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8/17/2019 Marcos teoricos para el analisis de PolPublicas.docx
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Instituto Nacional de Administración PúblicaUniversidad Galileo de GuatemalaDoctorado en Administración PúblicaMarco Teórico para el análisis de las Políticas Públicas
Programa (Esquema tentativo)
Descripción del Curso
Los distintos eno!ues aplicados a la evaluación de las políticas públicas se sitúan "eneralmente# en un marco conceptual decarácter t$cnico% &sto 'a si"ni(cado !ue las políticas públicas son entendidas como procesos secuenciales !ue deben seranali)ados por etapas * en unción de de(niciones uni(cadoras de problemas de intervención% Tales eno!ues# sin embar"o#simpli(can * limitan el análisis de estos comple+os procesos de toma de decisiones%
&l curso# por lo tanto# tendrá una doble vertiente analítica, la discusión * presentación teórica - t$cnica sobre el análisis delas políticas públicas# * la se"unda parte# !ue aun!ue enatice el aspecto teórico para el análisis de las políticas públicas# se
centrará no en los aspectos t$cnicos# sino en las consideraciones político - institucionales !ue involucran una serie deelementos !ue trascienden el mero contenido t$cnico% De esa manera# la visión será muc'o más aplicada a la realidad"uatemalteca# *a !ue recuentemente se tiene la impresión !ue los marcos teórico * analíticos no son su(cientes oadecuados para entender la comple+a * caótica realidad nacional%
Temario del .urso,Primera parte: La mirada conceptual
/% 01u$ son * para !u$ sirven las políticas públicas2a% &ntendiendo el &stado# el &stado de Derec'o * la división de poderes%b% .onceptuali)ando la acción del &stado, Las políticas públicasc% &lementos teóricos para entender a las políticas públicasd% Tipolo"ía de las Políticas públicas
3% &l proceso de ormulación * evaluación de las políticas públicasa% &l ciclo de "estión de las Políticas públicas%b% La "estión pública * las políticas públicas%c% La ciencia de la evaluación, el M4& como un campo especí(co de las Políticas Públicas
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Segunda Parte: La mirada político - institucional5% Las Políticas Públicas en Guatemala
a% .ontinuidades * rupturas en las políticas públicas, 0.ómo entender a las políticas públicas en Guatemala2 06onlas !ue se ormulan pero tienen un ba+o nivel de e+ecución# o son las acciones !ue se e+ecutan# sin ormulaciónprevia2
b% &l !uiebre ormal 7 inormal, &l &stado Anómico * la Anomia 8e"uladac% Las a"endas ocultas# los códi"os encubiertos * el ormalismo administrativo en el &stado "uatemalteco%9% &l dise:o institucional de las Políticas Públicas
a% .oordinación intra;institucionalb% .oordinación inter;institucionalc% Articulación 6ectorial# Transversal * territorial de las Políticas Públicas
Biliogra!ía "ínima Sugerida/< Gobernan)a * "estión Pública% Luis A"uilar%3< La política de las políticas públicas% =anco Interamericano de Desarrollo >3??@<
#EC$% &E"% Descripción de la sesión B'BL'*%#'% P* SES'+?7?973?/
@Introducción al curso Presentación del curso% &lementos
conceptuales para entender el&stado# la división de Poderes * lasPolíticas Públicas
&l rol del &stado, Micro# meso# Macro>Bscar BslaC<
acia una disciplina de las PolíticasPúblicas% >Luis A"uilar EillanuevaI<
Marco conceptual para entender alas Políticas Públicas%
357?973?/@
1u$ son * para !u$sirven las políticaspúblicas2 >II<
acia la delimitación de un marcoteórico conceptual para lainvesti"ación evaluativa% Gabriela
