martes 19 uji eu julio 2011
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Formación gestión de oportunidades EU
Miguel Mares Garcés
Julio - Septiembre 2011 Universidad Jaime I. Castellón.
Martes 19 Julio
Bloque 1 (cont)Comisión Europea:- DG de Empleo- DG Educación- DG RegioProgramas de trabajo anuales. ConvocatoriasOrganigramas;ubicacion y contactos.
Conclusión bloque 1
Estrategias generales:Nacional RegionalPresidências (trios)EuropeasEuropeas
http://miguelmaresgarces.blogspot.com/2011/07/unitat-tecnica-de-formacio-del-pas.html
METODO ABIERTO DE COORDINACIÓN
FONDO EUROPEOADAPTACION A LA
GLOBALIZACION
ENDEAVOUR
Mr László Andor
Mr László Andor is the Member of the European Commission responsible for employment, social affairs and inclusion. This includes EU policies in the following areas:
EmploymentSocial inclusion and social protectionFree movement of workers"La lucha contra las consecuencias Free movement of workersSocial security coordinationLabour lawHealth and safety at workSocial dialogueEuropean Social FundEuropean Globalisation Adjustment FundPROGRESS programmeRoma
"La lucha contra las consecuencias
económicas y sociales de la crisis
debe ser una prioridad para Europa.
Tenemos que encontrar una forma
equilibrada de la crisis actual y
ayudar a que la gente vuelva al
trabajo. Esto no puede convertirse en
la década perdida ".
http://federacionmaranatha.es/index.php/multimedia/video/1005-entrevista-al-comisario-laszlo-andor
Tiene cinco prioridades para los próximos cinco años:
EMPLEO:Repensar la estrategia europea de empleo, con el objetivo de crear mayores oportunidades de empleo
para todos;
Hacer frente a la crítica situación de desempleo de los jóvenes;Alentar a los gobiernos a promover una agenda de la Alentar a los gobiernos a promover una agenda de la
flexiguridad, para garantizar la seguridad de empleo para los trabajadores (más fácil las transiciones
laborales y el aprendizaje de por vida);
Asegurar que los trabajadores ganar "Nuevas capacidades para nuevos empleos", incluidos los empleos verdes, que también mejorará la competitividad
de Europa y aumentar la productividad;
Ayudar a mantener a los trabajadores de edad en el
empleo y apoyar el envejecimiento activo.
LUCHA CONTRA LA POBREZA:
Promover políticas que apoyen a los grupos vulnerables y
abordar las causas profundas de la pobreza;
Prevenir la pobreza en edad de seguir adelante con las
propuestas para asegurar los sistemas de pensiones
adecuados para el largo plazo;
Apoyar la prestación de servicios sociales accesibles,
asequibles y de alta calidad.asequibles y de alta calidad.
Seguir promoviendo la igualdad de trato de los gitanos,
ayudar a su inclusión en la sociedad y darles la posibilidad de
salir de la pobreza;
Aprovechar las oportunidades que en el 2010, Año Europeo
para combatir la pobreza y la exclusión social y fomentar la
participación y el compromiso político de todos los socios en la
lucha contra la pobreza y la exclusión social;
EFECTIVIDAD DE LOS FONDOS DE LA UE:
Garantizar más rápido y un uso más eficaz de
los fondos de la UE: el Fondo Social Europeo (FSE), el Fondo Europeo de Adaptación a la Globalización (FEAG), el progreso del programa y, espero que muy pronto, el próximo
servicio de microcréditos;Asegurar que el dinero de la UE actúa como un Asegurar que el dinero de la UE actúa como un
catalizador para la formación, volver al
trabajo y la inclusión, complementando y
reforzando las acciones nacionales.
DIÁLOGO SOCIAL:
Renovar e intensificar el diálogo con nuestros socios.
Bajo el Tratado de Lisboa, el diálogo social se
convierte en un objetivo de la Unión Europea en su
conjunto;
Garantizar que la reestructuración y el cambio se
gestionan de una manera socialmente responsable;Trabajar para mejorar las condiciones en el lugar Trabajar para mejorar las condiciones en el lugar de trabajo, y abrir un nuevo capítulo en la regulación de la UE a nivel del tiempo de trabajo;
Abordar los nuevos desafíos emergentes en el área
de la salud y seguridad en el trabajo, y el uso de instrumentos legislativos cuando es el mejor camino a
seguir.
MOVILIDAD:
Eliminar los obstáculos a la libre circulación de trabajadores en la UE mediante la mejora de
la coordinación de los sistemas de protección social y la portabilidad de los derechos de
pensión;
Revisar la forma en que el desplazamiento de Revisar la forma en que el desplazamiento de
trabajadores se interpreta y aplica, y nuevas
medidas si fuera necesario.
Beneficios prácticos a los ciudadanos, por ejemplo, en la búsqueda de un puesto de trabajo, se desplazan a otro Estado miembro para trabajar o por otras razones, mejorar las competencias, etc, en colaboración con las autoridades nacionales, interlocutores sociales, organizaciones de la sociedad civil y otras partes interesadas , las direcciones de la Dirección General de los desafíos ligados a la globalización, el envejecimiento de la población europea y la cambiante realidad social. Ejemplos de las áreas :
Más y mejores empleos a través de la Estrategia Europea de Empleo (que lleva más cerca de las políticas
nacionales en este campo) y el Fondo Social
Libre circulación de trabajadores y la coordinación de los regímenes de seguridad social, lo que significa que cada ciudadano de la UE tiene derecho a trabajar y vivir en cualquier país de la UE y que las personas que cada ciudadano de la UE tiene derecho a trabajar y vivir en cualquier país de la UE y que las personas que se desplazan entre países no están en desventaja en relación a la seguridad social, incluyendo la salud.
Mejores condiciones de trabajo a través de normas mínimas comunes en el lugar de trabajo, mediante el
apoyo y desarrollo del diálogo social a nivel europeo
La inclusión social mediante el apoyo a los esfuerzos para combatir la pobreza y la exclusión social, reformar los sistemas de protección social, evaluar los nuevos desarrollos demográficos y sociales.
Las prioridades de la Comisión Europea se recogen en el Plan Anual de Gestión de la Dirección General de
Empleo, Asuntos Sociales e Inclusión.
Finalidad
Con la iniciativa "Nuevas cualificaciones para nuevos empleos" se pretende:Prever mejor las necesidades de futuras cualificacionesAdecuar mejor las cualificaciones a las necesidades del mercado laboralAcercar los mundos de la formación y el trabajo
La iniciativa puesta en marcha en 2008, añadió a las prioridades de la Comisión la de mejorar y actualizar la capacitación profesional, anticiparse a las necesidades del futuro mercado laboral y ajustar la oferta y la demanda de aptitudes. Esta iniciativa en curso seguirá desarrollándose en el futuro.Si bien es cierto que sus nombres se parecen, la iniciativa emblemática es más amplia y también abarca aspectos como flexiguridad, calidad y condiciones de trabajo y creación de empleo. La mejora de la capacitación es uno de los cuatro principales ámbitos de la iniciativa emblemática.
PROGRAMA COMUNITARIO PARA EL
EMPLEO Y LA SOLIDARIDAD SOCIAL
PROGRESS 2007-2013
Decision Nº1672/2006/EC del Parlmento Europeo y del Consejo de 24 /10/06
Diario Oficial L315 de 15.11.2006
Entró en vigor el 01.01.2007.Finaliza el 31.12.2013
ANTECEDENTES
SIMPLIFICACION
RACIONALIZACION DE LOS
PROGRESS 2007-2013
RACIONALIZACION DE LOS
INSTRUMENTOS FINANCIEROS
OBJETIVO GENERAL DEL PROGRAMA
Ofrecer soporte financiero a la implementación de los objetivos de la Unión Europea en el ámbito del empleo y los asuntos sociales, tal y como establece en la AGENDA
SOCIAL y de este modo contribuir al alcance de los
PROGRESS
SOCIAL y de este modo contribuir al alcance de los OBJETIVOS DE LA AGENDA DE LISBOA.
