material areas de servicio custodia diplomatica ii dig
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5/28/2018 Material Areas de Servicio Custodia Diplomatica II Dig
PROGRAMA EXPERIMENTAL
DE LA UNIDAD CURRICULAR
CURSOINTRODUCTORIOTRAMO II
TIPO DE UNIDAD CURRICULARCURSO
EJE DE FORMACINPROYECTO
MODALIDADPRESENCIAL
DURACIN60 HORAS
REAS DE
SERVICIOCUSTODIADIPLOMTICA II
MATERIAL EXPERIMENTAL
DE LA UNIDAD CURRICULARPARA LA Y EL DISCENTE
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5/28/2018 Material Areas de Servicio Custodia Diplomatica II Dig
MINISTERIO DEL PODER POPULAR PARALAS RELACIONES INTERIORES Y JUSTICIAMinistroTareck El Aissami
MINISTERIO DEL PODER POPULAR PARALA EDUCACIN UNIVERSITARIAMinistraYadira Crdova
AUTORIDADES UNIVERSIDAD NACIONALEXPERIMENTAL DE LA SEGURIDAD
RectoraSoraya Beatriz El Achkar Gousoub
Vicerrectora de desarrollo acadmicoAimara Aguilar
Vicerrector de creacin intelectualy vinculacin socialAntonio Gonzlez Plessmann
SecretarioFrank Bermdez Sanabria
VICERRECTORADODE DESARROLLO ACADMICO
VicerrectoraAimara Aguilar
Directora de gestin de desarrollo curricularRuzay Rangel
Coordinador del P.N.F. PolicialJos Cardoso
MATERIAL REAS DE SERVIC IO CUSTODIA DIPLOMTICA IITRAMO II
Diseo instruccionalJos Cardoso
Edwin Anderson Bonillo
Correccin de estiloJorge Isaac Flores
Diseo de coleccinMara Emilia Osuna
Produccin editorialEleonora Silva
Diseo grficoIliana Jimnez
Caracas, julio de 2011
UNIVERSIDAD NACIONALEXPERIMENTAL DE LA SEGURIDADDireccin:Calle La Lnea, zona industrial L, Catia.Apartado postal: Caracas 1030 Venezuela.WWW.UNES.EDU.VE
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CONTENIDO
INTRODUCCIN. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 5
JUSTIFICACIN . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 6FUNDAMENTACIN . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 7PROYECTO EDUCATIVO INTEGRAL COMUNITARIO PEIC. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 10ESTRATEGIAS ARTICULADORAS AL PEIC. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 11INTENCIONALIDAD PEDAGGICA. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 11ACERCA DE ESTE MATERIAL . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 12
UNIDADES DIDCTICAS
UNIDAD DIDCTICA I: SERVICIO CUSTODIA DIPLOMTICA. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 14
UNIDAD DIDCTICA II: REAS DEL SERVICIO CUSTODIA DIPLOMTICA . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 36UNIDAD DIDCTICA III: PROTECCIN DE PERSONALIDADES . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 69UNIDAD DIDCTICA IV: INSTRUMENTOS DE EVALUACIN DIAGNSTICO DE SEGURIDAD . . . . . . . . . . 80
BIBLIOGRAFA. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 85
TRAMO II
REAS DE SERVICIO CUSTODIA DIPLOMTICA II
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INTRODUCCIN
La unidad curricular reas del servicio de custo-
dia diplomtica II constituye una expresin de la
filosofa de la Universidad Nacional Experimen-
tal de la Seguridad (UNES), pues considera el proceso
educativo de la funcionaria y el funcionario policial
desde la perspectiva de la integralidad. De esta ma-
nera, asume radicalmente la dimensin poltica de laeducacin reivindicando el rol poltico de educado-
res, educadoras y discentes as como de todo actor
social comprometido en un proceso educativo como
sujetos de cambio. El compromiso social supone asu-
mir una perspectiva poltica que se concibe como la
negacin de la neutralidad ante el mundo, as como
la eleccin e intervencin consciente y combatiente
en ste, para transformar todo aquello que niega la
dignidad humana. Para ello, la prctica y el discursoeducativo en la UNES asume a Freire cuando seala
que se debe establecer una dialctica entre la de-
nuncia de la situacin deshumanizante y el anuncio
de su superacin, que es, en el fondo, nuestro sueo
(Freire 1996: 36).
Esta unidad curricular busca vincular a los suje-
tos polticos de los ambientes de aprendizaje de la
UNES con los valores ticos y los postulados polti-
cos e ideolgicos del socialismo de inclusin, o de
la democracia profunda, que actualmente debencaracterizar a la funcionaria y al funcionario policial
de la Venezuela del siglo XXI. Estos postulados estn
basados en la lucha por la libertad, la justicia social,
la disidencia ante cualquier intento de sujecin a los
preceptos de dominacin neoliberal y, con profunda
fe, en este nuevo orden social en el que cada mujer
y cada hombre sean sustantivamente iguales ante el
otro, para que juntos puedan realizar sus vidas en dig-
nidad y libertad.
Asimismo, esta unidad curricular expresa la
democracia participativa como valor fundamental
del quehacer educativo, entendindola como un
derecho y un deber sociopoltico que apunta a es-
tablecer interrelaciones que favorezcan el desarrollo
integral de los seres humanos mediante la accin y el
fortalecimiento de sus capacidades para intervenir en
los asuntos pblicos, tal y como lo establece la Cons-
titucin de la Repblica Bolivariana de Venezuela. La
democracia participativa se erige, entonces, como
derecho y deber que exige a las personas un profun-
do involucramiento, permanente, amplio y organiza-
do, con todo lo que por hecho y derecho les pertene-
ce en los rdenes social, poltico, cultural, territorial,
tico, econmico y productivo. Con ello se pretende
reforzar democrticamente el control de la seguridadciudadana a travs de elementos que se centren en
el carcter preventivo y de proximidad de las funcio-
narias y funcionarios policiales orientados, como se
sabe, por los principios y valores ticos fundamen-
tales y de los derechos humanos. Por esta razn, se
establece el presente programa, que se constituye en
un espacio para la concrecin de los objetivos forma-
tivos del Gobierno Nacional y en el que se evidencia
su firme propsito de cambiar la historia de la polica,
para consolidar, as, un nuevo modelo policial. Todo
esto converge en la propuesta de la UNES, que se tra-
duce en educar para transformar.
La unidad curricular reas de Servicio Custodia
Diplomtica II describe las funciones del servicio que
presta la PNB en las misiones diplomticas y organis-
mos internacionales acreditados en el pas; aunado a
esto, identifica y caracteriza dichas delegaciones ex-
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tranjeras, accin que adems de buscar la ejecucin
de un nuevo modelo policial, constituye una poltica
de las relaciones exteriores venezolanas al custodiar y
garantizar la seguridad de las sedes diplomticas de
las delegaciones internacionales ubicadas en el pas.Esta unidad ofrecer a las y los dicentes los cono-
cimientos prcticos en materia de custodia diplom-
tica con el propsito de que reconozcan el entorno
social donde confluyen teora y prctica mediante los
procesos de dilogo y de reflexin crtica con el fin
de transformar la accin policial en actos conscientes.
En este sentido, prev ser un mecanismo de planifica-
cin accin, donde las y los discentes desarrollan los
saberes necesarios en el marco de conocer la realidad
del accionar de la y el funcionario policial que presta
ese servicio.
El programa est conformado por cuatro (4) uni-
dades didcticas, la primera, cuyo ttulo es: Servicio
Custodia Diplomtica, permitir a las y los discentes
conceptualizar y caracterizar el Servicio Custodia Di-
plomtica que presta el Estado venezolano a embaja-
das y organismos internacionales mediante la custo-
dia de sus instalaciones por funcionarios de la Polica
Nacional Bolivariana. La segunda unidad didctica,reas de Servicio Custodia Diplomtica, identifica y
describe las misiones diplomticas y organismos in-
ternacionales acreditados en el pas. La tercera descri-
be y vincula el Servicio Proteccin de Personalidades
y el Servicio Custodia Diplomtica. La ltima unidad
didctica permitir construir instrumentos de evalua-
cin diagnostica de seguridad en misiones y organis-
mos diplomticos acreditados en el pas. Todas estas
unidades didcticas permitirn a las y los discentes
conocer el ejercicio de la funcin policial que desa-
rrolla la PNB en las sedes diplomticas y organismos
internacionales ubicados en Venezuela.
Por consiguiente, el presente material didctico
est diseado como un recurso instruccional que
acompae a las y los discentes en el proceso de ense-
anza y aprendizaje. Para tales efectos, ofrece un con-
junto de actividades que buscan la vinculacin teora
y prctica en un accionar crtico-reflexivo del futuro
ejercicio de la funcin policial.
JUSTIFICACIN
Histricamente, en el ejercicio de su cargo las
funcionarias y los funcionarios policiales han
venido evidenciando todo tipo de conductas
inadecuadas, las cuales devienen de un antiguo mo-
delo de formacin centrado en un enfoque militaris-
ta, que actu en detrimento de la propia seguridadde las ciudadanas y los ciudadanos. Este enfoque se
caracterizaba por el uso indebido o excesivo de la
fuerza; por la aplicacin de tcnicas y procedimien-
tos, sin diferenciar los casos en los que produzcan da-
os y perjuicios a las ciudadanas y los ciudadanos; y
por la existencia de un alto grado de corrupcin poli-
cial. Todo esto denota una carencia de principios y de
valores ticos y morales en la actuacin policial, que
se evidencia en el fuerte desapego al respeto de los
derechos humanos.
