mémoire technique - 3eop.fr · 3.9 assistance à la réception des travaux et à la levée des...
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AMO pour la réhabilitation de 276 logements de la résidence Château à
Villeneuve d'Ascq mise en œuvre dans le cadre d'une conception réalisation
en dialogue compétitif
Mémoire technique
Sommaire - Vos interlocuteurs privilégiés - Jérome Labbaye
150206_Memoire_Chateau 19/02/2015 – Page 2
0 Sommaire
0 Sommaire 2
1 Contexte 4
2 Organisation 7
2.1 Vos interlocuteurs privilégiés 7
2.2 Les spécialistes 7
2.3 Expérience de chaque membre de l’équipe 8 2.3.1 Jérome Labbaye ............................................................................................................................................................ 8 2.3.2 Claire Maladry................................................................................................................................................................. 9 2.3.3 Mathilde Paris .................................................................................................................................................................. 9 2.3.4 Perrine Browers .............................................................................................................................................................. 10 2.3.5 Matthias Perdigeon ...................................................................................................................................................... 10 2.3.6 Thomas Coulon ............................................................................................................................................................. 10 2.3.7 Nicolas Lounis ................................................................................................................................................................ 11 2.3.8 Jordan Rouchonnat ..................................................................................................................................................... 12 2.3.9 Thierry Silvert................................................................................................................................................................... 12 2.3.10 Mohamed Madjidi ........................................................................................................................................................ 13 2.3.11 Louis Trabut .................................................................................................................................................................... 13
2.4 Organigramme 14
2.5 Capacité à gérer la superposition des procédures 15 2.5.1 Organisation proposée ................................................................................................................................................ 15
3 Méthodologie 16
3.1 Les procédures applicables 16 3.1.1 La conception réalisation ........................................................................................................................................... 16 3.1.2 Les modes de consultation possible .......................................................................................................................... 16
3.2 Procédures mises en œuvre pour la mission 17 3.2.1 Des enjeux forts ............................................................................................................................................................. 17 3.2.2 Prise en charge de l’opération. ................................................................................................................................. 18
3.3 Les candidatures 19 3.3.1 Avis d’appel à candidature. ...................................................................................................................................... 19 3.3.2 Analyse des candidatures des concepteurs réalisateurs ...................................................................................... 20
3.4 Le Dossier de Consultation des Entreprises 22 3.4.1 Etudes de programmation .......................................................................................................................................... 22
3.5 Le Dialogue compétitif 24 3.5.1 Programme fonctionnel .............................................................................................................................................. 24 3.5.2 Préparation du dossier de dialogue .......................................................................................................................... 25 3.5.3 Notre équipe assurera la rédaction de ces documents : ..................................................................................... 26 3.5.4 Finalisation du dossier de dialogue ........................................................................................................................... 27 3.5.5 Stratégie et méthodologie générale pour le déroulement du dialogue compétitif ........................................ 27 3.5.6 Analyse des propositions des candidats .................................................................................................................. 28 3.5.7 Réunions de dialogue compétitif .............................................................................................................................. 29 3.5.8 Assistance au choix de l’offre finale et du titulaire du Marché ............................................................................ 30
3.6 L’établissement du marché 31
3.7 L’assistance aux études – Stade Avant-Projet et Projet 32
Sommaire - Vos interlocuteurs privilégiés - Jérome Labbaye
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3.8 Assistance au suivi de la réalisation des travaux 33 3.8.1 Sur notre rôle.................................................................................................................................................................. 33 3.8.2 Les réunions de chantier ............................................................................................................................................. 33 3.8.3 Pilotage social en phase travaux .............................................................................................................................. 34 3.8.4 Intégration de la contrainte amiante dans le suivi de travaux ............................................................................ 34 3.8.5 Relation locataire ......................................................................................................................................................... 35 3.8.6 Situations de travaux .................................................................................................................................................... 35 3.8.7 Assistance en matière environnementale ................................................................................................................ 36
3.9 Assistance à la réception des travaux et à la levée des réserves 36 3.9.1 Opérations préalables à la réception ....................................................................................................................... 36 3.9.2 Réception. ..................................................................................................................................................................... 37 3.9.3 Vérification des DOE .................................................................................................................................................... 37
3.10 L’organisation de la communication avec les locataires... 37
3.11 Moyens techniques 37 3.11.1 Nos outils de communication ..................................................................................................................................... 37 3.11.2 Dématérialisation .......................................................................................................................................................... 40 3.11.3 Compte rendus de réunion ........................................................................................................................................ 40
3.12 Le planning 41
4 Références 42
4.1 Dialogue compétitif 42 4.1.1 Piscine de Carvin .......................................................................................................................................................... 42 4.1.2 Archives départementales de l’Aisne ....................................................................................................................... 42 4.1.3 Cadre de vie et entretien à Liévin ............................................................................................................................. 42
4.2 Réhabilitation 43 4.2.1 Réhabilitation de la résidence « Le nouveau Wavrin » à Wavrin .......................................................................... 43 4.2.2 Réhabilitation Euclide .................................................................................................................................................. 44 4.2.3 Le Dorat 2 à Bègles ...................................................................................................................................................... 45 4.2.4 ANRU Mons en Baroeul ................................................................................................................................................ 46 4.2.5 Réhabilitation Lomme 96 ............................................................................................................................................. 47 4.2.6 ANRU de Denain ........................................................................................................................................................... 48 4.2.7 Réhabilitation en conception réalisation de 446 logements à Cambrai ............................................................ 49 4.2.8 CPE – Cuincy ................................................................................................................................................................. 50 4.2.9 Quartier Heurtebise – Haubourdin ............................................................................................................................. 51
4.3 Construction neuve 52 4.3.1 Conception Réalisation Exploitation Maintenance de 53 logements à Rouen rue du Lieu de Santé .......... 52 4.3.2 Cité Saint Ladre à Montigny les Metz ........................................................................................................................ 53 4.3.3 Conception Réalisation Exploitation Maintenance : 50 logement à Eu ............................................................. 54 4.3.4 Concorde : Faisabilité pour la requalification de 3 immeubles secteur Concorde à Lille boulevard
de Metz 55 4.3.5 Résidence Gallois, Villeneuve d’Ascq ....................................................................................................................... 56 4.3.6 86 logements à Ronchin .............................................................................................................................................. 57 4.3.8 Béthune / Verquin – 28 logements individuels ......................................................................................................... 58 4.3.9 Béthune – Vaudricourt 55 logements ........................................................................................................................ 59 4.3.10 Construction de 76 logements à Téteghem ............................................................................................................ 60 4.3.11 ANRU Grande Synthe ................................................................................................................................................... 61
5 CV des membres de l’équipe 62
Contexte - Vos interlocuteurs privilégiés - Jérome Labbaye
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1 Contexte
Construction des années 70-80, la résidence « Château
Chaumière » à Villeneuve d’Ascq., est un point de
repère dans son quartier.
Les logements qui la composent, présentent des
caractéristiques d’habitabilité agréables et
fonctionnelles dont les habitants actuels, revendiquent
le « bon vivre ».
Toutefois, sur le plan technique et thermique, cette
résidence nécessite, du point de vue du bailleur comme
des locataires, une restructuration et une réhabilitation,
afin de l’amener au niveau des exigences actuelles.
LMH, à l’écoute de ses locataires, souhaite donc, conserver ce patrimoine de qualité,
de 276 logements collectifs, en procédant à une opération lourde de réhabilitation.
La configuration, l’implantation et la géométrie des bâtiments est complexe. On
observe de grandes jardinières en béton qui serve de garde-corps aux terrasses, ces
éléments pouvant agrémenter le confort et l’usage du logement sont de véritables
pièges thermiques et crées souvent des infiltrations aux niveaux inférieurs (ces sujets
seront notamment à traiter dans le cadre de la réhabilitation
Les premiers diagnostics sur ce site, font apparaitre des contraintes de désamiantage
qui complique de façon considérable, l’opération globale et les interventions en « site
occupé ».
Nous assurerons la coordination des interventions préalables au lancement de
l’opération sur la base d’une réflexion intelligente et qui convienne aux locataires.
Nous serons à l’écoute. Nous prendrons en compte la parole et l’expression des
questionnements, des doutes, des appréhensions des locataires, relayés par leurs
représentants.
A noter, qu’historiquement, le projet et son déroulement, ont déjà fait l’objet de la part
d’une association de locataires d’une démarche contentieuse couronnée de succès.
Contexte - Vos interlocuteurs privilégiés - Jérome Labbaye
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Nous accompagnerons LMH pour renouer le contact et favoriser les échanges, avec
ses locataires sur la restructuration de ce site.
Le pilote social de l’équipe sera donc l’interlocuteur « intermédiaire » du bailleur et des
habitants et leurs représentants, pour une prise en compte et une bonne
compréhension, de la parole et des contraintes de chacun.
Cela ne signifie évidemment pas que la décision technique, qui revient au bailleur, en
sera rendue moins exclusive.
Le dialogue avec les locataires (notamment sur le contenu des travaux, et les hausses
de loyers associées) est engagé déjà depuis plusieurs années, mais il n’a pas abouti sur
un accord.
Le 18 juillet 2013, les locataires de la résidence Château, soutenus par l’amicale de la
CNL, ont assigné Lille Métropole Habitat devant le tribunal d’instance de Lille pour
demander l’annulation des résultats du vote sur le projet de réhabilitation de leurs
logements.
Le 25 septembre le tribunal d’instance de Lille a donné raison à la Confédération
nationale du logement (CNL) et à ses adhérents, et le projet de réhabilitation envisagé
par LMH a dû être abandonné, malgré son avancement.
En juillet, Didier Manier a été élu président de Lille métropole habitat. Il a ainsi hérité du
contentieux qui opposait LMH aux locataires.
Il a indiqué en réunion publique vouloir « tout reprendre à zéro » : « Je n’ai pas pour
habitude de commenter les décisions de justice. Pour autant, j’ai jugé inopportun de
faire appel de la décision du tribunal. »
Didier Manier a repris le dialogue avec les locataires et pour ce faire, il a présidé le 4
décembre dernier, une réunion dans laquelle il veut faire « le point sur le passé, sur le
présent et sur l’avenir ».
Il veut « entendre l’avis des habitants pour trouver un accord collectif ».
Didier Manier veut également que les travaux de réhabilitation de la résidence
Château se fassent le plus tôt possible.
Contexte - Vos interlocuteurs privilégiés - Jérome Labbaye
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Les motifs de divergence sont :
Que la facture de travaux de réhabilitation risque d’être imputée au montant
des loyers, contrairement au coût des travaux d’entretien
Le manque d’écoute des souhaits des locataires.
C’est dans ce cadre que Lille Métropole Habitat a décidé de repartir sur de nouvelles
bases et a lancé une consultation Assistance à Maitrise d’Ouvrage, qui lui permettra :
de disposer d’un prestataire extérieur pour gérer notamment les échanges avec
les locataires,
de s’associer de personnes compétentes dans des domaines techniques tels
que le traitement de l’amiante, ou l’optimisation énergétique
de disposer d’un partenaire qui l’aidera à mettre en place la procédure de
dialogue compétitif.
Afin de répondre aux attentes, nous démontrerons, dans la suite de ce mémoire, les
compétences de notre équipe, notre expérience dans l’ensemble de ces domaines et
procédures, et les références dont nous pouvons nous féliciter et qui peuvent
s’apparentées aux même thématiques.
Organisation - Vos interlocuteurs privilégiés - Jérome Labbaye
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2 Organisation
Nous proposons une équipe expérimentée pour la conduite d’opération en
conception réalisation pour des opérations de réhabilitation.
2.1 Vos interlocuteurs privilégiés
Conduite d’opération Nom / prénom Diplôme
Directeur de projet Jérôme LABBAYE Ingénieur ESTP
Chefs de projets Claire MALADRY
Mathilde PARIS
Architecte DPLG
Ingénieur HEI
2.2 Les spécialistes
L’ensemble de l’équipe sera mobilisé sur l’opération, notamment pour prendre en
charge les phases dites « chaudes » où il convient d’être disponible et réactif.