Crecimiento, Competitividad y Creación de empleo
IMPULSAR EL CONOCIMIENTO Y LA INNOVACIÓN
Hacer de Europa un lugar mas atractivo donde invertir y trabajar
Crear mas y mejores trabajos
LA REVISADA ESTRATEGIA DE LISBOA
Crear mas y mejores trabajos
El plan de trabajo para acciones en empleo y area social
como parte de la estrategia de Lisboa
Facilitar un proceso integrado desde le punto de vista economico, social y politicas de empleo
Promover la calidad del empleo, la politica social y las
La AGENDA SOCIAL
Promover la calidad del empleo, la politica social y las relaciones industriales
Modernizar los sistemas de protección social adaptandolos a las necesidades de los necesidades actuales de nuestras
sociedades en base de solidaridad
Moverse hacia el pleno empleo
Hacer del empleo una opción real para todos
Mejorar la calidad y la productividad en el trabajo y anticiparse a los cambios
OBJETIVOS
DE LA AGENDA SOCIAL (2005-2010)
anticiparse a los cambios
Mejorar la cohesión social
Iguales oportunidades para todos:
Modernización de la protección social
Combatir la pobreza y promocionar la inclusión social
Promover la diversidad y la no discriminación
Empleo
vinculado a la Estrategia Europea de Empleo
La inclusión y la protección social
relacionado con método abierto de coordinación
Las condiciones de trabajo
Reestructuración y la anticipación del cambio, la estrategia sobre salud y
PROGRESS 5 AREAS
Reestructuración y la anticipación del cambio, la estrategia sobre salud y seguridad en el trabajo
Lucha contra la discriminación
la incorporación del principio en todas las políticas de la UE
La igualdad de género
incorporación del principio en todas las políticas de la UE
Para mejorar el conocimiento y la comprensión de las situaciones en los Estados miembros
Para apoyar el desarrollo de herramientas estadísticas, métodos e indicadores comunes
Para apoyar y controlar la aplicación de los objetivos de la política y el Derecho comunitario en los Estados miembros,
y evaluar su eficacia y su impacto
Para promover la creación de redes y el aprendizaje mutuo, la identificación y difusión de buenas prácticas y
enfoques innovadores a nivel de la UE
PROGRESS GENERAL OBJECTIVES
enfoques innovadores a nivel de la UE
Para aumentar la sensibilización de los interesados y al público en general sobre las políticas de la UE y los objetivos
Para mejorar la capacidad de las principales redes de la UE para promover, apoyar y seguir desarrollando las políticas
de la UE y los objetivos
A fin de promover la perspectiva de género en todas las secciones y las actividades de PROGRESS
Actividades de análisis
(de datos y estadísticas; indicadores comunes; estudios, las evaluaciones de impacto)
De aprendizaje mutuo,
sensibilización y difusión (las mejores prácticas y la revisión paritaria; campañas en medios de comunicación y eventos)
PROGRESS ACTIVITIES
en medios de comunicación y eventos)
(Asistencia)
Apoyo a los actores principales (apoyo a las principales redes de la UE; grupos de trabajo, seminarios de capacitación; expertos redes;
Observatorios a escala intercambio de personal; cooperación con las instituciones internacionales)
Total financial envelope
743,29 m€2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013
82,9 95,72 103,56 110,07 113,63 116,96 120,41
Repartition of the budget
PROGRESS BUDGET
Repartition of the budget
among policy sections (2007-2013
Employment Social inclusion Working conditions Non-discrimination Gender equality
23% 30% 10% 23% 12%
+Support 2%
Los países participantes
Los servicios públicos de empleo y sus organismos
Las autoridades locales y regionales
Organismos especializados previstos
Las organizaciones no gubernamentales, en particular los organizados a
ACCESS TO PROGRESS
Las organizaciones no gubernamentales, en particular los organizados a
nivel europeo
Las instituciones de educación superior e institutos de investigación
Expertos en evaluación
Las oficinas nacionales de estadística
Media
Gestión directa por la Comisión
Comisión estará asistida por un Comité (con representantes de los
Estados miembros)
Aprobación por el Comité de las directrices generales para la
METODO
Aprobación por el Comité de las directrices generales para la
aplicación y los planes anuales de trabajo
Los planes anuales de trabajo ejecutado a través de
Convocatoria de ofertas (contratos)
Convocatoria de propuestas (máximo el 80% de cofinanciación)
Estimado amigo/a:
La Dirección General de Proyectos y Fondos Europeos de la
Conselleria de Hacienda y Administraciones Públicas. de la
Generalitat Valenciana, a través de su servicio
ProgramasUE.info, le informa de las novedades referentes a los
programas de la Unión Europea que se encuentran a su
disposición.
Progress
Convocatoria de propuestas VP/2011/007. Políticas innovadoras de
apoyo al envejecimiento saludable, activo y digno y a elevar la
eficacia y la eficiencia del gasto social en salud y el cuidado
a largo plazo. Fecha límite de presentación de propuestas: 26 de
septiembre de 2011 (W3 DG Empleo y Asuntos Sociales)
http://programasue.info/documentos/2011-VP-007.pdf
Más información sobre el programa Progress: Más información sobre el programa Progress:
http://www.programasue.info/ficha.asp?Id=&Id_f=323
________________________________________________________________
__________
Si desea eliminar su suscripción a programasue.info puede
hacerlo en http://programasue.info/eliminar.asp
Current calls for tenders
Open calls for proposals
VT/2011/006Study on the consequences of the documentation of the risk assessment (Article 9 of Directive 89/391/EEC) by very small enterprises, compared with a possible exemption from that obligation
VT/2011/009Framework contract on Helpdesk and other support services to the EURES Portal
VT/2011/016Performance Monitoring 2011-2013 of the EU Programme for Employment and Social Solidarity PROGRESS 2007-2013
VT/2011/020Secretariat for MISSOC, the Mutual Information System on Social Protection
VT/2011/024Study service for the evaluation of the European strategy on safety and health at work 2007-2012
VT/2011/033ESF expert evaluation network
VT/2011/039Study service contract to establish the potential impact of nanomaterials & nanotechnology at the workplace, evaluate the scope and requirements of possible modifications of relevant EU safety & health at work legislationNotice: This selection is not exhaustive. For a complete list of current calls for tenders please log on to the tenders/grants webpages or the Tenders Electronic Daily database
VP/2011/001Industrial Relations and Social Dialogue, Budget heading 04.03.03.01
Social Europe e-newsletter
European Commission » Employment, Social Affairs & Inclusion
Industrial Relations and Social Dialogue, Budget heading 04.03.03.01
VP/2011/003Budget heading 04.03.03.03 "Information, Consultation and Participation of Representatives of Undertakings"
VP/2011/005PARES: Partnerships between employment services
VP/2011/007Innovative policies to support healthy, active and dignified ageing and raise the effectiveness and efficiency of spending on social, health and long-term care services and benefits
VP/2011/008Restructuring, well-being at work and financial participation
VP/2011/010Projects contributing to exchange of good practicesNotice: This selection is not exhaustive. For a complete list of current calls for tenders please log on to the tenders/grants webpages or the Tenders Electronic Daily database
Publisher:European CommissionEmployment, Social Affairs & Inclusion
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PROGRESS PROGRAMME - ANNUAL FINANCIAL ENVELOPE 2011 - OPERATIO NAL EXPENDITURE
SHARE OF THE 2011 BUDGET PER PROGRESS IMMEDIATE OUTCOME
Policy SectionsOutcome 1 - Evidence-
based policy%
Outcome 2 -Information sharing -
learning%
Outcome 3 - Cross-cutting policy and
consistency %
Outcome 4 - Greater capacity of key EU
networks%
Outcome 5 - High quality and
participatiry policy debate
% Total
Employment 5,30 26,16% 12,76 62,98% 0,00 0,00% 0,00 0,00% 2,20 10,86% 20,26
Social Inclusion and Protection 6,60 23,22% 8,90 31,32% 0,00 0,00% 10,30 36,24% 2,62 9,22% 28,42
Working Conditions 3,24 37,54% 4,19 48,55% 0,00 0,00% 0,00 0,00% 1,20 13,90% 8,63
Non-discrimination 4,80 23,28% 8,02 38,88% 0,00 0,00% 6,25 30,32% 1,55 7,52% 20,62Non-discrimination 4,80 23,28% 8,02 38,88% 0,00 0,00% 6,25 30,32% 1,55 7,52% 20,62
Gender Equality 1,10 9,11% 6,40 53,02% 0,00 0,00% 1,80 14,91% 2,77 22,95% 12,07
2% support 0,00 0,00% 0,00 0,00% 1,39 100,00% 0,00 0,00% 0,00 0,00% 1,39
Total 21,04 23,02% 40,27 44,06% 1,39 1,52% 18,35 20,08% 10,34 11,31% 91,39
The table does not include PROGRESS administrative expenditure (amounting at 4.38 m€)
IMPLEMENTATION OF ANNUAL WORK PLAN - PROCEDURES CONS OLIDATED TABLE
Policy SectionsOpen
Calls for Tenders
Restricted Calls for Tenders
Contracts (Outputs)
Renewal of current service
contracts
Open Calls for
Proposals
Restricted Calls for
Proposals
Conventions (Outputs)
Subdelegation to ESTAT
Outputs
Spontaneous subsidies -
Monopolies de facto/dejure-Framework Partnership Agreements
Conventions (Outputs)
Framework Contracts Outputs
Employment 1 4 5 4 2 0 11 3 3 16 16 26
Social Inclusion and Protection
5 3 7 0 2 0 15 1 10 20 20 8
Working Conditions 8 0 11 0 1 0 15 1 4 14 15 13Working Conditions 8 0 11 0 1 0 15 1 4 14 15 13
Non-discrimination 5 0 5 2 0 1 32 1 30 16 16 12
Gender Equality 4 0 4 1 0 0 1 0 0 6 6 6
2% support 2 0 2 0 0 0 0 0 0 0 0 3
Total 25 7 34 7 5 1 73 6 47 72 73 68
32 6
The table does not include PROGRESS administrative expenditure (amounting at 4.38 m€)
REF. Nº PROGRESS IMMEDIATE OUTCOMES
ACTIVITY DESCRIPTION TARGET AUDIENCES TIMEFRAMENEW / RECCURRING
ACTIVITYPROCEDURE
NUMBER OF OUTPUTS /
BUDGET PER IMMEDIATE OUTCOME
UNITRESPONSIBL
E
PARTCIP. THIRD COUNTRIES
1Evidence-based Policy
Small-scale studies in support of "Employment in Europe report", of monthly and quarterly labourmarket monitoring and reporting and in support of the EES
The aim is to cover short-term needs in relation to analytical work in support of:a) the Employment in Europe reportb) the monthly and quarterly labour market monitoring and reportingc) the EES policy assessment in the context of the EU2020 strategy by ad-hoc literature review, analysis and fact-finding;d) preparatory research papers within the context of the EU2020 Strategy. A maximum of four low value tenders to be launched in the second and third quarters of 2011.
