materi ii kuliah ap 2007/2008 universitas...
TRANSCRIPT
MANAJEMEN STRATEGIK SEKTOR PUBLIK
MATERI II KULIAH AP2007/2008 UNIVERSITAS
GUNADARMA
Arah Organisasi
Arah organisasi berisi petunjuk tentangapa yang diusahakan untuk tidakdilanggar dan ingin dicapai olehperusahaan.Untuk menentukan arah organisasi perludilakukan analisis stakeholder sehinggadapat diketahui pihak-pihak yang terlibatdalam organisasi
Stakeholder
Stakeholder adalah pihak-pihak dari dalam danluar organisasi yang berkepentingan danberpengaruh erhdapa kinerja keberadaan dankelangsungan organisasiStakeholder are people who have an interest clain or stake the organization in what it does and in how well it perform.Setiap stakeholder memiliki kepentingan yang berbeda, sehingga tidak mungkin untukmemuaskan kepentingan semua stakeholder.
Stakeholder
Mutu produk/jasa yang dihasilkan oleh organisasiKonsumen
Keputusan kerja, besar imbalanKaryawan
Sumbangan/partisipasi komunitas terhadapkegiatan komunitas
Lingkungan/komunitas
Kredibilitas perusahaan dalam mengembalikanpinjaman
Pemberi pinjman
Kepatuhan perusahaan terhadap hukumdanperaturan pemerintah, penyarapan tenaga kerja
Pemerintah
Kelancaran transaksi/pembayaranSuplier/leveransir
Tingkat keuntunganPemilik Perusahaan
HARAPAN TERHADAP ORGANISASISTAKEHOLDER
Proses Analisis Stakeholder
Identifikasi stakeholder untukmengetahui siapa saja stakeholder organi-sasi
Identifikasi stakeholder berdasarkan prosesIdentifikasi stakeholder berdasarkan isustrategis
Pemetaan stakeholder mengetahuipengaruh masing-masing stakeholder pada organisasi
Identifkasi berdasarkan proses
BAHAN BAKU & PENUNJANG TRANSFORMASI PRODUK JADI PEMASARAN
• Suplier BahanBaku
• SuplierPenunjang
•Suplier Alat•Suplier Energi•TK Langsung
• Distributr• Grosir• Pengecer
• Konsumen• Pesaing Langsung• Pesaing baru• Pesaing substitusi
• Pemilik• Suplier Dana• Karyawan: Bawahan – Manajer• Perserikatan Pekerja• Petugas Keamanan
• Masyarakat• Media Massa• LSM• Pemerintah (Daerah & Pusat)
Identifikasi stakeholder berdasarkan isustrategis
Pemerintah daerah kabupatenOtonomi
Masyarakat sekitar pabrikPesantren dan ulamaTokoh masyarakat lain
Konflik Sara
Petani LokalSuplier Bahan Baku daari AsiaSuplier Bahan Baku dari Eropa
Kelangkaan BahanBaku
STAKEHOLDERISU STAKEHOLDER
Pemetaan strategisMelakukan penilaian tingkat kepentingan dan tingkatpengaruh stakeholder terhadap organisasi
Tiga dimensi pemetaan strategisCara stakeholder mengemukakan kepentingannya (Mudahdiduga atau sulit diduga)Kekuatan stakeholder menekan organisasi : tinggai ataurendah powerTingkat kepentingan organisasi bagi stakeholder: tinggi ataurendah interest.
Hasil pemetaan stakeholder menjadi informasi bagiperencanaan untuk menentukan siapa yang akandilibatkan dalam perumusan strategi termasuk dalampenetapan arah organisasi dan bagaimanaketerlibatannya.
Ancaman produksubstitusi :Tingkat perkembanganbarang-barangsubstitusi yang tersedia;karakteristikharga/kinerja relatifterhadap barang-barang pilihan;biaya yang ditanggungkonsumen untuk beralihpada barang-barangsubstitusi
Ancaman pendatangbaru - barries to entry :Skala ekonomiDiferensiasi produkKebutuhan modalBiaya untuk berpindahAkses ke salurandistribusiIndependensi ukurankerugian biayaKebijakan pemerintah
Persaingan di antara Perusahaan yang telah ada :
Jumlah pesaingTingkat pertumbuhan industriKarakteristik produk atau jasaJumlah biaya tetapKapasitasTingginya penghalang untuk keluarDiversitas pesaing
Tipe-tipe strategis (Miles & Snow) Defenders : perusahaan yang memiliki liniproduk terbatas & berfokus pd efesiensikegiatan operasi mereka yang telah ada.Prospectors : perusahaan yang memiliki liniproduk luas & berfokus pada inovasi produkdan peluang-peluang pasar.Anlysers : perusahaan yang beroperasi paling sedikit pada dua wilayah pasar produk ygberbeda.Reactors : perusahaan yang kurang memilikikonsisten hubungan antara strategi, struktur& budaya.
