María Eugenia IbarraránUniversidad Iberoamericana PueblaDepartamento de Ciencias Sociales

1. Estructura de la ciudad

2. Problemas ambientales◦ Crecimiento urbano◦ Disponibilidad de agua y alcantarillado◦ Basura◦ Emisiones sectoriales

3. Efectos esperados del cambio climático sobre la ciudad◦ Más días cálidos y olas de calor◦ Menos días fríos y más mosquitos◦ Más tormentas e inundaciones◦ Extensión de las sequías de verano

4. Multiplicación de los efectos

5. Acciones urgentes con respecto al agua

23 millones de habitantes y más de 4 millones de vehículos

25% de la actividad económica

Densidad poblacional: 3548 hab/km2

Mayor PIB/cápita del país, pero de las ciudades con mayor desigualdad

Líneas de pobreza:◦ 13.1% pobreza alimentaria◦ 22.8% pobreza de capacidades◦ 54.7% pobreza patrimonial

Produce más de 9% de las emisiones de GEI del país

◦ Mancha urbana

◦ Población y número de viviendas

◦ Deterioro de infraestructura

◦ Mayor demanda de servicios (agua, energía, transporte, drenajes, basura, salud, educación…)

◦ Surgimiento de asentamientos irregulares (sin servicios y en zonas de alto riesgo)

Crecimiento de la Mancha Urbana de ZMCM: 1960-2000

1960

1970

1990

2000

Alto BajoMedio Alto Medio Muy Bajo Medio Bajo Sin infor

Estrato Socioespacial de la ZMCM: 2000

Fuente: Schteingart, n.d.

Fuente: Schteingart, n.d.

Asentamientos Urbanos en Suelo de Conservación

Fuente: Schteingart, n.d.

◦ Problema con el sistema de distribución de agua

Suministro de agua de 32 m3/segundo 37% proveniente de otras cuencas (Lerma y Cutzamala) Proveniente de más de 100 km de distancia y hay que

subirla más de 1100 m 35% de pérdidas por suministro por mala infraestructura y

robo Rezago importante en medidores Precios subsidiados del agua, aunque tienden a aumentar

◦ Plantas de tratamiento no cubren todas las aguas negras y muchas no funcionan adecuadamente

◦ Mal estado de infraestructura genera contaminación de agua potable (por la absorción de sustancias, tuberías desgastadas) por filtración

◦ Nula cultura de reuso de agua a cualquier escala

◦ Agua de lluvia va por mismos ductos que aguas negras

◦ Serio problema de inversión en mejor infraestructura

◦ El DF genera aproximadamente 12,500 toneladas de basura al día (el Estado de México, al menos otro tanto)

60% inorgánicos, 40% orgánicos

Problema severo con rellenos sanitarios que ya sobrepasan su vida útil

Emisiones a la atmósfera

Afluentes contaminan mantos freáticos

◦ Entre 1996 y 2000 las emisiones de la Ciudad de México crecieron 7.4%

◦ La ciudad consumió el 14% de los combustibles a nivel nacional y 16% de la energía eléctrica

◦ El principal consumidor es el sector transporte, con el 49%, seguido por el industrial con el 30%

◦ El 93% de las emisiones son de CO2 y el 6% de metano

◦ El 93% provienen del uso de energía y el 6% de la basura

◦ Se espera un crecimiento en el consumo de energía de 13, 26 o 41% dependiendo del escenario analizado

◦ Bajo estos escenarios las emisiones de la ciudad serán del 60 a 80 millones de toneladas de CO2 equivalente, comparadas con 36.2 millones en 2002

By Type

93.60%

6.20% 0.20%Carbon Dioxide

Methane

Nitrous Oxide

By Source

93%

6.60% 0.30%Energy

Solid Waste

Rural

Consumo de energía por sector en la ZMCM, 2002

Fuente: SMA-DF, 2006.

Fuente: SMA-DF, 2006.

Tipo y fuente de emisiones en la ZMCM, 2002

La temperatura promedio en los meses cálidos es entre 33 y 35˚C

Fuente: SMA-DF 2006

Time

Min Temperature

Max Temperature

1993 1994 199719961995 1998 1999 2000 2001 2002

10

5

15

20

25

30

40

35

45

50

Temperaturas máximas y mínimas en el DF (˚C, marzo, abril y mayo 1993 a 2002

Aumento en mortalidad y morbilidad, sobre todo de grupos de edad avanzada (respiratorias e intestinales)

Aumento en evapotranspiración, reducción en cuerpos de agua, menor infiltración en mantos freáticos

Incremento en la demanda de agua y reducción en oferta

Incremento en demanda de energía

Mayor estress sobre infraestructura de agua, energía y salud

◦ Temperaturas mínimas tienden a incrementarse (ver gráfica anterior)

◦ Aun cuando esto puede reducir enfermedades respiratorias, propagación de enfermedades de vector y bacterianas

◦ Mayor presión sobre sistemas de salud

Precipitación anual en el DF, 1877-2004

(mm por año)

Fuente: SMA-DF, 2006.