Como consecuencia de ello, el gobierno del
presidente Hugo Chvez Fras, en concordancia con
el modelo de una sociedad democrtica, participa-
tiva, protagnica y corresponsable, expresado en la
Constitucin de la Repblica Bolivariana de Venezue-
la, y con una clara intencin de corregir tales desvia-
ciones, ha iniciado a travs de la UNES un proceso
de formacin mediante la instauracin de un nuevo
modelo policial, en el que las y los oficiales poseanhabilidades y destrezas para aproximarse a sus seme-
jantes, haciendo uso visible de su carcter humanita-
riamente preventivo. Esta ltima es una de las tareas
que se concreta en el presente material
Aunque los problemas policiales antes men-
cionados, vinculados con la tica, los valores y el ejer-
cicio de la ciudadana, son atribuibles a la educacin,
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en tanto que han provisto de estructura a nuestra
sociedad y la han marcado con un cuerpo axiolgico
que ya no soporta los embates nocivos de antivalores
expresados en trminos de criminalidad, esta condi-
cin de descomposicin social generada justifica eldesarrollo de esta unidad curricular, ya que en sus
propsitos y objetivos se orientan al acercamiento y
ejercicio poltico legtimo de valores fundamentales
como la vida, la justicia y la solidaridad que son, en
s mismos, la misin humanista de la revolucin bo-
livariana. La tarea de la educacin o de los procesos
formativos de la UNES, vistos en los mltiples mbitos
de la cotidianidad familiar y comunitaria, podrn crear
prerrogativas frente a la necesidad de transformacin
que se quiere generar en los procesos de formacin
en los ambientes de aprendizaje, lo cual contribuye
a la profesionalizacin de las funcionarias y funciona-
rios policiales, a la vez que permite la cancelacin de
una deuda social y poltica acumulada desde la fun-
dacin de la Repblica.
La unidad curricular reas de Servicio Custodia
Diplomtica II responde a la necesidad de formar
de manera integral a las y los discentes con nfasis
en la vinculacin terico-prctica. Por ende, esta uni-dad curricular est inmersa en el eje proyecto, con-
siderado como central de los PNF, que permite el
reconocimiento del entorno social donde confluyen
praxis-teora-praxis mediante procesos de dilogo y
de reflexin crtica, con el fin de transformar la accin
policial en actos conscientes. Este eje hace posible la
integracin curricular y la articulacin poltico-social
que relaciona las unidades curriculares desde una vi-
sin inter y transdisciplinaria.
Esta unidad de formacin ofrece un conjunto es-
tructurado de conocimientos tericos y prcticos de
suma importancia para las y los discentes en forma-
cin en una de las funciones exclusivas del Cuerpo de
Polica Nacional, prevista en el artculo 37, numeral 1
de la LOSPCPN, referido a las competencias intransfe-
ribles de la PNB como ente ejecutor de las polticas en
el rea de custodia diplomtica. Por ello, en la actua-
lidad la Polica Nacional Bolivariana presta servicios
de custodia a las instalaciones fsicas de varias dele-
gaciones internacionales ubicadas en el pas, con la
orientacin de garantizar de manera ptima, eficien-
te y oportuna, una asistencia regular y estandarizadaal honorable cuerpo diplomtico y miembros de or-
ganismos internacionales acreditados en la Repblica
Bolivariana de Venezuela.
Para tales efectos, la UNES pretende desarrollar y
dar a conocer un nuevo enfoque de formacin poli-
cial en el rea custodia diplomtica, donde recibirn
las herramientas terico prcticas que les permitirn,
mediante la reflexin crtica y la dialogicidad, trans-
formar la accin policial con acciones vinculadas a las
buenas prcticas policiales, al nuevo modelo policial
y a la representacin digna del estado venezolano en
cada una de las misiones y organismos internaciona-
les donde la PNB presta este servicio.
Esta unidad curricular est constituida como un
curso, porque ofrece conocimientos terico-prcti-
cos de manera estructurada. Asimismo, se ubica en el
segundo tramo del eje proyecto del Curso Bsico de
Formacin Policial en Custodia Diplomtica, con la in-
tencionalidad pedaggica de desarrollar capacidadesy habilidades especficas en el ejercicio de la funcin
policial de custodia fsica de las instalaciones de las
misiones diplomticas y organismos internacionales
acreditados en el pas.
FUNDAMENTACIN
La UNES, como institucin comprometida con
las profundas transformaciones que se llevan a
cabo en el pas, rompe con los paradigmas de
la educacin tradicional bancaria y asume el enfoque
de la Teora Crtica, entendida como la posibilidad
de abordar la formacin desde la perspectiva de la
emancipacin, cuyo fin ltimo es la aprehensin de la
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MATERIAL DE DISCENTE
8 REAS DE SERVICIO CUSTODIA DIPLOMTICA II
realidad para transformarla, no como la simple modi-
ficacin del estado de las cosas sino como el cambio
profundo desde la comprensin reflexiva individual
y colectiva, orientada hacia la construccin de la
historia cotidiana por parte de sujetos histricos me-diante su conciencia crtica. En la UNES entendemos
que la mirada sobre y en la realidad debe fundarse
en un conocimiento construido sobre bases slidas
en las cuales la experiencia que se deconstruye coti-
dianamente a partir de los elementos claves que de-
vienen de las nuevas experiencias, de la capacidad de
inventiva, el discernimiento y la conciencia ciudadana
del bien son fundamentales.
Evidentemente, se trata de una educacin
en la que las y los discentes son considerados suje-tos polticos de accin, en tanto que desarrollan la
capacidad de transformacin no slo personal sino
tambin social; es decir, una educacin para el ejer-
cicio del poder ciudadano, ese que se ejerce para
demandar la garanta de sus derechos, denunciar la
barbarie, proponer nuevas formas de organizarse ins-
titucionalmente y observar el horizonte con la mirada
del que quiere alcanzar la mxima felicidad. El poder
ciudadano, que desde el sentido de pertenencia a
una comunidad de sujetos polticos se asume como
partcipe en la construccin de las polticas, levanta
la voz y la mano para aprobar o rechazar, proponer
o criticar, desde sus convicciones, las decisiones a to-
mar. Hemos entendido que el poder instituye, cruza y
produce a los sujetos.
Desde esa ptica, en la UNES las acciones
formativas se conducen desde la Educacin Popular
entendida como un proceso de concientizacin, que
a su vez se asume como un acto de educacin-accin.Por lo tanto, no se trata de un acto mecnico, sino de
un proceso complejo mediante el cual las mujeres y
los hombres adquieren nuevas categoras para mirar
y enfrentarse a su realidad, superar las alienaciones a
las que estn sometidos y autoafirmarse como suje-
tos conscientes y co-creadores de su futuro histrico,
teniendo siempre presente que este proceso no se
produce de manera inmediata, pues no es un pro-
ceso mgico ni brusco, sino que es la prctica de un
conjunto de acciones que permiten la confrontacin
continua, progresiva y permanente que se va confi-
gurando a partir de las reflexiones y las prcticas. Setrata de un proceso cargado de tensiones y contra-
dicciones que, desde las acciones previstas en este
material, se concretan en su cotidianidad.
Uno de los elementos caractersticos de la
educacin popular en la UNES es la dialogicidad como
estrategia eminentemente tica y epistemolgica,
cognoscitiva y poltica, como un proceso de rigor en
el que existe la posibilidad real de construir el cono-
cimiento, de aceptar al otro y asumir la radicalidad en
el acto de amar. El dilogo es ms que un mtodo,
es una postura frente al proceso de aprender-ense-
ar: unos ensean, y al hacerlo aprenden, y otros
aprenden, y al hacerlo ensean (Freire 1993: 103).
Esta manera de entender el dilogo rompe el mode-
lo tradicional del docente como agente poseedor de
los conocimientos y del alumno como el depositario
de los mismos, para emanciparlos como bien comn
que otorga arraigo al sentido que compartimos de lo
humano. Por lo tanto, la actuacin policial no debeapartarse de l.
En consecuencia, la materializacin de esta
unidad curricular busca transformar las ideas de
alumno (como un ser sin luz) y de docente (como de-
positario de sus conocimientos estticos), para que
los primeros pasen a ser discentes, ante el necesario
ejercicio de la deliberacin democrtica y participa-
tiva; y los segundos, educadoras y educadores, quie-
nes, con su mayutica, incentivan la reflexin y cons-
truccin social. Esto supone convertir a los actores
educativos en verdaderos protagonistas del proceso
enseanza-aprendizaje, en el que ambos ensean y
ambos aprenden a travs de un intercambio perma-
nente de saberes intermediados por un dilogo crti-
co y reflexivo.
Por otro lado, asegurar la participacin en los
mbitos acadmico, socio-poltico y cultural en trmi-
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MATERIAL DE DISCENTE
REAS DE SERVICIO CUSTODIA DIPLOMTICA II
nos de la produccin cultural y simblica, se consti-
tuye en la fuente de construccin que parte de la sis-
tematizacin de experiencias comunitarias, para que
este contexto de accin permee el diseo curricular y
que ste responda, recursivamente, a las necesidadesde transformacin social, incluyendo la disminucin
de la exclusin, la reversin de los procesos delictivos,
el fortalecimiento de la ecologa social desde el mejo-
ramiento del hbitat, as como tambin el equilibrio
entre lo femenino y lo masculino, todo lo cual posibi-
lita la comprensin de las diferencias y, por lo tanto,
de la diversidad.
Las condiciones planteadas se complemen-
tan en el complejo entramado de las relaciones hu-
manas y permiten establecer una visin integrada de
los procesos humanos, comunitarios, institucionales
y creativos en los que intervienen. Estos elementos
hacen que los procesos formativos de la UNES se en-
cuentren insertos en el enfoque de gnero y en el
enfoque del ecosocialismo, pues enfatizan el cuida-
do del entorno ecolgico donde se habita conside-
rando la produccin de mercancas sin deterioro del
ambiente. Esto ltimo se traduce en una apreciacin
de los valores de uso en detrimento de los valoresde cambio, que se funda en la actividad econmica
propia de empresas de produccin socialista, lo que
genera una transformacin de las necesidades y un
cambio profundo hacia la dimensin cualitativa del
ser humano.
