materi uas kwn.docx
TRANSCRIPT
-
8/15/2019 Materi UAS Kwn.docx
1/36
KEWARGANEGARAAN
DEMOKRASI
Pengertian Demokrasi
• Demokrasi adalah bentuk pemerintahan yang setiap warganegara memiliki hak yang setara dalam pengambilan keputusanyang menentukan hidup mereka. Demokrasi juga dapat diartikansebagai bentuk pemerintahan yang dipegang oleh rakyat ataurakatlah yang mempunya kedaulatan tertinggi. Demokrasimengisinkan warga negaranya untuk berpartisipasi baik secaralangsung atau dengan perwakilan dalam perumusan,pengembangan, dan juga pembuatan hukum.
• Demokrasi berasal dari bahasa yunani dari kata Demokratia yangberarti "kekuasaan rakyat". Demokratia terdiri dari dua kata yaitudemos yang berarti rakyat dan kratos yang berarti kekuatan ataukekuasaan. Demokrasi mencakup kondisi sosial, ekonomi danbudaya yang memungkin dalam terjadinya praktik kebebasanpolitik baik secara bebas dan setara.
• Abraham Lincoln: Menurutnya, pengertian demokrasi adalahsistem pemerintah yang diselenggaran dari rakyat, oleh rakyatdan untu rakyat.
• Charles Costello: Menurut Charles Costello, pengertiandemokrasi adalah sistem sosial dan politik pemerintahan diridengan kekuasaankekuasaan pemerintah yang dibatasi denganhukum dan kebiasaan untuk melindungi hakhak peroranganwarga negara
• !ans elsen: #engertian demokrasi menurut !ans elsen adalahpemerintahan oleh rakyat dan untuk rakyat. $ang melaksanakankekuasaan negara ialah wakilwakil rakyat yang terpilih. Dimanarakyat telah yakin, bahwa segala kehendak dan kepentingannyaakan diperhatikan di dalam melaksanakan kekuasaan negara.
• %idney !ook: Menurutnya, pengertian demokrasi adalah bentukpemerintahan dimana keputusankeputusan pemerintah yangpenting secara langsung atau tidak didasarkan dari kesepakatanmayoritas yang diberikan secara bebas dari rakyat dewasa.
Macam-Macam Demokrasi
MacamMacam Demokrasi &erdasarkan #enyaluran ehendak 'akyat
-
8/15/2019 Materi UAS Kwn.docx
2/36
• Demokrasi Langsung (Direct Democracy): #engertian demokrasilangsung adalah demokrasi yang secara langsung dalammelibatkan rakyat untuk pengambilan keputusan terhadap suatunegara. Demokrasi langsung, rakyat secara langsungberpartisipasi dalam pemilihan umum dan menyampaikan
kehendaknya.
• Demokrasi *idak Langsung (+ndirect Democracy): #engertiandemokrasi tidak langsung adalah demokrasi yang tidak secaralangsung melibatkan seluruh rakyat suatu negara dalampengambilan keputusan. Demokrasi tidak langsung, rakyatmenggunakan wakilwakil yang telah dipercaya untukmenyampaikan aspirasi dan kehendaknya. %ehingga dalamdemokrasi tidak langsung wakil rakyat terlibat secara langsungdengan menajd perantara seluruh rakyat.
MacamMacam Demokrasi &erdasarkan okus #erhatiannya
• Demokrasi ormal: #engertian demokrasi -ormal adalahdemokrasi yang ber-okus dari bidang politik tanpa mengurangikesenjangan ekonomi
• Demokrasi Material: #engertian demokrasi material adalahdemokrasi yang ber-okus di bidang ekonomi tanpa mengurangikesenjangan politik.
• Demokrasi abungan: #engertian demokrasi gabungan adalah
demokrasi yang ber-okus sama besar baik di bidang politik danekonomi.
MacamMacam Demokrasi &erdasarkan #rinsip +deologi
• Demokrasi Liberal: #engertian demokrasi liberal adalahdemokrasi yang didasarkan dari hak indi/idu suatu warga negara.Demokrasi liberal dimana setiap indi/idu dapat mendominasidalam demokrasi ini. #emerintah tidak akan banyak ikut campurdalam kehidupan masyarakat dimana pemerintah memilikikekuasaan terbatas. Demokrasi liberal disebut juga dengan
demokrasi konstitusi yang dibatasi oleh konstitusi.• Demokrasi omunis: #engertian demokrasi komunis adalah
demokrasi yang berdasarkan dari hak pemerintah di negaranyadimana pemerintah mendominasi atau kekuasaan tertinggidipegang oleh penguasa atau pemerintah. Demokrasi komunistidak dibatasi dan bersi-at totaliter yang membuat hak setiapindi/idu tidak ada pengaruhnya pada pemerintah.
-
8/15/2019 Materi UAS Kwn.docx
3/36
• Demokrasi #ancasila: #engertian demokrasi pancasila adalahdemokrasi yang didasarkan dari ideologi +ndonesia, yaitu#ancasila berdasrkan dari tata sosial dan budaya bangsa+ndonesia. Demokrasi #ancasila merupakan yang dianut+ndonesia.
Ciri-Ciri Pemerintahan Demokrasi
• #emerintah berdasarkan kehendak dan kepentingan rakyatbanyak.
• Ciri ontitusional, yaitu mengenai kepentingan, kehendakataupun kekuasaan rakyat yang dituliskan di konstitusi danundangundang negara.
• Ciri #erwakilan, yaitu dalam mengatur negaranya, kedaulatanrakyat diwakilkan dari beberapa orang yang sudah dipilih oleh
rakyat itu sendiri.
• Ciri #emilihan umum, $aitu suatu kegiatan politik yang dilakukanuntuk memilih pihak dalam pemerintahan
• Ciri epertaian, yaitu partai menjadi sebuah sarana atau mediasebagai bagian pelaksanaan sistem demokrasi
• Ciri kekuasaan, yaitu terdapat pembagian dan juga pemisahankekuasaan
• Ciri *anggung 0awab, yaitu dengan adanya tanggung jawab baik
pihak yang telah terpilih dapat ikut dalam pelaksanaan suatusistem demokrasi
Prinsip Demokrasi
• #rinsip demokrasi dan prasyarat dari berdirinya negarademokrasi telah terakomodosi dalam konstitusi 1'+ (1egaraesatuan 'epublik +ndonesia). #rinsiprinsip demokrasi jikaditinjau dari pendapat Almadudi yang dikenal dengan "soko gurudemokrasi". Menurut Almadudui, prinsipprinsip demokrasiadalah sebagai berikut.
• edaulatan rakyat, #emerintahan berdasarkan persetujuan dariyang diperintah
• ekuasaan mayoritas, !akhak minoritas, 0aminan hak asasimanusia, #emilihan yang bebas, adil dan jujur, #ersamaan didepan hukum, #roses hukum yang wajar, #embatasan
-
8/15/2019 Materi UAS Kwn.docx
4/36
pemerintah secara konstitusional, #luralisme sosial, ekonomi danpolitik , 1ilainilai toleransi, pramatisme, kerja sama, dan mu-akat
• %elain prinsip demokrasi menurut pendapat para ahli, terdapatbeberapa prinsip umum demokrasi antara lain sebagai berikut:
eterlibatan warga 1egara mengenai pembuatan keputusanpolitik, #ersamaan diatnara warga 1egara, %etiap warga negaramemiliki kesamanaa dan kesetaraan dalam praktik politik,ebebasan diakui dan diterima oleh warga 1egara
Keleihan!Ke"nt"ngan Demokrasi
• #emegang kekuasaan dipilih menurut suara dan keinginan rakyat
• Mencegah adanya monopoli kekuasaan
• esetaraan hak membuat setiap masyarakat dapat ikut serta
dalam sistem politikKek"rangan!Kelemahan Demokrasi
• epercayaan rakyat dapat dengan mudah digoyangkan melaluipengaruhpengaruh misalnya media
• esetaraan hak dianggap tidak wajar karena menurut para ahli,setiap orang memiliki pengetahuan politik yang tidak sama
• onsentrasi pemerintah yang sedang menjabat akan memudardisaat dekatnya pemilihan umum berikutnya
Nilai-Nilai Pancasila
• Demokrasi memiliki nilainilai antara lain sebagai berikut.
• Menjamin tegaknya keadilan
• Menekan adanya penggunaan kebebasan seminimal mungkin
• Adanya pergantian kepemimpinan dengan teratur
• Menyelesaikan perselisihan dengan damai dan secaramelembaga
• Menjamin terselenggaranya perubahan yang terjadi dimasyarakat dengan damai atau tampa adanya gejolak
• Mengakui dan menganggap wajar adanya perbedaan ataukeanekaragaman.