Eventos extremos de precipitación en el DF, 1890-2003 (número de

eventos por año)

Fuente: SMA-DF, 2008.

Precipitación promedio inicios s. XX era de 600mm/año, a fin de siglo de 900mm/año

Chubasco: más de 30mm/hr◦ Chubascos han pasado de 1 ó 2 por año al

principio del siglo a 6 ó 7 hacia finales◦ 2006: 50.4 mm en 36 minutos

Inundaciones y deslaves provocan desastres◦ Afectación a asentamientos irregulares◦ 65% de inundaciones por falta de drenajes

El país se verá afectado por la sequía, afectando el rendimiento agrícola y llevando a la migración a zonas urbanas

Migración a zonas de conservacóon y deterioro Humdimiento de partes de la zona urbana Daño a la infraestructura por contracción/hundimiento del

suelo Reducción en cantidad y calidad del agua Mayor probabilidad de incendios forestales Deterioro en calidad del aire por mayor temperatura, efecto

isla de la ciudad e incendios forestales

Table 1. Adapting to the effect of climate change in Distrito FederalSector Expected Impacts Adaptation Measures

Water

Reduction in the quantity and quality of water resources

Develop policies to protect aquifers, leading to sustainable management

Problems with the maintenance of water bodies and infiltration of pollutants to groundwater

Agriculture, Cattle and FoodDecreased crop yields, especially in rain-fed lands

Policy promoting a sustainable use of natural resources and biodiversity

Increased heat stress on cattlePolicy promoting an equitable and sustainable rural development

Land Ecosystems and Water Increased risk of forest fireFire protection program and stopping urban sprawl

Increased soil erosion and flood runoff

Incentives to maintain environmental services

Human Settlements, Energy and Industry

Increased damage from floods, landslides and mudslides

Control and management of human settlements in risk-prone areas

Problems with energy, decreased hydropower in drought-prone regions Integrated protection policy

Subsidence and cracking due mainly to loss of groundwater level

Promote energy savings and efficiency Increase in infrastructure and sustainable management of green areas

Insurance and Financial Services Material and heat hazards Public and private insurance

Health

Increased incidence of death and severe illness in elderly urban population Monitoring of deseaseIncreased number of people exposed to vector-borne diseases, as well as water and waste-related sickness

Surveillance and control programs in public health

Decreased air quality due to increase in temperature Solid waste policy

Food hygine

Air quality program (MCMA): 2002-2010Environmental policy for industry

Information and R&D  

Environmental educationEnvironmental policiesIntegrating environmental actions and programs

Source: SMA-DF 2006

Problemas ambientales y de cambio climático

ZMCM vulnerable a eventos extremos del cambio climático◦ Infraestructura deteriorada e insuficiente

Sistema de manejo de agua (distribución y recolección de aguas negras; aguas de lluvia; plantas de tratamiento; fugas)

Reducción en cantidad de agua y aumento en temperatura dañará aún más la infraestructura urbana

Medio ambiante saturado y con urgencia de infraestructura

Falta de recursos para resolver problemas considerados de largo plazo

Esta vulnerabilidad urbana puede contribuir a inestabilidad social

Mejorar el suministro de agua:◦ Eliminar subsidios, compensándolos con un

componente distributivo◦ Instalar medidores para cobro más justo◦ Reducir fugas◦ Reactivar/instalar plantas de tratamiento◦ Incentivar, mediante precios, el reuso de agua

Construcción de infraestructura para la separación de agua de lluvia y aguas negras

Eficientizar el uso de energía eléctrica para contrarrestar aumento en demanda

Identificación de asentamientos irregulares vulnerables a inundaciuones y deslaves y reubicación

Coordinación entre autoridades de la Zona Metropolitana para hacer políticas integradas de planeación urbana y protección civil

Desarrollo de infraestructura que resuleva los problemas actuales y sea resistente a las condiciones esperadas ante distintos escenarios de cambio climático

Ante condiciones actuales de alto desempleo o subempleo, usar el Programa de Empleo Temporal, como una forma de construir la infraestructura indispensable

mariaeugenia.ibarraran@iberopuebla.edu.mx