7EU VIJESTI

semburgu, gdje ona iznosi blizu 1900 eura, a najgore u Bugarskoj, 160 eura. Je-danaest �lanica ima mini-malnu pla�u manju od 500 eura.

Kvalitetno zaposlenjeSamo kvalitetno zaposle-nje omogu�uje prekid sa siromaštvom, a kvalitetno se zaposlenje procjenju-je prema tipu posla, pla�i, broju radnih sati. Izlazak is stanja siromaštva ovisi i o sastavu doma�instva i tome da li bra�ni drug radi. “Na žalost, ne možemo re�i da samo �injenica da je oso-ba zaposlena donosi i pri-stojan životni standard”, stoji u ovoj studiji od 200 stranica formata A4. Pred-stavljaju�i studiju u Eu-ropskoj komisiji Laszlo Andor je rekao da je opisa-na situacija ono što može-mo o�ekivati od sadašnjeg skromnog ekonomskog oporavka. “Ako je cilj suz-bijanje siromaštva, pogo-tovo je velik problem, i bit �e sve ve�i ako se tako na-stavi, polarizacija visokih i niskih pla�a, te toga da je sve ve�i broj radno sposob-nih prisiljen raditi nepuno radno vrijeme.”

Prošle godine, naglasci iz studije i posljedi�na upo-

zorenja bila su vrlo sli�na. Kao i prošle godine, Laszlo Andor poziva ne samo da se stvore nova radna mjesta, nego kvalitetnija , te pri-stojni uvjeti rada. I prošle godine povjerenik Andor konstatirao je da je opora-vak skroman i još uvijek kr-hak. “Još uvijek se nismo ni po�eli oporavljati od gole-mog gubitka radnih mjesta u prethodnih pet godina.”

U prošlogodišnjem izvje-štaju Andor je konstatirao da se reforme kojima je cilj oporavak trebaju kombini-rati sa socijalnom zaštitom nezaposlenih.

Ove godine navodi pri-mjer da tražitelji posla koji primaju pomo� za nezapo-slene, za koju je uvijet da aktivno traže posao, mno-go prije nalaze novi posao nego oni koji nisu u takvim programima i ne primaju pomo�.

“Dobro osmišljeni su-stavi pomo�i nezaposleni-ma, kao što je progresivno smanjenje pomo�i, prisi-ljavaju ljude na aktivno tra-ženje posla, �ine ih otvore-nijima prema savjetima i oni imaju više vremena da na�u kvalitetnije poslo-ve koji �e ih izvu�i iz rizika siromaštva.” Euroreport

U utorak se sastaju ministri financija 28 zemalja �lanica na redovitom sastanku Vije�a za ekonomiju i financije (ECOFIN). Na sastanku bi i služeno trebao biti prihva�en prijedlog Europske komisije o ulasku hrvatske u postupak ispravljanja prekomjernog deficita. Komisija je 10. prosinca prošle godine objavila preporuke prema kojima bi se hrvatski prora�unski deficit

sveo ispod tri posto do 2016. godine. Prema tome prijedlogu, Hrvatska bi ove godine trebala smanjiti deficit na 4,6 posto, 2015. godine na 3,5 posto i 2016. godine na 2,7 posto BDP-a.

DANAS U EU

DOBAR SUSTAV financijskog uprav-ljanja jedna je od pretpostavki za rast i razvoj. Ovaj sustav bio je preduvjet za zatvaranje pregovora, sva mjerila u po-glavlju 32 Financijski nadzor, odnosila su se upravo na uspostavljanje susta-va financijskog upravljanja i kontrola. Poglavlja 33 Financijske i prora�unske odredbe, 22 Regionalna politika i koor-dinacija strukturnih instrumenata (EU fondovi), 17 Ekonomska i monetarna politika tako�er su svojim mjerilima ukazivala na važnost sustava financij-skog upravljanja. JEDNA OD BITNIH komponenti ovog sustava je sprje�avanje i uo�avanje ne-pravilnosti te borba protiv prijevara i korupcije. Traži se sustavan pristup, ja-sna mjerila i jednako postupanje. Klju�-