En esta misma lnea discursiva, otra de las ca-
ractersticas importantes de los procesos de forma-
cin de la UNES es tambin la glocalidad, entendida
como forma de resistencia social ante la globalizacin
de corte neoliberal que se nos ha intentado imponer
con fuerza. Se trata de una invitacin a vernos en la
dialctica de lo cercano (local) y lo lejano (global), sin
que esa tensin degenere en minusvaloracin de uno
u otro componente de la relacin. En trminos edu-
cativos, asumir la glocalidad implica, para la UNES,
entender la lgica de la formacin con una mirada
que toma en cuenta los grandes debates y procesos
que se gestan a nivel regional o mundial en el cam-
po de la seguridad, la bsqueda de soluciones a los
problemas que en esta rea afectan al gnero huma-
no (las diversas formas de la violencia, el crecimiento
del delito transnacional, las redes informticas comova para la accin criminal, entre otras problemticas)
y la posibilidad de enriquecernos en el intercambio
de saberes con actores que debaten y construyen, en
sintona, sobre los mismos problemas y necesidades
que contextualizadamente nos afectan a nivel local.
Por otro lado, en la Venezuela bolivariana
actual los derechos humanos, entendidos como el
conjunto de libertades, facultades, instituciones o rei-
vindicaciones relativas a bienes primarios o bsicos
(Morales 1996: 19), que incluyen a toda persona por el
simple hecho de su condicin humana para la garan-
ta de una vida digna, son independientes de factores
particulares como estatus, sexo, orientacin sexual,
etnia o nacionalidad y son independientes o no de-
penden exclusivamente del ordenamiento jurdico
vigente. Desde un punto de vista ms relacional, los
derechos humanos se han definido como las condi-
ciones que permiten crear una relacin integrada
entre la persona y la sociedad, que permita a los in-dividuos ser personas identificndose con s mismos
y con los otros; por esta razn, desde la perspectiva
institucional se constituyen en la base del modelo
constitucional y estn plenamente reconocidos como
objetivos y fines de la educacin. En la UNES estos
derechos se privilegian y estn transversalizados (al
igual que los dems temas, en los objetivos del pro-
grama y en las diferentes actividades previstas para
las interacciones didcticas) en todas las acciones for-
mativas e igualmente se asumen como un conjunto
de necesidades, valores y principios esenciales para el
disfrute y desarrollo de la dignidad humana. Todo lo
anterior conforma el pilar axiolgico sobre el cual se
construye el proyecto de pas y, por ende, los proyec-
tos educativos.
Transformar una percepcin social negativa y ad-
versa ante las conductas de la funcionaria y el funcio-
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MATERIAL DE DISCENTE
10 REAS DE SERVICIO CUSTODIA DIPLOMTICA II
nario pblico, en ocasiones vinculadas a problemas
de corrupcin, comportamientos discrecionales,
prcticas clientelares y una inexistente o muy defi-
ciente prctica de rendicin de cuentas, slo puede
concretarse bajo la perspectiva de una formacinbasada en valores, en el respeto a los derechos hu-
manos y bajo un nuevo modelo de servidor pblico,
en el que la mstica, en el sentido de dignidad de la
funcin encomendada y del valor altruista del servi-
cio al pueblo, deba reflejarse actitudinalmente en las
prcticas y en el discurso cotidiano. Por ello, la for-
macin en la UNES enfatiza la conformacin de los
nuevos funcionarios policiales, cuya imagen, discurso
y acciones sean cnsonos con la nueva visin de lafuncionaria y el funcionario policial bolivariano civil,
preventivo y de proximidad, inscrito en el paradigma
socialista del siglo XXI.
Todos estos elementos constitutivos de la filosofa
de la UNES conforman los fundamentos en los que se
apoyan todos los procesos formativos que se gene-
ran en la institucin.
PROYECTO EDUCATIVOINTEGRAL COMUNITARIOPEIC
De acuerdo con los principios orientadores de
la UNES plasmados en sus documentos fun-
dacionales, de donde se destacan el com-
promiso con la sociedad y la nacin entera; la parti-
cipacin de todos los sectores sociales de acuerdocon los postulados de la democracia participativa y
protagnica; el principio de la pertinencia de sus pro-
cesos formativos con las demandas de los contextos
socio-comunitarios y con el compromiso de ofrecer
respuestas a estos desde el mbito de especializacin
de la institucin, la UNES en el marco de los planes
de accin formativa, establece el Proyecto Educativo
Integral Comunitario (PEIC) concebido como aquella
propuesta educativa que busca tender puentes entre
la institucin y la comunidad para encontrar espa-
cios que les permitan a ambos, desarrollar, adems
de iniciativas de intervencin sobre los problemasde carcter prioritario que afecten al colectivo, desa-
rrollar acciones de carcter cultural, recreativo, arts-
tico, cientfico, entre otras, para asumir el reto de una
formacin con pertinencia social para la funcionaria
y el funcionario policial, desde una perspectiva inte-
gradora de saberes acadmicos y populares, sobre la
base axiolgica de la cooperacin, la solidaridad y la
asuncin de la diversidad en todas sus expresiones.
Es por ello que la intencionalidad del PEIC, se ex-
presa en cada uno de los programas de las distintas
unidades curriculares establecidas para la formacin
de los nuevos funcionarios policiales, bajo la figura de
propsitos, estrategias y actividades que aborden los
nudos problematizadores detectados en el diagns-
tico efectuado en la comunidad.
De all que esta unidad curricular, desde sus sa-
beres particulares y en combinacin con los saberes
populares, ha de proporcionar aportes significativos
y respuestas contundentes a los nudos crticos quepresentan las comunidades en materia de seguridad
ciudadana.
La expresin del PEIC, para ser ms precisos, se
debe ver entonces no como una accin fuera de, o
algo externo a la unidad curricular, la educadora y el
educador, a la y el discente, todo lo contrario, debe
mirarse como la columna vertebral que dinamiza
todo el trabajo pedaggico-didctico que sucede
en los ambientes escolares y fuera de ellos, tenien-
do como nica expresin de su logro el impacto que
sus acciones producen en los miembros de la comu-
nidad, en la accin de las funcionarias y funcionarios
encargados de la seguridad ciudadana y, por ende, en
la eliminacin o minimizacin de los nudos proble-
mticos encontrados.
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MATERIAL DE DISCENTE
REAS DE SERVICIO CUSTODIA DIPLOMTICA II
ESTRATEGIAS ARTICULADORAS AL PEIC
La presente unidad curricular presentar algunas
acciones concretas de articulacin con la comunidad
en el marco de la superacin de los nudos crticos in-
herentes y articuladas a los proyectos educativos in-
tegrales comunitarios impulsados por los espacios de
vinculacin social UNES.
Para cumplir con tal fin, esta unidad curricular in-
corpora en sus sesiones presenciales:
Actividades que permitan incorporar las
experiencias de las y los discentes, las y los
educadores en las comunidades. Entre otros
aspectos, es necesario que en cada ambiente
de aprendizaje, adems de las orientacionesestablecidas por la instancia encargada de
gestionar el PEIC, se planifiquen y programen
los aspectos tericos, tcnicos y logsticos para
una adecuada interaccin con las comunida-
des. Asimismo, que se estipule la evaluacin, el
registro y la respectiva sistematizacin de las
actividades comunitarias.
Preguntas de reflexin que permitan ir cons-
truyendo en las y los discentes y en las edu-
cadoras y educadores la reflexin constante
sobre su hacer y ser comunitarios. Esto signi-
fica, entre otras cosas, saber cmo se observa,
cmo se registra, cmo se evala y cmo se
sistematiza. En ese sentido se hace necesaria la
construccin de instrumentos adecuados.
INTENCIONALIDAD PEDAGGICA
La unidad curricular reas de Servicio Custodia Di-plomtica II busca desarrollar en las y los discentes las
destrezas y habilidades necesarias para el adecuado
ejercicio del rol protagnico de la funcin policial en
misiones diplomticas y organismos internacionales
que se encuentran el pas. Para ello, las y los discen-
tes deben conocer los aspectos fundamentales del
Servicio Custodia Diplomtica que desarrolla la PNB,
adquirir y ejercitar habilidades y destrezas propias del
servicio en el marco del desarrollo del nuevo modelo
policial. Asimismo, se espera que reflexionen crtica-
mente sobre la importancia del ejercicio de su futuro
accionar policial como parte de la estrategia de polti-ca exterior desarrollada por el gobierno venezolano.
Para ello, se promover la participacin en discusio-
nes abiertas que les permitan interactuar generan-
do diferentes visiones de un mismo problema, para
lograr de manera activa y reflexiva la construccin
del conocimiento aplicado a la funcin policial en el
Servicio Custodia Diplomtica.
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5/28/2018 Material Areas de Servicio Custodia Diplomatica II Dig
MATERIAL DE DISCENTE
12 REAS DE SERVICIO CUSTODIA DIPLOMTICA II
Estimada y estimado discente, el material que tienes en tus manos, es una gua que complementa las acti-
vidades que realizars en las sesiones de interaccin didctica con la educadora o educador de la unidadcurricular y tus compaeros.
Este material contiene instrucciones que te invitamos a seguir para hacer las actividades. Unas sern de
manera individual y otras en colectivo, te sugerimos que no pierdas la oportunidad de vivir la experiencia de
hacer, trabajando con tus propias herramientas, conocimientos y estrategias para que luego las socialices. Asi-
mismo, cuando tengas que hacerlo, realiza las tareas con tus compaeras y compaeros; es una oportunidad
para expresar e intercambiar opiniones. Recuerda escuchar para luego ser escuchado.
Igualmente, esta gua te permitir cumplir con una serie de tareas que te ayudarn a empoderarte del cono-
cimiento que en cada una de esas interacciones se genere. Por ello te sugerimos:
Que no pierdas la oportunidad de vivir la experiencia de compartir tus habilidades, fortalezas, pregun-
tas o dudas, saberes, conocimientos y estrategias de aprendizaje con tus compaeras y compaeros.
Que aproveches la oportunidad de socializar todo lo que construyes y reexionas, tus dudas e inquie-
tudes.
Que siempre tengas presente la escucha activa: atencin, reexin, realimentacin.
Que mantengas siempre una actitud de respeto hacia las opiniones de la otra y el otro; recuerda que
siempre hay diversos puntos de vista y todos son vlidas y negociables.
