memorandum valitsuskabineti nÕupidamisele · rk 116 -1,00 -4,05 16,25 kokku 50 806 -1 712,44...
TRANSCRIPT
MEMORANDUM VALITSUSKABINETI NÕUPIDAMISELE
ESITATUD: 11.10.2018 valitsuskabineti nõupidamisele
ESITAJA: riigihalduse minister Janek Mäggi
ESITAMISE AEG: 05.10.2018
TEEMA: Keskvalitsuse töötajate arvu muutuste ülevaade 01.06.2017-01.06.2018 ja
riigipalgaliste töökohtade väljaviimise ülevaade
I OSA – KESKVALITSUSE TÖÖTAJATE ARVU MUUTUSTE ÜLEVAADE 01.06.2017-
01.06.2018
Rahandusministeerium on vastavalt Vabariigi Valitsuse suunisele seiranud töötajate arvu muutust
alates 2015. aastast 1. juuni seisuga, et oleks võimalik Vabariigi Valitsusele esitada sügiseses
riigieelarve protsessis võimalikult aktuaalne taustainfo. Saldoandmike infosüsteemi alusel tehtavad
avaliku sektori töötajate arvu muutuste ülevaated ei ole olnud piisavalt operatiivsed, st sügiseses
eelarveprotsessis on võimalik presenteerida eelmise aasta keskmist töötajate arvu, mis on osaliselt
infona juba vananenud.
Vabariigi Valitsus on oma tegevusprogrammis 2016-2019 punktis 3.3 teinud
Rahandusministeeriumile ülesandeks esitada ülevaade töötajate arvu muutustest haldusalade lõikes
ning töökohtade paiknemisest. Selle ülesande täitmiseks viidi läbi andmekorje, mis kajastab
perioodi 01.06.2017-01.06.2018.
Andmed on kogutud keskvalitsuse asutuste (ministeeriumid, ameti- ja hallatavad asutused,
sihtasutused, avalik-õiguslikud juriidilised isikud ja keskvalitsuse äriühingud) ning
sotsiaalkindlustusfondide kohta. Andmed on kogutud 2018. a. 1. juuni seisuga täistööajale
taandatult. Käsitletakse ainult aktiivses töö- ja teenistussuhtes (sh tähtajaline) olevaid töötajaid (va
käsundus- ja töövõtulepingud). Andmete hulka ei ole arvestatud lapsehoolduspuhkusel viibijaid
või teisi, kelle töö- või teenistussuhe on peatatud kauemaks kui 6 kuud.
Tabelis 1 on toodud töötajate arvu muutused haldusalade kaupa. Võrdlusena on esitatud kolme
perioodi muutused (2015 vs 2016; 2016 vs 2017; 2017 vs 2018). Muutustena on esitatud ainult nn
puhasmuutused (reaalne töötajate arvu muutus). Töötajate üleviimised ühest asutusest teise või
ühest haldusalast teise ning liikumised KOV palgale on maha taandatud. Näiteks arvestusteenuse
osutajate üleviimine Riigi Tugiteenuste Keskusesse, selliseid üleviimisi nimetatakse nn nullmõjuga
üleviimiseks (keskvalitsuse terviksaldole mõju ei avaldata).
Kuna tegemist on ühe konkreetse kuupäeva seisuga, siis mõjutab aktiivses töö- ja teenistussuhtes
olevate töötajate arvu voolavus, st vakantside olemasolu. Eelduslikult on vakantside hulk igal
aastal samal kuupäeval sarnane. Kui on toimunud erakordsed muutused tööjõuturul või asutustes
endis, siis võib vakantside arv olla suurem.
2
Perioodil 01.06.2015-01.06.2016 toimus suurem töötajate arvu vähenemine (-1712), kuna
Vabariigi Valitsus oli otsustanud keskvalitsuse töötajate arvu vähendada nn kärpekvootide abil, mis
määrati kõikidele haldusaladele. Kvootide määramisel võeti aluseks haldusalade töötajate koguarv
ning perioodil 2010-2015 toimunud muudatused. Varasemalt rohkem reforminud haldusalade
kärpe-eesmärk seati madalam. Eesmärgiks oli vähendada töötajate arvu 750 võrra aastas (mis on
samas proportsioonis tööealise elanikkonna vähenemisega), tabelist 1 on näha, et eesmärk täideti
kahekordselt. Suurema vähenemise taga olid sisulised reformid: kutseharidusasutuste
optimeerimine, ülikoolide sisemised reformid, kohturegistrite optimeerimine, Harku ja Murru
vangla sulgemine, Kaitseliidu objektivalve reorganiseerimine, Maksu- ja Tolliameti suuremad
sisemised ümberkorraldused, tugiteenuste konsolideerimine, paljude asutuste sisemised
struktuurimuudatused (tugitegevuste optimeerimine, juhtide arvu vähendamine, protsesside
lihtsustamine jms).
