Marius NICA, Ministrul Fondurilor Europene

FINANTARE POCU

Cine finantaeaza POCU?

-FSE 4,2 miliarde Euro

-ILMT 105,9 milioane Euro; Cheltuielile sunt eligibile începând cu 1 septembrie 2013

ARHITECTURA INSTITUTIONALA POCU

POCU 2014-2020:

Autoritate de Management POCU- Ministerul Fondurilor EuropeneOI (Organism Intermediar) Educatie- MEN (Ministerul Educatiei Nationale)OI ocupare si incluziune socială –- MMFPSPV (Ministerul Muncii, Protectiei Sociale si Persoanelor Varstnice) prin Agentia Nationala pentru Ocuparea Fortei de Munca

https://bogdanmandru.wordpress.com/atributiile-autoritatii-de-management-si-ale-organismelor-intermediare-in-managementul-foondurilor-structurale/

DOMENII SOCIO-ECONOMICE CHEIE ALE POCU

- Ocuparea- Educaţia- Incluziunea socială - Sănătatea.

Domeniul ocupării forței de muncă beneficiază de o alocare de cca 1,56 mld. Euro, incluziunea socială – cca. 1,1 mld. Euro, iar educaţiei și învățării pe parcursul întregii vieţi îi revin cca. 1,36 mld. Euro.

Există un set unic de norme care reglementează cele 5 fonduri structurale și de investiții europene (FESI):

Fondul european de dezvoltare regională  (FEDER) Fondul social european  (FSE) Fondul de coeziune Fondul european agricol pentru dezvoltare rurală  (FEADR) Fondul european pentru pescuit și afaceri maritime  (FEPAM)

Programul a fost aprobat de către Comisia Europeană în data de 25 februarie 2015, cu o alocare totală de 4,326 miliarde euro, formată din 4,2 miliarde Euro din Fondul Social

European (FSE) şi 105,9 milioane Euro din Iniţiativa Locuri de Muncă pentru Tineri (ILMT) - noul instrument european dedicat regiunilor în care rata șomajului în rândul tinerilor este mai mare de 25%. 

Garanția pentru tineret

Despre ce este vorba?

Garanția pentru tineret este o nouă inițiativă care urmărește să combată șomajul în rândul tinerilor, asigurându-se că orice tânăr cu vârsta sub 25 de ani – indiferent dacă s-a înregistrat sau nu ca șomer – primește o ofertă de calitate, în termen de 4 luni de la terminarea studiilor sau de la pierderea locului de muncă.

Oferta trebuie să constea dintr-un contract de muncă, ucenicie sau stagiu ori dintr-un curs de formare continuă și să fie adaptată la nevoile și la situația fiecăruia.

Țările UE au adoptat acest principiu al garanției pentru tineret în luna aprilie 2013 (Recomandarea Consiliului).

Costul total al instituirii garanției pentru tineret în zona euro este estimat la 21 de miliarde de euro pe an, sau 0,22% din PIB

Finanțare

Pentru ca sistemul să dea rezultate, bugetele naționale trebuie să acorde prioritate integrării tinerilor pe piața muncii, pentru a evita creșterea costurilor viitoare.

UE va completa cheltuielile statelor membre prin intermediul Fondului social european și al inițiativei „Locuri de muncă pentru tineri”, pentru care au fost alocate 6 miliarde de euro.

POCU este structurat pe 7 axe prioritare, după cum urmează:• 3 axe prioritare dedicate domeniului ocupării (AP1, AP2 şi AP3)• 2 axe prioritare dedicate incluziunii sociale (AP4 şi AP5)• 1 axă prioritară dedicată educaţiei (AP6)• 1 axă prioritară de asistenţă tehnică (AP7)

SPO(serviciul public de ocupare a fortei de munca) este reprezentat de ANOFM(agentia nationala de ocupare a fortei de munca) care e o institutie de interes national, cu pers.jurid. aflata sub autoritatea MMFPSPV. Este cel mai important organism de implementare a politicilor si programelor legate de piata muncii.

STRUCTURI ALE MMFPSPV:

- INCSMPS(institutul national de cercetare stiintifica in domeniul muncii si protectitiei sociale)-in coordonarea MMFPS

- CNPOFM(Comisia nationala de promovare a ocuparii fortei de munca)-condusa de minsitrul muncii, urmareste elaboararea, implementarea Planului National de Actiune pt Ocuparea Fortei de Munca( PNAO)

- CNCFPA(Consiliul national al calificarilor si al formarii profesionale a adultilor)-rol consultative in fundamentarea si promovarea politicilor de formare profesionala a adultilor

- ANPIS(Agentia Nationala pt Prestatii si Inspectie Sociala)- in subordinea MMFPS, asigura plata drepturilor sociale

-IM(Inspectia Muncii)-in subordinea MMFPS, verifica daca angajatii respecta prevederile Codului Muncii

ILMT(Youth Employment Initiative)(Initiativa Locuri de Munca pt Tineri)

Fondurile provenite din inițiativa „Locuri de muncă pentru tineri”, programate împreună cu cele din Fondul Social European în perioada 2014-2020, ar trebui să fie utilizate pentru acțiuni care vizează tinerii sub 25 de ani (sau, în cazul în care un stat membru decide astfel, de până la 29 de ani), în special pe cei care nu sunt încadrați profesional și nu urmează niciun program educațional sau de formare (denumiți NEET), în regiunile în care rata șomajului în rândul tinerilor a fost de peste 25 % în 2012. 20 de state membre sunt eligibile pentru finanțare prin inițiativa „Locuri de muncă pentru tineri”, deoarece au astfel de regiuni. Prin finanțarea acordării directe de locuri de muncă, de stagii, de contracte de ucenicie sau de cursuri de formare, inițiativa „Locuri de muncă pentru tineri” sprijină în mod direct aplicarea sistemelor naționale de garanție pentru tineret.