Nous serons à minima en binôme sur chaque sujet. Suivant les nécessités il pourra
être affecté un bâtiment à chacun pour une meilleure prise en compte
Chaque chef de projet dispose les compétences de « généraliste » pour tous les sujets
en s’appuyant sur les spécialités de chacun et les compétences complémentaires
affectées à l’opération (juridique, environnement, thermique, économie de la
construction).
Compétence demandée Nom / prénom Diplôme
Architecture Claire MALADRY
Perrine BROWERS
Architecte DPLG
Architecte DPLG
Economie de la construction Mohamed MADJIDI Economiste de la
construction
Ingénierie de la construction Jérôme LABBAYE
Mathilde PARIS
Ingénieur ESTP
Ingénieur HEI
Urbanisme Claire MALADRY
Perrine BROWERS
Architecte DPLG
Architecte DPLG
Environnement, développement
durable
Jordan ROUCHONNAT
Matthias PERDIGEON
DUT génie thermique
Ingénieur
Juridique Jérôme LABBAYE Ingénieur ESTP
Thermique Jordan ROUCHONNAT DUT génie thermique
Acoustique Nicolas LOUNIS Ingénieur acousticien
Réglementation amiante Thierry SILVERT Ingénieur
Pilotage social Louis TRABUT
Thomas COULON
Pilote social
Ingénieur
Organisation - Expérience de chaque membre de l’équipe - Jérome Labbaye
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Nota : La conception réalisation n’impose pas un recours important à la fonction
d’économie de la construction. Il convient de valider les estimations de travaux et de
contrôler la qualité des prix proposés.
De plus, le dialogue compétitif apporte une grande souplesse dans le suivi du contenu
des offres en ce qu’il ouvre le dialogue.
Toutefois et comme demandé, notre équipe disposera des compétences d’économie
de la construction.
2.3 Expérience de chaque membre de l’équipe
2.3.1 Jérome Labbaye
La direction de projet sera assurée par Jérôme Labbaye.
Ingénieur ESTP de 55 ans, il dispose d’une expérience forte dans le pilotage d’opération
complexe. Il a notamment assuré ou assure l’accompagnement :
de la maison du CIL de Saint Quentin pour la réhabilitation énergétique de
446 logements en conception réalisation à Cambrai
de Partenord Habitat pour la réhabilitation énergétique de 330 logements en
site occupé à Denain
de LMH, pour la réhabilitation de la résidence Nouveau Wavrin à Wavrin (75
logements)
de Partenord Habitat pour la réhabilitation énergétique de 334 logements en
site occupé à Mons en Baroeul
de Partenord Habitat pour la réhabilitation énergétique de 96 logements en
site occupé à Lomme
de Vilogia pour la réhabilitation énergétique de 102 logements en site
occupé à Tourcoing, opération inscrite dans le programme du PUCA-Réha.
d’habitat 76 pour la construction en CREM de 53 logements à Rouen, rue du
lieu de santé.
du conseil général du Nord pour la reconstruction des magasins des archives
départementales pour un bâtiment à énergie positive,
d’Habitat 76 pour la construction en CREM de 50 logements à EU
d’ICF Habitat Atlantique pour la réhabilitation en site occupé de
100 logements à Bègles
de Norevie pour la réhabilitation énergétique en site occupé de 183
logements à Cuincy sous une procédure CPE, contrat de performance
énergétique.
La compétence juridique est portée principalement par Jérôme Labbaye. Ayant
complété sa formation initiale d’ingénieur par un cursus à l’ICH relative au droit des
contrats et au code des marchés publics, il assure la rédaction des pièces
administratives des procédures en étroite coordination avec les services juridiques de
ses maîtres d’ouvrage et en vérifie la bonne conduite.
Organisation - Expérience de chaque membre de l’équipe - Claire Maladry
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2.3.2 Claire Maladry
Associée gérante de la société 3ème OPUS, Claire, architecte DPLG, dispose d'une
expérience solide en programmation et conduite d'opération de logements en
conception réalisation.
Elle a à son actif, au côté de Jérôme Labbaye l’accompagnement de :
d’ICF Habitat Atlantique pour la réhabilitation en site occupé de
100 logements à Bègles
de Partenord Habitat pour la réhabilitation énergétique de 330 logements en
site occupé à Denain
de Partenord Habitat pour la réhabilitation énergétique de 334 logements en
site occupé à Mons en Baroeul
Elle assure également le suivi d’opération en conception réalisation pour de la
construction neuve et notamment :
Rouen, rue du lieu de santé.
EU
Téteghem
2.3.3 Mathilde Paris
Mathilde, ingénieur HEI, a intégré 3ème Opus en 2011 après de brillantes études.
Elle a à son actif, au côté de Jérôme Labbaye et de Claire Maladry,
l’accompagnement de :
De la ville de Valenciennes et Val’Hainaut Habitat pour la requalification du
quartier Chasse Royale (opération de réhabilitation en site occupé avec
contrainte du traitement de l’amiante, et construction de logements neufs)
d’ICF Habitat Atlantique pour la réhabilitation en site occupé de
100 logements à Bègles
LMH, pour la réhabilitation de la résidence Nouveau Wavrin à Wavrin (75
logements)
Elle assure également le suivi d’opération en conception réalisation pour de la
construction neuve et notamment :
Rouen, rue du Lieu de santé avec Habitat 76 (53 logements ; CREM +
maquette numérique)
EU « Caserne Morris » avec Habitat 76 (50 logements ; CREM + maquette
numérique)
Malaunay 30 logements BEPOS avec Habitat 76 (30 logements ; CREM +
maquette numérique)
Téteghem avec Maison Flamande (76 logements ; CR)
Organisation - Expérience de chaque membre de l’équipe - Perrine Browers
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2.3.4 Perrine Browers
Perrine Browers est architecte DPLG, de l‘école nationale d’architecture et de paysage
de Villeneuve d’Ascq.
Elle dispose d’une bonne expérience pour les études de définition, de faisabilité, et de
programmation.
Elle a notamment participé à plusieurs études de faisabilité pour le compte d’LMH, du
SDIS 59 et pour le Conseil Général.
Elle a rejoint en 2012, la société 3ème OPUS, après une expérience de 10 ans en
cabinet d’architecte en tant que collaboratrice.
2.3.5 Matthias Perdigeon
Matthias a intégré la société en 2011pour suivre une formation en alternance de 2 ans
Il a à son actif, au côté de Jérôme Labbaye, l’accompagnement de :
d’ICF Habitat Atlantique pour la réhabilitation en site occupé de
100 logements à Bègles
de Norevie pour la réhabilitation énergétique en site occupé de 183
logements à Cuincy sous une procédure CPE, contrat de performance
énergétique.
Il assure également le suivi d’opération en conception réalisation pour de la
construction neuve et notamment :
Béthune
Noyon
Liévin
2.3.6 Thomas Coulon
Thomas a à son actif, au côté de Jérôme Labbaye, l’accompagnement de :
de Partenord Habitat pour la réhabilitation énergétique de 96 logements en
site occupé à Lomme
de Vilogia pour la réhabilitation énergétique de 102 logements en site
occupé à Tourcoing, opération inscrite dans le programme du PUCA-Réha.
Il assure également le suivi d’opération en conception réalisation pour de la
construction neuve et notamment :
Reeflex
Ronchin
Roubaix 217
Organisation - Expérience de chaque membre de l’équipe - Nicolas Lounis
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2.3.7 Nicolas Lounis
Gérant de la SARL Acoustique Gérard Noël et Associés AGNA DEA en acoustique et
thermique (Ecole Polytechnique de Nantes) Architecte DPLG (Ecole Supérieure
d'Architecture de Clermont-Ferrand).
Il possède une expérience dans plusieurs grands domaines de l’acoustique :
acoustique urbaine, acoustique industrielle, acoustique environnementale et
acoustique architecturale, et ceci au travers de nombreux projets.
Il s’occupe de suivre, au sein de AGNA, toutes les affaires, et ceci des cartographies
environnementales aux cartes du bruit au poste de travail, en passant par les notices
acoustiques architecturales, ou des expertises.
Ses travaux vont des études d’impact (à plusieurs échelles : celle d’un site, d’un
territoire en passant par l’architecture et l’urbanisme), à l’acoustique des salles,
jusqu’aux études de conception des paysages sonores, ou jusqu’à la définition des
protections acoustiques.
Parmi ses nombreuses réalisations en acoustique, maîtrise d’oeuvre, et études
paysagères (liste non exhaustive):
Etudes paysagères au sein du Conservatoire des Paysages d’Auvergne (2 ans)
Architecte conseil auprès du CAUE de l’Allier (4 ans)
Etudes d’aménagement de Bourg (Puy de Dôme)
Etude des systèmes d'atténuation acoustique pour la carrière d'exploitation
COLAS à COURPIERE (63) pour renouvellement d'autorisation d'exploiter (ICPE) ;
Etude d’impact environnementale sur le circuit automobile de Charade (St
GENES CHAMPANELLE (63)
Etude de plus de 500 bâtiments (isolation intérieure, extérieure, traitement des
vibrations, acoustique interne…)
Etude des systèmes d'atténuation acoustique pour un atelier de production
agroalimentaire (tour de fabrication de tourteaux) à LEZOUX (63) pour
conformité avec décret relatif aux bruits de voisinage ;
Etude d’impact de la déviation de Fronsac pour le CG33, modélisation du tracé
et définition des protections phoniques à mettre en place ;
Etude d’impact de la liaison RN122 / VC 112 pour la ville d’Aurillac, modélisation
des tracés et définition des protections phoniques à mettre en place
conformément à la réglementation, aide au choix de la variante ;
Etude de définition de caisson d'insonorisation pour les équipements techniques
SANOFI AVENTIS à VERTOLAYE (63) ;
Etude des caissons d'insonorisation des "outils" de fabrication de gommes avec
l'établissement ROUX-JOURFIER pour MICHELIN (site de KARLSRUHE) ;
Etude d’impact de la déviation du Pont d’Orgon pour le CG15, modélisation du
tracé et définition des protections phoniques à mettre en place conformément
à la réglementation ;
Etude d’impact de la déviation de Curlande pour le CG12, modélisation du
tracé et définition des protections phoniques à mettre en place conformément
à la réglementation ;
Etude d’Impact du Boulevard Sud Ouest à Clermont Ferrand, avec prise en
compte des critères quantitatifs (niveaux de bruit Leq globaux et fréquentiels) et
qualitatifs (nature des sons et qualification des paysages sonores existants et à
créer en relation avec le boulevard urbain) : Présentation publique avec
cartographies thématiques et diffusion sonore ;
Organisation - Expérience de chaque membre de l’équipe - Jordan Rouchonnat
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2.3.8 Jordan Rouchonnat
Technicien supérieur Licence électroacoustique et acoustique environnementale. DUT
Génie thermique et Energie
Titulaire d’un DUT Genie Thermique et Energie et d’une licence électroacoustique
environnementale de l’IUT d’Angoulême, il possède une expérience en mesures
acoustiques et analyse des données.
Il a réalisé des études thermiques et des études de bruit Son expérience :
Maison de quartier La Gauthière Clermont-Ferrand : étude acoustique et
thermique
DREAL Nord Pas de Calais (Résorption des Points Noirs de Bruit RN49)
DDTM de la Manche (Résorption des Points Noirs Bruits – Mesures acoustiques) –
Maison particulière Mr CLAVEL (63) : étude thermique
Studio Improve Tones Records Lezoux : acoustique interne
Studio 160 Campus des Cézeaux Aubière : acoustique interne
Studio Maison de Quartier Croix Neyrat Clermont-Ferrand : acoustique interne
2.3.9 Thierry Silvert
Né le 20 février 1958, breveté en technique Industrielle d’Etude de Prix en 1979.
Installation à titre libéral en octobre 1979.
Qualification Professionnelle OPQTECC – Ei + AMO + CP n°3PE – 02.351
Qualification Professionnelle OPQIBI n°1208 (Etude en démolition d’ouvrages) certificat
n°08 02 1964
Maître d’œuvre – Mission O.P.C
Coordonnateur de Sécurité et Protection de la Santé – Niveau 1 – Conception et
Réalisation.
Membre de l’UNTEC, (Union Nationale des Economistes de la Construction et d es
Coordonnateurs).
