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8/17/2019 Material Tercera Evaluación-SUNARP
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Principales innovaciones contenidas en el Reglamento de inscripciones del
Registro de Predios
Abogado Moisés Arata Solís
La SUNARP es el organismo encargado de dictar las normas para la eficacia y
seguridad de la función registral.
Por Ley 27755 se creó el Registro de Predios sobre la base de la unificación del
Registro de Propiedad nmueble! Registro Predial Urbano y Sección "special de
Predios Rurales.
Por #ecreto Supremo $2%&2$$%&'US! del 7 de no(iembre del 2$$%! la SUNARP
aprobó el Reglamento de nscripciones del Registro de Predios.
La SUNARP se constituyó para (iabili)ar el funcionamiento del Registro de
Predios. *ambi+n se contó con la participación de SUNARP! ,--PR! el Registro
Predial Urbano /RPU0! el Proyecto "special de *itulación de *ierras y ,atastro
Rural& P"**! la 'unta de #ecanos de los ,olegios de Abogados del Per1 y de la'unta de #ecanos de los ,olegios de Notarios del Per1.
¿Cuáles son los efectos de la publicidad de las situaciones jurídicas
vinculadas a predios?
.& La publicidad material o cognoscibilidad general 3ue est4 establecida en el
artculo 2$2 ,, y el artculo del *tulo Preliminar del R6RP.
2.& La legitimación! establecida en el artculo 2$% del ,,P. Su efecto es
defensi(o.
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%.& La oponibilidad registral! establecido en el artculo 2$22 del ,ódigo ,i(il. *iene
efecto ofensi(o contra los terceros interesados simult4neos o del presente.
.& La protección al tercero registral! el cual est4 establecido en el artculo 2$
cuyo efecto es el de protección&conser(ación frente a los terceros interesados del
pasado.
¿ Por qué coexisten en el mundo moderno el signo posesorio y el registral?
Para el caso de los bienes no registrables.
Para el acceso real de los bienes inscribibles al registro.
La coe8istencia del signo posesorio con el registral es importante para definir
titularidades dominiales e irrele(ancia de la posesión para la publicidad de las
cargas! gra(4menes y limitaciones.
¿ Cmo entender los efectos del Registro frente a la caracteri!acin del
sistema registral como "declarativo y no convalidante#?
"l registro genera oponibilidad frente a terceros interesados y los derec9os reales
genera la oponibilidad erga omnes. "ntre ambas oponibilidades e8isten
diferencias.
Los derec9os reales 3ue no 9an alcan)ado la oponibilidad registral no son
derec9os personales y los derec9os personales inscritos no ad3uieren la
estructura de poder 3ue corresponde a los derec9os reales.
"l predio es toda unidad inmobiliaria independiente. Pueden ser lotes! terrenos!
parcelas! (i(iendas! departamentos! locales! oficinas! tiendas o cual3uier tipo de
unidad inmobiliaria identificable.
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*odo predio comprende las porciones de la superficie terrestre 3ue son ob:eto de
titularidad dominical y las unidades inmobiliarias de propiedad e8clusi(a
resultantes de los regmenes de unidades inmobiliarias de propiedad e8clusi(a y
propiedad com1n. Los predios pueden estar ubicados en el 4rea urbana! 4rea de
e8pansión urbana o 4rea e8tra urbana. La condición legal atribuida a dic9os
predios puede ser la de urbanos o r1sticos /rurales o eria)os0.
"l artculo de la Ley 2;$;$ establece la publicidad registral de las
certificaciones municipales sobre el apro(ec9amiento del suelo y su oponibilidad.
"l Registro se organi)a en folio real! 3ue est4 establecido en el artculo y la
organi)ación interna de la partida o rubros! establecido en el artculo 5
$ítulos que permiten el acceso al Registro
.& "l ttulo correspondiente a actos pri(ados. "l ttulo notarial debe constar en
escritura p1blica o formulario registral. #eben presentarse partes y no testimonios.
La e8cepción son los actos 3ue no constituyen negocio :urdico. ":emplo la
declaratoria de f4brica
2.& Los ttulos administrati(os pueden ser la copia autenticada de una resolución o
una certificación administrati(a. ":emplo de ello sera un certificado de :urisdicción
o de nomenclatura de (a. Por regla general el acto administrati(o no tiene 3ue
9aber 3uedado firme.
%.& *tulos :udiciales como las partes :udiciales 3ue pueden ser el oficio del :ue)
competente y copia certificada de la resolución y dem4s actuados pertinentes. Por
regla general debe tratarse de decisiones con el (alor de cosa :u)gada! sal(o las
inmediatamente e:ecutables. ":emplo de ello son las medidas cautelares.
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.& Los laudos arbitrales como la copia certificada de la resolución con la
constancia de notificación. Los temas e8cluidos de la calificación registral son la
competencia para laudar! el contenido del laudo! la capacidad del 4rbitro para
e:ecutarlo! la (alide) del acuerdo arbitral y la congruencia del laudo con el
con(enio.