MS, EFTA/EEA, potential and candidate countries, social partners, non profit organisations, higher education institutes, research institutes
2011 New Activity Call for Tender 4 Studies D1/D2 Yes
2Evidence-based Policy
Service contract for setting up of WEESP - an information system on Employment Services Practises
The aim of this activity is to setting up of "WEESP" (Web-tool of Evaluated Employment Services Practises), an information system composed of evaluated and tested (public, private and third sector) employment services practises (i.e. on what works and does not work)
MS, EFTA/EEA, potential and candidate countries, social partners, non profit organisations, higher education institutes, research institutes
2011 New Activity Call for Tender 1 Study D3 Yes
3Evidence-based Policy
Evaluation of the first phase of Flexicurity (2007/2010)
The objective of the evaluation is twofold: 1) to assess, three years after their publication/adoption the impact of the Communication and the Common Principles on national policy making, i.e. whether and to what extent Member States put into practice these principles and developed their own 'flexicurity' pathways; 2) to analyse the impact of the implemented integrated flexicurity policies in terms of strengthening employment security, facilitating transitions and reducing labour market segmentation.
MS, EFTA/EEA, potential and candidate countries, social partners, non profit organisations, higher education institutes, research institutes
2011 New ActivityFramework contract DG
EMPL 1 Evaluation D2 Yes
The aim of the evaluation is to asses how the Mutual Learning programme (MLP) could be refocused in order to ensure that it contributes better to the achievements of MS, EFTA/EEA, potential and
4Evidence-based Policy
Evaluation of the Mutual Learning Programme
to ensure that it contributes better to the achievements of the key objectives in the Europe 2020. The key issue to assess is how to ensure that the main results and main findings are being disseminated to and used by the highest level of policy makers and to the local stakeholders responsible for implementing labour market policies.
MS, EFTA/EEA, potential and candidate countries, social partners, non profit organisations, higher education institutes, research institutes
2011 New ActivityFramework contract DG
EMPL 1 Evaluation D2 Yes
5Evidence-based Policy
Fact-finding on specific policy experiencesAd hoc data collection and research to assess employment impact of national measures promoting green jobs and economic recovery
MS, EFTA/EEA, potential and candidate countries, social partners, non profit organisations, higher education institutes, research institutes
2011 New ActivityFramework contract DG
EMPL 1 Study D1 Yes
6Evidence-based Policy
ESCO (European Skills Competences and Occupations)
ESCO, a common multilingual taxonomy of occupations and skills, based on the ISCO classification, has been identified as one of the flagship initiatives under the Europe 2020 strategy. It will be made freely available as a standard tool for all interested stakeholders. The work to develop ESCO involves IT tools to manage and distribute ESCO as well as the operation of a secretariat to coordinate the work of the management board, maintenance committee and reference groups.
MS, EFTA/EEA, potential and candidate countries, social partners, non profit organisations, higher education institutes, research institutes
2011Recurring
Activity
Framework contract DG
EMPL/OPOCE
1 Multilingual Dictionary
D3 Yes
7Evidence-based Policy
Beyond flexicurity: new ways of tackling labour market segmentation
Taking into consideration the proposals under the foreseen Communication on the implementation of the flagship initiative 'An agenda for New Skills and Jobs', a study will be launched in order to prepare for post 2012 Commission' proposals in the context of Europe 2020 Strategy to take into account the challenge of increasing employment creation but not at the expense of widening contractual diversity/segmentation
MS, EFTA/EEA, potential and candidate countries, social partners, non profit organisations, higher education institutes, research institutes
2011 New ActivityFramework contract DG
EMPL/OPOCE1 Study D2 Yes
REFERENCE NUMBER PROGRESS IMMEDIATE OUTCOMES ACTIVITY DESCRIPTION TARGET AUDIENCES TIMEFRAME NEW / RECCURRING ACTIVITY P ROCEDURE NUMBER OF OUTPUTS / BUDGET BY IMMEDIATE OUTCOME
UNITRESPONSIBLE PARTCIP. THIRD COUNTRIES
1 Evidence-based policy Development of data in collaboration with international organisations Contribution to research in programmes related to Health and Safety at Work All stakeholders 2011 New activity Spontaneous subsidy (Monopoly de facto - Joint Management) 4 Contributions to international programmes F4 No
2 Evidence-based policy Development of data /statistics Further implementation of ESAW (aligning to the future implementing measures in view of Regulation no 1338/2008) All stakeholders 2007-2012 Recurring activity Subdelegation (to ESTAT - Others interventions) Restricted grants to national statistical authorities F4 Yes
3 Evidence-based policy Evaluation of the OSH Strategy 2007-2012 Study to review the effectiveness and the efficiency of the OSH Strategy 2007-2012 and to identifiy priorities for 2013-2020 All stakeholders 2011 New activity Open call for tenders 1 study F4 Yes
4 Evidence-based policy Study on csts/benefits related to documentation of the risk assessments by SMEsStudy on the costs/benefits of existing requirements as regards the documentation for risk assessment, in particular for SMEs (Article 9 of Directive 89/391/EEC)
All stakeholders 2011 New activity Open call for tenders 1 study F4 Yes
5 Evidence-based policy SCOEL activitiesCooperation between JRC and DG EMPL to gather scientific information and evidence needed for SCOEL's preliminary evaluation documents for a number of identified priority chemical substances
All stakeholders 2011 Recurrent Administrative Arrangement with Joint Research Center (since 2010) 1 document per substance F4 Not relevant
6 Evidence-based policy Development of strategic modelsDevelopment of a model for the evaluation of management (OSH) systems aimed at facilitating the implementation of the future 2013-2020 EU Strategy on health and safety at work
All stakeholders 2011 New activity Open call for tenders 1 study F4 Yes
7 Evidence-based policy Study to establish the scope of modifications of safety signs directive Study to establish the scope of modifications of the technical annex of Directive 92/58/EEC (Health and Safety Signs) All stakeholders 2011 New activity Open call for tenders 1 study F4 Yes
8 Evidence-based policy Study to analyse the conformity of the transposition of OSH directive by IcelandContract to analyse the conformity of the transposal of Directive 89/391/EEC , its individual directives, Directive 92/29/EEC and Directive 2009/148/EC into national law of the Republic of Iceland.
