MARKET BRIEF ITPC Osaka, 2015

Beras Organik

i

EXECUTIVE SUMMARY

Beras organik merupakan beras yang tidak menggunakan bahan kimia yang menyebabkan

terakumulasinya senyawa arsenik didalam beras. Tak hanya bahan kimia, pestisida pun tidak

digunakan dalam beras organik. Pada ITPC market brief bulan januari menjelaskan tentang

kebijakan impor Negara Jepang terhadap beberapa produk yang akan diterima Negara Jepang.

Beberapa kebijakan menjelaskan tentang impor beras diantaranya meliputi pengujian beras

organik dari beberapa bahan kimia, penyakit endemik dan sanitasi beras menjadi perhatian

khusus Negara Jepang. Beberapa jalur untuk perdagangan beras organik di Jepang dijelaskan

dalam market brief bulan Januari ini.

Beberapa hambatan yang akan dihadapi para pengekspor dari Indonesia diantaranya adalah

adanya minimum impor yang akan diterima oleh pemerintah Jepang dan pembayaran pajak

yang cukup besar yang harus dibayarkan oleh pihak peng-ekspor dari

Indonesia. Market brief ini juga menjelaskan tentang ketertarikan masyarakat Jepang

mengenai beras Organik. Masyarakat Jepang berusia lanjut lebih menyukai produk yang

berlabelkan organik meskipun dengan harga yang relatif mahal. Berdasarkan ketertarikan ini,

beras organik produksi dalam negeri akan memiliki pasar tersendiri dalam penjualan di dalam

Jepang.

Market brief mengenai beras organik diharapkan menjadi materi yang informatif dan dapat

digunakan oleh produsen dan pelaku usaha di Indonesia yang tertarik untuk mengekspor

beras organik ke negeri sakura, Jepang.

ii

DAFTAR ISI

EXECUTIVE SUMMARY ........................................................................................................ i

DAFTAR ISI .............................................................................................................................. ii

DAFTAR GAMBAR ................................................................................................................ iv

BAB I ......................................................................................................................................... 1

POTENSI PASAR JEPANG ..................................................................................................... 1

1.1. Tren yang sedang berkembang .................................................................................... 1

1.2. Jenis beras di Jepang .................................................................................................... 2

1.3. Ekspor-impor beras organik Jepang-Dunia ................................................................. 4

1.4. Potensi pasar ekspor beras organik di Jepang .............................................................. 6

BAB II ........................................................................................................................................ 9

KEBIJAKAN IMPOR DAN DISTRIBUSI ............................................................................... 9

2.1. Kebijakan impor beras organik di Jepang .................................................................... 9

2.2. Saluran distribusi beras .............................................................................................. 11

2.3. Hambatan lainnya ...................................................................................................... 12

2.4. Solusi.......................................................................................................................... 13

BAB III .................................................................................................................................... 15

PELUANG DAN STRATEGI ................................................................................................. 15

3.1. Peluang ....................................................................................................................... 15

3.2. Strategi ....................................................................................................................... 16

BAB IV .................................................................................................................................... 17

iii

INFORMASI PENTING ......................................................................................................... 17

3.3. TPO dan/atau Kedutaan Negara Jepang di Indonesia ................................................ 17

3.4. Kamar Dagang Jepang ............................................................................................... 17

3.5. Asosisasi Terkait Beras Organik di Jepang ............................................................... 19

3.6. Daftar pameran terkait Beras Organik di Jepang ....................................................... 20

3.7. Perwakilan Indonesia di Jepang ................................................................................. 20

3.8. Daftar Importir Beras Organik di Jepang................................................................... 21

Referensi .................................................................................................................................. 22

iv

DAFTAR GAMBAR

Gambar 1. Penyajian Makanan Jepang pada umumnya ................................................... 1

Gambar 2. Jenis Beras yang ada di Jepang (white rice dan brown rice) ........................... 2

Gambar 3. Penjualan beberapa jenis beras Jepang ............................................................ 3

Gambar 4. Produksi beras jepang ...................................................................................... 4

Gambar 5. Jumlah Ekspor-Impor komoditas beras............................................................ 4

Gambar 6. Negara eksportir beras ke Jepang ..................................................................... 5

Gambar 7. Daftar negara pengekspor beras ke Jepang ...................................................... 5

Gambar 8. Beras merah...................................................................................................... 7

Gambar 9. Statistik populasi masyarakat Jepang berdasarkan pembagian umur .............. 7

Gambar 10. Diagram alir proses impor di Jepang ........................................................... 10

Gambar 11. Logo Japan Agriculture Standard dan Japan Agriculture Standard untuk

produk organik ......................................................................................................... 11

Gambar 12. Saluran distribusi beras di Jepang ................................................................ 12

Gambar 13. Long Grain Rice dan Short Grain Rice ........................................................ 15

1

BAB I

POTENSI PASAR JEPANG

1.1.Tren yang sedang berkembang

Beras merupakan salah satu produk pertanian yang paling penting dan sudah

dibudidayakan ke seluruh Negara Jepang selama 2000 tahun. Beras juga merupakan

salah satu kebutuhan primer dan salah satu bagian dalam kebudayaan mayarakat

Jepang .