ACERCA DE ESTE MATERIAL
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REAS DE SERVICIO CUSTODIA DIPLOMTICA II
DE IGUAL MANERA CON ESTE MATERIAL
TE INVITAMOS A:
Que mantengas una actitud favorable para realizar todas tus actividades; recuerda que ello implica tener
una buena disposicin y un buen estado de nimo para emprenderlas.
Que realices todas las actividades. La consulta previa a las sesiones de interaccin didctica te ayudara mantenerte enterada y enterado de los saberes y contenidos que se desarrollarn.
Realizar las lecturas sugeridas y otras con las que puedas relacionar los contenidos a compartir.
Te recomendamos realizar las lecturas en dos momentos. La primera (quizs rpida pero completa) del
material para que te informes de qu se trata; luego, otra lectura con mayor detenimiento para que puedas
comprender todo el texto.
Cuando ests leyendo usa tcnicas que te permitan dialogar con cada texto. Identica las ideas princi-
pales, elabora un resumen, contesta las preguntas formuladas.
Que seas consciente de las dicultades que puedas tener para realizar una actividad, verica primero
si puedes resolverlo por ti mismo; si no, indaga, pregntale a tu educadora o educador. No te quedes con las
dudas.
Qu contiene el material?
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REAS DE SERVICIO CUSTODIA DIPLOMTICA II14
UNIDAD DIDCTICA I : SERVICIO CUSTODIA DIPLOMTICA
SERVICIO CUSTODIA DIPLOMTICA
ACTIVIDAD 1
Socializacin de la estrategia didctica, propsito dela actividad, compromisos individuales-grupales y lasexpectativas del grupo.
Para comenzar, indica en breves lneas: cules son las reas del
servicio de la PNB?
ACTIVIDAD 2
A continuacin se presenta un artculo de prensa incompleto con una foto relacionada con el mismo.
La idea es que completes el artculo de forma coherente.
TEMA
IPROPSITOQue las y los discentes
conozcan el Servicio
Custodia Diplomtica
que desarrolla la PNB en
las sedes diplomticas
y organismos
internacionales
acreditados en el pas.
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REAS DE SERVICIO CUSTODIA DIPLOMTICA II
LECTURA 1
La siguiente noticia es interactiva, necesita de tu apoyopara ser completada.Coloca en los espacios vacios,
la o las palabras que den sentido lgico al texto.
NOTICIAS INTERACTIVAS
Caracas, 11 de Junio 2010
120 efectivos de la ______________________________________ asumirn en los prximos meses el
servicio ________________________de algunas embajadas y en otras reas estratgicas de seguridad.
As lo inform el director de ese cuerpo, comisario _____________________, citado hoy en una nota
informativa de la PNB.
Las primeras 80 mujeres y hombres estarn desplegados en las embajadas el prximo mes de diciembre,
rese el director de ese cuerpo policial.
Entre los servicios incluidos en las atribuciones especficas de la Polica Nacional Bolivariana figuran la
fiscalizacin y aduanas, proteccin de personalidades, penitenciara, migracin, vigilancia martima y de
fronteras, antisecuestro, colaboracin con las policas extranjeras y, tal vez el ms importante, el servicio de
___________________________. El cual es definido como __________________________.
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Atendiendo a la lectura 1 definir Servicio Custodia Diplomtica y Proteccin de Personalidades
Para comenzar, indica en breves lneas: cules son las reas del servicio de la PNB?
ACTIVIDAD 3
Continuando el ejercicio de intercambio de saberes, en dilogo crtico y reflexivo el grupo definir el ser-
vicio Custodia Diplomtica y proteccin de personalidades y establece su importancia para las relaciones
diplomticas del pas.
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CARACTERIZANDO EL SERVICIO CUSTODIADIPLOMTICA
ACTIVIDAD 1
Socializacin de: estrategias didcticas, propsito de la actividad, compromisosindividuales-grupales y las expectativas del grupo.
Recuento y lectura de imgenes.
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REAS DE SERVICIO CUSTODIA DIPLOMTICA II
TEMA
II
Para comenzar indica en breves lneas: Qu relacin tiene la imagen 2 con las reflexiones de nuestra
sesin de aprendizaje anterior.
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ACTIVIDAD 2
A continuacin se presenta una lectura, te invitamos a realizar su anlisis para posteriormente construir en
equipo las caractersticas del servicio Custodia Diplomtica partiendo de la problematizacin de saberes
desarrollada.
LECTURA 2
Misin y visin del servicio Custodia Diplomtica
La misin de este servicio est orientada a garantizar de manera ptima, eficiente y oportuna, un servicio
regular y estandarizado de custodia y proteccin al honorable cuerpo diplomtico acreditado en la Repblica
Bolivariana de Venezuela.
En cuanto a la visin de este servicio de polica sabemos que se proyecta a consolidar un servicio policial
que se distinga por su alto nivel de excelencia y capacidad operativa para detectar y neutralizar oportuna-mente riesgos de seguridad y adoptar las medidas necesarias para contrarrestarlos.
Atendiendo a la lectura 2, en equipo construye mediante el intercambio de saberes, en dilogo crtico y
reflexivo las caractersticas del servicio Custodia Diplomtica.
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REAS DE SERVICIO CUSTODIA DIPLOMTICA II
ACTIVIDAD 3
Continuando el ejercicio de intercambio de saberes, establece la importancia de las buenas prcticas
policiales en este servicio.
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20 REAS DE SERVICIO CUSTODIA DIPLOMTICA II
BASES LEGALES DEL SERVICIO CUSTODIA DIPLOMTICAVENEZOLANO
ACTIVIDAD 1
Socializacin de: estrategias didcticas, propsito de la actividad, compromisosindividuales-grupales y las expectativas del grupo.
Para comenzar indica en breves lneas: Qu faculta a la PNB para realizar en el servicio Custodia Diplo-
mtica y Proteccin de Personalidades?
ACTIVIDAD 2
A continuacin se presenta la base legal del servicio Custodia Diplomtica venezolano.
LECTURA 3
Principalmente la Constitucin de la Repblica Bolivariana de Venezuela que dice en su quinta seccin lo
siguiente: De las Relaciones Internacionales
Artculo 152:
Las relaciones internacionales de la Repblica responden a los fines del Estado en funcin del ejercicio de
la soberana y de los intereses del pueblo; ellas se rigen por los principios de independencia, igualdad entre
los Estados, libre determinacin y no intervencin en sus asuntos internos, solucin pacfica de los conflictos
internacionales, cooperacin, respeto a los Derechos Humanos y solidaridad entre los pueblos en la lucha por
su emancipacin y el bienestar de la humanidad. La Repblica mantendr la ms firme y decidida defensa de
estos principios y de la prctica democrtica en todos los organismos e instituciones internacionales.
TEMA
III
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REAS DE SERVICIO CUSTODIA DIPLOMTICA II
Tambin en la Convencin de Viena sobre Relaciones Diplomticas (18 de abril de 1961) y en vigor desde el
24 de abril de 1964, sustenta la Custodia Diplomtica cuando expresa en su Artculo 22, numeral 1, de manera
taxativa: los locales de la misin son inviolables. Los agentes del Estado receptor no podrn penetrar en
ellos sin consentimiento del jefe de la misin.
Asimismo, garantiza en el numeral 2 que: el Estado receptor tiene la obligacin especial de adoptar todaslas medidas adecuadas para proteger los locales de la misin contra toda intrusin o dao y evitar que se
turbe la tranquilidad de la misin o se atente contra su dignidad (1961).
De acuerdo a lo ltimo la concepcin organizativa y funcional se sustenta en el principio de inviolabilidad,
declarado taxativamente en la Convencin de Viena y que emana la obligatoriedad de los Estados recepto-
res a tenor de la reciprocidad de conceder proteccin a las misiones diplomticas y representaciones de
organismos internacionales acreditados, as como a la persona de sus agentes, por lo tanto esta proteccin,
de categora especial, se extiende a los diplomticos y a sus domicilios privados bajo estricto cumplimiento
de las reglas que rigen la materia.
Asimismo el decreto con rango, valor y fuerza de Ley Orgnica del Servicio de Polica y del Cuerpo de Po-
lica Nacional (LOSPCPN), tiene dos claros artculos que informan de las atribuciones del Servicio de CustodiaDiplomtica y Proteccin de Personalidades. Ms concretamente:
Artculo 39, numeral 1: constituyen atribuciones exclusivas del servicio de polica, entre otras, ejecutar las
polticas emanadas del rgano Rector en el rea de custodia diplomtica y proteccin de personalidades, y el
Artculo 39, numeral 3: Proteger y brindar seguridad a los miembros del Cuerpo Diplomtico acreditado en el
pas, de conformidad con el ordenamiento jurdico aplicable en esta materia (2009).
Atendiendo a la lectura, en grupo, analiza la lectura desde su relacin con las competencias policiales en el
servicio. Luego comparte tus impresiones mediante el dilogo crtico y reflexivo.
ACTIVIDAD 3Continuando el ejercicio de intercambio de saberes, en dilogo crtico y reflexivo el grupo debe compartir
qu aprendieron y su importancia.
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22 REAS DE SERVICIO CUSTODIA DIPLOMTICA II
VALOR ESTRATGICO DEL SERVICIO CUSTODIADIPLOMTICA
ACTIVIDAD 1
Socializacin de: estrategias didcticas, propsito de la actividad, compromisosindividuales-grupales y las expectativas del grupo.
En cuales misiones diplomtica la PNB presta servicios de custodia diplomtica y por qu?
ACTIVIDAD 2
A continuacin se presenta una lectura, te invitamos a realizar su anlisis grupal mediante la discusin crti-
ca y reflexiva para posteriormente analizar el valor estratgico del servicio Custodia Diplomtica partiendo
de la problematizacin de saberes.
LECTURA 4
Custodia Diplomtica y la PNB
Actualmente la PNB presta servicios en diecinueve (19) misiones diplomticas, especficamente en las em-
bajadas ya que por lo general existen misiones que poseen dos sedes al menos.