Le Cabinet Thierry SILVERT a intégré depuis longtemps la problématique amiante dans
le cadre de travaux de rénovation ou de démolition (problème récurrent dans le cadre
de travaux de rénovation). Il faut signaler, d'une part, que le Cabinet Thierry SILVERT est
un des rares en France à posséder la qualification de Maîtrise d'Œuvre amiante
(OPQIBI 0902), d'autre part que 4 personnels possèdent l'agrément "Encadrement
Amiante" (dont Kevin DEPLET) et enfin, que le Cabinet Thierry SILVERT intervient dans des
missions de Maîtrise d'Œuvre de désamiantage, dans des missions d'Assistance à
Maîtrise d'Ouvrage au titre du désamiantage (plus de 2 200 logements en 2013) ou
comme conseil pour différents bailleurs.
La personne du Cabinet Thierry SILVERT affectée aux études sera soit Thierry SILVERT
[SS4] soit Kevin DEPLET [SS3-SS4].
Thierry SILVERT fait partie de différentes commissions sur l'amiante et intervient
régulièrement en France dans des conférences sur l'amiante dans le cadre de
"journées techniques" sous l'égide du SNED, de l'UNTEC et du SYNTEC, de la Direction
Générale du Travail au Ministère du Travail et de l'ADEME.
Organisation - Expérience de chaque membre de l’équipe - Mohamed Madjidi
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2.3.10 Mohamed Madjidi
Economiste de la construction, il élabore les volets économiques nécessaires à
chacune des phases du présent marché. Il travaille sur l’économie de projet à ses
différents stades : la faisabilité, la programmation, l’esquisse, l’APS, l’APD, le PRO, le
DCE, l’ACT. Ses différentes expériences et compétences lui permettent d’avoir une
vision réaliste de l’économie de projet et de garantir les contre-expertises financières à
chaque stade de l’étude et de la conception.
Mohamed Madjidi bénéficie d’une expérience, dans le domaine de l’économie de la
construction, de plus de seize années. Sa pratique tant en ingénierie qu’en agence
d’architecture lui permet de bénéficier de l’expérience nécessaire à l’analyse et au
contrôle de projets complexes.
2.3.11 Louis Trabut
Louis TRABUT, gérant du Groupe HER, possède une expérience professionnelle variée et,
en particulier un triple regard :
Le regard du maître d’ouvrage, souvent lié à la thématique habitat/logement
Le regard du bureau d’étude, avec une dominante habitat/logement
Le regard du formateur/médiateur
Depuis juin 2009 : Directeur-Gérant Groupe HER : Ingénierie Social,
Développement Local, Conseil – Formation
Depuis Mai 2003 : cogérant puis associé de la sarl APERTISE Conseil – Sociologie
Urbaine: enquêtes et évaluations.
Mai 1999 – juin 2009 : gérant majoritaire de la s.a.r.l. JPA ADYS Louis TRABUT – Politique
de la Ville et Développement Local ; Habitat, Logement Social, Renouvellement Urbain;
Action Sociale ; Formation.
Septembre 1991-Mai 1999 : Exercice libéral à Caluire (agglomération Lyonnaise) –
Consultant en développement local, A.M.O., conseil aux collectivités locales.
Juin 1991-Septembre 1991 : Chargé de l’urbanisme réglementaire dans l’agence
d’architectes AERA, puis responsable du bureau d’études Prospective et
Aménagement (Paris).
Décembre 1989-Mai 1991 : Chargé de l’urbanisme réglementaire dans l’agence
d’urbanisme Bruno RIBARD (Paris).
Mai 1988-Novembre 1989 : Assistant de chargé d’opération dans la SEM SARRY (St
Quentin en Yvelines) – Montage d’opérations, gestion de ZAC.
Organisation - Organigramme - Louis Trabut
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2.4 Organigramme
Nous proposons une équipe « resserrée » pour une bonne efficacité opérationnelle et
un prix optimisé.
L’équipe sera la même en phase étude et en phase travaux
Organisation - Capacité à gérer la superposition des procédures - Organisation proposée
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2.5 Capacité à gérer la superposition des procédures
2.5.1 Organisation proposée
Pour chaque compétence, nous affecterons un titulaire et un suppléant :
Compétence Titulaire Suppléant
Direction de projet Jérôme Labbaye Claire Maladry
Chef de projet Mathilde Paris Claire Maladry
Architecture Claire Maladry Perrine Browers
Economie de la
construction
Mohamed Madjidi Thierry Silvert
Ingénierie de la
construction
Jérôme Labbaye Mathilde Paris
Urbanisme Claire Maladry Perrine Browers
Environnement,
développement durable
Jordan Rouchonnat Matthias Perdigeon
Juridique Jérôme Labbaye Claire Maladry
Thermique Jordan Rouchonnat Matthias Perdigeon
Acoustique Nicolas Lounis Jordan Rouchonnat
Réglementation amiante Thierry Silvert Vincent Frérard
Pilotage social Louis Trabut Thomas Coulon
Méthodologie - Les procédures applicables - La conception réalisation
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3 Méthodologie
3.1 Les procédures applicables
3.1.1 La conception réalisation
La conception réalisation est une procédure qui s’inscrit dans le cadre de la loi MOP
tout en permettant à l’entrepreneur de s’associer aux études.
Le bénéfice attendu est d’obtenir la meilleure solution possible dans le cadre d’un prix
donné.
La procédure a montré son efficacité pour la construction neuve chez Lille Métropole
Habitat Bien que rejetée à tord par les instances représentatives de la profession
d’architecte, elle a montré son efficacité opérationnelle tant pour les opérations
neuves que pour les opérations de réhabilitation en site occupé. Notre expérience
montre, que les budgets sont maitrisés dans le respect des promesses formulées lors de
la remise de l’offre de l’entreprise.
3.1.2 Les modes de consultation possible
3.1.2.1 L’appel d’offre restreint
C’est la procédure la plus simple. Sur la base de la définition hyper précise de l’état
initial du bâti, et sur la base d ‘un programme technique et performantiel détaillé,
l’appel d’offres met en compétition 5 groupements. Ceux-ci incorporeront de
préférence une composante exploitation maintenance de sorte que la procédure mise
en œuvre soit de type CREM (conception réalisation exploitation maintenance).
3.1.2.2 Le dialogue compétitif
Quand on ne sait pas bien comment faire, c’est la procédure qu’on retiendra. Il ne
s’agit pas de se soustraire à la définition du besoin, mais de laisser libre champ aux
groupements de conception réalisation de proposer une solution pertinente et
efficiente pour répondre aux attentes des locataires et du maître d’ouvrage.
La littérature nous dit que : « Le dialogue compétitif est une solution adaptée à la
conclusion des marchés complexes pour lesquels le pouvoir adjudicateur ne peut
définir seul et à l’avance les moyens techniques répondant à ses besoins. Il n’est pas un
élément d’accélération des procédures mais d’amélioration de la définition des
besoins ».
La procédure demande une grande rigueur. Rigueur car il faudra veiller à ce que les
groupements conservent le bénéfice de leurs solutions (la tentation est toujours grande
de reformuler le programme en phase de dialogue en y ajoutant les bonnes idées, ou
de se laisser aller involontairement à des entorses au secret des affaire).
Méthodologie - Procédures mises en œuvre pour la mission - Des enjeux forts
150206_Memoire_Chateau 19/02/2015 – Page 17
3.2 Procédures mises en œuvre pour la mission
La procédure est également très riche en termes de promesses.
Le dialogue avec les compétiteurs permettra de garantir une réponse optimale.
Sous réserve que ce soit acceptable par le maître d'ouvrage, la procédure pourra être
très riche dans le domaine de la concertation en associant les locataires à la phase de
dialogue.
On leur permettra de s'exprimer et de formuler leurs observations avant la conclusion
du contrat. On leur permettra également de comprendre les motivations des choix
faits, notamment au regard des enjeux financiers.
3.2.1 Des enjeux forts
3.2.1.1 Enjeux
Les enjeux de la mission sont la capacité d’obtenir une réponse optimisée à la
problématique rencontrée pour la réhabilitation des 276 logements.
3.2.1.2 Risques
S’agissant d’un contrat global, le dossier de consultation sera à compléter par les
diagnostics exhaustifs des ouvrages à traiter. Ainsi le principal écueil rencontré en
réhabilitation dans le cas d’un contrat global est la présence d’amiante, et surtout la
présence d’amiante détectée après la passation du contrat. Elle conduit toujours à des
situations très difficiles à gérer.
Nous n’engagerons pas de consultation sans disposer de l’ensemble des documents
définissant avec précision l’état initial.
C’est en effet faire prendre beaucoup de risques au maître d’ouvrage que de le laisser
s’engager dans un processus non maîtrisé.
S’agissant de la mesure d’une amélioration d’un niveau de performance, il conviendra
de définir avec précision l’état initial des ouvrages en termes de performances
énergétiques.
L’analyse sommaire du bâti à traiter montre que peu de bâtiments disposent de
chaufferies centralisée.
3.2.1.3 Délais
Nous conduisons nos missions d’AMO avec rythme. Mais il convient toujours d’atteindre
l’objectif dont fait partie le cout de réalisation. Nous veillons, tout au long du processus
de développement de projet, à conduire notre mission le plus rapidement possible en
veillant au respect du budget et aux contraintes de financement.
Cela impose de prendre le temps de bien faire les choses. Au regard des contraintes
de financement, nous veillerons à planifier les nécessaires études préalables dans des
délais raisonnables pour qu’elles soient exhaustives, si elles ne sont pas déjà réalisées.
Nous veillerons également à ce que les équipes en compétition disposent d’un délai
compatible avec la formulation d’une proposition optimisée.
Méthodologie - Procédures mises en œuvre pour la mission - Prise en charge de l’opération.
150206_Memoire_Chateau 19/02/2015 – Page 18
3.2.2 Prise en charge de l’opération.
3.2.2.1 Réunion de démarrage.
Cette réunion sera l’occasion de présenter l’équipe en charge du projet. Lors de cette
réunion, nous présenterons notre méthodologie d’action et le phasage de la mission.
3.2.2.2 Intervenants.
Nous ferons un point sur les différents intervenants du Maître d’Ouvrage et/ou autres
référents (nom, qualité et coordonnées).
Nous compléterons l’organigramme fourni à l’appui de l’offre en intégrant les référents
qui nous seront présentées.
3.2.2.3 Documents type.
Nous rassemblerons les documents types en usage chez Lille Métropole Habitat et
prendrons connaissances des procédures et de l’organisation de la maîtrise d’ouvrage.
3.2.2.4 Proposition d’une méthodologie d’échange avec les locataires
Après les réunions de démarrage avec LMH (y compris son personnel de proximité), la
première démarche consistera à rencontrer les locataires, suivant des modalités qui
seront précisées avec LMH, mais qui pourraient être les suivantes :
réunion de prise de contact avec l’association des locataires
o présentation des intervenants,
o écoute des attentes des représentants des locataires,
o préparation de la réunion publique et, en particulier, mise au point
d’une proposition de méthodologie de prise en compte des
informations concernant les locataires.
réunion publique (de préférence sur le seul sujet de l’amiante et de l’opération-
tiroir)
Un compte-rendu détaillé sera transmis à LMH (2 consultants présents pour dissocier les
tâches de co-animation et de prises de notes) pour diffusion auprès des locataires et
des partenaires après validation.
La réunion publique doit être co préparée, dans son déroulement, avec les locataires.
Elle aura pour objectifs :
de présenter les objectifs et modalités (options connues à ce moment de
l’opération) du désamiantage et de l’opération-tiroir
d’entendre les questions et craintes des locataires (large temps de questions-
réponses)
de présenter les modalités de croisement des besoins et de définition d’un
cahier des charges collectif. Ces modalités seront largement définies par le
travail réalisé avec LMH et l’association des locataires.
Méthodologie - Les candidatures - Avis d’appel à candidature.
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Documents et délais :
Diffusion d’un questionnaire auto-administré très synthétique : objectif : 70% de retour
Analyse et synthèse, sous forme d’un document présentant les souhaits et craintes des
locataires ; ce document servira de base de travail à :
Des ateliers thématiques (3 à 5, en fonction des résultats de l’enquête), que nous
animerons avec les représentants des locataires.
