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MARCO GENERAL
ETAPAS DEL PROCESO
ETAPA DE IDENTIFICACIÓN Y SELECCIÓN DEL ÁMBITO (RESULTADOS)
ETAPA INFORMATIVA O DE RECOJO DE INFORMACIÓN (RESULTADOS)
ETAPA DE VALIDACIÓN
ETAPA DE ELABORACIÓN DEL EXPEDIENTE TÉCNICO DEFINITIVO
I.-
II.-
COMPROMISOS INTERNACIONALES
AICHI
META 11/ REUNION DE RIO 1992-DIVERSIDAD BIOLOGICA/RATIFICADO POR EL CONGRESO MEDIANTE R.L. N° 26181 DE 1993
Para 2020, al menos el 17% de las zonas terrestres y de las aguas interiores y el 10% de las zonas marinas y costeras, se habrán conservado por medio de sistemas de áreas protegidas administrados de manera eficaz y equitativa, ecológicamente representativos y bien conectados (…)
Plan Bicentenario
OBJETIVO N°6: APROVECHAMIENTO SOSTENIBLE DE LOS RECURSOS NATURALES
Conservación y aprovechamiento sostenible de los recursos naturales y la biodiversidad con un enfoque integrado y ecosistémico y un ambiente que permita una buena calidad de vida para las personas y la existencia de ecosistemas saludables, viables y funcionales en el largo plazo (…)
EVALUACIÓN DE DESEMPEÑO AMBIENTAL
RECOMENDACIÓN 20: (…) continuar los esfuerzos de protección de ecosistemas terrestres subrepresentados y aumentar la superficie marina protegida para avanzar hacia el cumplimiento de la meta número 11 de AICHI. Asegurar la representatividad de todos los ecosistemas marinos peruanos teniendo en cuenta la propuesta de crear áreas marinas de importancia ecológica o biológica (…).
ANTECEDENTES: Iniciativas de conservación en el ámbito de la propuesta
• Primera aproximación para identificar zonas prioritarias para la conservación y manejo de recursos marinos en la denominada Ecorregión Marina Guayaquil. Isla Foca es identificada entre los sitios de alta prioridad.
• La actualización del Directorio de Áreas de Importancia para la Conservación de las aves (IBAs) del Perú incluyó a Isla Foca (IBA PE011) dentro de esta red mundial de sitios prioritarios (BirdLife International 2015).
• Se recibe la propuesta para el establecimiento de las Reservas Nacionales El Ñuro y Arrecifes de Punta Sal,basada en las investigaciones realizadas por el Laboratorio de Biología marina que demuestra que la fauna tropical de invertebrados y peces en estos sectores representaría más del 70% de toda la diversidad del litoral peruano. Ese mismo año se presenta la propuesta para integrar Isla Foca a la RNSIIPG.
• Se recibe la propuesta técnica de Inkaterra Asociación para el establecimiento del Área Marina Protegida Cabo Blanco - Banco de Máncora en el Mar Tropical del Perú orientado a la protección de 650 000 ha.
• La GRRNN del GORE Piura organiza el taller “Identificación de Criterios y Determinación de Sitios Prioritarios para la Conservación en el Mar Pacífico Tropical del Perú”.
2004
2008
2011
2012
2013
ANTECEDENTES: Iniciativas de conservación en el ámbito de la propuesta
• Publicación de la Ley Nº 30230 que modifica el artículo 7º de la Ley 26834, normando que las Zonas Reservadas se aprueban por DS con voto aprobatorio del Consejo de Ministros.
• Se realiza la iniciativa de las “100 mil firmas por los tesoros del mar del norte” que buscó la adhesión y respaldo ciudadano a la creación de un área marina protegida (Se logro colectar más de 123 mil firmas).
• En el marco del Congreso Mundial de la Conservación realizado en Hawái en setiembre del 2016 el Mar Pacífico Tropical fue incluido como “Hope Spots”. Los “Hope Spots” son los 76 sitios marinos de mayor importancia biológica para la conservación de su biodiversidad.