Estos servicios estn establecidos en los horarios mencionados de la siguiente manera:
De lunes a viernes: son aquellas sedes que sus funciones administrativas estarn determinadas por jorna-
das laborales en el horario comprendido entre las 08:00 y las 16.00 horas; toda vez que sus instalaciones se
ubican en edificios que poseen resguardo nocturno a cargo de cuerpos de seguridad privada; entre ellas se
mencionan las Once (11) misiones diplomticas que poseen en la actualidad el Servicio de Custodia Diplomti-
ca con esta modalidad de horario:
TEMA
IV
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REAS DE SERVICIO CUSTODIA DIPLOMTICA II
1. Embajada de la Repblica rabe de Siria.
2. Embajada de la Repblica de Colombia.
3. Embajada de la Repblica de Corea.
4. Embajada de la Repblica de Paraguay.
5. Embajada de la Repblica Federal de Alemania.6. Embajada de la Repblica Francesa.
7. Embajada de la Repblica Oriental de Uruguay.
8. Embajada de los Estados Unidos de Amrica.
9. Embajada del Japn.
10. Embajada del Reino Unido de Gran Bretaa e Irlanda del Norte.
11. Organizacin de los Estados Americanos.
Servicio de veinticuatro (24) horas: son aquellas sedes que por encontrarse en instalaciones individuales se
ubican la embajada y la residencia del embajador o jefe de misin respectivamente. Su horario se compren-
de en tres (3) turnos de trabajo. Entre las nueve (09) embajadas que estn recibiendo el Servicio de Custodia
Diplomtica las veinticuatro horas (24) horas se encuentran las siguientes:
Embajada de la Federacin de Rusia.
Embajada de la Repblica de la India.
Embajada de la Repblica de Turqua.
Embajada de la Repblica Federal de Nigeria.
Embajada de la Repblica Islmica de Irn.
Embajada de la Repblica Popular China.
Embajada del Estado de Kuwait.
Embajada del Reino de Arabia Saudita. Residencia del Embajador de la Repblica rabe de Siria.
Una vez desarrollado el dilogo reflexivo grupal, te invitamos a identificar cada misin diplomtica colo-
cando el nombre de la misin diplomtica en la parte inferior de su bandera acompaado del nmero 1 a
las misiones donde se presta servicio de lunes a viernes 12 horas y el nmero 2 donde el servicio es de 24
horas. A continuacin se presentan las 19 banderas
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26 REAS DE SERVICIO CUSTODIA DIPLOMTICA II
ACTIVIDAD 3
Continuando el ejercicio de intercambio de saberes, en dilogo crtico y reflexivo el grupo debe compartir
qu aprendieron y su importancia.
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REAS DE SERVICIO CUSTODIA DIPLOMTICA II
CARGOS DEL SERVICIO
ACTIVIDAD 1
Socializacin de: estrategias didcticas, propsito de la actividad, compromisosindividuales-grupales y las expectativas del grupo.
Cmo organizaras los cargos del Servicio de Custodia Diplomtica
y Proteccin de Personalidades, y por qu?
ACTIVIDAD 2
A continuacin se presenta la estructura organizativa y una lectura.
TEMA
V
JEFE DEL SERVICIO
Adjunto
rea de Anlisis yprogramacin Sala Situacional
Supervisor1ra.Linea
Supervisor1ra.Linea
Supervisor1ra.Linea
Supervisor1ra.Linea
Supervisor1ra.Linea
Supervisor1ra.Linea
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28 REAS DE SERVICIO CUSTODIA DIPLOMTICA II
Te invitamos a realizar su anlisis grupal mediante la discusin crtica y reflexiva para posteriormente ana-
lizar el servicio Custodia Diplomtica y Proteccin de Personalidades partiendo de la problematizacin de
saberes.
LECTURA 5
Descripcin de cargos:
Jefatura: conformada por el jefe y un (1) adjunto; se encargar de aprobar los planes de accin para
optimizar el rendimiento del servicio, garantizando el cumplimiento de las disposiciones emanadas por la
Junta Directiva del Cuerpo de Polica Nacional Bolivariana.
rea de anlisis y programacin: desarrollar investigaciones y diseos operativos que permitan el per-
feccionamiento continuo del servicio, elaborar anlisis y pronsticos sobre temas estratgicos de seguridad y
proteccin en materia diplomtica. Estar conformado por dos (2) funcionarios policiales de carrera y tres (3)funcionarios administrativos.
Ocial enlace CPNB Cancillera: se prev para hacer buen uso de las relaciones interinstitucionales y
canalizar de manera expedita todos los asuntos consagrados en los convenios y tratados internacionales en
materia diplomtica que sean formulados por el Ministerio del Poder Popular para Relaciones Exteriores, tras-
mitiendo en tiempo real al Cuerpo de Polica Nacional Bolivariana los planteamientos a que hubiere lugar.
Ser un (1) Representante permanente.
Sala situacional: se proyecta como ente de auxilio al proceso de direccin para garantizar la obten-
cin y tratamiento de informacin, la emisin de datas estadsticas y el monitoreo integral de la organizacin
y funcionamiento del servicio. Su dinmica de funcionamiento ser durante 24 horas y se calcula una cifra deocho (08) oficiales a los fines de emplear dos (2) en cada turno de trabajo, conjuntamente con el jefe y un (1)
analista que laborar de lunes a viernes.
Supervisor o supervisora de primera lnea: lideriza las actividades de una escuadra. Es un ocial capa-
citado y ejemplo a seguir por todos. Ejecuta acciones para mejorar el desempeo y la productividad, monito-
rea las actividades y vela por que sus supervisados cumplan las normas institucionales. Se calcula una cifra de
seis (06) a los fines de emplear dos (2) en cada turno de trabajo.
Ocial respuesta a las desviaciones policiales: atendiendo a la sensibilidad del objeto de atencin, su
naturaleza y riesgos en la actuacin policaca, se ha considerado destinar un oficial de manera permanente
para la deteccin oportuna de indicios que puedan desvirtuar sus funciones y poner en riesgo la misin del
servicio, contribuyendo de esa forma a mantener un enfoque diferenciado en la gestin de los recursos huma-
nos en ese mbito.
Ocial: es un individuo capacitado de manera integral con el n de llevar a cabo el servicio policial de
una manera excelente y eficaz. Ejecuta las acciones e instrucciones para mejorar el desempeo y la producti-
vidad en el servicio, asimismo cumplir las normas institucionales. Se calcula una cifra de dos (02) oficiales por
cada sede diplomtica que posea el Servicio de Custodia Diplomtica y Proteccin a Personalidades.
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REAS DE SERVICIO CUSTODIA DIPLOMTICA II
Una vez desarrollado el dilogo reflexivo grupal, te invitamos a construir de manera creativa la estructura
organizativa con una breve descripcin del cargo.
ACTIVIDAD 3
Continuando el ejercicio de intercambio de saberes, en dilogo crtico y reflexivo el grupo debe compartir
qu aprendieron y su importancia.
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30 REAS DE SERVICIO CUSTODIA DIPLOMTICA II
FUNCIONES EN EL SERVICIO CUSTODIA DIPLOMTICA
ACTIVIDAD 1
Socializacin de: estrategias didcticas, propsito de la actividad, compromisos indivi-duales-grupales y las expectativas del grupo.
Qu funciones deben tener los cargos del Servicio de Custodia Diplomtica y Proteccin de Personali-
dades?
ACTIVIDAD 2
A continuacin se presenta una lectura, te invitamos a realizar su anlisis grupal mediante la discusin cr-
tica y reflexiva para posteriormente sistematizar los saberes mediante un cuadro sinptico.
LECTURA 6
FUNCIONES
Funciones con respecto a las instalaciones fsicas
La seguridad de instalaciones fsicas se fundamenta en el control de los accesos a interiores de acuerdo
a la Convencin de Viena sobre Relaciones Diplomticas, 18 de abril de 1961, en vigor desde el 24 de abril de
1964.
El artculo 22, numeral 1, establece de manera taxativa que los locales de la misin son inviolables. Los agen-
tes del Estado receptor no podrn penetrar en ellos sin consentimiento del jefe de la misin (1961). Asimismo,
garantiza en el numeral 2 que: El Estado receptor tiene la obligacin especial de adoptar todas las medidas
TEMA
VI
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MATERIAL DE DISCENTE
REAS DE SERVICIO CUSTODIA DIPLOMTICA II
adecuadas para proteger los locales de la misin contra toda intrusin o dao y evitar que se turbe la tranquili-
dad de la misin o se atente contra su dignidad (1961).
Por tanto las funciones policiales estarn en torno a: Verificacin y control de la identidad de las personas que acceden a su rea de servicio.
Verificacin de los vehculos que puedan acceder al rea de servicio.
Mantener constante comunicacin con el supervisor del grupo con respecto a eventualidades que
puedan presentarse en el puesto de trabajo.
Mantenerse atento y notificar de las deficiencias en los servicios pblicos que puedan afectar el normal
desempeo del trabajo en su servicio.
Conocer a sus enlaces con la misin diplomtica, con quines trabajar conjuntamente al momento de
resolver una situacin de trabajo.
Mantener actualizada y organizada cronolgicamente las novedades ocurridas en un libro foliado en
cada uno de los servicio, y en caso de novedades relevante, comunicar los extractos tanto a su supervi-sor como al puesto de mando a travs de la comunicacin radiofnica.
Velar por el mantenimiento y el buen funcionamiento de los equipos de trabajo, tanto asignados por el
Cuerpo de Polica Nacional Bolivariana como por el personal de la sede diplomtica, realizar diariamen-
te una inspeccin minuciosa de los mismos y plasmarla en el libro foliado respectivo.
Cumplir con su jornada laboral en los espacios determinados para la funcin de custodia y no desem-
pear ninguna otra actividad que lo distraiga de su labor.
Todas las que designe la Direccin General, el Consejo General de Polica y el rgano regular del Servi-
cio de Custodia Diplomtica y Proteccin a Personalidades.
Funciones con respecto a la supervisin de los grupos de trabajo
La supervisin de los puestos externos es uno de los ejes en los cuales deseamos hacer un nfasis
especial, vista la supervisin como una funcin positiva en las alternativas de resolucin de situaciones
de trabajo y como un apoyo en las mismas, tanto aportando alternativas como recursos, sus funciones
estn en torno a:
Verificacin de la asistencia y permanencia de los oficiales a sus puestos de servicio.