http://www.oscaroszlak.org.ar/images/articulos-espanol/El%20Rol%20del%20Estado,%20micro,%20meso,%20macro.pdfhttps://dialnet.unirioja.es/descarga/articulo/2212770.pdfhttp://www.revistamad.uchile.cl/index.php/RMAD/article/view/30970/32704https://dialnet.unirioja.es/descarga/articulo/2212770.pdfhttp://www.revistamad.uchile.cl/index.php/RMAD/article/view/30970/32704http://www.oscaroszlak.org.ar/images/articulos-espanol/El%20Rol%20del%20Estado,%20micro,%20meso,%20macro.pdf
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A)ocar5?7?973?/@
&l proceso deormulación *evaluación de laspolíticas públicas >I<
&l ciclo de "estión de las PolíticasPúblicas
Los F pasos para evaluar las PolíticasPúblicas# de &u"ene =ardac' >Eideo<
&l modelo secuencial de políticas
públicas treinta a:os más tarde%>Ale+andro &steve)<
?7?H73?/@
&l proceso deormulación *evaluación de laspolíticas públicas >II<
erramientas para el Impacto enlas Políticas Públicas, Manual paraInvesti"adores >6tart * ovland<
Dise:o * evaluación de las PolíticasPúblicas%
Conduce: Dr. Juan E. Pardinas >Eideo<
/97?H73?/@
&l proceso deormulación *evaluación de laspolíticas públicas >III<
3/7?H73?/
@
Las políticas públicas
en Guatemala
Guía para elaborar Políticas Públicas
>6&G&PLAN<La política de las Políticas Públicas>&rnesto 6teinII<
/F7?973?/@
Los desaíos deGuatemala
Al (nal del recorrido# 01uo Eadis#Guatemala2
La anomia re"ulada * la Luc'a por laInstitucionalidad del &stado enAm$rica Latina% 8evista Análisis de la8ealidad Nacional# IPNU6A.# A:o 3#
http://www.revistamad.uchile.cl/index.php/RMAD/article/view/30970/32704https://www.youtube.com/watch?v=9edtByz_piMhttp://uca.edu.ar/uca/common/grupo32/files/modelo-secuencial-2002.pdfhttp://www.odi.org/sites/odi.org.uk/files/odi-assets/publications-opinion-files/3516.pdfhttps://www.youtube.com/watch?v=LcfrLjElf1Ihttp://www.segeplan.gob.gt/downloads/2015/Politicas_Publicas/GpFPP.pdfhttps://www.youtube.com/watch?v=KCEgbUzzQBwhttp://repositorio.cepal.org/bitstream/handle/11362/6082/S047566_es.pdf;jsessionid=833A1276BF35B5A4F09C2AA649A0E604?sequence=1http://www.plataformademocratica.org/Publicacoes/21972.pdfhttp://ipn.usac.edu.gt/wp-content/uploads/2015/06/IPN-RD-31.pdfhttp://ipn.usac.edu.gt/wp-content/uploads/2015/06/IPN-RD-31.pdfhttp://www.revistamad.uchile.cl/index.php/RMAD/article/view/30970/32704https://www.youtube.com/watch?v=9edtByz_piMhttp://uca.edu.ar/uca/common/grupo32/files/modelo-secuencial-2002.pdfhttp://www.odi.org/sites/odi.org.uk/files/odi-assets/publications-opinion-files/3516.pdfhttps://www.youtube.com/watch?v=LcfrLjElf1Ihttp://www.segeplan.gob.gt/downloads/2015/Politicas_Publicas/GpFPP.pdfhttps://www.youtube.com/watch?v=KCEgbUzzQBwhttp://repositorio.cepal.org/bitstream/handle/11362/6082/S047566_es.pdf;jsessionid=833A1276BF35B5A4F09C2AA649A0E604?sequence=1http://www.plataformademocratica.org/Publicacoes/21972.pdfhttp://ipn.usac.edu.gt/wp-content/uploads/2015/06/IPN-RD-31.pdfhttp://ipn.usac.edu.gt/wp-content/uploads/2015/06/IPN-RD-31.pdf
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No% 5/% Pp 53;9/Evaluación del curso
Actividad Descripción PunteoEaloración
crítica
&sco"er dos documentos se:alados en el temario por sesión# * reali)ar
una valoración teórico;analítica sobre el aporte del autor para entender la
dinámica * la realidad de las políticas públicas en Guatemala%Jormato, No menos de 5 cuartillas# no más de H% Times NeK 8oman /3#
Interlineado /%H
/H puntos cada
valoración
crítica%5? puntos en
total%Análisis de una
Política Pública
Por "rupos de no más de 5 personas# anali)ar una política pública col"ada
en el Portal de 6&G&PLAN >.entro de acopio virtual de Políticas Públicas