1

L A N D I N F O R M A T I O N Rapportnummer: XX

z

mars 2021

MIGRATIONSVERKETS FUNKTION FÖR LAND- OCH OMVÄRLDSANALYS

Den 1 maj 2019 inrättade Migrationsverket en ny funktion för land- och omvärldsanalys. Funktionen benämns Migrationsanalys och finns inom

Migrationsverkets Nationella operativa avdelning. Migrationsverkets system för landinformation, Lifos, fortsätter att vara den plats där rapporter publiceras.

LANDINFORMATION FÖR HANDLÄGGNING AV MIGRATIONSÄRENDEN

Denna rapport är framtagen av Migrationsverket i enlighet med EU:s allmänna riktlinjer för framtagande av landinformation (2008). Rapporten innehåller

landinformation avsedd för handläggning av migrationsärenden.

Rapporten bygger på noggrant utvalda informationskällor. Alla källor refereras med undantag för beskrivning av allmänt kända förhållanden.

Informationen i rapporten återspeglar inte Migrationsverkets ståndpunkt i en viss fråga och Migrationsverket har inte för avsikt att genom rapporten göra

politiska eller rättsliga ställningstaganden.

Landinformation: Säkerhetsläget i Jemen

2021-04-06, version 1.0

Rapporten är utgiven av Nationella operativa avdelningen, Migrationsanalys – Migrationsverkets

funktion för land- och omvärldsanalys. Rapporten har publicerats i Migrationsverkets

databas för landinformation, Lifos, © Migrationsverket (Swedish Migration Agency), 2021.

Publikationen kan laddas ner från http://lifos.migrationsverket.se

Om rapporten ........................................................................................................................................................................... 6

Brist på tillförlitliga och/eller kompletta data ................................................................................................... 6

1 Introduktion Jemen ......................................................................................................................................................... 6

1.1 Administrativ indelning och folkmängd ................................................................................................... 8

1.2 Konfliktlinjer och relevanta aktörer .............................................................................................................. 8

2 Territoriell kontroll/dominans 2020-21 ............................................................................................................. 14

3 Säkerhetsutveckling: Konfliktpåverkan på civila övergripande ....................................................... 15

3.1 Fler aktiva frontlinjer och humanitärt nödläge ................................................................................... 15

3.2 Aktörernas metodik/taktik: Brott mot humanitär rätt och mänskliga rättigheter etc. . 17

3.3 Aktörernas metodik/taktik: Mer om konfliktrelaterade incidenter med påverkan på civila ........................................................................................................................................................................... 17

3.4 Antal civila offer i direkt stridsrelaterade incidenter ........................................................................ 19

3.4.1 Summering stridsrelaterade incidenter med civila offer de senaste fyra åren....... 20

3.5 Internflyktingar ...................................................................................................................................................... 21

4 Säkerhetsutveckling: Konfliktpåverkan på civila provins- och distriktsnivå .............................. 21

4.1 Infografik frontlinjeprovinser; humanitär nöd, matbrist, access ............................................... 21

4.2 ...................................................................................................................................................................... 23

4.3 Hajjah .......................................................................................................................................................................... 24

4.4 ........................................................................................................................................................................ 24

4.5 Al-Jawf ....................................................................................................................................................................... 24

4.6 Al-Hudaydah .......................................................................................................................................................... 25

4.7 Al-Mahwit ................................................................................................................................................................. 26

4.8 Amanat al-Asimah (huvudstadsområdet) ............................................................................................. 26

4.9 ......................................................................................................................................................................... 26

4.10 .......................................................................................................................................................................... 27

4.11 Raymah ...................................................................................................................................................................... 28

4.12 Dhamar ...................................................................................................................................................................... 28

4.13 Al-Bayda .................................................................................................................................................................... 28

4.14 Shabwah ................................................................................................................................................................... 29

4.15 Ibb ........................................................................................................................................................................... 29

4.16 .......................................................................................................................................................................... 30

4.17 Al- ................................................................................................................................................................. 31

4.18 Lahj ........................................................................................................................................................................... 31

4.19 Aden ........................................................................................................................................................................... 31

4.20 Abyan ......................................................................................................................................................................... 32

4.21 Hadramawt.............................................................................................................................................................. 33

4.22 Al-Mahrah ................................................................................................................................................................ 33

4.23 Socotra ....................................................................................................................................................................... 34

4.24 Summerande bild över civila offer i provinserna 2020-21 ........................................................... 35

Sammanfattande analys .................................................................................................................................................. 36

Källor och referenser .......................................................................................................................................................... 38

6

L A N D I N F O R M A T I O N Rapportnummer: 45437

Rapporten sammanställer information som huvudsakligen har inhämtats och bearbetats un-der andra halvan av mars månad 2021. Den syftar i första hand till att ge en översiktlig bild av de senaste årens säkerhetsutveckling i Jemen och dess påverkan på civilbefolkningen. Den information som läggs fram i rapporten bör vägas mot andra källor och mot vad som fram-kommer vid närmare granskning av de källor den refererar till.

Brist på tillförlitliga och/eller kompletta data

I princip all statistik och data avseende situationen i Jemen inklusive samtliga här redovi-sade uppgifter avseende flygattacker och andra konfliktrelaterade incidenter, offer, folk-mängd, internflyktingar och humanitär nöd etc. bör betraktas som osäkra (och föränder-liga) och därmed hanteras med stor försiktighet, bl.a. med hänsyn till brist på tillträde till, och underrapportering/bristande kvalitet i rapportering från, många områden i landet samti-digt som parter i konflikten agerar i flera roller, bidrar till desinformation och ibland utnyttjar behovet av humanitärt bistånd för egna syften.1 Avseende bl.a. civila offer kan också finnas betydande mörkertal, dels p.g.a. brist på kontinuitet och svårigheter att få vissa uppgifter be-kräftade, dels p.g.a. varierande kategorisering/definitioner hos dem som rapporterar. Exem-pelvis har tusentals minderåriga rekryterats av i princip alla stridande parter under konflikten, inte minst av Houthimilisen, vars egna listor visar åtminstone 111 barnsoldater (varav några 11-åringar) som dödats i strid bara under juli-augusti 2020.2 Det är inte sällan oklart var denna kategori av offer hamnar i statistiken.

1

FN:s Group of Eminent International and Regional Experts on Yemen bedömer att parterna i Jemen överträdelser av mänskliga rättigheter och humanitär rätt, varav många som kan utgöra krigsbrott.3 Efter

Houthimilisens offensiv våren 2014,4 och intåg i huvudstaden i september samma år, följde

den Saudiledda koalitionens5 intervention i landet i mars 2015. Sedan dess har civilas utsatt-het generellt ökat väsentligt inte minst p.g.a. flygattacker. Under perioden mars 2015

1 Jfr t.ex. Peace Research Institute Oslo (PRIO), Middle East Centre, The Yemen War: Addressing Seven

Misconceptions, 2020, url

2 Euro-Mediterranean Human Rights Monitor, SAM for Rights and Liberties, Militarized Childhood: A

report on the Houthis’ recruitment of Yemeni children during war, 2021-02-12, s. 28-33, url

3 UN Human Rights/Office of the High Commissioner for Human Rights (OHCHR), Situation of human

rights in Yemen, including violations and abuses since September 2014: Detailed findings of the Group of

Eminent International and Regional Experts on Yemen, 2020-09-29, s. 1, url 4 Se vidare, International Crisis Group (ICG), The Huthis: From Saada to Sanaa, 2014-06-10, url

5 På begäran av Jemens president Hadi, satte Saudiarabien i mars 2015 ihop en militär koalition med Bah-

rain, Egypten, Förenade Arabemiraten (som sedan 2019 dragit tillbaka stora delar av sina marktrupper),

Jordanien, Kuwait, Marocko (drog sig ur 2019), Qatar (drog sig ur 2017), Senegal och Sudan (truppned-

dragning). Bl.a. USA och Storbritannien ger också stöd och underhåll (UN Human Rights/OHCHR, 2020-

09-29, ANNEX I, url).

7

L A N D I N F O R M A T I O N Rapportnummer: 45437

mars 2021 beräknas minst 22 879 flygattacker ha utförts, med totalt minst 8 759 civila döds-offer och 9 821 skadade6 bara i de sammanhangen som följd. Enligt tämligen konservativa beräkningar från the Armed Conflict Location & Event Data Project (ACLED) har drygt 100 000 dödsoffer, varav över 12 000 civila, krävts i Jemen åren 2015-19.7 Under nämnda års-spann har periodvis riskerna för civila också minskat något, bl.a. efter avtal om lokala vapenvi-lor framförhandlade i Stockholm (20188) och Riyadh (20199). Trots ofullständig implemente-ring av dessa avtal, följde en av konfliktens lugnaste perioder i slutet av 2019. Trenden vände dock redan i början av år 2020, bl.a. i och med nya offensiver från Houthimilisens sida i al -

10 Under år 2020 gjordes heller inga märkbara diplomatiska framsteg. Istället ökade antalet aktiva frontlinjer och fördrevs 27 000 familjer. FN har beskrivit situationen som

11 med ett betydande antal civila offer, varav en ökande an-

del barn,12 där större delen av befolkningen är i behov av humanitärt bistånd, inklusive miljo-ner som kan vara på randen till svält, och miljoner som befinner sig i internflykt i humani-tärt svårnavigerad miljö.13

Med en koalition pressad bl.a. på Ma'ribfronten14 och av Houthimilisens missiler och -drönar-attacker mot saudiskt territorium (samt av visst diplomatiskt tryck från bl.a. USA, som nu också stryper vapenförsäljningen till Saudiarabien) offentliggjorde Saudiarabien den 22 mars 2021 det huvudsakliga innehållet i ett förslag till nationell vapenvila i landet, bl.a. innebä-rande ett erbjudande om att tolerera öppning av (den sedan 2015 stängda) ionella flygplats (även för annat än FN-flyg) och att intäkter från godstransporter genom al-Hudaydah hamn delas mellan Houthirörelsen och den internationellt erkända jemenitiska regeringen. Till dags dato framhåller Houthirörelsen att de inte nöjer sig med mindre än ett totalstopp för den Saudiledda koalitionens blockad mot alla landets hamnar och flygplat-

ser.15 Parallellt utlovar Houthiledaren16 Abd ul-Malik al-Houthi sjunde året av krig mot den Saudiledda koalitionen, samtidigt som

han lovordar Iran för politiskt och moraliskt stöd, Oman för god grannsämja och libanesiska

6 Yemen Data Project, Civilian Casualties, Coalition Air Raids…, url, konsulterad i mars 2021

7 The Armed Conflict Location & Event Data Project (ACLED), Over 100,000 Reported Killed in Yemen

War, 2019-10-31, url

8 Förhandlingar i Stockholm i december 2018 ledde till en överenskommelse om fångutväxling, vapenvila

kring den viktiga hamnstaden al-Hudaydah samt utformningen av en kommitté för att diskutera situationen

i det omstridda Ta’izz (jfr Bertelsmann Stiftung, BTI 2020 Country Report – Yemen, 2020-04-29, s. 3, url). 9 Sana’a Center For Strategic Studies, Islah Wary of a Hadi Reconciliation with the STC, 2020-12-17, url

10 ACLED, CDT Spotlight: Yemen, 2020-04-02, url

11 UNHCR, Global Focus, 2021 Planning Summary, Operation: Yemen, 2020-12-29, url

12 CIMP/Save the Children, Yemen: A Quarter of all Civilian Casualties are Children, 2021-03-23, url; jfr

även Euro-Mediterranean Human Rights Monitor, SAM for Rights and Liberties, 2021-02-12, url 13 UNHCR, 2020-12-29, url

14 Jfr ICG, Crisis in Marib: Averting a Chain Reaction in Yemen, 2021-02-22, url

15 Al-Monitor, Saudi Arabia to allow fuel shipments through blockade of Yemen’s Hodeida: Report, 2021-

03-25, url; Al-Monitor, Intel: Saudi Arabia announces peace initiative to end Yemen war, 2021-03-22, url

16 “Leader of the Quranic March” eller “Leader of the Revolution” (jfr Assessment Capacities Pro-

ject/ACAPS, The Houthi Supervisory System: The interplay of formal state institutions and informal politi-

cal structures, 2020-06-17, s. 3, url).

8

L A N D I N F O R M A T I O N Rapportnummer: 45437

Hizbollah för sitt stöd till landet.17 Mot denna bakgrund signalerar nu i och för sig också Tur-

kiet ett visst intresse för att gå in med stöd på koalitionssidan...18

1.1 Administrativ indelning och folkmängd

Landet är formellt indelat i 21 provinser (governorates/muhafazat) och 333 distrikt (mudiriyyat), 2210 sub-distrikt (uzaal), knappt 40 000 byar etc. (med tio distrikt/sub-distrikt) utgör en egen administrativ enhet (Amanat al-Asimah) i cent-

.19 Efter beräkningar baserade på data från UN Department of Eco-nomic and Social Affairs, Population Division, uppskattades Jemens befolkning i mars 2021

till ca 30,3 miljoner20 (ca 30 miljoner år 2019, enligt Integrated Food Security Phase Classifi-

cation),21 med en medianålder på drygt 20 år, och ca 38,4 procent av invånarna i en urban

miljö,22 stora flertalet koncentrerade till byar i västra delarna av landet, från högländer i norr

till kustslätter i söder.23

1.2 Konfliktlinjer och relevanta aktörer

Jemens moderna historia har i långa perioder präglats av konflikter24 dock med stora variat-

ioner i typ och nivå av konflikt över landet, så även idag.25 Särskilt det senaste decenniet har den redan tidigare svaga centralmakten eroderats26 av flerdimensionella gamla och nya lo-kala, ideologiska, klanbaserade, religiösa, regionala och internationella27 motsättningar som genererar mer eller mindre intensiva strider mellan konkurrerande väpnade fraktioner i lan-det. Efter en förhållandevis snabb offensiv 2014, intog Houthimilisen huvudstaden landets tidigare presidentfamilj.28 Efter milisens fortsatta avancemang söderut i landet under

17 Se t.ex. Al-Masdar News (AMN), Houthi leader threatens Arab Coalition with ‘military surprises’ and

‘greater victories’, 2021-03-25, url 18 Se vidare, Al-Monitor, Could Turkish involvement in Yemen free Saudi Arabia?, 2021-04-02, url

19 Ön Socotra med tillhörande arkipelag har tidigare ingått i den till ytan största provinsen Hadramawt,

men utgör sedan år 2013 en egen provins (Berghof Foundation, Mapping of Local Governance in Yemeni

Governorates, januari 2020, url; OCHA, YEMEN: Administrative Map, 2015-06-29, url; Integrated Food

Security Phase Classification/IPC, Yemen: IPC Acute Food Insecurity Analysis October 2020 – June 2021,

2020-12-24, s. 3, url). 20 Jfr Worldometer, Yemen population, url, konsulterad i mars 2021