Perioodil 01.06.2016-01.06.2017 on töötajate arvu vähenemine jätkunud (-576). Töötajate arvu
vähenemine on olnud paljuski vajaduspõhine: osadel asutustel on olnud vajalik leida sisemiste
ressursside arvelt vahendeid palgakasvuks, osad asutused ei ole leidnud piisavas mahus sobivaid
töötajaid (siseturvalisuse ja riigikaitse valdkonnad). Valdavalt on olnud haldusalade puhasmuutus
negatiivne, st töötajate arv on vähenenud. Suuremate muudatustena saab välja tuua: Tallinna
Tehnikaülikooli struktuurireformi (-130), kutseõppeasutuste optimeerimised (-108), vähenemine
vanglates (tööjõuprobleem), vähenemine Kaitseväes (tööjõuprobleem), keskkonna- ja
põllumajandusasutuste sisemised reformid, tugiteenuste konsolideerimine (Riigi Tugiteenuste
Keskus, Riigi Kinnisvara AS), vähenemine Maksu- ja Tolliametis, vähenemine Politsei- ja
Piirivalveametis (osaliselt tööjõuprobleem), vähenemine Sotsiaalkindlustusametis. Töötajate arv
on kasvanud sotsiaalvaldkonnas, peamiselt Töötukassas töövõimereformi mõjul ning Tartu
Ülikooli Kliinikumis. Minimaalne kasv on toimunud kultuurivaldkonnas, kus peamised mõjurid on
Eesti Rahva Muuseum, Ugala Teater, Eesti Rahvusringhääling.
Perioodil 01.06.2017-01.06.2018 on töötajate arvu vähenemine jätkunud (-162), kuid oluliselt
väiksemas mahus võrrelduna kahe eelmise aastaga. Suuremaid ümberkorraldusi on vähem ning
peamiselt on tegu olnud asutuste siseste ümberkorraldamistega. Kõige suurem töötajate arvu
vähenemise mõjutegur oli maavalitsuste tegevuse lõpetamine 1. jaanuarist 2018. a. Maavalitsuste
tegevuse lõpetamise puhas mõju töötajate arvu vähenemisele on ca -160. Suuremate
vähenemistena on võimalik välja tuua ka: Tallinna Tehnikaülikool (-24), vanglad (-29, tööjõu
leidmise probleem), Eesti Rahvusringhääling (-32), Maksu- ja Tolliamet (-35),
Rahandusministeerium (-34). Väiksemaid vähenemisi oli veel rohkelt, kuid koondsaldot on
mõjutanud ka olulised töötajate arvu kasvud: Kaitsevägi (+38 tegevväelasteta, +82
tegevväelastega), Eesti Geoloogiateenistuse loomine (+36), Ettevõtluse Arendamise Sihtasutus
(+20), Töötukassa (+77), SA Tartu Ülikooli Kliinikum (+88), SA Põhja-Eesti Regionaalhaigla
(+21).
Tabel 1. Töötajate arvu muutuste ülevaade haldusalade kaupa.1
Haldusala Täistööajale taandatud
töötajate arv 1.06.2018
Muutus perioodil
01.06.2015-
01.06.2016
Muutus perioodil
01.06.2016-
01.06.2017
Muutus perioodil
01.06.2017-
01.06.2018
HTM 11 801 -589,62 -188,30 -57,34
JuM 2 985 -174,95 -61,18 -43,08
KaM*
(tegevväelasteta)
2 166 -106,97 14,92 22,40
1 Täpsemalt on võimalik vaadata lisast 1, haldusalade kaupa.
3
KeM 1 227 -120,03 -54,36 -24,10
KuM 3 926 -85,66 10,36 -24,54
MeM 1 521 -85,74 -76,15 2,00
MKM 2 008 -69,65 -36,29 67,82
RaM 2 741 -196,66 -91,89 -235,52
SiM 7 700 -214,37 -143,93 -8,02
SoM 13 554 -37,69 83,00 132,07
VäM 576 -17,3 -12,00 4,13
Põhiseaduslikud
institutsioonid
ja Riigikantselei
ÕK 38 -0,26 0,00 -4,00
VPK 56 -1,05 -5,31 -0,81
RKoH 97 -2,15 -0,70 -2,69
RKoG 218 -6,94 -2,80 0,08
RKoN 77 -2,40 -9,60 -6,50
RK 116 -1,00 -4,05 16,25
KOKKU 50 806 -1 712,44 -578,28 -161,83
KaM*
(tegevväelastega)
5 090,40 -106,97 -42,13 74,00
Kolme aasta peale kokku (2015-2018) on keskvalitsuse sektori töötajate arvu vähenemine (ca 2450
töötajat taandatuna täistööajale) olnud kooskõlas tööealise elanikkonna vähenemisega. Selleks, et
olla kooskõlas tööealise elanikkonna vähenemisega, peaks keskvalitsuse koondsaldo olema ca -
750 töötajat aastas. Tabelis 1 vaadeldav trend on aga murettekitav, kuna töötajate arvu vähenemine
on oluliselt aeglustunud ning viimasel aastal on töötajate arv kasvanud ca 60-s asutuses. Sarnase
trendi jätkumisel võib eeldada järgmisel aastal koondsaldona hoopis töötajate arvu kasvu ning
eesmärgist hoida valitsussektori töötajate arv alla 12% tööealisest elanikkonnast ei suuda riik kinni
pidada. Kindlasti hakkab järgmistel aastatel mõjutama valitsussektori töötajate arvu kohalike
omavalitsuste personalipoliitika (eelduslik vähenemine haldusreformi tulemusena).
TÖÖTAJATE ARVUDE MUUTUSED MAAKONDADE LÕIKES
Keskvalitsuse sektori töökohtade regionaalsest paiknemisest operatiivne ülevaade puudub, kuna
üheski kasutusel olevas riiklikus andmekogus ei ole selline info tervikuna kättesaadav. Andmete
puudumise probleemi on võimalik lahendada töötamise registri abil, kuna alates 2019. a. tuleb
märkida sinna iga töötaja juurde töökoha asukoht. Samuti on märgitud töötegemise koormus.