• Se presenta al MINAM la propuesta de Zona Reservada “Mar Pacífico Tropical Peruano” aprobada por el Consejo Directivo del SERNANP en marzo de 2016. Se presentó en el CCV.
• Proyecto de Ley 1143/2016-CR “Ley que Declara de Necesidad y utilidad pública la creación de un Área Natural Protegida en el ecosistema marino Mar Pacífico Tropical del Perú”.
• Proyecto de Ley 1087/2016-CR “Ley que declara de necesidad y utilidad pública el establecimiento de la Zona Reservada Mar Pacífico Tropical Peruano en la Isla Foca, El Ñuro, Los Arrecifes de Punta Sal y el Banco de Máncora.
2016
2017
2014
AREAS MARINAS CONSERVADAS EN LA ALIANZA DEL PACÍFICO
• ÁREA MARINA TOTAL: 728,663.8 km²
• Cobertura de AMP: 28 AMP
• Representatividad 12.93% (94,218.2 km2)
COLOMBIA
• ÁREA MARINA TOTAL: 3,668,795.1 KM²
• COBERTURA DE AMP: 61 MPAS*
• REPRESENTATIVIDAD 13.41% (491,950.8 KM2)*
CHILE
MEXICO
• ÁREA MARINA TOTAL: 855, 475.1096 KM²
• COBERTURA DE AMP: 3 AMP
• REPRESENTATIVIDAD 0.5 % (4,034 KM2)
PERU
• ÁREA MARINA TOTAL: 3,186,921.6 KM²
• COBERTURA DE AMP: 77 MPAS
• REPRESENTATIVIDAD 19.74% (628,983.9 KM2)
Resolución Presidencial N° 324-2014-SERNANPEtapa de Identificación
y selección de sitios prioritarios
Etapa Informativa (recojo de aporte)
Etapa de validación
Etapa de Elaboración del expediente definitivo
Reuniones con los pescadores y autoridades
Reuniones con las empresas petroleras y los sectores
Gobiernos Regionales
Municipalidades Provinciales Distritales
Ministerios
ONG
Sociedades Nacionales
Empresas
450 participantes/ 41 reuniones
Empresas Turísticas
Gremios de pescadores
Asociaciones de Pescador
Gobiernos Regionales
Municipalidades Provinciales, Distritales y de Centros Poblados
ONG
Sociedades Nacionales
Empresas
Gremios de pescadores
Asociación de Balsilleros, Arrastreros
Asociaciones de Pescador
Feb
rero
Seti
emb
re
Dic
iem
bre
LÍNEA DE TIEMPO Y ETAPAS DEL PROCESO
Reuniones sectores
(Junio-Julio)
PRODUCE
IMARPE
MINEM
MINCETUR
Gobierno Regional de Piura
Empresas Turísticas
Empresas Turísticas
Empresas Turísticas
ONG
Universidades
DIREPRO
IMARPE
EcorregionesSuperficie Protegida
(hectáreas)
Humboldtiana 401,534Perú Central
Guayaquil 0.00
Total 401,534
I.- ETAPA DE IDENTIFICACIÓN Y SELECCIÓN DEL ÁMBITO
• En el 2013 se identificaron 11 sitiosprioritarios para la conservación enel Mar Pacífico Tropical del Perú.
• El SERNANP selecciona 4 sitiospara incorporarse al SINANPE, porabarcar en conjunto una muestrarepresentativa de la ecorregión deGuayaquil.
