrollo de Ciudades y Villas Rurales Sustentables en el Estado.

• Participar en el diseño de políticas públicas de desarrollo territorial , económico y sustentable para la constitución de Ciudades y Villas Rurales.


Mayo de 2010 Junio de 201 3 Junio de 2014

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II\ISTITUTO DE POB;.AClON GOBIERNO DEL O y CIUDADES RURALES ESTADO DE CHIAPAS CHlAPA5NOS UNE-


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PRESIDENCIA

I

DIRECCIÓN DE POBLACIÓN

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DEPARTAllEM10DE COORDINACIÓN Y CONCERTACIÓN

DEPARTAMENTO DE INFORMACIÓN,EDUCACIÓN

YCOMUNICACIÓN DEPARTAMEH10 DE

ESTUDIOSDE POBLACIÓN

i •

Primera Emisión Actualización Próxima revisión /


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INSTITUTO DE POBi...AClON GOBIERNO DEL O Y CIUDADES RURALES ESTADO DE CHIAPAS CfIWIASNOS UNE-

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Órgano Administrativo: Dirección de Población.

Propósito: Promover la ejecución de acciones específicas en materia de población , a fin de que el ritmo y crecimiento de la población sea acorde con los programas de desarrollo económico y social, y que éstos respondan a la dinámica demográfica del Estado ..

Funciones:

• Coordinar las investigaciones socio-demográficas con la finalidad de dar a conocer la situación actual del Estado y promover la cultura demográfica entre la población.

• Supervisar la difusión de la información socio-demográfica, como elemento de orientación para la toma de decisiones en los tres niveles de Gobierno y al público en general.

• Coordinar la firma de acuerdos y convenios, así como la impartición de cursos y talleres en materia socio-demográfica en la Entidad.

• Coordinar la implementación del Programa Estatal de Población, para tener un diagnóstico general y surjan políticas de población.

• Coordinar las asesorías que en materia de población se realicen para promover la cultura demográfica en el Estado.

• Supervisar la evaluación de los proyectos y programas implementados, para disminuir los rezagos en la población.

~ Actu aliz ación Próxima revisión Primera Emisión

Junio de 2013 Junio de 2014 Mayo de 2010 25

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INsmUTO DC POBc...ACIOr\J GOBIERNO DEL y CIUDADES RURALES ESTADO DE CHIAPAS CHlAPASNOS UNE


Órgano Administrativo: Departamento de Coordinación y Concertación.

Propósito: Desarrollar programas que contribuyan a disminuir rezagos en la población.

Funciones:

• Asesorar a los Ayuntamientos en la creación de los Consejos Municipales de Población (COMUPOS), en el Estado, para que los municipios implementen su política de población.

• Evaluar los proyectos y programas implementados para disminuir los rezagos en la población.

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INSTITUTO DE POB...ACION GOBIERNO DEL y CIUDADES RURALES ESTADO DE CH IAPAS CHlAPASNOS UNE


Órgano Administrativo: Departamento de Información, Educación y Comunicación .

Propósito: Desarrollar estrategias de comunicación para informar y difundir entre las Instituciones, medios de comunicación y población en general los temas de población, salud sexual y reproductiva.

Funciones:

• Difundir los indicadores y proyecciones socio-demográficas para promover la cultura demográfica en el Estado.

• Promover la firma de acuerdos y convenios interinstitucionales, para la difusión e incorporación de los temas de población en los programas regulares de educación a nivel Estatal.

• Promover la impartición de cursos, seminarios y talleres, con la finalidad de generar la toma de decisiones responsables e informadas en los temas de salud sexual y reproductiva, población y desarrollo.

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Órgano Administrativo: Departamento de Estudios de Población.

Propósito: Realizar estudios de fenómenos socio-demográficos en la Entidad que sirvan como instrumento para la planeación, impulsen el desarrollo y contribuyan a abatir los rezagos sociales y económicos.

Funciones:

• Elaborar en coordinación con el Consejo Nacional de Población proyecciones para analizar futuros escenarios demográficos en la Entidad.

• Asesorar en materia de población a los sectores público, privado y social del Estado.

• Elaborar el Programa Estatal de Población en conjunto con el Consejo Nacional de Población, para que se lleven a cabo medidas que atiendan los problemas socio-demográficos.

• Realizar investigaciones socio-demográficas, para la planeación de políticas públicas en el Estado.

• Realizar perfiles socio-demográficos para promover la cultura demográfica entre la población del Estado.