Hetkel on paiknemise info kättesaadav ühtset raamatupidamistarkvara SAP kasutavate asutuste
kohta (probleeme on andmekvaliteediga SAP-is), kuid kõik keskvalitsuse asutused ei ole SAP-is.
Rahandusministeerium koostas ministeeriumide personalijuhtidega koostöös ülevaate
keskvalitsuse sektori töötajate regionaalsest paiknemisest seisuga 01.01.2016. Põhjuseks olid
riigireformi tegevused ning Vabariigi Valitsus ja Riigikogu (maaelukomisjon, riigireformi
probleemkomisjon) soovisid sellist ülevaadet saada. Edaspidi on paiknemise info kokku pandud
01.06 kuupäeva seisuga.
Töötajate arv on perioodil 01.01.2016-01.06.2017 vähenenud Tallinnas 818 võrra (täistööajale
taandatud) ning väljaspool Tallinna 610 võrra (täistööajale taandatud). Regionaalses võtmes
vaadatakse täistööajale taandatuna keskvalitsuse töötajate koguarve, st asutuste ja haldusalade
vahelisi liikumisi maha taandatud ei ole. Regionaalse ülevaate mõte on näidata keskvalitsuse
4
sektori reaalset mõju tööturule. Perioodi 01.01.2016-01.06.2017 suurimad muudatused
regionaalses tööhõives negatiivses võtmes (töötajate arvu vähenemine väljaspool Tallinna) on
toimunud haridusvaldkonnas (haridusasutuste võrgu optimeerimine) ning siseturvalisuse
valdkonnas (vanglad, kohtud, politsei, pääste). Suurim regionaalse tööhõive edendaja on
Sotsiaalministeerium, kuid seda peamiselt töövõimereformi mõjude tulemusena (töötajate arvu
kasv Töötukassas).
Perioodil 01.06.2017-01.06.2018 on arengud regionaalses võtmes olnud positiivsemad, kuna
koondina on väljaspool Tallinna linna kokku töötajate arv hoopis kasvanud 12 võrra. Tallinnas on
toimunud vähenemine 230 võrra (tabelid 2 ja 3). Töötajate arvu vähenemine on väga positiivne,
kuna asutused peavad oma tegevust tõhustama, samas on vajalik, et piirkondades töökohad
säiliksid. Kui vaadata maakondlikku pilti detailsemalt, siis tuleb välja, et see koondina 12 võrra
kasv tuleb Lääne-Virumaa (207), Tartumaa (119), Pärnumaa (34), Raplamaa (17) ja Ida-Virumaa
(va Jõhvi, Narva, 15) arvelt. Muudes maakondades (eelkõige väiksemates) on töötajate arv ikkagi
kohalikku tööturgu arvestades oluliselt kukkunud. Kasvude puhul on selge mõju olemas
riigipalgaliste töökohtade väljaviimisel. Lääne-Virumaal on selge mõju Eesti Geoloogiateenistusel,
mis asub Rakveres ning Kaitseväel (Tapal paiknevad üksused). Raplat on mõjutanud nt SA
Erametsakeskuse kolimine ning Tartut ja Pärnut mitmed väiksemad kolimised kokku.
Tabel 2. Töötajate arvu regionaalsed muutused haldusalade kaupa.
Haldusala
Töötajate
arv Tallinn
01.01.2017
Töötajate
arv Tallinn
01.06.2018
Töötajate
arv Tallinn
2017 vs 2018
Töötajate arv
muu Eesti
01.01.2017
Töötajate arv
muu Eesti
01.06.2018
Muu töötajate
arv 2017 vs
2018
HTM 4 557 4 554 -4 7 266 7 228 -38
JuM 1 507 1 454 -53 1 535 1 531 -4
KaM 1 854 1 845 -8 3 097 3 221 125
KeM 650 594 -57 578 629 51
KuM 2 633 2 611 -22 1 299 1 304 6
MeM 361 353 -9 1 246 1 168 -78
MKM 1 576 1 589 13 346 390 44
RaM 1 821 1 735 -87 1 349 1 144 -205
SiM 3 231 3 244 13 4 464 4 453 -11
SoM 4 644 4 630 -14 8 575 8 699 124
VäM 256 251 -5 0 0 0
Riigikantselei 100 116 16 0 0 0
Põhiseaduslikud
institutsioonid 397 384 -13 100 97 -2
Kokku -230 12
Tabel 3. Töötajate arvu muutused maakondade lõikes.
Piirkond
Töötajate arv
maakonna lõikes
01.01.2016
Töötajate arv
maakonna lõikes
01.06.2017
Töötajate arv
maakonna lõikes
01.06.2018
Muutus
01.01.2017 vs
01.06.2018
Harjumaa (v.a Tallinn) 2 179 2173 2144 -28
Tallinn 24 406 23588 23358 -230
Hiiumaa 305 284 280 -4
Ida-Virumaa (v.a Jõhvi ja
Narva) 679 618 632 15
Jõhvi 1 452 1457 1426 -31
Narva 946 938 923 -16
5
Jõgevamaa 1 050 917 883 -34
Järvamaa 572 581 540 -41
Läänemaa 913 969 907 -62
Lääne-Virumaa 1 829 1775 1982 207
Põlvamaa 635 489 437 -52
Pärnumaa 1 704 1637 1671 34
Raplamaa 617 684 700 17
Saaremaa 756 736 715 -21
Tartumaa 12 315 12366 12462 119
Valgamaa 513 842 830 -12
Viljandimaa 1 781 1787 1752 -35
Võrumaa 1 530 1624 1582 -43
Kokku 54 182 53 465 53 224 -217
ETTEPANEK VALITSUSKABINETI OTSUSEKS:
1. Võtta esitatud informatsioon teadmiseks.
II OSA – RIIGIPALGALISTE TÖÖKOHTADE VÄLJAVIIMISE ÜLEVAADE
Rahandusministeerium küsis kõikidelt ministeeriumidelt 2018. a. augusti seisuga Tallinnast välja
viidud töökohtade ülevaate. 2018. a. augusti lõpuks oli välja viidud 583,5 töökohta (vt tabelid 4 ja
5), millele lisanduvad töökohad Kaitseväest (pole avalik info). Kui vaadata eelmises punktis
toodud keskvalitsuse sektori töökohtade regionaalseid muudatusi, siis on võimalik märgata seoseid
töökohtade väljaviimisega, nt on töökohtade arv kasvanud Lääne-Virumaal (Rakvere ja Tapa),
Tartus, Pärnus ja Raplas, kuhu on ühtlasi välja viidud enim töökohti.
Tabel 4. 2018. a. augusti seisuga Tallinnast väljaviidud riigipalgalised töökohad (ministeeriumide kaupa).
Haldusala Eesmärk 02.2018 seis 08.2018 seis
Haridus- ja Teadusministeerium 100 13 30
Justiitsministeerium 100 10 19
Kaitseministeerium (KRA/KV) 100+ (4/pole avalik) 4/ pole avalik 4/ pole avalik
Keskkonnaministeerium 111 55 79
Kultuuriministeerium 50 0 6
Majandus- ja
Kommunikatsiooniministeerium
85 51 75
Maaeluministeerium 50 13 19
Rahandusministeerium 139,5 51 72,5
Siseministeerium 151 118 124
Sotsiaalministeerium 202 122 155
Kokku 1 100+ 437+ 583,5+
Tabel 5. 2018. a. augusti seisuga Tallinnast väljaviidud riigipalgalised töökohad (maakondade kaupa).
Maakond Kavandatud 02.2018 seis 08.2018 seis
Harjumaa (va Tallinn) 7 7 6
Raplamaa 56 30 36
Läänemaa 34 8 17
Hiiumaa 7 2 4,5
Saaremaa 12 7 10
Pärnumaa 102 54 78
Viljandimaa 63 29 34
Järvamaa 47 8 15
Lääne-Virumaa 82 53 75
Ida-Virumaa 232 82 96
Jõgevamaa 25 9 13
6
Tartumaa 217 124 169
Põlvamaa 9 7 8
Võrumaa 18 10 12
Valgamaa 24 7 10
Eesti Noorsootöö Keskus 14 0 0
Riigi Tugiteenuste Keskus (HTM
sihtasutused)
11,75 0 0
Riigimetsa Majandamise Keskus 20 0 0
Kaitsevägi (pole avalik) - - -
Kokku 1100+ 437+ 583,5+
Arvestades, et Kaitseministeeriumi haldusala on kokku kavandanud Tallinnast välja viia üle 100
töökoha, siis saab prognoosida, et 2018. a. lõpuks on Tallinnast välja viidud üle 700 töökoha.
Töös ja ettevalmistamisel on järgnevate asutuste kolimine:
• Ettevõtluse Arendamise Sihtasutus (Pärnu, 25 kohta) – 7 viidud, 18 viimata. Maksumus
300 000 eurot, lisaraha korral saab 2019. alguseks viidud.
• Sihtasutus Keskkonnainvesteeringute Keskus (24 kohta) – teostatakse 2019. a. jooksul.
• Riigimetsa Majandamise Keskus (20 kohta) – asukoht kaalumisel, võimalik variant Sagadi.
• Rahvakultuuri Keskus (18 kohta) – 2018. a. toimuvad ehitustööd (RKAS), kolimine
jaanuar 2019.
• Integratsiooni SA (29 kohta) – 29 koha asemel 20 kohta, lõplik kolimine jaanuaris 2019.
• Statistikaamet (Viljandi, 13 kohta) – seotud ehitustöödega, kolimine 3.12.2018.
• Eesti Taimekasvatuse Instituut (Jõgeva, 16 kohta) – kolimine 2019. a. peale ehitustööde
valmimist.
• Põllumajandusamet (Rapla, 7 kohta), Veterinaar- ja Toiduamet (Rapla, 8 kohta) – seotud
Rapla riigimaja valmimisega, kolimine 2020.
• AS Vanglatööstus (Ida-Virumaa, kuni 10 kohta).
Lõplikud otsused kolimise kohta on tegemata:
• Justiitsministeeriumi haldusala osad töökohad (kohtute tugikeskus, Ida-Virumaa, ca 60
kohta) – kohtute tugiteenuste ümberkorraldamisel on vähendatud ametikohtade arvu (30)
ainult Tallinnas, koostamisel kohtusüsteemi arengukava, tugikeskuse loomine, asukohad
lahtised. Tallinnast ei ole sellises mahus töökohti leida, mida saab ära viia.
• Politsei- ja Piirivalveameti liiklusmenetlusteenistus (Ida-Virumaa, 14 kohta) – kolimine on
Siseministeeriumi ning Politsei- ja Piirivalveameti poolt otsustamata.