%ienes de personas casadas e incidencia del régimen de comunidad de
gananciales
,on la finalidad de ener(ar la presunción de bien social e inscribir un bien
inmueble con la calidad de bien propio! no es suficiente la declaración efectuada
por el otro cónyuge 3ue consta en la escritura p1blica de compra(enta.
&nformes del 'rea de Catastro
"l 4rea de catastro informa sobre actos o derec9os su:etos a informe pre(io como
la inmatriculación o modificación fsica. Sobre el contenido como la (erificación de
datos t+cnicos del plano presentado de conformidad con la normati(a (igente! la
e8istencia o no de superposición y otros aspectos t+cnicos rele(antes! si los
9ubiera
"l informe del 4rea de catastro es (inculante para el Registrador! siempre 3ue se
refiera a aspectos estrictamente t+cnicos. "l Registrador debe distinguir en su
contenido los aspectos t+cnicos 3ue s lo (inculan! y otros aspectos de aplicación
e interpretación de normas :urdicas! 3ue no le competen a dic9a 4rea! sino de
manera indelegable y e8clusi(a al Registrador P1blico
La actuali)ación de la base de datos en m+rito a la información proporcionada por
los entes generadores de catastro 9a sido eliminada.
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Se proceder4 con la inscripción del ,U, en la partida registral del predio cuando
se trata de predios inscritos y en no catastradas cuya información catastral y
registral no presentan discrepancias.
#e e8istir discrepancia la SUNARP iniciar4 el procedimiento de saneamiento
catastral y registral.
Contenido general de los asientos de inscripcin y cláusula resolutoria
expresa
"n el ttulo (an a constar la condición! el pla)o! la limitación y dem4s datos
rele(antes siempre 3ue no den lugar a asientos independientes.
Se eliminó la publicidad de la cl4usula resolutoria e8presa.
(a inmatriculacin o ingreso de un predio al registro
La inmatriculación por mandato :udicial sólo se da para fines de la anotación de la
medida cautelar de embargo.
$ítulos que dan mérito para la inmatriculacin
Los ttulos 3ue dan m+rito para la inmatriculación son los ttulos de propiedad con
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)spectos registrales de la licencia de *abilitacin urbana +primera etapa,
La documentación pre(ia 3ue se debe presentar para obtener la licencia de la
9abilitación urbana son los certificados de )onificación y (as y el certificado de
factibilidad.
*ambi+n se debe presentar la anotación pre(enti(a. "l car4cter de la anotación es
opcional! no es un acto pre(io. Se debe presentar el certificado municipal y el
certificado emitido por empresa su:eta al derec9o pri(ado.
"l tipo de de inscripción es el de una anotación pre(enti(a y la (igencia del asiento
caduca de pleno derec9o con (encimiento del pla)o de (igencia del certificado.
La inscripción en Registros P1blicos de las 9abilitaciones urbanas autori)adas por
las >odalidades ?! , y # se reali)ar4 1nicamente con la recepción de obras. Sin
embargo! el proyecto de 9abilitación urbana! aprobado por la municipalidad de
forma autom4tica podr4 ser inscrito! de ser el caso! ba:o responsabilidad del
promotor
Solo se pueden anotar pre(enti(amente los proyectos de 9abilitación urbana
aprobados ba:o las modalidades ? y , con Re(isor Urbano /son las de aprobación
autom4tica0.
Los efectos de la anotación pre(enti(a son pre independi)ación de lotes y la
anotación pre(enti(a de compra(enta garanti)ada y cesión de posición contractual
"l ttulo inscribible debe poseer la resolución municipal 3ue apruebe el proyecto o
la recepción de obras! los planos de ubicación y locali)ación y de tra)ado y
loti)ación y la memoria descripti(a.
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Causal de extincin de *ipoteca
"l artculo % de la Ley N@ 2%; 9a introducido una nue(a causal de e8tinción de la
9ipoteca adicional a las se
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La caducidad de 9ipotecas cuando el pla)o de (encimiento de la obligación
garanti)ada debe contarse desde la entrega del dinero mutuado.
,uando se 9ubiera pactado 3ue el pla)o para de(ol(er la suma mutuada se
contara desde la entrega! y esta tendra lugar a la inscripción de la 9ipoteca en el
Registro! se presume 3ue la entrega se efectuó seg1n lo acordado y en
consecuencia resulta posible determinar la fec9a de inicio del cómputo del pla)o
de caducidad.
Cmputo del pla!o para la extincin de la *ipoteca
,uando en un contrato se 9aya pactado 3ue el (encimiento de las cuotas es
mensual y no e8ista alg1n periodo de gracia para dar inicio al cómputo del
(encimiento de la primera cuota! debe interpretarse 3ue el pago de la primera
armada se efectuar4 luego de transcurrido un mes de la fec9a cierta de
celebración del contrato.
Caducidad de *ipoteca que garanti!a obligacin futura o eventual
La 9ipoteca 3ue garanti)a una obligación futura o e(entual caduca a los $ a
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&mprocedencia de la reinscripcin de *ipotecas canceladas
No procede la reinscripción de una 9ipoteca cuando +sta se canceló de
conformidad con la Ley 2%;