-
8/15/2019 Materi UAS Kwn.docx
5/36
IMP#EMEN$ASI KE$A%ANAN NASIONA#
ondisi dinamik bangsa +ndonesia yang meliputi segenap aspekkehidupan nasional yang berintegrasi, berisi keuletan dan ketangguhanyang mengandung kemampuan mengembangkan kekuatan nasional
dalam menghadapi dan mengatasi segala tantangan ancamanhambatan dan gangguan, baik yang datang dari luar maupun daridalam. Dalam ketahanan nasional ini, yang dimaksud dengankemampuan adalah berbagai hal yang menyangkut tentang ideologi,politik, ekonomi, sosialbudaya, dan !ankam. &erikut 2 kekuatan dalamketahanan nasional:
3. etahanan +deologi
1egara +ndonesia merupakan negara yang berdasarkan kepadasilasila yang terkandung di dalam #ancasila, untuk itu kita sebagai
warga negara +ndonesia maka harus bisa terus menjaga dan jugamengamalkan dalam kehidupan seharihari silasila yang ada, denganbegitu kemampuan ketahanan nasional +ndonesia yang paling dasarakan terpenuhi sampai di masa depan nanti.
4. etahanan #olitik
emampuan dalam ketahanan nasional juga dipengaruhi olehsistem politik yang digunakan oleh negara kita ini. Maka dari itu,kestabilan sistem politik harus benarbenar bisa terjaga, karena jikatidak maka akan mempengaruhi juga sistem ketahanan dari dalam.
5. etahanan 6konomi
&ukan lagi suatu rahasia, jika tingkat ekonomi mempengaruhisemua aspek kehidupan masyarakat, kalau tingkat ekonomimasyarakatnya rendah maka kekuatan dalam mempertahankannasional pun ikut melemah. 0ika tingkat ekonomi kuat, maka ketahanannasional pun juga bisa bertambah kekuatannya.
7. etahanan %osial&udaya
Diartikan sebagai kondisi dinamis budaya +ndonesia yang berisikeuletan dan ketangguhan kekuatan nasional dalam menghadapi sertamengatasi segala tantangan, ancaman, hambatan, dan gangguan,yang datang dari luar maupun dari dalam secara langsung maupuntidak langsung membahayakan kelangsungan kehidupan sosialbudaya. 0ika kita melihat -enomena demam orea yang terjadi padagenerasi muda beberapa waktu terakhir, mungkin itu bisa kita jadikan
-
8/15/2019 Materi UAS Kwn.docx
6/36
contoh bahwa ketahanan nasional +ndonesia dari sisi sosialbudayamemang masih lemah. 8ntuk itu perlu ada peningkatan pemahamantentang ketahanan sosialbudaya ini yang mana bersumber padade9nisi budaya atau kebudayaan itu sendiri.
2. etahanan #ertahananeamanan 0ika dari segi pertahanankemanan, mungkin kita bisa menelaah
sejenak pada 88D 372 pasal 5;, yang berbunyi:
-
8/15/2019 Materi UAS Kwn.docx
7/36
cenderung semakin naik. !al tersebut berimbas pada sektorperekonomian menengah kebawah. *idak sedikit yang usahanyagulung tikar akibat harga bahan pokok yang digunakan terlalu mahal.
7. etahanan %osial&udaya
+ndonesia masih kurang cinta pada budaya nya sendiri terliat daribanyaknya masyarakat yang tergilagila dan mengikuti budaya luarnegeri. Di antaranya seperti demam korea dan lainlain. %erta masihseringnya terlihat adanya perselisihan antar warga di indonesiamembuat indonesia terlihat kurang bersatu.
2. etahanan !ankam (pertahanan dan keamanan)
etahanan pertahanan dan keamanan diartikan sebagai kondisidinamik kehidupan pertahanan dan keamanan bangsa +ndonesia yangberisi keuletan dan ketangguhan yang mengandung kemampuan
mengembangkan kekuatan nasional didalam menghadapi ancaman,gangguan, hambatan dan tantangan yang datang dari luar maupundari dalam baik langsung maupun tidak langsung yangmembahayakan identitas, integritas dan kelangsungan hidup bangsadan 1egara esatuan 'epublik +ndonesia berdasarkan #ancasila dan88D 372. +ndikator berjalannya ketahanan !ankam : >ujudketahanan keamanan tercermin dalam kondisi daya tangkal bangsayang dilandasi kesadaran bela negara seluruh rakyat +ndonesia.
Ketahanan &an Keamanan &i In&onesia
a. #ertahanan diarahkan untuk menghadapi ancaman dariluarnegeri dan menjadi tanggung jawab *1+.
b. eamanan diarahkan untuk menghadapi ancaman dari dalamnegeri dan menjadi tanggung jawab #olri
c. #elatihan bela negara yang bersi-at sukarela dan dapat diikutioleh seluruh masyarakat +ndonesia.
'E#A NEGARA
Menurut 88 1o.5 *ahun 4;;4: &ela negara adalah sikap dan perilakuwarga negara yang dijiwai oleh kecintaannya kepada 1egara esatuan'epublik +ndonesia yang berdasarkan #ancasila dan 8ndang8ndangDasar 372 dalam menjalin kelangsungan hidup bangsa dan negarayang seutuhnya.
-
8/15/2019 Materi UAS Kwn.docx
8/36
Konsep ela negara
a. %ecara isik :Mengangkat senjata menghadapi serangan atauagresi musuh,
b. %ecara 1on isik: %egala upaya untuk mempertahankan negara
dengan cara meningkatkan rasa nasionalisme yakni kesadaranberbangsa dan bernegara, menanamkan kecintaan terhadaptanah air, serta berperan akti- dalam memajukan bangsa dannegara.
Dasar %"k"m
• Pem"kaan ((D )*+, alinea I :
-
8/15/2019 Materi UAS Kwn.docx
9/36
Men"r"t Pasal * a0at 1.3 ((RI Nomor 2 tah"n .55. tentang#ertahanan 1egara, keikutsertaan warga negara dalam usahapembelaan negara diselenggarakan melalui:
a. #endidikan kewarganegaraan@
Dalam penjelasan #asal 5 ayat (3) 88 '+ 1omor 5 *ahun 4;;5dijelaskan, bahwa pendidikan kewarganegaraan dimaksudkan untukmembentuk peserta didik menjadi manusia yang memiliki rasakebangsaan dan cinta tanah air.
Dengan demikian, pembinaan kesadaran bela negara melaluipendidikan kewarganegaraan dimaksudkan untuk membina danmeningkatkan usaha pertahanan negara. #endidikankewarganegaraan mendapat tugas untuk menanamkan komitmenkebangsaan, termasuk mengembangkan nilai dan perilakudemokratis dan bertanggung jawab sebagai warga negara+ndonesia.
b. #elatihan dasar kemiliteran secara wajib%alah satu komponen warga negara yang mendapat pelatihan
dasar militer adalah unsur mahasiswa yang tersusun dalamorganisasi 'esimen Mahasiswa (Menwa) atau 8M (8nit egiatanMahasiswa) &ela 1egara. Anggota resimen mahasiswa tersebutmerupakan komponen bangsa yang telah memiliki pemahamandasardasar kemiliteran dan bisa didayagunakan dalam kegiatanpembelaan terhadap negara. Disamping mahasiswa, parapemudapun dapat melakukan kegiatan latihan dasar bela negara,seperti yang dilakukan (&arisan #emuda utai)
c. #engabdian sebagai prajurit *entara 1asional +ndonesia secara sukarela atau secara wajib@
*1+ berperan sebagai alat pertahanan 1egara esatuan 'epublik+ndonesia. Dalam usaha pembelaan negara, peranan *1+ sebagaialat pertahanan negara sangat penting dan strategis karena *1+memiliki tugas untuk:a. mempertahankan kedaulatan negara dan keutuhan wilayah@b. melindungi kehormatan dan keselamatan bangsa@c. melaksanakan operasi militer selain perang@
d. ikut serta secara akti- dalam tugas pemeliharaan perdamaianregional dan internasional (#asal 3; ayat (5)88'+ 1omor 5 *ahun4;;4).
d. #engabdian sesuai dengan pro-esi.