All stakeholders 2011 New activity Open call for tenders 1 study F4 not relevant
9 Evidence-based policy Study - European Society and European Cooperative Society Impact assessment study to support the review of Directives 2001/86 on European Company and 2003/72 on European Cooperative Society All stakeholders 2011 New activity Impact assessment framework contract 1 study F2 Just EEA countries
10 Evidence-based policy Study - Insolvency Directive (Article 8)Impact assessment study to support the review of Article 8 of Directive 2008/94 concerning the protection of employees' rights to occupational pension schemes in case of insolvency of their employer
All stakeholders 2011 New activity Impact assessment framework contract 1 study F2 Just EEA countries
11 Evidence-based policy Study on Directives 99/70 on fixed-term work and 97/81 on Part-time work Study to evaluate the impact of current legislation on fixed-term and part-time work and identify difficulties or loopholes in their application All stakeholders 2011Part of ongoing exercise to evaluate EU employment legislation
Impact assessment framework contract 1 study F2 Just EEA countries
12 Evidence-based policy Study - Dispute settlement mechanisms in labour lawStudy to define and assess mechanisms in Member States to provide non-jurisdictional settlement of labour disputes and identify specific difficulties with the settlement of international disputes.
All stakeholders 2011 New activity Open call for tenders 1 study F2 Yes
13 Evidence-based policyStudy to establish the potential impact of Nanomaterials/Nanotechnology in the Workplace, in particular to ensure adequate protection of workers health and safety
Study to establish the scope of modifications of relevant EU Safety & Health at Work legislation to accomodate risks/concerns posed by Nanomaterials/Nanotechnology in the Workplace
All stakeholders 2011 New activity Open call for tenders 1 study F4 Yes
Total Evidence -based policy 3,24Total Evidence -based policy 3,24
14 Information sharing & learning SLIC ActivitiesDevelopment of an inspection toolkit for targeted interventions on occupationalhealth and safety (psycho-social risks)
All Member States 2011 Ongoing activity De facto monopoly 1 report F4 Yes
15 Information sharing & learning SLIC Activities - Exchange of national inspectors To assess the quality and impact of national inspection systems Labour Inspectors 2011 Recurring activity Others interventions - Exchange of national inspectors inspection visits & reports F4 No
16 Information sharing & learning Committee of experts on posting of workers The Committee would support and assist Member States in identifying/exchanging good practices and problems encountered. Member states 2011 Recurring activity Reimbursement of expert's travel and subsistence expenses 4 meetings F2 No
17 Information sharing & learning Development of an information exchange systemTo support the development of an information exchange system in order to facilitate the enhanced administrative cooperation in the context of Directive 96/71/EC on posting of workers.
All stakeholders 2011 New activity Subdelegation to DIGIT IT system F2 No
18 Information sharing & learning Meeting of expert groups Logistics of expert group meetings, to be organised extra-muros. All stakeholders 2011 Recurring activity Framework Contract (EMPL- Conference) 3 meetings F2 No
19 Information sharing & learning Communication and networking activitiesIdentify key messages on Dir F activities and create slogans. This will constitute the milestone for the production of promotional material for the citizens and design of a conference visibility toolkit aimed at decision-makers. The objective is to have a common product for all Dir F units with specific slogans for each unit.
Citizens & decision-makers 2011 Recurring activity Framework contracts 1 leaflet, 1 video and promotional material F2,F3, F4 No
20 Information sharing & learning Call for proposals on restrucuturing, well-being and financial participationSupport the research and networking with the view to exchange of information and best practices, raising awareness and improving knowledge in 3 issues : restructuring, financial participation and Well-being at work
Member states, social partners, universities research institute
2011 Recurring activity Call for Proposals (Open) 15 reports F3 No
21 Information sharing & learning European Network of independent Legal ExpertsTo deal with the legal issues raised by EU labour law, to provide a forum for an open discussion and exchange of information of topical issues and to reinforce the capacity to anticipate problems related to the application of EU law
Legal experts, national authorities responsible for law-making and enforcement and social partners
2011-2014 New contract Open call for tender Service Contract, renewable 4 quarterly flash reports, 1 thematic report, 1 legal seminar, 1 final report
F2 Just EEA countries
Total Information sharing & learning 4,19
22 Participatory debate Presidency Conferences Conferences on health and safety at work (2/presidency)Member states, social partners, universities research institute
2011 New activity Spontaneous subsidy (Monopoly de facto - Presidency) 4 reports F4 Yes
23 Participatory debate Presidency ConferencesConferences on Working conditions & Labour Law. (1)
Member states, social partners, universities research institute
2011 New activity Spontaneous subsidy (Monopoly de facto - Presidency) 1 report F2 Yes
24 Participatory debate Conference organized by DG EMPL Conference on Working Conditions and labour Law (1) Member states, social partners, universities research institute
2011 New activity Framework Contract (EMPL- Conference) 1 report F2 Yes
Total Participatory debate 1,20
Total Section 8,63
El nuevo Comisario Europeo de Empleo, Lazlo Andor declaro el 11 defebrero, después del voto del parlamento en Estrasburgo, la aprobación deunas nuevas medidas contra la crisis y el desempleo.La propuesta, presentada por la Comisión en junio de 2009 ha sido aprobadapor el Parlamento Europeo por 511 votos contra 95, y 11 abstenciones.El objetivo primario del “European Microfinance Facility” será de ayudar a laspersonas que han perdido o están en riesgo de perder sus puestos de trabajoen obtener un crédito para empezar una actividad de negocios o una pequeñaempresa. Los trabajadores tendrán así un mejor acceso a fondos y sebeneficiarán de medidas de apoyo adicionales, como tutoría, formación yentrenamiento.Los diputados acordaron destinar 100 millones de € para el instrumentofinanciero durante más de cuatro años.financiero durante más de cuatro años.60 millones provendrán del programa Progress para el empleo y la solidaridadsocial, y 40 millones de € de márgenes no asignados enpresupuesto de la UE.Para 2010 Parlamento y Consejo acordaron de liberar 25 millones de € delpresupuesto UE de 2010.Este instrumento podría movilizar más de 500 millones de € en una iniciativaconjunta con instituciones financieras internacionales, en particular el GrupoBanco Europeo de Inversiones (BEI).Los microcréditos están diseñados para microempresas, con menos de diezempleados (el 91 % de todas las empresas europeas), y para personas enparo o inactivas que quieren hacerse trabajadoras autónomas pero no tienenacceso a los servicios bancarios tradicionales. El montante máximo de cadapréstamo será menor de 25000 €.
Spain
Spain: Microcredit providers
No microcredit provider yet availableAucun organisme octroyant des microcréditsn'est encore disponibleDerzeit ist kein Mikrokreditanbieter verfügbar
Programmes and actions delegated to the
EACEA
Lifelong LearningErasmus MundusBilateral cooperation in the field of higher educationTempusTempusMediaEurope for CitizensCulture Youth in Action
Mis prioridades
Como Comisaria de Educación, Cultura, Multilingüismo y Juventud, centraré mis prioridades en aspectos que incidan positivamente en la vida de los ciudadanos y contribuyan a una Europa mejor.La educación y la formación son dos elementos centrales de la Estrategia Europa 2020 de la Comisión para lograr una economía competitiva, sostenible y respetuosa del medio ambiente.Mis prioridades se enmarcan en las orientaciones políticas generales de la orientaciones políticas generales de la
Comisión para los próximos cinco años:
mejorar las cualificaciones y el acceso a la
educación y la formación, prestando especial atención a las necesidades del mercadoaumentar la movilidad para el aprendizaje y dar nuevas oportunidades a los jóvenes
sustentar la expresión cultural y la creatividad
para todos.
For Comenius:
To involve at least three million pupils in joint educational activities, over the period of the programme;For Erasmus:
The Lifelong Learning Programme
The new Lifelong Learning Programme 2007-2013 replaces the existing Socrates, Leonardo da Vinci, and eLearning programmes whichexpire at the end of 2006. It comprises four sectoral programmes on school education (Comenius), higher education (Erasmus),vocational training (Leonardo da Vinci) and adult education (Grundtvig), and is completed by a transversal programme focusing onpolicy cooperation, languages, information and communication technology and dissemination and exploitation of results. The finalelement to the new programme is the Jean Monnet action, which focuses on supporting the teaching of European integration as asubject at universities, and supports certain key institutions and associations active in the field.The programme budget is € 6,970 million for the period 2007-2013.
