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Proc. n° 79642/2016-GISP/SEDES
Fl. _________________
Rubrica: _____________GOVERNO DO ESTADO DO MARANHÃO
SECRETARIA DE ESTADO DO DESENVOLVIMENTO SOCIAL - SEDES
EDITAL DE LICITAÇÃOPREGÃO PRESENCIAL Nº 04/2016 - SEDES
O Pregoeiro da Secretaria de Estado do Desenvolvimento Social/SEDES, designado pela Portaria nº 077/2016 - GAB/SEDES de 26 de fevereiro de 2016, da Secretaria de Estado do Desenvolvimento Social /SEDES, publicada no Diário Oficial datado de 02 de março de 2016, torna público que será realizado o certame licitatório na modalidade Pregão Presencial, tipo MENOR PREÇO GLOBAL, de interesse da SAAS/SEDES, conforme consta no Processo Administrativo nº 79642/2016-GISP/SEDES, no presente Edital e seus anexos. A Licitação reger-se-á pelas disposições da Lei Federal nº 10.520/2002, Lei Federal nº 8.666/93 e suas alterações e demais normas pertinentes à espécie e da Lei Complementar nº 123, de 14.12.2006, alterada pela Lei Complementar nº 147/2014 e, subsidiariamente, no que couber, sendo em tudo regida pelas condições estabelecidas no presente Edital e seus respectivos anexos.
A sessão pública de realização do Pregão Presencial terá início às16h30min do dia 11 de maio de 2016, devendo os envelopes contendo a Proposta de Preços e a Documentação de Habilitação para o objeto definido neste edital e seus respectivos anexos ser entregues a Pregoeira e Equipe de Apoio, na sala da Comissão Setorial de Licitação da SEDES, situada na Rua das Gardênias, Quadra 01, N° 25 – Jardim Renascença – São Luís (MA), na data e horário acima mencionados. A sessão poderá ser realizada por qualquer dos Pregoeiros designados na Portaria nº 077/2016 - /GAB/SEDES.
1 - OBJETO
1.1. É objeto da presente licitação a Contratação de pessoa jurídica, especializada para realizar diagnóstico, acompanhamento técnico e gerencial e fiscalização dos empreendimentos individuais no âmbito do programa “Mais Renda ” , conforme quantitativos e especificações contidas no Anexo I – Termo de Referência e Anexo II – Minuta de proposta de preços, deste edital.
1.2. O valor total da Licitação está estimado em de R$ 875.066,67 (oitocentos e setenta e cinco mil, sessenta e seis reais e sessenta e sete centavos).
2 – DAS CONDIÇÕES DE PARTICIPAÇÃO
2.1 - Poderão participar deste PREGÃO as pessoas jurídicas que:
2.1.1 O ramo de atividade seja compatível com o objeto desta licitação;
2.1.2 - Não se encontrem em pedido de falência requerida, processo de insolvência, dissolução ou liquidação;
2.1.3 - Não tenham sido declaradas inidôneas por órgão da Administração Pública Direta ou Indireta, Federal, Estadual, Municipal ou do Distrito Federal, por meio de ato publicado no Diário Oficial da União, do Estado ou do Município, sem que tenha sido promovida a reabilitação perante o órgão que aplicou a penalidade; ou punidas com suspensão pela Secretaria de Estado do Desenvolvimento Social, enquanto perdurar a suspensão;
2.1.4 - Não estejam reunidas em consórcio e não sejam controladoras coligadas ou subsidiárias entre si, quaisquer que sejam sua forma de constituição e ou ainda, empresas estrangeiras não autorizadas a funcionarem no País;
3 – DA REPRESENTAÇÃO E DO CREDENCIAMENTO
3.1. Para o credenciamento, deverão ser apresentados os seguintes documentos:
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a) Tratando-se de representante legal, fornecer o estatuto social ou contrato social ou a consolidação, tratando-se, de sociedades civis, o ato constitutivo registrado no Cartório de Registro Civil de Pessoas Jurídicas, no qual estejam expressos seus poderes para exercer direitos e assumir obrigações em decorrência de tal investidura, autenticada em cartório ou conferido pela Comissão Setorial de Licitação da Sedes. Os documentos em apreço deverão estar acompanhados de todas as alterações ou da consolidação respectiva;
b) Tratando-se de procurador, a procuração por instrumento público ou particular, da qual constem poderes específicos para formular lances, negociar preço, interpor recursos e desistir de sua interposição e praticar todos os demais atos pertinentes ao certame, acompanhada do correspondente documento, dentre os indicados na alínea “a” supra, que comprove os poderes do mandante para a outorga. A Procuração particular deverá estar com a firma reconhecida.
3.2. O Representante legal e/ou o procurador deverão identificar-se exibindo documento oficial que contenha foto.
3.3. Será admitido apenas 01 (um) representante para cada licitante credenciada, sendo que cada um deles poderá representar apenas uma credenciada.
3.4. A ausência do representante em qualquer momento da sessão importará a imediata exclusão da respectiva credenciada, salvo autorização expressa do (a) Pregoeiro (a).
3.5. O credenciamento será conferido pelo (a) Pregoeiro (a) e Membros da Equipe de Apoio, a cada Sessão Pública realizada.
3.6. Após o credenciamento, será declarada, pelo (a) Pregoeiro (a), a abertura da sessão e não mais serão admitidos novos proponentes, dando-se início ao recebimento dos envelopes.
3.7. Não serão recebidos os envelopes de Proposta de Preço e Documentação das empresas que não forem credenciadas.
3.8. O modelo de credenciamento está descrito no Anexo III e a carta credencial deve estar com firma reconhecida.
3.9. Para que a empresa licitante participe como Microempresa ou Empresa de Pequeno Porte, deverá apresentar junto ao credenciamento, a comprovação de que é ME ou EPP, mediante certidão expedida pela Junta Comercial, conforme prescreve o art. 8º da Instrução Normativa nº 103 do Departamento Nacional de Registro do Comércio.
4 – DA APRESENTAÇÃO DOS ENVELOPES
4.1. A Proposta de Preços e os Documentos de Habilitação deverão ser apresentados pessoalmente pelo representante credenciado, no local, dia e hora acima mencionados, em 02 (dois) envelopes distintos, devidamente fechados e rubricados no fecho e, de preferência, opacos, contendo em suas partes externas e frontais, em caracteres destacados, os seguintes dizeres:
À SEDES – COMISSÃO SETORIAL DE LICITAÇÃO RUA DAS GARDÊNIAS, QUADRA 01, N° 25 – JARDIM RENASCENÇA – SÃO LUÍS (MA)ENVELOPE Nº 01 – PROPOSTAS DE PREÇOSPREGÃO Nº 04/2016-SEDESRazão Social e Endereço do Licitante
À SEDES – COMISSÃO SETORIAL DE LICITAÇÃO RUA DAS GARDÊNIAS, QUADRA 01, N° 25 – JARDIM RENASCENÇA – SÃO LUÍS (MA)
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ENVELOPE Nº 02 – DOCUMENTOS DE HABILITAÇÃOPREGÃO Nº 04/2016-SEDESRazão Social e Endereço do Licitante
4.2. A reunião para recebimento e para abertura dos envelopes contendo a Proposta de Preços de interesse da licitante e os documentos que a instruírem será pública, dirigida pelo (a) Pregoeiro (a) e realizada de acordo com a Lei Federal nº 8.666/93, com suas modificações, bem como pela Lei Complementar nº 123, de 14 de dezembro de 2006, alterada pela Lei Complementar nº 147/2014 e em conformidade com o disposto neste edital e seus anexos.
4.3. Não será admitida a entrega de apenas um envelope, procedendo-se, em seguida, à abertura dos envelopes contendo as propostas de preços, que serão conferidas e rubricadas.
4.4. A entrega dos envelopes nº 01 e 02, sem que tenha sido tempestivamente impugnado o presente edital, implicará na plena aceitação, por parte dos interessados, das condições nele estabelecidas.
4.5 - O documento de credenciamento do representante (ANEXO III), a declaração de que a licitante cumpre os requisitos de habilitação (ANEXO V) e a Certidão de Microempresa ou empresa de pequeno porte deverão ser ENTREGUES SEPARADAMENTE dos envelopes "Proposta de Preço" e "Documentos de Habilitação";
5 – DA PROPOSTA DE PREÇOS
5.1. A Proposta de Preços deverá ser apresentada em 01 (uma) via, impressa em papel timbrado do licitante, em língua portuguesa, salvo quando às expressões técnicas de uso corrente, redigida com clareza, sem emendas, rasuras, acréscimos ou entrelinhas, devidamente datada, assinada e rubricadas todas as folhas pelo representante legal do licitante proponente, devendo conter o seguinte:
a) Número do Pregão e o nome ou razão social do proponente, número do CNPJ/MF, endereço completo, telefone, fax e endereço eletrônico (e-mail), estes últimos, se houver, para contato, bem como dados bancários (nome e número do Banco, agência e conta corrente para fins de pagamento);
b) Nome completo do responsável pela assinatura do contrato, profissão, números do CPF e RG e cargo na empresa;
c) Preços unitários dos itens e total da proposta, este último, em algarismo e por extenso, em real, com, no máximo, duas casas decimais após a vírgula, prevalecendo este último em caso de divergência, sendo, ainda, considerado preço fixo e irreajustável;
d) Prazo de validade da proposta será de 60 (sessenta) dias, a contar da data de sua apresentação;
e) Especificações dos equipamentos encontram-se estipuladas no Termo de Referência;
f) Metodologia de avaliação e aceite do objeto: as condições estão estipuladas no Termo de Referência;
g) Recebimento dos Equipamentos: Conforme especificado no Termo de referência.
5.2. Quaisquer tributos, custos e despesas diretos ou indiretos omitidos da proposta ou incorretamente cotados serão considerados como inclusos nos preços, sendo desconsiderados pleitos de acréscimos, a esse ou a qualquer título, devendo os equipamentos ser entregues sem quaisquer ônus adicionais.
5.3. É de exclusiva responsabilidade do licitante a descrição de todos os dados da proposta e a juntada de atestados e declarações solicitados.
6. DO JULGAMENTO E CLASSIFICAÇÃO DAS PROPOSTASPregão Presencial nº 04/2016-SEDES
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6.1. No curso da sessão, o autor da proposta de valor mais baixo e os das propostas com preços até 10% (dez por cento) superiores àquela poderão ofertar lances verbais e sucessivos, até a proclamação do vencedor;
6.2. Não havendo pelo menos 3 (três) propostas nas condições definidas no inciso anterior, poderão os autores das melhores propostas, até o máximo de 3 (três), oferecer lances verbais e sucessivos, quaisquer que sejam os preços oferecidos nas propostas escritas;
6.3. O (A) Pregoeiro (a), antes de iniciar a fase de lances, poderá definir o percentual ou valor mínimo de diferença entre os lances e tempo máximo para sua formulação.
6.4. Os licitantes credenciados selecionados serão convidados, de forma sequencial, a apresentar lances verbais, a partir do autor da proposta selecionada de maior preço, em ordem decrescente de valor.
6.5. No caso de absoluta igualdade entre duas ou mais propostas de preços escritas melhor classificadas, o desempate será decidido por sorteio, para definir, entre as empresas empatadas, a que dará o primeiro lance.
6.6. A desistência em apresentar lance verbal, quando convocado pelo (a) Pregoeiro (a), implicará na exclusão da licitante da etapa de lances verbais e na manutenção do último preço apresentado pelas licitantes, para efeito de posterior ordenação das propostas.
6.7. Não poderá haver desistência dos lances ofertados, sujeitando-se o proponente desistente às penalidades constantes deste edital.
6.8. Após este ato, será encerrada a etapa competitiva e ordenadas as ofertas, exclusivamente, pelo critério de MENOR PREÇO GLOBAL.
6.9. O (A) Pregoeiro (a) examinará a aceitabilidade quanto ao objeto e valor apresentados pela primeira classificada, conforme definido neste edital e seus anexos, decidindo motivadamente a respeito.
6.10. Caso a proposta vencedora não atenda as exigências deste Edital e seus Anexos, O (A) Pregoeiro (a) examinará as ofertas subsequentes, na ordem de classificação, até a apuração de uma proposta que atenda a todas as exigências constantes deste Edital e seus Anexos, sendo o respectivo proponente declarado vencedor.
6.11. Serão desclassificadas aquelas propostas que:
6.11.1. Não atenderem às exigências do presente edital e seus anexos, inclusive erratas e/ou esclarecimentos que porventura sejam emitidas pelo (a) Pregoeiro (a);
6.11.2. Forem omissas ou as que apresentem irregularidades ou falhas capazes de dificultar o julgamento. Sendo verificado que o erro se deu apenas no somatório dos valores, a proposta poderá ser retificada pelo credenciado.
6.11.3. Que contenham preços manifestamente inexequíveis, assim considerados aqueles que não venham a ter demonstrada sua viabilidade por meio de documentação que comprove que os custos dos produtos são coerentes com os de mercado.
6.11.4. Devem constar na Proposta contida no Anexo II, a marca e o modelo do material/produto a ser fornecido.
6.12. O (A) Pregoeiro (a) poderá negociar diretamente com a licitante detentora da proposta de menor lance, no sentido de que seja obtido menor preço.
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6.13. Em caso de absoluta igualdade de preços, entre duas ou mais propostas, proceder-se-á ao desempate, pelo critério de sorteio em ato público, exceto no caso de se encontrar dentre as empresas empatadas, microempresas ou empresas de pequeno porte, as quais terão direito de preferência na contratação. Neste caso, entende-se por empate aquelas situações em que as propostas apresentadas pelas microempresas e empresas de pequeno porte sejam iguais ou até 5% (cinco por cento) superiores à proposta mais bem classificada, neste caso, proceder-se-á da seguinte forma:
6.13.1. A microempresa ou empresa de pequeno porte mais bem classificada poderá apresentar proposta de preço inferior àquela considerada vencedora do certame, situação em que será adjudicado em seu favor o objeto licitado;
6.13.2. Não ocorrendo a contratação da microempresa ou empresa de pequeno porte, serão convocadas as remanescentes que porventura se enquadrem na hipótese dos §§ 1o e 2o do art. 44 desta Lei Complementar, na ordem classificatória, para o exercício do mesmo direito;
6.13.3 No caso de equivalência dos valores apresentados pelas microempresas e empresas de pequeno porte que se encontrem nos intervalos estabelecidos nos §§ 1o e 2o do art. 44 da Lei Complementar 123/2006 alterada pela LC Nº 147/2014, será realizado sorteio entre elas para que se identifique aquela que primeiro poderá apresentar melhor oferta.