$ang dimaksud pengabdian sesuai pro-esi adalah pengabdian
warga negara yang mempunyai pro-esi tertentu untuk kepentingan
-
8/15/2019 Materi UAS Kwn.docx
10/36
pertahanan negara termasuk dalam menanggulangi danBatau
memperkecil akibat yang ditimbulkan oleh perang, bencana alam,
atau bencana lainnya (penjelasan 88'+ 1omor 5 *ahun 4;;4,
“warga negara yang berprofesi para medis, tim SAR, PMI, POLRI,
petugas bantuan sosial, dan Linmas memiliki hak dan kewaiban
ikut serta dalam upaya bela negara sesuai dengan tugas
keprofesiannya masing!masing"#
%elain ancaman pada bidang tersebut, terdapat juga ancamandalam bidang lainnya. Misalkan bidang keamanan atau ketahananlingkungan, energi, pangan,ekonomi, kesehatan, sosial budaya danpendidikan . leh karena itu, maka pengabdian bela negara melaluipro-esi terbuka sangat luas.
Peran mahasis6a &alam ela negara4
3. %ocial control, iron stock, agent o- change
4. #andai mengurus diri dan organisasi, termasuk mengatur waktu,keperluan
5. #andai berkomunikasi dengan bahasa yang santun
7. #artisipasi dalam upaya bela 1egara bagi pelajar dapatdiwujudkan dangan cara belajar dengan tekun danpenuhsemangat untuk memperdalam iman dan takwa serta ilmupengetahuan dan teknolog
W"7"& 'ela Negara4
a8 #ingk"ngan Kel"arga 4 Memahami hak dan kewajiban dalamkeluarga, menjaga keutuhan dan keharmonisan keluarga,demokratis, menjaga nama baik keluarga dll.
8 #ingk"ngan Sekolah 4 #atuh pada aturan sekolah, berkata danbersikap baik, bertanggung jawab atas tugas yang diberikan,tidak ikut tawuran, dll
c8 #ingk"ngan Mas0arakat 4 Akti- dalam kegiatan masyarakat,rela berkorban untuk kepentingan masyarakat.
&8 #ingk"ngan erangsa &an ernegara 4 Menghormati jasapahlawan, berani mengemukakan pendapat, melestarikan adatdan budaya asli daerah.
8paya bela negara wajib dilakukan oleh setiap warga negara, tidak
selalu melalui gerakan angkat senjata, melainkan dapat dengan
menjalankan kehidupan sehari hari yang berdasarkan 88D 372 dan
pancasila, serta menumbuhkan kesadaran untuk cinta tanah air dan
-
8/15/2019 Materi UAS Kwn.docx
11/36
berupaya secara nyata dalam memajukan kehidupan bangsa sesuai
bidang dan kemampuannya.
DISIP#IN NASIONA#
Disiplin berasal dari bahasa latin
-
8/15/2019 Materi UAS Kwn.docx
12/36
teratur dan menyenangkan. *anpa adanya ketertiban, maka akanterjadi kekacauan.
b. &udaya kerja
aktor-aktor yang mempengaruhi disiplin nasional :
3. Menerima pancasila sebagai satusatunya asas dalam berbangsa,bermasyarakat dan bernegara
4. ita telah memiliki berbagai peraturan yang kita yakinikebenarannya
5. ita telah memahami,menghayati dan mengamalkan #ancasila7. #artisipasi masyarakat terhadap pembangunan
aktor-aktor penghambat terhadap disiplin nasional :
3. &anyaknya pengaruh liberalisme, sosialisme, komunisme,-anatisme yang berlebihan
4. *eladan pemimpinan yang tidak memuaskan5. &anyaknya aspirasi masyarakat yang tidak terpenuhi
Peranan Disiplin Nasional
Menciptakan suatu kondisi dimana masyarakat dan aparatpemerintah mematuhi semua peraturan dan ketentuan yang ada,sehingga tercapai suatu keadaan yang tertib dan teratur, menciptakanpranata yang ditaati dan dihormati oleh masyarakat dan pemerintahdengan penuh kesadaran, dan mendukung pembangunan nasional,uapaya mempertahankan hidup dan menggembangkan kehidupan
bangsa +ndonesia.
Implementasi &isiplin nasional
a. +deologi : esungguhan, keteguhan dan konsistensi serta terusberusaha mengisi dan meningkatkan kualitas kehidupan masyarakatdan berbangsa dalam bidang sospolekbudhankam.
b. %osial budaya : Melestarikan nilainilai luhur, #embentukan sikapdan watak dalam keluarga, dan #embinaan kehidupan beragamadan berpendidikan
c. !ankam : %emua masyarakat dilibatkan dalam bela negara dan
menjunjung tinggi nilai perdamaian dan kemerdekaand. #olitik : #emerintah diselenggarakan berasaskan demokrasi, politik
luar negeri yang bebas akti-, dan partisipasi masyarakat terhadappemerintahan
e. 6konomi : #emerataan pembangunan dan pendayagunaan sumberdaya alam secara rasional, terencana, dan bertanggungjawab
Masalah &isiplin nasional
-
8/15/2019 Materi UAS Kwn.docx
13/36
&eberapa masalah disiplin nasional di antaranya:
3. Masalah komersialisasi jabatan
4. #erusakan %umber Daya Alam
5. Masalah pengikisan kebudayaanPeminaan Nasional
*ujuan : untuk menanamkan sikap dan perilaku pada masyarakat agartaat dan patuh terhadap aspirasi dan citacita nasional, konstitusi danperundangan melalui proses sosialisasi
#emupukan nilainilai dasar melalui lembaga -ormal maupun
non-ormal
#enanaman arti penting disiplin nasional melalui berbagai media
massa
#enegakan hukum nasional dan norma yang berlaku
#enggalakan kampanye keteladanan petinggi pemerintah
#enerapan sistem sanksi yang objekti- dan konsisten
Man9aat Disiplin Nasional
Akan menciptakan masyarakat yang :
a. #atuh dan taat terhadap nilaiBnorma berdasarkan pada #ancasila
dan 88D 372
b. &erkemauan untuk berusaha dalam mengatasi dan menghadapisegala sesuatu yang mengancam integritas dan identitas bangsa.
c. Memiliki harga diri, patriotisme, dan rasa bangga sebagai bangsa+ndonesia yang merdeka
M(#$IK(#$(RA#ISME
Akar kata multikulturalisme adalah kebudayaan,multikulturalisme dibentuk dari kata multi (banyak), kultur (budaya),dan isme (aliranBpaham). %ecara hakiki, dalam kata itu terkandungpengakuan akan martabat. M"ltik"lt"ralisme adalah sebuah ideologiyang menekankan pengakuan dan penghargaan pada kesederajatanperbedaan kebudayaan. *ercakup dalam pengertian kebudayaanadalah para pendukung kebudayaan, baik secara indi/idual maupun
-
8/15/2019 Materi UAS Kwn.docx
14/36
secara kelompok, dan terutama ditujukan terhadap golongan sosialaskripti- yaitu suku bangsa (dan ras), gender, dan umur.
Multikulturalisme mengajarkan kita bahwa beberapa budayayang berbeda (kesukuan, ras, agama, kedaerahan, bahasa, kelompok
gender) dapat hidup berdampingan secara damai, saling mendukungdalam posisi yang setara, dan menikmati kehidupan yang makin adil(dalam suatu negara, wilayah pengorganisasian hidup bersama,termasuk di uni/ersitas)
onsep multikulturalisme tidaklah dapat disamakan dengan
konsep keanekaragaman suku bangsa atau kebudayaan yang menjadi
ciri masyarakat majemuk (plural society). arena multikulturalisme
menekankan keanekaragaman kebudayaan dalam kesederajatan.
Mengkaji multikulturalisme tidak bisa dilepaskan dari permasalahannya
yang mendukung ideologi, yaitu politik dan demokrasi, keadilan danpenegakan hukum, kesempatan kerja dan berusaha, !AM, hak budaya
komuniti dan golongan minoritas, prinsipprinsip etika dan moral, juga
tingkat dan mutu produkti/itas.
Pentingn0a M"ltik"lt"ralisme
• %etiap komunitas budaya cenderung ingin hidup dengan caranyasendiri hak hidup dan berkembang"
• Masyarakat modernterbuka niscaya terjalin interaksi(pertemuan, kerjasama, perselisihan) di antara manusia yangberbeda latar belakang ikatan budayanya.
• +ndonesia modernterbuka@ miniatur #&&
Mas0arakat Ma7em"k
Mas0arakat ma7em"k adalah masyarakat yang mampu tetapbertahan karena didalamnya terdapat mekanisme rekognisi. #rodukhukum legitim yang dihasilkan oleh masyarakat majemuk tidak sertamerta ada, namun hadir melalui mekanisme penyesuaian danrekognisi, serta dialog komunikati- antar berbagai pihak yang
berkepentingan. Multikulturalisme tanpa rekognisi han0a akanmen7a&i s"mer kon:ik &an perang kepentingan. 'ekognisi,adaptasi, toleransi, dan saling mengerti menjadi prinsip utama dalammasyarakat multikultural.