~ Primera Emisión Actualización Página


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INSTlTLJfO D[ POB'-AClÓN GOBIERNO DEL y CIUDADES RURALES ESTADO DE CH IAPAS CHlAPASNOS UNE

Manual de Organización -

-PRESIDENCIA

1--1

DEPARTMlENTODE ESTUDIOSYPROYECTOS

DIRECCIÓN DE PUNEACIÓN

DEPARTAMENTO DE AN~ESTADIsTICOV

SOCIO.ECONÓlllCO

I

DEPARTüENTODE EVAlUACIÓN V SEGUIMIENTO

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Primera Emisión

Mayo de 2010

Actualización Próxima revJ /

Junio de 2013 Junio de 2014 29

INSNUTO DE POB-AClÓN GOBIERNO DEL O Y CIUDADES RURALES ESTADO DE CHIAPAS CHIAPASNOS UNE...


Órgano Administrativo: Dirección de Planeación.

Propósito: Coadyuvar en la planeación interinstitucional para la constitución de Ciudades y Villas Rurales Sustentables.

Funciones:

• Coordinar la concertación y gestión, de los estudios y proyectos para el ordenamiento de los

- asentamientos humanos dispersos para la constitución de Ciudades y Villas Rurales Sustentables.

• Coordinar el seguimiento y evaluación de los estudios para el ordenamiento de los asentamientos humanos dispersos relacionados con la constitución de las Ciudades y Villas Rurales Sustentables.

• Coordinar la integración de un banco de datos y de los expedientes técnicos para la gestión del decreto de creación de las Ciudades y Villas Rurales Sustentables.

• Determinar la factibilidad de la constitución de Ciudades y Villas Rurales Sustentables en el Estado, con base en la información de los estudios generados.

• Coordinar el análisis estadístico y geográfico, para determinar las condiciones de dispersión, marginación y en situación de riesgo, para delimitar los municipios a estudiar en la etapa de planeación de las Ciudades y Villas Rurales Sustentables.

• Coordinar los procesos y acciones de seguimiento interinstitucional , en materia de infraestructura y - equipamiento , para coadyuvar en las gestiones que permitan el desarrollo de las Ciudad Rurales Sustentables .

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Actualización Próxima revisión Primera Emisión

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INSllTUTO DE POG.ACIÓN GOBIERNO DEL i y CIUDADES RU RALES ESTADO DE CHIAPAS CHIAPASNOS UNE i

Manual de Organización -Órgano Administrativo: Departamento de Estudios y Proyectos.

...

... Propósito: Gestionar la planeación y programación de los estudios y proyectos concernientes al ordenamiento de los asentamientos humanos dispersos para la constitución de Ciudades y Villas Rurales Sustentables .

Funciones:... • Elaborar en coordinación con las áreas operativas y normativas del Instituto, los términos de referencia ,

para la gestión de estudios necesarios para la constitución de Ciudades y Villas Rura les Sustentables.

• Gestionar los estudios y proyectos para el ordenamiento de los asentamientos humanos dispersos para la planeación de Ciudades y Villas Rurales Sustentables.

• Integrar un banco de datos y los expedientes técnicos para la gestión del decreto de creación de las Ciudades y Villas Rurales Sustentables.

Primera Emisión Actualización Próxima rev isión


INSTITUTO DE POB:P.CION GOBIERNO DEL O y CIUDADES RURALES ESTADO DE CHIAPAS


Órgano Administrativo: Departamento de Análisis Estadístico y Socio-Económico.

Propósito: Proporcionar la información estadística y geográfica, para la adecuada planeación de las Ciudades y Villas Rurales Sustentables.

Funciones:

• Recabar la información estadística y geográfica de los municipios identificados en condiciones de dispersión , marginación yen situación de riesgo, para delimitar los municipios a estudiar en la etapa de planeación de las Ciudades y Villas Rurales Sustentables.

• Operar procesos y acciones de seguimiento interinstitucional, para el análisis estadístico y geográfico, que permitan determinar los grados de dispersión, marginación y riesgo, de las localidades fact ibles a integrar en las Ciudades y Villas Rurales Sustentables.

• Proponer la factibilidad de la creación de Ciudades y Villas Rurales Sustentables en el Estado, con base en la información de los estudios generados.



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INsmU TO DE POB...AClÓN GOBIERNO DEL y CIUDADES RURALES ESTADO DE CHIAPAS CHlAPASN OS UNE


Órgano Administrativo: Departamento de Evaluación y Seguimiento.

Propósito: Evaluar y dar seguimiento a los procesos y acciones en materia de infraestructura y equipamiento para la planeación y constitución de las Ciudades y Villas Rurales Sustentables.