6.13.4. Na hipótese da não-contratação nos termos previstos nos subitens 6.13, 6.13.1, 6.13.2 e 6.13.3, o objeto licitado será adjudicado em favor da proposta originalmente vencedora do certame.
6.13.5 A microempresa ou empresa de pequeno porte mais bem classificada será convocada para apresentar nova proposta no prazo máximo de 5 (cinco) minutos após o encerramento dos lances, sob pena de preclusão.
6.14. Caso tenha ocorrido lance/negociação, o licitante proclamado vencedor obriga-se a apresentar e protocolar na Comissão Setorial de Licitação - CSL, no prazo máximo de 48 (quarenta e oito) horas, contado da lavratura da ata da sessão, Proposta de Preços adequada, ajustada ao lance final e vencedor e enviar para os e-mails: [email protected] e [email protected], em formato word.
6.15. Considerada a proposta adequada regular, quanto ao valor e demais exigências do Edital, o objeto desta licitação será adjudicado à empresa declarada vencedora.
6.16. A não apresentação da proposta adequada no prazo determinado no item 6.14 e, ainda, na hipótese da sua inadequação, implicará na desclassificação do licitante e decadência do direito à contratação, cabendo ao Pregoeiro (a), sem prejuízo das sanções legais cabíveis, convocar as licitantes remanescentes na ordem de classificação dos lances para dar continuidade ao Pregão, podendo inclusive reabrir a fase de lances.
6.17. O (A) Pregoeiro (a) poderá, a qualquer momento, solicitar aos licitantes a composição de preços unitários, bem como os demais esclarecimentos que julgar necessário.
6.18. Da reunião lavrar-se-á ata circunstanciada, na qual serão registradas as ocorrências relevantes e que, ao final, será assinada pelo (a) Pregoeiro (a), pelos Membros da Equipe de Apoio e pelos representantes dos proponentes presentes.
7. DA HABILITAÇÃO DOS LICITANTES
7.1. A Documentação de Habilitação deverá ser entregue em 01 (uma) via, em envelope devidamente fechado e rubricado no fecho, identificado conforme o indicado no subitem 4.1 deste edital.
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7.2. Encerrada a etapa competitiva e ordenadas as ofertas O (A) Pregoeiro (a) procederá à abertura do invólucro contendo os documentos de habilitação da licitante que apresentou a melhor proposta, procedendo a sua habilitação ou inabilitação.
7.3. Os documentos necessários à habilitação poderão ser apresentados em original, por qualquer processo de cópia autenticada através de Cartório competente, ou por servidor da CSL com antecedência até o primeiro dia útil anterior à data marcada para a abertura dos envelopes, no horário das 14h. às 18h., na sala da Comissão, mediante a apresentação dos originais para confronto, compreendendo a documentação referente à:
a) Habilitação jurídica; b) Regularidade fiscal; c) Qualificação técnica; e d) Qualificação Econômica e Financeira.
7.4. A regularidade jurídica será comprovada mediante a apresentação dos seguintes documentos:
a) Prova de registro comercial, no caso de empresa individual;
b) Ato constitutivo, estatuto ou contrato social em vigor, devidamente registrado, em se tratando de sociedades empresárias e, no caso de sociedades por ações, acompanhado de documentos de eleição de seus administradores;
c) Inscrição do ato constitutivo no órgão competente acompanhada, no caso sociedades simples, de prova da diretoria em exercício;
d) Decreto de autorização, em se tratando de empresa ou sociedade estrangeira em funcionamento no País e ato de registro ou autorização para funcionamento expedido pelo órgão competente, quando a atividade assim o exigir.
7.5. A regularidade fiscal será comprovada mediante a apresentação dos seguintes documentos:
a) Prova de Inscrição no Cadastro Nacional de Pessoa Jurídica (CNPJ):
b) Prova de Inscrição no Cadastro de Contribuintes Estadual ou Municipal, se houver, relativo à sede ou domicílio do licitante, pertinente ao seu ramo de atividade e compatível com o objeto contratual;
c) Prova de regularidade com a Fazenda Federal, mediante as:
- Certidão Conjunta Negativa de Débitos relativos aos Tributos Federais e à Divida Ativa da União, emitida pela Secretaria da Receita Federal;
d) Prova de Regularidade com a Fazenda Estadual do domicílio ou sede do licitante, emitida até 120 (cento e vinte) dias antes da data de entrega dos envelopes, quando não vier expresso o prazo de validade, mediante a:
- Certidão Negativa quanto à Dívida Ativa do Estado;
- Certidão Negativa quanto a Tributos Estaduais.
e) Prova de Regularidade com a Fazenda Municipal do domicílio ou sede do licitante, emitida até 120 (cento e vinte) dias antes da data de entrega dos envelopes, quando não vier expresso o prazo de validade, mediante a:
- Certidão Negativa de Divida Ativa relativa aos Tributos (ISS e TLVF);
- Licenciamento para localização e Funcionamento (Alvará).Pregão Presencial nº 04/2016-SEDES
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f) Prova de Regularidade relativa à Seguridade Social e com o Fundo de Garantia por Tempo de Serviço – FGTS, demonstrando situação regular no cumprimento dos encargos sociais instituídos por lei;
g) Certidão Negativa de Débitos Trabalhistas, conforme Lei Federal nº 12.440/2012.
g.1) As microempresas ou empresas de pequeno porte, beneficiárias do tratamento diferenciado e favorecido previsto na Lei Complementar nº 123/06, alterada pela Lei Complementar nº 147/2014, deverão apresentar toda a documentação exigida para efeito de comprovação de regularidade fiscal, mesmo que esta apresente alguma restrição, de acordo com o art. 43 da Lei Complementar nº 123/2006.
g.2) Havendo alguma restrição na comprovação da regularidade fiscal, será assegurado o prazo de 05 (cinco) dias úteis, contados da declaração de vencedor do certame, prorrogável por igual período, a critério da Administração da SEDES, para regularização da documentação;
g.3) A não regularização da documentação, no prazo previsto no subitem acima, implicará na decadência do direito à contratação, sem prejuízo das sanções previstas em Lei;
7.6. Certidão Simplificada da Junta Comercial do Estado do Maranhão – JUCEMA, para as empresas com sede no Estado do Maranhão, em atendimento ao Decreto Estadual Nº 21.040, de 17/02/2005.
7.7. Declaração de que não emprega menores de dezoito anos em trabalho noturno, perigoso ou insalubre e nem menores de dezesseis anos em qualquer trabalho, salvo na condição de aprendiz, a partir de quatorze anos, de conformidade com o disposto no art.27, inciso V, da Lei nº 8.666/93, bem como Declaração da Inexistência de Fato Impeditivo da sua Habilitação, nos termos do ANEXO IV.
7.8. Não serão aceitos protocolos de entrega ou solicitação de documentos em substituição aos documentos requeridos no presente Edital e seus Anexos.
7.9. Se a documentação de habilitação não estiver completa e correta ou contrariar qualquer dispositivo deste Edital e seus Anexos, poderá O (A) Pregoeiro (a) considerar o proponente inabilitado. Excetuando-se, no que couber, as microempresas ou empresas de pequeno porte, beneficiárias do tratamento diferenciado e favorecido previsto na Lei Complementar nº 123/06 e suas alterações oriundas da Lei Complementar nº 147/14.
7.10. A qualificação técnica será comprovada mediante a apresentação dos seguintes documentos:
Apresentação de Atestado(s) de Capacidade Técnica, expedido(s) por pessoa jurídica de direito público ou privado, comprovando ter fornecido os produtos similares, assemelhados, compatíveis em características àqueles relativos ao objeto da licitação.
7.11. Da qualificação econômica e financeira:
7.11.1. Balanço patrimonial e demonstrações contábeis do último exercício, vedada a sua substituição por balancetes ou balanços provisórios, que comprove a boa situação financeira da empresa, demonstrada através de índices financeiros, aplicando-se as seguintes fórmulas e valores:
Índice de Liquidez Geral ≥ 1,00 (ILG)
ILG = ATIVO CIRCULANTE + REALIZÁVEL A LONGO PRAZO ≥ 1,00 PASSIVO CIRCULANTE + EXIGIVEL A LONGO PRAZO
Índice de Liquidez Corrente ≥ 1,00 (ILC)
ILC = ATIVO CIRCULANTE ≥ 1,00 PASSIVO CIRCULANTEPregão Presencial nº 04/2016-SEDES
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7.11.2. As empresas que apresentarem resultado menor do que o exigido, quando de sua habilitação deverão comprovar, considerados os riscos para a administração, Capital Social ou Patrimônio Líquido no valor mínimo de 10% (dez por cento) do valor estimado da contratação, admitida a atualização para a data de apresentação da proposta através de índices oficiais.
7.11.3. As empresas com menos de um exercício financeiro devem cumprir a exigência deste subitem mediante a apresentação do Balanço de Abertura.
7.11.4. Serão considerados aceitos como na forma da lei o balanço patrimonial e demonstrações contábeis assim apresentados:
a) Publicados em Diário Oficial ou;
b) Publicados em jornal de grande circulação ou;
c) Registrados na Junta Comercial da sede ou domicílio do licitante ou;
d) Por cópia do Livro Diário, devidamente autenticado na Junta Comercial da sede ou domicílio da empresa, na forma do artigo 6º, da IN nº 65, de 1º de agosto de 1997, do Departamento Nacional do Registro do Comércio-DNRC, acompanhada obrigatoriamente dos Termos de Abertura e de Encerramento;
e) Na hipótese de alteração do Capital Social, após a realização do Balanço Patrimonial, a empresa deverá apresentar documentação de alteração do Capital Social, devidamente registrada na Junta Comercial ou Entidade em que o Balanço foi arquivado;
f) A pessoa jurídica optante do Sistema de Lucro Presumido, que no decorrer do ano-calendário, mantiver Livro Caixa nos termos da Lei Federal nº 8.981/1995, deverá apresentar, juntamente com o Balanço Patrimonial, cópias dos Termos de Abertura e Encerramento do Livro Caixa.
7.11.5. Certidão Negativa de Falência ou Recuperação Judicial ou Extrajudicial, expedida pelo distribuidor da sede da pessoa jurídica, com data não excedente a 90 (noventa) de antecedência da data de apresentação da Documentação e Proposta. Quando não vier expresso o prazo de validade.
8. DA IMPUGNAÇÃO E/OU PEDIDO DE ESCLARECIMENTO DO ATO CONVOCATÓRIO
8.1 - Até 02 (dois) dias úteis, antes da data fixada para o recebimento das propostas, qualquer pessoa poderá solicitar esclarecimentos, providências ou impugnar o ato convocatório do pregão;
8.2 - Caberá ao (a) Pregoeiro (a) decidir sobre a petição no prazo de vinte e quatro horas;
8.3 - Acolhida a petição contra o ato convocatório, se houver alteração substancial para a elaboração da proposta, será designada nova data para a realização do certame.
8.2.1. A apresentação de impugnação acerca do presente edital será processada e julgada na forma e nos prazos previstos em lei, devendo ser entregue diretamente na CSL, na Rua Das Gardênias, Quadra 01, N° 25 – Jardim Renascença – São Luís (MA).
8.2.2. Acolhida a impugnação contra o ato convocatório, se dela resultar alteração substancial na elaboração das propostas, será designada nova data para a realização do certame.
9. DOS RECURSOS
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9.1. Dos atos do (a) Pregoeiro (a) neste processo licitatório poderá o licitante credenciado, ao final da sessão pública, manifestar, imediata e motivadamente, a intenção de interpor recurso, devendo ser registrado em Ata a síntese das suas razões de recorrer.
9.2. A falta de manifestação imediata e motivada de interpor recurso, no momento da sessão deste Pregão, importará na decadência do direito de recurso e adjudicação do objeto pelo (a) Pregoeiro (a) ao vencedor.
9.3. Caberá ao licitante juntar os memoriais relativos aos recursos registrados em Ata no prazo de 03 (três) dias úteis, contados da lavratura da citada Ata, nos casos de:
a) Julgamento das Propostas; b) Habilitação ou Inabilitação da licitante.
9.4. Cientes os demais licitantes da manifesta intenção de recorrer por parte de algum dos concorrentes, ficam desde logo intimados a apresentarem contrarrazões também em 03 (três) dias úteis, contados do término do prazo de apresentação das razões do recorrente, sendo-lhes assegurada vista imediata dos autos.
9.5 Os recursos imotivados ou insubsistentes serão rejeitados;
10. DO CONTRATO
10.1. Após a homologação do resultado da presente licitação, a GISP/SEDES convocará a empresa adjudicatória para assinar o Contrato. A recusa injustificada em assinar importa na decadência do direito e, ainda, caracteriza o desatendimento total da obrigação assumida, sujeitando a licitante vencedora à pena de suspensão temporária de participar em licitações e ao impedimento de contratar com a Administração pelo prazo de até 02 (dois) anos.
10.2. A recusa injustificada da licitante vencedora em aceitar ou retirar a Nota de Empenho, dentro do prazo estabelecido pela Administração, caracteriza o descumprimento total da obrigação assumida, sujeitando-a às penalidades legalmente estabelecidas.
