ties  of  practitioners  while  under‐taking PPP projects.  

Even  with  all  the  concerted  ef‐forts, the need of the hour is coor‐dinated and cohesive actions from all  stakeholders,  especially  the Governments,  public  institutions, trade  and  industry  bodies  and major  private  enterprises.  An appropriate strategy to encourage private  investments,  reduce  costs of  doing  business,  speeding  up process  of  project  clearance  and strengthening  inclusive  infrastruc‐ture  development  needs  to  be  implemented. 

 

 

 

 

 

   

Dr. Raj Kumar Khatri, IAS Principal Secretary, Infrastructure Development  Department,  Government of Karnataka 

Welcome to yet another quarterly issue  of   Karnataka  InfraConnect, Newsletter  of  Infrastructure  De‐velopment  Department  (IDD), Government  of Karnataka.  In  this issue,    IDD  highlights  sectoral news   and key events  in the quar‐ter, January to March 2013. 

The  Indian  Economy  is  facing  its toughest  challenges  in  terms  of high  inflation,  slowdown  in growth,  uncertain  investment outlook,  and  adverse  external economic environment. In spite of these  challenges,  there  are  incipi‐ent  signs  that  the  economy  is on the  cusp  of  improvement  and good times.  

On a  similar note,  the  investment scenario  in  Karnataka  has  been quite  challenging  as  the  Govern‐ment  continues  to  provide  the right  blend  of  opportunities  for infrastructure  development.    In this direction, the development of two  industrial corridors—Chennai‐Bangalore and Mumbai‐Bangalore have  received  special emphasis  in the  Union  Budget  2013.  Resump‐tion of work  for  two new  railway 

lines—Chickmagalur‐Saklespur and  Bengaluru‐Satyamagalam, development  of  railway  stations, power  generation  /energy  saving projects,  freight  terminals  on public  private  partnerships  (PPP) have been proposed  to be under‐taken by the Government.  

IDD is also involving various stake‐holders  such  as  Confederation  of Indian  Industries  (CII),  Federation of  Indian Chambers of Commerce and Industry (FICCI), private devel‐opers  and  financial  institutions  to understand  the  requirements and adopt  a  holistic  approach  in  the development  of  infrastructure. For development of  logistics hubs at  Bangalore  and  Hassan,  the Government has  appointed  trans‐action advisors  to  carry out  feasi‐bility  studies  and  prepare  bid documents  for  the  selection  of  a private developer. In addition, PPP capacity  building  programmes  / workshops  were  held  at  Banga‐lore (January), Dharwad and Man‐galore  (March)  to sensitize practi‐tioners on some of the issues that are  emerging  in  infrastructure projects and enhance the capabili‐

Aero  India,  the  most  premiere biennial  air  show  in  India  was organised  by  the  Ministry  of     

Defence  (MoD),  Government of India (GoI) at the Air Force Station  Yelahanka,  Bangalore from  February  6th  –  10th, 2013. Managed by Confedera‐tion  of  Indian  Industry,  it emerged out as a niche in the international  arena  as  re‐

nowned  aerospace  exposition.  It proved  to be an  ideal platform  in bringing  together  eminent manu‐

facturers,  vendors,  and  suppliers of the aviation  industry under one roof. 

MoD,  GoI  had  requested  IDD  to coordinate  as  the  nodal  depart‐ment  for  event preparations.  IDD actively  supported  and  co‐ordinated  with  the  Indian  Air Force (IAF) and MoD in organizing the Aero India show. 

