marco logico - mercy iveth maldonado
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MÓDULO: MARCO LÓGICO
IVETH MALDONADO
El Marco Lógico parte de dos premisas importantes que son:
ANÁLISIS DE SITUACIÓN: comprende.
Análisis de Involucrados
.Análisis de Problema
Análisis de Objetivos
MATRIZ DE MARCO LÓGICO
Para elaborar el Marco Lógico tenemos que ubicarnos
En el contexto sea este educativo, cultural, político ,
económico implica ruptura de paradigmas.
METODOLOGIA
Se basa en metodología desarrollada por organizaciones de las Naciones Unidas y la agencia Alemana para la comunicación
Hoy es utilizada para la planeación y gestión de proyectos y esta siendo incorporada por los sectores públicos de América Latina y el Caribe para la planeación programación y evaluación de programas con base en resultados
En Ecuador se esta trabajando por GPR que significa Gobierno por resultados en la cual se utiliza el Marco Lógico
PORQUE SURGE EL MARCO LÓGICO
Surge como respuesta a problemas comunes en proyectos
Muchos proyectos no tenían éxito y las responsabilidades
ejecutivas eran difusas
Existía poca base comparativa entre lo
planeado y la realidad.
Había poca claridad en el resultado final del proyecto
pero mucho énfasis en el cumplimiento de actividades
La planificación de proyectos tenían poca precisión, con múltiples objetivos y sin
relación entre los objetivos y las actividades
METODOLOGÍA DE MARCO LÓGICO
El enfoque Metodológico que
sustenta el marco lógico son los
derechos humanos, la perspectiva
de genero y la inclusión social
como bases teóricas y
conceptuales para la intervención
en programas y proyectos
socioeducativos a partir de su
formulación, ejecución hasta la
fase de seguimiento y evaluación.
La intervención social se
encuentra mediada por la
complejidad de la realidad que se
vive a nivel internacional,
nacional, regional o local
El Marco lógico es una
herramienta de planificación que
permite estructurar los
principales elementos de un
proyecto, subrayando los lazos
lógicos entre los insumos
previstos, las actividades
planeadas y los resultados
esperados
Permite un diseño que satisface
tres requerimientos:
Coherencia
Viabilidad
Evaluabilidad
QUÉ PERMITE EL MARCO LÓGICO
1. Clarificar el propósito y la justificación de un proyecto
2. Identificar las necesidades de información
3. Definir los elementos clave de un proyecto
4. Analizar el entorno del proyecto desde sus inicios
5. Facilitar la comunicación entre las partes involucradas
6. Identificar como medir el éxito o fracaso del proyecto.
VENTAJAS Y DESVENTAJAS DEL MARCO LÓGICO
VENTAJAS DESVENTAJAS
Aporta un formato para llegar a
acuerdos precisos acerca de los
objetivos, metas, riesgos del
proyecto.
Suministra un temario analítico
común que puede utilizar para
elaborar tanto el proyecto como el
informe.
Enfoca el trabajo técnico en los
aspectos críticos y puede acortar
documentos.
Suministra información necesaria
para la ejecución, monitoreo y
evaluación del proyecto.
Proporciona una estructura para
expresar, en un solo cuadro la
información más importante.
Surge una rigidez en la dirección del proyecto
cuando se utilizan los objetivos y factores
externos.
La MML es una herramienta entre otras
muchas, por lo que no se puede sustituir el
análisis y la reflexión con esta metodología
Suministra un temario analítico común que
pueden utilizar para elaborar tanto el proyecto
como el informe del proyecto.
La MML es una herramienta entre otras que no
se puede sustituir el análisis y la reflexión con
esta metodología
FASES DE MARCO LÓGICO
1.- Análisis de involucrados o de partes interesadas en el proyecto.
2. -Análisis de problemas (imagen de la realidad o de la situación actual)
3.- Análisis de objetivos (imagen del futuro de la situación
deseada)
4. Análisis de alternativas (comparación de-- diferentes opciones combinadas para el
logro del objetivo del proyecto)
5. Estructura Analítica del proyecto (EAP)
6. -Diseño de la Matriz del Marco Lógico (MML)
7.- Evaluación.
PLANIFICACIÓN
1. Estructura analítica del Proyecto
2. Matriz del Marco Lógico
3. Evaluación.
EL ACTUAL CAMBIO DE EPOCA HISTÓRICA
IMPLICA GIROS PARADIGMÁTICOS.
El modo contextual de innovación
El contexto como referencia
La interacción como estrategia
La ética como compromiso con la vida
No se puede educar ni transformar la realidad
con respuestas sino con preguntas
Sin emoción no hay pasión y sin pasión no hay
compromiso
CONSTITUCIÓN DEL ECUADOR PARA EL BUEN VIVIR
Estado Social de Derecho Estado constitucional de Derechos
y Justicia
Constitución 1998
Sentido individualista de la vida
Protección de los derechos fundamentales
de la Persona Estado Proteccionista
Se entregan bienes, enseres y mejoras
puntuales a corto plazo e individualmente
No había perspectiva colectiva.
Modelo Económico Neoliberal
Ser en lugar de Tener.
Nueva Constitución 2008
Comunidad de Diversidad
Ejercicio de los Derechos Fundamentales
de la Persona.
Estado de Derecho Colectivos y de la
Naturaleza integridad e interdependencia
de los Derechos.
Economía solidaria y comunitaria.