Penggunaan beras pada beberapa makanan di Jepang diantaranya untuk pembuatan

rice wine (nihonshu atau sake), tepung beras, sushi, donburi dan beberapa makanan

Jepang lainnya. Seperti Indonesia, beras yang akan dikonsumi akan diolah menjadi

nasi. Nasi merupakan makanan pokok masyarakat Jepang. Karena setiap makanan

Jepang yang dihidangkan selalu disajikan bersama dengan nasi. Nasi merupakan

komponen penting dan selalu ada di setiap makanan Jepang. Nasi Jepang merupakan

salah satu spesies japonica yang terkenal lengket sehingga ketika dimasak, nasi

Jepang memiliki rasa yang unik dengan sedikit rasa manis.

Pada umumnya, makanan Jepang mempunyai empat komponen seperti nasi, sup

miso, makanan utama dan acar (Gambar 1). Pola makan yang seperti ini merupakan

ciri khas dari makanan Jepang yang selalu disajikan di rumah. Makanan Jepang

lebih umum dikonsumsi dengan menggunakan sumpit dibandingkan dengan

menggunakan sendok dan garpu. Makanan Jepang juga didesain untuk dimakan

menggunakan sumpit oleh masyarakat Jepang dikarenakan sumpit. Sehingga dalam

penyajiannya, masyarakat Jepang memotong makanan yang berukuran besar

menjadi kecil sehingga mudah dikonsumsi dengan menggunakan sumpit.

Gambar 1. Penyajian Makanan Jepang pada umumnya

2

1.2.Jenis beras di Jepang

Beberapa jenis beras di Jepang yang dikonsumsi oleh masyarakat Jepang terbagi

menjadi beras glutinous dan non-glutinous. Perbedaan tersebut berdasarkan tingkat

kelengketan dari beras tersebut. Warga Indonesia biasa menyebut jenis beras

glutionous dengan sebutan ketan. Beras jenis ini biasa digunakan untuk pembuatan

mochi pada saat perayaan tahun baru di Jepang. Sedangkan beras non-glutinous

adalah beras biasa yang akan dikonsumsi setiap hari oleh warga Jepang.

Pembagian beras non-glutinous dan glutinous terbagi dua yaitu brown rice dan white

rice. Pembagian tersebut berdasarkan proses yang dilakukan kepada beras yang akan

dipasarkan. White rice merupakan beras yang sebelumnya melalui proses

pengelupasan kulit ari sehingga ukuran beras jauh lebih kecil dan lebih bersih atau

biasa dikenal dengan beras putih. Sebaliknya, brown rice tidak melalui proses

pengelupasan kulit ari. Perbedaan beras putih dan brown rice terdeskripsi pada

gambar 2

Gambar 2. Jenis Beras yang ada di Jepang (white rice dan brown rice)

Hasil uji statistik yang dilakukan oleh Kementrian Pertanian, Kehutanan dan

Perikanan Jepang, menunjukan bahwa masing-masing jenis beras baik yang sudah

dipoles dan tidak dipoles mempunyai pasar masing-masing di mata masyarakat

Jepang (Gambar 3).

3

Gambar 3. Penjualan beberapa jenis beras Jepang

(sumber : Japan Ministry of Agriculture, Forestry, and Fishery, 2015)

Gambar 3 menunjukan pasar untuk masing-masing beras yang ada di Jepang.

Preferensi masyarakat Jepang terhadap konsumsi beras yang dikonsumsi setiap hari

menunjukan adanya pasar baik untuk brown rice dan white rice. Beberapa orang

lebih memilih mengkonsumsi beras brown rice dengan alasan beras ini lebih sehat,

dan berguna untuk melakukan diet. Konsumen yang memilih beras white rice

beralasan bahwa rasa dari beras ini lebih manis dan lebih enak jika dibandingkan

dengan brown rice.

Preferensi ini dibuktikan dengan penelitian ilmiah yang sudah dilakukan oleh

peneliti-peneliti yang ada di dunia terhadap brown rice dan white rice. Brown rice

memiliki mikronutrien yang lebih banyak jika dibandingkan dengan white rice.

Lapisan terluar dari brown rice mengandung berbagai macam mikronutrien yang

tidak ditemukan pada white rice.

Produsen beras di Jepang tersebar dari Hokkaido sampai Kagoshima. Gambar 4

menunjukan adanya peningkatan produksi beras di Jepang dari tahun 2011 ke 2014

berdasarkan hasil statistik yang dilakukan oleh kementrian pertanian, kehutanan dan

perikanan Jepang.