For Erasmus:
To have supported an overall total of three million individual participants in student mobility by 2012; For Leonardo da Vinci:
To increase placements in enterprises to 80,000 per year by the end of the programme;For Grundtvig
To support the mobility of 7,000 individuals involved in adult education per year, by 2013.
Erasmus Mundus es un programa de cooperación y movilidad que pretende promovereducación de calidad y desarrollar la cooperación entre la Unión Europea y tercerospaíses, además de favorecer la movilidad en ambos sentidos y el acceso a la educaciónsuperior.El programa cofinancia iniciativas de movilidad y cooperación entre institucione seducativas europeas y está dirigido a centros de investigación e instituciones deenseñanza superior. Pretende fomentar la participar en iniciativas conjuntas conentidades similares de otros países europeos y de fuera de la UE, siempre que vayanencaminadas a facilitar la movilidad, la formación y el desarrollo de los recursos humanos.En muchos casos estas iniciativas están relacionadas con otras políticas globales: PaísesPreadhesión o ENPI, por ejemplo.Cuenta con un presupuesto global que asciende a 493 millones de euros para elperiodo 2009-2013 y está abierto a centros y estudiantes de enseñanza superior,investigadores postdoctorales, académicos, personal docente así como para organismosy entidades públicos y privados que trabajen en el ámbito de la enseñanza superior.Este año, con un presupuesto aprox . de 207m €,la financiación puede llegar hasta unEste año, con un presupuesto aprox . de 207m €,la financiación puede llegar hasta un
75% de cada iniciativa .Se desarrolla de manera conjunta para el periodo 2009-2013 en 3 acciones diferentes:La Acción 1 comprende los estudios máster (Acción 1 A) y doctorado (Acción 1 B) consus correspondientes becas. (masters y programas doctorales -muchos de ellos soncontinuidad de programas anteriores, pero caben algunas nuevas propuestas-)La Acción 2 se ocupa de las asociaciones y partnerships,facilitando que las instituciones
educativas se puedan asociarse con otras de terceros países para promover movilidad ycooperación académica.La Acción 3 se centra en la promoción del atractivo de la educación superior europea,acciones de difusión del programa, asociación de alumnos y otras actividadesaccesorias (este apartado es un presupuesto para la propia gestión del programa entemas de difusión)
http://eacea.ec.europa.eu/erasmus_mundus/programme/documents/2011/em_programmeguide_1612_en.pdf
Bruselas, 11 de julio de 2011. En el marco de su estrategia de fomento del empleo, laComisión Europea tiene previsto duplicar prácticamente el número de jóvenes, profesores einvestigadores que reciben becas de la UE para estudiar y formarse en el extranjero, quepasaría de 400 000 beneficiarios anuales en la actualidad a casi 800 000 en el futuro. Este esuno de los objetivos clave del significativo aumento de la inversión de la UE en educación,juventud y creatividad que propone la Comisión en su plan presupuestario 2014-2020, hadeclarado hoy en una conferencia de prensa Androulla Vassiliou, Comisaria Europea deEducación, Cultura, Multilingüismo y Juventud. Es esencial mejorar la educación y laformación y ayudar a los jóvenes a adquirir las capacidades adecuadas para colmar lasnecesidades de los futuros empleos y combatir la pobreza. Un aumento de la inversión en lasindustrias creativas potenciará también las oportunidades de empleo en un sector que
La Comisión afirma que la asignación de fondos adicionales a la educación, la juventud y la creatividad impulsará el empleo
industrias creativas potenciará también las oportunidades de empleo en un sector querepresenta el 4,5 % del PIB y el 3,8 % del empleo en la UE.La Comisaria Vassiliou, en declaraciones hechas durante la presentación de un nuevo informesobre la política de alfabetización («Teaching Reading in Europe» (Enseñanza de la lectura enEuropa), véase el documento IP/11/846), ha manifestado lo siguiente: «Este presupuestoconstituye una excelente noticia para las personas y las organizaciones activas en laeducación, la creatividad y la innovación. Invertir en estos ámbitos es uno de los mejoresplanes empresariales y de empleo para el futuro de Europa. Queremos animar a máspersonas a aprovechar la oportunidad de estudiar, trabajar o emprender actividades devoluntariado en el extranjero porque esta experiencia tiene un valor incalculable para eldesarrollo de capacidades y las perspectivas de empleo. Centramos nuestro esfuerzo enmedidas que aportan un valor añadido y contribuyen a los objetivos de la Estrategia Europa2020 para un crecimiento inteligente, sostenible e integrador.»
El programa dotará a la UE de los medios para contribuir más eficazmente a la cooperación entre las instituciones educativas y el mundo laboral. Permitirá a la UE ayudar a los Estados miembros a elaborar y aplicar políticas y reformas educativas eficaces y transmitir los planteamientos innovadores a los demás. La Comisión propone también elaborar, junto con Comisión propone también elaborar, junto con el Banco Europeo de Inversiones, un programa de concesión de préstamos garantizados para estudiantes de máster que sigan un curso de grado completo en el extranjero. Este plan «Erasmus para másteres» vendría, pues, a suplir un vacío que tiene actualmente el apoyo financiero.
LIFELONG LEARNING PROGRAMME:INFODAYS
2012 - 28 October 2011, Brussels
Consult the programme
More information on participation and online partner search tool soon
Organismo Autónomo Programas Educativos Europeos
Paseo del Prado, 28 - Planta 1ES-28014 MadridTel: (34) 91 506.56.85Fax: (34) 91 506.56.89E-mail: [email protected]
http://www.oapee.es
La Dirección General administra tres grandes Fondos:el Fondo Europeo de Desarrollo Regional, que interviene en todos los Estados miembros y cofinancia inversiones, se concentra principalmente en las regiones con el PIB por habitante más bajo;el Fondo de Cohesión, que cofinancia el Fondo de Cohesión, que cofinancia proyectos relacionados con el transporte y el medio ambiente en los Estados miembros cuyo PIB es inferior al 90% de la media europea;el Instrumento de Ayuda Preadhesión, que ayuda a los países candidatos a desarrollar las redes de transporte y mejorar sus infraestructuras medioambientales.
Además de estos tres Fondos, la DG se encarga también de:la aplicación del Fondo de Solidaridad de la Unión Europea (FSUE), dedicado a intervenciones rápidas en caso de grandes catástrofes, para proporcionar ayuda lo más rápidamente posible;el grupo de coordinación "regiones ultraperiféricas", encargado de impulsar acciones para aplicar medidas compensatorias acciones para aplicar medidas compensatorias de la situación desfavorecida de estas regiones, según lo definido en el artículo 299, apartado 2, del Tratado;la gestión de las contribuciones de la CE al Fondo Internacional para Irlanda que, junto con el programa PEACE, que forma parte de los Fondos Estructurales, trabaja en favor de la paz y la reconciliación en Irlanda del Norte.
Marco Nacional de Referencia
• EJES FEDER: CONVERGENCIA
• Eje 1: Desarrollo de la Economía del Conocimiento
• (I+D+i, Sociedad de la Información y TIC)
• Eje 2: Desarrollo e innovación empresarial
• Eje 3: Medioambiente, Entorno natural, Recursos Hídricos y prevención de riesgos
• Eje 4: Transporte y energía
• Eje 5: Desarrollo sostenible local y urbano
• Eje 6: Infraestructuras Sociales• Eje 6: Infraestructuras Sociales
• Eje 7: Asistencia Técnica y refuerzo Capacidad Institucional
• COMPETITIVIDAD
• n Eje 1: Economía del Conocimiento e
• innovación y desarrollo empresarial
• n Eje 2: Medioambiente, y prevención de riesgos
• n Eje 3: Accesibilidad a Redes y servicios de
• transporte y telecomunicaciones
• n Eje 4: Desarrollo sostenible local y urbano
• n Eje 5: Asistencia Técnica
1. Objeto y finalidad del ProgramaLa estrategia del Programa Operativo se basa en:los retos regionales puestos de relieve en el diagnóstico y el análisis de laspotencialidades del territorio;los logros resultantes de las fases anteriores de la programación comunitaria;las orientaciones estratégicas comunitarias y el marco estratégico nacional,que establecen los principios de asignación de los fondos europeos.