Pendatang Baru yg Potensial
Persaingan di antaraperusahaan yang
telah adaPemasok Pembeli
Produk-produk substitusi
Ancaman pendatang baru
DayapenawaranPemasok
DayaPenawaranPembeli
Ancaman produk substitusi
Ancaman produk substitusi
Tingkat perkembangan barang-barangsubstitusi yang tersedia;karakteristik harga/kinerja relatif terhadapbarang-barang pilihan;biaya yang ditanggung konsumen untukberalih pada barang-barang substitusi
Capabilities
Competitiveadvantage
Strategy
1. Identity and classify the firm”s resources. Appraise strengths andweaknesses relative to competitors.Identify opportunities for better utilization of resources
Resources
2. Identify the firm’s capabilities : What can the firm do more effectively than its rivals? Identifythe resource inputs to each capabilityand the complexity of each capability
3. Appraise the rent-generating potential ofresources and capabilities in terms of :(a) their potential for sustainable competitiveadvantage, and(b) the appropriability of their returns
4. Select a strategy that best exploits thefirm’s resources and capabilities relativeto external opportunities
5. Identifyresource gapsthat need tobe filled.Invest in replenishing,augmenting, and upgradingthe firm’sresource base.
Characteristics of resources and capabilities :
DurabilityTransparencyTransferabilityReplicabilityPendekatan Penginderaanlingkungan internal dan analisis :PIMS analysisValue Chain analysisFunctional analysis
The Product Life Cycle
S ales
Time
Introduction Growth Maturity Decline
Analisis Arah OrganisasiArah organisasi ditemukan dalam pernyataan-pernyataan organisasi baik berupa visi, misi, filosofidan tujuan
Untuk menentukan arah organisasi ditentukanpernyataan organisasi :
1. Peran maksud didirikan atau dibentukknya organisasi2. Lingkup bisnis bidang kegiatan atau bisnis apa yang
dilakukan oleh organisasi3. Nilai-nilai yang dianut organisasi (Shared Value) pilihan
nilai-nilai keyakinan utama yang akan dijadikan dasarperilaku dalam organisasi
4. Kondisi masa depan yang diinginkan (vision-goal) gambaran masa depan yang ingin diraih oleh organisasi
Visi, Misi, Filosofi Dan Tujuan
Visi adalah pernyataan organisasi yang berisiperan dan lingkup bisnisFilosofi adalah pernyataan organisasi yang berisi nilai-nilai dan keyakinan utama yagndianut bersamaMisi adalah salah satu bagian dari kondisi yang ingin dicapai jauh di masa depan / cita-citaTujuan jangka panjang (goal) adalah suatutahapan yang untuk mencapai visi organisasi.
Filosofi
Filosofi adalah keyakinan dan nilai-nilai utamayang dianut yang mendasari perilaku dalamorganisasi.Nilai-nilai ini menunjukkan apa yang dipandangpentinga dan apa yang dihargai olehorganisasi.Filosofi dibutuhkan :
Memandu personel untuk memutuskan pilihan(pelengkap peraturan formal)Menumbuhkan energi
Misi
Misi adalah pernyataan yang menunjukkan maksuddidirikan atau dibentuknya organisasi dan lingkupbisnis/kegiatan yang harus dijalankan atau yang justrutidak boleh dijalankan oleh organisasi.Kelemahan misi yang sering dijumpai :
Seringkali pernyataan misi tidak menunjukkan keunikankarena tidak dapat membedakannya dengan organisasi lainPernyataan misi terlalu panjang dan sulit dipahamiTidak berhasil menjadi inspirasi bagi karyawanTidak cukup luas sehingga tidak mampu mengantisipasipertumbuhanTidak cukup sempit untuk memfokuskan arah pergerakanorganisasiMisi ditujukan hanya untuk formalitas.
Evaluasi atas misi organisasiLatar belakang perumusan misi – mengapa misi perlu dirumuskan
Guidance misi dirumuskan untuk menjadi pedoman bagai pimpinandan anggaran organisasiMotivator alat untuk memotivasi karyawanBillboard stakeholder puas dan tertarik pada organisasi
Kelengkapan frasa (isi) dapat menjawab tiga pernyataan utamaWHY Mengapa organisasi dibentukWHAT Bisnis apa yang dilakukan atau tidak dilakukanHOW Bagaimana cara agar tujuan pembentukan organisasi dapatdilaksanakan.