Mantener constantemente informado al jefe de la unidad de las actividades realizadas, as como de las
asignaciones cumplidas y de las novedades de trabajo.
Verificacin del uso correcto del uniforme y del equipo de trabajo por parte del personal a su cargo.
Revisin de los libros foliados de novedades, plasmando en estos las observaciones realizadas a losfuncionarios en caso de haberlas.
Velar por el mantenimiento y el buen funcionamiento del equipo rodante en el cual se realiza la fun-
cin de supervisin, as como los dispositivos de seguridad y cualquier otro adicional en estos.
Mantener constante comunicacin con el personal enlace de las misiones diplomticas con el fin de
facilitar la resolucin de situaciones de trabajo.
Todas las que designe la Direccin General, el Consejo General de Polica y el rgano regular del Servi-
cio de Custodia Diplomtica y Proteccin a Personalidades.
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32 REAS DE SERVICIO CUSTODIA DIPLOMTICA II
Funciones con respecto a personal en sala situacional y unidad de anlisis
Las unidades de anlisis y sala situacional son el personal de la sede del servicio diplomtico encargado de
la coordinacin y de la planificacin de las estrategias, de la evaluacin de las condiciones de los puestos de
trabajo, y planifica y coordina los cursos y talleres requeridos para el mejoramiento de la calidad del personal
de esta unidad. Basado en estos sus funciones son:
Hacer del conocimiento del jefe de la unidad de las eventualidades, limitaciones y requerimientos.
Realizar el seguimiento de las informaciones internacionales, a fin de hacer un anlisis y poder prever
situaciones que puedan afectar el normal desenvolvimiento de las misiones diplomticas acreditadas
en la Repblica y tomar las medidas con este respecto.
Realizar la organizacin de los expedientes administrativos de cada efectivo a fin de poder hacer una
evaluacin y un balanceo de la optimizacin de recursos humanos.
Realizar la organizacin de los expedientes y registros de las unidades vehiculares y de las dotaciones
del Cuerpo de Polica Nacional Bolivariana, a fin de optimizar el aprovechamiento de los recursos mate-riales.
Realizar los tabuladores de desempeo comparativo de manera de obtener oportunamente las necesi-
dades de los servicios y las frmulas para optimizar esos desempeos.
Todas las que designe la Direccin General, el Consejo General de Polica y el rgano regular del Servi-
cio de Custodia Diplomtica y Proteccin a Personalidades.
Funciones con respecto a la proteccin de personalidades
La funcin de proteccin a personalidades es una competencia exclusiva de la Ley Orgnica del Servicio de
Polica y del Cuerpo de Polica Nacional (LOSPCPN), por lo cual el artculo 39, numeral 1 dice: constituyen atri-
buciones exclusivas del servicio de polica, entre otras, ejecutar las polticas emanadas del rgano Rector
en el rea de custodia diplomtica y proteccin de personalidades (2009).
Una vez desarrollado el dilogo reflexivo grupal te invitamos a sistematizar los saberes en el cuadro sinp-
tico que se presente a continuacin.
Las instalacionesfsicas
La supervisin delos grupos de
trabajo
El personal en la
sala situacional yunidad de anlisis
La proteccin depersonalidades
Funciones del servicio Custodia Diplomticay Proteccin de Personalidades
Con respecto a
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REAS DE SERVICIO CUSTODIA DIPLOMTICA II
ACTIVIDAD 3
Continuando el ejercicio de intercambio de saberes, en dilogo crtico y reflexivo el grupo debe compartir
qu aprendieron y su importancia.
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MATERIAL DE DISCENTE
34 REAS DE SERVICIO CUSTODIA DIPLOMTICA II
ORGANIZACIN DEL SERVICIO CUSTODIA DIPLOMTICA
ACTIVIDAD 1
Socializacin de: estrategias didcticas, propsito de la actividad, compromisos indivi-duales-grupales y las expectativas del grupo.
Cmo organizaras el Servicio Custodia Diplomtica y Proteccin de Personalidades?
ACTIVIDAD 2A continuacin se presenta una lectura, te invitamos a realizar su anlisis grupal mediante la discusin cr-
tica y reflexiva para posteriormente sistematizar los saberes mediante un cuadro sinptico. LECTURA 6
TEMA
VII
LECTURA 6
Organizacin del servicio
El Servicio de Custodia Diplomtica y Proteccin de Personalidades conferido al Cuerpo de Polica Nacional
Bolivariana (CPNB), como atribucin exclusiva, se organiza en cumplimiento del precepto jurdico de proteger y
brindar seguridad a los miembros del cuerpo diplomtico acreditado en el pas (art.39. LOSPCPN).
Bajo el principio de subordinacin vertical y carcter supraterritorial en lo relativo a la planeacin y ejecucin de
sus funciones, se promover la cooperacin e intercambio de informacin con los cuerpos de polica estadales,
municipales y otros rganos competentes en materia de seguridad ciudadana con el propsito de realizar valo-
raciones y procedimientos comunes de actuacin en ese mbito.
El rgimen de trabajo basado en el esquema de mando y supervisin diaria, por turnos de trabajo, se estructura
de la siguiente forma:
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REAS DE SERVICIO CUSTODIA DIPLOMTICA II
Dos (2) Supervisores de Primera Lnea destinados, uno a atender los municipios Chacao y Sucre y el
otro a atender el municipio Baruta, quienes reportan directamente al jefe del servicio.
Los Supervisores de Primera Lnea estarn dotados de vehculos motorizados y conductores a los fines
de garantizar su misin especfica.
Adems, se establece una poltica de rotacin de los oficiales por las diferentes instalaciones de las misiones
diplomticas, en funcin de evitar malas prcticas policiales, garantizar proporcionalidad en el empleo de los
recursos humanos y minimizar su desgaste teniendo en cuenta la diversidad de regmenes de trabajo.
La organizacin funcional propuesta estar sujeta a la dinmica que adquiera el servicio en su despliegue pro-
gresivo; asimismo, la proteccin en cada sede depender de las caractersticas de la instalacin y de las solicitu-
des que formulen los embajadores.
Una vez desarrollado el dilogo reflexivo grupal, te invitamos a sistematizar los saberes y escribir una
propuesta de organizacin de servicio.
ACTIVIDAD 3
Continuando el ejercicio de intercambio de saberes, en dilogo crtico y reflexivo el grupo debe compartir
qu aprendieron y su importancia.
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36 REAS DE SERVICIO CUSTODIA DIPLOMTICA II
UNIDAD DIDCTICA II : REAS DE SERVICIO CUSTODIADIPLOMTICA
REAS DE SERVICIO CUSTODIADIPLOMTICAACTIVIDAD 1
Socializacin de: estrategias didcticas, propsito de la ac-tividad, compromisos individuales-grupales y las expecta-tivas del grupo.
Lectura de imgenes. Observa con atencin la imagen.
Qu crees que estn haciendo los PNB en frente
de esa embajada?
TEMA
IPROPSITO
Que las y los discentes
conozcan las reas
del Servicio Custodia
Diplomtica que
desarrolla la PNB en
las sedes diplomticas
y organismos
internacionales
acreditados en el pas.
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MATERIAL DE DISCENTE
REAS DE SERVICIO CUSTODIA DIPLOMTICA II
ACTIVIDAD 2
A continuacin se presenta una lectura.
Te invitamos a socializarla en grupo y relacionarla con la percepcin obtenida de la imagen observada.
LECTURA 8
reas de Servicio PNB
Sabemos que la PNB posee reas de servicio en la que est el Servicio Custodia Diplomtica y Proteccin de
Personalidades, entendido como el despliegue de las funcionarias y los funcionarios policiales de la PNB en
funciones diplomtica, tales como: custodia de las instalaciones fsicas de las misiones establecidas en la nacin,
proteccin a las personalidades que se encuentran en el pas y otras que nos visiten, y el Servicio de Custodia
de Valijas Diplomticas.
Atendiendo a la lectura, en grupo, caracteriza las reas de Servicio Custodia Diplomtica y Proteccin
de Personalidades utilizando el cuadro 1 (anexos), para ser compartida con el grupo mediante el dilogo
crtico y reflexivo.
LECTURA 7
FUNCIONES
Funciones con respecto a las instalaciones fsicas
Caractersticas de las reas del servicio CustodiaDiplomtica y Proteccin de Personalidades
Custodia DiplomticaProteccin de
PersonalidadesCustodia de Vasijas
Diplomticas
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38 REAS DE SERVICIO CUSTODIA DIPLOMTICA II
ACTIVIDAD 3
Continuando el ejercicio de intercambio de saberes, en dilogo crtico y reflexivo el grupo debe compar-
tir qu aprendieron y su importancia. LECTURA 7
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MATERIAL DE DISCENTE
REAS DE SERVICIO CUSTODIA DIPLOMTICA II
NOMENCLATURA POSICIONAL
ACTIVIDAD 1
Socializacin de: estrategias didcticas, propsito de la actividad, compromisosindividuales-grupales y las expectativas del grupo. Recuento y lectura de imgenes.
Ser importante conocer la ubicacin exacta de las sedes diplomticas y las caractersticas de la zona
donde se encuentra y por qu?
ACTIVIDAD 2
A continuacin se presentan las nomenclaturas posicionales de las sedes diplomticas donde la PNB
presta servicios, te invitamos a realizar un anlisis grupal mediante la discusin crtica y reflexiva
tomando en consideracin las semejanzas y diferencias de cada nomenclatura para posteriormente
sistematizar los saberes mediante un informe escrito.