• Eesti Noorsootöö Keskus (14 kohta) – kolimine ja asukoht pole Haridus- ja
Teadusministeeriumi poolt otsustatud.
• Haridus- ja Teadusministeeriumi sihtasutuste arvestusteenused (11,75 kohta) – Haridus- ja
Teadusministeerium pole arvestajaid Riigi Tugiteenuste Keskusele üle andnud, seega 2019.
a. algusest ükski haridus- ja teadusvaldkonna sihtasutustest Riigi Tugiteenuste Keskuse
teenusele ei tule.
ETTEPANEK VALITSUSKABINETI OTSUSEKS:
1. Võtta esitatud informatsioon teadmiseks.
KOOSTAJA: Rahandusministeeriumi riigihalduse ja avaliku teenistuse osakonna
osakonnajuhataja asetäitja Raido Roop (tel: 611 3601, e-post: [email protected]).
7
LISA 1 – TÖÖTAJATE ARVU MUUTUSED HALDUSALADE KAUPA 01.06.2017-
01.06.2018
Haridus- ja Teadusministeerium
Asutus
Täistööajale
taandatud töötajate
arv 1.06.2018
Puhasmuutus
Tallinna Tehnikaülikool, sh kõik üksused 1526,78 -23,57
Tallinna Ülikool, sh kõik üksused 833,06 -16,07
Riigi üldhariduskoolid 1402,42 -14,02
Kutseõppeasutused 2024,75 -13,07
SA Teaduskeskus AHHAA 53,00 -10,65
SA Archimedes 105,00 -6,90
Rahvusarhiiv 179,35 -6,66
SA Eesti Teadusagentuur 57,70 -5,51
Haridus- ja Teadusministeerium 199,20 -4,65
Rakenduskõrgkoolid 541,33 -2,27
Eesti Noorsootöö Keskus 25,55 -1,70
Tartu Ülikool 2869,58 -0,66
Hariduse Infotehnoloogia Sihtasutus 54,70 0,00
OÜ EITSA Kinnisvara 5,00 0,00
Eesti Muusika- ja Teatriakadeemia 198,50 0,35
Keeleinspektsioon 14,85 0,65
Teadus- ja arendusasutused 150,80 1,18
Keemilise ja Bioloogilise Füüsika Instituut 90,00 2,00
Kutsekoda SA 28,40 2,00
Spordikoolituse ja -Teabe SA 13,50 2,00
Eesti Teaduste Akadeemia, sh akadeemia asutused 42,15 2,70
Eesti Kunstiakadeemia 180,90 9,30
SA Innove 449,62 10,57
Eesti Maaülikool 755,26 17,65
HTM haldusala KOKKU 11801,40 -57,34
Justiitsministeerium
Asutus
Täistööajale
taandatud töötajate
arv 1.06.2018
Puhasmuutus
Vanglad 1149,62 -28,88
Kohtud 952,90 -17,35
Prokuratuur 257,10 -7,00
Eesti Kohtuekspertiisi Instituut 129,13 -4,70
8
Konkurentsiamet 40,75 -1,95
Andmekaitse Inspektsioon 16,25 -0,75
Patendiamet 55,40 0,20
Justiitsministeerium 151,10 3,00
Registrite ja Infosüsteemide Keskus 232,65 14,35
JUM haldusala KOKKU 2984,90 -43,08
Kaitseministeerium
Asutus
Täistööajale
taandatud töötajate
arv 1.06.2018
Puhasmuutus
Kaitseressursside Amet 81,10 -6,50
Kaitseliit (tegevväelasteta) 831,00 -6,00
Kaitseliit (tegevväelastega) 1043,00 1,00
Kaitseministeerium 147,20 -5,70
Riigi Kaitseinvesteeringute Keskus 128,00 -2,60
Seli Tervisekeskus 21,75 -0,50
SA Rahvusvaheline Kaitseuuringute Keskus 19,00 2,00
Eesti Sõjamuuseum - kindral Laidoneri Muuseum 19,80 4,00
Kaitsevägi (tegevväelasteta) 917,95 37,70
Kaitsevägi (tegevväelastega) 3630,55 82,30
KAM haldusala KOKKU (tegevväelasteta) 2165,80 22,40
KAM haldusala KOKKU (tegevväelastega) 5090,40 74,00
Keskkonnaministeerium
Asutus
Täistööajale
taandatud töötajate
arv 1.06.2018
Puhasmuutus
Keskkonnaamet 333,00 -16,60
Keskkonnaministeerium 182,30 -5,50
Keskkonnainspektsioon 169,10 -4,20
Eesti Loodusmuuseum 19,95 -1,05
SA Erametsakeskus 31,72 -0,30
Keskkonnaministeeriumi Infotehnoloogiakeskus 38,75 -0,25
Maa-amet 266,43 1,35
Keskkonnaagentuur 185,70 2,45
KEM haldusala KOKKU 1226,95 -24,10
Kultuuriministeerium
Asutus
Täistööajale
taandatud töötajate
arv 1.06.2018
Puhasmuutus
Eesti Rahvusringhääling 643,01 -32,29
Eesti Rahvusraamatukogu 259,20 -5,40
Teatrid 990,99 -4,88
9