0200400600800

Non-glutinousbrown rice

Glutinousbrown rice

Non-glutinouspolished rice

Glutinouspolished rice

60 kg 10 kg

Har

ga P

rod

use

n

(d

alam

ye

n)

Jumlah total penjualan beras Jepang berdasarkan jenisnya

2011

2012

2013

2014

4

Gambar 4. Produksi beras jepang

(sumber : Japan Ministry of Agriculture, Forestry, and Fishery, 2015)

Beras yang akan dipasarkan biasanya akan dijual di beberapa tempat seperti

supermarket, groceries, atau pasar. Beras yang diperjualbelikan di pasar Jepang tak

hanya beras yang sudah dibudidayakan di dalam Jepang, tetapi juga beras-beras

impor seperti dari Pakistan, dan Thailand. Perbedaan kedua beras tersebut terlihat

dari ukurannya. Perbedaan tersebut terlihat untuk beras pakistan, ukuran beras yang

diperjualbelikan berukuran lebih panjang jika dibandingkan dengan beras-beras yang

dijual pada umumnya. Sedangkan untuk beras Thailand berukuran relatif sama

dengan ukuran beras-beras yang sudah dibudidayakan di Jepang.

1.3.Ekspor-impor beras organik Jepang-Dunia

Jumlah ekspor dan impor komoditas beras Jepang semakin tahun semakin meningkat

seperti yang digambarkan pada gambar 5.

Gambar 5. Jumlah Ekspor-Impor komoditas beras

(sumber : Japan Ministry of Agriculture, Forestry, and Fishery, 2015)

Kebijakan ekspor dan impor di Jepang dikelola oleh suatu badan perdagangan Jepang

yang biasa disebut dengan JETRO (Japan External Trade Organization). Regulasi

pun sudah ditetapkan oleh pemerintah Jepang mengenai bahan makanan pokok seperti

0.0

50.0

100.0

150.0

2011 2012 2013 2014

Ind

eks

Pro

du

ksi

Be

ras

Jep

ang

Tahun

0

200,000

400,000

600,000

800,000

1,000,000

2011 2012 2013 2014

Nila

i Eks

po

r-Im

po

r (

x 1

.00

0.0

00

ye

n)

Tahun

Value ofexports

Value ofimports

5

beras, dan gandum. Tak hanya dari sisi perdagangan, beberapa institusi yang peduli

terhadap keselamatan konsumen dalam hal ini masyarakat Jepang menjadi salah satu

penentu suatu produk dapat diterima untuk diperjualbelikan di dalam Jepang.

Gambar 6. Negara eksportir beras ke Jepang

(sumber : ITC)

Negara eksportir yang sudah melakukan pemasaran produk beras di Jepang

diantaranya China, Amerika, Australia, Myanmar, Thailand, Vietnam, dan Pakistan.

Gambar 6 menjelaskan bahwa pengekspor beras terbesar ke Jepang adalah Amerika

dan diikuti oleh Thailand. Data negara pengekspor beras yang sudah dilakukan oleh

ITC terlihat adanya trend penurunan untuk negara-negara yang terhitung cukup

terlibat dalam transaksi ekspor-impor beras bersama Jepang.

Gambar 7. Imported value negara pengekspor beras ke Jepang

(Sumber : ITC (dalam US$ x 1000))

-200.00

0.00

200.00

400.00

600.00

800.00

2010 2011 2012 2013 2014

World United States of America Thailand

Australia Myanmar Viet Nam

6

Jumlah beras yang diekspor oleh Amerika menuju Jepang mengalami penurunan

seperti yang terlihat pada gambar 7 diatas. Beberapa artikel dapat ditemukan di

beberapa media online yang menyatakan adanya kandungan arsenik pada beras yang

dibudidayakan dan diimpor ke Jepang dari Amerika. Studi lanjutan mengenai

informasi tersebut masih harus dilakukan untuk mengkonfirmasi kebenaran dari berita

tersebut. Kementrian pertanian Jepang sudah menetapkan standar minimum jumlah

kandungan arsenik pada produk pertanian yang akan diimpor oleh Jepang.

1.4.Potensi pasar ekspor beras organik di Jepang

Potensi ekspor beras organik di Jepang lebih besar jika dibandingkan dengan produk

beras yang dibudidayakan dengan metode biasa. Hal tersebut dikarenakan salah satu

persyaratan seperti bebas penggunaan bahan-bahan organik yang ditetapkan oleh

pemerintah Jepang perihal kebijakan impor untuk barang-barang pertanian seperti

beras, gandum, dan sayur-sayuran lainnya sudah memenuhi kriteria yang sudah

ditetapkan.

Salah satu jenis beras organik yang bisa dijual di pasar Jepang adalah beras merah.

Beras merah yang merupakan produk unggulan Indonesia memiliki beberapa

keunggulan dibandingkan dengan beras yang biasanya dijual di pasar Jepang.