21 IPC, 2020-12-24, s. 3, url

22 Worldometer, url; avsnitt 3 nedan.

23 Lifos, Lägesanalys: Jemen, 2016-09-19, s. 8, url

24 Se t.ex. European Council on Foreign Relations (ECFR), Mapping the Yemen Conflict, 2015-10-19, url

25 PRIO, Middle East Centre, 2020, url

26 Congressional Research Service (CRS), Yemen: Civil War and Regional Intervention, 2020-12-08, s. 1,

url; Lifos, 2016-09-19, s. 5 f, url

27 Se vidare, Newlines Institute for Strategy and Policy, The Geopolitics of Yemen’s Civil War, 2019-12-

23, url (som också bl.a. går närmare in på de ryska intressena i landet). 28 Jfr Lifos, 2016-09-19, url

9

L A N D I N F O R M A T I O N Rapportnummer: 45437

vintern 2015, bad regeringen Hadi om internationell intervention, varefter Saudiarabien sam-lade en militär koalition29 med Saudiarabien och FAE i spetsen som fr.o.m. mars 2015 dri-vit en omfattande militär kampanj (alla vapenslag) för att rubba Houthimilisens grepp om landet.30 Konflikten har därmed eskalerat markant, och krävt över 100 000 dödsoffer, varav över 12 000 civila bara under åren 2015-19, enligt beräkningar från ACLED.31

Grovt förenklat skulle man idag kunna säga att huvudparterna i den övergripande konflikten i landet är den Saudiledda koalitionen till stöd för den internationellt erkända Hadi (ROYG) mot Houthimilisen (med tiden, med alltmer påtagligt stöd av Iran och libane-siska Hizbollah). Verklighetsbilden på marken är emellertid i realiteten väsentligt mer kom-plex, med allianser och lojaliteter som i viss mån också skiftar över tid.32 FAE, som gick in med marktrupp i Jemen i augusti 2015, uppgav sommaren 2019 att de ämnade dra tillbaka sina trupper från landet.33 Till dags dato ser de dock inte ut att ha för avsikt att åsidosätta sina in-tressen i landet: Hotet från politisk islam, i första hand som den manifesteras genom det Muslimska brödraskapet och dess jemenitiska version, al-Islah, samt den saudiska hegemo-nin över FAE34 och GCC i övrigt. Följaktligen har också kraftmätning mellan Saudistödda ROYG-lojala styrkor respektive FAE-stödda Southern Transitional Council (STC), medfört strider i Aden och närliggande provinser i söder. Åren 2018-20 har STC-lojala styrkor period-vis kontrollerat större delen av Aden.35 Trots utfästelser om maktdelning i en koalitionsrege-ring, har sammandrabbningar mellan Saudistödda och FAE-stödda element förekommit även under det senaste året.36

Bland dagens relevanta AKTÖRER37 ingår:

38

39

40

29 Bahrain, Egypten, Förenade Arabemiraten [som deklarerat avsikt att dra sig ur], Jordanien, Kuwait, Ma-

rocko (drog sig ur 2019), Qatar (drog sig ur 2017), Senegal och Sudan. Bl.a. USA och Storbritannien ger

också stöd och underhåll (UN Human Rights/OHCHR, 2020-09-29, ANNEX I, url). 30 CRS, 2020-12-08, s. 1-6, url

31 ACLED, Over 100,000 Reported Killed in Yemen War, 2019-10-31, url

32 CRS, 2020-12-08, s. 1-6, url

33 MENA Rights Group, Yemeni national secretly detained and tortured by Emirati forces in Balhaf,

2020-09-18, url

34 Sana’a Center For Strategic Studies, UAE Keeps Friends Close and Saudi Arabia Closer in Yemen,

2020-12-18, url 35 Sana’a Center For Strategic Studies, 2020-12-17, url; jfr Berghof Foundation, s. 10, url; Al-Monitor,

Protesters in southern Yemen storm government building, 2021-03-16, url 36 CRS, 2020-12-08, s. 1-6, url; Sana’a Center For Strategic Studies, 2020-12-17, url

37 UN Human Rights/OHCHR, 2020-09-29, ANNEX I, ”Mapping of the Main Actors”, s. 112 ff, url (obs.

att rapporten också innehåller information om kärnaktörernas befälsordning/ansvariga befälhavare); jfr Newlines Institute for Strategy and Policy, 2019-12-23, url; Lifos, Lägesanalys: Jemen, 2016-09-19, url 38 Se vidare, UN Human Rights/OHCHR, 2020-09-29, s. 112 ff, url

39 Ibid, s. 114 ff, url

40 Ibid, s. 135 ff, url

10

L A N D I N F O R M A T I O N Rapportnummer: 45437

41

42

43 44

45

46

47

48

49

50

41 Se vidare, ACAPS, The Houthi Supervisory System: The interplay of formal state institutions and infor-

mal political structures, 2020-06-17, url; Malcolm H. Kerr Carnegie Middle East Center, Diwan/Ahmed

Nagi, Yemen’s Houthis Used Multiple Identities to Advance, 2019-03-19, url; ICG, The Huthis: From

Saada to Sanaa, 2014-06-10, url; Brookings, A pragmatic view on Yemen’s Houthis, 2021-01-11, url; 42 General People’s Congress (GPC), grundat av Saleh, Jemens “statsbärande” regeringsparti sedan 1982

(både i dåvarande Nordjemen och i det enade Jemen), har länge varit inflytelserikt i jemenitisk politik och

säkerhet, kunnat mobilisera delar av Jemens militär- och säkerhetsstyrkor samt milis (s.k. Popular Com-

mittes). Enligt ICG, är GPC i praktiken snarare en distributör av beskyddarskap än ett ideologiskt grundat

parti. GPC’s och landets tidigare ”starke man” Saleh, president i drygt tre decennier (jfr Lifos, 2016-09-19,

url), dödades av Houthimilis i december 2017, efter att ha signalerat villighet att kompromissa med den

Saudiledda koalitionen (Bertelsmann Stiftung, BTI 2020 Country Report – Yemen, 2020-04-29, s. 3, url).

Sedan dess har Houthirörelsen i praktiken distanserat sig från GPC – samtidigt som inflytelserika GPC-

medlemmar (liksom klanledare) gått över och blivit lokala allierade (mutahawwithin) med Houthisidan,

bl.a. guvernörerna i al-Hudaydah och Ibb (ACAPS, 2020-06-17, url). 43 Se vidare, Lifos, 2016-09-19, s. 6-8, url

44 Jfr AMN, 2021-03-25, url

45 ACAPS, 2020-06-17, url; Sana’a Center For Strategic Studies/The Yemen Review, Six Years of Houthi

Rule in Sana’a, 2020-10-10, url; Malcolm H. Kerr Carnegie Middle East Center, 2019-03-19, url; CRS,

2020-12-08, s. 6, url 46 PRIO, Middle East Centre, 2020, url

47 Se vidare, UN Human Rights/OHCHR, 2020-09-29, s. 117 ff, url

48 Jfr CRS, 2020-12-08, s. 6, url

49 Se vidare ICG, Yemen’s Southern Question: Avoiding a Breakdown, 2013-09-25, url

50 Efter FAE:s tillbakadragande av marktrupper från Jemen, har bl.a. de minst 30 000 man starka Security

Belt Forces placerats under STC-kommando. De har baser, och opererar främst, i Aden, Abyan, Lahj, al-

Dhale’e och på Socotra (se vidare, UN Human Rights/OHCHR, 2020-09-29, s. 130, url).

11

L A N D I N F O R M A T I O N Rapportnummer: 45437

51

52

53

54

55

56

57

58

59

60

61

51 CRS, 2020-12-08, s. 6, url

52 PRIO, Middle East Centre, 2020, url

53 Middle East Monitor (MEMO), Yemen: Separatists form new armed force in Aden, 2021-01-22, url

54 CRS, 2020-12-08, s. 6, url

55 Se vidare, Sana’a Center For Strategic Studies, 2020-12-17, url

56 Se vidare, ACAPS, Tribes in Yemen: An Introduction to the Tribal System, 2020-08-13, url; ACAPS,

2020-06-17, url; Lifos, 2016-09-19, s. 6, url 57 ACAPS, 2020-06-17, s. 2, url

58 Lifos, 2016-09-19, s. 5 f, url

59 Bertelsmann Stiftung, 2020-04-29, s. 11, url

60 Se vidare, Newlines Institute for Strategy and Policy, ISIS in Yemen: Caught in a Regional Power

Game, 2020-07-21, url 61 Se vidare, Sana’a Center For Strategic Studies, 387 Days of Power: How Al-Qaeda Seized, Held and

Ultimately Lost a Yemeni City, 2021-01-05, url

12

L A N D I N F O R M A T I O N Rapportnummer: 45437

62

Fokuserar vi närmare på söderns högst sammansatta motståndsstyrkor, finns (utöver fullt

Hadi-/Saudilojala arméförband och miliser) sammanlagt ca. 90 000 man (2019) tränade och utrustade av FAE. Vissa av dessa är också sådana som inledningsvis gick i spontant försvar mot Houthimilisens och Salehlojala styrkors offensiv mot Aden och angränsande provinser 2015. Med stöd av emiratiska markstyrkor och saudiska flygbombningar kunde den offensi-ven hejdas, varefter FAE institutionaliserade det paramilitära motståndet i södern genom

etablering, träning och beväpning av de s.k. Security Belt Forces (SBF),63 att betrakta som STC:s militära elitstyrkor64 (ca. 30 000 man, främst aktiva i Aden, Abyan, Lahj, al-Dhale e och

på Socotra),65 Shabwani Elite Forces (Shabwah Elite Forces66) tidigare aktiva i Shabwa, och

Hadrami Elite Forces (Hadramawt Elite Forces67) i Hadramawt etc. Dessa styrkor har också fun-gerat som regionala säkerhetsstyrkor, och bl.a. bidragit till att driva bort AQAP från delar av södern 2016. Sedan april 2019 har de också försvarat de södra provinserna från nya Houthi-operationer. De har dock samtidigt hamnat i konflikt med regeringslojala arméstyrkor och al-

Islahstyrkor68 (numera kanske president Hadis huvudallierade, också beroende av Saudiara--stödda styrkor söker nu göra

politiska och militära landvinningar på bekostnad av al-Islah. Politiskt arbetar STC för att be-gränsa al-Islahs 69

Bland de relevanta miliser som opererar i västra/sydvästra delarna av landet ingår också:

70

62 ACLED, The Wartime Transformation of AQAP in Yemen, 2020-12-14, s. 2-8, url

63 Middle East Institute (MEI), Security in South Yemen, 2019-07-31, url

64 MEMO, 2021-01-22, url

65 Se vidare, UN Human Rights/OHCHR, 2020-09-29, s. 130, url

66 Ibid, s. 132, url

67 Hadramawt Elite Forces är, likt Security Belt Forces och Shabwah Elite Forces, en milis etablerad, be-

väpnad och tränad av FAE. Den leds av generalmajor Faraj al-Bahsni, tillika befälhavare av ”the Second

Military Region”och guvernör i Hadramawt – som inte stödjer STC:s beslut att utropa självadministration i

södern (UN Human Rights/OHCHR, 2020-09-29, s. 132, url). 68 MEI, 2019-07-31, url

69 Se vidare, Sana’a Center For Strategic Studies, 2020-12-17, url

70 Se vidare, UN Human Rights/OHCHR, 2020-09-29, s. 132-134, url

13

L A N D I N F O R M A T I O N Rapportnummer: 45437

Slutligen utgör nedanstående element några andra exempel på idag underordnade väpnade

aktörer vars utveckling det kan vara värt att följa för att förstå kommande konfliktutvecklings-

potential i Jemen71:

72

73

74

75

76

77

78

Sammantaget är Jemens säkerhetsmässiga, politiska och sociala utmaningar, inklusive myn-

digheters i synnerhet rätts- och säkerhetssektorernas kapacitets- och integritetsbrister, omfattande.79 Enligt Bertelsmann Stiftung, finns egentligen inte längre någon statsmakt eller

71 ACLED, Little-Known Military Brigades and Armed Groups in Yemen: A Series, 2020-08-13, url

72 ACLED, The Support and Reinforcement Brigades, 2020-09-22, url/ACLED, 2020-08-13, url

73 ACLED, The Asifa Brigade, 2020-08-13, url/ACLED, 2020-08-13, url

74 ACLED, The Amajid Brigade, 2020-07-20, url/ACLED, 2020-08-13, url

75 ACLED, The 30th Armored Brigade, 2020-10-26, url/ACLED, 2020-08-13, url

76 Se vidare, ACLED, Aden Security, 2021-03-11, url/ACLED, 2020-08-13, url

77 Se vidare, ACLED, The Facilities Protection Force, 2020-11-30, url/ACLED, 2020-08-13, url

78 MEMO, 2021-01-22, url

79 Jfr Lifos, 2016-09-19, s. 5 f, url

14

L A N D I N F O R M A T I O N Rapportnummer: 45437

fungerande rättsvårdande myndigheter att tala om i landet. Istället är det snarare respektive områdes dominerande milis som står för eventuell rättsskipning, medan domstolar och do-mare kringgås eller själva blir måltavlor. I den mån provinshuvudstädernas domstolar fortfa-rande är operativa, är det svårt att uttala sig om huruvida de alls uppfyller minimistandard.80

2

Den jemenitiska staten har inte kontroll över landets territorium eller dess gränser, och äger heller inte våldsmonopol i landet. Dess legitimitet är följaktligen starkt utmanad. I de mest folkrika nordvästra delarna av landet styr Houthirörelsen statliga institutioner sedan år 2014.81 Sammantaget kan rörelsen idag i stort sett sägas kontrollera det område som utgjorde f.d. Nordjemen,82 med undantag för de perifera östra delarna av provinsen al-Jawf, den strate-

året),83 och norra delarna av al- Också i de delar av södra och östra Jemen som nomi-nellt står under kontroll av den internationellt erkända regeringen Hadi, opererar i praktiken en rad olika aktörer, bl.a. styrkor understödda av FAE respektive Saudiarabien. Detta gäller bl.a. Hadiregeringens temporära huvudstad Aden i söder (där FAE-stödda delar av söderns separatiströrelse har vuxit sig starkare under konflikten), liksom al-Mahra i öster och Socotra i

lats till tämligen obero-ende entiteter, samtidigt som AQAP och IS-Y fortfarande är aktiva och drar till sig USA-stödda operationer samt emiratiskt stöd till lokala miliser.84 Även i andra områden i landet är situationen så dynamisk och/eller underrapporterad att det tidvis är svårbedömt vilka aktörer som de facto äger territoriell kontroll/dominans inte minst i perifera distrikt där centralmak-ten tappat kontroll, alternativt eventuellt aldrig haft kontroll, liksom vissa distrikt i t.ex. al-Bayda, Shabwah, Abyan och Hadramamawt, där också AQAP/Ansar al-Sharia (där vissa ele-ment underställt sig IS-Y) lokalt periodvis dominerar.85

Nedan kartbild över territoriell dominans i Jemen (juni 2020) är inexakt men hyfsat rättvi-sande även avseende första kvartalet 2021. De gröna provinserna i nordväst kontrolleras alltså i praktiken helt eller delvis av Houthimilis, medan ljusröda områden kontrolleras/domi-neras av styrkor lojala den Saudistödda internationellt erkända (ROYG) dock i mer omfattande konkurrens än vad som framgår av kartan med den FAE-stödda STC (gulrandiga områden), som sedan juni 2020 också bl.a. befäst kontrollen över