TEMA
II
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40 REAS DE SERVICIO CUSTODIA DIPLOMTICA II
EMBAJADA DE CHINA
EMBAJADA DE LA FEDERACIN DE RUSIA
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MATERIAL DE DISCENTE
REAS DE SERVICIO CUSTODIA DIPLOMTICA II
EMBAJADA DE LA REPBLICA DE TURQUA
EMBAJADA DEL ESTADO DE KUWAIT EMBAJADA DEL REINO DE ARABIA SAUDITA
EMBAJADA DE LA REPBLICA FEDERAL DE NIGERIA
EMBAJADA DE LA REPBLICA ISLAMICA DE IRN
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42 REAS DE SERVICIO CUSTODIA DIPLOMTICA II
EMBAJADA DE LA REPBLICA DE LA INDIA
EMBAJADA DE LA REPBLICA RABE DE SIRIA EMBAJADA DE LA REPBLICA FRANCESA
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MATERIAL DE DISCENTE
REAS DE SERVICIO CUSTODIA DIPLOMTICA II
EMBAJADA DE LOS ESTADOS UNIDOS DE AMRICA
EMBAJADA DE LA REPBLICA ORIENTAL DE URUGUAY
ORGANIZACIN DE LOS ESTADOS AMERICANOS
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MATERIAL DE DISCENTE
44 REAS DE SERVICIO CUSTODIA DIPLOMTICA II
EMBAJADA DE LA REPBLICA DE PARAGUAY
EMBAJADA DE JAPNEMBAJADA DE LA REPBLICA FEDERAL DE ALEMANIAEMBAJADA DEL REINO UNIDO DE GRAN BRETAA E IRLANDA DEL NORTE
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MATERIAL DE DISCENTE
REAS DE SERVICIO CUSTODIA DIPLOMTICA II
EMBAJADA DE LA REPBLICA DE COLOMBIA EMBAJADA DE LA REPBLICA DE COREA
Una vez desarrollado el dilogo reflexivo grupal, te invitamos a sistematizar los saberes en un informe
escrito.
ACTIVIDAD 3
Continuando el ejercicio de intercambio de saberes, en dilogo crtico y reflexivo el grupo debe com-
partir qu aprendieron y su importancia.
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46 REAS DE SERVICIO CUSTODIA DIPLOMTICA II
LA DIPLOMACIA
ACTIVIDAD 1
Socializacin de: estrategias didcticas, propsito de la actividad, compromisos indivi-duales-grupales y las expectativas del grupo.
Analizar la siguiente expresin: ser diplomtico en la reunin que tendr esta noche con mi suegra(o)
Comparte con tu grupo tu apreciacin, posteriormente escribe el resultado del dilogo crtico y reflexivo
de la interaccin dialgica reflexiva entre las y los discentes y la educadora o educador.
TEMA
III
ACTIVIDAD 2
Te invitamos a discutir con el grupo lo que consideras qu es diplomacia y cules son sus caractersticas.
Una vez desarrollado el dilogo reflexivo grupal, te invitamos a sistematizar los saberes, escribiendo la
definicin de diplomacia y sus caractersticas.
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MATERIAL DE DISCENTE
REAS DE SERVICIO CUSTODIA DIPLOMTICA II
Continuando el ejercicio de intercambio de saberes, en dilogo crtico y reflexivo te invitamos a compar-
tir con el grupo qu aprendiste y su importancia.
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48 REAS DE SERVICIO CUSTODIA DIPLOMTICA II
FUNCIONES DEL AGENTE DIPLOMTICO
ACTIVIDAD 1
Socializacin de: estrategias didcticas, propsito de la actividad, compromisos indivi-duales-grupales y las expectativas del grupo.
Cules son las funciones del agente diplomtico?
ACTIVIDAD 2
Mediante el dilogo crtico y reflexivo con el grupo construye en un mapa mental la definicin y las funcio-nes del agente diplomtico.
TEMA
IV
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REAS DE SERVICIO CUSTODIA DIPLOMTICA II
ACTIVIDAD 3
Continuando el ejercicio de intercambio de saberes, en dilogo crtico y reflexivo con el grupo te invita-
mos a realizar un dibujo grupal sobre la actividad mientras mencionas qu aprendiste y su importancia.
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50 REAS DE SERVICIO CUSTODIA DIPLOMTICA II
LECTURA 9
Tipologa de las misiones diplomticas
Diplomacia Bilateral.
Ante Estados: Eisemberg define las misiones diplomticas permanentes como el conjunto de la representacindel Estado acreditante en el Estado receptor. La misin permanente es un rgano en el cual se deposita po-tencialmente toda la representacin del Estado acreditante, comprendiendo todas las funciones, actividades ypoderes por tiempo ilimitado.
Ese conjunto de representacin se integra con elementos materiales (locales, archivos, documentos, vehcu-los, diversos bienes) y con un grupo de personas (los miembros de la misin), as como por el estatuto jurdicoespecial que los regula, que establece los derechos y las obligaciones de la misin y de sus miembros, regulan-do adems la relacin con el Estado acreditante y el receptor.
Las funciones de las misiones diplomticas permanentes ante los Estados se enuncian (no taxativamente) enel artculo 3 de la Convencin de Viena de 1961 y son: la representacin del Estado acreditante, la proteccinde los intereses de Estado acreditante y de sus nacionales, la negociacin, la observacin por todos los medioslcitos de las condiciones y acontecimientos del Estado receptor para luego informar de ella a su Estado, y elfomento y desarrollo de las relaciones amistosas, diplomticas, econmicas, culturales y cientficas, etc.
Ante organizaciones internacionales: doctrinalmente se define a las misiones permanentes ante las organi-zaciones internacionales como el rgano encargado de la representacin y de la conduccin de la actividaddiplomtica entre un Estado miembro de la organizacin, ante ella y en relacin con los dems Estados miem-bros. La Misin Permanente de Observacin puede definirse de igual forma, aunque sus cometidos son mslimitados, cuando la acredita un Estado no miembro de la organizacin.
Las funciones de las misiones ante las organizaciones internacionales se enuncian el artculo 6 de la Conven-cin de Viena de 1975 y son: la representacin del Estado que enva, la negociacin, la observacin e informa-cin, la proteccin de sus intereses, as como el enlace con la organizacin.
Diplomacia Ad Hoc
El conjunto no es la totalidad y de ah que puedan coexistir con ellas otras misiones como las especiales cuyarepresentatividad es otorgada por un tiempo y para un cometido determinados, los que podrn ser ms o me-nos amplios, limitacin que se pactar en el acuerdo en que se dispone su envo y recepcin. El artculo 1 dela Convencin de Nueva York de 1969 define a las misiones especiales. Se entender por una misin temporal,que tenga carcter representativo del Estado, enviada por un Estado ante otro Estado con el consentimiento deeste ltimo, para tratar con l asuntos determinados o realizar ante l un cometido determinado.
Las funciones de las misiones diplomticas especiales acreditadas ante Estados sern determinadas por el con-sentimiento mutuo del Estado que enva y del Estado receptor.
Las actividades de las misiones especiales se clasifican en: Funciones protocolares (rendir homenajes, participar en un cambio de gobierno, asistir a una boda real). Funciones tcnicas (coordinar actividades pesqueras, militares, comerciales, etc.). Funciones de naturaleza poltica (coordinar la accin internacional de los Estados, firmar un tratado de
paz, arreglar una alianza).
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REAS DE SERVICIO CUSTODIA DIPLOMTICA II
ACTIVIDAD 3
Continuando el ejercicio de intercambio de saberes, en dilogo crtico y reflexivo comparte con el grupo lo
que aprendiste y su importancia.LECTURA 7
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52 REAS DE SERVICIO CUSTODIA DIPLOMTICA II
EL SERVICIO DIPLOMTICO
ACTIVIDAD 1
Socializacin de: estrategias didcticas, propsito de la actividad, compromisos indivi-duales-grupales y las expectativas del grupo.
Qu es el servicio diplomtico? LECTURA 7
Qu artculos de la constitucin estn relacionados con el servicio diplomtico?
Qu ley fundamenta el servicio exterior y bajo qu articulado?
TEMA
VI
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MATERIAL DE DISCENTE
REAS DE SERVICIO CUSTODIA DIPLOMTICA II
ACTIVIDAD 2
Renete en mesas de trabajo y discute la siguiente lectura: LECTURA 7
LECTURA 10
Servicio Diplomtico
En nuestro pas el servicio diplomtico se remonta desde nuestra Independencia, es decir, que luego que
nuestros prceres independentistas alcanzaron librarnos del yugo espaol se iniciaron los procesos diplomti-
cos con pases independientes para la poca, motivado a que se necesitaba mantener buenas relaciones, bien
sea para los diferentes negocios (importacin y exportacin) que gestionaba nuestro pas con otras naciones
para beneficio propio, as como tambin reflejar una excelente imagen de nuestro pas ante el mundo entero.
Segn artculo publicado por Adolfo R. Taylhardat, ste manifiesta que en ciertos pases donde existe una
carrera administrativa organizada y eficiente, el Servicio Exterior se nutre de funcionarios provenientes de laadministracin pblica. Esto es as sobre todo en los pases de tradicin anglo-sajona. Pero en la gran mayora
de los pases la organizacin y el funcionamiento del Servicio Exterior, y por ende de la carrera diplomtica, se
rigen por leyes o estatutos especiales. Este es el caso, por ejemplo, de Francia, donde el Estatuto general de los
funcionarios y los reglamentos de la administracin pblica autoriza al Gobierno a fijar un estatuto particular
para los agentes diplomticos y consulares. La versin ms reciente de este estatuto fue dictada el 6 de marzo
de 1969 y promulgada el 13 de ese mismo mes y ao.
La razn por la cual el Servicio Exterior de un pas debe gozar de un estatuto especial, establecido en una
ley especial, tiene mucho en comn con los motivos que dan origen al establecimiento de un estatuto y una
ley, especiales para reglamentar la organizacin y el funcionamiento de las Fuerzas Armadas. En este caso, se
trata de ciudadanos que dedican buena parte de su vida a la defensa del pas y a la proteccin de su soberanadentro de los lmites de sus fronteras.
En el caso del funcionario diplomtico, se trata de ciudadanos que tambin dedican buena gran parte de
su vida a representar al pas en el exterior y a defender sus intereses dentro de la comunidad internacional. Se
trata de dos carreras profesionales que tienen mucho en comn. Ambas estn organizadas de acuerdo con un
escalafn de grados jerrquicos a los cuales se llega en funcin de la antigedad y de los mritos. En algunos
pases, adems, al igual que sucede en el caso del ejrcito, el ingreso a la carrera diplomtica se produce a travs
de una Academia dedicada especialmente a la formacin del funcionario diplomtico.