Tallinnfilm OÜ 13,10 -1,40
Eesti Lastekirjanduse Keskus 15,75 -1,00
SA Narva Aleksandri Kirik 0,00 -1,00
Võru Instituut 33,95 -0,25
Rahvakultuuri Keskus 29,30 -0,20
SA Tartu Jaani Kirik 2,74 -0,01
Eesti Hoiuraamatukogu 18,25 0,00
SA Jõulumäe Tervisespordikeskus 18,80 0,00
SA UNESCO Eesti Rahvuslik Komisjon 3,00 0,00
Rahvusooper Estonia 410,07 0,45
Eesti Kultuurkapital 17,00 0,50
Muuseumid 824,95 0,59
Eesti Laulu- ja Tantsupeo Sihtasutus 9,00 1,00
Integratsiooni Sihtasutus (Integratsiooni ja Migratsiooni
Sihtasutus Meie Inimesed)
20,00 1,00
SA Eesti Filmi Instituut 13,00 2,00
SA Tehvandi Spordikeskus 80,75 2,00
Kultuuriministeerium 76,40 2,90
Muinsuskaitseamet 54,00 3,20
SA Kultuurileht 83,79 3,90
Kontsertasutused 308,70 4,35
KUM haldusala KOKKU 3925,75 -24,54
Maaeluministeerium
Asutus
Täistööajale
taandatud töötajate
arv 1.06.2018
Puhasmuutus
Põllumajanduse Registrite ja Informatsiooni Amet 347,25 -12,05
SA Eesti Maaelumuuseumid 51,20 -1,83
Põllumajandusuuringute Keskus 152,20 -0,80
Põllumajandusamet 181,00 -0,40
Eesti Taimekasvatuse Instituut 139,30 2,00
Maaeluministeerium 221,75 2,09
Veterinaar- ja Toidulaboratoorium 117,44 3,44
Veterinaar- ja Toiduamet 310,50 9,55
MEM haldusala KOKKU 1520,64 2,00
Majandus- ja Kommunikatsiooniministeerium
Asutus
Täistööajale
taandatud töötajate
arv 1.06.2018
Puhasmuutus
Maanteeamet 504,45 -11,90
Veeteede Amet 258,30 -8,60
Tehnilise Järelevalve Amet 76,80 -5,50
10
AS Eesti Vedelkütusevaru Agentuur 3,00 0,00
AS SmartCap 3,00 0,00
AS A. L. A. R. A. 10,00 0,40
Tarbijakaitseamet 46,00 0,50
Riigi Infokommunikatsiooni Sihtasutus 55,00 1,00
Lennuamet 27,55 1,40
SA KredEx 37,30 1,50
Rail Baltic Estonia OÜ 11,00 3,50
Riigi Infosüsteemi Amet 117,10 3,75
Majandus- ja Kommunikatsiooni-ministeerium 210,66 7,95
AS Eesti Liinirongid 332,42 17,32
Ettevõtluse Arendamise Sihtasutus 279,00 20,45
Eesti Geoloogiateenistus 36,05 36,05
MKM haldusala KOKKU 2007,63 67,82
Rahandusministeerium
Asutus
Täistööajale
taandatud töötajate
arv 1.06.2018
Puhasmuutus
Maavalitsused 0,00 -160,05
Maksu- ja Tolliamet 1308,55 -34,70
Rahandusministeerium 424,60 -34,40
Riigi Tugiteenuste Keskus 268,00 -10,25
SA KIK 63,80 -9,95
Statistikaamet 293,66 -2,07
Tagatisfond 2,00 -1,00
Riigi Kinnisvara AS 253,00 6,70
Rahandusministeeriumi Infotehnoloogiakeskus 127,00 10,20
RAM haldusala KOKKU 2740,61 -235,52
Siseministeerium
Asutus
Täistööajale
taandatud töötajate
arv 1.06.2018
Puhasmuutus
Päästeamet 2043,75 -7,20
Siseministeerium 187,00 -7,00
Sisekaitseakadeemia 204,88 -4,47
Häirekeskus 221,50 -4,44
SA Kodanikuühiskonna Sihtkapital 9,60 -0,10
Siseministeeriumi infotehnoloogia- ja arenduskeskus 269,35 4,10
Politsei- ja Piirivalveamet 4763,45 11,09
SIM haldusala KOKKU 7699,53 -8,02
Sotsiaalministeerium
11
Asutus
Täistööajale
taandatud töötajate
arv 1.06.2018
Puhasmuutus
Sotsiaalministeerium 167,90 -13,25
AS Hoolekandeteenused 920,10 -12,40
SA Viljandi Haigla 750,20 -12,25
Astangu Kutserehabilitatsiooni Keskus 88,13 -8,31
Sotsiaalkindlustusamet 534,30 -7,90
Sa Koeru Hooldekeskus 100,50 -5,05
Tervise Arengu Instituut 151,60 -4,55
Terviseamet 262,80 -3,80
SA Jõgeva Haigla 169,50 -3,44
Haigekassa 203,00 -2,00
Soolise võrdõiguslikkuse ja võrdse kohtlemise voliniku
kantselei
6,45 -1,50
Sihtasutus Eesti Puuetega Inimeste Fond 1,00 -1,00
Ravimiamet 80,55 -0,85
SA Eesti Tervishoiu Pildipank 2,75 0,00