Funciones:

• Operar procesos y acciones de seguimiento interinstitucional, en materia de infraestructura y equipamiento, para coadyuvar en las gestiones que permitan el desarrollo de las Ciudades y Villas Rurales Sustentables.

• Verificar el proceso de ejecución de los estudios contratados por el Instituto, constatando el cumplimiento de los objetivos y metas planteadas.

• Revisar los estudios para el ordenamiento de los asentamientos humanos dispersos realizados, para evaluarlos con base en los alcances y especificaciones técnicas metodológicas, estipuladas en los Términos de Referencia y Contrato correspondientes.

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IhJSTITUTO DE POB...ACION GOBIERNO DEL O y CIUDADES RURALES ESTADO DE CHIAPAS


PRESIDENCIA

I

DIRECCIÓN DE CONCERTACION V Gf:STION

FINANCIERA

-1I

DEPARTAMENTO DE FUNDACIONES Y

ORGANISMOS

~ Primera Emisión

~ Mayo de 2010

DEPARTAMENTO DE COIIICERTACIONES y

SEGUIMIENTO FINANCIERO

Actualización Próxima revisió

/Junio de 2013 Junio de 2014

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DEPARTAMENTO DE OPERACIÓN Da.

FIDEICOMISO FICIRS

Página

34

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INSTmJTO DC POB~ClÓf\j GOBIERNO DEL y CIUDADES RURALES ESTADO DE eH lAPAS CHlAPASNOS UNE


Órgano Administrativo: Dirección de Concertación y Gestión Financiera.

Propósito: Coordinar las acciones procedentes al financiamiento de los estudios, obras y proyectos para la constitución de Ciudades y Villas Rurales Sustentables en el Estado, a través de aportaciones del sector público y privado.

Funciones:

• Concertar y difundir el proyecto de Ciudades y Villas Rurales Sustentables ante los Gobiernos, agencias de cooperación y organismos nacionales e internacionales, como posibles prospectos en aportar financiamiento económico, material y de asistencia técnica.

• Instrumentar las acciones necesarias para la obtención y seguimiento de recursos financieros provenientes de Organismos Públicos de los tres órdenes de gobierno, así como organizaciones privadas, nacionales e internacionales, para la ejecución de proyectos de constitución , construcción y desarrollo de Ciudades y Villas Rurales Sustentables.

• Dar seguimiento a las actividades del fideicomiso Público para la construcción y desarrollo Integral de las Ciudades y Villas Rurales Sustentables.

• Coordinar el seguimiento a la inversión realizada por la Dirección de Obra Pública del Instituto de Población y Ciudades Rurales.



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8 1NSTffiJTO DE POB...AClóN GOBIERNO DELiiI Y CIUDADES RURALES ESTADO DE CHIAPAS CHlAPASNOS UNE

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Órgano Administrativo: Departamento de Fundaciones y Organismos.

Propósito: Coordinar las actividades realizadas ante las agencias de cooperación, fundaciones y organismos nacionales e internacionales, viables para proporcionar financiamiento económico o material así como asistencia técnica para la constitución de Ciudades y Villas Rurales Sustentables.

Funciones:

• Establecer contacto con las agencias de cooperación , fundaciones y organismos nacionales e internacionales, viables para dotar de infraestructura, material o asistencia técnica al proyecto de Ciudades y Villas Rurales Sustentables en su proceso de construcción o consolidación .

• Dar seguimiento a las aportaciones otorgadas por fundaciones, organismos y las agencias de cooperación , nacionales e internacionales, informando el inicio, avance y conclusión , así como del cumplimiento de los objetivos planteados.

• Elaborar la logística de las visitas realizadas, para conocer el desarrollo del proyecto de Ciudades y Villas Rurales Sustentables en proceso o constituidas.

• Difundir los procesos de consolidación de las Ciudades Rurales creadas, ante las agencias de cooperación, fundaciones y organismos nacionales e internacionales, a través de foros temáticos, medios de difusión impresos y audiovisuales.



INSTITUTO DE POB-ACIÓN GOBIERNO DEL y CIUDADES RURALES ESTADO DE CHIAPAS CHlAPA5NOS UNE


Órgano Administrativo: Departamento de Concertaciones y Seguimiento Financiero.

Propósito: Colaborar en el proceso de asignación y seguimiento de recursos públicos e integrar la información financiera de las acciones, proyectos y programas que se ejecuten para la constitución y desarrollo de Ciudades y Villas Rurales Sustentables.

Funciones:

• Dar seguimiento a la aplicación de los recursos financieros obtenidos por los organismos de los gobiernos federal, estatal y municipal para las acciones, programas, proyectos y estudios de las Ciudades y Villas Rurales Sustentables.