10.3. No ato da assinatura do contrato, o contratado deve apresentar:
10.3.1. Declaração da empresa de que possui em seus quadros de empregados egressos do Sistema Prisional, de acordo com o art. 3º da Lei Estadual nº 9.116, de 11 de janeiro de 2010, na seguinte proporção: I. Até 200 empregados 2%; II. De 201 a 500 3%; III. De 501 a 1.000 4%; IV. De 1.001 em diante 5%. (Caso a empresa possua quantidade inferior ao que estabelece o decreto apresentar declaração informando a quantidade de funcionário da mesma);
10.3.2. Certidão exigida pela Lei Estadual nº 9.752/2013 (Declaração de inexistência de empregados na condição análoga à de escravo), emitida pelo Ministério do Trabalho, ressaltando que sua apresentação estará condicionada à decisão contida no processo judicial em que sua exigibilidade está suspensa por liminar;
10.3.3. Certidão Negativa da CAEMA, consoante determina o Decreto Estadual nº 21.178, de 26/04/05.
11. DAS CONDIÇÕES DE PAGAMENTO
11.1 O pagamento será efetuado mediante liquidação da Nota de Empenho e mediante crédito em conta da
CONTRATADA, uma vez satisfeitas as condições estabelecidas neste TR e no contrato administrativo.
11.2 A GISP/SEDES terá até 30 (trinta) dias consecutivos para efetivar o pagamento, contados da data de
recebimento da Nota Fiscal, atestada pelos fiscais do referido contrato, desde que não haja fator impeditivo
provocado pela CONTRATADA.Pregão Presencial nº 04/2016-SEDES
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11.3 Nenhum pagamento será efetuado à Contratada enquanto pendente de liquidação qualquer
obrigação financeira que lhe for imposta, em virtude de penalidade ou inadimplência, pelo descumprimento
deste contrato, sem que isso gere direito ao reajustamento do preço ou à atualização monetária.
11.4 A Contratante poderá deduzir do montante a pagar os valores correspondentes a multas ou
indenizações devidas pela Contratada.
12 DAS SANÇÕES ADMINISTRATIVAS
12.1 Comete infração administrativa nos termos da Lei nº 8.666, de 1993 e da Lei nº 10.520, de 2002, a Contratada que:
12.1.1. Inexecutar total ou parcialmente qualquer das obrigações assumidas decorrente desta licitação;
12.1.2. Ensejar o retardamento da execução do objeto;
12.1.3. Fraudar na execução do contrato;
12.1.4. Comportar-se de modo inidôneo;
12.1.5. Cometer fraude fiscal;
12.1.6. Não mantiver a proposta.
12.2. A Contratada que cometer qualquer das infrações discriminadas no subitem acima ficará sujeita, sem prejuízo da responsabilidade civil e criminal, às seguintes sanções:
12.2.1. Advertência por faltas leves, assim entendidas como aquelas que não acarretarem prejuízos significativos para a Contratante;
12.2.2. Multa:
a- Moratória de até 0,33% (zero vírgula trinta e três por cento) por dia de atraso injustificado sobre o valor mensal da contratação, até o limite de 30 (trinta) dias;
b- Moratória de até 0,4% (zero vírgula quatro por cento) por dia de atraso injustificado sobre o valor do inadimplemento para o caso de descumprimento das obrigações assumidas após o 30º (trigésimo) dia, limitada ao percentual de 10% (dez por cento), sem prejuízo das demais penalidades;
c- Compensatória de até 10% (dez por cento) sobre o valor total do contrato, no caso de inexecução total ou parcial da obrigação assumida podendo ser cumulada com a multa moratória:
12.2.3 Suspensão temporária do direito de participar de licitação e impedimento de contratar com este Tribunal, pelo prazo de até 2 (dois) anos;
12.2.4 Declaração de inidoneidade para licitar ou contratar com a Administração Pública enquanto perdurarem os motivos determinantes da punição ou até que seja promovida a reabilitação, perante a própria autoridade que aplicou a penalidade, que será concedida sempre que o contratado ressarcir a Administração pelos prejuízos resultantes e após decorrido o prazo da sanção aplicada com base no subitem anterior.
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12.3 - A sanção de multa poderá ser aplicada conjuntamente com as de advertência, suspensão temporária para licitar e contratar com a Administração da SEDES, declaração de inidoneidade para licitar e contratar com a Administração Pública.
12.4 - O valor da multa será descontado do pagamento devido à Contratada ou da garantia contratual, devendo neste caso ser complementada mantendo o percentual estabelecido.
12.5- Inexistindo pagamento a ser efetuado, o Contratante oficiará a Contratada para que esta recolha aos cofres do Estado, no prazo máximo de 05 (cinco) dias úteis da data do recebimento da correspondência, o valor correspondente à multa aplicada, devendo apresentar ao Contratante cópia autenticada do respectivo comprovante. Caso o recolhimento não seja efetuado, o valor correspondente à multa aplicada será cobrado judicialmente.
13. DA DOTAÇÃO ORÇAMENTÁRIA
13.1. A despesa com a presente contratação correrá por conta das dotações orçamentárias de acordo com a seguinte classificação: Unidade Orçamentária: 150112 - GISP; PT: 08.334.0589.4787.0001; Ação – Fomento a Empreendimentos Produtivos aos Quilombolas, Indígenas e demais Povos; Plano Interno: EMPREENDER, Natureza da Despesa: 339039; Fonte de Recurso: 01220000.
14. DAS DISPOSIÇÕES GERAIS
14.1. Fica assegurado à SEDES o direito de anular ou revogar, a qualquer tempo, no todo ou em parte, a presente licitação, dando ciência aos participantes, na forma da legislação vigente.
14.2. Os proponentes são responsáveis pela fidelidade e legitimidade das informações e dos documentos apresentados em qualquer fase da licitação.
14.3. Após a apresentação da proposta não caberá desistência, salvo por motivo justo, decorrente de fato superveniente e aceito pelo (a) Pregoeiro (a).
14.4. Não havendo expediente ou ocorrendo qualquer fato superveniente que impeça a realização do certame na data marcada, a sessão será automaticamente transferida para o primeiro dia útil subseqüente, no mesmo horário e local anteriormente estabelecido, desde que não haja comunicação do (a) Pregoeiro (a) em contrário.
14.5. Na contagem dos prazos estabelecidos neste edital e seus anexos, excluir-se-á o dia do início e incluir-se-á o do vencimento. Só se iniciam e vencem os prazos em dias de expediente na SEDES.
14.6. O desatendimento de exigências formais não essenciais não importará no afastamento da licitante, desde que seja possível a aferição da sua qualificação e a exata compreensão da sua proposta, durante a realização da sessão pública de Pregão.
14.7. A homologação do resultado desta licitação não implicará em direito à contratação.
14.8. O resultado desta licitação será comunicado no mesmo dia do julgamento, se proferido no dia da abertura, ou mediante publicação na Imprensa Oficial.
14.9. Aos casos omissos aplicar-se-ão as demais disposições constantes da Lei Federal nº 10.520/2002, e Lei Federal nº 8.666/93.
14.10. Este edital e seus anexos estão à disposição dos interessados nos dias de expediente das 14h00min às 18h00min na Comissão Setorial de Licitação – CSL, na Rua Das Gardênias, Quadra 01, N° 25 – Jardim Renascença – São Luís (MA).
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14.11. Na retirada do Edital, as empresas serão cadastradas e fornecerão o e-mail o qual será o meio de comunicação entre o (a) Pregoeiro (a) e as empresas, ficando ciente de que possíveis erratas e/ou esclarecimentos serão emitidos para os e-mails fornecidos.
14.12. Caso haja impugnação do edital, a resposta será encaminhada para o e-mail fornecido pela empresa cadastrada, que deverá acusar recebimento, contudo, caso não o faça e não tenha sido retornado o e-mail para a comissão informando falha na entrega, presumir-se-á seu recebimento.
14.13. Não serão aceitos documentos conferidos (autenticados) por outras comissões, não serão recebidas cópias sem estar autenticadas ou conferidas com original. Toda e qualquer cópia de documento fornecida na licitação deverá estar autenticada, incluindo todos os documentos do credenciamento. Documentos obtidos diretamente nos sites oficiais não serão objeto de autenticação.
14.14. O objeto da licitação só será adjudicado à empresa vencedora que não apresente restrições no Cadastro Estadual de Inadimplentes - CEI.
14.15. São partes integrantes deste edital os seguintes anexos:
ANEXO I – Termo de Referência; ANEXO II – Proposta de Preço; ANEXO III – Modelo de Credenciamento; ANEXO IV – Declaração que não possui menores em seu quadro empregados e de Inexistência de Fato Impeditivo da Habilitação; ANEXO V - Declaração referente à habilitação (em atendimento ao inciso VII do art. 4º da lei Nº 10.520/2002);e ANEXO VI – Minuta de Contrato.
São Luís (MA), 26 de abril de 2016.
Ivan Wilson de Araújo Rodrigues
Pregoeiro da SEDES
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TERMO DE REFERÊNCIA
CONTRATAÇÃO DE PESSOA JURIDICA ESPECIALIZADA PARA REALIZAR DIAGNÓSTICO, ACOMPANHAMENTO TECNICO E GERENCIAL E FISCALIZAÇÃO DOS EMPREENDIMENTOS INDIVIDUAIS NO AMBITO DO PROGRAMA “MAIS RENDA”.
SÃO LUÍS – MARANHÃO2016
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DO OBJETO
Contratação de pessoa jurídica, especializada para realizar diagnóstico,
acompanhamento técnico e gerencial e fiscalização dos empreendimentos individuais no
âmbito do programa “Mais Renda”.
1. DA JUSTIFICATIVA
O Programa Mais Renda faz parte de uma Politica macro da Secretaria de Estado de
Desenvolvimento Social - SEDES que incorpora um conjunto de estratégias e ações que
visam encontrar formas inovadoras de incluir socioprodutivamente famílias em situação de
vulnerabilidade social, com vistas à sua emancipação financeira e, consequentemente, a
melhoria da qualidade de vida da população maranhense.
Neste sentido, o Programa Mais Renda, pretende identificar as diferentes
oportunidades de trabalho, relacionadas com empreendimentos dos setores populares, e as
formas de promover ações especificamente direcionadas para a inclusão produtiva de famílias
com potencial de trabalho.
No primeiro momento, os empreendimentos priorizados deverão estar relacionados
com a produção e comercialização de alimentos, uma vez que este se apresenta como um
dos segmentos informais mais importantes do ponto de vista de seu tamanho relativo.
O Programa consiste em três etapas, sendo elas: capacitação nos eixos humano,
técnico e gerencial; o fomento dos empreendimentos por meio da disponibilização de
equipamentos e insumos; e o acompanhamento técnico e gerencial dos empreendimentos
individuais.
Neste sentido, este Termo de Referencia objetiva balizar termos e condições para
contratação de pessoa jurídica para realização de diagnóstico socioeconômico,
acompanhamento e assistência técnica gerencial dos 400 (quatrocentos) empreendimentos
individuais participantes do Programa “Mais Renda”.
2. DO OBJETIVO
Este Termo de Referência tem por objetivo estabelecer parâmetros para contratação,
por parte da Gerência de Inclusão Sócio-Produtiva-GISP/SEDES, de pessoa jurídica,
especializada para realização de diagnóstico socioeconômico, acompanhamento técnico e
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gerencial e fiscalização dos empreendimentos individuais no âmbito do Programa “Mais
Renda”.
4. DA DESCRIÇÃO DETALHADA DOS SERVIÇOS TÉCNICOS
4.1 DO DIAGNÓSTICO SOCIO ECONOMICO DA FAMILIA, DO EMPREENDEDOR E DO EMPREENDIMENTO
4.1.1 A CONTRATADA deverá realizar o diagnóstico socioeconômico das 400
(quatrocentas) famílias beneficiárias do Programa “Mais Renda”, bem como dos 400
(quatrocentos) empreendimentos individuais, por meio, dentre outros instrumentos, da
aplicação de questionários de diagnóstico.
4.1.1.1 A lista de beneficiários do Programa “Mais Renda” será fornecida pela
CONTRATANTE, dentro do prazo de 7 (sete) dias úteis, após a assinatura do contrato.
4.1.1.2 A CONTRATADA deverá apresentar, de forma preliminar, os
questionários de diagnóstico para análise e aprovação final pela CONTRATANTE, no prazo de
15 (quinze) dias após a assinatura do contrato.
4.1.2 O Diagnóstico deverá conter:
a) Situação sócioeconômica da família: Dados do chefe da família e demais
componentes da família (posição no domicílio): dados sobre sexo, idade, estado civil,
raça, nº de filhos, escolaridade, nº de pessoas residentes na casa, ocupação e renda
pessoal; renda familiar, fonte(s) da renda, origem da pessoa (município).
Características de moradia: situação da residência (própria, alugada, cedida ou
outros), quantidade de cômodos, tipo de material utilizado na parede e no teto (tijolos,
taipa, madeira, telha, palha ou outros); região geográfica da cidade onde a residência
está (bairro), tipo de acesso aos serviços de energia, água e esgotamento sanitário,
pavimentação da rua. Caracterização geral: potencialidades e limitações técnicas,
sociais, econômicas, organizacionais e operacionais ao desenvolvimento das unidades
familiares, explicitando as necessidades e demandas sociais dos assistidos, como
aquelas relativas à infra-estrutura física e de serviços;
b) Perfil do empreendedor: Ouvir os relatos de cada um dos 400 (quatrocentos)
empreendedores sobre o cotidiano no trabalho identificando à Situação do
empreendedor quanto: programas/projetos que já participaram; capacitação que
frequentaram para identificar experiência no Trabalho (curso, oficina, treinamento e
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outros); se atua por conta própria ou terceirizado, individual ou familiar; carga horária
de trabalho no empreendimento (jornada de trabalho semanal/mensal); Tarefas que
executa na ocupação (ex: montar e desmontar a banca de lanches); Motivos que
levaram a ser dono do próprio negócio; Conhecimento de programas para diminuir a
informalidade; Interesse em formalização / regularização do negócio; ocupação
anterior; Possui outro emprego/ocupação; Participação em associação, sindicato ou
cooperativa;..
c) Perfil do empreendimento: ano de inicio do funcionamento do negócio; Se houve
apoio para iniciar o negócio; Local de guarda dos equipamentos e utensílios; Compra
dos produtos/mercadorias; Forma de controle das mercadorias vendidas; Forma de
controle de receita/despesas; Tipologia dos produtos produzidos/comercializados;
Apresentação das mercadorias; Faturamento médio semanal/mensal;; Práticas
utilizadas na manipulação dos alimentos. Características gerais: Potencialidades e
gargalos para melhoria da atividade; caracterizar as potencialidades e limitações
técnicas, sociais, econômicas, organizacionais e operacionais ao desenvolvimento do
empreendimento, explicitando as necessidades e demandas sociais dos assistidos,
como aquelas relativas à infra-estrutura física e de serviços; E demais informações que
se fizerem necessárias para a perfeita identificação do perfil do empreendedor e do
empreendimento.