2017
Setiembre Octubre Noviembre Diciembre
7 8 11 12 27 28 29 3 4 9 10 11 24 25 30 31 13 14 15 29 15
PRODUCEIMARPEDICAPI
MINEMPERUPETRO
GORE y Municipalidades
de Piura
Empresarios turísticos de
Piura y PROMPERÚ
Gremios pescadores
Paita
Autoridades Yacila
Gremios pescadores
El Ñuro
Gremios pescadores
artesanales y líderes locales Cabo Blanco-
El Alto
Gremios pescadores Los Órganos
SNMPE GORE y Municipalida
des de Tumbes
Rep. gremiospescadores de
Tumbes
Rep. gremios pescadores
Yacila
COPROPESCA Paita
Gremios pescadores
Zorritos
Gremios pescadores Punta Mero
Gremios pescadores Punta Sal
Empresarios turísticos de
Tumbes
Gremios pescadores
Grau
SUPPPaita
SUPPPaita
MINCETURRREE
Rep. gremios pescadores
artesanales Piura
Gremios pescadores La Tortuga
Autoridades municipales
Gremios pescadores
La islilla
Autoridades Municipales y
operadores turísticos -
Cabo Blanco El Alto.
Autoridades Municipales y
operadores turísticos - de los Organos.
IMARPE SPH Operadores turísticos de
Tumbes
2018Octubre Noviembre Diciembre
25 26 29 30 7 13 15 22 29 14
MINCETURRREEMTCMC
PRODUCESNP
Savia Perú S.A CNPC PerúMINEM
PerúPetroONG:SPDA
CI TNC
SmithsioniansEco_OceanicaWordl Wildlife
NCI
SNMPEKei (Perú Z-38)
PTY Ltd.Andalucita
S.APacific Off Shore
SNH
II.- ETAPA INFORMATIVA O DE RECOJO DE INFORMACIÓN
41 Reuniones y talleres400 participantes
Con los aportes se elaboró la propuesta preliminar
que incluye la categoría y los elementos para la
gestión articulada con los actores y sectores
II.- ETAPA INFORMATIVA O DE RECOJO DE INFORMACIÓNCaletas de Pescadores y Locales Municipales visitados
RR.EE Manifestó su
conformidad y aportes sobre la zona especial
fronteriza marítima que deberán ser tomados en cuenta en la gestión de
la reserva
PRODUCE e IMARPE, realizaron comentarios y
sugerencias técnico-científicas, además dieron información
complementaria respecto a los ámbitos
MINEM alcanzó precisiones
respecto a los derechos otorgados
MTC propuso la inclusión
de los puertos y embarcaderos establecidos
MINCULAlcanzó sus
aportes en el marco de la Ley
General del Patrimonio
Cultural de la Nación
MINCETUR expresó su conformidad y resaltó la importancia
del sector por ser un atractivo registrado en el Inventario Nacional de Recursos Turísticos
ARTICULACIÓN MULTI-
SECTORIAL
II.- ETAPA INFORMATIVA O DE RECOJO DE INFORMACIÓNArticulación Multisectorial para la elaboración del Expediente Preliminar
PROPUESTA DE EXPEDIENTE PRELIMINAR
CATEGORÍA:Reserva Nacional
(Categoría de Uso Directo)
ZONIFICACIÓN:Zona de Aprovechamiento de
Uso Directo(Categoría de Uso Directo)
III.- ETAPA DE VALIDACIÓN
Enero AbrilAsistieron más de 120
actores
R E U N I O N E S P R E L I M I N A R E S
Municipalidad Provincial de Paita
Centro Poblado de Yacila
Gobierno Regional Piura
Municipalidad Distrital de Los
Órganos
Municipalidad Provincial de Talara
Municipalidad Distrital de Canoas de Punta Sal
Municipalidad Provincial de Tumbes
Gobierno Regional TumbesMunicipalidad Provincial de Contralmirante Villar
Municipalidad Distrital de La Cruz
Municipalidad Provincial de Sechura
Naturaleza y Cultura InternacionalCentro poblado de San
Lucas de Colán
Centro Poblado de La Tortuga
Sociedad Peruana de Derecho Ambiental
Municipalidad Provincial de Máncora
H2Oceanos Oceana
Conservación International
OB
JETI
VO
S ✓ Informar el estado del proceso.