La Comunidad Valenciana ha optado por situar en el centro de su estrategia el desarrollo sostenible e integrado socialmente, y más concretamente:La mejora de la competitividad regional, basándose en las inversiones enmateria de comunicación y la intensificación de la investigación, de laproducción y de la difusión de la innovación (sobre todo la originada en elsector privado), así como el acceso a la información y los conocimientos y su difusión; El incremento de la productividad y la diversificación del tejido productivo; El equilibrio territorial, la integración, la protección del medio productivo; El equilibrio territorial, la integración, la protección del medio ambiente y la gestión de los recursos hídricos.El objetivo estratégico es que la Comunidad Valenciana se dote del capitalfísico y tecnológico suficiente para incrementar su competitividad a escalainternacional.
Con respecto al período 2000‐2006, la Comunidad Valenciana ha conseguidoatenuar algún déficit y alcanzar g así una prosperidad relativa, que le hapermitido abandonar el objetivo «convergencia» y dar un paso hacia adelantepara unirse a las regiones «competitividad‐phasing in». Ahora debe hacerfrente a nuevos retos, a saber:El mercado laboral (una tasa de desempleo elevada, en particular entre lasmujeres y los jóvenes, que se suma a una tasa de participación baja);los retos relacionados con los movimientos migratorios (formación, integraciónsocial, económica y territorial);social, económica y territorial);Las necesidades en materia de infraestructuras, tanto en lo que respecta a laoptimización de las comunicaciones y las telecomunicaciones, como paragarantizar la disponibilidad de los recursos hídricos necesarios para noobstaculizar el desarrollo.
El Programa tiene por objeto contribuir significativamente a los objetivos de la Estrategia de Lisboa, con un respaldo importante a la investigación, la transferencia de tecnología, la innovación y el espíritu empresarial.Algunas acciones de la programación estarán dirigidas a mejorar la dotación y la accesibilidad a los servicios de transporte de las redes transeuropeas y regionales, pero también se centrarán en el recurso a las energías renovables, el buen aprovechamiento de los recursos las energías renovables, el buen aprovechamiento de los recursos energéticos, la gestión y la distribución del agua potable y el tratamiento de las aguas residuales.Se hará un esfuerzo especial para promover el desarrollo sostenible en las zonas urbanas y en las zonas montañosas o periféricas de la región
Efectos que se esperan de las inversionesA continuación se indican los objetivos que se espera alcanzar con el Programa:la creación de 22 865 puestos de trabajo; un incremento de los gastos en materia de investigación y desarrollo/ PIB de aproximadamente un 264 % (desde el 0,99 % actual hasta un 2,61 % en 2013);una inversión privada cercana a los 4 000 millones de euros;un incremento del 160 % del número de empresas que se beneficien de un incremento del 160 % del número de empresas que se beneficien de sistemas de gestión que respetan el medio ambiente (que han obtenido la certificación ISO 14001 y/o EMAS); en otras palabras, pasar de las 442 empresas que tienen la certificación ISO 14001 hoy en día a 711 en 2013.
Prioridades
El Programa Operativo se articula en torno a seis e jes prioritarios.Prioridad 1: Desarrollo de la economía basada en el conocimiento, (I+D+I) y de la sociedad de la información[aproximadamente un 17 % de la inversión total]Esta prioridad se orienta hacia la convergencia tecnológica de la Comunidad con la Unión Europea, favoreciendo determinadas acciones relacionadas con la promoción de la investigación, de la innovación, del desarrollo y de la difusión de las tecnologías, así como de la sociedad de la información. Dicha prioridad se basará más concretamente en lo siguiente:la intensificación de la investigación, el desarrollo y la innovación (I+D+I) (enla intensificación de la investigación, el desarrollo y la innovación (I+D+I) (enparticular por parte de las empresas);el desarrollo de las tecnologías de la información y de la comunicación (TIC), como instrumento de mejora de la productividad
Prioridad 2:Desarrollo e innovación empresarial[alrededor del 24 % de la inversión total]La segunda prioridad tiene como objeto proporcionar asistencia a las pequeñas y medianas empresas (PYME) en materia de innovación tecnológica y organizativa, de internacionalización, de acceso a recursos financieros para inversiones productivas, de servicios tecnológicos, etc. Esta prioridad está basada principalmente en:el incremento de la inversión privada en términos de capital físico, el incremento de la inversión privada en términos de capital físico, tecnológico y humano para mejorar la productividad de las empresas;la asistencia para la reinversión de las empresas, para la innovación y para la diversificación productiva;la promoción y la asistencia para la internacionalización;la sociedad de la información; la asistencia a la iniciativa empresarial.
Prioridad 3:Medio ambiente, recursos hídricos y prevención de r iesgos[aproximadamente un 27 % de la inversión total]la recuperación del suelo y una utilización alternativa del mismo que ofrezca una plusvalía importante; la reducción de los riesgos derivados del desbordamiento de los ríos y embalses para la población y el entorno; el desarrollo sostenible, garantizando la disponibilidad de los recursos hídricos en condiciones higiénicas y de calidad; el aumento de la eficacia riegos;la promoción de la biodiversidad y de la protección de la Naturaleza.
Prioridad 4:Transporte y energía[aproximadamente un 22 % de la inversión total]Las acciones principales tienen por objeto mejorar las infraestructuras en elámbito de las conexiones ferroviarias, las infraestructuras metropolitanas y la integración intermodal con los aeropuertos y los puertos de la Comunidad.
Prioridad 5:Desarrollo sostenible local y urbano[aproximadamente un 8,5 % de la inversión total]Las acciones principales tienen por objetivo un desarrollo equilibrado de la región.la asistencia al desarrollo en las zonas rurales;el incremento de la calidad de la oferta turística como motor de desarrollo rural; la promoción de la cohesión territorial, a partir de proyectos integrados de regeneración urbana y rural destinados a los pequeños y medianos de regeneración urbana y rural destinados a los pequeños y medianos municipios; el refuerzo del desarrollo urbano para alcanzar la cohesión social.Prioridad 6:Asistencia técnica[aproximadamente un 1,5 % de la inversión total]La asistencia técnica ha de permitir incrementar la capacidad administrativa de la utilización de los fondos y la cofinanciación de las actividades de gestión, seguimiento, evaluación, animación, información y comunicación
It contributes to joint work of European regions in experience and knowledge transferIt contributes to joint work of European regions in experience and knowledge transfer
2 Priorities:
Innovation and Knowledge economy11 22
General objective and priorities
Environment and Risk prevention11 22
302 302 MM€€
Priority 1
Innovation and Knowledge economy
• Innovation, reseach and technological development
• Business projects and SMEs
11
Priority 1: innovation and economy knowledge
• Business projects and SMEs
• Information Society
• Employment, human capital and education
Priority:
Environment and Risk prevention
• Natural and technological risks (climatic change included)
• Water Management
• Waste Management
22
Priority 2: environment and risk prevention
• Waste Management
• Biodiversity and natural heritage preservation
• Sustainable Energy and Transport
• Cultural and landscape heritage
What is a good practice in Interreg IVC?
A good practice is an initiative (methodologies, projects, processes or techniques) that are
developed under one of the thematic priorities of the program that has been successfully proved
and with the potential to be transmitted /transferred into other geographic realities.
Successfully proved refers to practices that already have done tangible and measurable results in Successfully proved refers to practices that already have done tangible and measurable results in
the achieving of a specific objective.
Kind 1
Objective: improving the regional policies within the priority issues of Interreg
and mainly focused on detection, analysis, and dissemination of good practices
These regional initiatives can have three kind of “cooperation intensity”
From a basic level (networking, newsletters) to the called MINIPROGRAMS that develop a joint
framework to interregional cooperation trough subprojects (12 maximal)
Regional Regional
InitativesInitatives
Number of partners: depending on the basic cooperation intensity level: 8 minimal – 20 maximal
Kind 2
Objective: interregional cooperation focused in best practices for regional development
transmission
Expected outcome: action plans for implementation of these “best practices” in the regional
policy
CapitalizationCapitalization
Projects Projects
Fast Track Fast Track
ProjectsProjectsNumber of partners: 6 minimal – 10 maximal
Programme in short The MED programme is a transnational programme of European territorial cooperation.It is financed by the European Union as an instrument of its regional policy and of its new programming period. It continues the tradition of the European programmes for cooperation (previously named Interreg). It takes European programmes for cooperation (previously named Interreg). It takes place within the objective « European territorial cooperation » of the period 2007-2013.