#remis multikulturalisme:
-
8/15/2019 Materi UAS Kwn.docx
15/36
Premis ): eanekaragaman identitas budaya merupakan hal yang positif , dan dialog antar identitas budaya merupakan unsur pentingdari masyarakat yang plural. %emua identitas budaya memilikisesuatu yang dapat disumbangkan dan dipelajari dari budaya lain@
Premis .: +nti multikulturalisme sbg praktik mencakup dua !ak,yaitu hak untuk berbeda dan hak untuk hadir memperoleh tempat diruang publik (berpartisipasi secara setara dlm urusan publik)@
Premis 24 'asa memiliki dalam perspekti- multikulturalisme takdapat didasarkan pada etnik, agama, jender, bahasa, dsb.Melainkan berdasar komitmen bersama yang dibangun denganpilar toleransi dan solidaritas atas dasar kepercayaan akti-
Premis +4 Mengurangi ketaktoleranan dan rasa takut hanya bisadicapai melalui perbaikan (distribusi) material sebagaimana
penghargaan pada dimensidimensi kultural..Masalah
#otensial maupun aktual, berupa:
benturan atau konEik budaya ($lash of $i%ili&ation, $ulture
war ),
stigmatisasi atau prasangka etnis, perlakuan danBatau
kebijakan diskriminati-,
hubungan eksploitati-, bias (perlakuan tak adil),
ketakadilan ekonomipolitik,
mental superiorBin-erior,
kekerasan 9sik danBatau simbolis
*indakan pro:
Menerima, toleran, simpati, berempati, peduli terhadapkeanekaragaman kultural, bersedia hidup bersama, saling percaya dansaling mendukung (koeksistensi dan proeksistensi). Melakukan
prakarsa memajukan kehidupan multikultural yang lebih damai,merumuskan dan menegakkan aturan yang -airadil, mengurangikesenjangan, meningkatkan keadilan secara konsisten Fberkesinambungan.
(rgen m"ltik"lt"ralisme &i In&onesia
-
8/15/2019 Materi UAS Kwn.docx
16/36
+ndonesia merupakan negara yang mengandung -akta pluralitasdan kaya perbedaan. arenanya, m"ltik"lt"ralisme men7a&i 6a7i&ipahami agi mas0arakatn0a. 8ndangundang dan konstitusi+ndonesia sudah mengarah pada perbedaan identitas, namun tetappada satu paham: 'hineka $"nggal Ika; 'ere&a $api $etap Sat".
$ang dimaksud satu adalah nasionalisme, yang dimaksud berbedaadalah multikulturalisme
Dengan demikian, paham kebangsaan tetap dimungkinkan dapatberjalan walaupun berdiri diatas -ondasi perbedaan. Multikulturalismemendapat peluang, dengan catatan tidak terjebak pada relati/isme.%ementara paham persatuan tidak dapat memaksakan kehendakmayoritas untuk tunduk dalam doktrin totalitarian. Maka,multikulturalisme di +ndonesia tetap harus disertai rasionalitas dandialogdialog diskursi- antar kepentingan.
onEik yang pernah terjadi:
3. Kon:ik Mal"k" )***-.55. adalah salah satu kasusdiskriminasi paling mengerikan setelah re-ormasi. Dimana konEikyang berlatar belakang konEik agama itu memakan korbanhingga lebih dari G;;; jiwa dalam empat tahun. onEik terjadiantara pihak +slam dan risten di Maluku itu memang sudahselesai, namun masih bisa terasa dalam kehidupanmasyarakatnya. ambarannya dapat kita lihat pada 9lm '(ahayadari )imur* +eta Maluku' yang menunjukkan walau konEik sudah
berakhir namun masih meninggalkan luka yang mendalam bagimasyarakat setempat dan dapat menyebabkan disintegerasiyang berujung pada perpecahan yang jauh darimultikulturalisme.
4. Kon:ik Sampit berlatar belakang etnis, yakni antara Dayak danMadura, telah menyebabkan 7H orang meninggal dunia dan3;G.;;; orang mengungsi. 'entang konEiknya pun mencapai 3;hari. onEik yang mencekam itu terjadi pada ebruari 4;;3 dialimantan *engah. onEik ini berujung pada genosida yangdilakukan suku Dayak kepada suku Madura. #enyebabnya adanyaperasaan ketidakcocokan. %uku Dayak menilai suku Madura tidakmau beradaptasi dengan kebudayaan setempat serta banyaknyakasus perselisihan yang melibatkan kedua belah pihak. Dari sinisudah terlihat bahwa salah satu penyebab konEik ini karenakurangnya multikulturalisme dan egoisme
$angg"ng 7a6a kita4
-
8/15/2019 Materi UAS Kwn.docx
17/36
epedulian dan tanggung jawab itu pada dasarnya merupakantanggung awab kemanusiaan, yang kadang mengharuskan kesediaandan keberanian kita melakukan pelintasan batasbatas identitaskultural. Masing-masing kita har"s men7a&i agian sol"si &alammema7"kan m"ltik"lt"ralisme; "kan 7"str" menim"lkan
masalah8
G#O'A#ISASI
lobalisasi adalah suatu proses yang menyeluruh atau menduniadimana setiap orang tidak terikat oleh negara atau batasbataswilayah, artinya setiap indi/idu dapat terhubung dan saling bertukarin-ormasi dimanapun dan kapanpun melalui media elektronik maupuncetak. #engertian globalisasi menurut bahasa yaitu suatu proses yang
mendunia. aktor penyebabnya adalah:• #erkembangan teknologi in-ormasi komunikasi yang berperan
untuk kemudahan dalam transaksi ekonomi antar negara.
• erja sama ekonomi +nternasional yang memudahkan terjadinyakesepakatankesepakatan antarnegara yang terjalin dengan erat.
• Majunya ilmu pengetahuan, terutama pada teknologi transportasiyang mempermudah dalam jasa transport dan pengirimanbarang ke luar negeri.
Ciriciri lobalisasi:3. Meningkatnya ekspor impor antar negara
4. 'uang dan waktu bukan lagi sebagai sebuah hambatan
5. #asar dan produksi ekonomi di negaranegara yang berbedamenjadi saling bergantung
7. #eningkatan interaksi kultural melalui perkembangan mediamassa
2. Meningkatnya masalah bersama
Gloalisasi &i segalan i&ang kehi&"pan mas0arakat4
3. 6konomi :lobalisasi memberikan banyak pilihan dari produk yang kita
inginkan yang tentunya disesuaikan dengan kebutuhan dan hargayang kita mampu. Contohnya, yaitu kita dapat memperbandingkanharga sebuah sepatu dengan merek tertentu, baik dari segi kualitas
-
8/15/2019 Materi UAS Kwn.docx
18/36
maupun harga yang kita inginkan. lobalisasi telah membawamasyarakat kota maupun masyarakat pedesaan menjadimasyarakat yang konsumti-. !al yang perlu dipertimbangkan daridampak buruk globalisasi, yaitu jika pencitraan produk luar negeriselalu lebih baik dari produk dalam negeri akan berakibat -atal.
e-atalan tersebut akan menjadi boomerang bagi produkprodukdalam negeri yang tentu saja akan kalah bersaing , baik dari segikualitas maupun kuantitas produk yang dihasilkan. &agaimanatidak, kita selalu tertinggal dari teknologi yang digunakan dibandingdari negara industri luar yang lebih maju. &elum lagi sumber dayamanusia yang ratarata berkuaitas lebih rendah dari negaranegaraindustri (negara maju)
Dari masalah tentang produk luar negeri lebih baik kualitasnyadibanding produk dalam negeri dapat diatasi dengan caramemproduksi barang dengan kualitas yang tinggi dengan harga
yang tidak terlalu mahal. !al tersebut dilakukan untk mengatasimasalah tentang produk luar negeri lebih baik kualitasnya dibandingproduk dalam negeriMengatasi si-at konsumti-:• dimulai dari sendiri untuk mengontrol membeli barang impor• harus bisa membedakan mana yang dibutuhkan dan mana yang
hanya diinginkan• pemerintah harus mengurangi komoditas impor, di antaranya
dengan menaikkan berkali lipat pajak barang mewah impor• merangsang masyarakat menciptakan produk buatan dalam
negeri dengan memberi -asilitas dan kemudahan periIinan,permodalan dan pengembangan pasar
erugian di bidang ekonomi :• Dengan adanya keterbukaan maka kita akan dibanjiri barang
barang dari luar• Dengan adanya kebebasan masuknya in/estasi dari luar ke
negara kita, bisa menguasai perekonomian kita.• Dengan adanya persangian bebas maka kelak akan ada pelaku
ekonomi yang menang dan kalah• #erilaku konsumti-
• Dengan adanya makanan impor maka sebagian besar generasimuda kita lebih merasa bergengsi dapat menikmati makananbermerek internasional tersebut , sehingga tidak mengenal lagimakananmakanan tradisional
euntungan di budang ekonomi :• Dengan hadirnya barang impor , masyarakat diperkenalkan
dengan berbagai kemajuan teknologi yang canggih dan modern
-
8/15/2019 Materi UAS Kwn.docx
19/36
• Makin terbukanya pasar +nternasional bagi hasil produksi dalamnegeri
• Mendorong kita untuk memproduksi barang yang berkualitastinggi
• Mendorong para pengusaha untuk meningkatkan e-esiensi dan
menghilangkan biaya tinggi• Dimungkinkan dapat meningkatkan kesempatan kerja dan de/isa
negara.