✓ Programar reuniones con las bases
✓ Coordinar la participación de la
autoridad local
Asociación de Pescadores
Municipalidad Distrital de El Alto
Asociación de Armadores
Operadores Turísticos
Gremio de Pescadores Artesanales
Asociación de Balsilleros
Sindicato Único de Pescadores
Piura Tumbes Lima
EcOceanicaMunicipalidad del CP La
Jota
CRONOGRAMA DE TALLERES Y REUNIONES MULTIACTORES
Isla Foca
Asociación de pescadores
artesanales de Yacila, de Constante, de La
Bocana Miramar.
-Coordinaciones con Pescadores.-Elaboración de Invitaciones.-Entrega de invitaciones.-Elaboración de presentaciones yguiones.
Cabo Blanco-Ñuro Arrecife de Pta Sal Banco de Máncora
Sindicato único de pescadores de puerto
de Paita
COPROPESCA, ASUARPECH, APADEXPO
Sindicato de Pescadores de La
Punta
Asociación de Chalaneros
Gremios de pescadores Artesanales de la
Caleta de Cabo Blanco, de Los Órganos, San
Pedro.
Asociación Armadores y pescadores
Artesanales Talara
Operadores Turísticos del Ñuro y de
Máncora
Asociación de Pescadores Balsillerosde Canoas de Puntas
Sal
Asociación Armadores y pescadores Canoas
de Punta Sal, Acapulco y Punta Mero
Asociación de pescadores artesanales
embarcados Zorritos
Asociación del Gremio de Pescadores
Artesanales de Punta Sal
Operadores hoteleros de Tumbes
Reunión con IMARPE y PRODUCE
Operadores turísticos y hoteleros de Yacila,
Colán y Paita
Asociación del Gremio de Pescadores
Artesanales de Zorritos
Asociación Armadores y pescadores Canoas
de Contralmirante Villar
Piura Tumbes
PRÓXIMOS PASOS
IV.- ETAPA DE ELABORACIÓN DEL EXPEDIENTE TÉCNICO DEFINITIVO
EXPDIENTEDEFINITIVO
• Exposición de motivos yProyecto de DS
• Conformidad del Consejo Directivo del SERNANP
Revisión y conformidad del
MINAM
Conformidad de la Comisión de Coordinación
Viceministerial y de la Presidencia de Consejos de
Ministros.
SERNANP MINAM PCM
Acompañamiento del SERNANP
Decreto Supremo
SERNANP
DICAPI
MINCETUR PRODUCE
Imarpe
MINEM PerúPetro
Entidad articuladoraEnte rector de las ANP
Dar continuidad al desarrollo de las actividades de
hidrocarburos
Fortalecer la fiscalización y la regulación del manejo de recursos
hidrobiológicos con sustento científico brindado por el IMARPE
Ordenar y formalizar la actividad turística
Reforzar la estrategia de fiscalización y reducción de las actividades ilegales
En la gestión del ANP
ARTICULACIÓN MULTISECTORIAL ESPERADA
LECCIONES APRENDIDAS EN EL PROCESO DE LA GESTIÓN PARTICIPATIVA
ÁREA NATURAL PROTEGIDA ACTIVIDADES PRINCIPALES LOGROS
Reserva Nacional de Paracas
• Pesca Artesanal
• Actividad Turística
• Pescadores reconocidos como Guardaparques
voluntarios.
• Erradicación de la pesca con dinamita.
• Ordenamiento de la actividad Turística con
participación de los actores
• Los gremios de pescadores (100) forman parte del
comité de gestión.
Reserva Nacional San Fernando • Extracción de macroalgas
• Pesca artesanal
• Guardaparques voluntarios comunales.
Reserva Nacional Sistema Nacional
de Islas, Islotes y Puntas Guaneras
• Pesca Artesanal
• Turismo
• Pescadores son miembros activos en la protección de
los recursos.
• Ordenamiento de la actividad Turística con
participación de los actores.
• Punta Coles: autoregulación de recursos bentónicos.
• Formalización de pescadores y extractores.
Santuario Nacional Manglares de
Tumbes
• Extracción de conchas negras
• Extracción del Cangrejo de Manglar
• Turismo
• Extractores participan en la actividad turística.