Keunggulan tersebut adalah :

a. Kaya akan serat

b. Dapat mengontrol kadar gula darah

c. Membuat lebih cepat kenyang

d. Mengandung antioksidan yang dapat menangkal radikal bebas

e. Mengandung vitamin B6 (baik untuk menjaga keseimbangan pembentukan

hormon serotonin, sel darah merah)

f. Menurunkan kadar kolesterol jahat

Pemasaran beras merah organik dapat dilakukan dengan menyertakan informasi

mengenai keunggulan yang ada pada beras merah organik. Hal ini dipastikan akan

mendapatkan tempat dihati masyarakat Jepang yang peduli akan kesehatannya. Hanya

saja apabila ingin mengekspor beras merah organik ke pasar Jepang, perlu dipastikan

bahwa produk beras merah organik bukan hasil dari GMO (Genetically modified

organism).

7

Gambar 8. Beras merah

Masyarakat Jepang yang peduli akan kesehatannya akan lebih mengapresiasi apabila

terdapat sertifikat penggunaan bahan-bahan organik selama proses pembudidayaan

beras organik yang akan dipasarkan. Hal tersebut terlihat dari pemberian label organik

yang diberikan oleh JAS (Japan Agriculture Standard) yang merupakan bagian dari

Kementrian Pertanian, Perikanan, dan Kehutanan Jepang.

Masyarakat Jepang yang berusia lanjut lebih cenderung mengkonsumsi beras organik

meskipun harga yang ditawarkan relatif mahal. Sementara untuk masyarakat Jepang

kalangan muda tidak memperhatikan apakah produk yang mereka konsumsi berlabel

organik atau tidak. Berdasarkan hasil kuesioner yang dilakukan sebelumnya,

pemberian label organik yang sudah diberikan oleh JAS (Japan Agriculture Standard)

organik terhadap produk beras yang akan diimpor akan membantu penjualan di

Jepang.

Gambar 9. Statistik populasi masyarakat Jepang berdasarkan pembagian umur

Sumber : Japan Bureau Center

8

Pendapat mengenai banyaknya masyarakat Jepang yang berusia lanjut yang tertarik

dengan produk yang berlabelkan organik, didukung oleh data statistik populasi

masyarakat Jepang berdasarkan umur yang digambarkan pada gambar 8. Banyaknya

masyarakat Jepang yang berusia lanjut (>40 tahun) membuat pasar beras merah

organik lebih besar jika dibandingkan dengan beras yang biasa dipasarkan di dalam

Jepang. Penjualan beras merah organik dengan kisaran harga 3000-6000 JPY / 5 kg

akan mempunyai daya tarik tersendiri dan mencakup dua kalangan diantaranya

kalangan muda dan kalangan berusia lanjut. Kisaran harga beras yang biasa dijual

dibeberapa supermarket di Jepang antara 2000-4000 JPY/5 kg.

0 100 200 300 400 500 600

0～ 4

10～14

20～24

30～34

40～44

50～54

60～64

70～74

80～84

90～94

100歳以上

Jumlah Populasi (x1000)

Um

ur

Female

Male

9

BAB II

KEBIJAKAN IMPOR DAN DISTRIBUSI

2.1.Kebijakan impor beras organik di Jepang

Beras yang akan diekspor ke Jepang harus melalui beberapa tahap (gambar 7). Tahap

pertama yang dilakukan adalah persiapan dokumen mengenai beras yang akan

diekspor. Dokumen-dokumen yang harus disiapkan harus mencantumkan jumlah

beras yang akan diekspor dan sertifikat yang menjelaskan bahwa beras tersebut aman

dari penyakit dan hama endemik. Sertifikat ini bisa dibuat oleh Kementrian Pertanian

Pertanian Indonesia dan isinya menjelaskan bahwa beras yang akan dieskpor

merupakan beras yang sudah terproteksi dan disahkan oleh Kementrian Pertanian

Republik Indonesia Apabila eksportir beras organik baru pertama kali mengirimkan

berasnya ke Jepang, ada dokumen yang menunjukan bahan-bahan yang digunakan

selama proses kultivasi dan produksi beras yang akan diekspor. Keseluruhan dokumen

tersebut harus dilampirkan dan dikirimkan ke Kementrian Pertanian, Perikanan, dan

Kehutanan Jepang (MAFF, Japan).

Dokumen yang dikirimkan ke MAFF kemudian melalui beberapa proses sehingga

akhirnya beras yang diekspor ke Jepang tiba ke Jepang. Tak hanya dokumen yang

harus dipenuhi oleh eksportir beras, biaya seperti beacukai dan pajak harus dibayarkan

ke MAFF. Pada tahun 1995, terdapat kebijakan minimum impor yang ditetapkan oleh

Pemerintah Jepang. Kebijakan tersebut menjelaskan beberapa negara selain Israel,

Republik Korea, dan Filipin bebas mengekspor barang ke Jepang tanpa mengeluarkan

biaya seperti pajak. Sedangkan untuk negara selain yang sudah disebutkan, terdapat

pajak yang harus dibayarkan sebesar 341 yen per kilogram. Harga tersebut mencakup

customs duty (¥49/kg (based on fiscal 2012)), consumption taxes, dan pajak

(¥ 292/kg). .