80 Bertelsmann Stiftung, 2020-04-29, s. 11, url

81 Ibid, s. 7-8, url; ACAPS, 2020-06-17, url

82 Nordjemen (Yemen Arab Republic) utgjordes av området som motsvarar dagens provinser Sa’adah,

Hajjah, Amran, al-Jawf, al-Hudaydah, al-Mahwit, Sana’a (inklusive huvudstaden, nuvarande Amanat al-

Asimah), Raymah, Dhamar, större delen av al-Bayda, Shabwah, Ibb och Ta’izz samt norra delen av al-

Dhale’e. Sydjemen (People's Democratic Republic of Yemen) utgjordes av provinserna Aden, Abyan,

södra delen av al-Dhale’e, Hadramawt (inklusive Socotra), Lahj, al-Mahrah och Shabwah samt en del av

al-Bayda (jfr t.ex. Lifos, Lägesanalys: Jemen, 2016-09-19, s. 7, url). 83 ICG, Crisis in Marib: Averting a Chain Reaction in Yemen, 2021-02-22, url

84 Bertelsmann Stiftung, 2020-04-29, s. 7-8, url

85 Jfr Lifos, 2016-09-19, s. 5 f, url

15

L A N D I N F O R M A T I O N Rapportnummer: 45437

Socotra-arkipelagen.86 I realiteten opererar vidare en mängd andra mer eller mindre lokala väpnade aktörer (generellt klanbaserade) inom de respektive inflytelsesfärerna, samtidigt som såväl AQAP som andra extremistelement (inklusive IS-Y) tidvis kan operera i fler områ-

den än kartans prickade ytor antyder.87

Karta: ICG, Rethinking Peace in Yemen, 2020-07-02, s. 38, url

3

3.1 Fler aktiva frontlinjer och humanitärt nödläge

2019 avancerade Houthimilis på flera fronter i norr, och tog bl.a. kontroll över al-Jawfs pro-vinshuvudstad al- -Bayda och al-

mellan ROYG-styrkor och STC-lojala styr-kor. Samtidigt fortsatte den Saudiledda koalitionen utföra flygbombningar, medan FAE på-började tillbakadragande av marktrupper under andra halvan av året, varefter de endast be-höll en mindre truppnärvaro i hamnstäderna Mocka, Aden, Balhaf och al-Mukalla samt på Socotra. Man uttryckte dock avsikt att fortsätta flygoperationer. Vidare återstår till dags dato styrkor om sammanlagt ca. 90 000 man som stöds av FAE i landet, varav de flesta STC-lojala, bl.a. de s.k. Security Belt Forces (SBF) som gick i spetsen för de STC-lojala miliser som i au-gusti 2019 drev ut presidentbrigaden från Aden och sedermera tog över staden. Senare samma månad bröt strider även ut i Shabwahs provinshuvudstad Ataq mellan de STC-lojala

86 Inside Arabia, The UAE’s Grand Plans for Yemen’s Socotra Island, 2020-12-04, url; Reuters, Yemen

separatists seize remote Socotra island from Saudi-backed government, 2020-06-21, url 87 Migrationsanalys kommentar till karta från ICG, Rethinking Peace in Yemen, 2020-07-02, s. 38, url

16

L A N D I N F O R M A T I O N Rapportnummer: 45437

s.k. Shabwah Elite Forces (SEF) och ROYG-lojala styrkor. Dessa strider renderade emellertid i att ROYG-styrkor drev ut SEF, och bl.a. tog över positioner i Balhaf. Strider hade samtidigt även brutit ut i provinsen Abyan, som därefter i praktiken delades mellan ROYG-lojala respek-tive STC-lojala styrkor. Sista dagarna i augusti 2019 genomförde FAE också flygattacker mot ROYG-styrkor i och kring Aden samt i Abyans provinshuvudstad Zinjibar. Enligt uppgift från ROYG skall 300 regeringssoldater ha dödats i sammanhanget. Enligt FAE var attackerna äg-nade att bekämpa terroristelement som hade attackerat koalitionsstyrkor på Aden flygplats. I augusti-oktober 2019 intensifierade Houthimilisen sina operationer mot ROYG-positioner i

abien med drönare och missiler.88

Nedtrappningsinsatser medförde sedermera en av konfliktens lugnaste perioder i slutet av år 2019.89 I al-Hudaydah hade vapenstilleståndsavtalet bidragit till att stabilisera säkerhetsläget i staden, innebärande en 80-procentig reducering av antalet säkerhetsincidenter i slutet av 2019.90 Trenden vände dock redan i början av år 2020,91 då åtskilliga incidenter som undermi-nerade ingångna avtal ägde rum.92 Parallellt påbörjades nya offensiver från Houthimilisens

sida i -Jawf,93 vars provinshuvudstad al-Hazm föll till Houthimilisen i slutet av februari 2020. I mars lanserade Houthimilisen missiler mot Riyadh och Jizan, Saudiarabien,

a. i al-Bayda. I maj gick ROYG-styrkor till attack mot STC-lojala styrkor i Abyans provinshuvudstad Zinjibar. Dessförinnan, i april 2020, hade strider utbrutit mellan ROYG-styrkor och STC-styrkor på Socotra. Den 2o juni tog STC-lojala styrkor sedermera kontroll över Socotra.94

Med fler aktiva frontlinjer (47) i slutet av 2020 än vid början av året (33) och utdragen blockad (jämte regnstormar, ökengräshoppor och ekonomiska konsekvenser av pågående pandemi), har också de humanitära behoven i Jemen ökat under året.95 Trots tidigare avtal om partiella vapenvilor, bl.a. framförhandlade i Stockholm (2018) och Riyadh (2019), har s itu-ationen förblivit volatil på flera håll i landet och riskerar att så förbli. Inte minst vid nyckel-fronter som al- Ma -Jawf. Sammantaget riskerar det att leda till ytterligare fördrivning, tätare hamnblockader och restriktioner, medan delar av be-folkningen, främst i Hajjah, Amran och al-Jawf, redan svälter.96 Vårvintern 2021 har strider es-kalerat på nytt främst i rib där Houthimilis har intensifierat sin årslånga offensiv i västra delarna av provinsen, nära provinshuvudstaden. Staden är regeringen Hadis sista centrala fäste i norr (f.d. Nordjemen), och den stad dit det största antalet internflyktingar sökt sig un-der konflikten.97

Houthiregimen har klargjort att de har för avsikt att föra offensiven vidare tills det finns ett avtal om nationell vapenvila som innebär slut på alla saudiska flygattacker, öppnande av

88 UN Human Rights/OHCHR, 2020-09-29, s. 15-16, url

89 ACLED, CDT Spotlight: Yemen, 2020-04-02, url

90 UN Human Rights/OHCHR, 2020-09-29, s. 17, url

91 ACLED, 2020-04-02, url

92 UN Human Rights/OHCHR, 2020-09-29, s. 17, url

93 ACLED, 2020-04-02, url

94 UN Human Rights/OHCHR, 2020-09-29, s. 16-17, url

95 OCHA, Humanitarian Needs Overview Yemen 2021, 2021-02-21, url; jfr UNHCR, Yemen: IDP Hosting

Sites by Distirct vs IPC (Acute Food Insecurity Phase Classification) , december 2020, url 96 Se vidare, IPC, s. 5, 1, url

97 Se vidare, ICG, 2021-02-22, url

17

L A N D I N F O R M A T I O N Rapportnummer: 45437

Sana (även för andra än FN-flighter) och frihet för Houthimilisens godstransporter genom al-Hudaydah hamn de oljefaciliteter, riskerar det att leda till än mer storskalig fördrivning.98

3.2 Aktörernas metodik/taktik: Brott mot humanitär rätt och mänskliga rättigheter etc.

2017 etablerade FN:s människorättskommitté en Group of Eminent International and Reg-ional Experts on Yemen, som bl.a. i en rapport i september 2020 (avseende incidenter som ägt rum under perioden juli 2019 till juni 2020) bedömt att parterna i konflikten gör sig skyl-

manitär rätt, varav många som kan motsvara krigsbrott.99 Under perioden fortsatte Saudiara-bien och FAE m.fl. att utföra flygattacker utan hänsyn till principerna om distinktion, proport-ionalitet eller försiktighetsmått. Exempelvis föll förhållandevis många civila offer för flygat-tacker mot marknader och gårdar. Såväl Houthimilis som koalitionssidan fortsatte också att använda tunga understödsvapen som granatkastare och raketer även i tätbefolkade områ-den. Dessa urskillningslösa attacker dödar och skadar civila samtidigt som de också slår mot sjukvård och annan kritisk civil infrastruktur. Utöver det, drabbas civila också hårt av minor som tidigare utplacerats av stridande parter.

Vidare bakom frontlinjerna utförs allvarliga övergrepp av alla parter i konflikten, bl.a. i form av utomrättsliga avrättningar utförda , godtyckliga frihetsberövanden och olika former av inhuman behandling. I dessa samman-hang bedöms de som betraktas som oppositionella till den part som kontrollerar aktuellt ter-ritorium, t.ex. människorättsförsvarare och journalister, löpa särskilda risker.100 Det jemenitiska civilsamhället och media bedöms vara under konstant hot, och politiker och journalister ris-kerar att arresteras eller dödas.101 Även andra kategorier är utsatta, t.ex. religiösa och sociala minoriteter, internflyktingar, flyktingar och migranter. Samtidigt är våld baserat på kön, sexu-ell läggning eller annan tillhörighet till en viss samhällsgrupp utbrett, liksom rekrytering av

barnsoldater. Enligt uppgift förekommer det att barn ned till sju års ålder rekryteras till väp-

för brottsoffer, medan straffriheten för förövare fortsätter i oförminskad skala, enligt the Group of Eminent Experts.102

3.3 Aktörernas metodik/taktik: Mer om konfliktrelaterade incidenter

med påverkan på civila

Som framgått av ovan rapportering, äger olika former av politiskt motiverat våld inklusive di-rekta stridshandlingar av militär karaktär och andra säkerhetsrelaterade incidenter rum

98 ICG, 2021-02-22, url

99 UN Human Rights/OHCHR, 2020-09-29, s. 1, url. Obs. att rapportens ANNEX I, ”Mapping of the Main

Actors”, s. 112 ff, också innehåller information om kärnaktörernas ansvariga befälhavare etc. 100 UN Human Rights/OHCHR, 2020-09-29, s. 2, url

101 Bertelsmann Stiftung, 2020-04-29, s. 3, url

102 UN Human Rights/OHCHR, 2020-09-29, s. 2, url. För väsentligt mer detaljerad information avseende

överträdelser av humanitär rätt och mänskliga rättigheter, inklusive potentiellt särskilt utsatta kategorier, se

vidare samma rapport, främst s. 20-83 f, url

18

L A N D I N F O R M A T I O N Rapportnummer: 45437

mycket frekvent i Jemen,103 och drabbar i hög grad civila både direkt och indirekt; i mycket hög grad i form av akut brist på mat (svält i vissa distrikt),104 vatten och andra förnödenheter, internflykt, förlust av levebröd och andra fysiska och psykosociala trauman, brist på rörelsefri-het och tillgång till sjukvård och utbildning, omfattande förstörelse av bostäder och sjuk-hus/vårdrelaterade inrättningar samt annan civil infrastruktur inklusive telekommunikat-

ion.105 Sjukvårdsinrättningar attackerades vid minst 120 tillfällen bara under åren 2015-18.106

De flesta direkt stridsrelaterade civila offren under 2020 krävdes i incidenter relaterade till den övergripande väpnade konflikten i landet (nedan redovisning), men också ett antal per månad i klankonflikter, protestrelaterat våld, terrorism, kontraterroroperationer, konflikter av lokal karaktär, dispytrelaterat våld107 och andra former av kriminalitet som kan kapitalisera på,

och vars grogrund är, utbredd fattigdom och ett allmänt dåligt säkerhetsläge i landet.108

Civilian Impact Monitoring Project (CIMP), som sedan 1 december 2017 fört statistik över an-talet incidenter med direktpåverkan på civila i Jemen, noterar att de incidentkategorier som över tid drabbar flest civila inom den övergripande konflikten i landet är följande.

- Flygattacker/-bomningar: 4 403 civila offer (dödade och skadade, i 1 951 observerade inci-denter)109 (18 580 offer i 22 879 incidenter sedan mars 2015, enligt YDP).110 - Granat- och raketattacker: 3 656 civila offer (3 423 incidenter). - Lättare handeldvapen (SAF): 866 civila offer (421 incidenter). - Maskingevärseld, RPG etc. (SALW): 809 civila offer (323 incidenter). - Landminor: 774 civila offer (321 incidenter). - Bombattentat (IED): 338 civila offer (157 incidenter). - Prickskytteeld: 300 civila offer (247 incidenter). - Blindgångare (UXO): 232 civila offer (92 incidenter).

- Handgranater: 108 civila offer (47 incidenter). - Marin granat- och raketeld: 62 civila offer (16 incidenter). - Sjöminor: 27 civila offer (6 incidenter).

- Drönarattacker: 41 civila offer (19 incidenter).111

Med avseende på sistnämnda kategori, drönarattacker, kan också nämnas att totalt (minst) 181 sådana attacker skall ha utförts (och officiellt erkänts) av (bl.a.) USA under åren 2017-20 i

103 Civilian Impact Monitoring Project; ACLED; Yemen Data Project; AMN; Gulf of Aden Security Re-

view 104 Se t.ex. IPC, url; stycke 2.4 nedan,

105 Civilian Impact Monitoring Project (CIMP/UN Humanitarian cluster), 2020 Annual Report, 1 January

– 31 December 2020, februari 2021, s. 2, 5 f, url; CIMP, 2019 Annual Report, 1 January – 31 December

2019, 2020, s. 8, url 106 Physicians for Human Rights, ”I ripped the IV out of my arm and started running”: Attacks on Health

Care in Yemen, 2020-03-18, url 107 CIMP, februari 2021, s. 2, 5 f, url; CIMP, 2020, s. 8, url

108 Migrationsanalys kommentar.

109 CIMP, ”Total Civilian Casualties by Type of Armed Violence”, statistik sedan 2017-12-01, uppdaterad

2021-03-31, url 110 Yemen Data Project, Civilian Casualties, Coalition Air Raids…, url, konsulterad i mars 2021

111 CIMP, ”Total Civilian Casualties by Type of Armed Violence”, statistik sedan 2017-12-01, uppdaterad

2021-03-31, url

19

L A N D I N F O R M A T I O N Rapportnummer: 45437

Jemen, varav 133 år 2017, med en tydlig minskning åren därefter. 25 av de rapporterade at-tackerna som Airwars studerat närmare uppges sannolikt ha resulterat i totalt mellan 86 och 154 civila dödsoffer, varav 28 barn och 13 kvinnor, samtidigt som mörkertalen kan vara bety-dande. Några distrikt i landet ser ut att ha drabbats särskilt; exempelvis ett antal distrikt norr

provinsen al-Bayda, där bl.a. AQAP och IS-Y-element opererat sedan länge, lik-som a. centrala AQAP-ledare rör sig.112 Under 2020 fortsatte USA att utföra militära operationer, inklusive drönarattacker, mot AQAP. Dock färre än tidigare år.113

3.4 Antal civila offer i direkt stridsrelaterade incidenter

Enligt uppskattningar från FN hade den övergripande väpnade konflikten i landet redan de första fem åren krävt totalt ca 233 000 dödsoffer, varav 131 000 indirekt.114 Enligt tämligen konservativa beräkningar från ACLED har drygt 100 000 direkta dödsoffer, varav över 12 000 civila, krävts åren 2015-19.115 FN/OHCHR har dokumenterat minst 7 825 civila dödsoffer (varav minst 2 138 barn och 933 kvinnor) och 12 416 civila skadade (varav 2 898 barn och

1 395 kvinnor) som direkt resultat av väpnad konflikt under perioden mars 2015 till juni

2020.116 Under perioden mars 2015 mars 2021 beräknas minst 22 879 flygattacker ha ut-förts, med totalt minst 8 759 civila dödsoffer och 9 821 skadade bara i de sammanhangen som följd, enligt YDP.117

Enligt CIMP var ett av fyra civila offer i Jemen under åren 2019-20 barn (2 341); en ökande an-del av det totala antalet civila offer. Det faktiska antalet bedöms sannolikt vara mycket högre,118 samtidigt som det är oklart var i statistiken alla de hundratals i många fall mycket unga barnsoldater som dödas i konflikten119 hamnar.