ENFOQUE DE MARCO LÓGICO
QUE ES UN PROYECTO
Un proyecto es un emprendimiento temporario de elaboración progresiva para crear un único producto o servicio.
Un proyecto es temporario porque cada proyecto tiene un inicio y fin determinado.
Es una elaboración progresiva, ya que el producto o servicio que produce el proyecto se realiza en etapas incrementales.
Es único porque el producto o servicio que produce se diferencia de otros, en el ámbito de la organización.
Los criterios de priorización de los proyectos son de:
relevancia
pertinencia técnica
sectorial
territorial.
DiagnosticoEs la instancia en la que se estudian los problemas, necesidades y
características de la población y su contexto
FUNCIONES
La Descripción, caracteriza el problema y cuantifica su magnitud y distribución en la población objetivo, permite conocer la brecha entre la población objetivo y el resto de la población.
La Explicación, plantea la estructura causal cualitativa y cuantitativa de las variables que determinan el problema central. Se lleva a cabo para establecer que y cuantos bienes o servicios es necesario entregar para solucionar total o parcialemte el problema o el objetivo general.
La descripción y explicación debe responder a las siguientes preguntas:
1. Existe un problema?
2. ¿Cuál es?
3. Qué magnitud tiene?
4. Existe la información adecuada?
5. Quienes están afectados (población afectada y objetivo?
6. Cual es el entorno demográfico, geográfico, económico, cultural, social del problema?
7. Cuáles son los actores relevantes del problema ?
8. Cuáles son sus principales causas y consecuencias?
HERRAMIENTAS DE DIAGNÓSTICO
los proyectos son diseñados en respuesta a un problema
Por lo general el problema se origina en un servicio público que no existe o que
es deficiente y que requiere cambio.
La situación actual es insatisfactoria, por lo tanto hay una situación futura
deseada que resultaría de un rediseño para abordar todos o algunos de los
problemas asociados con la Situación Actual.
Situación actual proyecto o programa
Situación futura
deseada
Análisis de involucrados Análisis de objetivos
Análisis de problemas Análisis de alternativas
ANÁLISIS DE INVOLUCRADOS
Se tomara en cuenta en el Programa, las resultantes que se
obtengan para cada actor serán una señal de que existen ciertos
actores clave que no pueden quedar fuera ni desvinculados del
mismo. A éstos los podemos denominar “actores prioritarios”.
Existen otros actores que estando vinculados al problema, no
poseen un nivel mínimo de influencia expresado en la columna
“Posición (AxB)”, a los que podemos denominar “actores
secundarios o prescindibles”, respecto de los que si podríamos
prescindir en la implementación del programa sin comprometer su
éxito.
OTROS CRITERISO PARA TOMAR EN CUENTA EN EL ANALISIS DE LOS
INVOLUCRADOS
Del grupo objetivo :
Un determinado sector de la población (niños, habitantes de área rural, etc.).
ü Un grupo social
Una organización .
Qué cambios son deseables desde el punto de vista de los niveles de decisión
para un proyecto: organismos públicos, la gerencia de una organización, etc.
Qué mandato , recursos, políticas y prioridades tienen los organismos externos en
relación con el financiamiento de un proyecto.
Capacidades y recursos - actuales y potenciales – tienen los diferentes grupos de
involucrados en relación a la problemática, incluyendo posibles organismos para la
ejecución de un proyecto.
Qué contribuciones externas necesitan los organismos ejecutores para ejecutar el
proyecto y lograr producir los componentes del proyecto.
CUADRO DE INVOLUCRADOS
GRUPOS INTERESES PROBLEMAS
PERCIBIDOS
RECURSOSO Y
MANDATOS
Son aquellos que
están directa o
indirectamente
involucrados por el
problema y sus
posibles soluciones
Intereses en relación
con el problema
Se coloca los
problemas percibidos
de la misma manera
que son percibidos por
los grupos
Recursos son los que
un grupo pone a
disposición para
contribuir a
solucionar al
problema
-Grupo poblacional
-Org. Sector público,
del sector privado
-Sociedad civil
Intereses que tienen
relación directa con
el problema
Deben ser planteados
de manera negativa
Oraciones claras y no
ambiguas
Financieros y no
financieros
Se incluye los
nombres. Cada grupo
en una columna
Pueden reflejar
soluciones
sugeridas por los
grupos
Largas demoras para
la aprobación de
proyectos
Mandatos es la
autoridad formal que
tiene un grupo para
proporcionar un
servicio- función
PREGUNTAS MAS FRECUENTES QUE SE
REALIZA PARA EL PROYECTO
¿Qué es un mandato?
Es la autoridad legal o estatutaria que tiene una organización para llevar a
cabo una función o proveer un servicio. En relación con un proyecto, se
refiere a la autoridad legal o estatutaria de una organización para utilizar
sus recursos para atender un problema determinado.
Por ejemplo, los mandatos de los municipios están contenidos en el
COOTAD, el COPFP, en la Constitución.
Según sus mandatos, los municipios financian y ejecutan obras de
desarrollo económico y social, haciendo énfasis especial en operaciones
que benefician a poblaciones de bajos ingresos.
¿Cuándo debemos utilizar el Análisis de Involucrados? – ¿únicamente
al principio, como insumo al Árbol de Problemas?
En todos los momentos del proceso son los elementos más dinámicos del
Sistema de Marco Lógico.