4.1.3 O Diagnóstico deverá ser realizado no primeiro mês de contrato e deverá ser
atualizado no décimo primeiro mês de execução do acompanhamento e apresentado para a
CONTRATANTE, conforme descrito no item 5.2.2 e 5.3.
4.1.3.1 A atualização final do diagnóstico deverá constar a avaliação dos impactos
socioeconômicos das ações do Programa “Mais Renda” na melhoria da qualidade de vida dos
beneficiários e do empreendimento.
4.1.4 No Ato da entrega do Diagnóstico deverão ser entregues todos os questionários
referentes às famílias e aos empreendedor/empreendimento, em forma física e digital
conforme detalhado no item 5.2.2 e 5.3, bem como a tabulação e consolidação dos
questionários em planilha em formato Excel.
4.1.5 Deverá ainda constar no diagnóstico o geolocalização da família e do
empreendimento, e elaboração de mapa de abrangência do Programa e os dados estatísticos
relacionados com o perfil dos beneficiários e dos empreendimentos;
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4.1.6 A propriedade de todas as informações é da CONTRATANTE, sendo vedada a
disponibilização delas a qualquer outra entidade ou veiculação por parte da CONTRATADA,
sem prévia autorização da CONTRATANTE.
4.2 DO ACOMPANHAMENTO TÉCNICO E GERENCIAL:
4.2.1 A CONTRATADA deverá concluir a elaboração e/ou realizar as adequações
necessárias do Plano de Negócios Individuais dos 400 (quatrocentos) beneficiários do
Programa “Mais Renda”, bem como realizar o acompanhamento da execução do mesmo
durante o período de 12 (doze) meses;
4.2.1.1 Nos casos dos beneficiários que não iniciaram os seus Planos de
negócios durante a etapa de capacitação do Programa “Mais Renda”, a CONTRATADA
deverá construir em conjunto com o beneficiário.
4.2.2 O ACOMPANHAMENTO deverá ocorrer por meio de, pelo menos, uma visita individual mensal, com duração mínima de 3 (três) horas, podendo ser realizada na
residência do beneficiário ou no empreendimento, de acordo com a disponibilidade do
beneficiário, desde que, ao longo do processo de acompanhamento, ocorram visitas nos dois
locais, e as ocorridas no empreendimento sejam em maior quantidade.
4.2.3 Durante o acompanhamento técnico e gerencial mensal deverão ser realizados os
seguintes procedimentos:
a) Orientação para conclusão e/ou adequação, ou construção da elaboração dos
Planos de Negócios;
b) Acompanhamento da execução dos Planos de Negócios;
c) Orientação e acompanhamento da Gestão Financeira dos empreendimentos;
Auxilio no planejamento financeiro;
Auxilio para formação dos preços dos produtos;
Auxilio no acesso ao capital de giro junto aos agentes financeiros (caso haja
necessidade)
d) Auxilio técnico na criação e execução do Plano de Marketing;
e) Orientação e acompanhamento na execução das atividades de gestão
estratégica de pessoas, de processos, de recursos materiais e financeiros;
f) Orientação e acompanhamento quanto as Boas Práticas de Manipulação de
Alimentos;
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g) Orientação e acompanhamento para formalização do empreendimento no Micro
Empreendedor Individual, caso seja interesse do beneficiário;
h) Demais orientações e execuções necessárias para o bom procedimento da
gestão do empreendimento.
4.3 DA FISCALIZAÇÃO: 4.3.1 As fiscalizações dos 400 (quatrocentos) empreendimentos deverão ocorrer no
local de funcionamento dos mesmos e deverão, obrigatoriamente, observar as seguintes
questões:
a) Se o beneficiário está trabalhando no equipamento doado;
b) As condições físicas: higiene e manutenção dos equipamentos doados;
c) Utilização do fardamento doado;
d) Periodicidade da utilização do equipamento;
e) Local de guarda dos equipamentos doados.
4.3.2 As fiscalizações de cada empreendimento deverão ocorrer com periodicidade
bimestral e serão realizadas, obrigatoriamente, no momento de atuação/venda.
4.3.3 A realização da fiscalização não poderá ser realizada pela mesma equipe técnica
que realiza o acompanhamento técnico e gerencial dos empreendimentos.
4.4 Os Serviços descritos no item 4 obrigatoriamente gerarão produtos que deverão ser
entregues pela CONTRATADA, conforme descrito no item 5.
4.5 Todos os custos, dentre eles: deslocamento dos técnicos, pagamento de funcionários,
material de expediente e didático, estrutura física, bem como demais custos relacionados com
a execução da prestação dos serviços elencados neste Termo de Referencia será de
responsabilidade da CONTRATADA.
4.6 A contratada deverá possuir estrutura física, logística e equipamentos em condições que
permitam a perfeita execução da prestação dos serviços.
5. DA DESCRIÇÃO DOS PRODUTOS
5.1 DA APRESENTAÇÃO DA MINUTA DOS PRODUTOS:5.1.1 A CONTRATADA deverá apresentar a minuta dos seguintes produtos para ser
validada pela CONTRATANTE, antes da execução dos trabalhos, conforme prazos abaixo
estabelecidos:
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Item Descrição Prazo para apresentação
01 Questionário para o diagnóstico do
empreendedor/empreendimento
15 dias após a emissão
da Ordem de Serviço
02 Questionário para o diagnóstico da família 15 dias após a emissão
da Ordem de Serviço.
03 Modelo de Ficha de acompanhamento individual do
empreendimento
15 dias após a emissão
da Ordem de Serviço.
04 Modelo dos Relatórios de Acompanhamento 20 dias após a emissão
da Ordem de Serviço.
05 Modelo do Roteiro de Fiscalização 20 dias após a emissão
da Ordem de Serviço.
06 Modelo dos Relatórios de Fiscalização 20 dias após a emissão
da Ordem de Serviço.
5.2 DO DETALHAMENTO DAS EXIGENCIAS DOS PRODUTOS
5.2.1 DO PLANO DE TRABALHO: O Plano de Trabalho deverá conter, minimamente,
os seguintes itens:
a) Detalhamento do planejamento das atividades a serem executadas e a forma de
execução;
b) Descrever a metodologia a ser adotada para execução dos trabalhos e entrega dos
produtos;
c) Matriz das estratégias de execução dos acompanhamentos;
d) Cronograma detalhado de atividades para os 12 (doze) meses de atuação técnica;
e) Número de profissionais que estarão envolvidos com o cumprimento do objeto;
f) Formação/Perfil da equipe técnica especializada que irá realizar diagnóstico,
acompanhamento técnico e gerencial e fiscalização dos empreendimentos individuais
no âmbito do programa “Mais Renda”.
5.2.2 DO DIAGNÓSTICO SOCIO ECONOMICO DA FAMILIA, DO EMPREENDEDOR E DO EMPREENDIMENTO: Este diagnostico deverá ser realizado no início dos trabalhos.
5.2.2.1 O Relatório do Diagnóstico deverá ser apresentado de forma física e
digital em formato word, na sua versão completa, contendo ainda uma apresentação em
formato power point, na sua versão resumida.
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5.2.2.2 O Relatório do diagnóstico deverá conter, minimamente, os seguintes
itens:
a) Aspectos metodológicos;
b) Contextualização;
c) Caracterização socioeconômica das famílias;
Caracterização do bem-estar das famílias.
d) Caracterização dos empreendimentos;
e) Identificação do Perfil do Público beneficiário do Programa “Mais Renda”;
f) Tabulação dos dados;
g) Gráficos e dados estáticos dos dados socioeconômicos;
h) Anexos fotográficos
Da situação socioeconômica das famílias
Da situação dos empreendimentos
i) Mapa de geolocalização dos empreendimentos e das residências
(separadamente), contendo a abrangência do Programa;
j) Anexos das tabelas com as informações consolidadas dos questionários.
5.2.2.3 Tabulação dos dados das informações levantadas por meio da
aplicação de questionários e demais metodologias realizadas para obtenção dos dados
exigidos no item 4.1.2 e demais informações que forem necessárias, em formato excel.
5.2.2.4 Em conjunto com o Relatório do Diagnóstico, deverão ser entregues os
questionários das 400 famílias e dos 400 empreendedores, de forma física e digitalizados
individualmente.
5.2.2.4.1 Os questionários deverão, obrigatoriamente, serem
assinados pelo entrevistado, que pode ser o beneficiário ou algum membro de sua família,
maior de idade, e pelo entrevistador.
5.2.2.4.2 Os questionários digitalizados deverão ser entregues da
seguinte forma:
a) Por meio de CD ou pendrive;
b) Salvos em pastas gravadas com o nome completo dos beneficiários.
Cada pasta deverá conter o questionário do empreendimento, o
questionaria da respectiva família e fotos do empreendedor e da família.
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5.2.3 DA ATUALIZAÇÃO AFINAL DOS DADOS DO DIAGNÓSTICO PARA AVALIAÇÃO DOS IMPACTOS DO PROGRAMA - a atualização do diagnóstico deverá ser
realizada doze meses após o diagnóstico inicial.
5.2.3.1 A avaliação do impacto do Programa, além das informações especificadas no item 4.1.2 deverá constar, minimamente, os seguintes itens:
a) a avaliação/análise dos impactos das ações do Programa “Mais Renda” na
melhoria da qualidade de vida das famílias dos beneficiários;
b) a avaliação/análise dos impactos econômicos das ações do Programa “Mais
Renda” nos empreendimentos.
c) Pontos positivos e negativos das intervenções realizadas no âmbito do
Programa “Mais Renda”, no ponto de vista dos beneficiários.
5.2.4 DO RELATÓRIO DE ACOMPANHAMENTO:5.2.4.1 Os relatórios de acompanhamento deverão ser entregues com a
periodicidade mensal.5.2.4.2 O relatório de acompanhamento das atividades mensais deverá conter,
minimamente, as seguintes informações:
a) Nome do Técnico responsável pelo acompanhamento;
b) Nome do empreendedor;
c) O detalhamento das ações executadas durante o acompanhamento;
d) Dados de evolução/involução do empreendimento;
e) Evidencia de impactos do Programa no empreendimento;
f) Cópia da ficha de acompanhamento individual do empreendimento.
5.2.4.3 O relatório poderá ser apresentado contendo o agrupado de
empreendimentos atendidos pelo técnico, desde que relatados em itens individuais.
5.2.4.4 Deverá seguir anexo ao relatório a Ficha de Acompanhamento
Individual do Empreendimento, de acordo com o item 5.2.5.
5.2.5 DA FICHA DE ACOMPANHAMENTO INDIVIDUAL DO EMPREENDIMENTO – A
ficha de acompanhamento individual do empreendimento deverá conter, minimamente, os
seguintes dados:
a) Nome do empreendedor;
b) Nome do Técnico;
c) Especificação do empreendimento;
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d) Local, data e horário da realização do acompanhamento;
e) Tempo utilizado na execução da ação;
f) Resumo das ações desenvolvidas;
g) Orientações prestadas (assuntos abordados);
h) Constatações técnicas;
i) Assinatura do técnico e do beneficiário.
5.2.6 DO RELATÓRIO DE FISCALIZAÇÃO – Deverá ser entregue bimestralmente, e
deverá conter, minimamente, as seguintes informações:
a) Nome do empreendedor;
b) Nome do técnico que está realizando a fiscalização;
c) Especificação dos equipamentos;
d) Local, data e horário da realização da fiscalização;
e) Registro fotográfico dos equipamentos e da utilização dos mesmos;
f) Descrição detalhada da situação física e higiênico-sanitária dos equipamentos;
g) Descrição detalhada da forma de utilização dos equipamentos e apresentação
do beneficiário;
h) Assinatura do técnico e beneficiário.
5.2.6.1 O relatório de fiscalização poderá ser apresentado contendo o agrupado de
empreendimentos fiscalizados pelo técnico, desde que relatados em itens individuais.
5.3 DA FORMA DE APRESENTAÇÃO DOS PRODUTOS
5.3.1 Os produtos deverão ser apresentados em meio impresso, em papel A4 (210 x
297 mm), e em meio digital, em Pen Drive, CD ou DVD gravado em seção aberta.
5.3.2 Os relatórios deverão ser acompanhados de tabelas, mapas, quadros,
formulários, entre outros elementos que se fizerem necessários para perfeita compreensão
das proposições.
5.3.3 Caso os produtos não sejam aprovados deverão ser complementados e
reapresentados, pela CONTRATADA, ao CONTRATANTE para aprovação.
5.3.4 Todas as peças, dados e informações componentes dos trabalhos executados
pela CONTRATADA, objeto deste Termo de Referencia – relatórios, planilhas, banco de
dados, fotos, imagens e mapas, dentre outros – inclusive originais e CDs e/ou DVDs, serão de
propriedade da CONTRATANTE e lhe serão entregues antes da data fixada para o término do
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contrato, sendo vedada a utilização e/ou divulgação dos mesmos sem a prévia autorização da
CONTRATANTE.
5.4 DO CRONOGRAMA PARA APRESENTAÇÃO DOS PRODUTOS
Item Descrição Prazo para entrega dos produtos
01 Plano de Trabalho – com cronograma de
atividades detalhados para os 12 meses de
atuação.
15 dias após a emissão da
Ordem de Serviço.
02 Diagnóstico Sócio Eeconômico da família, do
empreendedor e do empreendimento.
30 dias após a emissão da
Ordem de Serviço.
03 Atualização afinal dos dados do Diagnóstico para
Avaliação dos Impactos do Programa
345 dias após a emissão da
Ordem de Serviço.
04 Relatório de Acompanhamento Até o 5° dia do mês
subsequente a realização da
atividade.
05 Relatório de Fiscalização Até o 5° dia do mês
subsequente a realização da
atividade.
5.5 DA EMISSÃO DA ORDEM DE SERVIÇO5.5.1 A GISP/SEDES realizará a emissão da Ordem de Serviço por meio de fiscal
designado mediante Portaria, conforme Item 16.