• Realizar los trabajos necesarios para que las dependencias y organismos presenten ante las instancias normativas el avance físico y financiero de los proyectos, trabajos o estudios realizados en las Villas y Ciudades Rurales Sustentables.

• Integrar la información financiera de los programas, proyectos y acciones destinados a la constitución y desarrollo de Ciudades y Villas Rurales Sustentables.

• Participar con la Dirección de Planeación del Instituto de Población y Ciudades Rurales en la planeación del ejercicio del gasto público en el periodo presupuestal que corresponda.

• Dar seguimiento a la inversión realizada por la Dirección de Obra Pública del Instituto de Población y Ciudades Rurales.

Mayo de 2010 Junio de 2013 Junio de 2014 / 37

1


INSTITUTO OC P08...ACION GOBIERNO :JELO y CIUDADES RURALES ESTADO DE CHIAPAS CMl4PASNOSUNE


Órgano Administrativo: Departamento de Operación del Fideicomiso FICIRS.

Propósito: Coordinar la operación del Fideicomiso para la constitución y desarrollo integral de las Ciudades y Villas Rurales Sustentables, con recursos provenientes de las aportaciones de los tres órdenes de Gobierno y del sector privado.

Funciones:

• Coordinar las acciones necesarias para la dotación de financiamiento de proyectos destinados a la construcción y desarrollo integral de las Ciudades y Villas Rurales Sustentables mediante fideicomiso creado para tales efectos.

• Realizar el seguimiento operativo y administrativo del fideicomiso.

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DEPARTAMENTO DE ,

CONCERTACiÓN y

I

DESARROLLO SOCIAL

Mayo de 2010

DIRECCION DE DESARROLlo IIOCIAL. ECONOMICO y

TERRITORIAL

DEPARTAMENTO DE DESARROU.OAM8IENTAl

SUSTENTABLE


1

DEPARTAMENTO DI! I DESARROLLO BOCIO

ECONOMICO

39

INSTITUTO DE POB...AClON GOBIErlNO :JEL y CIUDADES RURALES ESTADO DE CHIAPAS CHIAPASNOS UNE

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PRESIDENCIA

I

~ Primera Emisión Actualización Próxima revisi ón

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8 1NSTITVrO DE POB-ACIO[\!i GOBIERNO ~EL y CIUDADES RURALES ESTADO DE CHIAPAS CHlAPASNOS UNE

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i Manual de Organización ¡

Órgano Administrativo: Dirección de Desarrollo Social, Económico y Territorial.

i Propósito: Incentivar la relación Institucional y social necesaria para generar capital social y humano en las Ciudades y Villas Rurales Sustentables; vigilar la generación de esquemas de desarrollo social, económico así como territorial sustentable en la Ciudad o Villa Rural y en los Municipios que las i albergan, coordinando estudios y evaluaciones sobre el impacto de las acciones sociales.

Funciones:

• Promover la coordinación institucional y la concertación social necesaria para favorecer la generación de capital social y humano en las Ciudades y Villas Rurales Sustentables.

I • Coordinar las acciones enfocadas al desarrollo social y económico sustentable de la población en las Ciudades y Villas Rurales Sustentables.

I • Coordinar los procesos de planeación y diseño de esquemas de desarrollo territorial y sustentable en

las Ciudades y Villas Rurales Sustentables y los Municipios que las albergan.

• Coordinar la realización de estudios y evaluaciones sobre el impacto de las acciones sociales y económicas en las Ciudades y Villas Rurales Sustentables.

• Dar seguimiento a los padrones de micronegocios, proyectos productivos y empresas sociales de los beneficiarios de las viviendas en las Ciudades y Villas Rurales Sustentables. I

• Gestionar los programas para el uso de energías alternativas, de saneamiento ambiental y de uso sustentable de aguas, suelos y bosques en las Ciudades y Villas Rurales Sustentables y Municipios que las albergan.

~ Primera Emisión Actualización Próxima revisión

Mayo de 2010 Junio de 201 3 Junio de 2014

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¡ 8 1j\!STfTUTO DE POB...ACIÓN GOBIERNO DEL y CIUDADES RURALES ESTADO DE CHIAPAS CHIAPA5NOSUNE

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¡ Manual de Organización i oÓrgano Administrativo: Departamento de Concertación y Desarrollo Social. I

i Propósito: Promover acciones que repercutan en una mejor calidad de vida, para las familias que serán reubicadas en las diferentes Ciudades y Villas Rurales Sustentables.

Funciones:

• Establecer procesos de planeación territorial, económico y social, para la definición de los beneficiarios de las viviendas de las Ciudades y Villas Rurales Sustentables.