Note from Principal Secretary, IDD 

I n s i de   th i s  i s s ue :  Aero India  1 

Upgradation of Hubli Airport 

2 

Capacity building initiatives 

2 

Dabhol Ben‐galuru Gas Pipe‐line Network 

3 

New Initiatives   3 

Other Sector Update—Agricultre and Rural develop‐ment 

4 

Aero India 2013 

 M a r c h   2 0 1 3  

Infrastructure Development Department  (IDD) 

Government of Karnataka 

www.idd.kar.nic.in 

Volume 1  / Issue 4 

 

P a g e   2  

Training Programme on ‐ PPP’s in Infrastruc‐ture: Lessons & Experiences  

The  State Government has  taken  a number of steps to encourage private  investment  in  infra‐structure  through  public‐  private  partnerships (PPP). However,  it  is  observed  that while  PPP based  infrastructure  projects  in  some  sectors have displayed good progress,  in other sectors have achieved only limited success. Issues relat‐ing  to project  implementation, monitoring and dispute resolution are among the key concerns of private developers.   

With  evolving  expertise  in  development  of newer  methods  of  project  implementation  in infrastructure,, there  is a need to  look at policy development and innovative ways of execution of projects in future. It is in this context that an interactive  three – day Training Programme on “PPP’s  in  Infrastructure  –  Lessons  &  Experi‐ences” was  organized,  to  bring  on  a  common platform  ‐ Government officials, sector experts and  practitioners;  to  discuss  and  share  their views  on  contemporary  topics  on  infrastruc‐ture.   

IDD, Administrative Training Institute (ATI), State Institute  of  Urban  Development  (SIUD)  and Infrastructure  Development  Corporation (Karnataka) Limited (iDeCK) jointly organised the three‐day programme from January 29  ‐ 31, 2013 at Hotel Capitol  in Bangalore. Over  sixty  senior officials  of  the  Government  participated  in  the training programme.  

On similar  lines,  training programmes were also held at Dharwad and Mangalore. However, these  programmes were organized for a period of two  days.  These  programmes  were  jointly 

organised by  iDeCK and SIUD. The  programmes  were  at‐tended by  the officials of vari‐ous Government  departments and agencies. 

 

In  Dharwad,  the  training  pro‐gramme was held on March 15 & 16, 2013 at the Zilla Panchyat office  whereas, in  Mangalore 

the  programme was  held  on March  22  &  23,  2013  at  the Corporation Meeting Hall .   

Over  the  years,  SIUD  ‐  the nodal  agency  for  imparting training  and  building  capaci‐ties  on  urban  sector  among officials  of  the  Government and administration  , has been c o n d u c t i n g   t r a i n i n g            programmes,  seminars, work‐shops, round table discussions 

etc  all  through  the  year.  It  has  also  been focusing  on  imparting  capacities  in  the domain of concepts and practices in PPPs. 

The primary objective of  the  training pro‐grammes was  to  enhance  the  capabilities of the agencies with respect to the concep‐tion  and  implementation  of  PPP  projects and  to  promote  private  sector  participa‐tion in development of infrastructure.  

 

 

Upgradation of Hubli Airport 

In  order  to  improve  the  connectivity  to  Hubli and neighbouring regions, the Government had 

proposed  to  upgrade  the  existing  airport located  at Hubli.  The Rs.160  crore  upgrada‐tion project includes extension of the runway to  facilitate  landing  of  large  aircraft  and cargo  planes  and  expansion  of  terminal building, control  tower and canopy. For  this purpose,  a Memorandum  of Understanding (MoU)  between  the  State Government  and Airports Authority of  India  (AAI) was signed in January, 2013.  

For  upgradation  of  the  airport,  the Govern‐ment has handed over 600 acres of  land  to 

AAI.  Facilities  such  as  voice  communication 

switching system (VCSS), doppler very high frequency omni‐directional  range, discover video multimedia encoder and other digital airport service equipment are proposed  to be installed.  

With  regard  to  the  current  progress, around 90 percent of the work on mapping the boundary of the airport has been com‐pleted and automating operations  i.e. Pro‐ject  Gangan  is  under  progress  and  is  ex‐pected to be commissioned shortly.  

Capacity Building Programmes 

March 2013 Karnataka InfraConnect 

P a g e   3  

Development of Logistics Park in Hassan and Harohalli 

IDD proposes to develop two  logistics parks at Harohalli (near Bangalore) and Hassan. The key objective of the project  is to provide necessary logistics components and facilities for handling, storage and distribution of commodities for the convenience of industry and consumers.  