5.5.1.1 A Ordem de Serviço poderá ser emitida de forma parcial ou total do
número de empreendedores individuais, objeto deste Termo.
6. DA METODOLOGIA E ACEITE DO OBJETO
6.1 A ENTIDADE CONTRATADA apresentará, nos prazos descritos neste Termo de
Referencia, os produtos detalhados neste Termo de Referencia.
6.2 A GISP/SEDES indicará Fiscais do Contrato para a supervisão e coordenação das
ações decorrentes deste Termo de Referência, por Portaria, devidamente publicada no Diário
Oficial do Estado que, também, ficará responsável pela análise da documentação e ateste da execução dos serviços.
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6.3 O fiscal do contrato poderá sustar, recusar, mandar refazer, quaisquer serviços, que
estejam em desacordo com as exigências contidas neste Termo de Referencia, determinando
prazo para correção de eventuais falhas ou substituições de produtos em desconformidade
com o solicitado.
7. DO PERFIL DA EQUIPE TÉCNICA
7.1 Para efeito de contratação, a VENCEDORA do certame licitatório deverá apresentar os
currículos dos profissionais que estarão atuando no Diagnóstico, Acompanhamento Técnico e
Fiscalização, objeto deste Termo, para validação por parte da SEDES e posterior assinatura
do contrato.
7.1.1 Em caso de divergência do perfil da equipe que foi presentada na proposta, a
VENCEDORA do certame terá o prazo de 3 (três) dias para realizar o ajuste ou apresentar as
justificativas para validação por parte da CONTRATANTE.
7.1.2 No caso do não atendimento dos ajustes a licitante será desclassificada e a
SEDES chamará a empresa com o segundo melhor preço.
7.2 A CONTRATADA deverá prestar os serviços previstos neste Termo, por meio de
profissionais de nível superior reconhecidos pelo Ministério da Educação - MEC.
7.3 Para o desenvolvimento dos trabalhos é requerido que a contratada mobilize uma equipe
composta por profissionais com perfil adequado ao atendimento dos produtos e serviços
exigidos neste Termo de Referencia.
7.3.1 ACONTRATADA deverá apresentar um coordenador de equipe que será
responsável pela apresentação dos produtos exigidos neste Termo de Referencia, bem como
pelo contato técnico com a equipe designada pela CONTRATANTE para o acompanhamento
da prestação dos serviços.
7.4 Os profissionais que compõem a equipe mínima devem apresentar a devida comprovação
da qualificação necessária à condução dos trabalhos, objeto da contratação, e comprovarem
registro e regularidade no correspondente órgão regulador da profissão, quando pertinente.
7.5 O tamanho da equipe é de total responsabilidade da CONTRATADA, desde que atendam
aos requisitos exigidos neste Termo para a realização do diagnóstico, acompanhamento
técnico e gerencial e fiscalização dos empreendimentos individuais no âmbito do programa
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“Mais Renda” e respeitando a proporcionalidade do número de empreendedores por técnicos,
determinada no item 7.6.1.7.5.1 Para realização dos acompanhamentos, a CONTRATADA deverá possuir em
seu quadro técnico, minimamente, os profissionais das seguintes áreas:
a) Administração;
b) Contabilidade;
c) Especialista em manipulação de alimentos.
7.6 A contratada poderá utilizar mais de um profissional por produto, visando ampliar a
possibilidade de maior participação de especialistas;
7.6.1 Para o acompanhamento a CONTRATADA deverá observar o quantitativo
máximo de 40 (quarenta) empreendedores individuais assistidos por profissional técnico
especializado.
7.7 A lista de profissionais que irá compor a equipe técnica, com os respectivos currículos e
comprovação da qualificação necessária à condução dos trabalhos, deverá ser entregue pela
CONTRATADA à CONTRATANTE para validação.
7.7.1 Em caso de substituição de profissional, a CONTRATADA deverá observar as
mesmas exigências previstas nesse Termo para contratação de profissional.
7.7.2 Caso seja constatado que os beneficiários apresentaram baixo grau de satisfação
com relação a prestação de serviço do(s) profissional (is) o mesmo deverá ser substituído no
prazo de até 5 (cinco) dias após a notificação da empresa.
7.7.2.1 Tal substituição deverá ser feita por profissional com perfil igual ou
superior. 7.7.3 É vedada a redução do quantitativo de profissionais da equipe técnica.
8 QUALIFICAÇÃO TÉCNICA
8.1 Demonstre possuir capacidade gerencial e técnica relacionada ao objeto deste Termo,
por meio da apresentação do Portfólio da instituição, bem como de Atestados de capacidade
Técnica, fornecidos por pessoas jurídicas de direito público ou privado, certificando a
qualidade dos serviços prestados, com no mínimo os seguintes itens:
a) Descrição resumida dos serviços prestados;
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b) Período de execução dos serviços;
c) Declaração de que o serviço foi realizado de forma satisfatória;
d) Contato (Nome, endereço, telefone) do responsável da instituição ou organização
emissora do atestado;
8.2 Apresentação de descritivo da estrutura física e operacional da CONTRATADA
(endereço, estrutura do escritório, número e tipo dos veículos automotivos, número de
computadores, número de funcionários, dentre outros).
8.2.1 Para efeito de constatação da veracidade das informações relacionadas com a
estrutura física e operacional, a SEDES poderá realizar vistoria da estrutura física e
operacional.
8.2.2 A constatação de que as informações constantes no descritivo não condizem
com a estrutura vistoriada, pela equipe técnica da SEDES, ensejará na exclusão da primeira
colocada e substituição por parte da subsequente.
9. DA PROPOSTA DE PREÇOS
9.1 A proposta deverá conter, minimamente, os seguintes itens, sem prejuízo das
exigências legais:
9.1.1 Os valores da proposta de prestação de serviços, detalhados por atividade e
custo unitário, conforme quadro abaixo:
Especificação do Serviço Quantidade de pessoas
Valor por pessoas - R$
Valor Total - R$
Diagnóstico sócio econômico da família, do empreendedor e do empreendimento.
400
Acompanhamento Técnico e Gerencial 400
Fiscalização 400
9.1.2 Quantidade específica de técnicos que estarão envolvidos em cada
atividade, bem como o perfil de cada um deles (área de formação), conforme exigido no item 7 deste Termo.
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10 PRAZO E LOCAL DE EXECUÇÃO DO CONTRATO
10.1 As atividades serão executadas no período de 12 meses.
10.2 Os locais da execução dos serviços serão na Ilha de São Luís, compreendendo os
municípios de: São Luís, Raposa, São José de Ribamar e Paço do Lumiar.
11. DAS OBRIGAÇÕES DA CONTRATADA
11.1 Arcar com as despesas de frete, despesas com transporte, carga e descarga,
encargos, tributos, seguros, contribuições e obrigações sociais, trabalhistas e previdenciárias,
bem como toda a logística necessária para apresentação do objeto deste Termo e quaisquer
outras despesas decorrentes do fornecimento do objeto.
11.2 Responsabilizar-se pelos danos causados direta e indiretamente à GISP/SEDES ou a
terceiros, decorrentes de sua culpa ou dolo quando do fornecimento do objeto, não excluindo
ou reduzindo essa responsabilidade a fiscalização ou acompanhamento da CONTRATANTE.
11.3 Manter, durante a execução do contrato, as obrigações constantes do mesmo, além de
todas as condições de habilitação e qualificação exigidas na contratação.
11.4 Notificar imediatamente a CONTRATANTE sobre qualquer irregularidade encontrada
na execução dos serviços.
11.5 É obrigação da CONTRATADA a execução de todos os serviços descritos ou
mencionados neste Termo de Referência.
11.6 Fornecer todos os meios necessários à perfeita execução dos serviços descritos,
devendo os mesmos receber aprovação da CONTRATANTE, que se reserva ao direito de
rejeitá-los caso não satisfaçam aos padrões de qualidade e quantidade especificados.
11.7 Responsabilizar-se pelos encargos trabalhistas, previdenciários, fiscais e comerciais,
resultantes da execução do CONTRATO, até o recebimento definitivo do objeto.
11.8 Fornecer, sempre que solicitado pela CONTRATANTE, comprovantes de pagamentos
dos empregados e dos recolhimentos dos encargos sociais e trabalhistas.
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11.9 Manter um supervisor responsável pelo gerenciamento dos serviços, com poderes de
representante ou preposto, para tratar com a GISP/SEDES e FISCALIZAÇÃO sobre assuntos
relacionados à execução do objeto.
11.10 Responder por quaisquer prejuízos, mediante a devida comprovação a ser apurada por
representantes das partes, e indenizar a GISP/SEDES ou a terceiros, todo e qualquer dano
pessoal ou material que possa advir, direta ou indiretamente da execução do contrato. A
indenização devida será procedida pela CONTRATADA em favor da GISP/SEDES/MA ou
partes prejudicadas, independente de qualquer ação judicial.
11.11 Não subcontratar, total ou parcialmente, o objeto do presente contrato sem prévia
anuência e autorização da CONTRATANTE.
11.12 Atender prontamente as determinações da fiscalização, provendo as facilidades para o
pleno desempenho de suas atribuições.
11.13 Responsabilizar-se pelo pagamento de eventuais multas aplicadas por autoridades
federais, estaduais e municipais em consequência de fato a ela imputável e relacionados com
os serviços e/ou fornecimentos contratados.
11.14 Recolher, no prazo legal, todos os encargos sociais, trabalhistas e fiscais devidos
decorrentes da contratação.
11.15 Efetuar o pagamento dos salários dos empregados da CONTRATADA por meio de
depósito bancário na conta do trabalhador, de modo a possibilitar a conferência do pagamento
por parte da CONTRATANTE.
11.16 Responder pela existência de todo e qualquer vício, irregularidade ou simples
defeito de execução, comprometendo-se a removê-lo ou repará-lo, desde que provenham de
má execução dos serviços ou má qualidade do material.
11.17 Manter, durante toda a execução do contrato, em compatibilidade com as obrigações
assumidas, todas as condições de habilitação e qualificação exigidas na licitação.
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11.18 Realizar a substituição do profissional caso seja constatado que os beneficiários
apresentaram baixo grau de satisfação.
11.18.1 Tal substituição deverá ser feita por profissional com perfil igual ou
superior.
11.19 Comprovação que está em dia com as suas obrigações trabalhistas, previdenciárias e
fiscais.
11.20 As instituições que vierem a participar do certame deverão conhecer todas as
condições estipuladas no presente Termo de Referência.
11.21. Aceitar, nas mesmas condições pactuadas, os acréscimos ou supressões que fizerem
necessárias, até 25 % (vinte e cinco por cento) do valor inicial atualizado contratado.
12 DAS OBRIGAÇÕES DA CONTRATANTE
12. 1 Efetuar o pagamento do objeto desta licitação, nos termos do item 4 e 5 deste Termo de
Referência, mediante Nota Fiscal devidamente atestada, além, da apresentação das demais
certidões e documentações exigidas na legislação vigente.
12.2 Designar fiscal para acompanhar a execução do contrato. A Fiscalização da
CONTRATANTE não exime a contratada das responsabilidades estabelecidas pelo contrato e
legislações pertinentes ao objeto contratado.
12.3 Acompanhar e fiscalizar a execução do Contrato por intermédio de servidores
especialmente designados, de acordo com o item 16 deste TR.
12.4 Realizar a avaliação por meio de aplicação de questionário/formulário ao beneficiário a
respeito do grau de satisfação da prestação de serviços por parte da CONTRATADA.
12.5 Comunicar imediatamente à CONTRATADA, qualquer irregularidade apresentada
durante a execução do contrato.
12.6 Rejeitar o objeto licitado que não atenda aos requisitos constantes das especificações
contidas neste Termo de Referência.
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13. DO PAGAMENTO
13.1 O pagamento será efetuado mediante liquidação da Nota de Empenho e mediante
crédito em conta da CONTRATADA, uma vez satisfeitas as condições estabelecidas neste TR
e no contrato administrativo.
13.2 A GISP/SEDES terá até 30 (trinta) dias consecutivos para efetivar o pagamento,
contados da data de recebimento da Nota Fiscal, atestada pelos fiscais do referido contrato,
desde que não haja fator impeditivo provocado pela CONTRATADA.
13.3 Nenhum pagamento será efetuado à Contratada enquanto pendente de liquidação
qualquer obrigação financeira que lhe for imposta, em virtude de penalidade ou inadimplência,
pelo descumprimento deste contrato, sem que isso gere direito ao reajustamento do preço ou
à atualização monetária.
13.4 A Contratante poderá deduzir do montante a pagar os valores correspondentes a multas
ou indenizações devidas pela Contratada.
14. AMPARO LEGAL E CRITÉRIO DE JULGAMENTO
14.1 Lei Federal nº 10.520, de 17 de julho 2002, a Lei Federal nº 8.666, de 21 de junho
1993 e demais normas pertinentes à espécie.
14.2 O critério de julgamento adotado para este Termo de Referencia será o de Menor Preço Global.
15. DAS SANÇÕES ADMINISTRATIVAS
15.1 Comete infração administrativa nos termos da Lei nº 8.666, de 1993 e da Lei nº 10.520,
de 2002, a Contratada que:
15.1.1. Inexecutar total ou parcialmente qualquer das obrigações assumidas
decorrente do objeto deste Termo;
15.1.2. Ensejar o retardamento da execução do objeto;
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15.1.3. Fraudar na execução do contrato;
15.1.4. Comportar-se de modo inidôneo;
15.1.5. Cometer fraude fiscal;
15.1.6. Não mantiver a proposta.
15.2. A Contratada que cometer qualquer das infrações discriminadas no subitem acima ficará
sujeita, sem prejuízo da responsabilidade civil e criminal, às seguintes sanções:
15.2.1. Advertência por faltas leves, assim entendidas como aquelas que não
acarretarem prejuízos significativos para a Contratante;
15.2.2. Multa:
a) Moratória de até 0,33% (zero vírgula trinta e três por cento) por dia de atraso
injustificado sobre o valor mensal da contratação, até o limite de 30 (trinta) dias;
b) Moratória de até 0,4% (zero vírgula quatro por cento) por dia de atraso injustificado
sobre o valor do inadimplemento para o caso de descumprimento das obrigações assumidas
após o 30º (trigésimo) dia, limitada ao percentual de 10% (dez por cento), sem prejuízo das
demais penalidades;
c) Compensatória de até 10% (dez por cento) sobre o valor total do contrato, no caso
de inexecução total ou parcial da obrigação assumida podendo ser cumulada com a multa
moratória:
15.2.3 Suspensão temporária do direito de participar de licitação e impedimento de
contratar com este Tribunal, pelo prazo de até 2 (dois) anos;
15.2.4 Declaração de inidoneidade para licitar ou contratar com a Administração
Pública enquanto perdurarem os motivos determinantes da punição ou até que seja promovida
a reabilitação, perante a própria autoridade que aplicou a penalidade, que será concedida
sempre que o contratado ressarcir a Administração pelos prejuízos resultantes e após
decorrido o prazo da sanção aplicada com base no subitem anterior.