10

Gambar 10. Diagram alir proses impor di Jepang

Sumber : Japan Ministry of Health, Labour and welfare

Setelah beras yang akan dipasarkan sampai ke Jepang, beberapa pengujian akan

dilakukan oleh MAFF, diantaranya adalah plant protection act dan plant import

inspection application. Kedua pengujian tersebut dilakukan oleh MAFF. Dokumen

yang sudah diserahkan ke MAFF juga akan melalui serangkaian pengujian secara

administratif. Apabila kedua pengujian tersebut dinyatakan lulus dan aman oleh

MAFF, proses selanjutnya adalah eksportir akan diperbolehkan untuk memasarkan

produknya di Jepang. Namun, apabila salah satu dari proses tersebut dinyatakan gagal,

maka akan dilakukan karantina produk seperti fumigasi, destruction dan

pengembalian kepada eksportir.

Pada saat mengimpor beras ke Jepang, kandungan kadmium pada beras yang akan

diimpor harus kurang dari 1 ppm. Apabila dalam pembudidayaan, penyimpanan dan

11

pengiriman beras menggunakan pestisida, ada standar residu yang harus dipenuhi dan

dikonfirmasi oleh badan sanitasi makanan. Semua produk makanan harus diberi label

JAS (Japan agriculture standard) (gambar 8) dimana untuk mendapatkan label

tersebut, produk yang diimpor harus memenuhi standar JAS. Informasi mengenai

standar yang ditetapkan oleh JAS Organik dijelaskan lebih lanjut pada

(http://www.maff.go.jp/e/jas/specific/pdf/1830_2012.pdf).

Gambar 11. Logo Japan Agriculture Standard dan Japan Agriculture Standard untuk produk organik

2.2.Saluran distribusi beras

Pada November 1995, hukum yang mengatur stabilitas permintaan, penyediaan dan

harga bahan pokok menyatakan jumlah beras yang diatur oleh pemerintah Jepang.

Hukum tersebut memudahkan kontrol produksi beras sehingga membuat distribusi

beras secara lokal lebih mudah. Hukum tersebut tidak hanya menjelaskan berapa

banyak produksi beras yang harus dihasilkan tetapi juga jumlah beras yang akan

disimpan, didistribusikan dan dijual. Hal tersebut dikarenakan beras dapat disimpan

dalam waktu yang cukup lama.

Distribusi beras di Jepang diatur dalam food control law dan semua produk beras yang

akan masuk ke Jepang, harus melalui proses pendaftaran. Apabila seseorang ingin

menjadi pemasok dari beras ada beberapa proses yang harus dilalui. Secara umum,

saluran distribusi beras yang sudah dilakukan oleh Pemerintah Jepang, dijelaskan

pada skema di bawah ini.

12

Gambar 12. Saluran distribusi beras di Jepang

Sumber : Fuji Keizai research data

2.3.Hambatan lainnya

Beberapa tahun yang lalu, terdapat beberapa kebijakan impor beras di Jepang yang

disebut dengan kebijakan akses minimum impor (minimum access import regime)

yang mengijinkan beberapa barang untuk diimpor dalam jumlah tertentu ke Jepang.

Kebijakan ini juga menjelaskan biaya pajak yang mendekati 0 (nol) atau gratis untuk

beberapa negara seperti Israel, Republik Korea, dan Filipina. Akan tetapi, dengan

akses yang minimum ini, impor beras ke Jepang tergolong masih murah dengan tarif

yang diperbolehkan sekitar 341 yen per kilogram jika dibandingkan dengan impor

produk ke beberapa negara lain.

Kebijakan minimum inilah yang menyebabkan harga beras impor di Jepang lebih

mahal jika dibandingkan dengan beras yang diproduksi di dalam negeri. Oleh karena

itu, diperlukan beberapa solusi untuk masalah ini.

Selain harga yang lebih mahal, proses karantina yang diperlukan apabila produk

beras tersebut tidak memenuhi persyaratan yang diajukan pemerintah Jepang, beras

yang akan masuk ke dalam Jepang akan lebih lama dan membuat proses pemasaran

beras organik terhambat.

13

Selain itu, beberapa kebijakan untuk menyertakan proses produksi dan bahan-bahan

yang dipakai selama proses produksi akan menjadi kendala sendiri untuk para

eksportir beras organik ke Jepang. Hal tersebut dikarenakan kurangnya teknologi

dan kesadaran para petani beras di Indonesia untuk mencatat zat kimia atau pupuk

apa saja yang digunakan selama proses pembudidayaan beras organik di Indonesia.

Hal ini yang menjadi kendala dikarenakan petani di Indonesia tidak terbiasa

mencatat tentang penggunaan bahan-bahan baik organik maupun inorganik pada saat

kultivasi beras yang akan di ekspor.