• Realizar reuniones comunitarias de difusión e información sobre los temas que impacten a la poblaciónl. de las Ciudades y Villas Rurales Sustentables.

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/ Junio de 2013 Junio de 2014 Mayo de 2010 41

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!I INSTITUTO DE POB...AClON GOBIERNO DEL i

O y CIUDADES RURALES ESTADO DE CHIAPAS CHlAPASNOS UNE i

!I Manual de Organización

I Órgano Administrativo: Departamento de Desarrollo Ambiental Sustentable. ¡¡ Propósito: Promover acciones de desarrollo ambiental sustentable, y de uso de energías alternativas. ¡¡ Funciones:

I • Promover programas para el uso de energías alternativas, de saneamiento ambiental y de uso sustentable

I de aguas, suelos y bosques en las Ciudades y Villas Rurales Sustentables y Municipios que las albergan.

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8INSTITUTO DE POB--.AOON GOBIERNO :JELO y CIUDADES RURALES ESTADO DE CHIAPAS CHlAPA5NOS UNE


Órgano Administrativo: Departamento de Desarrollo Socio-Económico.

Propósito: Contribuir en los procesos de planeación , organización, operación, comercialización y evaluación de los proyectos productivos implementados en las Ciudades y Villas Rurales Sustentables.

Funciones:

• Dar seguimiento a los diferentes proyectos productivos y micronegocios establecidos en las Ciudades y Villas Rurales Sustentables.

• Dar seguimiento a las figuras asociativas para la organización de la producción en las Ciudades y Villas Rurales Sustentables y Municipios que las albergan.

• Verificar los padrones de micro-negocios, proyectos productivos y empresas sociales de los beneficiarios de las viviendas en las Ciudades y Villas Rurales Sustentables.

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INSTITUTO DC P08'-.ACfÓN GOBIERNO DELO Y CIUDADES RURALES ESTADO DE CHIAPAS ClllAPA5NOS UNE


PRESIDENCIA

I DIRECCIÓN DE OBRAPUBUCA

, I I

DEPARTAMENTO DE COSTOS YSUPERVISiÓN

DE OBRA

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DEPARTAMENTo DE UOTACIONES y

CONTRATOS

Primera Emisión

Mayo de 2010

Actualización

Junio de 2013 ~

Próxima revisión

Junio de 2014

Página

44

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L INSTITVTO DE POB-AClONl GOBIERNO DEL

O y CIUDADES RU RALES ESTADO DE CHIAPAS CHlAPASNOS UNE l

l Manual de Organización l

1 Órgano Administrativo: Dirección de Obra Pública

Propósito: Normar y ejecutar acciones para combatir la dispersión y marginación de los asentamientos l humanos, acercando los servicios básicos a un mayor número de personas que habitan en zonas rurales, y con esto promover la construcción de villas y ciudades rurales sustentables. 1

Funciones:1 • Validar el Programa Anual de Contratación de la obra pública relacionada con la construcción de villas y 1 ciudades rurales sustentables , a cargo del Instituto, conforme al presupuesto que le sea autorizado.

1 • Vigilar la integración de expedientes técnicos de obra pública en las villas y ciudades rurales sustentables, para la gestión de recursos, licitación, contratación y ejecución correspondiente.

1 • Coordinar los procedimientos de adjudicación de obra pública en sus diversas modalidades en la

1 construcción de villas y ciudades rurales sustentables.

1 • Vigilar la supervisión de la ejecución de obra pública en villas y ciudades rurales sustentables.

1 • Coordinar las evaluaciones de las bases y convocatorias para las propuestas técnicas y económicas en los procesos licitatorios, para la construcción y desarrollo de las villas y ciudades rurales sustentables

1 en el Estado, a efecto de soportar los dictámenes del resolutivo correspondiente ante el Comité de Obra del Instituto.

1 • Formalizar los contratos de adjudicación de las obras públicas de villas y ciudades rurales, en los

términos y plazos establecidos, así como también su estricto cumplimiento o proponer su modificación.1 • Coordinar la integración de los expedientes técnicos de la obra pública referente a la construcción y 1 desarrollo de las villas y ciudades rurales sustentables realizadas por el Instituto.

1 • Coordinar y Aprobar la actualización de los tabuladores de precios unitarios, para la contratación de obras públicas en villas y ciudades rurales sustentables en la Entidad.

• Revisar los presupuestos de las obras para el proceso de licitación en la construcción de villas y ciudades rurales sustentables en el Estado.