nu ulogu imaju Vlada i javne institucije koje moraju reagirati na nepravilnosti, sprje�avati ih, a kada se dogode sank-cionirati po jednakim pravilima. NEDOPUSTIVO JE da jedan dužnosnik bude smijenjen zbog sukoba interesa (slanja mailova i traženja da se zaposli strana�ki kolega), a drugi koji pomaže svom pomo�niku u ostvarivanju povolj-nog, iz državnog prora�una subvenci-oniranog kredita za svoj privatni biznis ostaje netaknut. Jedan dužnosnik koji zara�uje prenamijenjuju�i poljoprivred-no u gra�evinsko zemljište daje ostav-ku, drugi ostaje. Je li ostavka mjera za takvo ponašanje? Kakve su to poruke javnosti, investitorima? To su poruke pravne nesigurnosti i nestabilnosti. Loš sustav financijskog upravljanja i kontro-

la posebno u dijelu prevencije i reakci-je na prijevare i korupciju poguban je za rast i razvoj. Tjera investitore, podu-zetnike, stvara atmosferu straha me�u gra�anima. Rejting Republike Hrvatske pada jer Vlada ne radi i to im svi otvo-reno govore. Od Europske komisije koja je dala negativno mišljenje na sustav za korištenje EU fondova i najavljuje pro-vedbu dubinske analize zbog pada in-vesticija, izvoza i rasta nezaposlenosti do rejting agencija. Rejting pada i zbog afera koje prate ovu „poštenu“ Vladu, a koje se ne rješavaju na sustavan, kon-zistentan i vjerodostojan na�in. Afere narušavaju poslovno okruženje, prav-nu sigurnost, stabilnost i predvidljivost, a rezultat je odustajanje investitora.SVI SE SLAŽEMO i znamo da je po-trebna provedba strukturnih reformi. Jasno je i kojih reformi (tržište rada, javna uprava, fiskalni sustav, socijalna davanja, zdravstveni sustav…). Žalosno je slušati premijera i ostale dužnosnike kako se jadaju da je otpor reformama velik. Da su pro�itali i najjednostav-niji udžbenik o upravljanju promjena-ma znali bi da je otpor prema novom uobi�ajena reakcija kada se promjene provode bez objašnjenja i dogovora. Prošli tjedan u Europskom parlamentu održana je me�uparlamentarna konfe-rencija o Europskom semestru. Države �lanice izmjenjivale su iskustva provo-�enja strukturnih reformi. Zanimljiva je bila zastupnica iz Nizozemske koja je istaknula da je uspjeh reformi po-stignut zahvaljuju�i širokom društve-nom dogovoru. Vlada je radila sa svim segmentima društva: poduzetnicima, socijalnim partnerima, civilnim druš-tvom, znanstvenicima, mladima, zajed-no su definirali ciljeve i aktivnosti koje je potrebno provesti za njihovo posti-zanje. Svi su se prepoznali u promjena-ma koje se trebaju dogoditi i postali su dio tih promjena. Nizozemska Vlada ra-dila je pametno i nije imala problema sa provedbom reformi. Nisu se sva�ali sa svim segmentima društva i tražili �ita-vo vrijeme koga okriviti za vlastite neu-spjehe i neznanje. Nisu neargumentira-no nametali svoja rješenja traže�i da ih svi slijede bez da vide smisao i cilj. NEMA SUSTAVA, ovisimo o jedno-stranim odlukama jedne osobe. Sve što se kroz pregovore gradilo s ciljem stvaranja ure�enog i sigurnog okruže-nja u kojem �e se prepoznavati inve-stitori, poduzetnici, gra�ani, nestaje. Obrasci ponašanja koje ova Vlada uvo-di nedopustivi su i zna�ajna su karika u lancu gospodarskih neuspjeha Vlade koja �itavu državu iz dana u dan vodi unatrag.

Obrasci ponašanja koje ova Vlada uvodi nedopustivi su i zna�ajna su karika u lancu gospodarskih neuspjeha

AFERE KOJE SE NE PROCESUIRAJU narušavaju poslovno okruženjePosao spašava od siromaštva

SAMO POLA NEZAPOSLENIH IVANA MALETI�, zastupnica HDZ-a u Europskom parlamentu

KOLUMNA — Pri�e iz Bruxellesa

UTORAK 28/1/2014

SLAVKO LINI�, ministar financija