Riikliku Lepitaja Kantselei 3,00 1,00
Tööinspektsioon 110,50 2,45
SA Haapsalu Neuroloogiline Rehabilitatsioonikeskus 137,60 7,40
Tervise ja Heaolu Infosüsteemide Keskus 83,80 12,10
SA Põhja-Eesti Regionaalhaigla 3832,92 20,79
Töötukassa 832,00 77,00
SA Tartu Ülikooli Kliinikum 5115,10 87,63
SOM haldusala KOKKU 13553,70 132,07
Väliministeerium
Asutus
Täistööajale
taandatud töötajate
arv 1.06.2018
Puhasmuutus
SA Eesti Välispoliitika Instituut 0,00 -2,25
Välisministeerium 575,78 6,38
VÄM haldusala KOKKU 575,78 4,13
Põhiseaduslikud institutsioonid ja Riigikantselei:
Riigikohus (-2,69)
Riigikogu kantselei (0,08)
Riigikontroll (-6,50)
Õiguskantsleri kantselei (-4,00)
Vabariigi Presidendi Kantselei (-0,81)
Riigikantselei (16,25)
12
LISA 2 – RIIGIPALGALISTE TÖÖKOHTADE TALLINNAST VÄLJAVIIMINE
ASUKOHTADE KAUPA (SEIS: 2018. A. AUGUST)
Asukoht Asutus Töökohtade
arv
(kavandatud)
Veebruar
2018 seisuga
välja viidud
töökohad
August 2018
seisuga välja
viidud
töökohad
Saue Maanteeamet 7 7 6
Rapla, Kehtna
Keskkonnaagentuur 1 0 1
Keskkonnainspektsioon 2 1 2
Keskkonnaamet 3 1 2
SA Erametsakeskus 25 25 25
Põllumajandusamet 7 0 0
Veterinaar- ja Toiduamet 9 0 1
Politsei- ja Piirivalveamet 2 2 2
Sotsiaalkindlustusamet 3 0 1
Töötukassa 1 1 1
Tööinspektsioon 2 0 0
Tervise ja Heaolu Infosüsteemide Keskus 0 0 1
Eesti Noorsootöö Keskus (Kehtna) 1 0 0
Kokku 56 30 36
Haapsalu,
Vormsi
Keskkonnaamet 1 0 0
Veterinaar- ja Toiduamet 1 1 1
Maaeluministeerium 0 0 2
Politsei- ja Piirivalveamet 2 1 1
Rahandusministeerium 1 1 1
Rahandusministeeriumi Infotehnoloogiakeskus 2 0 2
Riigi Tugiteenuste Keskus 0 0 2
SA Archimedes 2 1 1
SA Innove 4 0 2
Sotsiaalkindlustusamet 1 0 0
Sotsiaalkindlustusamet (Vormsi) 0 2 2
Terviseamet 3 0 0
Töötukassa 2 2 2
Tööinspektsioon 7 0 1
SA Keskkonnainvesteeringute Keskus 8 0 0
Kokku 34 8 17
Kärdla
Keskkonnainspektsioon 1 0 1
Keskkonnaamet 1 0 1
Politsei- ja Piirivalveamet 1 1 1
SA Innove 2 1 1
Rahandusministeeriumi Infotehnoloogiakeskus 0,8 0 0,5
Sotsiaalkindlustusamet 1 0 0
Kokku 6,8 2 4,5
Kuressaare
Politsei- ja Piirivalveamet 2 2 2
Riigi Tugiteenuste Keskus 2 2 2
Rahandusministeeriumi Infotehnoloogiakeskus 1 0 1
SA Archimedes 1 1 1
SA Innove 2 0 0
Töötukassa 2 2 2
Tööinspektsioon 1 0 0
Sotsiaalkindlustusamet 0 0 1
Põllumajandusuuringute Keskus 1 0 1
Kokku 12 7 10
Pärnu, Lihula,
Keskkonnainspektsioon 10 3 8
Maa-amet 1 1 1
Keskkonnaamet 2 1 2
13
Keskkonnaministeeriumi Infotehnoloogiakeskus 1 1 1
Veterinaar- ja Toiduamet 1 0 0
Maksu- ja Tolliamet 4 2 4
Politsei- ja Piirivalveamet 31 31 32
Maanteeamet 0 0 1
Ettevõtluse Arendamise Sihtasutus 25 0 7
SA Innove 3 0 0
Sotsiaalkindlustusamet 10 1 6
Terviseamet 1 1 1
Töötukassa 11 11 11
Riigi Tugiteenuste Keskus 1 1 2
Riigi Tugiteenuste Keskus (Lihula) 1 1 1
Registrite ja Infosüsteemide Keskus 0 0 1
Kokku 102 54 78
Viljandi
Keskkonnaamet 1 1 3
Keskkonnainspektsioon 1 1 1
Maa-amet 2 2 2
Riigi Tugiteenuste Keskus 2 3 4
Statistikaamet 25 12 12
Rahandusministeeriumi Infotehnoloogiakeskus 1 0 1
Politsei- ja Piirivalveamet 2 3 3
SA Archimedes 1 0 0
SA Innove 2 2 2
Rahvakultuuri Keskus 18 0 1
Sotsiaalkindlustusamet 5 2 2
Töötukassa 3 3 3
Kokku 63 29 34
Paide, Türi
Keskkonnaagentuur 1 0 1
Politsei- ja Piirivalveamet 3 3 3
SA Archimedes 2 0 0
Sotsiaalkindlustusamet 1 1 4
Töötukassa 4 4 4
Sotsiaalkindlustusamet (Türi) 30 0 0
SA Keskkonnainvesteeringute Keskus 6 0 0
Maanteeamet 0 0 3
