membiayai perlindungan sosial sekarang dan di … hub pp...sekarang dan di masa mendatang 30 mei...
TRANSCRIPT
Membiayai Perlindungan Sosial
Sekarang dan di Masa Mendatang
30 Mei 2013
Michael Samson
›investasi pada perlindungan sosial
Selatan versus Utara
›Biaya perlindungan sosial
›Membayar perlindungan sosial
›Memperluas dan mempertahankanpembiayaan perlindungan sosial
Tinjauan: Membiayai Perlindungan Sosial
Rerata 1.7% PDB; nilai tengah 1.4% PDB (n=72)
Untuk 1/2 negara berkisar antara 1-2 % dari PDB
Pengeluaran Perlindungan Sosial di Dunia
Presentase PDB
Negara-negara anggota OECD berinvestasi cukup besar dalam bidang perlindungan sosial
40 Sumber: OECD, dikutip di Hagemejer (2007)
Pen
gelu
ara
n p
erl
ind
un
gan
so
sia
l %
dari
PD
B
35
30
25
20
15
10
5
0
Swedia
Denmark
Perancis
Jerman
Belgia
Swiss
Finlandia
Italia
Yunani Belanda
Luksemburg
Inggeris Raya
Spanyol
Portugis
Selandia
Baru
Australia
Kanada
Jepang
Amerika
Serikat
Irlandia Turki
SUMBER: OECD DAN ILO
Perlindungan Sosial Menurunkan Kemiskinandi Negara Berpenghasilan Tinggi
Sebelum-pajak/transfer Sesudah-pajak/transfer
Pers
enta
se P
DB
0,8%
0,6%
0,4%
0,2%
0,0%
1,2%
1,0%
India
Nep
al
Pak
ista
n
Vie
t Nam
Burk
ina
Faso
Kam
erun
Eth
iopia
Guya
na
2010
2020
2030
Sumber: ILO
Biaya Pensiun Universal Manula dan Disabilitas
Bangla
desh
Ken
ya
Sen
egal
Tanz
ania
AfrikaAsia
Pers
enta
se P
DB
45,0%
40,0%
25,0%
20,0%
35,0%
30,0%
15,0%
10,0%
5,0%
0,0%
2010
2020
2030
Biaya Paket Perlindungan Sosial Dasar
Bangla
desh
Inda
Nepal
Pakis
tan
Vie
tnam
Burk
ina
Fas
o
Cam
ero
n
Eth
iopia
Guin
ea
Kenya
Senegal
Tanza
nia
Asia AfrikaSumber: ILO
® “Jangan tanya, jangan katakan”
versus
®Membiayai strategi
› Alokasi ulang sumber daya yang ada
› Neraca(pinjaman dan penjualan aset)
› Pendapatan pajak
› Mitra pembangunan
› Peran "kemauan politik" dan pajak
Membayar Perlindungan Sosial …..
-
-
Kerangka Kerja Perencanaan Pembangunan
Mengadopsi Matriks Input (strategi) dan Output (tujuan)
Perlindungan Sosial
STRATEGI (INPUT)
Sektor Lain
Transfer
Tunai
Asuransi
Kesehatan
Pen
didikan
Mata Pen
caharian
Pengentasan
Kemiskinan
Manajemen
Risiko
Literasi
Kesehatan
Pertumbuhan
Produktivitas
Pertumbuhan
Ekonomi
Pe
rlind
un
ga
n
So
sial
Se
kto
rLa
in
TUJU
AN
(OU
TPU
T)
Matriks Rencana
Pembangunan
+2 +1 +1 +1 +1
+1
+2
+4
+2
+3
Pendekatan Pembangunan yang KomprehensifBagi Perlindungan Sosial HIV Sensitif
STRATEGI (INPUT)
Perlindungan Sosial Sektor Lain
Transfer
Tunai
Asuransi
Kesehatan
Pen
didikan
Mata Pen
caharian
Pengentasan
Kemiskinan
Manajemen
Risiko
Literasi
Kesehatan
Pertumbuhan
Produktivitas
Pertumbuhan
Ekonomi
Pe
rlind
un
ga
n
So
sial
Se
kto
rLa
in
TUJU
AN
(OU
TPU
T)
Matriks Rencana
PembangunanKe-
terkaitan
Intra-
Sektoral
Ke-
terkaitan
Inter-
Sektoral
2004 2006 2008 2010 2012 2014 2016 2018 2020
SUMBER: MODEL SIMULASI MACRO EPRI
4%
8%
6%
2%
0%
Pengeluaran hibah sosial
kesenjangan kemiskinan pertumbuhan
ekonomi
Perlindungan sosial berinteraksi dengan
pertumbuhan dan pengentasan kemiskinan untukmeningkatkan daya beli
kesenjangan kemiskinan
belanja hibah sosial (% PDB) pertumbuhan ekonomi(% PDB)
› Pembiayaan perlindungan sosial harus dianalisa dari
sudut pandang investasi
› Perlindungan Sosial dapat terjangkau bahkan di
negara berpenghasilan terendah dan pendorong dari
keterjangkauan itu adalah adanya kemauan politik
› Inti mekanisme pembiayaan untuk perlindungan sosial
melibatkan penerimaan pajak umum~ meskipun
dukungan mitra pembangunan dapat menjadi katalis
dan beberapa negara memilih untuk meminjam
› Kerangka kerja perencanaan pembangunan
memungkinkan perluasan dan kesinambungan sistem
perlindungan sosial dengan memaksimalkan
pertumbuhan yang berpihak pada rakyat miskin dan
pembangungan yang inklusif
Pesan utama: Membiayai Perlindungan Sosial