Enligt CIMP, föll 2 087 civila offer, varav 499 barn, specifikt år 2020; främst i samband med granatbeskjutning (853 civila) och flygattacker (216). Sammantaget innebar det en minskning med över 35 procent jämfört med år 2019 (3 224); 30 procent avseende offer för granatat-tacker och 73 procent avseende offer för flygattacker (796, 2019). Med hänsyn till att antalet civila offer vid incidenter med beskjutning med handeldvapen (342) ökade med 22 procent sedan år 2019 (267), och för andra året i rad, kan samtidigt möjligen en trend av försämrat säkerhetsläge (på marken) skönjas i delar av landet,120 medan också mars månad 2021 gör det svårbedömt om en inledande trend med ett generellt minskande antal civila offer årets första månader (jämfört med 2020 års sista) kan hålla i sig?

112 Se vidare, Airwars, Eroding Transparency: US counterterrorism actions in Yemen under President

Donald Trump, oktober 2020, s. 4, 14-18, url 113 UN Human Rights/OHCHR, 2020-09-29, s. 18, url

114 Se vidare, OCHA, 2021-02-21, url

115 ACLED, Over 100,000 Reported Killed in Yemen War, 2019-10-31, url

116 UN Human Rights/OHCHR, 2020-09-29, s. 14-15, url

117 Yemen Data Project, Civilian Casualties, Coalition Air Raids…, url, konsulterad i mars 2021

118 CIMP/Save the Children, 2021-03-23, url

119 Euro-Mediterranean Human Rights Monitor, SAM for Rights and Liberties, s. 5, 10, 28-33, url

120 CIMP, februari 2021, s. 2, 5, url

20

L A N D I N F O R M A T I O N Rapportnummer: 45437

Oaktat det, visar CIMP:s data på att totalt över 11 616 civila offer krävts i Jemen de senaste dryga tre åren, varav 2 517 barn (966 dödade) och 1 320 kvinnor (558 dödade). Det totala an-talet civila dödsfall 1 december 2017 31 mars 2021 var minst 4 555.121

3.4.1 Summering stridsrelaterade incidenter med civila offer de senaste fyra åren

(omvänd kronologi) mars månad 2021 - Incidenter med direktpåverkan på civila: 167.

- Civila dödade: 49, varav 14 barn och 3 kvinnor.

- Civila skadade: 160, varav 38 barn och 21 kvinnor.

Värst drabbade provinser var al- 122

februari månad 2021 - Incidenter med direktpåverkan på civila: 120. - Civila dödade: 44, varav 7 barn och 3 kvinnor.

- Civila skadade: 67, varav 9 barn och 12 kvinnor.

Värst drabbade provinser var al-Hudaydah, följda av 123

januari månad 2021 (december 2020 inom parantes) - Incidenter med direktpåverkan på civila: 130 (121).

- Civila dödade: 47 (61).

- Civila skadade: 85 (107).

adah, al-Hudaydah 124

Summering år 2020 - Incidenter med direktpåverkan på civila: 1 623 (ca. -offer- .

- Civila dödade: 749, varav 179 barn och 112 kvinnor.

- Civila skadade: 1 338, varav 320 barn och 186 kvinnor.125

Summering år 2019 - Incidenter med direktpåverkan på civila: 2 213.

- Civila dödade: 1 104, varav 276 barn och 138 kvinnor. - Civila skadade: 2 120, varav 552 barn och 282 kvinnor.126

Summering år 2018 - Incidenter med direktpåverkan på civila: 2 361.

- Civila dödade: 2 039, varav 410 barn och 351 kvinnor.

- Civila skadade: 2 797, varav 542 barn och 230 kvinnor.127

121 Jfr CIMP, statistik avseende civila offer sedan 2017-12-01, uppdaterad 2021-03-31, url

122 Se vidare, CIMP, CIMP Monthly Report - March 2021, (e-post) 2021-04-06, url

123 Se vidare, CIMP, CIMP Monthly Report - February 2021, (e-post) 2021-03-08, url

124 Se vidare, CIMP, CIMP Monthly Report - January 2021, 2021-02, nedladdningsbar, url

125 Se vidare, CIMP, februari 2021, s. 5, url

126 Se vidare, CIMP, 2020, s. 5, url

127 Se vidare, CIMP, Civilian Impact Monitoring Report: An annual report on civilian impact from armed

violence in Yemen, January – December 2018, 2019, s. 5, url

21

L A N D I N F O R M A T I O N Rapportnummer: 45437

3.5 Internflyktingar

Enligt FN:s beräkningar har över 4 miljoner människor fördrivits från sina hemorter under

konflikten,128 varav över 80 procent förblivit fördrivna i mer än ett år.129 Minst 158 000 förd-revs under år 2020,130 och tiotusentals nya år 2021, inklusive över 8 600 med intensifierade strider där i februari/mars 2021131 (pågående). Internflyktingarna tillhör de mest utsatta kategorierna, jämte hundratusentals migranter, asylsökande och flyktingar i lan-

det vars situation har förvärrats ytterligare p.g.a. pågående pandemi.132

4

4.1 Infografik frontlinjeprovinser; humanitär nöd, matbrist, access

Av nedanstående infografik framgår vilka som är de över tid mest aktiva konflikt-/frontlin-jeområdena (ljusblå gränszon) i den övergripande väpnade konflikten i landet. Vidare fram-

individ mot bakgrund av klassificering

av den akuta matbristens utbredning i landet:133 Enligt IPC:s prognos för första halvåret 2021 bedöms invånarna i 154 av landets distrikt (röda nedan) huvudsakligen ingå i

47 000 personer i 11 distrikt i Hajjah, Amran och al-Jawf (bland de bruna nedan /svält), invånarna i 173 distrikt (mörkbeige) huvudsakligen ingå i

). Sammantaget ser matbristen f.n. ut att öka nationellt landet även i jämförelse med de svåra åren 2018-19 samtidigt som särskilda bristtoppar observeras i fler provinser.134

128 UNHCR, UNHCR Operational Update, Yemen, 2021-03-05, url; UNHCR, Operational Portal, Refugee

Situations, Yemen, IDPs in Yemen, uppdatering 2020-12-31, url 129 UNHCR, 2021-03-05, url

130 OCHA, 2021-02-21, url

131 Uppskattning; jfr UNHCR, 2021-03-05, url

132 Se vidare, OCHA, 2021-02-21, url

133 UNHCR, Yemen: IDP Hosting Sites by Distirct vs IPC…, december 2020, url; IPC, s. 4, url

134 Se vidare, IPC, s. 4, 2, url

22

L A N D I N F O R M A T I O N Rapportnummer: 45437

Karta: UNHCR, Yemen: IDP H , december 2020, url

Av nedanstående infografik framgår ECHO:s Emergency klassificering av nivån på humanitärt nödläge i provinserna

samt cirkelmarkeringar över procentandelen fördrivna (röda)

respektive icke-fördrivna bland de nödställda i provinserna.135

135 Emergency Response Coordination Centre (ERCC) – DG ECHO Daily Map, Yemen: Humanitarian

situation and People in Need, 2021-03-11, url

23

L A N D I N F O R M A T I O N Rapportnummer: 45437

Karta: ERCC, Yemen: Humanitarian situation and People in Need , 2021-03-11, url

Avseende humanitärt tillträde, se infografik från WFP,136 och infografik från OCHA.137

4.2 adah

Houthirörelsens ursprungsfäste, den nordliga provinsen en frontlinjeprovins som

till största delen kontrolleras av Houthimilis138 utgörs av 15 distrikt med totalt drygt 981 000 invånare (2019), varav knappt 95 000 i provinshuvudstadsdistriktet .139 Vid årsskif-tet 2020/21 fanns 103 891 registrerade internflyktingar i provinsen.140 Första halvåret 2021

bedöms 68 procent av provinsens invånare lida/drabbas av hungersnöd.141 Under perioden mars 2015 mars 2021 beräknas totalt minst 5 254 flygattacker ha utförts mot provinsen, varav 805 mot vad som kan betraktas som militära mål och minst 1761 mot civila (samt 2688 som inte kunnat definieras), enligt YDP.142 Under 2020 har CIMP registrerat 197 direkt strids-relaterade civila offer (dödade eller skadade) i provinsen. Även om distansbeskjutning har minskat sedan tidigare perioder, har de nordvästligt belägna gränsdistrikten, främst Monabbih, Shada a och Razih, fortsatt att utsättas för beskjutning varje vecka, periodvis dag-ligen, av saudiska gränspatruller vilket påverkar civila, bl.a. migranter. Samtidigt drabbas

136 WFP, Yemen Emergency Dashboard, January 2021, 2021-02-12, url

137 OCHA, Yemen: 2020 Annual Humanitarian Access Overview, 2021-03-14, url

138 Jfr ICG, Rethinking Peace in Yemen, 2020-07-02, s. 38, url

139 IPC, Annex I, s. 16, url; jfr Berghof Foundation, s. 62 f, url

140 UNHCR, IDPs in Yemen, uppdatering 2020-12-31, url

141 Se vidare, IPC, s. 4 f, url

142 Yemen Data Project, Civilian Casualties, Coalition Air Raids…, url, konsulterad 2021-03-25

24

L A N D I N F O R M A T I O N Rapportnummer: 45437

frekvent provinsens vägar och kommunikationsnät, inte minst i de nordvästliga bergsområ-

dena.143 också en av de fyra provinser där flest civila offer fallit under första

kvartalet år 2021;144 i mars månad al- 145

4.3 Hajjah

Provinsen Hajjah frontlinjeprovins som till största delen kontrolleras av Houthimilis146 ut-

görs av 31 distrikt med totalt drygt 2,5 miljoner invånare (2019), varav drygt 102 000 i pro-vinshuvudstaden Hajjah.147 Vid årsskiftet 2020/21 fanns 563 458 registrerade internflyktingar i provinsen.148 Första halvåret 2021 bedöms 67 procent av provinsens invånare lida/drabbas av hungersnöd.149 Under perioden mars 2015 mars 2021 beräknas totalt minst 2 445 flygat-tacker ha utförts mot provinsen, varav 627 mot vad som kan betraktas som militära mål och minst 555 mot civila (samt 1 263 som inte kunnat definieras), enligt YDP.150 Under 2020 har CIMP registrerat färre än 100 direkt stridsrelaterade civila offer i provinsen.151

4.4 Amran

Provinsen Amran (bildad efter enandet) huvudsakligen kontrollerad av Houthimilis152 ut-görs av 20 distrikt med totalt ca 1,2 miljoner invånare (2019), varav drygt 138 000 i provins-huvudstadsdistriktet Amran.153 Vid årsskiftet 2020/21 fanns 254 231 registrerade internflyk-tingar i provinsen.154 Första halvåret 2021 bedöms 67 procent av provinsens invånare lida/drabbas av hungersnöd.155 Under perioden mars 2015 mars 2021 beräknas totalt minst 452 flygattacker ha utförts mot provinsen, varav 124 mot vad som kan betraktas som militära mål och minst 181 mot civila (samt 147 som inte kunnat definieras), enligt YDP.156 Under 2020 har CIMP registrerat färre än 100 direkt stridsrelaterade civila offer i provinsen.157

4.5 Al-Jawf

Provinsen al-Jawf viktig frontlinjeprovins vars befolkade västra delar huvudsakligen kontrol-

leras av Houthimilis158 utgörs av 12 distrikt med totalt knappt 604 000 invånare (2019),

143 CIMP, februari 2021, s. 10, url

144 CIMP, 2021-02, nedladdningsbar, url; CIMP, (e-post) 2021-03-08, url; CIMP, (e-post) 2021-04-06, url

145 CIMP, (e-post) 2021-04-06, url

146 Jfr ICG, 2020-07-02, s. 38, url

147 IPC, Annex 1, s. 13, url; jfr Berghof Foundation, s. 31 f, url

148 UNHCR, IDPs in Yemen, uppdatering 2020-12-31, url

149 Se vidare, IPC, s. 4 f, url

150 Yemen Data Project, Civilian Casualties, Coalition Air Raids…, url, konsulterad 2021-03-25

151 CIMP, februari 2021, s. 10, url

152 Jfr ICG, 2020-07-02, s. 38, url

153 IPC, Annex 1, s. 12, url; jfr Berghof Foundation, s. 11 f, url

154 UNHCR, IDPs in Yemen, uppdatering 2020-12-31, url

155 Se vidare, IPC, s. 4 f, url

156 Yemen Data Project, Civilian Casualties, Coalition Air Raids…, url, konsulterad 2021-03-25

157 CIMP, februari 2021, s. 10, url

158 Jfr ICG, 2020-07-02, s. 38, url

25

L A N D I N F O R M A T I O N Rapportnummer: 45437

varav knappt 35 000 i provinshuvudstaden al-Hazm,159 som Houthimilisen tog kontroll över 2019.160 Vid årsskiftet 2020/21 fanns 125 346 registrerade internflyktingar i provinsen.161 Första halvåret 2021 bedöms 72 procent av provinsens invånare lida/drabbas av hungers-nöd.162 Under perioden mars 2015 mars 2021 beräknas totalt minst 1 311 flygattacker ha utförts mot provinsen, varav 367 mot vad som kan betraktas som militära mål och minst 256 mot civila (samt 688 som inte kunnat definieras), enligt YDP.163 Al-Jawf tillhör en av de få pro-vinser där CIMP registrerat fler direkt stridsrelaterade civila offer (dödade eller skadade) under 2020 (180) än under 2019. Detta i princip helt p.g.a. ett ökat antal flygattacker utförda i sam-band med eskalerade strider i provinsen, främst längs frontlinjer i Khab och ash-jan av 2020. Under 2020 har 116 civila fallit offer för flygattacker i provinsen (ingen 2019), 45 av landminor (samma antal 2019).164