L’équipe d’AMO réalisera une synthèse, validée par les participants de chaque atelier
et qui sera remise à LMH comme une contribution à l’élaboration du programme.
3.2.2.5 Planning
Au démarrage de la mission, après avoir pris connaissance du contexte général de
l'opération, nous établirons:
Le planning général regroupant les principales phases du projet ;
Les plannings détaillés par phases incluant toutes les tâches importantes et
leur logique d'enchainement : dossier administratifs et délais de procédures
associés, missions élémentaires de l'AMO, phases de lancement et de
réponses aux appels d'offres, suivi de l’exécution du contrat, etc.
Ces plannings incluront les chemins critiques et préciseront tous les jalons qui devront
être impérativement respectés pour assurer une bonne coordination des différents
équipements, des autorisations administratives et des différents intervenants. Ces
jalons, propres à l'opération ou jalons internes, seront mis en parallèle avec les jalons
externes constitués notamment :
des engagements de réalisation du projet par rapport à ses financeurs
des contraintes temporelles pour assurer une mise en concurrence saine et
une optimisation des temps de dialogue compétitif auprès des différents
candidats au projet. Ces outils et documents de planification et de
coordination seront tenus à jour durant toute la mission d'AMO et présentés
lors de chaque revue de projet (nous vous proposons une fréquence
mensuelle) en indiquant les éventuelles dérives et en proposant des solutions
correctives de rattrapage.
3.3 Les candidatures
3.3.1 Avis d’appel à candidature.
Un bon concours c’est d’abord de bons candidats. Une bonne candidature c’est
d’abord un bon avis d’appel à candidature.
Devront y être formulées avec une grande précision l'ensemble des compétences
requises devant être présentes dans le groupement de conception réalisation.
L’avis de marché sera établi en concertation avec les services de la maîtrise
d’ouvrage. On prendra soin d’y faire figurer l’ensemble des mentions obligatoires et
d’assurer publication dans les média adaptés afin de garantir la sécurité juridique de la
procédure. Il est en effet important de ne pas exposer le maître d'ouvrage à toute
procédure de recours contentieux qui pourrait retarder la livraison des logements.
Méthodologie - Les candidatures - Analyse des candidatures des concepteurs réalisateurs
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L’expérience montre que les caractéristiques de la procédure réduisent le nombre de
groupements éligibles. Nous avons vu arriver de nouveaux acteurs (autres que les
filiales locales des majors du BTP). Nous devrons, au travers de la formulation de l’avis
d’appel à candidature, permettre l’arrivée de nouveaux entrants sur le marché de
conception réalisation.
La stratégie à mettre en œuvre sera donc étudiée avec soin. D’un côté un nombre
élevé de candidats peut permettre d’obtenir le meilleur des opérateurs économiques.
De l’autre un niveau élevé d’une indemnité qui peut conduire à retenir parmi les
candidats des équipes se contentant de gérer l’indemnité comme ressource, et par là
même ne pas apporter de plus-value à la procédure.
Nous établirons les critères d’analyses en concertation avec Lille Métropole Habitat
L’avis devra nécessairement définir le mode de passation du marché. Il conviendra
d’avoir décidé du mode de consultation pour le publier.
Pour optimiser les délais nous écrirons un avis pour chaque procédure en annexe du
rapport défini au paragraphe précédent.
Documents remis et délais:
Projet d’avis d’appel public à la concurrence dans les 7 jours suivant la validation du
type de procédure.
3.3.1.1.1 L'indemnité de concours
L'indemnité versée aux candidats sera calculée comme 80% de la valeur de la
prestation. La réponse du groupement est formulée (à priori) sur des études de niveau
APS.
Nota : dans le cadre d’un dialogue compétitif, on peut envisager de confier les études
« diagnostics » aux groupements, mais nous n’y sommes pas favorables, préférant une
définition rigoureuse de l’état initial du bâti avant le lancement de la procédure.
3.3.2 Analyse des candidatures des concepteurs réalisateurs
L’analyse des candidatures sera menée au regard des critères énoncés dans l’avis
d’appel à candidature.
Méthodologie - Les candidatures - Analyse des candidatures des concepteurs réalisateurs
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L’équipe d’AMO proposera pour validation une grille d’analyse des candidatures du
point de vue du Pilotage Social et réalisera cette analyse (rapport).
Document remis et délais :
Nous établirons notre analyse et le rapport d’analyse sous un délai optimisé de 7 jours à
compter de la réception des candidatures.
Nous assurerons également la présentation de l’analyse, avec support power point.
A noter qu’en dialogue compétitif il est possible de ne retenir que trois candidats.
Méthodologie - Le Dossier de Consultation des Entreprises - Etudes de programmation
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3.4 Le Dossier de Consultation des Entreprises
3.4.1 Etudes de programmation
3.4.1.1 Programme général
Validation du programme général.
La validation des objectifs permettra d’exprimer les principales attentes et les coûts
d’investissement.
Le projet sera modifié autant de fois que nécessaire pour obtenir l’accord du maître
d’ouvrage, nous entendons par projet le programme de travaux dont la faisabilité sera
assurée au travers d'un scénario finalisé.
Le programme général sera constitué de :
Présentation générale et genèse du projet,
Les objectifs du projet,
Concept programmatique et grands axes du projet,
Présentation et caractéristiques du site de réalisation des travaux,
Enveloppe financière en investissement,
Le planning prévisionnel de réalisation décrivant les différentes phases et les
différents intervenants.
Programme fonctionnel et technique détaillé
Le programme précise :
Les prescriptions architecturales urbanistiques réglementaires et techniques,
Le programme prend en compte les diverses réglementations, préconisations
ou normes applicables.
Les données.
Le terrain
Un plan de géomètre délimitant la parcelle et donnant les altimétries.
L'étude géotechnique G1 (permettant d’éventuelles extensions du bâti).
Les bâtiments
Les plans
Les diagnostics
Les rapports amiante
Les besoins.
Les phases préalables et le travail mené ensemble permettront d'affiner ces données, y
compris au regard de la contrainte budgétaire et de phasages éventuels qui
pourraient être mis en œuvre.
Les exigences.
Les exigences en termes de prestations techniques
Ce chapitre reprendra l'ensemble des exigences relatives à l'opération dont les modes
constructifs en vigueur chez Lille Métropole Habitat
Il sera fourni un cahier des charges type, sans doute équivalent à celui que Lille
Métropole Habitat met à disposition des concepteurs lors d’un concours classique pour
la désignation de la maîtrise d'œuvre.
Il sera complété par les exigences spécifiques à l’opération.
Il sera construit en tenant compte de l’inscription de l’opération dans un contexte
spécifique, celui de la conception réalisation (qui impose une extrême rigueur dans la
formulation de la « commande »).
Les exigences en termes de gestion de la relation locataire
Méthodologie - Le Dossier de Consultation des Entreprises - Etudes de programmation
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Les exigences en termes de traitement de l’amiante
Nous formulerons les exigences du maître d’ouvrage dans la conduite des travaux en
site occupé ou, le cas échéant, en opération tiroir.
Les exigences en termes de performance énergétique.
Elles seront sévères mais accessibles. Inutile de mettre en œuvre des systèmes
sophistiqués que les occupants ne sauront pas exploiter. Les prestations passives (sans
mise en œuvre d'équipement technique à maintenir) seront prioritairement
recherchées, complétées par des systèmes accessibles et utiles plus que démonstratifs
(même s’il faudra répondre à la demande de l’obtention d’une performance calculée
par des ouvrages démonstratifs de la qualité environnementale comme les panneaux
solaires).
Document remis et délais :
A l’issue de cette phase nous remettrons pour validation de la part de Lille Métropole
Habitat le programme général, technique et détaillé.
Ces phases pourront être traitées en temps « masqué » du délai de procédure pour le
choix des candidats. Nous travaillerons à la fois sur le programme et les pièces
administratives en relation avec le service marché afin d’optimiser les délais. Nous nous
engageons ainsi, à établir l’ensemble des pièces du programme et du DCCR (Dossier
de Consultation des Concepteurs Réalisateurs) sous un délai de deux mois à compter
de la notification pour un lancement de la consultation au plus tôt, validation des
pièces comprises.
Nota : ce délai optimisé impose la mise à disposition des candidats de l’ensemble des
pièces constituant « l’état initial » réalisées ou à faire réaliser par différents prestataires
extérieurs à notre équipe.
3.4.1.2 Prestataires extérieurs.
La mise à disposition des données aux candidats impose l’intervention de prestataires
très en amont sur le déroulement de la procédure. Nous analyserons avec le maître
d’ouvrage les ouvrages à réaliser et les données à transmettre aux candidats. Au
besoin, et pour optimiser les délais de réalisation des études complémentaires à mener,
nous accompagnerons le maître d’ouvrage dans l’écriture des cahiers de charges de
consultation. Nous pourrons également constituer les DCE sur la base des documents
type de Lille Métropole Habitat afin de compléter les ressources du maître d’ouvrage.
Nous chercherons à le libérer le plus possible des contraintes administratives afin de
bénéficier de toute son énergie pour les éléments fondamentaux de l’opération.
Entre dans ce cadre les études géotechniques, les relevés topographiques et les
diagnostics sur les ouvrages existant sur site.
Il convient de définir avec la plus grande précision « l’état initial » afin de faire porter un
minimum de risque au maître d’ouvrage.
Méthodologie - Le Dialogue compétitif - Programme fonctionnel
150206_Memoire_Chateau 19/02/2015 – Page 24
3.4.1.3 Intégration de la contrainte de l’amiante
Dans un premier temps, en phase études, nous nous attacherons à vérifier les rapports
amiante du diagnostiqueur, nous regarderons notamment l'adéquation de ceux-ci
avec la NFX 46-020 de décembre 2008 (ou de la future Norme, car celle de décembre
2008 est en cours de réécriture) et les travaux prévus au programme, car il faut
rappeler que la Norme nécessite l'exhaustivité de la recherche.
Nous vérifierons que le fond et la forme de la Norme sont bien respectés car les
Inspections du Travail ont reçu instruction de la Direction Générale du Travail, de le
vérifier.
Nous regarderons notamment si tous les matériaux susceptibles d'être "travaillés",
déposés ou recouverts ont bien été examinés.
3.4.1.4 Intégration des contraintes sociales
L’équipe AMO participera à l’élaboration du programme, en particulier en ce qui
concerne « l’acceptabilité sociale » de ses dispositions, ainsi que leurs conséquences
sur les usages.
Notre équipe proposera un chiffrage des opérations suivantes :
opération tiroir (diagnostic, double déménagement, éventuelle remise en état
et ameublement des logements tiroirs, remboursement aux locataires des divers
frais induits)
information/communication du groupement (documents d’information,
documents type « logement mode d’emploi, …)
suivi post relogement et éventuelle enquête de satisfaction
3.4.1.5 Politique environnementale.
Nous intégrerons la politique environnementale du maître d’ouvrage, notamment les
documents d’orientations pour cette opération (public visé, éléments connexes,
contexte de l’opération, prix au m², objectifs environnementaux…), et conforterons les
éventuelles options envisageables en terme de certification (option performance,
thèmes plus particulièrement traités …).
Nous collecterons également les documents et informations disponibles pour la
réalisation de la mission :
éléments du montage de l’opération
les trames documentaires spécifiques, notamment dans le cadre des
procédures de classement garantissant le Management de Projet (MEO 12).
…
3.5 Le Dialogue compétitif
3.5.1 Programme fonctionnel
Avec pour complément l’ensemble des documents définissant l’état initial, nous
produirons un programme performantiel spécifique à la procédure, clair et lisible.
Nous appliquerons la méthode dite « Rouge – Jaune – Vert » qui se schématise sur une
qualification de 3 différents niveaux de « souplesse ».
Un code couleur sera utilisé pour qualifier les 3 situations distinctes en surlignant les
différents éléments du programme :
Méthodologie - Le Dialogue compétitif - Préparation du dossier de dialogue
150206_Memoire_Chateau 19/02/2015 – Page 25
1. Eléments du registre de la contrainte
Eléments qui doivent impérativement rester de l’ordre de l’exigence et qui resteront du
ressort et de la responsabilité de Lille Métropole Habitat Le maître d’ouvrage pourra
éventuellement écarter un candidat en cas de non-respect de ces éléments.