With a budget of more than 250M€ (whose 193M€ of ERDF), the Programme will launch , until exhaustion of its ERDF envelope, calls for projects to build transnational partnerships aiming at meeting the priority objectives of the Programme in the Mediterranean space.
Programme objectives• To improve the area's competitiveness in a way that guarantees growth and employment for the next generations (Lisbon strategy).
• To promote territorial cohesion and environmental protection, • To promote territorial cohesion and environmental protection, according to the logic of sustainable development (Goteborg strategy).
Major stakes and programme priority axes
•Axis 2 : Environmental protection and promotion of a sustainable territorial development•Axis 3 : Improvement of mobility and of territorial accessibility•Axis 4 : Promotion of a polycentric and integrated development of the Med space•Axis 4 : Promotion of a polycentric and integrated development of the Med space
http://www.programmemed.eu/fileadmin/PROG_MED/Communication/maj_sept_2010/MED_Programme_brochure.pdf
Branch Office for the Western MediterraneanENPI CBC Med ProgrammeGeneralitat Valenciana C/ Cronista Carreres 11, 4ºE - 46003 Valencia – EspañaTel: +34 96 192 26 31 Fax: +34 96 192 26 [email protected]
Part II. Part II.
EESEESEUROPEAN EMPLOYMENT STRATEGYY EUROPEAN EMPLOYMENT STRATEGYY
Part II. Part II. Contribution of the regions in the Lisbon agendaContribution of the regions in the Lisbon agenda
The EES is the main tool to give direction to and e nsure coordination of the employment policy priorities to which Member States should subscribe at EU level.
Basic idea:economic convergence to be sustainable requires som e labour market
convergence.
EES: introduction
convergence.
The European Employment Strategy (EES) has coordinated Member States' employment policies since 1997 through:
common European guidelines and recommendations annual national action plans for employmentmonitoring, evaluation and mutual learning at EU level
Attract and retain more people in employment and modernise social protection systems
Improve adaptability of workers and enterprises and the flexibility of labour markets.
EES: Guidelines
Increase investment in human capital though better education and skills.
Governance
The early 1990s The 1993 White Paper and Essen Strategy
The Amsterdam Treaty and EES launch (1997)The 2000 review and 2002 impact evaluation
A brief history of the EES
The 2000 review and 2002 impact evaluationThe 2001 Lisbon strategyThe 2003 revision of EESThe 2005 revamp of EES
In the 1990s, need to increase the employment intensity of growth. Both the monetary stabilisationMore co-ordinated employment oriented policy response at European level.Effective responses to prevent and tackle persistent unemployment levels, which would in turn develop into long term unemployment and other
The early 1990sthe need for EU actions in labour markets
which would in turn develop into long term unemployment and other structural problems in the labour markets.Find European solutions under Economic and Monetary Union.
"Delors' White Book" on Growth,Competitiveness and Employment
The ideological, political and analytical base upon which a coordinated European approach to employment was developed.
Before the Treaty of Amsterdam, the responsibility for employment policy was under the exclusive responsibility of the Member States, while the role
The 1993 White Paper and Essen Strategy
of the Commission was to promote co-operation, research and information dissemination.
The Commission also assisted the Member States in their fight against unemployment and social exclusion with Community funding, mainly through the European Social Fund.
the European Council in Essen in December 1994 agreed on five key objectives to be pursued by the Member States ;the so called Essen Strategy :
- the development of human resources through vocational training,- the promotion of productive investments through moderate wages policies,- the improvement of the efficiency of labour market institutions,- the identification of new sources of jobs through local initiatives,
The 1993 White Paper and Essen Strategy
- the identification of new sources of jobs through local initiatives,- the promotion of access to the world of work for some specific target groups such as young people, long-term unemployed and women.
• It also initiated the first steps to develop common European LM indicators• The Essen Strategy was still based on non-binding conclusions of the European Councils and lacked a clear legal base, a strong permanent structure and a long-term vision.
strengthening of the Community approach to employmentkey elements :
1. high level of employment as one of the key objectives,2. employment as a "common concern". 3. coordinated strategy for employment.4. priciple of "mainstreaming" employment policy, 5. Joint Employment Report + Employment Guidelines for the Member States 6. Commission may propose and the Council adopt ecommendations7. legal base for the analysis, research, exchange of best practice
The Amsterdam Treaty & EES launch
7. legal base for the analysis, research, exchange of best practice 8. It enables decisions to be taken by qualified majority
Luxembourg Jobs Summit of November 1997 anticipated the entry into force of the Treaty and launched the European Employment Strategy in its current form.Cardiff (June 1998), Cologne (June 1999), Lisbon (March 2000), Stockholm (October 2000) and Barcelona (March 2002).
The 1997-2002 EES: four pillars
The EES was initially structured into four pillars and a set of corresponding guidelines .
1) Improving employability 2) Developing entrepreneurship 3) Encouraging adaptability in business and their employees 4) Strengthening the policies for Equal Opportunities
The EES was launched with a view to make decisive progress in the fight against unemployment within five years .
weaker points:
Regional differences in labour market performance remained importantBottlenecks, largely due to the skills gap , were emerging in a number of Member States.
The implementation of different objectives was uneven, with most progress achieved
2000 review “mid-term” evaluation
positive developments:
the EES had created a common, integrated framework for structural reform which enables synergies to be achieved across simultaneous and mutually supportive action.
an increased involvement of a wide number of actors both at the European was uneven, with most progress achieved
in employability whereas the adaptability pillar was lagging behind.
Local levels of administration and other local actors needed to take a greater stake at the design and implementation of the relevant Guidelines.
number of actors both at the European and national levels in the EES.
An increased transparency of employment policies, as well as an increased political accountability of the actions.
•
2000 Lisbon Council: The Lisbon strategy
Lisbon objective (2000): to become the most competitive and dynamic knowledge-based economy in the world capable of sustainable economic growth with more and better jobs and greater social cohesion (+ respect for the environment)
Facing up the challenges of demographic change and global economic integration (+ enlargement)Need for coordinated action at EU level (governance)Need for coordinated action at EU level (governance)
ambitious quantitative targets for employment rates for 2010:(70% overall and 60% for women)
new or strengthened priorities (such as skills and mobility, lifelong learning).
more but also better jobs so as to foster not only competitiveness and economic growth but also greater social cohesion.
Lisbon targets
• In 2002, the European Commission issued its evaluation of the first fiveyears of the EES (national reports and a joint report).
more than 10 million new jobs created since 1997 and 4 million less unemployed. howmuch due to the introduction of the EES and how much to economic improvement,?The evaluation highlighted significant changes in national employment policies, •However, the EES is also seen to have a number ofweaknesses , partly in relation to the activation of the most disadvantaged groups
impact evaluation
weaknesses , partly in relation to the activation of the most disadvantaged groupsand to policy evaluation, and partly relating to new and emerging challenges . Theseinclude:
- demographic challenges- emerging skills gap- enlargement- globalisation and immigration
new jobs / employment rate
Women’s employment rateThe rate for older workers increasedunemployment has been decreasing (also for women and the young + long term)
Nevertheless,The Lisbon targets are within reach
Evaluation results: employment performance
The Lisbon targets are within reach
Furthermore,There are significant differences between Member States.
• Preventive approach • The target of 20% of the unemployed participating in active labour marketprogrammes has already been overtaken by 14 Member States (excluding UK)• a rise in training to combat skill shortages• Combining training with other measures, such as work experience and individualised action plans, increases the chances of success.• Further progress in individual job search and guidance services at an earlystage of unemployment (mainly in Denmark, France, Belgium, Germany and Italy).• Growing tendency to make ALMP more demand-led, and to improve the
Evaluation results: Active Labour Market Programmes
• Growing tendency to make ALMP more demand-led, and to improve the cooperation between institutions in the public and/or the private sector• An increasing recognition that integration into the labour market requires a broader range of complementary measures contributing to social inclusion, with the consequent need of more links with policies in other fields, such as ducation, health care and housing.• Nevertheless, still room to make the preventive approach more effective• Furthermore, actions often targeted on the groups with the most potential .
• All the Member States have made serious efforts
• However, only a few Member States have developed comprehensive national active ageing strategies
• NOTE: increasing the mandatory retirement age does not automatically increase the number of older workers in employment. The key issue is how to
Evaluation results: Active ageing
increase the number of older workers in employment. The key issue is how to boost the willingness of employers to keep older workers in employment until retirement age. Recent studies have shown that early retirement is frequently not the employees’ choice and some Member States continue to use early retirement schemes
Considering employment performances in the period between 1997 and 2001, women have contributed most to the overall growth of employment Rates.