15.3 A sanção de multa poderá ser aplicada conjuntamente com as de advertência,
suspensão temporária para licitar e contratar com a Administração da SEDES, declaração de
inidoneidade para licitar e contratar com a Administração Pública.
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15.4 O valor da multa será descontado do pagamento devido à Contratada, devendo neste
caso ser complementada mantendo o percentual estabelecido.
15.5 Inexistindo pagamento a ser efetuado, o Contratante oficiará a Contratada para que
esta recolha aos cofres do Estado, no prazo máximo de 05 (cinco) dias úteis da data do
recebimento da correspondência, o valor correspondente à multa aplicada, devendo
apresentar ao Contratante cópia autenticada do respectivo comprovante. Caso o recolhimento
não seja efetuado, o valor correspondente à multa aplicada será cobrado judicialmente.
16. DO FISCAL DO CONTRATO
16.1 Os fiscais do contrato deverão ser designados em portaria específica.
16.2 A presença do fiscal do contrato, como representante da GISP/SEDES, não diminuirá a
responsabilidade da empresa, por quaisquer irregularidades resultantes de imperfeições
técnicas, que não implicarão corresponsabilidade da GISP/SEDES ou servidor designado para
fiscalização.
17. DA VIGÊNCIA DO CONTRATO
17.1 O Contrato terá vigência de 12 (doze) meses, podendo ser prorrogado de acordo com
Art. 57, Inc. II da Lei federal 8.666, de 21 de junho de 1993.
18. ESTIMATIVA DE CUSTOS
18.1 O custo estimado para execução dos serviços exigidos neste Termo de Referencia é de
R$ 875.066,67 (oitocentos e setenta e cinco mil, sessenta e seis reais e sessenta e sete
centavos). Conforme descrição constante dos itens 4 e 5, deste TR.
19. DA DOTAÇÃO ORÇAMENTÁRIA
19.1 A despesa decorrente do objeto desta licitação correrá à conta de recursos específicos,
consignados no orçamento da Gerencia de Inclusão Socioprodutiva - GISP, em conformidade
com a seguinte dotação orçamentária:
UNIDADE ORÇAMENTÁRIA PLANO DE TRABALHO
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150112 21.606.0173.4333.0001
AÇÃO NATUREZA DA DESPESA
4787 – Fomento a empreendimentos Produtivos aos
Quilombolas, Indígenas e demais povos.339039
FONTE PLANO INTERNO
01220000 EMPREENDER
São Luís, 12 de abril de 2016.
UNIDADE REQUISITANTE APROVAÇÃO DA AUTORIDADE COMPETENTE
FABIOLA EWERTON KAMAKURA MESQUITAGestora de Programa
FRANCISCO OLIVEIRA JUNIORSubsecretário
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ANEXO II
PROPOSTA DE PREÇO
DESCREVER COM DETALHES O ITEM 5 DO TERMO DE REFERENCIA
1. PRAZO DE VALIDADE DA PROPOSTA: 2. FORMA DE EXECUÇÃO: De acordo com o que determina o Termo de Referência;3. VALOR GLOBAL: R$ _____ (____________________________________________)4. DADOS BANCÁRIOS DA EMPRESA: 5. INFORMAÇÕES DO REPRESENTANTE PARA O CONTRATO (Nome, RG, CPF, Endereço) 6. INFORMAÇÕES DO ESCRITÓRIO DE REPRESENTAÇÃO EM SÃO LUIS (para empresas não sediadas nesta capital), ENDEREÇO, TELEFONE, E-MAIL, NOME DO REPRESENTANTE:
Obs.: 1. O CNPJ fornecido na proposta será o utilizado quando da emissão do empenho. 2. Deve ser indicada marca e modelo.
São Luis, _______ de ___________________ de __________.
________________________________________Assinatura do Representante Legal
Pregão Presencial nº 04/2016-SEDESPregão Presencial nº 04/2016-SEDES
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ANEXO III
MODELO DE CREDENCIAMENTO
Pelo presente instrumento, a empresa ................ C.N.P.J ................ endereço ................., por seu(s) representante(s) legal(is) abaixo assinado(s), nomeia e constitui o Sr. ................ Cargo ................ inscrito no CPF sob o nº ................, portador do RG nº ................,residente e domiciliado em ................, com endereço comercial na ................ ao qual OUTORGA AMPLOS PODERES para representá-la em todos os atos inerentes ao PREGÃO PRESENCIAL nº 04/2016 – SEDES, podendo, formular lances, complementar proposta, interpor recursos ou ressalvas, renunciar a interposição de recursos, acordar, transigir, desistir e receber avisos e intimações, assinar declarações, enfim, praticar todos os atos necessários ao bom e fiel cumprimento deste instrumento.
Domicilio do Licitante, aos ...... de ................ de 2016.
ASS.: ---------------------------------------------------------------------
Representante(s) legal (is)
Obs.: A carta credencial deverá ser confeccionada e apresentada em papel impresso pela empresa licitante, em atendimento ao Edital.
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ANEXO IV
DECLARAÇÃO
Pregão Presencial nº _____/_______-SEDES.
Eu ................ (nome completo) ................,representante legal da empresa ................, com sede na rua ................, inscrita no CNPJ sob nº ................,interessada em participar da licitação em epigrafe, da SEDES, DECLARO, sob as penas da Lei, que até a presente data inexistem fatos impeditivos para sua habilitação no presente processo licitatório, assim como que está ciente da obrigatoriedade de declarar ocorrências posteriores, também sob as penas da Lei, para os fins requeridos no inciso XXXIII, do artigo 7° da Constituição Federal, consoante o que se estabeleceu no artigo 1°, da Lei n° 9.854, de 27 de outubro de 1999, DECLARA que não tem em seu quadro de empregados, menores de 18 anos em trabalho noturno, perigoso ou insalubre, bem como em qualquer trabalho, menores de 16 anos, salvo na condição de aprendiz, a partir de 14 anos.
Domicilio do Licitante, aos ...... de ................ de 2016
ASS.: ---------------------------------------------------------------------
(nome e assinatura do representante legal).
Obs.: Modelo de Declaração a ser utilizada, devendo ser confeccionada e apresentada em papel impresso pela empresa licitante, em atendimento ao Edital.
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ANEXO V
DECLARAÇÃO REFERENTE À HABILITAÇÃO (EM ATENDIMENTO AO INCISO VII DO ART. 4º DA LEI Nº 10.520/2002)
A empresa ______________________________, inscrita no CNPJ sob o nº_______________, sediada __________________________, DECLARA, que cumpre plenamente os requisitos exigidos para sua habilitação, conforme prescreve o inciso VII, do artigo 4º, da Lei 10.520, de 17 de julho de 2002, referente ao PREGÃO PRESENCIAL Nº 04/2016 – SEDES, estando ciente das penalidades aplicáveis nos casos de descumprimento.
______________, em _____ de _____________de 2016.
______________________________________________
Assinatura do Representante Legal.
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ANEXO VI
MINUTA DE CONTRATO
CONTRATO Nº XX/2016-SEDESPROCESSO Nº 79642/2016-SEDES
CONTRATO DE PRESTAÇÃO DE SERVIÇOS PARA REALIZAR DIAGNÓSTICO, ACOMPANHAMENTO TÉCNICO, GERENCIAL E FISCALIZAÇÃO DOS EMPREENDIMENTOS INDIVIDUAIS NO ÂMBITO DO PROGRAMA “MAIS RENDA” QUE ENTRE SI CELEBRAM, , O ESTADO DO MARANHÃO, ATRAVÉS DA GERÊNCIA DE INCLUSÃO SOCIOPRODUTIVA DO MARANHÃO – GISP/SEDES E, DO OUTRO, A EMPRESA (XXX)
O ESTADO DO MARANHÃO, através da GERÊNCIA DE INCLUSÃO SOCIOPRODUTIVA – GISP , Órgão da Administração Direta do Estado, sediada na Rua das Gardênias, nº.25, Quadra 02- Jardim Renascença. CEP:65075-780 São Luís/MA, inscrita no CNPJ/MF nº 15.628.929/0001-37, - São Luís/MA, doravante intitulada CONTRATANTE, neste ato representado pelo (...) de outro lado, a empresa (XXX) XXXX, representado por (...), doravante intitulada CONTRATADA , têm entre si ajustado o presente Contrato de Prestação de Serviços para realização de diagnóstico, acompanhamento técnico e gerencial e fiscalização dos empreendimentos individuais no âmbito do programa “mais renda” conforme consta no Processo Administrativo nº. 79642/2016-SEDES, mediante licitação na modalidade Pregão Presencial nº. POE (...)/2016, do tipo MENOR PREÇO GLOBAL submetendo as partes aos preceitos legais instituídos pela Lei Federal nº 10.520/2002, Lei Federal nº 8.666/1993 e suas alterações, Lei Complementar nº 123/2006 alterada pela Lei Complementar nº 147/2014 e demais normas pertinentes além das Cláusulas e condições seguintes:
CLÁUSULA PRIMEIRA – DO OBJETO:1.1 Contratação de pessoa jurídica, especializada para realizar diagnóstico, acompanhamento técnico e gerencial e fiscalização dos empreendimentos individuais no âmbito do programa “Mais Renda”, conforme quantitativos e especificações contidas no Anexo I – Termo de Referência e Anexo II – Minuta de proposta de preços, ambos do Edital.
CLÁUSULA SEGUNDA – DA FUNDAMENTAÇÃO LEGAL DA CONTRATAÇÃO:2.1 A Contratação reger-se-á pelas disposições da Lei Federal nº 10.520/2002, Lei Federal nº 8.666/93 e suas alterações e demais normas pertinentes à espécie e da Lei Complementar nº 123, de 14.12.2006, alterada pela Lei Complementar nº 147/2014 e, subsidiariamente, no que
Pregão Presencial nº 04/2016-SEDES
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couber, sendo em tudo regida pelas condições estabelecidas no presente Edital e seus respectivos anexos.
CLÁUSULA TERCEIRA – DO VALOR E DA DOTAÇÃO ORÇAMENTÁRIA: 3.1. O valor do presente contrato é de (...) e correrá por conta da seguinte dotação orçamentária: UG: 150112 – GISP, PT: 08.334.0589.4787.0001; Ação: Fomento e Empreendimentos Produtivos aos Quilombolas, Indígenas e demais povos; Plano Interno: EMPREENDER; Fonte: 01220000; Natureza da Despesa: 339039;
CLÁUSULA QUARTA- DA DESCRIÇÃO DETALHADA DOS SERVIÇOS TÉCNICOS:
4.1 DO DIAGNÓSTICO SOCIO ECONOMICO DA FAMILIA, DO EMPREENDEDOR E DO
EMPREENDIMENTO:
4.1.1 A CONTRATADA deverá realizar o diagnóstico socioeconômico das 400 (quatrocentas)
famílias beneficiárias do Programa “Mais Renda”, bem como dos 400 (quatrocentos)
empreendimentos individuais, por meio, dentre outros instrumentos, da aplicação de
questionários de diagnóstico.
4.1.1.1 A lista de beneficiários do Programa “Mais Renda” será fornecida pela
CONTRATANTE, dentro do prazo de 7 (sete) dias úteis, após a assinatura do contrato.
4.1.1.2 A CONTRATADA deverá apresentar, de forma preliminar, os questionários de
diagnóstico para análise e aprovação final pela CONTRATANTE, no prazo de 15 (quinze) dias
após a assinatura do contrato.
4.1.2 O Diagnóstico deverá conter:
d) Situação sócioeconômica da família: Dados do chefe da família e demais componentes
da família (posição no domicílio): dados sobre sexo, idade, estado civil, raça, nº de filhos,
escolaridade, nº de pessoas residentes na casa, ocupação e renda pessoal; renda familiar,
fonte(s) da renda, origem da pessoa (município). Características de moradia: situação da
residência (própria, alugada, cedida ou outros), quantidade de cômodos, tipo de material
utilizado na parede e no teto (tijolos, taipa, madeira, telha, palha ou outros); região
geográfica da cidade onde a residência está (bairro), tipo de acesso aos serviços de
energia, água e esgotamento sanitário, pavimentação da rua. Caracterização geral:
potencialidades e limitações técnicas, sociais, econômicas, organizacionais e operacionais
ao desenvolvimento das unidades familiares, explicitando as necessidades e demandas
sociais dos assistidos, como aquelas relativas à infra-estrutura física e de serviços;
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e) Perfil do empreendedor: Ouvir os relatos de cada um dos 400 (quatrocentos)
empreendedores sobre o cotidiano no trabalho identificando à Situação do empreendedor
quanto: programas/projetos que já participaram; capacitação que frequentaram para
identificar experiência no Trabalho (curso, oficina, treinamento e outros); se atua por
conta própria ou terceirizado, individual ou familiar; carga horária de trabalho no
empreendimento (jornada de trabalho semanal/mensal); Tarefas que executa na ocupação
(ex: montar e desmontar a banca de lanches); Motivos que levaram a ser dono do próprio
negócio; Conhecimento de programas para diminuir a informalidade; Interesse em
formalização / regularização do negócio; ocupação anterior; Possui outro
emprego/ocupação; Participação em associação, sindicato ou cooperativa;..
f) Perfil do empreendimento: ano de inicio do funcionamento do negócio; Se houve apoio
para iniciar o negócio; Local de guarda dos equipamentos e utensílios; Compra dos
produtos/mercadorias; Forma de controle das mercadorias vendidas; Forma de controle
de receita/despesas; Tipologia dos produtos produzidos/comercializados; Apresentação
das mercadorias; Faturamento médio semanal/mensal;; Práticas utilizadas na
manipulação dos alimentos. Características gerais: Potencialidades e gargalos para
melhoria da atividade; caracterizar as potencialidades e limitações técnicas, sociais,
econômicas, organizacionais e operacionais ao desenvolvimento do empreendimento,
explicitando as necessidades e demandas sociais dos assistidos, como aquelas relativas à
infra-estrutura física e de serviços; E demais informações que se fizerem necessárias para
a perfeita identificação do perfil do empreendedor e do empreendimento.