2.4.Solusi

Solusi untuk mengatasi beberapa hambatan yang terlah disebutkan dalam bagian

sebelumnya adalah sebagai berikut. Permasalahan seperti meningkatnya harga beras

organik yang akan di ekspor ke Jepang akan menurunkan pasar pembelian beras

Jepang diantara masyarakat Jepang. Hal tersebut bisa ditangani dengan meng-ekspor

beberapa beras organik tetapi dibawah harga atau di bawah nominal jumlah over-

quota ekspor beras yang sudah ditetapkan oleh pemerintah Jepang. Sehingga para

eksportir tidak perlu membayar tarif lebih untuk mengirim beras organiknya ke

Jepang.

Cara lain yang bisa dilakukan oleh eksportir beras organik adalah dengan

menghubungi Ordinary Market Association. Perhimpunan ini akan memberikan

memberikan rekomendasi importir beras kepada badan pemeriksa makanan di

Jepang. Cara lain selain kedua cara yang sudah disebutkan tadi, bisa diselesaikan

dengan metode simultaneously buy-sell systems (SBS). Cara ini lebih sulit jika

dibandingkan dengan kedua cara sebelumnya. Hanya saja beberapa persyaratan

apabila eksportir ingin menggunakan metode SBS, antara lain :

a. Mempunyai rekam jejak setidaknya sebanyak 10.000 ton beras yang diimpor dan

diekspor selama 3 tahun terakhir

b. Bisa bekerjasama dengan baik dengan Pemerintah Jepang

c. Memenuhi kriteria yang sudah ditetapkan oleh badan pemeriksa makanan Jepang.

14

Berdasarkan kriteria yang terakhir disebutkan untuk sistem SBS, maka hambatan

yang disebutkan terakhir mengenai rekam jejak pembudidayaan beras di Indonesia

harus tercatat dengan baik dan teranalisis dengan benar. Sehingga ketika pemerintah

Jepang menanyakan persyaratan seperti proses pembudidayaan dan bahan-bahan

yang digunakan dalam proses pembudidayaan, eksprotir tidak perlu bersusah payah

dan menunggu waktu yang cukup lama untuk memasuki pasar beras di Jepang.

15

BAB III

PELUANG DAN STRATEGI

3.1.Peluang

Regulasi yang sudah ditetapkan pemerintah Jepang terhadap kebijakan ekspor-impor

beberapa produk seperti beras sebenarnya tidak begitu mempersulit proses ekspor-

impor. Selama memenuhi persyaratan yang sudah ditetapkan pemerintah setempat,

peluang beras organik masuk ke pasar Jepang lebih besar jika dibandingkan dengan

produk beras lainnya. Hal ini dikarenakan salah satu persyaratan yang ditetapkan

pemerintah Jepang mengenai pelarangan penggunaan zat kimia pengendali hama

(pestisida) dalam proses pembudidayaan beras organik.

Selain itu, kerjasama perdagangan antara Indonesia dan Jepang sudah terjalin lama

sehingga akan mempermudah proses pemasaran dan pemasokan beras organik yang

akan diimpor ke Jepang. Tidak hanya kerjasama perdagangan Indonesia dan Jepang

yang sudah berlangsung lama, preferensi masyarakat jepang lebih memilih beras

yang berukuran pendek daripada beras dengan ukuran yang lebih panjang seperti

pada beras-beras yang berasal dari Asia Barat (Pakistan, Arab, dll) (Gambar 10).

Gambar 13. Long Grain Rice dan Short Grain Rice

Preferensi tersebut memudahkan insersi beras organik asli Indonesia untuk masuk ke

dalam pasar Jepang. Hal tersebut dikarenakan beras yang diproduksi di Indonesia

merupakan beras yang berukuran pendek.

16

3.2.Strategi

Strategi penjualan beras organik berdasarkan informasi yang sudah diberitahu

sebelumnya bisa diawali dengan pencatatan dan pendaftaran beras organik yang

akan dikirim ke badan otoritas terkait di Indonesia yang menyatakan beras organik

tersebut aman dari bahan kimia dan penyakit endemik yang berbahaya.

Setelah diberikan sertifikat dari badan otoritas terkait, pendaftaran dilanjutkan ke

MAFF Jepang. Apabila akan dilakukan penjualan secara berkala, bisa dilakukan

pendaftaran ke badan jual-beli seperti JFC Inc.

(https://www.jfcjapan.co.jp/english/tojapan.html). Sehingga ketika pada transaksi

ekspor-impor selanjutnya, tidak memerlukan prosedur seperti pada saat pertama kali

karena sudah tercatat baik oleh badan jual-beli tersebut.

Setelah dilakukan pendaftaran produk yang akan dipasarkan di Jepang, pemberian

label organik diperlukan untuk menarik konsumen seperti masyarakat Jepang

sehingga mereka tertarik untuk membeli beras yang berlabel organik.