4. #olitiklobalisasi politik adalah proses masuknya suatu pola atau nilai
nilai yang diterima secara menyeluruh karena membawapembaharuan dan menguntungkan. lobalisasi politik disebut jugaglobal go%ernan$e.Dampak positi- • $erent"kn0a Organisasi Internasional
Adanya globalisasi dalam bidang politik akan memunculkan
organisasiorganisasi internasional yang terdiri dari berbagai
macam negara yang umumnya memiliki kesamaan /isi dan misi
misalnya #&& dan A#6C.• Ker7asama Antarnegara
erjasama bilateral atau multilateral suatu negara dengan negara
lainnya juga merupakan dampak dari adanya globalisasiDampak negati/e• Adanya pengaruh dari ideologi asing, yang mungkin tidak sesuai
dengan ideologi #ancasila.• Lunturnya nilainilai politik berdasarkan asas kekeluargaan,
musyawarah mu-akat, dan gotong royong.
5. %osial &udayaDampak positi- : Dari aspek globalisasi sosial budaya, kita dapat
meniru pola berpikir yang baik seperti etos kerja yang tinggi dan
disiplin serta +ptek dari negara lain yang sudah maju untuk
meningkatkan displinan bangsa yang pada akhirnya memajukan
bangsa serta akan mempertebal jati diri kita terhadap bangsa. %ertakita juga dapat bertukar ilmu pengetahuan tentang budaya suatu
1egara.• #engaruh positi- globalisasi dalam aspek sosial , ditandai dengan
adanya rasa solidaritas sosial yang tinggi antar bangsa di
berbagai negara.• emajuan ilmu pengetahuan dan teknologi semakin pesat
-
8/15/2019 Materi UAS Kwn.docx
20/36
• Meningkatnya turisme dan kegiatan pariwisata• Masuknya budaya asing ke +ndonesia yang dapat menambah
kekayaan khasanah budaya bangsaDampak negati/e• #engaruh globalisasi yang bersi-at negati- yang melanda
masyarakat atau bangsa +ndonesia seperti sikap dan perilaku ,
serta gaya hidup yang meniru orangorang barat yang
bertentangan dengan norma dan nilainilai budaya bangsa.• Menipisnya sikap sontan satun dan tata krama karena adanya
pengaruh dari budaya barat• #erilaku konsumti-, indi/idualis dan materialistis menjadi budaya• %emakin hilangnya apresiasi terhadap nilai nilai budaya lokal
yang akan mengakibatkan sikap hidup seperti indi/idualisme,
paragmatisme, hedonisme, permisi-, konsumerisme, budaya dan
seni daerah yang mulai dilupakan dan ditinggalkan• %emakin hilangnya nilai nilai keagaamaan• 'usaknya moral masyarakat karena budaya barat yang kurang
sesuai dengan norma kita, contoh s5ks bebas
O$ONOMI DAERA%
tonomi daerah adalah aturan yang mengatur daerahnya sendiri.
Menutut ahli, tonomi daerah adalah kebebasan (kewenangan)
pemerintah daerah untuk membuat inisiati- dalam mengelola dan
mengoptimalkan sumber daya yang dimiliki. ebebasan berbuat sesuai
kebutuhan masyarakat setempat. (Mariun) dan #emerintah daerahmemiliki kewenangan sendiri keberadaannya terpisah dengan otoritas
yang diserahkan oleh pemerintah (Philip Mahwood)
(( No8 2. $ah"n .55+ 1Pasal ) a0at , &an
-
8/15/2019 Materi UAS Kwn.docx
21/36
%umber Daya 1asional yg &erkeadilan, serta perimbangan
keuangan #usat dan Daerah dalam erangka 1'+.- etetapan M#' '+ 1omor +KBM#'B4;;; tentang 'ekomendasi
ebijakan dalam #enyelenggaraan tonomi Daerah.
Mengapa otonomi &aerah4
3. >ujud #elaksanaan 88D 372 ps. 3G : (3) 1'+ dibagi atas
daerah daerah pro/insi yang dibagi atas kabupaten dan kota,
yang tiap tiap pro/insi, kabupaten, dan kota mempunyai
#emerintah Daerah yang diatur 88 dan (4) #emerintah Daerah
#ro/insi, abupaten dan ota mengatur dan mengurus sendiri
urusan pemerintah menurut asas otonomi dan tugas pembantuan4. >ujud perubahan paradigma dalam #elaksanaan #emerintahan
+ndonesia yang bersi-at sentralistik
5. #emerintah daerah dapat :• meningkatkan pelayanan dan kesejahteraan masyarakat
• mengembangkan kehidupan demokrasi, keadilan dan
pemerataan
• memelihara hubungan serasi agar terjaga keutuhan 1'+
• memberdayakan masyarakat serta mengembangkan peran
dan -ungsi D#'D
Asas-asas Pen0elenggaraan Otonomi Daerah
a. Desentralisasi penyerahan wewenang pemerintahan olehpemerintah kepada daerah otonom dalam kerangka 1'+.
b. Dekosentrasi pelimpahan wewenang dari pemerintah kepada
gubernur sebagai wakil pemerintah dan atau perangkat pusat
daerah yang tetap menjadi urusan pemerintah pusat.
c. *ugas pembantuan penugasan dari pemerintah kepadaBdari
daerah dan desa untuk melaksanakan tugas tertentu disertai
pembiayaan, sarana, dan prasarana %DM dengan kewajiban
melaporkan pelaksanaannya dan mempertanggungjawabkan
kepada yang menugaskan.
d. tonomi Luas kekuasaan daerah menyelenggarakan
pemerintahan di semua bidang namun tidak mencakup penetapan
88
-
8/15/2019 Materi UAS Kwn.docx
22/36
e. tonomi 1yata keleluasaan daerah menyelenggarakan
pemerintahan di bidang tertentu secara nyata untuk pertumbuhan
dan perkembangan daerah
-. tonomi yang bertanggung jawab wujud pertanggungjawaban
sebagai konsekuensi pemberian hak dan kewenangan kepadadaerah guna mencapai tujuan otonomi
Pemerintah Daerah
#emerintahan daerah adalah penyelenggaraan urusan daerah oleh
#emerintah Daerah dan D#'D menurut asas otonomi dan tugas
pembantuan dengan prinsip otonomi dalam sistem 1'+. ak
pemerintah daerah*
3. Mengatur dan mengurus sendiri urusan pemerintah
4. Memilih pimpinan daerah
5. Mengelola aparatur daerah
7. Memungut pajak daerah
2. Mendapatkan bagi hasil dari pengelolaan %DA dan sumber daya
lain milik daerah
-ewaiban pemerintah daerah*
3. Melindungi masyarakat, menjaga persatuan, kesatuan dankerukunan nasional serta keutuhan 1'+
4. Meningkatkan kehidupan demokrasi
5. Mengembangkan kualitas kehidupan masyarakat
7. Mewujudkan keadilan dan pemerataan
2. Meningkatkan pelayanan dasar pendidikan
H. Menyediakan -asilitas kesehatan
(ns"r Pen0elenggara Pemerintahan Daerah
3. #emerintah Daerah :
- epala Daerah
- #erangkat Daerah
-
8/15/2019 Materi UAS Kwn.docx
23/36
• %ekretariat daerah yang dipimpin oleh sekretaris daerah
• Lembaga dinas daerah yang dipimpin oleh kepala dinas
• Lembaga teknis daerah yang dipimpin oleh kepala badan
daerah
• ecamatan yang dipimpin oleh camat
• elurahan yang dipimpin oleh lurah
4. D#'D
Keleihan Otonomi Daerah
Mengurangi bertumpuknya pekerjaan di pusat pemerintahan.