4.6 Al-Hudaydah

Landets näst folkrikaste provins, al-Hudaydah viktig frontlinjeprovins till största delen kon-trollerad av Houthimilis, men kring staden al-Hudaydah och längs kustlinjen i sydväst också

av sammansatta styrkor lierade med den (ROYG) och

s.k. Joint Resistance Forces 165 utgörs av 26 distrikt med totalt ca 3 miljoner invånare (2019). Provinshuvudstaden al-Hudaydah är landets viktigaste hamnstad jämte Aden.166 Vid årsskif-tet 2020/21 fanns 425 059 registrerade internflyktingar i provinsen.167 Första halvåret 2021 bedöms 56 procent av provinsens invånare lida/drabbas av hungersnöd. Särskilt utsatta är bl.a. invånarna i det delvis belägrade distriktet al-Duraymi, där delar av befolkningen är helt avskuren från omvärlden.168 Under perioden mars 2015 mars 2021 beräknas totalt minst 1 817 flygattacker ha utförts mot provinsen, varav 496 mot vad som kan betraktas som militära

mål och minst 787 mot civila (samt 534 som inte kunnat definieras), enligt YDP.169 Under 2020 har CIMP registrerat 457 direkt stridsrelaterade civila offer (dödade eller skadade) i pro-vinsen al-Hudaydah (768, 2019). Offren var fler i al-Hudaydah än i någon annan provins i lan-det; 61 procent p.g.a. granatbeskjutning. Trots att Stockholmsavtalet bl.a. reglerade frontlin-jerna i området, hamnar civila i och kring staden al-Hudaydah även därefter i skottlinjen för beskjutning av både lättare och tyngre vapen. Under 2020 inträffade sex omfattande inci-denter där minst 10 civila offer krävdes vid varje tillfälle p.g.a. granatbeskjutning eller landmi-nor.170 Al-Hudaydah tillhör en av de fyra provinser där flest civila offer fallit under första kvar-talet år 2021;171 i mars månad al- 172

159 IPC, Annex 1, s. 10, url; jfr Berghof Foundation, s. 42 f, url

160 UN Human Rights/OHCHR, 2020-09-29, s. 15, url

161 UNHCR, IDPs in Yemen, uppdatering 2020-12-31, url

162 Se vidare, IPC, s. 4 f, url

163 Yemen Data Project, Civilian Casualties, Coalition Air Raids…, url, konsulterad 2021-03-25

164 CIMP, februari 2021, s. 10, url

165 Jfr ICG, 2020-07-02, s. 38, url

166 IPC, Annex 1, s. 11, url; jfr Berghof Foundation, s. 35 f, url

167 UNHCR, IDPs in Yemen, uppdatering 2020-12-31, url

168 Se vidare, IPC, s. 4-5, 1, url

169 Yemen Data Project, Civilian Casualties, Coalition Air Raids…, url, konsulterad 2021-03-25

170 CIMP, februari 2021, s. 10, url

171 CIMP, 2021-02, nedladdningsbar, url; CIMP, (e-post) 2021-03-08, url; CIMP, (e-post) 2021-04-06, url

172 CIMP, (e-post) 2021-04-06, url

26

L A N D I N F O R M A T I O N Rapportnummer: 45437

4.7 Al-Mahwit

Provinsen al-Mahwit huvudsakligen kontrollerad av Houthimilis173 utgörs av 9 distrikt med totalt knappt 775 000 invånare (2019), varav ca 35 000 i provinshuvudstaden al-Ma-hwit.174 Vid årsskiftet 2020/21 fanns 40 127 registrerade internflyktingar i provinsen.175 Första halvåret 2021 bedöms 60 procent av provinsens invånare lida/drabbas av hungersnöd.176 Under perioden mars 2015 mars 2021 beräknas totalt minst 72 flygattacker ha utförts mot provinsen, varav 8 mot vad som kan betraktas som militära mål och minst 56 mot civila (samt 8 som inte kunnat definieras), enligt YDP.177 Under 2020 har CIMP registrerat färre än 100 di-rekt stridsrelaterade civila offer i provinsen.178

4.8 Amanat al-Asimah (huvudstadsområdet)

Huvudstadsområdet Amanat al-

Nordjemen) under kontroll av Houthimilis179 utgörs av 10 sub-distrikt med totalt ca 3,4 miljoner invånare (2019).180 Vid årsskiftet 2020/21 fanns 248 967 registrerade internflyktingar i huvudstadsområdet.181 Första halvåret 2021 bedöms 47 procent av invånarna lida/drabbas av hungersnöd.182 Under perioden mars 2015 mars 2021 beräknas totalt minst 1 420 flyg-attacker ha utförts mot provinsen, varav 937 mot vad som kan betraktas som militära mål och minst 404 mot civila (samt 78 som inte kunnat definieras), enligt YDP.183 Under 2020 har CIMP registrerat färre än 100 direkt stridsrelaterade civila offer i provinsen.184

4.9

frontlinjeprovins som huvudsakligen kontrolleras av Houthimilis,185 och kringgärdar huvudstadsområdet utgörs av 16 distrikt med totalt ca 1,47 miljoner invånare (2019).186 Vid årsskiftet 2020/21 fanns 96 026 registrerade internflyktingar i provinsen.187 Första halvåret 2021 bedöms 53 procent av provinsens invånare lida/drabbas av hungers-nöd.188 Under perioden mars 2015 mars 2021 beräknas totalt minst 2 568 flygattacker ha utförts mot provinsen, varav 1 027 mot vad som kan betraktas som militära mål och minst

173 Jfr ICG, 2020-07-02, s. 38, url

174 IPC, Annex 1, s. 11, url; jfr Berghof Foundation, s. 52 f, url

175 UNHCR, IDPs in Yemen, uppdatering 2020-12-31, url

176 Se vidare, IPC, s. 4 f, url

177 Yemen Data Project, Civilian Casualties, Coalition Air Raids…, url, konsulterad 2021-03-25

178 CIMP, februari 2021, s. 10, url

179 Jfr ICG, 2020-07-02, s. 38, url

180 IPC, Annex 1, s. 11, url; jfr Berghof Foundation, s. 18 f, url

181 UNHCR, IDPs in Yemen, uppdatering 2020-12-31, url

182 Se vidare, IPC, s. 4 f, url

183 Yemen Data Project, Civilian Casualties, Coalition Air Raids…, url, konsulterad 2021-03-25

184 CIMP, februari 2021, s. 10, url

185 Jfr ICG, 2020-07-02, s. 38, url

186 IPC, Annex 1, s. 13, url; jfr Berghof Foundation, s. 65 f, url

187 UNHCR, IDPs in Yemen, uppdatering 2020-12-31, url

188 Se vidare, IPC, s. 4 f, url

27

L A N D I N F O R M A T I O N Rapportnummer: 45437

759 mot civila (samt 782 som inte kunnat definieras), enligt YDP.189 Under 2020 har CIMP re-gistrerat färre än 100 direkt stridsrelaterade civila offer i provinsen.190

4.10

viktig frontlinjeprovins som till dags dato domineras av sammansatta

ROYG-lierade styrkor191 utgörs av 14 distrikt med totalt knappt 496 000 invånare (2019), varav ca 117 000 i provinshuvudstaden 192 Vid årsskiftet 2020/21 fanns emellertid 806 128 registrerade internflyktingar i provinsen,193 varav en mycket stor andel i och kring

provinshuvudstaden, vars invånarantal så kan ha tiofaldigats de senaste åren.194 Tusentals har i och för sig också fördrivits i/från provinsen därefter, varav ett betydande antal i sam-band med intensifierade strider i februari/mars 2021195 (pågående). Första halvåret 2021 be-döms 61 procent av provinsens invånare lida/drabbas av hungersnöd.196 Under perioden

mars 2015 mars 2021 beräknas totalt minst 2 354 flygattacker ha utförts mot provinsen, varav 663 mot vad som kan betraktas som militära mål och minst 496 mot civila (samt 1 195 som inte kunnat definieras), enligt YDP.197

ts lite som en framgångssaga, i hög grad p.g.a. att gu-vernör Sultan al-Aradah hade lyckats behålla kontroll över nyckelinstitutioner, finansiera of-fentliganställdas löner och utvecklingsprojekt med oljepengar. Med ett ökande antal missil -

och drönarattacker från Houthimilisen efter det, har dock säkerhetsläget i provinsen destabi-liserats.198 där också tämligen intensiva strider pågår i skrivande stund tillhör också en av de få provinser där CIMP registrerat väsentligt fler direkt stridsrelaterade civila offer (dö-dade eller skadade) under 2020 (119) än under 2019 (32), varav 56 p.g.a. granatbeskjutning (eller liknande). Större delen av denna beskjutning har gått över frontlinjerna och drabbat ci-vila i . I tillägg föll ytterligare 15 civila offer i samband med

ade civila byggnader i samband med strider längs frontlinjer i norr och söder.199 Under 2021 har stridshandlingarna eskalerat i och med att Houthirörelsen intensifierat sin årslånga offensiv i västra delarna av provinsen, nära pro-vinshuvudstaden, som utgör den internationellt backade regeringen Hadis sista centrala fäste i Nord.200 tillhör en av de fyra provinser där flest civila offer fallit under första kvar-talet år 2021;201 i mars månad al- 202

189 Yemen Data Project, Civilian Casualties, Coalition Air Raids…, url, konsulterad 2021-03-25

190 CIMP, februari 2021, s. 10, url

191 Jfr ICG, 2020-07-02, s. 38, url

192 IPC, Annex 1, s. 12, url; jfr Berghof Foundation, s. 55 f, url

193 UNHCR, IDPs in Yemen, uppdatering 2020-12-31, url

194 Se vidare, ICG, 2021-02-22, url

195 UNHCR, 2021-03-05, url

196 Se vidare, IPC, s. 4 f, url

197 Yemen Data Project, Civilian Casualties, Coalition Air Raids…, url, konsulterad 2021-03-25

198 PRIO, Middle East Centre, The Yemen War: Addressing Seven Misconceptions, 2020, url

199 CIMP, februari 2021, s. 2, 5, 10, url

200 ICG, 2021-02-22, url

201 CIMP, 2021-02, nedladdningsbar, url; CIMP, (e-post) 2021-03-08, url; CIMP, (e-post) 2021-04-06, url

202 CIMP, (e-post) 2021-04-06, url

28

L A N D I N F O R M A T I O N Rapportnummer: 45437

4.11 Raymah

Provinsen Raymah (bildad 2004) som huvudsakligen kontrolleras av Houthimilis203 utgörs av 6 distrikt med totalt knappt 647 000 invånare (2019), varav drygt 136 000 i provinshuvud-stadsdistriktet al-Jabin.204 Vid årsskiftet 2020/21 fanns 58 314 registrerade internflyktingar i provinsen.205 Första halvåret 2021 bedöms 72 procent av provinsens invånare lida/drabbas av hungersnöd.206 Under perioden mars 2015 mars 2021 beräknas totalt minst 12 flygat-tacker ha utförts mot provinsen, varav 4 mot vad som kan betraktas som militära mål och minst 5 mot civila (samt 3 som inte kunnat definieras), enligt YDP.207 Under 2020 har CIMP registrerat färre än 100 direkt stridsrelaterade civila offer i provinsen.208

4.12 Dhamar

Provinsen Dhamar som huvudsakligen kontrolleras av Houthimilis209 utgörs av 12 distrikt med totalt knappt 2,18 miljoner invånare (2019), varav knappt 295 000 i provinshuvudstaden Dhamar.210 Vid årsskiftet 2020/21 fanns 188 166 registrerade internflyktingar i provinsen.211 Första halvåret 2021 bedöms 60 procent av provinsens invånare lida/drabbas av hungers-nöd.212 Under perioden mars 2015 mars 2021 beräknas totalt minst 200 flygattacker ha ut-förts mot provinsen, varav 73 mot vad som kan betraktas som militära mål och minst 84 mot civila (samt 26 som inte kunnat definieras), enligt YDP.213 Under 2020 har CIMP registrerat färre än 100 direkt stridsrelaterade civila offer i provinsen.214

4.13 Al-Bayda

Provinsen al-Bayda frontlinjeprovins till större delen kontrollerad av Houthimilis, med inslag

av ROYG-lierade styrkor och AQAP-/jihadistelement215 utgörs av 20 distrikt med totalt drygt 775 000 invånare (2019), varav ca 43 500 i provinshuvudstaden al-Bayda.216 Vid årsskiftet 2020/21 fanns 53 523 registrerade internflyktingar i provinsen.217 Första halvåret 2021 be-döms 51 procent av provinsens invånare lida/drabbas av hungersnöd.218 Under perioden mars 2015 mars 2021 beräknas totalt minst 581 flygattacker ha utförts mot provinsen, varav 307 mot vad som kan betraktas som militära mål och minst 112 mot civila (samt 162 som

203 Jfr ICG, 2020-07-02, s. 38, url

204 IPC, Annex 1, s. 14, url; jfr Berghof Foundation, s. 59 f, url

205 UNHCR, IDPs in Yemen, uppdatering 2020-12-31, url

206 Se vidare, IPC, s. 4 f, url

207 Yemen Data Project, Civilian Casualties, Coalition Air Raids…, url, konsulterad 2021-03-25

208 CIMP, februari 2021, s. 10, url

209 Jfr ICG, 2020-07-02, s. 38, url

210 IPC, Annex 1, s. 12, url; jfr Berghof Foundation, s. 24 f, url

211 UNHCR, IDPs in Yemen, uppdatering 2020-12-31, url

212 Se vidare, IPC, s. 4 f, url

213 Yemen Data Project, Civilian Casualties, Coalition Air Raids…, url, konsulterad 2021-03-25

214 CIMP, februari 2021, s. 10, url

215 Jfr ICG, 2020-07-02, s. 38, url

216 IPC, Annex 1, s. 10, url; jfr Berghof Foundation, s. 14 f, url

217 UNHCR, IDPs in Yemen, uppdatering 2020-12-31, url

218 Se vidare, IPC, s. 4 f, url

29

L A N D I N F O R M A T I O N Rapportnummer: 45437

inte kunnat definieras), enligt YDP.219 Al-Bayda tillhör en av de få provinser där CIMP registre-rat fler direkt stridsrelaterade civila offer (dödade eller skadade) under 2020 (122) än under 2019 (104). Ökningen kan i hög grad förklaras av granatbeskjutning i och med frontlinjeför-skjutningar i norra delarna av provinsen. Värst drabbade var distrikten Radman al-Aswad och al-Quraishyah. En tredjedel av de civila offren (41) föll för granatbeskjutning, medan en fjär-dedel (31) orsakades av landminor.220 I tillägg tillhör al-Bayda de provinser där ett inte obe-tydligt antal civila offer också har krävts i samband med kontraterrorinsatser (främst drönarat-tacker), bl.a. ett antal dist AQAP och IS-Y-element opererat sedan länge.221

4.14 Shabwah

Provinsen Shabwah huvudsakligen under dominans av ROYG-lierade styrkor, men också inslag av FAE-/STC-lojala element, främst i väster men periodvis också kring den viktiga hamnstaden Balhaf (där också en av FAE:s mest beryktade militärbaser och förvar är belä-

get222), samt AQAP-/jihadistelement223 utgörs av 17 distrikt med totalt knappt 665 900 in-vånare (2019), varav drygt 53 000 i provinshuvudstadsdistriktet Ataq.224 Vid årsskiftet 2020/21 fanns 28 302 registrerade internflyktingar i provinsen.225 Första halvåret 2021 bedöms 48 pro-cent av provinsens invånare lida/drabbas av hungersnöd.226 Under perioden mars 2015 mars 2021 beräknas totalt minst 320 flygattacker ha utförts mot provinsen, varav 181 mot vad som kan betraktas som militära mål och minst 50 mot civila (samt 89 som inte kunnat definieras), enligt YDP.227 Under 2020 har CIMP registrerat färre än 100 direkt stridsrelaterade civila offer i provinsen.228 I tillägg tillhör Shabwah de provinser där ett inte obetydligt antal civila offer också har krävts i samband med kontraterrorinsatser (främst drönarattacker), bl.a.