• Autorizar los precios unitarios de los conceptos no previstos en el catálogo original de los contratos de obra pública en villas y ciudades rurales sustentables, así como el cálculo de ajuste de costos e importes de los gastos no recuperables. ij

• Aprobar las estimaciones de trabajos ejecutados de los contratos de obra púbr servicios relacionados con las mismas, en la construcción y desarrollo de villas y ciudad~~ntab~s

•

en el Estado.

Coordinar el proceso de entrega y recepción de las obras en villas y ciul,l~ ejecutadas en el ejercicio , de conformidad con las formalidades correspondi


Mayo de 2010 Junio de 201 3 Junio de 2014 45

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1 INSmurO DE POB...AC!Or\JI GOBIERNO :JEL

O y CIUDADES RURALES ESTADO DE CHIAPAS CHIAPA5¡\JOS UNE 1

I Manual de Organización I

I Órgano Administrativo: Departamento de Licitaciones y Contratos.

Propósito: Elaborar e integrar la información para los procesos de licitación de obra pública, así comoI coordinar los procesos de licitación y contratación de las obras públicas y servicios relacionados con la misma a cargo del Instituto. I

Funciones:

• Elaborar las bases y convocatorias de las licitaciones de la obra pública o servicios relacionados con I las mismas, para la contratación que realizará el Instituto.

I • Organizar las sesiones del Comité de Obra Pública, para la adjudicación de las obras y servicios a cargo del Instituto.

1 • Elaborar y dar seguimiento a las actas de visitas y juntas de aclaraciones que se realicen previo a la

1 licitación de obra pública.

• Revisar las propuestas presentadas por los participantes en las licitaciones que se realicen, previo análisis comparativo, así mismo elaborar la evaluación cuantitativa y evaluatoria de las licitaciones y/o

I concursos que sirvan para el dictamen de adjudicación correspondiente.

• Comunicar por escrito los fallos de los procesos de licitación e invitaciones restringidas a las empresas I participantes.

I • Elaborar el programa anual de contratación de obra pública y servicios relacionados con las mismas del

Instituto en base al presupuesto autorizado y contando con los estudios de diagnóstico socioeconómico 1 territorial, sustentabilidad ambiental y económico productivo de las villas o ciudades rurales sustentables a construir. I

• Elaborar los contratos de obra pública y servicIos de cualquier naturaleza, soportados en laI documentación de las propuestas técnicas y económicas adjudicadas a cargo del Instituto.

I • Elaborar las actas de entrega recepción de las obras en villas y ciudades rurales sustentables ejecutadas en el ejercicio.

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I ~ I Primera Emisión Actualización Página

I Mayo de 2010 Junio de 2013 Junio de 2014 46

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NSlTTUTO DE POB-AClÓf\J GOBIERNO DEL y CIUDADES RURALES ESTADO DE CHIAPAS CHlAPASI'JOS UNE

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Manual de Organización L

l Órgano Administrativo: Departamento de Costos y Supervisión de Obra.

Propósito: Elaborar los proyectos arquitectónicos, catálogos, presupuestos de obra para la construcción de L villas y ciudades rurales sustentables, así como la supervisión y seguimiento de las mismas.

~ Funciones:

~ • Elaborar los proyectos arquitectónicos para la construcción de villas y ciudades rurales.

V • Elaborar los presupuestos de obra y costos para la construcción de las villas y ciudades rurales sustentables.

L • Coordinar la correcta supervisión y ejecución en la construcción de villas y ciudades rurales

l sustentables.

• Revisar las estimaciones presentadas por las empresas contratistas, para su trámite de pago al área~ correspondiente.

l • Integrar los expedientes técnicos de obra para su resguardo correspondiente.

l • Realizar la actualización de los tabuladores de precios unitarios, para la contratación de obra pública en

villas y ciudades rurales sustentables. U • Realizar el procedimiento de conciliación de precios unitarios de los conceptos no previstos en elL catalogo original para la construcción de villas y ciudades rurales sustentables.

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Primera Emisión Actualización Página


1

1

I INSTlTLlTO DE POB~C1ÓNI y CIUDADES RURALES

I

I

I

I A ADEFAS:

I Anexo gráfico estadístico:

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1

1

1 C Cancelación de Ministración:

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I Cédula del Gasto:

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I Ciudad Rural:

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I

D Documento Múltiple:

Diagnóstico:

Disponibilidad Presupuestaria,I Financiera:

I

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Glosario de Términos

Adeudos de Ejercicios Fiscales Anteriores.

Es el documento que complementa al informe de Gobierno, enfocando las acciones al cumplimiento de las metas estratégicas, el cual muestra de manera clara y sencilla los logros de la población, a través de variables e indicadores que presentan información cualitativas y cuantitativas en graficas, estadísticas e imagen.