Masalah mendesak dan butuh tindakan cepat, daerah tidak perlu
menunggu intruksi #emerintah pusat.
Dalam desentralisasi diadakan pembedaan (di-erensial) dan
pengkhususan (spesialisasi) untuk kepentingan tertentu.
Mengurangi kemungkinan kesewenangwenangan dari
#emerintah #usat.
Memperbaiki kualitas pelayanan karena lebih dekat dengan
masyarakat yang dilayani.
Kek"rangan Otonomi Daerah &esarnya organ pemerintahan dan struktur yang bertambah
kompleks mempersulit koordinasi.
eseimbangan dan keserasian berbagai kepentingan daerah lebih
mudah terganggu.
Desentralisasi territorial dapat mendorong timbulnya daerahisme
atau pro/insialisme.
#engambilan keputusan butuh waktu lama karena perundingan
yang berteletele.
#enyelenggaraan desentralisasi memerlukan banyak biaya dan
sulit memperoleh keseragaman atau uni-ormitas dan
kesederhanaan
-
8/15/2019 Materi UAS Kwn.docx
24/36
KEWASPADAAN NASIONA#
%umber : penjelasan atas 88 B4;34tentang penanganan konEik sosial
3. 1egara republik indonesia dengan keanekaragaman suku bangsa,
agama, dan budya yang masih diwarnai ketimpangan
pembangunan, ketidakadilan, dan kesenjangan sosial, ekonomi dan
politik, berpotensi melahirkan konEik di tengah masyarakat.
4. +ndonesia pada satu sisi sedang mengalami transisi demokrasi
dan pemerintahan, membuka peluang bagi munculnya gerakan
radikalisme didalam negeri, dan pada sisi lain hidup dalam tatanan
dunia yang terbuka dengan pengaruh asing sangat rawan dan
berpotensi menimbulkan konEik.
5. ekayaan %DA dan daya dukung lingkungan yang makin terbatas
dapat menimbulkan konEik, baik karena masalah kepemilikanmaupun kelemahan dalam sistem pengelolaannya yang tidak
memperhatikan kepentingan masyarakat setempat.
7. onEik menyebabkan rasa kurang aman, timbulnya rasa takut,
kerusakan lingkungan dan pranata sosial, kerugian harta benda,
jatuhnya korban jiwa, timbulnya trauma psikologis, serta
melebarkan jarak segresi antara pihak yang berkonEik sehingga
dapat menghambat terwujudnya kesejahteraan umum.
Menurut 'a/ik arsidi (4;3;) : ewaspadaan nasional adalah kualitaskesiapan dan kesiagaan yang dimiliki oleh bangsa indonesia untuk
mampu mendeteksi, mengantisipasi sejak dini dan melakukan aksi
pencegahan terhadap berbagai bentuk dan si-at potensi ancaman
terhadap 1'+.
Menurut Lemhannas '+ (4;34) : ewaspadaan nasional adalah suatu
sikap dalam hubungannya dengan nasionalisme yang dibangun dari
rasa peduli, rasa tanggung jawab serta perhatian dari negara terhadap
kelangsungan kehidupan masyarakat berbangsa, dan bernegara dari
suatu potensi ancaman. ewaspadaan nasional (#adnas) dapat jugadiartikan mani-estasi kepedulian dan rasa tanggung jawab bangsa
indonesia terhadap keselamatan kedudukan bangsa dan negara
kesatuan republik indonesia.
$"7"an4
-
8/15/2019 Materi UAS Kwn.docx
25/36
a. Memenangkan, mencegah F meniadakan segala macam ancaman
yang membahayakan kemerdekaan bangsa F kedaulatan negara,
serta nilainilai kehidupan berbangsa.b. 8paya yang mendukung, menunjang F mewujudkan keamanan
nasional.c. Memahami sekaligus menerapkan sikap yang sesuai sebagai warga
negara untuk upaya kewaspadaan nasional.
Man9aat4
a. Adanya pemahaman ,kesadaran dan tekat bersatu sebagai bangsa
+ndonesia dalam wadah 1'+ dari %abang sampai Merauke
berlandaskan #ancasila.b. Adanya pemahaman, kesadaran, dan kesepakatan tentang citacita
dan tujuan nasional yang tercantum dalam pembukaan 88D 372
c. *erwujudnya kesejahteraan dan keamanan yang berkeadilan diseluruh wilayah +ndonesia.
(pa0a me6"7"&kan ke6aspa&aan nasional
)8 +nstitusi pendidikan- Merumuskan kurikulum pendidikan yang memuat materi
pelajaran tentang wawasan kebangsaan dan kenegaraan bagi
peserta didik B mahasiswa- Merumuskan pembentukan lembaga pendidikan tinggi yang
mengkaji dan mengembangkan culture bela negara.- Menyelenggarakan program kegiatan diskusi dan seminar antar
akademisi dan masyarakat tentang penyelenggaraan pertahanan
dan kemanan negara menghadapi kondisi kritis kekuatan
nasional akibat pengaruh dinamika globalisasi.4. etahanan #angan
- #enataan regulasi dan perundangundangan mulai dari proses
pembuatan, pelaksanaan dan pengawasannya- #erlunya implementasi teknologi pertanian- %DM yang masih terbatas-
Mewaspadai pola konsumsi pendudukPelaksanaan Pemang"nan Ke6aspa&aan Nasional
a. #embangunan ewaspadaan 1asional : sebagai mahasiswa, bisa
dimulai dengan sikap toleransi pengertian di dalam pertemanan
(dalam arti luas).
-
8/15/2019 Materi UAS Kwn.docx
26/36
b. +deologi : sebagai mahasiswa, jika
-
8/15/2019 Materi UAS Kwn.docx
27/36
mengendalikan, atau mempengaruhi urusan publik untuk mewuudkan
nilai!nilai tersebut dalam kehidupan sehari!hari"
Prinsip-prinsip Pokok Goo& an& Clean Go>ernance
3. Partisipasi 4 Asas partisipasi adalah bentuk keikutsertaan warga
masyarakat dalam pengambilan keputusan, baik langsung
maupun melalui lembaga perwakilan yang sah yang mewakili
kepentingan mereka.4. Penegakan h"k"m 4 Asas penegakan hukum adalah
pengelolaan pemerintahan yang pro-esional harus didukung oleh
penegakan hukum yang berwibawa.5. $ransparansi 4 Asas transparansi adalah unsur lain yang
menopang terwujudnya good and clean go/ernance. Akibat tidak
adanya prinsip transparan ini, +ndonesia telah terjerembab de
dalam kubangan korupsi yang sangat parah.7. Responsi9 4 Asas responsi- adalah dalam pelaksanaan prinsip
prinsip good and clean go/ernance bahwa pemerintah harus
tanggap terhadap persoalanpersoalan masyarakat.2. Orientasi kesepakatan 4 Asas konsensus adalah bahwa
keputusan apa pun harus dilakukan melalui proses musyawarah
melalui konsensus.H. Kesetaraan 4 Asas kesetaraan adalah kesamaan dalam
perlakuan dan pelayanan publik.. E9ekti>itas &an E?siensi 4 riteria e-ekti/itas biasanya diukur
dengan parameter produk yang dapat menjangkau sebesar
besarnya kepentingan masyarakat dari berbagai kelompok dan
lapisan sosial. Asas e9siensi umumnya diukur dengan rasionalitas
biaya pembangunan untuk memenuhi kebutuhan semua
masyarakat.G. Ak"ntailitas 4 Asas akuntabilitas adalah pertanggungjawaban
pejabat publik terhadap masyakarat yang memberinya
kewenangan untuk mengurusi kepentingan mereka.. isi strategis 4 Kisi strategis adalah pandanganpandangan
strategis untuk menghadapi masa yang akan datang.
Pemerintahan 'aik &an 'ersih serta Kontrol Sosial
Dapat dilakukan melalui pelaksanaan prioritas program, yakni:
• #enguatan -ungsi dan peran lembaga perwakilan.
• emandirian lembaga peradilan.
-
8/15/2019 Materi UAS Kwn.docx
28/36
• #ro-esionalitas dan integritas aparatur pemerintah.
• #enguatan partisipasi Masyarakat Madani.
• #eningkatan kesejahteraan rakyat dalam kerangka otonomi
daerah.
$ata Kelola Kepemerintahan 0ang 'aik &an Pela0anan P"lik
Alasan mengapa pelayanan publik menjadi titik strategis untuk
memulai pengembangan dan penerapan good and $lean go%ernan$e di
+ndonesia:
• #elayanan publik selama ini menjadi area &i mana negara
0ang &i6akili pemerintah erinteraksi &engan lemaga
nonpemerintah. eberhasilan dalam pelayanan publik akan
mendorong tingginya dukungan masyarakat terhadap kerjabirokrasi.