Wadi Yashbum i dist , där bl.a. centrala AQAP-ledare opererat.229

4.15 Ibb

rovinsen Ibb frontlinjeprovins huvudsakligen kontrollerad av Houthimilis230 utgörs av 20 distrikt med totalt knappt 3,1 miljoner invånare (2019), varav knappt 198 000 i provinshuvudstadsdistriktet Ibb.231 Vid årsskiftet 2020/21 fanns 225 627 registrerade intern-flyktingar i provinsen.232 Första halvåret 2021 bedöms 49 procent av provinsens invånare

219 Yemen Data Project, Civilian Casualties, Coalition Air Raids…, url, konsulterad 2021-03-25

220 CIMP, februari 2021, s. 10, url

221 Se vidare, Airwars, oktober 2020, s. 14-18, url

222 Det finns en rad koalitionsadministrerade förvar i landet. FAE-basen i Balhaf är kanske den mest be-

ryktade för potentiella övergrepp mot misstänkta antagonister, inklusive misstänkta terrorister (se vidare,

MENA Rights Group, 2020-09-18, url). 223 Jfr ICG, 2020-07-02, s. 38, url

224 IPC, Annex 1, s. 15, url; jfr Berghof Foundation, s. 68 f, url

225 UNHCR, IDPs in Yemen, uppdatering 2020-12-31, url

226 Se vidare, IPC, s. 4 f, url

227 Yemen Data Project, Civilian Casualties, Coalition Air Raids…, url, konsulterad 2021-03-25

228 CIMP, februari 2021, s. 10, url

229 Se vidare, Airwars, oktober 2020, s. 14-18, url

230 Jfr ICG, 2020-07-02, s. 38, url

231 IPC, Annex 1, s. 14, url; jfr Berghof Foundation, s. 39 f, url

232 UNHCR, IDPs in Yemen, uppdatering 2020-12-31, url

30

L A N D I N F O R M A T I O N Rapportnummer: 45437

lida/drabbas av hungersnöd.233 Under perioden mars 2015 mars 2021 beräknas totalt minst 266 flygattacker ha utförts mot provinsen, varav 96 mot vad som kan betraktas som militära mål och minst 124 mot civila (samt 46 som inte kunnat definieras), enligt YDP.234 Under 2020 har CIMP registrerat färre än 100 direkt stridsrelaterade civila offer i provinsen.235

4.16

Provins viktig frontlinjeprovins till knappa hälften (nord-nordost) dominerad av Houthimilis, till dryga hälften (sydväst) dominerad av sammansatta ROYG-lierade styrkor och s.k. Joint Resistance Forces 236 utgörs av 23 distrikt med totalt knappt 3,1 miljoner invånare (2019), varav knappt 282 000 i provinshuvudstadsdistriktet at- .237 Vid årsskiftet 2020/21 fanns 397 700 registrerade internflyktingar i provinsen.238 Första halvåret 2021 be-döms 53 procent av provinsens invånare lida/drabbas av hungersnöd.239 Under perioden mars 2015 mars 2021 beräknas totalt minst 2 661 flygattacker ha utförts mot provinsen, varav 1 134 mot vad som kan betraktas som militära mål och minst 752 mot civila (samt 775 som inte kunnat definieras), enligt YDP.240 Under 2020 har CIMP registrerat 454 direkt strids-

relaterade civila offer (dödade eller skadade) , 2019) i princip i nivå med al-Hudaydah. Över 60 procent av de civila offren 2020 krävdes i den tätbefolkade staden

aktiva och civila bostadsområden exponerade för våld/hamnar i skottlinjen för både lättare och tyngre beskjutning av säkerhetspersonal. Under 2020 resulte-rade sex granatbeskjutningsincidenter i minst 10 civila offer.241

där också tämligen intensiva strider pågår i skrivande stund en

av de mest långvariga och mest dödliga frontorterna sedan 2015 års eskalering,242 med flest stridsrelaterade dödsoffer (över 19 000 åren 2015-20), mycket p.g.a. Houthimilisens långa be-lägring.243 I likhet med t.ex. Aden, plex och fragmenterad p.g.a. ett förhållandevis stort antal olika väpnade aktörer som konkurrerar om kontrollen över provin-sen bl.a. Houthimilis, Hadilojala styrkor, al-Islah, salafistisk milis understödd av FAE, AQAP (m.fl. extremistelement) och en uppsjö av andra mindre styrkor,244 inklusive STC-lojala be-rörda ovan. tillhör en av de fyra provinser där flest civila offer fallit under första kvartalet år 2021;245 i mars månad al- 246

233 Se vidare, IPC, s. 4 f, url

234 Yemen Data Project, Civilian Casualties, Coalition Air Raids…, url, konsulterad 2021-03-25

235 CIMP, februari 2021, s. 10, url

236 Jfr ICG, 2020-07-02, s. 38, url

237 IPC, Annex 1, s. 15, url; jfr Berghof Foundation, s. 74 f, url

238 UNHCR, IDPs in Yemen, uppdatering 2020-12-31, url

239 Se vidare, IPC, s. 4 f, url

240 Yemen Data Project, Civilian Casualties, Coalition Air Raids…, url, konsulterad 2021-03-25

241 CIMP, februari 2021, s. 10, url

242 Berghof Foundation, s. 76, url

243 PRIO, Middle East Centre, The Yemen War: Addressing Seven Misconceptions, 2020, url

244 Berghof Foundation, s. 76, url

245 CIMP, 2021-02, nedladdningsbar, url; CIMP, (e-post) 2021-03-08, url; CIMP, (e-post) 2021-04-06, url

246 CIMP, (e-post) 2021-04-06, url

31

L A N D I N F O R M A T I O N Rapportnummer: 45437

4.17 Al-Dhale e

Provinsen al- (bildad efter enandet) frontlinjeprovins delvis kontrollerad av sam-mansatta ROYG-lierade styrkor, delvis av FAE-stödda STC-styrkor247 utgörs av 9 distrikt med totalt knappt 780 000 invånare (2019), varav drygt 132 000 i provinshuvudstadsdistriktet al-

.248 Vid årsskiftet 2020/21 fanns 161 978 registrerade internflyktingar i provinsen.249 Första halvåret 2021 bedöms 56 procent av provinsens invånare lida/drabbas av hungers-nöd.250 Under perioden mars 2015 mars 2021 beräknas totalt minst 200 flygattacker ha ut-

förts mot provinsen, varav 139 mot vad som kan betraktas som militära mål och minst 36 mot civila (samt 25 som inte kunnat definieras), enligt YDP.251 Under 2020 har CIMP registre-rat färre än 100 direkt stridsrelaterade civila offer i provinsen.252

4.18 Lahj

Provinsen Lahj frontlinjeprovins delvis kontrollerad av sammansatta ROYG-lierade styrkor, delvis av STC-styrkor253 utgörs av 15 distrikt med totalt drygt 1 miljon invånare (2019), varav knappt 35 000 i provinshuvudstadsdistriktet al-Hawta.254 Vid årsskiftet 2020/21 fanns 64 841 registrerade internflyktingar i provinsen.255 Första halvåret 2021 bedöms 33 procent av pro-vinsens invånare lida/drabbas av hungersnöd.256 Under perioden mars 2015 mars 2021 be-räknas totalt minst 397 flygattacker ha utförts mot provinsen, varav 192 mot vad som kan be-traktas som militära mål och minst 82 mot civila (samt 123 som inte kunnat definieras), enligt YDP.257 Under 2020 har CIMP registrerat färre än 100 direkt stridsrelaterade civila offer i pro-vinsen.258

4.19 Aden

Provinsen Aden instabil friktionsprovins i hög grad kontrollerad av STC-styrkor (inklusive större delen av provinshuvudstaden), delvis av sammansatta ROYG-lierade styrkor259 utgörs av 8 distrikt med totalt drygt 997 000 invånare (2019).260 Provinshuvudstaden Aden (huvud-

stad i f.d. Sydjemen) är landets viktigaste hamnstad jämte al-Hudaydah.261 Vid årsskiftet

247 Jfr ICG, 2020-07-02, s. 38, url

248 IPC, Annex 1, s. 10, url; jfr Berghof Foundation, s. 21 f, url

249 UNHCR, IDPs in Yemen, uppdatering 2020-12-31, url

250 Se vidare, IPC, s. 4 f, url

251 Yemen Data Project, Civilian Casualties, Coalition Air Raids…, url, konsulterad 2021-03-25

252 CIMP, februari 2021, s. 10, url

253 Jfr ICG, 2020-07-02, s. 38, url

254 IPC, Annex 1, s. 17, url; jfr Berghof Foundation, s. 45 f, url

255 UNHCR, IDPs in Yemen, uppdatering 2020-12-31, url

256 Se vidare, IPC, s. 4 f, url

257 Yemen Data Project, Civilian Casualties, Coalition Air Raids…, url, konsulterad 2021-03-25

258 CIMP, februari 2021, s. 10, url

259 Jfr ICG, 2020-07-02, s. 38, url

260 IPC, Annex 1, s. 17, url

261 Berghof Foundation, s. 8 f, url

32

L A N D I N F O R M A T I O N Rapportnummer: 45437

2020/21 fanns 89 992 registrerade internflyktingar i provinsen.262 Första halvåret 2021 be-döms 49 procent av provinsens invånare lida/drabbas av hungersnöd.263 Under perioden mars 2015 mars 2021 beräknas totalt minst 293 flygattacker ha utförts mot provinsen, varav 178 mot vad som kan betraktas som militära mål och minst 97 mot civila (samt 18 som inte kunnat definieras), enligt YDP.264 Aden tillhör en av de få provinser där CIMP registrerat fler direkt stridsrelaterade civila offer (dödade eller skadade) under 2020 (142) än under 2019 (104). Attacken mot Aden flygplats i slutet av 2020 resulterade i minst 44 civila offer. Beskjut-ning med handeldvapen stod dock för det högsta antalet civila offer (46) under året. Utöver flygplatsdistriktet (Khur Maksar), krävdes det största antalet civila offer i distriktet Sheikh Othman.265 Politisk konflikt och militär kraftmätning mellan främst Saudistödda ROYG respek-tive FAE- , periodvis koalit-ionssamarbete. År 2018 lyckades STC-styrkor en period ta kontroll över större delen av Aden.

Från år 2019 har de sedermera kopplat ett starkare grepp.266

4.20 Abyan

Provinsen Abyan frontlinjeprovins till större delen kontrollerad av sammansatta ROYG-lie-rade styrkor, delvis av STC-styrkor (bl.a. provinshuvudstaden Zinjibar), men också betydande områden under AQAP-/jihadistelement267 utgörs av 11 distrikt med totalt drygt 615 000 in-

vånare (2019), varav knappt 41 000 i provinshuvudstadsdistriktet Zinjibar.268 Vid årsskiftet 2020/21 fanns 36 035 registrerade internflyktingar i provinsen.269 Första halvåret 2021 be-döms 55 procent av provinsens invånare lida/drabbas av hungersnöd.270 Under perioden mars 2015 mars 2021 beräknas totalt minst 85 flygattacker ha utförts mot provinsen, varav 63 mot vad som kan betraktas som militära mål och minst 18 mot civila (samt 4 som inte kunnat definieras), enligt YDP.271 Under 2020 har CIMP registrerat färre än 100 direkt stridsre-laterade civila offer i provinsen.272 Säkerhetsläget i provinsen är emellertid prekärt: 18 mars rapporteras t.ex. att minst 12 personer, varav nio soldater från FAE-stödda STC-

och tre civila, dödades i samband med att AQAP attackerade en militär väg-spärr i staden Ahwar med handgranater och tung automateld. Militärbaser och vägspärrar i Abyan attackeras frekvent av AQAP (och likasinnade), vilka bl.a. opererar utifrån bergsområ-

den i närhet till distrikten Ahwar och al-Mahfad öster om provinshuvudstaden Zinjibar.273

262 UNHCR, IDPs in Yemen, uppdatering 2020-12-31, url

263 Se vidare, IPC, s. 4 f, url

264 Yemen Data Project, Civilian Casualties, Coalition Air Raids…, url, konsulterad 2021-03-25

265 CIMP, februari 2021, s. 10, url

266 Berghof Foundation, s. 10, url; Al-Monitor, 2021-03-16, url

267 Jfr ICG, 2020-07-02, s. 38, url

268 IPC, Annex 1, s. 14, url; jfr Berghof Foundation, s. 5 f, url

269 UNHCR, IDPs in Yemen, uppdatering 2020-12-31, url

270 Se vidare, IPC, s. 4 f, url

271 Yemen Data Project, Civilian Casualties, Coalition Air Raids…, url, konsulterad 2021-03-25

272 CIMP, februari 2021, s. 10, url

273 AA, Yemen: Al-Qaeda attacks military post, kills 12, 2021-03-18, url

33

L A N D I N F O R M A T I O N Rapportnummer: 45437

4.21 Hadramawt

Landets till ytan största provins, Hadramawt till större delen dominerad av sammansatta ROYG-lierade styrkor, jämte FAE-stödda s.k. Hadramawt Elite Forces (Hadrami Elite Forces ), men också vidsträckta områden där AQAP-/jihadistelement opererar274 utgörs av 28 distrikt med totalt drygt 1,5 miljoner invånare (2019), varav drygt 282 000 i provinshuvudstaden al-Mukalla,275 en viktig hamnstad som i över ett års tid åren 2015-2016 kontrollerades helt av AQAP.276 Vid årsskiftet 2020/21 fanns 24 999 registrerade internflyktingar i provinsen.277

Första halvåret 2021 bedöms 26 procent av provinsens invånare lida/drabbas av hungers-nöd.278 Under perioden mars 2015 mars 2021 beräknas totalt minst 8 flygattacker ha utförts mot provinsen, varav 5 mot vad som kan betraktas som militära mål och minst 3 mot civila, enligt YDP.279 Under 2020 har CIMP registrerat färre än 100 direkt stridsrelaterade civila offer i provinsen.280 Den, trots allt, relativa stabiliteten i Hadramawt de senaste åren, har de facto också lett till en ökning av turism till provinsen. Enligt uppgift, en ökning om ca 42 procent