2. Éléments de conviction, degré de liberté restreint
Eléments pour lesquels le maître d’ouvrage a une conviction établie mais reste ouvert à
des variantes de la part du candidat dûment justifiées et expliquées.En l’absence de
précision, cet indicateur pourrait s’appliquer par défaut.
3. Éléments de liberté, contribution partenaire attendue
Eléments relevant de la vision du candidat quant à la définition du projet et de son
périmètre. Le maître d’ouvrage attend de la part du partenaire une contribution forte
et des propositions performantes.
3.5.2 Préparation du dossier de dialogue
Le Dossier regroupe l'ensemble des documents devant être transmis aux candidats
admis à participer à la suite de la procédure et leur permettant d'élaborer leurs
propositions.
Dans le cadre d'une procédure de conception réalisation sous forme de dialogue
compétitif, ce dossier comprendra entre autres : un règlement de consultation, un
règlement de dialogue (un seul et même document réunit le plus souvent ces deux
documents), le programme fonctionnel, un modèle de formulaire pour les questions
posées par les candidats, un modèle de tableau financier, la liste des documents à
fournir etc.
3.5.2.1 Intégration des échanges sur l’amiante lors du dialogue compétitif
Pour la consultation, nous assisterons le Maître d'Ouvrage dans les choix de
qualification de l’entreprise de Désamiantage (sous-section 3) ou Entreprises en
intervention sur des MPCA (sous-section 4).
Pour se faire, le Groupement devra fournir, joint à son offre une attestation d'assurance
cohérente et un certificat de qualification, délivré par un organisme certificateur dont
le référentiel servant de base à la délivrance du certificat de qualification des
Entreprises effectuant des travaux de retrait ou d'encapsulage d'amiante et
homologué par Arrêté Ministériel (QUALIBAT, ou AFNOR CERTIFICATION ou GLOBAL) et
d'une manière générale relevant de la liste COFRAC.
Nous assisterons également le Maître d'Ouvrage pour obtenir le certificat avec la
mention du niveau d'empoussièrement le plus élevé des processus déclarés dans le
Document Unique d'Évaluation des Risques Professionnels [D.U.E.R.P] de l'Entreprise, au
regard du Décret n° 2001-1016 du 5 novembre 2001 afin d'assurer le Maître d'Ouvrage
de ses compétences.
Enfin, l'Entrepreneur devra garantir, par écrit, au Maître d'Ouvrage, que les travaux de
l'opération relèvent des processus décrits dans ledit Document Unique d'Évaluation des
Risques Professionnels [D.U.E.R.P] ou s'engagera à les réaliser dans le cadre d'un
chantier-test.
Nous proposerons un planning d'exécution en fonction des zones. En effet, il
conviendra de définir des zones en fonction du séquençage, des confinements et des
systèmes aérauliques.
Méthodologie - Le Dialogue compétitif - Notre équipe assurera la rédaction de ces documents :
150206_Memoire_Chateau 19/02/2015 – Page 26
Compte-tenu des délais de chantier, il y aura également lieu de tenir compte de la
modification de la VLEP à partir du 1er juillet 2015 [cf Art. R.4412-98 du Décret n° 2012-
639 du 4 mai 2012). => Voir ci-dessous, les futures valeurs
Premier niveau d'empoussièrement : Valeur inférieure à la V.L.E.P (soit
inférieure à 10 F/L).
Deuxième niveau d'empoussièrement : Valeur supérieure ou égale à la
valeur limite et inférieure à 60 fois la V.L.E.P (soit supérieure ou égale à 10 F/L
et inférieure à 600 F/L).
Troisième niveau d'empoussièrement : Valeur supérieure ou égale à 60 fois la
V.L.E.P et inférieure à 250 fois la V.L.E.P (soit supérieure ou égale à 600 F/L et
inférieur à 2500 F/L).
Il y aura donc lieu de trouver ou de proposer des solutions (qui existent déjà en partie),
soit par des matériels de ponçage avec une très haute filtration à la source (en cours
d'expérimentation au moment de la rédaction du présent document) et par la mise en
place de combinaison intégrale (qui ont été expérimentées récemment sur un chantier
que nous avons l'honneur de diriger).
3.5.2.1.1 L'analyse des offres est réalisée de la manière suivante :
Les qualifications des Entreprises au titre du désamiantage seront vérifiées. Il sera vérifié,
notamment la mention du niveau d'empoussièrement le plus élevé des processus
déclarés dans son Document Unique d'Évaluation des Risques Professionnels [D.U.E.R.P]
au regard du Décret n° 2001-1016 du 5 novembre 2001 afin d'assurer le Maître
d'Ouvrage des compétences des Entreprises.
L'Assistant Maître d'Ouvrage participe au dialogue compétitif avec les groupements,
une série de questions leur est posée de manière à analyser la compréhension des
Entreprises sur le sujet.
Dans un premier temps, comme il est rappelé par ailleurs, les rapports amiante seront
vérifiés dans leur contenu pour s'assurer qu'ils sont conformes à la NFX 46-020 de
décembre 2008 et que tous les éléments issus de l'annexe A de la Norme ont bien été
recherchés. Cette vérification ne dégagera pas le Diagnostiqueur de sa responsabilité
mais évitera les grosses erreurs trop fréquentes qui engendrent des dérives financières
sur les chantiers.
3.5.3 Notre équipe assurera la rédaction de ces documents :
3.5.3.1 Règlement de dialogue
Le règlement de consultation devra permettre de fixer les modalités du déroulement
de la passation et de la phase de dialogue compétitif et précisera notamment :
l’objet de la procédure de dialogue ;
la forme des propositions des candidats ;
les modalités de déroulement du dialogue ;
les conditions de clôture de la phase de dialogue ;
les critères de sélection.
Nous rédigerons ces principaux éléments et assisteront Lille Métropole Habitat dans la
finalisation du document et dans la relecture de sa version définitive. Manuel
d'élaboration des offres Nous assisterons également Lille Métropole Habitat dans la
rédaction du Manuel d'élaboration des offres, document dont l'objet sera de détailler
l'ensemble des modalités pratiques de présentation de leurs offres par les candidats.
Ce manuel contiendra un formulaire pour que les candidats puissent poser leurs
questions.
Méthodologie - Le Dialogue compétitif - Finalisation du dossier de dialogue
150206_Memoire_Chateau 19/02/2015 – Page 27
3.5.3.2 Pièces administratives
Notre équipe rédigera :
le Cahier des Clauses Administratives générales ;
le Cahier des Clauses techniques et ses annexes administratives et
financières.
3.5.4 Finalisation du dossier de dialogue
En fonction du déroulement de la phase de sélection des candidatures et des
remarques de Lille Métropole Habitat nous complèterons le dossier de dialogue.
Une fois validé, ce dossier sera finalisé et transmis aux candidats sélectionnés.
3.5.5 Stratégie et méthodologie générale pour le déroulement du dialogue compétitif
3.5.5.1 Compréhension des enjeux
La compréhension que nous avons du projet nous a conduits à déjà réfléchir sur les
modalités de déroulement de l’ensemble de la procédure et du dialogue en
particulier.
Notre proposition est basée sur les hypothèses qui nous semblent les plus appropriée à
la réussite de l’opération mais qui pourront faire l’objet de discussions avec Lille
Métropole Habitat
Compte tenu de la nature de l’opération et des délais définis dans le cahier des
charges, il nous est apparu souhaitable de ne pas alourdir et allonger le dialogue en
admettant un trop grand nombre de concurrents. Le caractère innovant du montage
requiert un dialogue approfondi avec chacun des candidats et une multiplicité
d’offres amènerait une trop grande dispersion et une perte de temps nuisible à la
réussite du projet.
Notre proposition est donc basée sur le principe de trois groupements maximum admis
à remettre une offre.
Notre offre est également basée sur le principe défini dans le cahier des charges d’un
dialogue structuré comme suit:
Offre intermédiaire 1 (PPD1)
Analyse de l’offre intermédiaire 1
Dialogue
Offre intermédiaire 2 (PPD2)
Analyse de l’offre intermédiaire 2
Dialogue
Offre finale (OF)
Analyse de l’offre finale
3.5.5.2 Transparence de la procédure, égalité des candidats
Un des éléments difficiles à maîtriser dans ce type de procédure est d’assurer une
parfaite étanchéité entre les équipes en compétition et d’assurer la traçabilité de
l’ensemble des échanges. La durée de la phase de « dialogue » ainsi que le nombre
d’intervenants est une contrainte majeure pour le respect de la confidentialité. En
conséquence, dès le début de la phase de dialogue compétitif, le protocole
d’échange défini lors de la rédaction des pièces de consultation sera détaillé et son
planning recalé.
Méthodologie - Le Dialogue compétitif - Analyse des propositions des candidats
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Dans le déroulement d’un dialogue compétitif, le rôle de l’AMO doit permettre la
réalisation des objectifs ci-après :
mesurer les écarts éventuels avec le programme de base et évaluer la
compatibilité des offres avec les objectifs de Lille Métropole Habitat,
garantir l’égalité de traitement entre les candidats en assurant la traçabilité
des échanges,
produire en temps réel des documents d’étape permettant au maitre
d’ouvrage de se prononcer et d’effectuer les validations nécessaires à la
poursuite du dialogue.
3.5.5.3 Auditions des candidats
A chaque stade du dialogue, des commissions de dialogue permettront d’échanger
avec les groupements concurrents. L’organisation des auditions constitue une question
essentielle du dialogue compétitif. Ces auditions ne doivent pas être des négociations
mais elles doivent néanmoins permettre à la fois à Lille Métropole Habitat et aux
candidats de comprendre les exigences et les contraintes de chacun. Pour Lille
Métropole Habitat, ces auditions sont l’occasion de faire passer les messages les plus
importants, tout en respectant l’égalité entre les candidats. Elles permettent d’autre
part de mieux comprendre les propositions des candidats. Ces auditions devront être
soigneusement préparées afin d’être efficaces :
calendrier préalablement envoyé aux candidats : nous définirons en
concertation avec Lille Métropole Habitat les thèmes de dialogue à aborder
ainsi que le calendrier et l’ordonnancement des auditions.
demande aux candidats de préparation d’une présentation formelle sur les
points devant faire l’objet de discussions,
détermination du nombre de personnes côté groupement devant participer,
détermination pour chaque réunion de l’objectif de Lille Métropole Habitat
Nous établirons les comptes rendus ou relevés de décisions de chaque
audition.
3.5.6 Analyse des propositions des candidats
Dès la réception des propositions des candidats, notre équipe travaillera à l'analyse
des volets techniques et financiers des propositions, de leurs variantes et/ou de leurs
options, sur la base des critères définis dans le règlement de consultation.
Notre méthodologie s’appuie sur une analyse à deux niveaux :
pour chaque groupement nous produirons des analyses détaillées par thème
permettant d’apprécier la qualité des propositions et leur adéquation avec
les besoins et attentes de Lille Métropole Habitat ;
des synthèses comparatives et transversales seront ensuite établies, mettant
en relief les particularismes de chacune des propositions.
Ces deux niveaux d’analyse sont concrétisés par les documents suivants :
un rapport d’analyse détaillée de chaque proposition, établie en fonction
des critères de sélection des offres préalablement définis ;
des documents de synthèse par candidat et globaux, présentant :
o les aspects positifs, négatifs de chacune des propositions ;
o la liste des adaptations/modifications apportées par les différents
candidats et la préconisation de notre équipe quant à la recevabilité
de ces adaptations/modifications ;
o l’identification des possibilités d’améliorations des propositions ;
Méthodologie - Le Dialogue compétitif - Réunions de dialogue compétitif
150206_Memoire_Chateau 19/02/2015 – Page 29
o des listes de questions à transmettre aux candidats pour obtenir si
nécessaire des éclaircissements complémentaires sur des points
d’ombre des propositions.