• #elayanan publik adalah 6ila0ah &i mana eragai aspek
good and clean governance isa &iartik"lasikan secara
leih m"&ah.
• #elayanan publik meliatkan kepentingan sem"a "ns"r
governance, yaitu pemerintah, maysarakat, dan mekanisme
pasar
Kor"psi Penghamat (tama $ata Kelola Pemerintahan 0ang'aik &an 'ersih
Menurut data +ndeks #ersepsi orupsi 4;33 yang dilansir oleh situs
resmi *ransparansi +nternasional, dalam hal persepsi publik terhadap
korupsi sektor publik, +ndonesia masuk urutan ke3;; dunia dengan
skor rendah (5). %ementara di antara negaranegara di kawasan Asia
#asi9k+ndonesia bertandang di urutan ke4;. erakan anti korupsi:
3. Adanya politi$al will dan politi$al a$tion dari pejabat negara dan
pimpinan lembaga pemerintah4. #enegakan hukum secara tegas dan berat5. Membangun lembagalembaga yang mendukung upaya
pencegahan korupsi7. Membangun mekanisme penyelenggara pemerintahan yang
menjamin terlaksananya praktik good and $lean go%ernan$e2. Memberikan pendidikan antikorupsi, baik melalui pendidikan
-ormal maupun non-ormal
-
8/15/2019 Materi UAS Kwn.docx
29/36
H. Memberikan pendidikan agama antikorupsi, baik melalui
pendidikan -ormal maupun non-ormal
Kesimp"lan
*ata elola #emerintahan yang &aik dan &ersih (ood and Clean
o/ernance) merupakan segala hal yang terkait dengan model
pemerintahan yang e-ekti-, e9sien, jujur, transparan, dan bertanggung
jawab. %emua unsur dalam pemerintahan bisa bergerak secara
sinergis, tidak saling berbenturan, dan memperoleh dukungan dari
rakyat.
&erbagai permasalahan nasional menjadi alasan belum maksimalnya
ood and Clean o/ernance. Dengan melaksanakan prinsipprinsip
ood and Clean o/ernance, maka tiga pilarnya yaitu pemerintah,
korporasi, dan masyarakat sipil, saling menjaga, mensupport danberpatisipasi akti- dalam penyelenggaraan negara.
%AK ASASI MAN(SIA
!ak : %esuatu yang harus diperoleh
Asasi : Dasar, -undamental, menyangkut halhal yang -undamental
seperti hidup, perlindungan,
keamanan, kebebasan dsb.
Menurut 88 1omor 5 *ahun 3 tentang !ak Asasi Manusia #asal 3,disebutkan bahwa:
“ak Asasi Manusia .AM/ adalah seperangkat hak yang melekat pada
hakikat dan keberadaan manusia sebagai makhluk )uhan 0ang Maha
1sa dan merupakan anugerah!2ya yang waib dihormati, diunung
tinggi, dan dilindungi oleh negara, hukum, pemerintah dan setiap
orang demi kehormatan serta perlindungan harkat dan martabat
manusia#
• (( No8 2* $ah"n )***
!AM adalah seperangkat hak yang melekat pada hakikat
keberadaan manusia sebagai makhluk *uhan $ang Maha 6sa.
• @ohn #ocke
hak asasi adalah hak yang diberikan langsung oleh *uhan sebagai
sesuatu yang bersi-at kodrati. Artinya, hak yang dimiliki manusia
-
8/15/2019 Materi UAS Kwn.docx
30/36
menurut kodratnya tidak dapat dipisahkan dari hakikatnya,
sehingga si-atnya suci.
• C8&e Ro>er
!AM adalah hak hukum yang dimiliki setiap orang sebagai
manusia. !ak tersebut bersi-at uni/ersal dan dimiliki setiaporang, kaya maupun miskin, lakilaki ataupun perempuan. !ak
hak tersebut mungkin saja dilanggar, tetapi tidak pernah
dapat dihapuskan.
(ns"r-"ns"r %AM
a. !AM merupakan hak yang dimiliki manusia menurut kodratnyab. !AM melekat pada diri setiap manusic. !AM merupakan pemberian *uhand. !AM harus dipertahankane. !AM bersi-at suci dan luhur-. !AM bersi-at uni/ersal, artinya menyeluruh, dimiliki semua
manusia tanpa perbedaan
Macam-macam %AM
a. !ak Asasi #ribadi (#erseonal 'ights) : !ak Asasi #ribadi adalah hak
yang meliputi kebebasan menyatakan pendapat, kebebasan
memeluk agama, kebebasan bergerak, kebabasan dalam untuk akti-
setiap organisasi atau perkumpulan dan sebagainya.
b. !ak Asasi 6konomi (#roperty 'ights) : !ak Asasi 6konomi adalah!ak untuk memiliki, membeli dan menjual, serta meman-aatkan
sesuatu.c. !ak Asasi #olitik (#olitik 'ights) : !ak Asasi #olitik adalah hak ikut
serta dalam pemerintahan, hak pilih maksunya hak untuk dipilih
contohnya : mencalonkan sebagai &upati , dan memilih dalam suatu
pemilud. !ak Asasi !ukum ('ights - Legal 6uality) : !ak Asasi !ukum
adalah hak untuk mendapatkan perlakukan yang sama dalam
hukum dan pemerintahan.
e. !ak Asasi %osial dan &udaya (%ocial and Culture 'ights) : !ak Asasi%osial dan &udaya adalah hak yang menyangkut dalam masyarkat
yakni untuk memilih pendidikan, hak untuk mengembangkan
kebudayaan
%AM IN$ERNASIONA#
-
8/15/2019 Materi UAS Kwn.docx
31/36
#aham !AM lahir di +nggris abad ke 3, 3H menghasilkan
pernyataan abeas (orpus, &ill - 'ights 3HG, Deklarasi
emerdekaan Amerika (3H), #ada tahun 33 barulah Amerika
%erikat mengadopsi +ill of Rights yang memuat da-tar hakhak indi/idu
yang dijaminnya, 'e/olusi #rancis menghasilkan Deklarasi !akhak
Manusia dan >arga 1egara (3e$laration of the Rights of Man and of
the (iti&en) (3G), *erbentuknya #erserikatan &angsa &angsa (#&&)
sebagai organisasi internasional pada tahun 372, P"ncak %AM
Internasional Ma7elis (m"m P'' mengesahkan Deklarasi
(ni>ersal %AM 1Universal Declaration of Human Rights3 pa&a
tanggal )5 Desemer )*+8 Deklarasi ini mer"pakan &ok"men
internasional pertama 0ang &i &alamn0a erisikan Bkatalog
%AM 0ang &i"at er&asarkan s"at"kesepakatan
internasional8
%AM DI INDONESIA
%ebelum emerdekaan
• 8saha penegakan !AM berlatar belakang pada penjajahan
• rganisasi pergerakan nasional sudah menerapkan !AM
%etelah emerdekaan
• Adanya !AM telah dilegitimisasi dalam 88D 372
• Masyarakat mulai menuntut hak untuk berpendapat denganberpolitik
Menjelang 'e-ormasi
• !AM di +ndonesia mengalami kemunduran
• !AM dianggap sebagai produk &arat yang tidak sesuai dengan
nilai luhur bangsa
• %istem Demokrasi #arlementer diganti menjadi Demokrasi
*erpimpin
• ebebasan berpendapat dibatasi
• #embentukan Lembaga %wadaya Masyarakat (L%M) oleh
masyarakat
• #embentukan M1A% !AM oleh pemerintah
-
8/15/2019 Materi UAS Kwn.docx
32/36
'e-ormasi
• #enegakan !AM telah dijamin kembali dengan adanya pengkajian
ulang terhadap pelaksanaan !AM di masyarakat
Peran mahasis6a &alam penegakan %AM
Mahasis6a Press"re Gro"p 1kelompok penekan3, Mahasiswa
merupakan aktor penting dalam perubahanperubahan sosial dan
politik. %ejarah perubahan politik besar di negeri ini selalu diwarnai
oleh peran mahasiswa yang sangat menonjol.