åren 2018-19 (ett av resmålen är Shibam).281

4.22 Al-Mahrah

Landets till ytan näst största, och kanske mest glesbefolkade provins, al-Mahra till större de-len dominerad av Saudi-/ROYG-lierade styrkor282 (saudierna ockuperar bl.a. alla gränskontrol-ler inklusive hamnar och flygplatser)283 utgörs av 9 distrikt med totalt drygt 169 000 invå-nare (2019), varav knappt 56 000 i provinshuvudstadsdistriktet al-Ghaydah284 (vissa uppskatt-ningar uppgår dock till totalt hela 650 000 i provinsen).285 Vid årsskiftet 2020/21 fanns 9 144 registrerade internflyktingar i provinsen.286 Första halvåret 2021 bedöms 31 procent av pro-vinsens invånare lida/drabbas av hungersnöd.287 Under perioden mars 2015 mars 2021 be-räknas minst 2 flygattacker ha utförts mot vad som kan betraktas som civila mål i provinsen, enligt YDP.288 Under 2020 har CIMP registrerat färre än 100 direkt stridsrelaterade civila offer i provinsen.289 Al-Mahra delar ca 30 mil gräns med Oman. Stammar/klaner på bägge sidor gränsen talar samma semitiska språk/dialekt, som skiljer sig från den arabiska dialekt som ge-nerellt talas av araber omkring dem. De betydande tätorterna, inklusive al-Ghaydah, är dock

274 Jfr ICG, 2020-07-02, s. 38, url

275 IPC, Annex 1, s. 16, url;

276 Berghof Foundation, s. 27 f, url; se vidare, Sana’a Center For Strategic Studies, 2021-01-05, url

277 UNHCR, IDPs in Yemen, uppdatering 2020-12-31, url

278 Se vidare, IPC, s. 4 f, url

279 Yemen Data Project, Civilian Casualties, Coalition Air Raids…, url, konsulterad 2021-03-25

280 CIMP, februari 2021, s. 10, url

281 PRIO, Middle East Centre, The Yemen War: Addressing Seven Misconceptions, 2020, url

282 Jfr ICG, 2020-07-02, s. 38, url; UN Human Rights/OHCHR, 2020-09-29, s. 17, url

283 Sana’a Center For Strategic Studies, Al-Mahra: Where Regional Powers Define Local Politics, 2020-

12-18, url 284 IPC, Annex 1, s. 14, url; jfr Berghof Foundation, s. 48 f, url

285 Sana’a Center For Strategic Studies, 2020-12-18, url

286 UNHCR, IDPs in Yemen, uppdatering 2020-12-31, url

287 Se vidare, IPC, s. 4 f, url

288 Yemen Data Project, Civilian Casualties, Coalition Air Raids…, url, konsulterad 2021-03-25

289 CIMP, februari 2021, s. 10, url

34

L A N D I N F O R M A T I O N Rapportnummer: 45437

belägna längs det Arabiska havet. Lokalbefolkningens relation till de saudiska styrkorna i pro-vinsen har inte varit friktionsfri. I februari 2020 attackerade t.ex. lokala klankrigare en konvoj av saudiska styrk Special Task Force Battalion på patrull i när-het till Shahin gränsövergång mot Oman. Patrullens uppdrag var att inspektera al-Mahras

hamnar i syfte att hindra vapensmuggling från Iran till Houthimilisen.290

4.23 Socotra

Landets yngsta provins (2013), den lilla arkipelagprovinsen Socotra (med öarna Socotra, Darsah, Samhah, Abdulkuri, Sial Abdulkuri och Sial Socotra) till större delen kontrollerad av FAE-stödda STC-styrkor (som befäst kontrollen över Socotra sedan juni 2020)291 utgörs av 2 distrikt med totalt drygt 68 000 invånare (2019), varav knappt 53 000 i provinshuvudstadsdi-striktet Hadibo (Hidaybu).292 Vid årsskiftet 2020/21 fanns 158 registrerade internflyktingar på Socotra.293 Första halvåret 2021 bedöms 51 procent av provinsens invånare lida/drabbas av hungersnöd.294 Under 2020 har CIMP registrerat färre än 100 direkt stridsrelaterade civila offer i provinsen.295

290 Sana’a Center For Strategic Studies, 2020-12-18, url

291 Se vidare, UN Human Rights/OHCHR, 2020-09-29, s. 17, url; Inside Arabia, The UAE’s Grand Plans

for Yemen’s Socotra Island, 2020-12-04, url; Reuters, Yemen separatists seize remote Socotra island from

Saudi-backed government, 2020-06-21, url; jfr ICG, 2020-07-02, s. 38, url 292 IPC, Annex 1, s. 15, url; Berghof Foundation, s. 71 f, url

293 UNHCR, IDPs in Yemen, uppdatering 2020-12-31, url

294 Se vidare, IPC, s. 4 f, url

295 CIMP, februari 2021, s. 10, url

35

L A N D I N F O R M A T I O N Rapportnummer: 45437

4.24 Summerande bild över civila offer i provinserna 2020-21

Karta: CIMP, 2020 Annual Report, 1 January 31 December 2020, februari 2021, s. 4, url

Enligt CIMP har fler direkt stridsrelaterade civila offer (dödade eller skadade) krävts i provin-sen al-Hudaydah (457, varav 61% p.g.a. granateld) än i någon annan provins i landet under 2020; visserligen tätt följd av provinsen rika urbana områden drabbats hårt av stridigheter. Samtidigt kan noteras att också eskalering längs frontlinjerna i provinserna al- -Bayda i början av 2020 ledde till ett ökat antal stridsrelaterade civila offer där jämfört med år 2019; i al-Jawf i hög grad p.g.a. ett

- och raketbeskjutning av provinshu--Bayda främst p.g.a. granatbeskjutning.296 Strids-

rat sin årslånga offensiv i västra delarna av provinsen.297

Första kvartalet år 2021 al-Hu--

;298 februari månad - ;299 och i mars månad al- 300

Avslutningsvis framgår av ACLED:s infografik nedan AQAP:s aktivitet i Jemen åren 2019-20 (orange markeringar) respektive 2015-16 (svarta):

296 CIMP, februari 2021, s. 2, 5, url

297 ICG, 2021-02-22, url

298 CIMP, 2021-02, nedladdningsbar, url

299 CIMP, (e-post) 2021-03-08, url

300 CIMP, (e-post) 2021-04-06, url

36

L A N D I N F O R M A T I O N Rapportnummer: 45437

Karta: ACLED, The Wartime Transformation of AQAP in Yemen, 2020-12-14, s. 4, url

Konfliktintensiteten och därmed de generella riskerna för civila att dödas eller skadas ser över tid ut att ha minskat något nationellt i Jemen de senaste åren jämfört med de närmast föregående, främst p.g.a. perioder med ett minskat antal flygattacker, men delvis också p.g.a. regionalt fokuserade nedtrappningsinsatser. Vidare har förhållandena även över längre tid skiljt sig märkbart mellan olika delar av landet. I mars 2021 råder dock fortsatt ett tillstånd av komplext internationaliserat inbördeskrig och humanitärt nödläge i stora delar av landet, och ett allvarligt säkerhetsläge i andra. Gemensamt för i stort sett alla delar av landet är erodering av den jemenitiska staten, samt ett växande antal väpnade aktörer/miliser som vill ha sitt ord med i lagen avseende landets framtid. Kärnparternas signaler om beredskap att komma till en överenskommelse om nationell vapenvila har hittills inte åtföljts av hoppingivande mani-festationer vare sig på marken eller i luften. Även om de kanske hade kunnat, ser de till dags dato heller ännu inte ut att vara redo att komma till ett avtal som på kort sikt skulle kunna av-sluta konflikten i landet. Houthirörelsen, som (med stöd av Iran m.fl.) dels förmodligen ser möjligheter att kunna expandera sitt inflytande ytterligare, dels förmodligen ser att Saudiara-bien söker vägar att dra sig ur ändå, förefaller i dagsläget göra bedömningen att det saknas incitament för att kompromissa. Saudierna (och ROYG) å sin sida har investerat enormt poli-tiskt, ekonomiskt och militärt kapital i konflikten, och lär därmed knappast vilja dra sig ur helt utan framsteg med en Houthirörelse i överläge (och ett ökande inflytande för STC i sö-dern). I praktiken har de nog emellertid än mindre att vinna på en än mer utdragen konflikt. Samtidigt finns nu ett visst momentum genom ett (marginellt) ökat intresse från internation-ella aktörers sida, inte minst USA, att komma närmare en lösning; initialt genom att åt-minstone minska det direkta militära stödet till stridande parter. Med hänsyn till rådande till-stånd i landet särskilt i de hårdast drabbade frontlinjeprovinserna och mängden olika ex-terna intressen (nu också Turkiet?) och interna aktörer i landet, ligger dock även fortsätt-ningsvis en destruktiv utveckling i Jemen nära till hands.

37

L A N D I N F O R M A T I O N Rapportnummer: 45437

38

L A N D I N F O R M A T I O N Rapportnummer: 45437

Artiklar, rapporter och data

Airwars, Eroding Transparency: US counterterrorism actions in Yemen under President Donald Trump , oktober 2020, https://airwars.org/wp-content/uploads/2020/10/Eroding-Transparency-Trump-in-

Yemen.-Airwars-October-2020.pdf, konsulterad i mars 2021

Al-Masdar News (AMN),

, 2021-03-25, https://www.almasdarnews.com/article/houthi-leader-threatens-arab-coali-

tion-with-military-surprises-and-greater-victories/, konsulterad i mars 2021

Al-Monitor, Could Turkish involvement in Yemen free Saudi Arabia? , 2021-04-02, https://www.al-

monitor.com/originals/2021/04/could-turkish-involvement-yemen-free-saudi-arabia, konsulterad i april 2021

Al-Monitor, Saudi Arabia to allow fuel shipme , 2021-

03-25, https://www.al-monitor.com/originals/2021/03/saudi-arabia-allow-fuel-shipments-

through-blockade-yemens-hodeida-report, konsulterad i mars 2021

Al-Monitor, Intel: Saudi Arabia announces peace initiative to end Yemen war , 2021-03-22,

https://www.al-monitor.com/originals/2021/03/intel-saudi-arabia-announces-peace-initiative-

end-yemen-war, konsulterad i mars 2021 Al-Monitor, Protesters in southern Yemen storm government building, 2021-03-16, https://www.al-

monitor.com/pulse/originals/2021/03/yemen-protesters-aden-presidential-palace-storm-sala-

ries.html, konsulterad i mars 2021

Al-Monitor, Saudi renews bombing of Yemen's capital following Houthi attacks , 2021-03-08,

https://www.al-monitor.com/pulse/originals/2021/03/saudi-bomb-yemen-sanaa-houthi-

biden.html#ixzz6obydyQpU, konsulterad i mars 2021

Anadolu Agency (AA), Yemen: Al-Qaeda attacks military post, kills 12, 2021-03-18, https://www.aa.com.tr/en/africa/yemen-al-qaeda-attacks-military-post-kills-12/2180419, konsul-

terad i mars 2021

Assessment Capacities Project (ACAPS), Yemen, Overview, 2021-01-12,

https://www.acaps.org/country/yemen/crisis/complex-crisis, konsulterad i mars 2021

Assessment Capacities Project (ACAPS), Tribes in Yemen: An Introduction to the Tribal System , 2020-

08-13, https://www.acaps.org/sites/acaps/files/products/files/20200813_acaps_thematic_re-

port_tribes_in_yemen_0.pdf, konsulterad i mars 2021 Assessment Capacities Project (ACAPS), The Houthi Supervisory System: The interplay of formal state

institutions and informal political structures, 2020-06-17,

https://www.acaps.org/sites/acaps/files/products/files/20200617_acaps_yemen_analy-

sis_hub_the_houthi_supervisory_system.pdf, konsulterad i mars 2021

Berghof Foundation, Mapping of Local Governance in Yemeni Governorates , januari 2020,

https://berghof-foundation.org/download?lv=mYKKPLZypGZVo7HdtzbDojd-

mOWNmNjQzYTQwMTI1NmM4MWI0ZjM5ZDI2OWRlYjE0OGZlMWIyNjNmYjAzN2M2OTI2Mjc3OGJjMjRjZmI1YTjNptxKKyk6lB3Hk2L63OEkzbad63DofWjCxBgz5PxQsB04nL1kiBePaxre%252FQODuy-

zhGSqHH314skypTwHSUxEbgD7E0rlhBGD7FdoEU6Pdt6Li-

Wlj42b5Tk3GaEVns3P9%252BbVmXcjNy4dl7dRvPUURd%252FO78uGfHHOy6e1FcA8WkHPIv9cMI

5%252BssRNo88F8BwjGzOScvkDGzUsQ%252BGLSwCu7T, konsulterad i mars 2021

Bertelsmann Stiftung, BTI 2020 Country Report Yemen, 2020-04-29, https://www.bti-pro-

ject.org/content/en/downloads/reports/country_report_2020_YEM.pdf , konsulterad i mars 2021

Brookings, , 2021-03-01, https://www.brook-ings.edu/blog/order-from-chaos/2021/03/01/getting-yemens-houthis-to-yes-on-a-ceasefire/,

konsulterad i mars 2021

Brookings, , 2021-01-11, https://www.brookings.edu/blog/or-

der-from-chaos/2021/01/11/a-pragmatic-view-on-yemens-houthis/, konsulterad i mars 2021

39

L A N D I N F O R M A T I O N Rapportnummer: 45437

Civilian Impact Monitoring Project (CIMP/UN Humanitarian cluster), statistik sedan 2017-12-01,

uppdaterad 2021-03-31, https://civilianimpactmonitoring.org/, konsulterad i mars 2021 Civilian Impact Monitoring Project (CIMP/UN Humanitarian cluster), CIMP Monthly Report - March

2021, (e-post) 2021-04-06, nedladdningsbar via https://civilianimpactmonitoring.org/

Civilian Impact Monitoring Project (CIMP/UN Humanitarian cluster), CIMP Monthly Report - Febru-

ary 2021, (e-post) 2021-03-08, nedladdningsbar via https://civilianimpactmonitoring.org/

Civilian Impact Monitoring Project (CIMP/UN Humanitarian cluster), CIMP Monthly Report - January

2021, 2021-02, nedladdningsbar via https://civilianimpactmonitoring.org/

Civilian Impact Monitoring Project (CIMP), 2020 Annual Report, 1 January 31 December 2020, feb-ruari 2021, https://civilianimpactmonitoring.org/onewebmedia/2020%20CIMP%20Annual%20Re-

port.pdf, konsulterad i mars 2021

Civilian Impact Monitoring Project (CIMP), Thematic Report: Drivers of Armed Violence Impacting Ci-

vilians in Yemeni Cities, 2021-01-31, https://civilianimpactmonitoring.org/onewebme-

dia/20210131_CIMP%20Thematic%2005_Cities.pdf, konsulterad i mars 2021

Civilian Impact Monitoring Project (CIMP), Thematic Report: The Impact of Armed Violence on

Transport Infrastructure in Yemen, 2020-10-20, https://civilianimpactmonitoring.org/onewebme-

dia/20201020_CIMP%20Thematic%2004_Transport.pdf, konsulterad i mars 2021 Civilian Impact Monitoring Project (CIMP), Thematic Report: The Impact of Armed Violence on Civil-

ian Dwellings in Yemen, 2020-07-15, https://civilianimpactmonitoring.org/onewebme-

dia/20200715_CIMP%20Thematic_03_Dwellings.pdf, konsulterad i mars 2021

Civilian Impact Monitoring Project (CIMP), Thematic Report: Al-Hudaydah Ceasefire, One Year on,