En Venezuela, la necesidad de reglamentar mediante un ordenamiento legal especial el funcionamiento y
la organizacin del Servicio Exterior qued plasmada en la Ley Orgnica del Servicio Diplomtico de 1923, y en
la Ley Orgnica del Servicio Consular de 1936. A pesar de que la mayora de las disposiciones de esas dos Leyeshan quedado en desuso por obsoletas, ambas Leyes continan vigentes y solamente han sido derogadas cier-
tas disposiciones que fueron sustituidas por normas contenidas en el Estatuto Orgnico del Servicio Exterior
dictado en 1946.
Existi plena conciencia de la necesidad de modernizar la Ley del Servicio Exterior y se han hecho nume-
rosos esfuerzos en esa direccin. Entre 1970 y el presente ao se han elaborado alrededor de diez proyectos
diferentes, algunos apuntando a una reforma global, otros limitados a una reforma parcial. Esos proyectos son
el resultado de meritorias iniciativas individuales o de grupos de funcionarios conocedores de la realidad del
Servicio Exterior venezolano. En algunos casos, lamentablemente los proyectos han estado inspirados en el
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54 REAS DE SERVICIO CUSTODIA DIPLOMTICA II
deseo de solucionar situaciones o problemas personales especficos de los proyectistas lo cual ha restado ob-
jetividad y valor cientfico a la propuesta.
En 1990, el Doctor Luis Herrera Marcano, para el momento Consultor Jurdico de la Cancillera y el emba-
jador Roy Chaderton, entre otros, conformaron un grupo de trabajo que se dio a la tarea de examinar los dis-
tintos proyectos de ley existentes, particularmente el que reposaba en el Congreso desde el 11 de septiembrede 1987, conocido como el Proyecto Consalvi-Nava Carrillo. El esfuerzo de este grupo de trabajo tuvo como
resultado la elaboracin de un Proyecto de Ley Orgnica del Servicio Exterior.
Este texto recoge las disposiciones de la ley vigente que todava tienen actualidad e incorpora nuevas nor-
mas tendientes a modernizar el ordenamiento legal. Persigue como objetivo fundamental asegurar el ms alto
grado de excelencia en la integracin y el funcionamiento del Servicio Exterior mediante la instauracin de un
rgimen exigente de seleccin, el empleo de mecanismos de actualizacin continua y la instauracin de siste-
mas de evaluacin permanente de los funcionarios. Adems, al tiempo que incorpora un rgimen disciplinario
estricto, introduce estmulos para que los funcionarios se esmeren en su rendimiento, su competencia y su
integridad.Luego de la Constituyente y la aprobacin de la Constitucin de 1999, la Ley de Servicio Exterior fue refor-
mada en el ao 2001, para ser adaptada al nuevo orden jurdico de la Repblica. En el ao 2005 sufre una nueva
reforma y es la ley que en estos momentos est vigente, y la que regula en cuanto a la organizacin y funciona-
miento del Servicio Exterior, as como de los derechos y deberes del personal que lo compone.
Una de las diferencias fundamentales entre la ley del 2001 y la del 2005 es que el artculo 88 de la primera es
suplantado por el 57 de la segunda. A saber:
El artculo 88 dice:
El Presidente de la Repblica podr designar personas que no pertenezcan a la carrera diplomtica para cu-
brir hasta un cincuenta por ciento (50%) de las jefaturas de misiones diplomticas o consulares de la Repblica.
Estos funcionarios sern de libre remocin y su tiempo de servicio no deber exceder un perodo mximo deseis (6) aos. Quedarn automticamente fuera de servicio al concluir el perodo constitucional en que fueren
nombrados.
El Artculo 57 dice:
El Presidente o la Presidenta de la Repblica designar los jefes o jefas de todas las misiones diplomticas,
misiones permanentes ante organismos internacionales y oficinas consulares de la Repblica Bolivariana de Ve-
nezuela. Los funcionarios y funcionarias designados sern de libre remocin del Presidente o la Presidenta de
la Repblica. Los funcionarios y funcionarias que no pertenezcan a la carrera diplomtica sern considerados
como personal diplomtico en comisin.
Esta eliminacin se dio porque era contrario (segn los diputados) a la Carta Magna, que expresa en su
artculo 236 sobre las atribuciones y obligaciones del Presidente o Presidenta de la Repblica, en su numeral
4: Dirigir las relaciones exteriores de la Repblica y celebrar y ratificar los tratados, convenios o acuerdos inter-
nacionales.
La reforma que se le lleva a cabo a la ley vigente, que ya ha sido aprobada en primera discusin, libra de
este obstculo al ejecutivo ya que elimina al Jurado Calificador y lo suplanta por un Comit Evaluador. Adems,
como no hay exclusividad para ninguna profesin, un mdico, un ingeniero o un veterinario an sin haber
visto dentro de su formacin nociones del derecho diplomtico o consular, podrn ser miembros del Servicio
Exterior.
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MATERIAL DE DISCENTE
REAS DE SERVICIO CUSTODIA DIPLOMTICA II
Los artculos que son reformados van desde el 114 al 122, que son los que regulaban en su totalidad al Ju-
rado Calificador, ahora all, irn los que competen al Comit Evaluador. Los cambios ms significativos que se
pueden leer son que el Comit Evaluador es escogido en su totalidad por el Poder Ejecutivo y la Asamblea, es
decir, que ya no habr un representante designado por las universidades venezolanas que imparten la carrera
de Relaciones Internacionales, ni un delegado escogido por los funcionarios de carrera. El Comit contar con7 miembros nombrados de la siguiente forma: 1 nombrado por el Presidente de la Repblica, 2 por la Asamblea
Nacional y 4 por el Ministro de Relaciones Exteriores. El Secretario Permanente que se escoger entre los siete
(7) miembros ya no ser el Director de Recursos Humanos del Ministerio de Relaciones Exteriores, sino ser
nombrado por el Canciller.
Su objeto es estructurar y organizar el Servicio Exterior venezolano bajo la forma de una carrera profe-
sional pblica jerarquizada, sometida a un rgimen estricto destinado a asegurar la disciplina, promover
la eficiencia y estimular el mejoramiento profesional continuo del funcionariado diplomtico como me-
dio para alcanzar el ms alto grado de excelencia en la composicin y el funcionamiento de la diploma-
cia venezolana.
Su mbito de aplicacin es el Servicio Exterior de carrera en sus tres ramas: la diplomtica, la consular y la
interna y deja totalmente fuera de sus alcances al personal administrativo, el cual se regir en lo adelante
exclusivamente por la Ley de Carrera Administrativa.
La carrera diplomtica se desarrollar siguiendo la escala tradicional de seis rangos (Tercer Secretario, Se-
gundo Secretario, Primer Secretario, Consejero, Ministro Consejero y Embajador), requirindose nos menos de
cinco aos de antigedad para ascender al rango superior. Los rangos se aplicaran a las tres ramas del servicio
con sus correspondientes equivalencias para los cargos de la rama consular. Mientras se desempee en la rama
interna el funcionario conserva su rango diplomtico cualquiera que sea el cargo que ocupe.
Con el objeto de facilitar la depuracin continua de la carrera, la ley estipula que toda funcionaria o funcio-
nario que cumpla ocho (8) aos en un mismo rango sin haber reunido, a juicio del Jurado Calificador, los mritosnecesarios para ascender, dejar de pertenecer al servicio.
Para propugnar desde el inicio mismo de la carrera el objetivo de la excelencia, la ley contempla un pro-
cedimiento severo de seleccin segn el cual el aspirante a formar parte del Servicio Exterior debe primero
presentarse a un concurso de oposicin que le permitir ingresar al Instituto de Altos Estudios Diplomticos
Pedro Gual, ubicado a una cuadra de la Plaza Bolvar de Caracas. En ese concurso puede participar cualquier
ciudadana o ciudadano de nacionalidad venezolana, mayor de edad, que posea un ttulo universitario como
licenciado en alguna disciplina vinculada con las relaciones internacionales, expedido por una universidad na-
cional o extranjera.
Una vez admitido en el instituto, el aspirante cumplir un programa de formacin de dos aos de duracin
bajo la forma de una pasanta. Al completar los dos aos de formacin el cursante presentar un examen inte-
gral para cuya aprobacin, entre otros requisitos, se exigir el perfecto dominio de un segundo idioma de uso
corriente en las relaciones internacionales. Slo la aprobacin de este examen integral otorga derecho ingresar
al Servicio Exterior de Carrera. Mientras dura el perodo de formacin, los aspirantes recibirn un nombramien-
to provisional como Tercer Secretario, el cual ser confirmado o revocado dependiendo del resultado del exa-
men integral.
La nueva ley asigna al Instituto Pedro Gual un papel preeminente, no solamente en lo relacionado con
la formacin de los aspirantes a ingresar a la carrera sino tambin en la promocin del personal del Servicio
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MATERIAL DE DISCENTE
56 REAS DE SERVICIO CUSTODIA DIPLOMTICA II
Exterior al ms alto nivel de excelencia mediante su capacitacin, actualizacin y especializacin profesionales.
El Instituto tendr tambin la funcin de apoyar al Jurado Calificador en lo relacionado con la evaluacin de
credenciales de los funcionarios y cumplir otras labores acadmicas dentro de las cuales figura la de organizar
y desarrollar programas de formacin de nivel de post-grado.
El Instituto Pedro Gual puede desempear a cabalidad estas nuevas funciones ya que se han elevado tantosu calidad como su nivel acadmico. Con ese propsito la ley garantiza su libertad acadmica y le impone al
Estado venezolano la obligacin de proporcionarle los recursos y la infraestructura material y humana que re-
querir para cumplir sus elevados cometidos. Tambin se autoriza a la Cancillera a concluir acuerdos de coope-
racin con institutos superiores, venezolanos o extranjeros, para desarrollar programas destinados a garantizar
el funcionamiento eficiente y continuo d