4.1.3 O Diagnóstico deverá ser realizado no primeiro mês de contrato e deverá ser atualizado no
décimo primeiro mês de execução do acompanhamento e apresentado para a CONTRATANTE,
conforme descrito no item 5.2.2 e 5.3.
4.1.3.1 A atualização final do diagnóstico deverá constar a avaliação dos impactos
socioeconômicos das ações do Programa “Mais Renda” na melhoria da qualidade de vida dos
beneficiários e do empreendimento.
4.1.4 No Ato da entrega do Diagnóstico deverão ser entregues todos os questionários referentes
às famílias e aos empreendedor/empreendimento, em forma física e digital conforme detalhado
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no item 5.2.2 e 5.3, bem como a tabulação e consolidação dos questionários em planilha em
formato Excel.
4.1.5 Deverá ainda constar no diagnóstico o geolocalização da família e do empreendimento, e
elaboração de mapa de abrangência do Programa e os dados estatísticos relacionados com o
perfil dos beneficiários e dos empreendimentos;
4.1.6 A propriedade de todas as informações é da CONTRATANTE, sendo vedada a
disponibilização delas a qualquer outra entidade ou veiculação por parte da CONTRATADA,
sem prévia autorização da CONTRATANTE.
4.2 DO ACOMPANHAMENTO TÉCNICO E GERENCIAL:
4.2.1 A CONTRATADA deverá concluir a elaboração e/ou realizar as adequações necessárias
do Plano de Negócios Individuais dos 400 (quatrocentos) beneficiários do Programa “Mais
Renda”, bem como realizar o acompanhamento da execução do mesmo durante o período de 12
(doze) meses;
4.2.1.1 Nos casos dos beneficiários que não iniciaram os seus Planos de negócios durante a etapa
de capacitação do Programa “Mais Renda”, a CONTRATADA deverá construir em conjunto
com o beneficiário.
4.2.2 O ACOMPANHAMENTO deverá ocorrer por meio de, pelo menos, uma visita individual
mensal, com duração mínima de 3 (três) horas, podendo ser realizada na residência do
beneficiário ou no empreendimento, de acordo com a disponibilidade do beneficiário, desde que,
ao longo do processo de acompanhamento, ocorram visitas nos dois locais, e as ocorridas no
empreendimento sejam em maior quantidade.
4.2.3 Durante o acompanhamento técnico e gerencial mensal deverão ser realizados os seguintes
procedimentos:
i) Orientação para conclusão e/ou adequação, ou construção da elaboração dos Planos de
Negócios;
j) Acompanhamento da execução dos Planos de Negócios;
k) Orientação e acompanhamento da Gestão Financeira dos empreendimentos; (conforme
item 4.2.3, alínea “c”) do Termo de Referência;
l) Auxilio técnico na criação e execução do Plano de Marketing;
m) Orientação e acompanhamento na execução das atividades de gestão estratégica de
pessoas, de processos, de recursos materiais e financeiros;
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n) Orientação e acompanhamento quanto as Boas Práticas de Manipulação de Alimentos;
o) Orientação e acompanhamento para formalização do empreendimento no Micro
Empreendedor Individual, caso seja interesse do beneficiário;
p) Demais orientações e execuções necessárias para o bom procedimento da gestão do
empreendimento.
4.3 DA FISCALIZAÇÃO:
4.3.1 As fiscalizações dos 400 (quatrocentos) empreendimentos deverão ocorrer no local de
funcionamento dos mesmos e deverão, obrigatoriamente, observar as seguintes questões:
f) Se o beneficiário está trabalhando no equipamento doado;
g) As condições físicas: higiene e manutenção dos equipamentos doados;
h) Utilização do fardamento doado;
i) Periodicidade da utilização do equipamento;
j) Local de guarda dos equipamentos doados.
4.3.2 As fiscalizações de cada empreendimento deverão ocorrer com periodicidade bimestral e
serão realizadas, obrigatoriamente, no momento de atuação/venda.
4.3.3 A realização da fiscalização não poderá ser realizada pela mesma equipe técnica que realiza
o acompanhamento técnico e gerencial dos empreendimentos.
4.4 Os Serviços descritos no item 4 obrigatoriamente gerarão produtos que deverão ser entregues
pela CONTRATADA, conforme descrito no item 5.
4.5 Todos os custos, dentre eles: deslocamento dos técnicos, pagamento de funcionários,
material de expediente e didático, estrutura física, bem como demais custos relacionados com a
execução da prestação dos serviços elencados neste Termo de Referencia será de
responsabilidade da CONTRATADA.
4.6 A contratada deverá possuir estrutura física, logística e equipamentos em condições que
permitam a perfeita execução da prestação dos serviços.
5. CLÁUSULA QUINTA- DA DESCRIÇÃO DOS PRODUTOS:
5.1 DA APRESENTAÇÃO DA MINUTA DOS PRODUTOS:
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5.1.1 A CONTRATADA deverá apresentar a minuta dos seguintes produtos para ser validada
pela CONTRATANTE, antes da execução dos trabalhos, conforme prazos abaixo estabelecidos:
Item Descrição Prazo para
apresentação
01 Questionário para o diagnóstico do
empreendedor/empreendimento
15 dias após a emissão
da Ordem de Serviço
02 Questionário para o diagnóstico da família 15 dias após a emissão
da Ordem de Serviço.
03 Modelo de Ficha de acompanhamento individual do
empreendimento
15 dias após a emissão
da Ordem de Serviço.
04 Modelo dos Relatórios de Acompanhamento 20 dias após a emissão
da Ordem de Serviço.
05 Modelo do Roteiro de Fiscalização 20 dias após a emissão
da Ordem de Serviço.
06 Modelo dos Relatórios de Fiscalização 20 dias após a emissão
da Ordem de Serviço.
5.2 DO DETALHAMENTO DAS EXIGENCIAS DOS PRODUTOS
5.2.1. O Plano de Trabalho deverá conter, minimamente, os seguintes itens:
g) Detalhamento do planejamento das atividades a serem executadas e a forma de execução;
h) Descrever a metodologia a ser adotada para execução dos trabalhos e entrega dos
produtos;
i) Matriz das estratégias de execução dos acompanhamentos;
j) Cronograma detalhado de atividades para os 12 (doze) meses de atuação técnica;
k) Número de profissionais que estarão envolvidos com o cumprimento do objeto;
l) Formação/Perfil da equipe técnica especializada que irá realizar diagnóstico,
acompanhamento técnico e gerencial e fiscalização dos empreendimentos individuais no
âmbito do programa “Mais Renda”.
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5.2.2 DO DIAGNÓSTICO SOCIO ECONOMICO DA FAMILIA, DO EMPREENDEDOR
E DO EMPREENDIMENTO: Este diagnostico deverá ser realizado no início dos trabalhos.
5.2.2.1 O Relatório do Diagnóstico deverá ser apresentado de forma física e digital em formato
word, na sua versão completa, contendo ainda uma apresentação em formato power point, na sua
versão resumida.
5.2.2.2 O Relatório do diagnóstico deverá conter, minimamente, os seguintes itens:
k) Aspectos metodológicos;
l) Contextualização;
m) Caracterização socioeconômica das famílias;
Caracterização do bem-estar das famílias.
n) Caracterização dos empreendimentos;
o) Identificação do Perfil do Público beneficiário do Programa “Mais Renda”;
p) Tabulação dos dados;
q) Gráficos e dados estáticos dos dados socioeconômicos;
r) Anexos fotográficos
Da situação socioeconômica das famílias
Da situação dos empreendimentos
s) Mapa de geolocalização dos empreendimentos e das residências (separadamente),
contendo a abrangência do Programa;
t) Anexos das tabelas com as informações consolidadas dos questionários.
5.2.2.3 Tabulação dos dados das informações levantadas por meio da aplicação de questionários
e demais metodologias realizadas para obtenção dos dados exigidos no item 4.1.2 e demais
informações que forem necessárias, em formato excel.
5.2.2.4 Em conjunto com o Relatório do Diagnóstico, deverão ser entregues os questionários das
400 famílias e dos 400 empreendedores, de forma física e digitalizados individualmente.
5.2.2.4.1 Os questionários deverão, obrigatoriamente, serem assinados pelo entrevistado, que
pode ser o beneficiário ou algum membro de sua família, maior de idade, e pelo entrevistador.
5.2.2.4.2 Os questionários digitalizados deverão ser entregues da seguinte forma:
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c) Por meio de CD ou pendrive;
d) Salvos em pastas gravadas com o nome completo dos beneficiários. Cada pasta deverá
conter o questionário do empreendimento, o questionaria da respectiva família e fotos do
empreendedor e da família.
5.2.3 DA ATUALIZAÇÃO AFINAL DOS DADOS DO DIAGNÓSTICO PARA
AVALIAÇÃO DOS IMPACTOS DO PROGRAMA - a atualização do diagnóstico deverá ser
realizada doze meses após o diagnóstico inicial.
5.2.3.1 A avaliação do impacto do Programa, além das informações especificadas no item 4.1.2
deverá constar, minimamente, os seguintes itens:
d) a avaliação/análise dos impactos das ações do Programa “Mais Renda” na melhoria da
qualidade de vida das famílias dos beneficiários;
e) a avaliação/análise dos impactos econômicos das ações do Programa “Mais Renda” nos
empreendimentos.
f) Pontos positivos e negativos das intervenções realizadas no âmbito do Programa “Mais
Renda”, no ponto de vista dos beneficiários.
5.2.4 DO RELATÓRIO DE ACOMPANHAMENTO:
5.2.4.1 Os relatórios de acompanhamento deverão ser entregues com a periodicidade mensal.
5.2.4.2 O relatório de acompanhamento das atividades mensais deverá conter, minimamente, as
seguintes informações:
g) Nome do Técnico responsável pelo acompanhamento;
h) Nome do empreendedor;
i) O detalhamento das ações executadas durante o acompanhamento;
j) Dados de evolução/involução do empreendimento;
k) Evidencia de impactos do Programa no empreendimento;
l) Cópia da ficha de acompanhamento individual do empreendimento.
5.2.4.3 O relatório poderá ser apresentado contendo o agrupado de empreendimentos atendidos
pelo técnico, desde que relatados em itens individuais.
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5.2.4.4 Deverá seguir anexo ao relatório a Ficha de Acompanhamento Individual do
Empreendimento, de acordo com o item 5.2.5.
5.2.5 DA FICHA DE ACOMPANHAMENTO INDIVIDUAL DO EMPREENDIMENTO –
A ficha de acompanhamento individual do empreendimento deverá conter, minimamente, os
seguintes dados:
j) Nome do empreendedor;
k) Nome do Técnico;
l) Especificação do empreendimento;
m) Local, data e horário da realização do acompanhamento;
n) Tempo utilizado na execução da ação;
o) Resumo das ações desenvolvidas;
p) Orientações prestadas (assuntos abordados);
q) Constatações técnicas;
r) Assinatura do técnico e do beneficiário.
s)
5.2.6 DO RELATÓRIO DE FISCALIZAÇÃO – Deverá ser entregue bimestralmente, e
deverá conter, minimamente, as seguintes informações:
i) Nome do empreendedor;
j) Nome do técnico que está realizando a fiscalização;
k) Especificação dos equipamentos;
l) Local, data e horário da realização da fiscalização;
m) Registro fotográfico dos equipamentos e da utilização dos mesmos;
n) Descrição detalhada da situação física e higiênico-sanitária dos equipamentos;
o) Descrição detalhada da forma de utilização dos equipamentos e apresentação do
beneficiário;
p) Assinatura do técnico e beneficiário.
5.2.6.1 O relatório de fiscalização poderá ser apresentado contendo o agrupado de
empreendimentos fiscalizados pelo técnico, desde que relatados em itens individuais.
5.3 DA FORMA DE APRESENTAÇÃO DOS PRODUTOS
5.3.1 Os produtos deverão ser apresentados em meio impresso, em papel A4 (210 x 297 mm), e em meio digital, em Pen Drive, CD ou DVD gravado em seção aberta.
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5.3.2 Os relatórios deverão ser acompanhados de tabelas, mapas, quadros, formulários, entre outros elementos que se fizerem necessários para perfeita compreensão das proposições. 5.3.3 Caso os produtos não sejam aprovados deverão ser complementados e reapresentados, pela CONTRATADA, ao CONTRATANTE para aprovação. 5.3.4 Todas as peças, dados e informações componentes dos trabalhos executados pela CONTRATADA, objeto deste Termo de Referencia – relatórios, planilhas, banco de dados, fotos, imagens e mapas, dentre outros – inclusive originais e CDs e/ou DVDs, serão de propriedade da CONTRATANTE e lhe serão entregues antes da data fixada para o término do contrato, sendo vedada a utilização e/ou divulgação dos mesmos sem a prévia autorização da CONTRATANTE.
5.4 DO CRONOGRAMA PARA APRESENTAÇÃO DOS PRODUTOS
Item Descrição Prazo para entrega dos
produtos
01 Plano de Trabalho – com cronograma de atividades
detalhados para os 12 meses de atuação.
15 dias após a emissão da
Ordem de Serviço.
02 Diagnóstico Sócio Eeconômico da família, do
empreendedor e do empreendimento.
30 dias após a emissão da
Ordem de Serviço.
03 Atualização afinal dos dados do Diagnóstico para
Avaliação dos Impactos do Programa
345 dias após a emissão da
Ordem de Serviço.