Ainsi, afin d’appréhender au mieux les propositions et rendre le dialogue fructueux,
nous établirons des grilles d’évaluations des précisions de programme. Elles auront pour
objectif de présenter de façon synthétique les propositions des candidats en mettant
en lumière les caractéristiques de chaque proposition :
le contenu de la proposition,
les conséquences pour Lille Métropole Habitat de la proposition
(avantage/inconvénient) ainsi que l’analyse du risque éventuel,
nos préconisations quant à la recevabilité de l’adaptation et l’intérêt de
poursuivre dans la direction proposée.
Nous serons force de proposition quant aux orientations à donner au dialogue, et nous
préparerons les pièces nécessaires à son avancement :
liste des améliorations par projet,
liste de questions,
etc.
A chaque étape d’avancement du dialogue compétitif, un rapport de synthèse
comparatif sera établi afin d’évaluer la contribution de chaque équipe à
l’avancement du dialogue.
Ces rapports d’étape auront pour but de permettre à Lille Métropole Habitat de
décider des orientations à développer, de définir des scénarios afin d’approcher
progressivement de la définition du cahier des charges final.
Les documents de consultations seront mis à jour selon les orientations retenues au
cours du dialogue afin de déclencher l’étape suivante.
Il s’agit pendant ces phases de dialogue de travailler avec les candidats dans le
respect du secret des affaires afin d’aboutir, en finalisant ses aspects techniques et
financiers, à la mise au point de l’offre finale retenue.
3.5.6.1 Synthèses des dialogues compétitifs
A l'issue de ces analyses, Lille Métropole habitat disposera d'une vision claire des
caractéristiques des différents projets et de leur adéquation aux objectifs. Le rapport
de synthèse permettra de comprendre les raisons des écarts, d'évaluer la crédibilité
des projets et de mesurer les avantages et inconvénients de chacun d’entre eux.
Outre la compréhension des différences entre les projets, cette synthèse s'attachera à
faire ressortir les éléments qui devront être optimisés, revus, abandonnés ou améliorés
dans le cadre du dialogue compétitif.
3.5.7 Réunions de dialogue compétitif
Il conviendra à ce stade d'affiner la stratégie de la négociation et de la décliner de
manière opérationnelle.
Il peut être envisagé d'un point de vue pratique d'organiser des séances
spécifiquement dédiées à des questions spécifiques sous la forme d'ateliers. Cette
organisation peut se révéler tout particulièrement efficace pour rassembler en fonction
des thèmes traités les spécialistes dont on souhaite l’expertise. A ce stade, devront aussi
être déterminées quelles modalités d'échange et de travail seront les mieux à même
de permettre le respect de la confidentialité des travaux des candidats.
Méthodologie - Le Dialogue compétitif - Assistance au choix de l’offre finale et du titulaire du Marché
150206_Memoire_Chateau 19/02/2015 – Page 30
Nous préparerons les séances, et fixerons en lien avec Lille Métropole Habitat l’ordre
du jour de ces séances avant d’établir un planning d’envoi des convocations à
chaque candidat conformément au calendrier qui aura été établi. Dans ce cadre,
nous établirons les documents à destination du candidat pour qu’il prépare la séance.
D’autre part, nous réaliserons un « briefing » avant chaque réunion, ainsi qu’un
« débriefing » après chaque réunion. Ce « débriefing » sera accompagné d’un
compte-rendu réalisé à la suite de chaque séance du dialogue à destination des
services de Lille Métropole Habitat
Nous nous engageons à mettre des moyens humains suffisants à la disposition de Lille
Métropole Habitat durant toute la durée des négociations avec les candidats.
Nous participerons à :
une réunion préparatoire au dialogue compétitif afin de définir la stratégie
et l’organisation du dialogue ;
une réunion portant sur la finalisation des rapports d’analyse des offres (y
compris avant négociation, discussion, dialogue) ;
à une réunion de finalisation sur le rapport d’analyse des offres avant
négociation, discussion, dialogue ;
à deux journées pour les phases de dialogue ;
3.5.8 Assistance au choix de l’offre finale et du titulaire du Marché
Nous apporterons notre expertise pour assurer le lancement de la demande des offres
définitives et analyser les offres définitives. En particulier :
Nous rédigerons le dossier de demande des offres définitives comportant
notamment le règlement de remise des offres définitives et le programme
fonctionnel éventuellement modifié,
Nous établirons des grilles synthétiques d'analyse des offres définitives,
permettant de présenter les avantages et inconvénients de chacune des
propositions,
Nous procèderons à une analyse de chacune des offres définitives ainsi que
des offres variantes,
Nous établirons un diagnostic présentant la conformité, les avantages et
inconvénients de chacune d'elles, au regard notamment de la satisfaction
des différents critères repris dans les documents de la consultation,
Nous rédigerons le rapport d'analyse des offres définitives ainsi que les
éventuelles questions à poser aux candidats.
L’analyse des offres finales sera menée selon la même méthodologie que pour les
offres déposées en cours de dialogue décrite ci-dessus.
Un rapport de synthèse récapitulant l’ensemble de la procédure sera établi pour les
éléments techniques.
Une grille de notation sera par ailleurs préparée au regard des critères de sélection
préalablement établis.
Méthodologie - L’établissement du marché - Assistance au choix de l’offre finale et du titulaire du Marché
150206_Memoire_Chateau 19/02/2015 – Page 31
3.6 L’établissement du marché
Le dossier de consultation des entreprises complété par l’offre constituera le dossier
marché. Nous aurons, avant la décision finale, pris soin de demander les précisions à
l’offre de l’entreprise qui nous seraient parues nécessaires. Après l’envoi des lettres de
rejet et le contrôle de conformité, les marchés seront mis à la signature. Nous
préparerons avec le service marché les actes qui en découleront dont la notification.
Méthodologie - L’assistance aux études – Stade Avant-Projet et Projet - Assistance au choix de l’offre finale et du
titulaire du Marché
150206_Memoire_Chateau 19/02/2015 – Page 32
3.7 L’assistance aux études – Stade Avant-Projet et Projet
3.7.1.1.1 Pilotage de la conception
Le rendu des offres et donc le marché est réalisé sur la base d’un APS. Forts de notre
expérience nous accompagnerons le maître d’ouvrage pour la mise au point du
projet, et notamment pour les phases de mise au point de l’Avant-Projet et de
finalisation du dossier PRO.
Notre travail consistera à veiller tout au long du déroulement de ces phases que le
bâtiment à construire respecte bien les spécifications du marché, dont fait partie le
programme de travaux.
Toute dérive sera relevée et conduira aux mesures correctives nécessaires, sauf avis
contraire du maître d’ouvrage qui reste le seul décideur.
Nous établirons des comptes rendus de réunion pendant le déroulement des phases
de conception, compte rendu dont le modèle sera défini en liaison avec le maître
d’ouvrage et dont un exemple est donné ci-dessous :
Au-delà de la nécessaire prise en compte des tâches administratives, nous veillerons à
jouer le rôle de pilote et veiller à ce que toutes les tâches à remplir par l’équipe de
conception réalisation soient menées en temps utile. Notre expérience en matière de
procédure de conception réalisation nous permettra d’anticiper toutes les tâches afin
d’éviter les points « bloquants ».
Document remis et délais :
Dès la réception des études d’AVP et PRO, nous emmétrons un avis, avec observation
et recommandations sur les études, dans un délai de 15 jours. Les avis seront sous forme
de rapport d’analyse reprenant l’ensemble des tâches qui seront dictées au CCAP.
Méthodologie - Assistance au suivi de la réalisation des travaux - Sur notre rôle
150206_Memoire_Chateau 19/02/2015 – Page 33
3.7.1.1.2 Pilotage social
Notre équipe vérifiera à toutes les étapes du projet (APS, APD, Projet) que les
dispositions prises par le Groupement retenu sont conformes aux engagements décrits
lors du choix du prestataire. Par ailleurs, nous vérifierons que le niveau de précision dans
la description des modes d’action (en particulier l’opération tiroir) augmente bien avec
les différentes phases, tout en tenant compte des remarques des locataires validées
par LMH.
En particulier, nous vérifirons les compétences (formation initiale, expérience) et le
savoir-être des personnels du Groupement affectés au Pilotage social.
Enfin, la pérennité des personnels en charge du pilotage social sera interrogée
3.7.1.1.3 Modifications apportées au projet
Modifications proposées par l'entreprise ou groupement :
Toutes propositions de modification du projet par rapport aux pièces contractuelles ou
aux pièces ayant fait l'objet de visa de la part du maître d'ouvrage seront adressées à
l'assistant du maître d'ouvrage accompagnées :
d'une notice explicative donnant les motifs qui ont conduit à cette
proposition
l'estimation détaillée de l'incidence financière (en plus ou en moins)
entraînée par la modification,
l'influence que peut avoir ce choix sur les délais.
Nous analyserons les conséquences de cette modification tant sur les plans technique
et financier que du respect des pièces du marché.
Si ces modifications ne sont pas conformes aux pièces du marché, il adressera au
maître d'ouvrage, dans un délai de 15 jours à compter de la date de leur réception, un
rapport explicitant les conséquences de celles-ci. Il fera part de l'avis du maître
d'ouvrage au groupement dans un délai de 8 jours à compter de la réception de celui-
ci.
Modifications résultant d'une demande du maître d'ouvrage :
Nous adresserons au groupement, dans un délai de 8 jours, toutes demandes de
modification par rapport aux pièces contractuelles ou aux pièces déjà visées dont lui
fera part le maître d'ouvrage.
Nous analyserons les conséquences de ces modifications tant sur les plans technique et
financier que sur les pièces du marché et adresserons au maître d'ouvrage un rapport
explicitant les incidences de celles-ci.
3.8 Assistance au suivi de la réalisation des travaux
3.8.1 Sur notre rôle
Dans un premier temps il conviendra d’assurer une présence la plus importante possible
sur le site. Tout en limitant nos actes à ceux relevant des prérogatives de maîtrise
d’ouvrage (et donc en évitant toute immixtion), nous veillerons au bon déroulement du
processus de construction dans le cadre du contrat.
3.8.2 Les réunions de chantier
Il conviendra d’assurer une présence efficace sur le lieu des travaux afin de s’assurer
de la bonne exécution du marché. Une forte présence est nécessaire.
Nous avons prévu d’être disponibles :
Méthodologie - Assistance au suivi de la réalisation des travaux - Pilotage social en phase travaux
150206_Memoire_Chateau 19/02/2015 – Page 34
1 demi-journée par mois pour le suivi général
1 demi-journée par mois pour le suivi du traitement de l’amiante
2 demi-journées par mois pour la vérification du suivi de
l’accompagnement social
Nous définirons, en concertation avec le maître d’ouvrage, un mode de
fonctionnement pour faire remonter les informations auprès du chargé d’opération.
Cette mise au point portera sur :
La validation des situations ;
La gestion des modifications et des aléas en cours d’exécution ;
Rapport d’information sur les difficultés rencontrées sur chantier.
Une fois par mois sera tenue une réunion spécifique avec le maître d’ouvrage pour
pointer le planning financier, le planning du chantier, recenser les points bloquants. A
l’issue de ces réunions, des comptes rendus seront systématiquement établis.
3.8.3 Pilotage social en phase travaux
Au démarrage de la phase de préparation du chantier, nous rencontrerons le pilotage
social du groupement de conception réalisation, pour se faire préciser le dispositif mis
en place et le rôle de chacun. Les représentants des locataires seront conviés à la
seconde partie de la réunion.
Nous participerons tous les trimestres à un comité de suivi du Pilotage Social (animé par
le pilote social du groupement de conception réalisation), en présence des
représentants des locataires, pour faire le point sur les dispositifs mis en place et, le cas
échéant sur les aménagements à y apporter.
Il en assurera le compte-rendu.
Nous rédigerons un rapport annuel synthétique sur le Pilotage Social, avec, le cas
échéant, les ajustements à apporter.
3.8.4 Intégration de la contrainte amiante dans le suivi de travaux
Dans un second temps, en phase chantier, nous prendrons les dispositions suivantes :
Vérification du Plan de Retrait de MCA de l'Entreprise et assistance de celle-ci
dans sa rencontre avec l'Inspection du Travail [aucun plan n'est envoyé sans
validation].