Kokku 47 8 15
Rakvere,
Palmse
Eesti Geoloogiateenistus 44 35 44
Maanteeamet 2 1 2
Keskkonnainspektsioon 2 1 2
Keskkonnaministeerium 1 0 1
Tallinna Ülikool 5 0 0
Politsei- ja Piirivalveamet 3 3 3
SA Archimedes 1 0 1
Eesti Noorsootöö Keskus 1 0 0
Tervise ja Heaolu Infosüsteemide Keskus 6 2 3
Sotsiaalkindlustusamet 1 2 5
Terviseamet 6 0 2
Töötukassa 5 5 5
Keskkonnaamet (Palmse) 5 4 4
Justiitsvaldkond (registrisekretärid) 0 0 3
Kokku 82 53 75
Jõhvi
Keskkonnainspektsioon 1 0 0
Maa-amet 2 0 0
Maksu- ja Tolliamet 3 3 3
Politsei- ja Piirivalveamet 7 6 7
Sisekaitseakadeemia 0 1 1
Sotsiaalkindlustusamet 4 1 4
Töötukassa 17 17 17
14
Justiitsasutus (kohtute tugiteenuste keskus 68
töökohta, 30-40 töökohta haldusalast)
100 10 10
SA Keskkonnainvesteeringute Keskus (või Kohtla-
Järve)
5 0 0
Maanteeamet 0 0 2
Narva
Maksu- ja Tolliamet 10 1 1
Politsei- ja Piirivalveamet 28 27 27
Sisekaitseakadeemia 5 0 0
Eesti Noorsootöö Keskus 0,25 0 0
Integratsiooni SA (sh loodav Narva Eesti keele
maja)
20 0 5
Töötukassa 11 11 11
Justiitsvaldkond (kohtunikuabid) 0 0 2
Kohtla-Järve Terviseamet 1 1 1
Kiviõli Sotsiaalkindlustusamet 0 1 1
Ida-Virumaa
(muu või
asukoht
selgumisel)
Politsei- ja Piirivalveamet
(liiklusmenetlusteenistus)
14 0 0
SA Archimedes 1 0 1
Töötukassa 3 3 3
Kokku (Jõhvi, Narva, Ida-Virumaa) 232,25 82 96
Jõgeva,
Mustvee
Keskkonnaamet 1 0 2
Eesti Taimekasvatuse Instituut 18 2 2
Veterinaar- ja Toiduamet 0 1 1
Politsei- ja Piirivalveamet 2 2 2
Keskkonnainspektsioon (Mustvee) 1 0 0
Sotsiaalkindlustusamet 0 1 1
Töötukassa 3 3 3
Riigi Tugiteenuste Keskus 0 0 2
Kokku 25 9 13
Tartu Keskkonnaagentuur 9 5 7
Keskkonnaministeerium 2 0 2
Maa-amet 5 1 2
Keskkonnaamet 1 2 2
Keskkonnaministeeriumi Infotehnoloogiakeskus 3 2 3
Eesti Noorsootöö Keskus 3 1 3
SA Innove 13 3 3
SA Archimedes 6 0 5
SA Eesti Teadusagentuur 10 4 10
Kaitseressursside Amet 4 4 4
Põllumajandusuuringute Keskus 2 2 2
Veterinaar- ja Toidulaboratoorium 5 1 1
Põllumajandusamet 2 2 2
Veterinaar- ja Toiduamet 4 4 4
Maaeluministeerium 0 0 2
Maksu- ja Tolliamet 19 8 11
Rahandusministeerium 4 2 1
Riigi Tugiteenuste Keskus 4 2 1
Rahandusministeeriumi Infotehnoloogiakeskus 3 2 3
Statistikaamet 25 9 11
Siseministeeriumi Infotehnoloogia- ja
Arenduskeskus
15 6 6
Politsei- ja Piirivalveamet 26 23 27
Sotsiaalkindlustusamet 7 2 9
Terviseamet 14 11 14
Tervise ja Heaolu Infosüsteemide Keskus 4 0 0
Tööinspektsioon 0 0 1
Töötukassa 20 20 20
Maanteeamet 7 8 10
15
Registrite ja Infosüsteemide Keskus 0 0 3
Kokku 217 124 169
Põlva
Keskkonnaagentuur 1 0 0
Maa-amet 1 1 1
Politsei- ja Piirivalveamet 3 3 3
SA Innove 1 0 0
Töötukassa 3 3 3
Sotsiaalkindlustusamet 0 0 1
Kokku 9 7 8
Võru
Keskkonnainspektsioon 2 1 1
Keskkonnaamet 1 1 1
Maksu- ja Tolliamet 4 2 3
Rahandusministeeriumi Infotehnoloogiakeskus 1 0 1
Politsei- ja Piirivalveamet 3 2 2
SA Archimedes 1 0 0
SA Innove 2 0 0
Töötukassa 4 4 4
Kokku 18 10 12
Valga,
Kääriku
Politsei- ja Piirivalveamet 2 2 2
Rahandusministeeriumi Infotehnoloogiakeskus 0,7 0 1
Riigi Tugiteenuste Keskus 0 0 1
Spordikoolituse ja -Teabe Sihtasutus (Kääriku) 10 0 0
Töötukassa 5 5 5
SA Keskkonnainvesteeringute Keskus 6 0 1
Kokku 23,7 7 10
Selgumisel Eesti Noorsootöö Keskus 14 0 0
Selgumisel Riigi Tugiteenuste Keskus (HTM sihtasutused) 11,75 0 0
Selgumisel Riigimetsa Majandamise Keskus 20 0 0
Ei ole avalik Kaitsevägi Ei ole avalik Ei ole avalik Ei ole avalik