IDD  invited  competitive  tenders  for  the  selec‐tion of a Transaction Advisor  (TA)  for  the pro‐ject  in  September  2012.  The  role  of  TA would involve structuring the project, assisting  IDD  in carrying out  the bid process  for  selection of  a private developer to implement the project and selection of an  independent engineer  to moni‐tor project implementation.  

Competitive  tenders were  received  in  Decem‐ber,  2012  and  upon  evaluating  the  tenders  re‐ceived  from  the eligible bidders,  Infrastructure Development  Corporation  (Karnataka)  Limited (iDeCK) was selected as the Transaction Advisor for the project. 

Currently,  iDeCK  is  preparing  the  Techno‐Economic Feasibility Report for development of logistics  park at both the locations. 

Improvement  of  regional  air–  connectivity  in the State 

The Government  of  Karnataka  has  been  at  the forefront  in  the  development  of  airport  infra‐structure and promoting the aviation  industry  in the  State.  In  addition  to  the  two  international airports  at  Bangalore  and Mangalore,  GoK  has also  enhanced  capacities  and  infrastructure  in airports  at Mysore, Mangalore  and  Hubli.    The State  has  also  initiated  development  of  five green‐field  airports  at  Shimoga,  Gulbarga,  Bi‐japur,  Bellary  and  Hassan  on  a  Public  Private Partnership  (PPP)  framework which  are  at  vari‐ous stages of implementation. Efforts are also on to commence civil flight operations at the exist‐ing Air Force training base at Bidar. 

To enable  faster connectivity and  reduce  travel/ commute time, the State Government is keen to promote  air  travel  as  an  alternate  means  of travel within the State. Smaller aircrafts could be deployed  for  conducting  non‐scheduled  opera‐tions in certain sectors/ routes in the State where traffic  volumes  are  low  or  uncertain.  Since  the basic  airport  infrastructure  for  undertaking  air‐line operations within  the  State  is  in place,  the Government  now  intends  to  utilize  this  infra‐

structure  to  commence  intra‐State  airline operations.  

That said, the economic situation and mar‐ket  dynamics  make  airline  operations within destinations in the State an unviable proposition.    Various  structures  to  select airline operators are being evaluated with the assistance of iDeCK. 

 Preparation of a PPP Handbook 

In  its  efforts  to  promote  private  sector participation  in  developing  infrastructure projects,  IDD has embarked on  the prepa‐ration of a  ‘PPP Handbook’,  to  serve as a step‐by‐step  guide  to  practitioners,  in  de‐veloping projects on a PPP framework.  

The Handbook  seeks  to  provide  guidance on  the  various  processes  /  activities  that need to be undertaken by the public entity at different  stages  in  the project develop‐ment cycle.  

The Handbook is being developed with the assistance of  iDeCK and  is currently under finalization. 

Dabhol Bengaluru Gas Pipeline Network The Ministry of Petroleum & Natural  Gas  (MoPNG)  had issued Expressions of  Inter‐est  (EoI)  for  the  develop‐ment  of  the Dabhol  –  Ban‐galore  and  Kochi  –  Banga‐lore  Pipeline  projects  to distribute  the  available Regasified  Liquified Natural Gas  (R‐LNG)  from LNG Terminals at Dabhol & Kochi to the  indus‐tries and power plants  located  in Maharastra, Goa, Karnataka, Kerala and Tamil Nadu.  