• #erubahan politik besar pada 3H23HH
• #eristiwa Malari 37
• #eristiwa 3G,
• erakan elompok Diskusi 3G;an #asca1B&
• erakan Mahasiswa pada 3G
• gerakan parlemen jalanan menolak kenaikan &ahan &akar Minyak
(&&M) pada 4;34
*elah menunjukkan dengan gamblang kepada kita semua betapa
mahasiswa merupakan kelompok penekan yang kekuatan politiknya
tak bisa dipandang remeh. 0adi, jargon bahwa mahasiswa adalah agent
o- change bukan lagi mitos%ebagai kekuatan penekan, mahasiswa dapat memainkan peran dalam
penegakan !AM dengan pilihan strategi dan taktik berikut:
a. Menggunakan parlemen jalanan sebagai sebuah taktik gerakan
ketika pelanggaran !AM terjadi. Contoh: Demonstrasi secara
beradab.
b. Membangun jejaring gerakan !AM dengan lembagalembaga
yang rele/an dan penting, misalnya omnas !AM, omisi !ukum
D#' '+, Mahkamah onstitusi, L%M, dan kelompokkelompokmahasiswa di berbagai uni/ersitas.
c. Melakukan ad/okasi kebijakan untuk memastikan bahwa pola,
struktur dan kelembagaan negara betulbetul ramah terhadap
penghormatan !AM.
MAS=ARAKA$ MADANI
-
8/15/2019 Materi UAS Kwn.docx
33/36
Masyarakat madani berasal dari bahasa +nggris, $i%il so$iety . ata
$i%il so$iety sebenarnya berasal dari bahasa Latin yaitu $i%itas yang
artinya kota dan so$iety yang berarti masyarakat. Dari kata $i%il
akhirnya membentuk kata $i%ili&ation yang berarti peradaban (ellner
seperti yang dikutip Mahasin 32). Masyarakat madani timbul karena
-aktor-aktor :
a. Adanya penguasa politik yang cenderung mendominasi
(menguasai) masyarakat dalam seala bidang agar patuh dan taat
pada penguasa.
b. Masyarakat diasumsikan sebagai orang yang tidak memiliki
kemampuan yang baik (bodoh) dibandingkan dengan penguasa
(pemerintah).
c. Adanya usaha membatasi ruang gerak dari masyarakat dalamkehidupan politik.
Ada tiga karakteristik dasar dalam masyarakat madani, yaitu :
3. Diakuinya semangat pluralisme.
4. *ingginya sikap toleransi.
5. *egaknya prinsip demokrasi.
7. >ilayah atau 'uang #ublik yang &ebas
Proses pan7ang &an 6akt" serta men"nt"t komitmen
#erubahan jangka panjang
a. #ada bidang sosial budaya : 'e-ormasi budaya menuntut
perkembangan kebhinnekaan budaya +ndonesia, maka
kebudayaan daerah merupakan dasar bagi perkembangan
identitas bangsa +ndonesia, oleh sebab itu harus dibina dan
dikembangkan. #engembangan budaya daerah akan memberikan
sumbangan bagi perkembangan rasa persatuan bangsa +ndonesia
yang menunjang ke arah identitas bangsa +ndonesia yang kuatdan benar, yang mencerminkan masyarakat plural sebagai ciri
masyarak madani.b. #ada bidang pendidikan, penyiapan sumber daya manusia yang
berwawasan dan berperilaku madani melalui pendidikan, karena
konsep masyarakat madani merupakan bagian dari tujuan
pendidikan nasional. %emua pihak mutlak setuju, bahwa
-
8/15/2019 Materi UAS Kwn.docx
34/36
pendidikan amat penting bagi ikhtiar membangun manusia
berkualitas, yang ditandai dengan peningkatan kecerdasan,
pengetahuan dan keterampilan, karena pendidikan sendiri
merupakan wahana strategi bagi usaha untuk meningkatkan
mutu kehidupan manusia, yang ditandai dengan membaiknya
derajat kesejahtaraan, menurunnya kemiskinan, dan
terbentuknya berbagai pilihan dan kesempatan mengembangkan
diri menuju masyarakat madani.
#erubahan jangka pendek
a. #ada bidang pemerintahan,masyarakat pada era re-ormasi
menuntut terciptanya pemerintahan bersih yang menjadi
prasyarat untuk tumbuh dan berkembangnya masyarakat
madani, sehingga terwujud pemerintahan yang berwibawa,
bebas dari korupsi, kolusi dan nepotisme yaitu pemerintahanyang dapat dipercaya, dapat diterima dan dapat memimpin.
b. #ada bidang politik, terutama diarahkan kepada hidupnya
kembali kehidupan demokrasi yang sehat sesuai dengan tuntutan
konstitusi 372 serta adanya upaya dari pemerintah dan
masyarakat untuk mencapai tingkat kesepakatan maksimal
dalam memberi makna sistem demokrasi.
c. Dalam bidang hukum, re-ormasi menuntut ketaatan kepada
hukum untuk semua orang bukan hanya untuk kepentinganpenguasa. %etiap orang sama didepan hukum dan dituntut untuk
kedisipinan yang sama terhadap nilainilai hukum yang
dikesepakati. %ehingga diharapkan terbentuknya lenbaga
penegak hukum yang mencerminkan berlakunya supremasi
hukum dalam kehidupan bermasyarakat, berbangsa dan
bernegara menuju suatu tatanan masyarakat madani atau ci/il
society +ndonesia. Dalam bidang jurnalistik, terciptanya
kebebasan pers.
Keleihan-Keleihan Konsep Mas0arakat Ma&ani
- %ebagai kerangka analisis, wacana masyarakat madani mampu
menjelaskan dan membuka kesadaran tentang posisi saling
berhadapan antara masyarakat dan negara.
-
8/15/2019 Materi UAS Kwn.docx
35/36
- wacana masyarakat madani dapat mengilhami sekaligus
menjelaskan munculnya gerakangerakan pro demokrasi di
+ndonesia.- wacana masyarakat madani dapat membantu mengidenti9kasi
kelompok kelompokstrategis yang mempunyai kemungkinan
besar tampil sebagai agen demokrasi.- diskursus itu dapat dijadikan sebagai pelajaran untuk
merumuskan strategi perjuangan masyarakat madani dalam
rangka proses demokratisasi di +ndonesia.
Kelemahan-Kelemahan Konsep Mas0arakat Ma&ani
konsep masyarakat madani dibangun dari budaya &arat (6ropa),
sehingga dalam beberapa hal mengalami benturan jika
digunakan untuk menganalisis kasus +ndonesia, termasuk juga
terhadap kasus di beberapa 1egara Asia yang lain.
wacana tersebut ternyata tidak seluruhnya berisi ceritacerita
sukses trans-ormasi demokrasi, namun juga cerita minor.
dari segi tradisi ketatanegaraan di +ndonesia, setidaknya pada
masa rde &aru yang baru lalu, penempatan masyarakat dan
negara pada posisi yang berhadapan kurang mempunyai
landasan normati-Bhukum, setidaknya menurut interpretasi
penguasa.
komponenkomponen masyarakat madani sebagai prasyarat
tegaknya demokrasi modern di +ndonesia sangat sulit terpenuhi,
seperti (a) adanya otonomi, (b) akses pada lembagalembaga
negara, (c) adanya ruang publik dan akses pada ruang tersebut.
Masyarakat madani adalah suatu komunitas masyarakat yang memiliki
kemandirian akti/itas warga masyarakatnya yang berkembang sesuai
dengan potensi budaya, adat istiadat, dan agama, dengan
mewujudkan dan memberlakukan nilainilai keadilan, prinsip
kesetaraan (persamaan), penegakan hukum, jaminan kesejahteraan,
kebebasan, kemajemukan (puralisme), dan perlindungan terhadap
kaum minoritas.&angsa +ndonesia adalah bangsa yang memiliki
kekhasan sosialbudaya. Merupakan -akta historis bahwa masyarakat
+ndonesia adalah masyarakat majmuk, yang terdiri dari beragam suku,
budaya, bahasa dan agama. Masingmasin suku, budaya dan bahasa
memiliki satu sistem nilai yang berbeda. emajemukan ini akan
-
8/15/2019 Materi UAS Kwn.docx
36/36
menjadi bencana dan konEik yang berkepanjangan jika tidak dikelola
dengan baik.ebhinekaan dan keari-an budaya lokal inilah yang harus
dikelola sehingga menjadi basis bagi terwujudnya masyarakat madani,
karena masyarakat madani +ndonesia harus dibangundari nilainilai
yang ada didalamnya, bukan dari luar. Dengan demikian, menurut
*ilaar ciriciri khas masyarakat madani +ndonesia adalah
a). eragaman budaya sebagai dasar pengembangan identitas bangsa
+ndonesia dan identitas nasional,
b). Adanya saling pengertian di antara anggota masyarakat,
c). Adanya toleransi yang tinggi, dan
d). #erlunya satu wadah bersama yang diwarnai oleh adanya kepastian
hukum.