Documento que nos permite dejar los recursos por ministrar, mismos que modifican el importe de una o varias claves presupuestarias a través de una adecuación presupuestaria externa y son aplicadas únicamente a recursos ministrados y no ejercidos.

Es el documento presupuestario que permite registrar en el Sistema Presupuestario el ejercicio de los recursos autorizados y ministrados.

Área territorial constituida para concentrar asentamientos humanos dispersos con alto índice de marginación y pobreza, a fin de mejorar la calidad de vida de los ciudadanos que la integren, proporcionándoles servicios de calidad y oportunidades económicas, que permitan el desarrollo integral de la región, con respeto y apego a las características geográficas, economlcas, ambientales, culturales y de costumbres de la región.

Es un instrumento presupuestario que permite hacer cambios en el presupuesto ejercido y en el ministrado, a través de sus modalidades: reintegros y cancelación de ministración.

Proceso de acercamiento gradual al conocimiento analítico de un hecho, o problema administrativo, que permite destacar los elementos más significativos de una alteración en el desarrollo de las actividades de una Institución .

Contable y Llevar un estricto control de los montos y c tos autorizados en el presupuesto de egresos.



~ I

Primera Emisión

Mayo de 2010

Actualización

Junio de 2013

se

Próxima revisión

Junio de 2014 49

INSmurO DE POB..ACIÓN GOBIERNO DEL O y CIUDADES RURALES ESTADO DE CHIAPAS CHlAPASNOS UNE

L

I l' Manual de Organización

L

EL Estudios para el Ordenamiento de los Asentamientos Humanos Dispersos: L

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l~ FICIRS

L Fideicomiso:

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l Indicadores:

L

L

l Implantar:

L

L

L Infraestructura:

l L Liquidación:

M Manual de Organización:

Ministración:

Conjunto de estudios que se realizan para verificar la factibil idad de construcción de las Ciudades o Villas Rurales Sustentables, siendo los siguientes: Identificación de predio, económico productivo, socio - territorial y de sustentabilidad ambiental.

Fideicomiso para la Construcción y Desarrollo de Ciudades Rurales Sustentables del Estado de Chiapas.

Es un contrato en virtud del cual el fideicomitente destina ciertos bienes a un fin lícito determinado, cuyo cumplimiento encomienda a una institución fiduciaria, para cuyo efecto le transmite la propiedad de dichos bienes.

Son parámetros cuantitativos utilizados para medir el comportamiento y desempeño, para lograr los objetivos de los programas, proyectos o actividades institucionales, a través de los cuales dan cumplimiento a su misión y proporcionan información para tomar decisiones relativas a las acciones y asignación presupuesta\.

Llevar a la práctica un proyecto aprobado, tanto desde el punto de vista de su contenido como de los recursos necesarios para su ejecución ; que establece mejoras administrativas y técnicas que permitan optimizar el desarrollo integral de una Institución .

Instalaciones indispensables para la creación del servicio de la sociedad.

Operación que tiene por objeto el ajuste de una cuenta .

Documento que contiene en forma ordenada y sistemática, información sobre el marco jurídico-administrativo, atribuciones, misión , VISlon , objetivos, organización y funciones del Organismo Público, constituyéndose como un instrumento de apoyo que describe las relaciones orgánicas que se dan entre los elementos de la estructura organizacional.

Es el documento mediante el cual presupuestarios con base a la calendariz su ejercicio.

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INSTITUTO DE POBJ\OÓ GOBIERNO DELO y CIUDADES RURALES ESTADO DE CHIAPAS


N Normatividad:

o Orden de Pago:

P Perfil Socio Demográfico:

Plan de Desarrollo Chiapas Solidario 20072012:

Plan Nacional de Desarrollo 2007-2012:

Población:

Presupuesto:

Procedimiento administrativo:

Proyecto Institucional:

Serie de principios, preceptos o lineamientos que rigen la acción de una Entidad u Organismo.

Documento presupuestario que tiene por objeto cubrir las erogaciones con cargo al presupuesto de egresos autorizados y de acuerdo con las necesidades de funcionamiento de la Entidad.

Es un conjunto de rasgos individuales que caracterizan rasgos sociales de grupos sociales del Estado, algunas de las características permiten conocer algunas características de la población son: edad , sexo, lugar de nacimiento, de muerte, y migración.

Es el documento orientador del Sistema Estatal , que señala las prioridades Estatales de desarrollo integral , en el se encuentra contenidos los objetivos, estrategias y prioridades del desarrollo Estatal, los lineamientos generales, sectoriales y regionales.