Strategi yang harus dilakukan tidak hanya dengan pemberian label organik kepada

setiap produk beras yang akan dijual ke Jepang, tetapi juga proses ekspor-impor

yang dilakukan melalui badan jual beli seperti JFC. Hal tersebut dikarenakan melalui

badan jual beli tersebut, kita bisa melakukan proses SBS sehingga harga beras

organik yang akan sampai dan diperjualbelikan di Jepang jauh lebih murah jika

dibandingkan dengan cara ekspor-impor cara konvensional. Metode yang

direferensikan akan menurunkan harga beras organik Indonesia sehingga akan

menarik pasar kalangan anak muda yang ada di Jepang.

Beberapa tahapan penting yang harus dilakukan apabila ingin melakukan ekspor

beras ke Jepang

1. Pastikan beras organik yang akan diekspor memiliki :

a. Laporan penggunaan alat dan bahan selama proses pembudidayaan beras

b. Sertifikat bebas penyakit endemik dan hama (dikeluarkan oleh Kementrian

Pertanian RI)

2. Mengisi dokumen yang disediakan oleh kementrian pertanian Jepang (pastikan

jumlah beras organik yang akan dikirim ke Jepang)

3. Siapkan biaya untuk beacukai dan pajak yang akan diminta pada saat proses

pendaftaran beras organik yang akan diekspor ke Jepang

17

BAB IV

INFORMASI PENTING

3.3.TPO dan/atau Kedutaan Negara Jepang di Indonesia

Kedutaan Besar Jepang Jakarta

Duta Besar: Yoshinori KATORI

Jl. M.H. Thamrin Kav. 24, Jakarta Pusat

10350, Indonesia

Telepon: (62-21) 3192-4308

Fax: (62-21) 3192-5460

Website: www.id.emb-jepang.go.jp

Konsulat Jenderal Jepang – Medan

Konsul Jenderal: Hiroshi HASHI

Wisma BII, Lantai 5, Jl. Diponegoro

No. 18, Medan, Sumatera Utara,

Indonesia

Telepon: (62-61) 457-5193

Fax: (62-61) 457-4560

Konsulat Jenderal Jepang – Jakarta

Konsul Jenderal: Yoshihiro

TAKESHITA

Jl. M.H. Thamrin Kav. 3, Jakarta Pusat

10350, Indonesia

Telepon: (62-21) 3192-4308

Fax: (62-21) 315-7156

Konsulat Jenderal Jepang –

Makassar

Konsul Jenderal: Noboru NOMURA

Jl. Jenderal Sudirman No. 31, Makassar,

Sulawesi Selatan, Indonesia

Telepon: (62-411) 871-030, 872-323

Fax: (62-411) 853-946

Konsulat Jenderal Jepang – Surabaya

Konsul Jenderal: Masaaki TAKANO

Jl. Sumatera No. 93, Surabaya, Jawa

Timur, Indonesia

Telepon: (62-31) 503-0008

Fax: (62-31) 503-0037

Konsulat Jenderal Jepang –

Denpasar

Konsul Jenderal: Minoru SHIROTA

Jl. Raya Puputan No. 170, Renon,

Denpasar, Bali, Indonesia

Telepon: (62-361) 227-628

Fax: (62-361) 265-066

3.4.Kamar Dagang Jepang

Tokyo Chamber of Commerce & Industry (HQ)