Visites si nécessaire en zone pendant le désamiantage.
Vérification des mesures d'empoussièrement réalisées au fur et à mesure du
chantier.
Vérification des filières de Déchets Amiantés [cette prestation comprend
également la vérification de la conformité des zones de stockage].
Mise au point avec le Maître d'Ouvrage et son prestataire retenu pour
l'intervention dans le cadre des examens visuels [Art.R 1334-29-3-I du Décret n°
2011-629] et des analyses d'empoussièrement libératoires dans le cadre de la
seconde restitution [Art.R 1334-29-3-I ou Art.R 1334-29-3-III, en fonction du type
de matériaux) du Décret n° 2011-629.
Vérification du Rapport de fin de Travaux de l’Entreprise.
Conformément à l'Article R. 4412-139 du Décret n° 2012-639 du 4 mai 2012 relatif aux
risques d’exposition à l’amiante, en fin de travaux, l'Entreprise établira un rapport de fin
de travaux contenant tous les éléments relatifs au déroulement des travaux
notamment les mesures de niveau d’empoussièrement, les certificats d’acceptation
préalable des déchets et les plans de localisation de l’amiante mis à jour.
Méthodologie - Assistance au suivi de la réalisation des travaux - Relation locataire
150206_Memoire_Chateau 19/02/2015 – Page 35
Ce rapport de fin de travaux sera remis au Maître d'Ouvrage qui l’intègrera, le cas
échéant, au Dossier des Interventions Ultérieures sur l’Ouvrage. Il pourra être consulté
dans les conditions prévues à l’Article R. 4412-134.
La personne du Cabinet Thierry SILVERT affectée au suivi des opérations de
déconstruction sera soit Kevin DEPLET [SS3-SS4], soit Thierry SILVERT [SS4] avec comme
remplaçant éventuel Loïc NÉDÉLEC [SS3-SS4].
Les plannings préparatoires et ceux d'exécution seront réalisés par le groupement et
seront validés.
Assistance à la Direction de l'Exécution des Travaux, avec visites si nécessaire en zone
pendant le désamiantage.
Vérification des mesures d'empoussièrement réalisées au fur et à mesure du chantier.
Vérification du Plan de Retrait de MPCA de l'Entreprise et assistance de celle-ci dans sa
rencontre avec l'Inspection du Travail.
Vérification des filières de Déchets Amiantés [cette prestation comprend également la
vérification de la conformité des zones de stockage].
Mise au point avec le Maître d'Ouvrage et son prestataire retenu pour l'intervention
dans le cadre des examens visuels [Art.R 1334-29-3-I du Décret n° 2011-629] et des
analyses d'empoussièrement libératoires dans le cadre de la seconde restitution [Art.R
1334-29-3-I ou Art.R 1334-29-3-III, en fonction du type de matériaux) du Décret n° 2011-
629.
Rapport de fin de Travaux : Conformément à l'Article R. 4412-139 du Décret n° 2012-639
du 4 mai 2012 relatif aux risques d’exposition à l’amiante, en fin de travaux, l'Entreprise
établira un rapport de fin de travaux contenant tous les éléments relatifs au
déroulement des travaux notamment les mesures de niveau d’empoussièrement, les
certificats d’acceptation préalable des déchets et les plans de localisation de
l’amiante mis à jour.
Ce rapport de fin de travaux sera remis au Maître d'Ouvrage qui l’intègrera, le cas
échéant, au Dossier des Interventions Ultérieures sur l’Ouvrage. Il pourra être consulté
dans les conditions prévues à l’Article R. 4412-134.
3.8.5 Relation locataire
Nous veillerons à ce que le groupement assure avec soin et au quotidien, la gestion de
la relation locataire.
Nous avons prévu d’être présent 2 demi-journées par mois pour vérifier le suivi de
l’accompagnement social.
3.8.6 Situations de travaux
Les situations des entreprises seront validées par le représentant de la composante de
maîtrise d’œuvre. Nous vérifierons les avancements pour assurer au maître d’ouvrage
que les sommes facturées correspondent à des travaux réalisés.
Méthodologie - Assistance à la réception des travaux et à la levée des réserves - Assistance en matière
environnementale
150206_Memoire_Chateau 19/02/2015 – Page 36
3.8.7 Assistance en matière environnementale
Nous ferons respecter l’objectif du chantier faibles nuisances. Pour cela, nous
organiserons avec le groupement une réunion d’information des riverains afin qu’ils
prennent connaissances des travaux réalisés et des nuisances engendrées. Cette
réunion permettra aux riverains de comprendre contact avec les responsables du
projet.
Concernant le suivi de chantier, nous organiserons une réunion mensuelle sur les
aspects environnementaux avec le responsable du chantier et le service QSE du
constructeur. Cette réunion nous permettra de tenir l’engagement chantier vert. Nous
serons particulièrement attentifs, sur la gestion des déchets (collecte des bordereaux)
et sur le suivi des nuisances (mesures de bruit, …).
Une bonne gestion de en matière environnementale permettre d’avoir un suivi t une
vérification de la bonne mise en œuvre des labellisations et certification du
programme.
Document remis et délais :
Les visites de chantier et réunions donneront lieu à la rédaction de rapports et compte-
rendu mensuels qui seront adressés au maitre d’ouvrage et ou groupement de
conception réalisation.
3.9 Assistance à la réception des travaux et à la levée des réserves
La réception des travaux est un acte unilatéral du maître d'ouvrage. C'est un moment
important dans la vie d'une opération de construction en ce qu'il met un terme à la
phase de réalisation (à l'exception de la levée des réserves), qu'il engage sa
responsabilité au regard des garanties contractuelles (une fissure notoirement visible et
non reprise en réserve peur libérer le constructeur de ses obligations en termes de
garanties apportées à l'ouvrage) et qu'elle constitue le point de départ des dites
garanties (de bon fonctionnement et décennales).
Il conviendra d'être particulièrement vigilant lors de cette phase au motif que la
composante de maîtrise d'œuvre (l'architecte) est tenu de garantir les droits du maître
d'ouvrage dans le cadre de ses obligations liées à la loi MOP, mais aussi membre d'un
groupement de conception réalisation dont l'entrepreneur est mandataire.
3.9.1 Opérations préalables à la réception
Elles seront assurées par le maître d’œuvre. Thomas Coulon sera présent pour s’assurer
que toutes les dispositions sont prises pour réduire au maximum les retards de livraison.
Avant de prévoir les OPR, le maître d’œuvre réalisera les contrôles « de base » de sorte
à lever le plus tôt possible les réserves courantes. Pour être efficaces, les opérations de
pré-réception doivent recenser au maximum 3 réserves par local.
Thomas Coulon sera vigilant et contrôlera la méthode mise en place par le maître
d’œuvre. Nous visons un objectif « zéro réserves », donc les opérations préalables seront
conduites avec une attitude « zéro tolérance ». Une liste des réserves sera établie et
l’AMO réalisera un pointage pour s’assurer de la reprise des prestations et de
l’implication du maître d’œuvre pour faire lever les réserves.
Méthodologie - L’organisation de la communication avec les locataires... - Réception.
150206_Memoire_Chateau 19/02/2015 – Page 37
3.9.2 Réception.
Tout comme les OPR, la réception sera menée avec une tolérance zéro réserve. En cas
de dérive avérée, la réception sera refusée pour la bonne application de l’objectif zéro
réserve.
3.9.3 Vérification des DOE
A la fin du chantier, les entreprises et le maitre d’œuvre sont tenus d’établir les dossiers
des ouvrages exécutés. Le délai de remise de document étant stipulé au CCAP s’il
déroge au CCAG. Le Bureau de Contrôle, le maître d’œuvre et le (ou les) bureaux
d’études vérifierons les DOE des entreprises et apposeront leurs visas.
Nous assurerons une relecture fine des pièces transmises pour nous assurer qu’aucun
élément n’a été omis. Le cas échéant, nous relancerons les entreprises défaillantes afin
d’obtenir un DOE complet et sans erreur.
3.10 L’organisation de la communication avec les locataires...
Il sera détaillé un processus mis en œuvre pour accompagner le locataire avec Lille
Métropole Habitat
La réussite de l’opération passe par la validation de l’accord collectif local par les
locataires.
Il sera organisé une communication commune entre « Lille Métropole Habitat-AMO-
Groupement-Locataires »
Chaque habitant sera sensibilisé au projet, aux travaux et aux incidences sur sa vie
quotidienne.
L’objectif est que l’occupant se sente concerné et qu’il devienne un partenaire qui a
compris pourquoi nous allons transformer son lieu de vie en modifiant quelque peu ses
habitudes
Nous serons garant de la bonne gestion de cette procédure par le groupement.
3.11 Moyens techniques
3.11.1 Nos outils de communication
3.11.1.1 Plateforme All-in-Web
Lors de l’externalisation d’une conduite d’opération, la gestion documentaire revêt
une grande importance. En effet, lors de la conduite de la mission en « interne » les
documents sont toujours accessibles depuis les postes de travail des chargés
d’opération ou de leurs assistantes.
Méthodologie - Moyens techniques - Nos outils de communication
150206_Memoire_Chateau 19/02/2015 – Page 38
Ce n’est plus le cas lorsque les documents sont produits par une structure extérieure.
C’est pourquoi, au-delà d’une transmission systématique des documents produits à la
maîtrise d’ouvrage, le groupement mettra à disposition une plateforme d’échange
informatique simplifiée basée sur le système développé par la société All in Web.
L’ensemble des documents sont déposés sur un site accessible par identifiant et mot de
passe. Toutes les personnes autorisées ont alors accès aux documents administratifs et
techniques de l’opération tout comme à la liste des intervenants et là leurs
coordonnées.
Méthodologie - Moyens techniques - Nos outils de communication
150206_Memoire_Chateau 19/02/2015 – Page 39
Méthodologie - Moyens techniques - Dématérialisation
150206_Memoire_Chateau 19/02/2015 – Page 40
3.11.2 Dématérialisation
Dès nos premières interventions nous veillerons à ce que les procédures puissent être
dématérialisées. Si la traçabilité impose encore une version « papier » des documents
produits, notamment pour les phases de validation, nous chercherons à ce que
l’ensemble des intervenants puissent travailler « dématérialisé ».
3.11.3 Compte rendus de réunion
Le compte rendu de réunion a un objet contractuel, celui de contraindre les acteurs,
principalement de la maîtrise d’œuvre, pour permettre le respect des dispositions
contractuelles les liant à la maîtrise d’ouvrage.
Nous établirons toutefois nos compte rendus de réunion d’abord comme un outil de
travail visant à guider les intervenants dans la conduite de leur mission
Au cours de la conduite des études il sera demandé au groupement de conception
réalisation de transmettre les données numériques afin de mesurer la pertinence de la
prise en compte des exigences au fil de l'eau. Il sera fait mention de cet analyse sur le
compte rendu chaque fois que cela sera opportun.
Méthodologie - Le planning - Compte rendus de réunion
150206_Memoire_Chateau 19/02/2015 – Page 41
3.12 Le planning
Le planning proposé en appui du dossier de consultation de l’AMO nous semble
pouvoir être optimisé.
Nous nous y sommes toutefois conformés au motif qu’il s’inscrit très probablement dans
un plan de financement qu’il est parfois difficile d’accélérer.
Nous nous engageons, lors des premières réunions de cadrage, à le discuter voir
l’amender afin, le cas échéant, de l’optimiser.
Références - Dialogue compétitif - Piscine de Carvin
150206_Memoire_Chateau 19/02/2015 – Page 42
4 Références
4.1 Dialogue compétitif
4.1.1 Piscine de Carvin
Jérôme Labbaye, associé au Cabinet Deloitte, a mené une procédure de Dialogue
compétitif dans le cadre du contrat de Partenariat engagé pour la reconstruction de
la piscine de Carvin.
Bien que l’offre finale n’ait pas été demandée au regard de difficultés de financement
de l’équipement public, Jérôme Labbaye dispose de l’expérience de la conduite
d’une procédure de dialogue.