GAIL  (India)  Limited,  India’s  flagship  Natural 

Gas  company  submitted  its  pro‐posal to (MoPNG) and a Grant of Authorisation    (GoA)  was  ob‐tained  from   MoPNG  for  the de‐velopment  of  the  Pipeline  pro‐jects.  Pursuant  to  the  same,  an MoU  was  signed  between  the State  Government  and  GAIL 

(India) Limited In April, 2009,  

With  the  inauguration of  the Dabhol – Bengaluru Gas  Pipeline  network  in  January  2013, GAIL  now supplies Natural Gas  from  the western  coastline of  India  to  Bangalore.  Built  at  a  project  cost  of Rs.4500 crores, the Pipeline project is expected to 

deliver  a  capacity  of  16 MMSCMD  (million metric  standard  cubic  meter  per  day)  of Natural  Gas.  Before  reaching  Bangalore, the Pipeline projects covers a total distance of 1000 km covering 300 km of highly undu‐lating and  the hilly Western Ghats, 263 km in  Maharatra  and  26  km  in  Goa  .  It  also crosses  11 major  rivers,  276  water  bodies and  20  railway  crossings. Nearly  73  km  of the pipeline has been  laid out  in Bangalore which  is  expected  to  garner  benefits  to road transport, households, power genera‐tion etc. 

New Initiatives 

Other key initiatives  

1. Revision of Infrastructure Policy, 2007 

2. Review of PPP Projects across  five  sec‐tors namely—Water Supply, Solid Waste Management, Urban Transport, Tourism and Commercial properties. 

Karnataka InfraConnect  March 2013 

Dr.Rajkumar Khatri, IAS  Principal Secretary to Government Infrastructure Development Department  Government of Karnataka Room No. 28, Vikasa Soudha  Bangalore‐560001  Phone: 91‐80‐22282366, 080‐22035085 Fax: 91‐80‐22280605 Website: www.idd.kar.nic.in    

Other Sector Update ‐  Agriculture & Rural Development The  National  Bank  for  Agriculture  and  Rural Development  (NABARD)  has  estimated  the total  resource  requirement  for  critical  infra‐structure  in Karnataka at Rs 8,098.1 crore dur‐ing  the  Twelfth Five  Year  Plan (2012‐2017).  

NABARD  has also  prepared the list of potential sectors where investments are  required.  These  sectors  include  ‐  dryland farming,  dryland  horticulture  and  drought proofing through watershed.   

It was  emphasised  by  NABARD  that,  besides creation  of warehousing  facilities,  allied  infra‐structure  such  as  rural godowns, milk  cooling chains and food parks are also critical for post harvest management of produce.  

Further,  rural  roads  and  bridges  are critical  for  ensuring  rural  connectivity. Primary health centres, anganwadis and primary    &  secondary  schools  are  few 

other  areas  that  require investment  under  critical infrastructure.  

As  per  NABARD  estimates, the  allocation  of  the  Rs  8,098.1  crore  re‐quired  in  the Twelfth Five Year Plan would 

be as follows: 

 

 

 

 

 

NABARD further indicated that, presently, under  Rural  Infrastructure  Development Fund  (RIDF),  about  33%  of  the  funds  are 

utilised  to  finance core  sectors  like agriculture and  irriga‐tion.  The  way  for‐ward  is  to  progres‐sively shift RIDF fund‐ing  to  core  sectors upto the level of 70%. 

 

As  per  NABARD,  critical  infrastructure  is defined  as  that  infrastructure,  which  if  cre‐ated, will support increased credit flow under agriculture  and  benefit  a    large  number  of people.  

Critical  infrastructure,  therefore  covers  infrastructure having a  large  impact on  livelihoods and  income  levels of rural  population,  critical  constraints  in  improving productivity/  production  levels  of  farmers  and infrastructure  that  leads  to  environmentally  sustainable development. 

Sri R. Ramesh Director PPP Cell Infrastructure Development Department Room No. 08, Vikasa Soudha Bangalore‐560001  Phone: 91‐80‐22034070, 080‐22034069 Fax: 91‐80‐22281123      

Sl.No  Projects  Amount (in Rs.Crores) 

1  Last mile / incomplete projects  712.3 

2  Projects having a large impact  on production / productivity  4033.5 

3  Value addition / post harvest management  726.3 

4  Rural connectivity  1735.4 

5  Social sector projects  890.5 

  Total  8098.1 

March 2013 Karnataka InfraConnect