3-2-2 Marunouchi, Chiyoda-ku, Tokyo 100-0005, Japan

Telepon: (813) 3283-7523

18

Fax: (813) 3216-6497

Website: www.tokyo-cci.or.jp

Email: kokusai@tokyo-cci.or.jp

Fukuyama Chamber of Commerce & Industry

2-10-1 Nishimachi, Fukuyama City, Hiroshima 720-0067, Japan

Telepon: (818) 4921-2345

Fax: (818) 4922-0100

Website: www.fukuyama.or.jp/e

Email: cci@fukuyama.or.jp

Hiroshima Chamber of Commerce & Industry

44 Matomachi-5-chome, Naka-ku, Hiroshima 730, Japan

Telepon: (818) 2222-6610

Fax: (818) 2211-0108

Website: www.hiroshimacci.or.jp

Kawasaki Chamber of Commerce & Industry

11-2 Ekimae Honcho, Kawasaki-ku, Kawasaki 210, Japan

Telepon: (814) 4211-4111

Fax: (814) 4211-4118

Website: www.kawasaki-cci.or.jp

Kyoto Chamber of Commerce & Industry

240 Shoshoicho Ebisugawa-agaru Karasumadori, Nakakyo-ku 604, Japan

Telepon: (817) 5212-6450

Fax: (817) 5255-0428

Website: www.kyo.or.jp/kyoto/e

Email: shinkou@kyo.or.jp

Osaka Chamber of Commerce & Industry

2-8 Honmachi-bashi, Chuo-ku, Osaka 540-0029, Japan

Telepon: (816) 6944-6400

Fax: (816) 6944-6293

Website: www.osaka.cci.or.jp/e

Okinawa Chamber of Commerce & Industry

15-20 Chuo-4-chome, Okinawa-shi 904, Japan

19

Telepon: (819) 8938-8022

Fax: (819) 8938-2755

Website: www.okinawacci.or.jp

Email: info@okinawacci.or.jp

Nagahama Chamber of Commerce & Industry

10-1 Takada-cho, Nagahama, Shiga 526-0037, Japan

Telepon: (817) 4962-2500

Fax: (817) 4962-8001

Website: www.nagahama.or.jp

Email: cci@nagahama.or.jp

3.5.Asosisasi Terkait Beras Organik di Jepang

Food Sanitation Law

Office of Imported Food Safety, Inspection and Safety Division,

Department of Food Safety, Pharmaceutical and Food Safety Bureau,

Ministry of Health, Labor and Welfare

Tel: 03-5253-1111 FAX: 03-3503-7964 (Direct) http://www.mhlw.go.jp

JAS (Japan Agricultural Standard) Law

Labeling and Standards Division, Food Safety and Consumer Affairs Bureau,

Ministry of Agriculture, Forestry and Fisheries

Tel: 03-3502-8111 FAX: 03-3502-0594 (Direct) http://www.maff.go.jp

Food Industry Environment Policy Office, Food Industry Policy Division,

General Food Policy Bureau, Ministry of Agriculture, Forestry and Fisheries

Tel: 03-3502-8111 FAX: 03-3508-2417 (Direct) http://www.maff.go.jp

Plant Protection Act

Plant Protection Division, Food Safety and Consumer Affairs Bureau,

Ministry of Agriculture, Forestry and Fisheries http://www.maff.go.jp/e/index.html

Plant Protection Station http://www.pps.go.jp/english/index.html

Japan Plant Quarantine Association http://www.zenshoku-kyo.or.jp/ (Berbahasa

Jepang)

20

Japan external Trade Organization (JETRO)

Alamat: Summitmas 1, Lantai 6

Jl.Jend Sudirman Kav 61-62 Jakarta 12190

Tel: 62-21-5200264 (Hunting)

Fax: 62-21-5200261

E-mail: jktjetro@jetro.go.jp

Hari dan Jam Kerja: Senin - Jumat, 08:30 - 16:30 WIB

Hari Libur: Sabtu, Minggu, hari besar, dan 29 Des. – 3 Jan. tutup.*

Website : http://www.jetro.go.jp/ (Berbahasa Inggris);

http://www.jetro.go.jp/indonesia/ (Berbahasa Indonesia)

Customs Law / Customs Tariff Law / Temporary Tariff Measures Law Japan

Customs http://www.customs.go.jp/english/index.htm

3.6.Daftar pameran terkait Beras Organik di Jepang

FOODEX

http://www3.jma.or.jp/foodex/ja

TEL: +81-3-3434-3453

IFIA JAPAN

Annual International Food Ingredients & Additives

Exhibition and Conference

http://www.ifiajapan.com

3.7.Perwakilan Indonesia di Jepang

KBRI Tokyo

Duta Besar : H.E Yusron Ihza Mahendra

Atase Perdagangan : Julia Silalahi

2-9 Highashi Gotanda, 5-chome, Shinagawa-ku,

Tokyo-to, 141-0022, Japan

Phone : (+81-3) 3441-4201

Fax : (+81-3) 3447-1697

Email : info@indonesianembassy.jp

Website : www.indonesianembassy.jp

21

KJRI Osaka

Konsul Jenderal : Wisnu Edi Pratignyo

Resona Semba Building 6th Floor,

4-4-21 Minami Semba, Chuo-ku,

Osaka 542-0081,Japan

Phone : (81-6) 6252-9826

Fax : (81-6) 6252-9872

Email : kjri-osaka@indonesia-osaka.org

Website : www.indonesia-osaka.org

ITPC Osaka

Kepala : Hotmida Purba

Wakil : Adhi K.Y. Halim

ITM4 J-8 Asia and Pacific Trade Center

2-1-10 Nanko Kita, Suminoe-ku,

Osaka 559-0034, Japan

Tel : 06-66155350

Fax : 06-6615-5351

Email : itpc.osaka@kemendag.go.id

Website : http://www.itpc.or.jp

3.8.Daftar Importir Beras Organik di Jepang

JFC Japan Inc.

President : Takashi Ozawa

Nihonbashi SOYIC bldg.,3-11,

Nihonbashi Koamicho Chuo-ku,Tokyo 103-0016

TEL.+81-3-5847-0581 FAX.+81-3-5847-0591

Website : https://www.jfcjapan.co.jp/english/tojapan.html

22

Referensi

1. Ministry of Agriculture, Forestry and Fisheries, www.maff.go.jp

2. Japan Custom www.customs.go.jp

3. JETRO, http://www.jetro.go.jp/

4. Labelling http://www.mint.go.jp

5. Statistics Bureau of Japan http://www.stat.go.jp

6. Food Safety and inspection service,

http://www.fsis.usda.gov/regulations/Japan_requirements/index.asp