REGIUNI DE DEZVOLTARE ALE ROMANIEI

8 REGIUNI(cea mai saraca Nord Est-Botosani, Suceava)

Raportare la UE a indicilor ceruti.

Sunt trimise statistici ale regiunilor catre Comisie pentru a stabili prioritatile de investitii.

O regiune nu poate depune proiecte, de aceea se incearca o regionalizare(incadrarea mai multor judete intr-o regiune cu personalitate juridica)

Schem de ajutor de stat cu intensitatile

ACTIUNI DE COOPERARE TRANSFRONTALIERA

INCLUZIUNE ACTIVA

Autoritățile locale cu responsabilități în domeniu, în parteneriat cu actorii sociali relevanți/ GAL la axa DLRC

ONE STOP SHOP-COMPANY/LOCATION care ofera o multitudine de servicii

CNDIP

ADR agentia de dezv regional

INSTITUTII ALE UE

E beneficiază de un cadru instituţional unic în lume, în care:

priorităţile generale sunt stabilite de Consiliul European, care reuneşte liderii naţionali şi europeni

deputaţii europeni, aleşi prin vot direct, reprezintă interesele cetăţenilor în cadrul Parlamentului European

interesele Uniunii în ansamblu sunt promovate de Comisia Europeană, ai cărei membri sunt desemnaţi de guvernele naţionale

guvernele promovează interesele statelor membre, în cadrul Consiliului Uniunii Europene.

Stabilirea agendei

Consiliul European stabilește direcția politică generală a UE, însă nu are putere de legiferare. Este condus de un președinte (în prezent, de Donald Tusk) și este format din șefii de stat sau de guvern și președintele Comisiei. Se reunește pe parcursul câtorva zile de cel puțin 2 ori într-un interval de 6 luni.

Adoptarea legislaţiei europene

Elaborarea şi adoptarea legislaţiei europene implică 3 instituţii:

Parlamentul European , care reprezintă cetăţenii UE şi este ales direct de către aceştia Consiliul Uniunii Europene , care reprezintă statele membre. Preşedinţia Consiliului este

deţinută, prin rotaţie, de statele membre. Comisia Europeană , care reprezintă interesele Uniunii în ansamblu.

Împreună, aceste trei instituţii elaborează politicile şi legislaţia care se aplică în toată Uniunea, prin intermediul „procedurii legislative ordinare” (fosta „codecizie”). În principiu, Comisia propune actele legislative, iar Parlamentul şi Consiliul le adoptă. Ulterior, Comisia şi statele membre le implementează, iar Comisia trebuie să se asigure că legislaţia europeană este corect aplicată.

Procesul decizional în UE – informaţii suplimentare

Lista preşedinţiilor Consiliului UE în perioada 2014-2020

Alte instituţii ale UE

Două alte instituţii europene joacă in rol vital:

Curtea de Justiţie  garantează respectarea dreptului european Curtea de Conturi  controlează modul de finanţare a activităţilor Uniunii.

Atribuţiile şi responsabilităţile acestor instituţii sunt prevăzute în tratate, acestea constituind baza a tot ceea ce face UE. Tratatele stabilesc, de asemenea, regulamentele şi procedurile pe care instituţiile UE trebuie să le respecte. Ele sunt adoptate de către şefii de stat şi/sau de către prim-miniştrii statelor membre şi ratificate de către parlamentele naţionale.

UE dispune şi de alte instituţii şi organisme interinstituţionale specializate:

Banca Centrală Europeană  răspunde de politica monetară europeană Serviciul European de Acţiune Externă  (SEAE) îi oferă sprijin Înaltului Reprezentant al Uniunii

pentru afaceri externe şi politica de securitate, funcţie deţinută în prezent de Federica Mogherini. Aceasta conduce lucrările Consiliului Afaceri Externe şi trasează direcţiile politicii externe şi de securitate comune, asigurând, în acelaşi timp, consistenţa şi coordonarea acţiunilor desfăşurate de UE pe plan extern.

Comitetul Economic şi Social European  reprezintă societatea civilă, angajatorii şi salariaţii Comitetul Regiunilor  reprezintă autorităţile regionale şi locale Banca Europeană de Investiţii  finanţează proiectele de investiţii ale UE şi sprijină

întreprinderile mici prin intermediul Fondului european de investiţii Ombudsmanul European  investighează plângerile privind proasta administrare de către

instituţiile şi organismele UE Autoritatea Europeană pentru Protecţia Datelor  are rolul de a asigura protecţia datelor cu

caracter personal ale cetăţenilor Oficiul pentru Publicaţii  publică informaţii despre UE Oficiul European pentru Selecţia Personalului  recrutează personal pentru instituţiile şi

organismele UE Şcoala Europeană de Administraţie  organizează cursuri de formare în diverse domenii pentru

personalul instituţiilor UE numeroase agenţii specializate şi organisme descentralizate desfăşoară o serie de activităţi de

natură tehnică, ştiinţifică sau de gestionare