4.1.2 Archives départementales de l’Aisne
Jérôme Labbaye, associé au Cabinet Ernst and Young, engage une procédure de
Dialogue compétitif dans le cadre du contrat de Partenariat pour la construction des
archives départementales de l’Aisne.
4.1.3 Cadre de vie et entretien à Liévin
Jerome l'abbaye met en œuvre une procédure de dialogue compétitif pour la gestion
de cadre de vie des marichelles à Liévin. Le motif du recours est une recherche
d'optimisation de structures de travail adapté ou d'insertion pour l'entretien d'un
quartier de ville tout en associant les habitants du quartier à la gestion du processus.
Références - Réhabilitation - Réhabilitation de la résidence « Le nouveau Wavrin » à Wavrin
150206_Memoire_Chateau 19/02/2015 – Page 43
4.2 Réhabilitation
4.2.1 Réhabilitation de la résidence « Le nouveau Wavrin » à Wavrin
Consultation en cours
Nom de l’opération
Conception Réalisation pour la requalification et la résidentialisation de 75 logements collectifs et la construction d'environ 8 logements neufs à Wavrin.
Maître d’ouvrage
Lille Métropole Habitat
Caractéristiques de l’opération
Réhabilitation en site occupé, densification du site pour permettre la réalisation d'une opération tirroir. Réhabilitation thermique et traitement de l'amiante.
Montant des travaux
4 900 000 € HT
Contact
Romain Vermaut : [email protected]
Références - Réhabilitation - Réhabilitation Euclide
150206_Memoire_Chateau 19/02/2015 – Page 44
4.2.2 Réhabilitation Euclide
Nom de l’opération
Bâtiment Euclide à Tourcoing
Maître d’ouvrage
Vilogia
Caractéristiques de l’opération
Réhabilitation en site occupé, dans le cadre du PUCA REHA, de 102 logements collectifs et démolition de 66 logements collectif sur le bâtiment Euclide à Tourcoing. Opération certifiée PH&E, BBC rénovation.
Montant des travaux
9 600 000 € HT
Contact
Yann Leclercq: [email protected]
Références - Réhabilitation - Le Dorat 2 à Bègles
150206_Memoire_Chateau 19/02/2015 – Page 45
4.2.3 Le Dorat 2 à Bègles
Etat existant
Etat projeté
Nom de l’opération
Dorat 2 - Bègles
Maître d’ouvrage
ICF Habitat Atlantique
Caractéristiques de l’opération
Construction de’environ 47 logements et réhabilitation en site occupé de 100 logements,
Quartier le Dorat à Bègles
Montant des travaux
10 000 000 € HT
Contact
Stéphanie ROUS : [email protected]
Références - Réhabilitation - ANRU Mons en Baroeul
150206_Memoire_Chateau 19/02/2015 – Page 46
4.2.4 ANRU Mons en Baroeul
Nom de l’opération
ANRU Mons en Baroeul
Maître d’ouvrage
Partenord Habitat
Caractéristiques de l’opération
Démolition de 3 immeubles collectifs, soit 207 logements, la construction de 83 logements,
certifiés Cerqual h&e, bbc effinergie, la réhabilitation de 5 immeubles collectifs, soit 334
logements, certifiés Cerqual Patrimoine h&e, bbc effinergie rénovation et la résidentialisation
des bâtiments réhabilités à Mons en Baroeul.
Montant des travaux
38 000 000 € HT
Contact
Benjamin Petraud : [email protected]
Références - Réhabilitation - Réhabilitation Lomme 96
150206_Memoire_Chateau 19/02/2015 – Page 47
4.2.5 Réhabilitation Lomme 96
Nom de l’opération
Lomme 96
Maître d’ouvrage
Partenord Habitat
Caractéristiques de l’opération
Réhabilitations en site occupé de 96 logements et reconstruction de logements PMR à rez-de-chaussée, rues Thénard et Rostand à Lomme
Montant des travaux
6 000 000.00 €
Contact
Emilie Hennebelle : [email protected]
Références - Réhabilitation - ANRU de Denain
150206_Memoire_Chateau 19/02/2015 – Page 48
4.2.6 ANRU de Denain
Nom de l’opération
Faubourg Duchateau
Maître d’ouvrage
Partenord Habitat
Caractéristiques de l’opération
Dans le cadre d’un Projet de Rénovation Urbaine (PRU) dit « Duchateau », Partenord
Habitat a engagé un vaste programme comprenant :
la démolition de 251 logements collectifs (Alsace, Dauphiné, Lyonnais),
la réhabilitation certifiés CERQUAL Patrimoine de 329 logements individuels et
collectifs,
la construction certifiés CERQUAL H&E THPE de 243 logements individuels et
collectifs locatifs,
la construction certifiés CERQUAL H&E THPE de 20 logements individuels en
accession à la propriété.
Montant des travaux
50 000 000,00 euros ht.
Contact
Philippe Pawlaczyk, Partenord Habitat - [email protected]
Santine Viavattene, Partenord Habitat - 0 320 785 658 - [email protected]
Références - Réhabilitation - Réhabilitation en conception réalisation de 446 logements à Cambrai
150206_Memoire_Chateau 19/02/2015 – Page 49
4.2.7 Réhabilitation en conception réalisation de 446 logements à Cambrai
Nom de l’opération
Quartier La Forêt.
Maître d’ouvrage
La Maison du Cil, 12 boulevard Roosevelt, 02100 Saint Quentin.
Caractéristiques de l’opération
Réhabilitation en site Occupé de 446 logements pour passer leur consommation
énergétique de plus de 300 kWhep/m²/an à moins de 150
Montant des travaux
18 230 000,00 euros ht.
Contact
Ingrid Templier ; Tél 0 680 330 580, [email protected]
Références - Réhabilitation - CPE – Cuincy
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4.2.8 CPE – Cuincy
Nom de l’opération
CPE – Cuincy – Résidence les Treize
Maître d’ouvrage
NOREVIE
Caractéristiques de l’opération
Réhabilitation en site Occupé en Contrat de Performance Énergétique de 183
logements à Cuincy.
Montant des travaux
6 500 000 € HT
Contact
Hervé Canivet : [email protected]
Références - Réhabilitation - Quartier Heurtebise – Haubourdin
150206_Memoire_Chateau 19/02/2015 – Page 51
4.2.9 Quartier Heurtebise – Haubourdin
Nom de l’opération
Quartier Heurtebise - Haubourdin
Maître d’ouvrage
Partenord Habitat
Caractéristiques de l’opération
Conception réalisation pour la réhabilitation en site occupé de 204 logements à
Haubourdin
Montant des travaux
14 500 000 € HT
Contact
Philippe PAWLACZIK : [email protected]
Références - Construction neuve - Conception Réalisation Exploitation Maintenance de 53 logements à Rouen
rue du Lieu de Santé
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4.3 Construction neuve
4.3.1 Conception Réalisation Exploitation Maintenance de 53 logements à Rouen rue du Lieu de Santé
Nom de l’opération
Conception réalisation exploitation maintenance, rue du Lieu de Santé à Rouen
Maître d’ouvrage
Habitat 76
Caractéristiques de l’opération
Conception réalisation exploitation maintenance pour la construction de 53 logements collectifs
Montant des travaux
5 500 000 € HT
Contact
Philippe Cottard et Mathieu Wozniak
Références - Construction neuve - Cité Saint Ladre à Montigny les Metz
150206_Memoire_Chateau 19/02/2015 – Page 53
4.3.2 Cité Saint Ladre à Montigny les Metz
Nom de l’opération
Conception réalisation pour la restructuration de la cité Saint Ladre à Montigny les Metz
Maître d’ouvrage
ICF Habitat Nord Est
Caractéristiques de l’opération
Conception réalisation pour la démolition de 70 logements et la construction de 94 logements collectifs et individuels à Montigny les Metz
Montant des travaux
11 000 000 € HT
Contact
Marie Pierre Partennaud : [email protected]
Références - Construction neuve - Conception Réalisation Exploitation Maintenance : 50 logement à Eu
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4.3.3 Conception Réalisation Exploitation Maintenance : 50 logement à Eu
Nom de l’opération
Conception réalisation exploitation maintenance, Caserne Morris à Eu
Maître d’ouvrage
Habitat 76
Caractéristiques de l’opération
Conception réalisation exploitation maintenance pour la construction de 50 logements collectifs
Montant des travaux
5 500 000 € HT
Contact
Philippe Cottard et Mathieu Wozniak
Références - Construction neuve - Concorde : Faisabilité pour la requalification de 3 immeubles secteur
Concorde à Lille boulevard de Metz
150206_Memoire_Chateau 19/02/2015 – Page 55
4.3.4 Concorde : Faisabilité pour la requalification de 3 immeubles secteur Concorde à Lille boulevard de Metz
Concorde boulevard de Metz à Lille
Photo des bâtiments existants à requalifier
Nom de l’opération
Concorde
Maître d’ouvrage
Lille Métropole Habitat
Caractéristiques de l’opération
Mission de programmation pour la réhabilitation des logements sur la résidence Concorde à Lille.
Principaux objectifs de la mission :
Réorganisation des typologies au sein des immeubles pour répondre aux
besoins (proposition de scénario)
Réorganisation et résidentialisation des pieds d’immeubles (propositions de
scénario)
Proposer des scénarios pour le relogement des locataires.
Contact
Jean Christophe Szulc : [email protected]
Préfiguration de l’ANRU 2
Références - Construction neuve - Résidence Gallois, Villeneuve d’Ascq
150206_Memoire_Chateau 19/02/2015 – Page 56
4.3.5 Résidence Gallois, Villeneuve d’Ascq
Nom de l’opération
Résidence Gallois
Maître d’ouvrage
Lille Métropole Habitat
Caractéristiques de l’opération
Construction de 300 logements étudiants certifiés H&E, BBC Effinergie + RT2012 à Villeneuve d’Ascq
Montant des travaux
13 000 000 € HT
Contact
Christine Lecointe : [email protected]
Références - Construction neuve - 86 logements à Ronchin
150206_Memoire_Chateau 19/02/2015 – Page 57
4.3.6 86 logements à Ronchin
Nom de l’opération
86 logements à Ronchin
Maître d’ouvrage
ICF Habitat Nord Est
Caractéristiques de l’opération
Construction de 50 logements certifiés H&E, effinergie+, sur le site Chalant puis démolition et reconstruction de 36 logements sur le site Lavoisier à Ronchin
Montant des travaux
11 000 000 € HT
Contact
Marie Pierre Partennaud : [email protected]
Références - Construction neuve - Béthune / Verquin – 28 logements individuels
150206_Memoire_Chateau 19/02/2015 – Page 58
4.3.8 Béthune / Verquin – 28 logements individuels
Nom de l’opération
28 logements à Béthune et Verquin
Maître d’ouvrage
ICF Habitat Nord Est
Caractéristiques de l’opération
Conception Réalisation Exploitation Maintenance pour la construction de 28 logements individuels à Béthune et Verquin
Montant des travaux
3 300 000 € HT
Contact
Marie Pierre Partennaud : [email protected]
Références - Construction neuve - Béthune – Vaudricourt 55 logements
150206_Memoire_Chateau 19/02/2015 – Page 59
4.3.9 Béthune – Vaudricourt 55 logements
Nom de l’opération
Béthune Vaudricourt
Maître d’ouvrage
Pas de calais Habitat
Caractéristiques de l’opération
Construction de 55 logements certifiés H&E, Effinergie + RT2012 à Béthune
Montant des travaux
6 500 000 € HT
Contact
Denis Ricquart : [email protected]
Références - Construction neuve - Construction de 76 logements à Téteghem
150206_Memoire_Chateau 19/02/2015 – Page 60
4.3.10 Construction de 76 logements à Téteghem
Nom de l’opération
Conception réalisation, de 76 logements collectifs et individuels à Téteghem
Maître d’ouvrage
Maison Flamande
Caractéristiques de l’opération
Conception réalisation pour la construction de 76 logements répartis sur 3 ilots d’un lotissement à Téteghem
Montant des travaux
7 700 000 € HT
Contact
Danielle Damie
Pierre Marie Beckaert
Références - Construction neuve - ANRU Grande Synthe
150206_Memoire_Chateau 19/02/2015 – Page 61
4.3.11 ANRU Grande Synthe