The gender gap in activity rates remains substantial in several Member States,
ageing female-friendly adjustments in the tax, pension and benefit schemesencourage entrepreneurshipbetter care services for children and/or other depe ndents
Evaluation results: Female labour market participat ion
better care services for children and/or other depe ndentswomen in permanent jobs (gender equality at enterprise level / decision makingpay differentials educational choices, stereotypes :encourage men to take roles
balance flexibility and security, such as reducing the negative aspects of flexible work patterns, improving (lifelong) training and learning facilities and promoting the reconciliation of work and family life.
Promoting a broader culture of learning in the workplace Lifelong learning is still underdeveloped.
Gap in learning opportunities low skills/ higher educated, younger/older
Evaluation results: Flexibility and Security
Gap in learning opportunities low skills/ higher educated, younger/older
Quality of work has not been fully addressed and most Member States tend to identify their own priorities :Flex-security and gender equality working time health and safety almost everywhere
New set of Employment Guidelines and Recommendation s in 2003
Following the 2002 evaluation, the Commission adopted a “Communication on the future of EES” in January 2003.
revised strategy with concrete objectives and targets. three overarching objectives
2002 revision
- full employment (on the basis of Lisbon targets);- quality and productivity at work;- social cohesion and an inclusive labour market.
and insists on a better delivery and governance of EES.
Since the late 1990s, the objective of the Commission:candidate countries define employment policies that prepare them for membership of the Union and progressively adjust institutions and policies to the European Employment Strategy.
The Commission initiated in 1999 a cooperation process on employment with these countries. EU financial support for accessionpreparations for ESF
"Joint Assessments Papers" ("JAPs"),
Enlargement and EES
"Joint Assessments Papers" ("JAPs"),Most candidate countries consulted extensively on the draft Joint Assessment Papers, including the Finance and Education Ministries and the social partners, which helped to establish policy coherence.implementation of the JAP commitments in 2002-2003.
The ten* new Member States prepared their first National Action Plans ("NAPs") for employment in 2004, along with those of the 15* other Member States.
structural difficulties on the European social model:ageing population decline in economic performance
February 2005, the European Commission made a proposal for a revamp of the Lisbon strategy to focus on delivering stronger, lasting growth and
2005 revamp
the Lisbon strategy to focus on delivering stronger, lasting growth and more and better jobs.complete revision of the EES, the guidelines in conjunction with the macroeconomic and microeconomic guidelines and for a period of three years. TSynergies: national level and Community actions, This new process has been in practice from July 2005,
The new Employment Guidelines (2005-8) are eight and they fit within
three priorities:
1) attract and retain more people in employment, in crease labour supply and modernise social protection systems;2) improve adaptability of workers and enterprises;3) increase investment in human capital through bet ter education and skills
2005-2008 Employment Guidelines
3) increase investment in human capital through bet ter education and skills
ambitious new programme of mutual learning exchange of good practice and the Dissemination, including at regional level,
Combined with a better use of EU financial resources, European Social Fund ,
1.Implement full employment , improving quality and productivity at work, and strengthening social and territorial cohesion2.Promote a lifecycle approach to work3.Ensure inclusive labour markets , enhance work attractiveness, and make work pay for job-seekers, including disadvantaged people and the inactive4.Improve matching of labour market needs5.Promote flexibility combined with employment security and reduce labour
2005-2008 Employment Guidelines
5.Promote flexibility combined with employment security and reduce labour market segmentation, having due regard to the role of the social partners6.Ensure employment-friendly labour cost developments and wage-setting mechanisms7.Expand and improve investment in human capital8.Adapt education and training systems in response to new competence requirements
on-going job search assistance,• 25 % of long-term unemployment should participate by 2010 in an active measure in the form of training, retraining, work practice, or other employability measure, with the aim of achieving the average of the three most advanced Member States,• jobseekers throughout the EU are able to consult all job vacancies advertised through Member States‘ employment services,• an increase by five years, at EU level, of the actual average exit age from the labour market by 2010 (compared to 59,9 in 2001),• the provision of childcare by 2010 to at least 90% of children between 3 years old
Further targets and benchmarks
• the provision of childcare by 2010 to at least 90% of children between 3 years old and the mandatory school age and at least 33% of children under 3 years of age,• an EU average rate of no more than 10% early school leavers,• at least 85% of 22-year olds in the EU should have completed upper secondary education by 2010,• the EU average level of participation in lifelong learning should be at least 12,5% of the adult working-age population (25 to 64 age group).
Progress towards the Lisbon targets
The positive impact of the EES in the second half of the Nineties was favoured by the economic cycle. However, structural improvements have occurred since 1997 thanks to reforms in a number of areas, such as competition policy and labour markets.
• These improvements are reflected in:
- lower structural rates of unemployment, - lower long-term unemployment rates;
Concluding remarks
- lower long-term unemployment rates;- increased efficiency in matching between the unemployed and vacancies;- a rise in aggregate labour demand;- a positive effect of atypical labour contracts, such as part-time and fixed-term - an increase in expenditure on labour market policies, - Further progress transitions from temporary to permanent jobs and out of low-paid jobs. - Lower labour market gaps related to gender and age- Economic slowdown can negatively impact on social cohesion, ( new Member States)- Need to better balance social and economic objectives
Spring 2007 European Council (March 2007)
Member States to submit latest Implementations/ National Reform Programmes (Oct. 2007)
The process
Commission to present its third Annual Progress Report (Dec. 2007)
Some progresses:Employment rate (63.8%) but difficult to achieve the goal of 70% in 2010;Employment of ageing people (42.5%) but difficult to achieve the goal of 50% in 2010;Good progress in women’s employment (56.3%)the 2010 goal will be probably achieved;Social reforms and a more balanced situation of Public Finances.
The joint report on employment 06/07
Social reforms and a more balanced situation of Public Finances.
Some difficulties:Productivity growth rate remains insufficient (0.9% in 2005)Insufficient participation of adults in life long training;School abandonment still highThe flexibility of labour marketEmployment of some social groups : young people, women, migrants.
Some difficulties:
Productivity growth rate remains insufficient (0.9% in 2005)Insufficient participation of adults in life long training;School abandonment still high
The joint report on employment 06/07
The flexibility of labour marketEmployment of some social groups : young people, women, migrants.
• In March 2010, the European Commission (EC) released the Europe 2020 strategy proposal, which strives for „smart, sustainable and inclusive growth“ and greater policy coordination between the EU and national governments.
• While the document was greeted with scepticism in some quarters, others believe it lays out the path to continued European prosperity and social
Introduction (1)
believe it lays out the path to continued European prosperity and social cohesion.
• In January 2011 a comprehensive plan was adopted by the EC “to respond to the crisis and to speed up Europe‘s growth“.
• The EU 2020 strategy is about improving competitiveness and achieving sustainable growth in the EU.
• It builds on the revised Lisbon strategy (2005) which is nowadays often regarded as a failure. E.g., it did not undo the large persisting differences between member states in the implementation of Lisbon goals.
Lessons from the Lisbon Strategy (1)
between member states in the implementation of Lisbon goals.
• A main lesson learned from Lisbon is to reinforce economic policy cooperation.
• In principle, however, the same governance framework is used. The strategy builds still to a large extent on the toolbox of the revised Lisbon strategy.
• As the economic and financial crisis and the subsequent soveregn debt crisis have exposed some member states‘ weaknesses, particularly more coordination is required in certain fields at least.
• The crises have highlighted the interdependencies between economic and monetary policy in the eurozone and the negative spillovers from the
Lessons from the Lisbon Strategy (2)
monetary policy in the eurozone and the negative spillovers from the economic part of the union to the monetary side.
• The EU 2020 strategy, therefore, puts a special focus on tackling the causes of the negative externalities so as to justify the emergency coordination measures adopted to avoid the insolvency or illiquidity of member states.
EU 2020 Strategy
EU 2020 Strategy - key features
� Launch - 3 March 2010
� 7 flagship initiatives
� 5 headline targets
� Indicators to measure progress
EU 2020 Strategy - flagship initiatives
� Industrial policy for globalisation
� Resource efficiency
� Digital agenda
� Innovation Union� Innovation Union
� Youth on the Move
� New skills and jobs
� Platform against poverty