Es el instrumento que permite ser congruente con las acciones del Sector Público; crear el marco para inducir y concertar las acciones de los sectores privado y social, y coordinar los tres niveles de Gobierno, integrando el esfuerzo de la sociedad para obtener los fines de desarrollo que se pretenden para el País y cuyas grandes orientaciones políticas están planteadas en la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos.

Conjunto de habitantes de un país, región o poblado.

Estimación programada en forma sistemática de los ingresos y egresos que maneja un organismo en un periodo determinado.

Es el cauce formal de la serie de actos en que se concreta la actuación administrativa para la consecución de un fin .- Al desarrollo formal de las acciones que se requieren para concretar la inteNención administrativa necesaria para la realización de un fin. Su propósito es la concreción de un acto de carácter administrativo.

Documento que permite registrar propuestas mejorar una actividad institucional , asesoría gasto educativo y salud, un producto o la seNicio, así como el fomento de la inversión

Primera Emisión

Mayo de 2010

Actualización

Junio de 2013

Próxima revisión

Junio de 20 14

I

l.

L lt\lsmuro DE POB...AC1ÓN GOBIERNO DELL

O y CIUDADES RURALES ESTADO DE CHIAPAS CHlAPASNOS UNE

L Manual de Organización

Proyecto de Inversión: Documento que identifica las acciones de las unidades responsables para aumentar y/o mejorar el flujo de productos y/o servicios, sus bienes de capital y proyectos de beneficio y l asistencia social.

l R Reintegro de Recursos Financieros: Documento que permite reducir recursos al presupuesto

ejercido o comprometido, según sea el caso, de alguna cantidad que se haya registrado el pago, o compromiso demás; así como los recursos aplicados a otra partida de gasto y/o comprobado en exceso; así también, las relaciones con los cheques cancelados.

Rezagos en la población: Atrasos de la población que nos llevan a ser un paísL subdesarrollado, por la falta educativa, de infraestructura, desarrollo humano, etc.

Término de Referencia: Documento que contiene las especificaciones técnicas, periodos de ejecución, estructura, objetivos y resultados, para la ejecución de los estudios correspondientes, para la conformación de Ciudades y Villas Rurales Sustentables.

I S Substanciar (Trámite para impulsar el Conducir un asunto o juicio por la vía procesal adecuada hasta L procedimiento): ponerlo en estado de sentencia.

V Villa Rural: Es aquel centro poblacional existente o de nueva creación que

mediante la construcción de infraestructura, conservación y mejoramiento del mismo, concentra asentamientos humanos dispersos con altos índices de marginación y pobreza, concentrando, igualmente, aquellas comunidades que se encuentren en zonas que se consideren de alto riesgo, para ofertarles los servicios de infraestructura básica, a fin de mejorar la calidad de vida de los ciudadanos que la integren, proporcionándoles servicios que permitan incrementar su calidad de vida y oportunidades económicas, así como elL desarrollo integral sustentable de la región, con respeto y apego a las características geográficas, economlcas,

L. ambientales, culturales y de costumbres de la región.

Primera Emisión

Mayo de 2010

Actualización

Junio de 2013

Próxima revisión

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I 8 1NSTlTlJTO DE POBLACiÓNI

y CIUDADES RURALES

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Grupo de Trabajo

Coordinación

Lic. Ana Lilia Gutiérrez Hernández Jefa del Área de Planeación y Programación

Arq. Martha Rocío Díaz Camacho Enlace del Área de Planeación y Programación

Desarrollo del Documento

Mtra. Ingrid Adelita Moreno Constancio Jefa de la Unidad de Apoyo Administrativo

Lic. Fernando de Jesús Nájera Borraz Jefe de la Unidad de Asuntos Jurídicos

C. Armando González Hardy Jefe de la Unidad de Informática

C.P. Osvaldo Cruz Ramírez Coordinador Técnico

Lic. Gisela Candelaria Chirino Directora de Población

Arq. Marco Antonio Constantino Vera Director de Planeación

Lic. Marisol Velázquez Hernández Directora de Concertación y Gestión Financiera

Lic. Ramón Cancino Utrilla Director de Desarrollo Social, Económico y Territorial

Arq. Roque Raúl Ríos Alfaro Director de Obra Pública

Secretaría de la Función Pública Asesoría

C.P. Aimer Aguilar Trujillo Director de Desarrollo Administrativo

Ing. Marco Antonio Liévano Trinidad Jefe de Departamento de Dependencias

Lic. Karla Paulina Gordillo Castanedo Asesora

CHlAPASNOS UNE

Primera Emisión

Mayo de 2010

Actualización Próxima revisión


manual organizacion - instituto de población y ciudades...

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