martti hetemäki: julkinen talous tienhaarassa
DESCRIPTION
Valtiosihteeri Martti Hetemäki, valtiovarainministeriö Valtio Expo 7.5.2013TRANSCRIPT
ValtioExpo7.5.2013
Martti HetemäkiValtiosihteeri kansliapäällikkönä
Julkinen talous tienhaarassa
• Mitä taloudessa on tapahtumassa?• Minkälainen tienhaara?• Mitä tehdä?
40
60
80
100
120
140
160
180
85
90
95
100
105
110
115
120
2008 2009 2010 2011 2012 2013
Yhdysvallat Euroalue Japani Suomi Kiina (oikea asteikko)
2008/I = 100 2008/I = 100
Lähteet: Maiden tilastoviranomaiset ja Eurostat.25200@BKT_taso_2008
BKT
Suomi
JapaniUSA
Euroalue
Kiina
70
80
90
100
110
120
130
2008 2009 2010 2011 2012
Saksa Italia Espanja Kreikka Irlanti Portugali Suomi
2008/I = 100
Lähde: Eurostat.
Tavaroiden ja palveluiden vienti
Suomi
Kreikka
Italia
Espanja
Irlanti
PortugaliSaksa
Suomen BKT
Lähde: Tilastokeskus 5.4.2013
Työttömyys 1000 henkilöä, kausitasoitettu
140
160
180
200
220
240
260
280
2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013
TEM, työttömät työnhakijatTyövoimatutkimus, työttömät
Palvelujen ja etuuksien rahoitus turvataanennakollisilla toimilla
Talouskasvu ja työllisyyssuotuisaa ajan myötä,
Suomen julkinen taloushyvässä kunnossa
Suomen julkinen talous ongelmissa- Väestökehityksen takia
- Heikon työllisyyden takia- Heikon tuottavuuden takia
25
30
35
40
45
2010 2020 2030
Suomi
EU 15-maat
Vanhushuoltosuhde: 65 vuotta täyttäneet suhteessa 15-64 vuotiaisiin.
Lähde: EUROPOP 2010.
Vanhushuoltosuhde Suomessa ja EU-15 maissa vuoteen 2030, prosenttia
9.3.2012/VM
2010 203020202000199019801970
70 lasta ja vanhusta 100 työikäistä kohti
50
60
70
80
2040
60 lasta ja vanhusta 100 työikäistä kohti
vuosi
50
60
70
80
40
40
0
50 lasta ja vanhusta 100 työikäistä kohti
Lähde: Sosiaali- ja terveysministeriö
Lapsia ja vanhuksia 100 työikäistä kohden Suomessa
Ei työssä olevat 100 työllistä kohti (huoltosuhde)
Huoltosuhde 1987-2010
Huoltosuhde 2010-2040, jostyöllisyysasteet pysyvät 2010 tasolla
Lähde: Kaija Ruotsalainen (2012) Huoltosuhde aiheuttaa huolta. Tilastokeskuksen Hyvinvointikatsaus 2/2012
Vuosina 1990 - 2010 sosiaalipalvelujen henkilöstön määrän kasvusta (76 000 uutta työllistä) lähes puolet (46 %) kohdentuu ikääntyneiden
hoitoon (35 000 uutta työntekijää)
0
20 000
40 000
60 000
80 000
100 000
120 000
1 990 2 000 2 010
Henk
ilöst
ön m
äärä
Muutsosiaalipalvelut
Vanhustensosiaalipalvelut
Lähde: THL 2013, Stakes 2007
Terveyspalvelujen henkilöstömäärä on kasvanut vuodesta 1990 noin 34 000 työntekijällä, puolet niistä on syntynyt julkiselle ja
puolet yksityiselle sektorille
120000
125000
130000
135000
140000
145000
150000
155000
160000
165000
170000
175000
180000
1990 2000 2010
Henk
ilöst
ön m
äärä
Terveyspalvelut,yksityinen
Terveyspalvelut,kunnallinen
Lähde: THL 2013 ja 2009
Kuntien ja kuntayhtymien kokonaistuottavuus, 2002=100
Lähde: Tilastokeskus 1.3.2013
Terveyden-huolto
KoulutusSos.pal.
Yhteensä
- eli julkisessa taloudessa on 2 – 12 mrd. euron aukko
Kestävyysvajearvioita, % BKT:sta
Komissio (2012) 5,8 % Suomen Pankki (2012) 4,0 % Valtiovarainministeriö (2013) 4,2 % ETLA (2013) 1,0 % - 2,5 %
Mitä tehdä?
- Työllisyys ylös - Tuottavuus ylös
Laatikon elementtejä• Inhimillinen pääoma (osaaminen)• Johtaminen
Tuottavuuden musta laatikkoHuomio työn kysynnän ja tarjonnan pullonkauloihin (mm. asunnot)
Julkisen sektorin tuottavuus A&O
Miten porautua julkisen sektorin tuottavuuteen?
Rakenteet- Sote- Kuntarakenne - Kuntien menokehys
Kunnilla yli 500 lakisääteistä tehtävää (+100 % 1990-)- mikä vaikutus näillä normeilla on tuottavuuteen?
Valtion tuottavuus
Tärkeät hankkeet- mm. VATU, KEHU
- johtaminen, toimintatavat
Valtion henkilöstökysely- koko henkilöstö (pl. yliopistot)
- kyselyt 2002, 2004, 2006, 2008, 2010, 2012- satunnaisotos, 1724 vastaajaa (2012)
Lopuksi
Suomen talous suhdanne- ja rakennekuopassa
Julkinen talous seisoo tai kaatuu työllisyyden ja tuottavuuden mukana
Työllisyys- ja tuottavuusongelmien ratkaisu omissa käsissä