04 Relatório de Acompanhamento Até o 5° dia do mês
subsequente a realização da
atividade.
05 Relatório de Fiscalização Até o 5° dia do mês
subsequente a realização da
atividade.
5.5 DA EMISSÃO DA ORDEM DE SERVIÇO
5.5.1 A GISP/SEDES realizará a emissão da Ordem de Serviço por meio de fiscal designado mediante Portaria, conforme CLAUSULA SEXTA deste contrato.5.5.1.1 A Ordem de Serviço poderá ser emitida de forma parcial ou total do número de empreendedores individuais, objeto deste Termo.
CLÁSULA SEXTA – DA FISCALIZAÇÃO 6.1 . A execução das obrigações contratuais será acompanhada e fiscalizada pelo Fiscal de Contrato a ser designado por meio de Portaria, com autoridade para exercer, como representante da Administração, objetivando dirimir quaisquer dúvidas que porventura surjam no curso da
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entrega dos objetos e execução dos serviços, sem prejuízo da plena responsabilidade da empresa perante a GISP, e demais disposições presentes no item 6 do Termo de Referência.
CLÁUSULA SÉTIMA – DO PERFIL DA EQUIPE TÉCNICA e QUALIFICAÇÃO TÉCNICA.7.1 A CONTRATADA deverá observar os requisitos presentes no item 7 e 8 do Termo de Referência.
CLÁUSULA OITAVA – DA VIGÊNCIA:8.1. O presente Contrato terá vigência de 12 (doze) meses, a contar da data de sua assinatura, podendo ser prorrogado em conformidade com a Lei nº 8.666/1993.
CLÁUSULA NONA – DA EXECUÇÃO:9.1 Os locais da execução dos serviços serão na Ilha de São Luís, compreendendo os municípios de: São Luís, Raposa, São José de Ribamar e Paço do Lumiar.
CLÁUSULA DÉCIMA – DAS OBRIGAÇÕES DA CONTRATADA:10.1 Arcar com as despesas de frete, despesas com transporte, carga e descarga, encargos, tributos, seguros, contribuições e obrigações sociais, trabalhistas e previdenciárias, bem como toda a logística necessária para apresentação do objeto deste Termo e quaisquer outras despesas decorrentes do fornecimento do objeto.10.2 Responsabilizar-se pelos danos causados direta e indiretamente à GISP/SEDES ou a terceiros, decorrentes de sua culpa ou dolo quando do fornecimento do objeto, não excluindo ou reduzindo essa responsabilidade a fiscalização ou acompanhamento da CONTRATANTE.10.3 Manter, durante a execução do contrato, as obrigações constantes do mesmo, além de todas as condições de habilitação e qualificação exigidas na contratação.10.4 Notificar imediatamente a CONTRATANTE sobre qualquer irregularidade encontrada na execução dos serviços.10.5 É obrigação da CONTRATADA a execução de todos os serviços descritos ou mencionados neste Termo de Referência.10.6 Fornecer todos os meios necessários à perfeita execução dos serviços descritos, devendo os mesmos receber aprovação da CONTRATANTE, que se reserva ao direito de rejeitá-los caso não satisfaçam aos padrões de qualidade e quantidade especificados.10.7 Responsabilizar-se pelos encargos trabalhistas, previdenciários, fiscais e comerciais, resultantes da execução do CONTRATO, até o recebimento definitivo do objeto.10.8 Fornecer, sempre que solicitado pela CONTRATANTE, comprovantes de pagamentos dos empregados e dos recolhimentos dos encargos sociais e trabalhistas. 10.9 Manter um supervisor responsável pelo gerenciamento dos serviços, com poderes de representante ou preposto, para tratar com a GISP/SEDES e FISCALIZAÇÃO sobre assuntos relacionados à execução do objeto. 10.10 Responder por quaisquer prejuízos, mediante a devida comprovação a ser apurada por representantes das partes, e indenizar a GISP/SEDES ou a terceiros, todo e qualquer dano pessoal ou material que possa advir, direta ou indiretamente da execução do contrato. A indenização devida será procedida pela CONTRATADA em favor da GISP/SEDES/MA ou partes prejudicadas, independente de qualquer ação judicial.10.11 Não subcontratar, total ou parcialmente, o objeto do presente contrato sem prévia anuência e autorização da CONTRATANTE.
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10.12 Atender prontamente as determinações da fiscalização, provendo as facilidades para o pleno desempenho de suas atribuições.10.13 Responsabilizar-se pelo pagamento de eventuais multas aplicadas por autoridades federais, estaduais e municipais em consequência de fato a ela imputável e relacionados com os serviços e/ou fornecimentos contratados.10.14 Recolher, no prazo legal, todos os encargos sociais, trabalhistas e fiscais devidos decorrentes da contratação. 10.15 Efetuar o pagamento dos salários dos empregados da CONTRATADA por meio de depósito bancário na conta do trabalhador, de modo a possibilitar a conferência do pagamento por parte da CONTRATANTE.10.16 Responder pela existência de todo e qualquer vício, irregularidade ou simples defeito de execução, comprometendo-se a removê-lo ou repará-lo, desde que provenham de má execução dos serviços ou má qualidade do material.10.17 Manter, durante toda a execução do contrato, em compatibilidade com as obrigações assumidas, todas as condições de habilitação e qualificação exigidas na licitação.10.18 Realizar a substituição do profissional caso seja constatado que os beneficiários apresentaram baixo grau de satisfação.10.18.1 Tal substituição deverá ser feita por profissional com perfil igual ou superior. 10.19 Comprovação que está em dia com as suas obrigações trabalhistas, previdenciárias e fiscais.10.20 As instituições que vierem a participar do certame deverão conhecer todas as condições estipuladas no presente Termo de Referência.10.21. Aceitar, nas mesmas condições pactuadas, os acréscimos ou supressões que fizerem necessárias, até 25 % (vinte e cinco por cento) do valor inicial atualizado contratado.
CLÁUSULA DÉCIMA PRIMEIRA– DAS OBRIGAÇÕES DA CONTRATANTE:
11.1 Efetuar o pagamento do objeto desta licitação, nos termos do item 4 e 5 deste Termo de Referência, mediante Nota Fiscal devidamente atestada, além, da apresentação das demais certidões e documentações exigidas na legislação vigente.11.2 Designar fiscal para acompanhar a execução do contrato. A Fiscalização da CONTRATANTE não exime a contratada das responsabilidades estabelecidas pelo contrato e legislações pertinentes ao objeto contratado.11.3 Acompanhar e fiscalizar a execução do Contrato por intermédio de servidores especialmente designados, de acordo com o item 16 deste TR. 11.4 Realizar a avaliação por meio de aplicação de questionário/formulário ao beneficiário a respeito do grau de satisfação da prestação de serviços por parte da CONTRATADA. 11.5 Comunicar imediatamente à CONTRATADA, qualquer irregularidade apresentada durante a execução do contrato.11.6 Rejeitar o objeto licitado que não atenda aos requisitos constantes das especificações contidas neste Termo de Referência.
CLÁSULA DÉCIMA SEGUNDA - DO PAGAMENTO:
12.1 O pagamento será efetuado mediante liquidação da Nota de Empenho e mediante crédito em conta da CONTRATADA, uma vez satisfeitas as condições estabelecidas neste TR e no contrato administrativo.
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12.2 A GISP/SEDES terá até 30 (trinta) dias consecutivos para efetivar o pagamento, contados da data de recebimento da Nota Fiscal, atestada pelos fiscais do referido contrato, desde que não haja fator impeditivo provocado pela CONTRATADA.12.3 Nenhum pagamento será efetuado à Contratada enquanto pendente de liquidação qualquer obrigação financeira que lhe for imposta, em virtude de penalidade ou inadimplência, pelo descumprimento deste contrato, sem que isso gere direito ao reajustamento do preço ou à atualização monetária.12.4 A Contratante poderá deduzir do montante a pagar os valores correspondentes a multas ou indenizações devidas pela Contratada
CLÁUSULA DÉCIMA TERCEIRA – DAS SANÇÕES ADMINISTRATIVAS:
13.1.Comete infração administrativa nos termos da Lei nº 8.666, de 1993 e da Lei nº 10.520, de 2002, a Contratada que:13.1.1. Inexecutar total ou parcialmente qualquer das obrigações assumidas decorrente desta licitação;13.1.2. Ensejar o retardamento da execução do objeto;13.1.3. Fraudar na execução do contrato;13.1.4. Comportar-se de modo inidôneo;13.1.5. Cometer fraude fiscal;13.1.6. Não mantiver a proposta.13.2. A Contratada que cometer qualquer das infrações discriminadas no subitem acima ficará sujeita, sem prejuízo da responsabilidade civil e criminal, às seguintes sanções:13.2.1. Advertência por faltas leves, assim entendidas como aquelas que não acarretarem prejuízos significativos para a Contratante;13.3. Multa:13.3.1. Moratória de até 0,33% (zero vírgula trinta e três por cento) por dia de atraso injustificado sobre o valor mensal da contratação, até o limite de 30 (trinta) dias;13.3.2. Moratória de até 0,4% (zero vírgula quatro por cento) por dia de atraso injustificado sobre o valor do inadimplemento para o caso de descumprimento das obrigações assumidas após o 30º (trigésimo) dia, limitada ao percentual de 10% (dez por cento), sem prejuízo das demais penalidades;13.3.3. Compensatória de até 10% (dez por cento) sobre o valor total do contrato, no caso de inexecução total ou parcial da obrigação assumida podendo ser cumulada com a multa moratória:13.3.4. Suspensão temporária do direito de participar de licitação e impedimento de contratar com este Tribunal, pelo prazo de até 2 (dois) anos;13.3.5. Declaração de inidoneidade para licitar ou contratar com a Administração Pública enquanto perdurarem os motivos determinantes da punição ou até que seja promovida a reabilitação, perante a própria autoridade que aplicou a penalidade, que será concedida sempre que o contratado ressarcir a Administração pelos prejuízos resultantes e após decorrido o prazo da sanção aplicada com base no subitem anterior;13.3.6. A sanção de multa poderá ser aplicada conjuntamente com as de advertência, suspensão temporária para licitar e contratar com a Administração da SEDES, declaração de inidoneidade para licitar e contratar com a Administração Pública;13.3.7. O valor da multa será descontado do pagamento devido à Contratada ou da garantia contratual, devendo neste caso ser complementada mantendo o percentual estabelecido;
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13.3.8. Inexistindo pagamento a ser efetuado, o Contratante oficiará a Contratada para que esta recolha aos cofres do Estado, no prazo máximo de 05 (cinco) dias úteis da data do recebimento da correspondência, o valor correspondente à multa aplicada, devendo apresentar ao Contratante cópia autenticada do respectivo comprovante. Caso o recolhimento não seja efetuado, o valor correspondente à multa aplicada será cobrado judicialmente.
CLÁUSULA DÉCIMA QUARTA– DOS ACRÉSCIMOS E SUPRESSÕES:14.1. A CONTRATADA se obriga a aceitar nas mesmas condições contratuais, os acréscimos e supressões que se fizerem necessários, até 25% (vinte e cinco por cento) do valor inicial utilizado no Contrato, mediante a celebração do Termo Aditivo, e demais acréscimos ou supressões observado o art. 65 da Lei 8666/93.
CLÁUSULA DÉCIMA QUINTA– DA RESCISÃO:15.1. O presente Contrato poderá ser rescindido nas hipóteses previstas nos artigos 77 a 80, da Lei Federal n° 8.666/93;15.2. A CONTRATADA reconhece os direitos da Administração, em caso de rescisão administrativa no artigo 77, da Lei Federal n° 8.666/93, bem quando:a) Estiver em regime de recuperação judicial ou extrajudicial ou com falência decretada, concurso de credores, processo de insolvência, dissolução e liquidação;b) Transferir a qualquer título, este Contrato ou as obrigações dele decorrentes, no todo ou em parte, sem prévia e expressa autorização da CONTRATANTE;c) Suspender a execução dos serviços por prazo superior a 10 (dez) dias consecutivos sem justificação e sem prévia autorização da CONTRATANTE;15.3. Nos casos de rescisão, prevista nos incisos I a XI do artigo 78, da Lei Federal n° 8.666/93, poderá a CONTRATANTE, garantida a prévia defesa, aplicar multa de 10% (dez por cento) sobre o valor total do Contrato.
CLÁUSULA DÉCIMA SEXTA– DAS ALTERAÇÕES:16.1. O presente Contrato poderá ser alterado mediante a celebração de Termo Aditivo, de acordo com a vontade das partes, sendo permitida sua prorrogação apenas uma vez, por igual período, observadas as disposições previstas na Lei nº. 8.666/93.
CLÁUSULA DÉCIMA SÉTIMA- DA PUBLICAÇÃO:17.1 Este Contrato entrará em vigor a partir da data de sua assinatura, cabendo à CONTRATANTE mandar providenciar a publicação nos termos que dispõe o parágrafo único do artigo 61, da Lei Federal n°. 8.666/93 e da IN nº. 34/2014 do TCE, relativa ao SACOP – Sistema de Acompanhamento Eletrônico de Contratação Pública.
CLÁUSULA DÉCIMA OITAVA– DO FORO:18.1. Fica eleito o Foro desta cidade de São Luís, Estado do Maranhão, para dirimir quaisquer dúvidas oriundas do presente Instrumento, afastando qualquer outra comarca por mais privilegiado que seja.
E, para firmeza de que foi pactuado neste instrumento contratual, assinam o presente em 04 (quatro) vias de igual teor e forma na presença das testemunhas abaixo descritas.
Pregão Presencial nº 04/2016-SEDES
Proc. n° 79642/2016-SAAS/SEDES
Fl. _________________
Rubrica: _____________GOVERNO DO ESTADO DO MARANHÃO
SECRETARIA DE ESTADO DO DESENVOLVIMENTO SOCIAL - SEDES
São Luís (MA), XX de XXXX de 2016.
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CONTRATANTE
(...) (...)
CONTRATADA
TESTEMUNHAS:1ª _______________________________ CPF n° __________________________________
2ª________________________________ CPF n° __________________________________
Pregão Presencial nº 04/2016-SEDES