2020-01-13, https://civilianimpactmonitoring.org/onewebmedia/20200113_CIMP%20The-

matic%2002_Hudaydah%20Ceasefire.pdf, konsulterad i mars 2021

Civilian Impact Monitoring Project (CIMP), Thematic Report: The Threat to Civilians from Explosive Ordnance, 2019-09-01, https://civilianimpactmonitoring.org/onewebme-

dia/20190901_CIMP%20Thematic%2001_Explosive%20Ordnance.pdf, konsulterad i mars 2021

Civilian Impact Monitoring Project (CIMP), 2019 Annual Report, 1 January 31 December 2019,

2020, https://civilianimpactmonitoring.org/onewebmedia/2019%20CIMP%20Annual%20Re-

port.pdf, konsulterad i mars 2021

Civilian Impact Monitoring Project (CIMP), Civilian Impact Monitoring Report: An annual report on

civilian impact from armed violence in Yemen, January December 2018, 2019, https://civilianim-pactmonitoring.org/onewebmedia/2018%20CIMP%20Annual%20Report.pdf , konsulterad i mars

2021

Congressional Research Service (CRS), Yemen: Civil War and Regional Intervention , 2020-12-08,

https://www.ecoi.net/en/document/2042366.html, konsulterad i mars 2021

European Council on Foreign Relations (ECFR), Mapping the Yemen Conflict, 2015-10-19,

https://ecfr.eu/archive/page/-/Mapping_Yemen_(1).pdf, konsulterad i mars 2021

Euro-Mediterranean Human Rights Monitor, SAM for Rights and Liberties, Militarized Childhood: A , 2021-02-12, https://re-

liefweb.int/sites/reliefweb.int/files/resources/childrenyemenrepen.pdf , konsulterad i mars 2021

Human Rights Watch (HRW), Yemen Events of 2020, https://www.hrw.org/world-re-

port/2021/country-chapters/yemen, konsulterad i mars 2021

Inside Arabia, , 2020-12-04, https://insideara-

bia.com/the-uae-grand-plans-for-yemens-socotra-island/, konsulterad i mars 2021

Integrated Food Security Phase Classification (IPC), Yemen: IPC Acute Food Insecurity Analysis Octo-ber 2020 June 2021, 2020-12-24, http://www.ipcinfo.org/fileadmin/user_upload/ip-

cinfo/docs/201224_Yemen%20IPC%20AFI%20Brief_En_Final[3].pdf, konsulterad i mars 2021

International Crisis Group (ICG), Crisis in Marib: Averting a Chain Reaction in Yemen , 2021-02-22,

https://www.crisisgroup.org/middle-east-north-africa/gulf-and-arabian-peninsula/yemen/crisis-

marib-averting-chain-reaction-yemen-0, konsulterad i mars 2021

International Crisis Group (ICG), Rethinking Peace in Yemen, 2020-07-02,

https://d2071andvip0wj.cloudfront.net/216-rethinking-peace-in-yemen.pdf, konsulterad i mars 2021

40

L A N D I N F O R M A T I O N Rapportnummer: 45437

International Crisis Group (ICG), , 2020-04-17,

https://d2071andvip0wj.cloudfront.net/our-journey-peter-salisbury.pdf, konsulterad i mars 2021 International Crisis Group (ICG), The Huthis: From Saada to Sanaa, 2014-06-10,

https://d2071andvip0wj.cloudfront.net/the-huthis-from-saada-to-sanaa.pdf, konsulterad i mars

2021

International Crisis Group (ICG), , 2013-09-25,

https://d2071andvip0wj.cloudfront.net/yemen-s-southern-question-avoiding-a-breakdown.pdf,

konsulterad i mars 2021

Malcolm H. Kerr Carnegie Middle East Center, Diwan/Ahmed Nagi, Lords of War, 2021-02-16, https://carnegie-mec.org/diwan/83878, konsulterad i mars 2021

Malcolm H. Kerr Carnegie Middle East Center, Diwan/Ahmed Nagi, e

Identities to Advance, 2019-03-19, https://carnegie-mec.org/2019/03/19/yemen-s-houthis-used-

multiple-identities-to-advance-pub-78623, konsulterad i mars 2021

MENA Rights Group, Yemeni national secretly detained and tortured by Emirati forces in Balhaf , 2020-

09-18, https://menarights.org/en/articles/yemeni-national-secretly-detained-and-tortured-uae-

forces-balhaf, konsulterad i mars 2021

Middle East Institute (MEI), , 2021-03-09, https://www.mei.edu/publications/how-iran-responding-bidens-policy-shift-yemen, konsulterad

i mars 2021

Middle East Institute (MEI), deida Agree-

ment?, 2021-03-04, https://www.mei.edu/publications/yemens-joint-declaration-bigger-repeat-

stalled-hodeida-agreement, konsulterad i mars 2021

Middle East Institute (MEI), , 2021-02-09,

https://www.mei.edu/publications/why-end-yemen-war-narrative-problematic, konsulterad i mars 2021

Middle East Institute (MEI), Security in South Yemen, 2019-07-31, https://www.mei.edu/publica-

tions/security-south-yemen, konsulterad i mars 2021

Middle East Monitor (MEMO), Yemen: Separatists form new armed force in Aden , 2021-01-22,

https://www.middleeastmonitor.com/20210122-yemen-separatists-form-new-armed-force-in-

aden/, konsulterad i mars 2021

Migrationsverket, Lifos, Lägesanalys: Jemen (version 2.0), 2016-09-19, https://lifos.migrationsver-ket.se/dokument?documentSummaryId=38174, konsulterad i mars 2021

Newlines Institute for Strategy and Policy, ISIS in Yemen: Caught in a Regional Power Game, 2020-

07-21, https://newlinesinstitute.org/isis/isis-in-yemen-caught-in-a-regional-power-game-2/, kon-

sulterad i mars 2021

Newlines Institute for Strategy and Policy (/Center for Global Policy),

Civil War, 2019-12-23, https://newlinesinstitute.org/wp-content/uploads/2019/12/The-Geopoli-

tics-of-Yemens-Civil-War-Website-ready.pdf, konsulterad i mars 2021 Newlines Magazine, Despite the War, Yemenis Still Crave Dignity, Justice, and the Rule of Law , 2021-

03-03, https://newlinesmag.com/argument/despite-the-war-yemenis-still-crave-dignity-justice-

and-the-rule-of-law/, konsulterad i mars 2021

Peace Research Institute Oslo (PRIO), Middle East Centre, The Yemen War: Addressing Seven Miscon-

ceptions, 2020, https://reliefweb.int/sites/reliefweb.int/files/resources/Palik%20%26%20Jalal%20-

%20The%20Yemen%20War%20Addressing%20Seven%20Misconceptions%2C%20Mid-

East%20Policy%20Brief%2001-2020.pdf, konsulterad i mars 2021 Physicians for Human Rights,

Care in Yemen, 2020-03-18, https://phr.org/our-work/resources/i-ripped-the-iv-out-of-my-arm-

and-started-running-attacks-on-health-care-in-yemen/, konsulterad i mars 2021

Reuters, Yemen separatists seize remote Socotra island from Saudi-backed government, 2020-06-21,

https://www.reuters.com/article/us-yemen-security-separatists-idUSKBN23S0DU, konsulterad i

mars 2021

387 Days of Power: How Al-Qaeda Seized, Held and Ultimately Lost a Yemeni City, 2021-01-05, https://sanaacenter.org/publications/main-publications/12247,

konsulterad i mars 2021

41

L A N D I N F O R M A T I O N Rapportnummer: 45437

UAE Keeps Friends Close and Saudi Arabia Closer in Yemen ,

2020-12-18, https://sanaacenter.org/publications/analysis/12274, konsulterad i mars 2021 Al-Mahra: Where Regional Powers Define Local Politics , 2020-12-

18, https://sanaacenter.org/publications/analysis/12284, konsulterad i mars 2021

Islah Wary of a Hadi Reconciliation with the STC , 2020-12-17,

https://sanaacenter.org/publications/analysis/12263, konsulterad i mars 2021

, 2020-10-

10, https://sanaacenter.org/publications/the-yemen-review/11696, konsulterad i mars 2021

Save the Children, Yemen: A Quarter of all Civilian Casualties are Children , 2021-03-23, https://www.savethechildren.net/news/yemen-quarter-all-civilian-casualties-are-children, kon-

sulterad i mars 2021

Stratfor, A Battle in Central Yemen Further Dims Hopes for Peace , 2021-03-09,

https://worldview.stratfor.com/article/battle-central-yemen-further-dims-hopes-peace, kon-

sulterad i mars 2021

The Armed Conflict Location & Event Data Project (ACLED), The Myth of Stability: Infighting and Re-

pression in Houthi-Controlled Territories, 2021-02-09, https://acleddata.com/2021/02/09/the-myth-

of-stability-infighting-and-repression-in-houthi-controlled-territories/, konsulterad i mars 2021 The Armed Conflict Location & Event Data Project (ACLED), The Wartime Transformation of AQAP

in Yemen, 2020-12-14, https://acleddata.com/2020/12/14/the-wartime-transformation-of-aqap-

in-yemen/, konsulterad i mars 2021

The Armed Conflict Location & Event Data Project (ACLED), Little-Known Military Brigades and

Armed Groups in Yemen: A Series, 2020-08-13, https://acleddata.com/little-known-military-bri-

gades-and-armed-groups-in-yemen-a-series/, konsulterad i mars 2021

The Armed Conflict Location & Event Data Project (ACLED), CDT Spotlight: The Battle for Southern Yemen, https://acleddata.com/2020/06/18/cdt-spotlight-the-battle-for-the-south-in-yemen/,

2020-06-18, konsulterad i mars 2021

The Armed Conflict Location & Event Data Project (ACLED), CDT Spotlight: Yemen, 2020-04-02,

https://acleddata.com/2020/04/02/cdt-spotlight-yemen/, konsulterad i mars 2021

The Armed Conflict Location & Event Data Project (ACLED), ACLED Resources: War in Yemen, 2020-

03-25, https://acleddata.com/2020/03/25/acled-resources-war-in-yemen/, konsulterad i mars

2021 The Armed Conflict Location & Event Data Project (ACLED),

Three-part Series, 2020-01-16, https://acleddata.com/2020/01/16/yemens-fractured-south-acleds-

three-part-series/, konsulterad i mars 2021

The Armed Conflict Location & Event Data Project (ACLED), Over 100,000 Reported Killed in Yemen

War, 2019-10-31, https://acleddata.com/blog/2019/10/31/press-release-over-100000-reported-

killed-in-yemen-war/, konsulterad i mars 2021

UN High Commissioner for Refugees (UNHCR), UNHCR Operational Update, Yemen, 2021-03-05, https://reporting.unhcr.org/sites/default/files/UNHCR%20Yemen%20Operational%20Up-

date%20-%205%20March%202021.pdf, konsulterad i mars 2021

UN High Commissioner for Refugees (UNHCR), Global Focus, UNHCR Operations Worldwide,

Yemen, mars 2021, https://reporting.unhcr.org/yemen, konsulterad i mars 2021

UN High Commissioner for Refugees (UNHCR), Operational Portal, Refugee Situations, Yemen,

IDPs in Yemen, uppdatering 2020-12-31, https://data2.unhcr.org/en/country/yem, konsulterad i

mars 2021 UN High Commissioner for Refugees (UNHCR), Global Focus, UNHCR Operations Worldwide, 2021

Planning summary, 2020-12-29, https://reporting.unhcr.org/sites/default/files/pdfsummar-

ies/GA2021-Yemen-eng.pdf, konsulterad i mars 2021

UN Human Rights/Office of the High Commissioner for Human Rights (OHCHR) , Situation of hu-man rights in Yemen, including violations and abuses since September 2014: Detailed findings of the

Group of Eminent International and Regional Experts on Yemen , 2020-09-29, https://lifos.migra-

tionsverket.se/dokument?documentSummaryId=44982, konsulterad i mars 2021

42

L A N D I N F O R M A T I O N Rapportnummer: 45437

UN Office for the Coordination of Humanitarian Affairs (OCHA)/reliefweb, Humanitarian Needs

Overview Yemen 2021, 2021-02-21, https://reliefweb.int/sites/reliefweb.int/files/re-sources/Yemen_HNO_2021_Final.pdf, konsulterad i mars 2021

Worldometer, Yemen population (live baserat på data från UN Department of Economic and So-

cial Affairs, Population Division), https://www.worldometers.info/world-population/yemen-popu-

lation/, konsulterad i mars 2021

Yemen Data Project, Civilian Casualties, Coalition Air Raids, Days of Campaign,

https://yemendataproject.org/, konsulterad i mars 2021

Kartor och infografik

Emergency Response Coordination Centre (ERCC) DG ECHO Daily Map, Yemen: Humanitarian situation and People in Need, 2021-03-11, https://reliefweb.int/sites/reliefweb.int/files/re-

sources/ECDM_20210311_Yemen.pdf, konsulterad i mars 2021

Esri, War in Yemen: Analyzing Space-Time Patterns in Terrorism Data,

https://www.arcgis.com/apps/Cascade/index.html?ap-

pid=08a82f06e3554e80a08edb04673d19b1, konsulterad i mars 2021

Live Interactive Map of Yemen War (interaktiv karta),

https://yemen.liveuamap.com/, konsulterad i mars 2021 UN Dept. of Peacekeeping Operations, Cartographic Section, Yemen (karta), januari 2004,

https://www.un.org/Depts/Cartographic/map/profile/yemen.pdf , hämtad i mars 2021

UN High Commissioner for Refugees (UNHCR), Yemen: IDP Hosting Sites by Distirct vs IPC (Acute

Food Insecurity Phase Classification) (karta/infografik), december 2020, https://re-

liefweb.int/sites/reliefweb.int/files/resources/YEM_IDP_sites_IPC_active%20areas%20of%20con-

flict_A3L_2020.pdf, konsulterad i mars 2021

UN Institute for Training and Research (Unitar), Yemen Maps (kartor), https://uni-tar.org/maps/countries/111, konsulterad i mars 2021

UN Logistics cluster/World Food Programme (WFP), Yemen: Access Constraints as of 2 March 2021

(karta/infografik), 2021-03-02, https://reliefweb.int/sites/reliefweb.int/files/resources/logis-

tics_cluster_yemen_access_constraints_map_210302.pdf, konsulterad i mars 2021

UN Office for the Coordination of Humanitarian Affairs (OCHA)/Reliefweb, Yemen: 2020 Annual

Humanitarian Access Overview, 2021-03-14, https://reliefweb.int/sites/reliefweb.int/files/re-

sources/Access_2020_annual_overview_final.pdf, konsulterad i mars 2021 UN Office for the Coordination of Humanitarian Affairs (OCHA), Humanitarian Response, Maps/In-

fographics, https://www.humanitarianresponse.info/en/operations/yemen/infographics , kon-

sulterad i mars 2021

UN Office for the Coordination of Humanitarian Affairs (OCHA)/Reliefweb, YEMEN: Administrative

Map, 2015-06-29, https://reliefweb.int/sites/reliefweb.int/files/resources/a0_yemen_administra-

tive_map_with_roads_and_elevation_29june2015.pdf, konsulterad i mars 2021

UN/World Food Programme (WFP), Yemen Emergency Dashboard, January 2021 (karta/infografik),

2021-02-12, https://reliefweb.int/sites/reliefweb.int/files/resources/WFP-0000123738.pdf, kon-sulterad i mars 2021