Kemudahan dipahami komunikatif dan mudah dipahami olehanggota organisasi dan stakeholder
Kelugasan kalimat tegas dan jelasPanjang-pendek kalimat yang efisienFormat tampilah > membantu mempermudah untuk memahami
Visi
Visi menunjukkan bayangan, keinginanatau cita-cita akan menjadi seperti apaorganisasi di msa depan.
Visi menunjukkan arah strategiVisi lebih menunjukkan apa yang ingin dicapaiVisi berupa hasil akhirVisi merupakan representasi dari keyakinanmengenai bagaimana seharusnya bentukorganisasi Anda di masa depan.
Tujuan Jangka Panjang (Goal)Tujuan jangka panjang: kondisi yang lebihspesifik yang ingin dicapai pada suatu periodetertentu. Tujuan jangka panjang merupakan satu tahapankedepan untuk mencapai visi organisasi.Strategi dirumuskan untuk mencapai tujuanjangka panjang yang telah disepakati.Manfaat :
Sebagai acuan dalam pengambilan keputusanSebagai acuan untuk melakukan efisiensi organisasiSebagai acuan untuk penilaian performance karyawan.
Model Analisis Situasi
ACUAN ANALISIS
SWOT
KONDISI INTERNAL & EKSTERNAL
ANALISIS SWOT (Kegiatan untuk
menentukanapakah suatu
kondisi disebutS,w,o,t
Dihasilan darikegiatan identifikasiacuan analisis SWOT
Dihasilan darikegiatan identifikasisituasi
Alat untuk Identifikasi Faktor KunciKeberhasilan
DaftarFaktorInternal K
unci
Historis
Balance S
cored Card
Value C
hain
EvolusiIndustri
Opini
IDENTIFIKASI KEY SUCCESS FACTOR
Keseimbangan sasaran-sasaranstrategik
Process Centric
External FocusInternal
Focus
Financial returns yang
berlipat gandadan berjangka
panjang(Organizational
Value)
Proses yang produktif dancost effective
(Organizational Capital)
Produk danjasa denganvalue terbaik
bagi customer (Firm Equity)
SDM yang produktif danberkomitmen
(Internal Capital)
Pers
pekti
f : P
rose
s
Bisn
isIn
tern
al
Perspektif : Keuangan
Persp
ektif
: Cus
tomer
Perspektif : Pembelajaran
dan Pertumbuhan
Identifikasi Faktor KunciKeberhasilan
KSF (Key success factor) adalah faktor-faktor internal organisasi (sumber dayadan kompetensi) yang paling kritis ataupaling penting yang mungkin digunakanoleh suatu organisasi untuk menanganipeluang dan ancaman agar dapatbertahan dan memenangkan persainganKSF dibobot sesuai dengan pengaruhnyaterhadap tujuan organisasi
Identifikasi Situasi internal daneksternal
Kegiatan ini dilakukan untuk membacakondisi, meliputi :
Situasi lingkungan saat iniKecenderungan perubahan di masa depanyang terjadi di lingkungan makro, industrimaupun situasi internal
Jenis Situasi eksternal
General environment komponen di luarorganiasai yang tidak memiliki hubunganlangsugn degnan manajemen praktisOperating environment komponen diluar organisasi yang berpengaruhlangsung terhadap manajemen praktis, misal konsumen, pesaing, pemasok danlain-lain.
Identifikasi Situasi eksternal
Situasi lingkungan mana yagn perludiketahui, lingkungan masa kini atau masadepanBagaimana cara mempelajari situasiingkunganMempelajari KSFPengamatan lingkunganPenentuan Isu strategis
Identifikasi Situasi internal
Untuk membaca dan memotret gambarankondisi internal organisasi.Cara identifikasi :
Situasi internal dipetakan secara lengkapkemudian dipilih situasi yang sangat signifikanmempengaruhi organisasiMembatasi informasi melalui KSF
he Balanced Scorecard
Helps translate mission and strategy into appropriate performance measures.Traditionally organizations relied primarily on financial measures.No single set of measures can provide information needed in all critical areas of the business.Purpose of balanced scorecard the development of a set of measures that provides a comprehensive view of the organization.
enefits of Using Balanced corecardClarify and gain consensus of strategyMechanism for communicating strategyMechanism for aligning departmental and personal goals to the strategyHelp ensure strategic objectives are linked to annual budgetTimely feedback related to improving the strategy
erformance Measured inour AreasFinancial performanceCustomer performanceInternal business process performanceOrganizational learning and growth
eveloping a Balanced Scorecard
Top management translates mission and strategy into specific customer and financial objectives.Measures for internal business processes developed on basis of customer and financial objectives.Investments in employee training and information technology linked to customer, financial, and internal business process objectives.
IGURE 2.1 The External Environment
eneral EnvironmentDimensions in the broader society that influence an industry and the firms within it:
Demographic
Economic
Political/legal
Sociocultural
Technological