memoria 2018: servicio de prevenciÓn, extinciÓn de

0 | MEMORIA 2020. Servicio de Prevención, Extinción de Incendios y Salvamento de la Diputación Foral de Bizkaia

MEMORIA 2019

EXTINCIÓN DE INCENDIOS

Y SALVAMENTO DE LA

DIPUTACIÓN FORAL DE

BIZKAIA

MEMORIA 2018

SERVICIO DE PREVENCIÓN,

EXTINCIÓN DE INCENDIOS

Y SALVAMENTO DE LA

DIPUTACIÓN FORAL DE

BIZKAIA


EXTINCIÓN DE INCENDIOS Y

SALVAMENTO DE LA

DIPUTACIÓN FORAL DE BIZKAIA



SALVAMENTO DE LA DIPUTACIÓN

FORAL DE BIZKAIA

MEMORIA 2018



SALVAMENTO DE LA DIPUTACIÓN


RESUMEN EJECUTIVO

El Servicio de Prevención, Extinción de Incendios y Salvamento de la

Diputación Foral de Bizkaia ha realizado a lo largo del pasado año 2019,

un total de 5.568 intervenciones, frente a las 5.134 de 2018 (lo que

supone un incremento del 8,5%). Asimismo, en el entorno del Puerto

Autónomo de Bilbao se han realizado un total de 341 retenes de

prevención en 2019, destacando la creciente actividad en los últimos 8

años.

Aunque en 2019 el mayor número de salidas se han registrado en el

parque de Urioste (1.779 salidas, 32% sobre el total de salidas

registradas), han sido los parques de Gernika y Artaza los que han

registrado un mayor incremento en número de salidas respecto a 2018,

16,7% y 14,8% respectivamente. En todos los municipios, el mayor

número se salidas han estado vinculadas a servicios de salvamento y

rescate con víctimas, y a servicios auxiliares y de saneado de

construcciones.

Según el tipo de actuación, en 2019 el mayor número de salidas han

estado vinculadas a actividades o servicios de salvamentos con un total

de 3.165 salidas registradas (58% sobre el total de salidas), seguido de

las 1.580 salidas por incendios (29% sobre el total de salidas) y, por

último, las 740 salidas por servicios de asistencias técnicas (13%). Esta

dinámica se repite en los 8 parques del Servicio de Prevención, Extinción

de Incendios y Salvamentos de la Diputación Foral de Bizkaia.

De las 3.165 operaciones de rescate y salvamento:

• 1.614 intervenciones han estado vinculadas a servicios auxiliares y

de saneado de construcciones (un 4,8% de salidas menos que en el

2018), destacando entre éstas, las intervenciones dirigidas al

saneado de construcciones, asistencia por la caída de árboles, farolas

y otros (derivadas, en su mayoría, por fenómenos meteorológicos

adversos), las dirigidas a la consolidación de construcciones, y las

dirigidas a la neutralización de fugas de gases y vertidos.

• 1.075 intervenciones han estado vinculadas a rescates y

salvamentos con víctimas (un 3,7% de salidas menos que en el 2018),

de las cuales 694 intervenciones (65% sobre el total de este tipo de

salidas) han estado relacionadas con el acceso a viviendas cerradas

El Servicio de Prevención,

Extinción de

Incendios y

Salvamento de la

Diputación Foral

de Bizkaia ha

realizado a lo

largo del pasado

año 2019, un total

de 5.568

intervenciones

frente a las 5.134

intervenciones

realizadas en

2018 (lo que

supone un

incremento del

8,5%).


con personas en riesgo, y 247 al rescate en áreas rurales, destacando en este último

caso las salidas para la neutralización de la avispa asiática (Vespa Velutina).

• 476 intervenciones han estado vinculadas a rescates y salvamentos en accidentes

de tráfico (un 11% de salidas más que en el 2018), de las cuales 464 salidas (97,5%

sobre el total de salidas para el salvamento de accidentes de tráfico) han estado

dirigidas al salvamento de accidentes de tráfico con una persona atrapada. En

cuanto a las salidas por accidentes de tráfico con mercancías peligrosas, en 2019 se

han registrado un total de 3 salidas, 3 salidas menos que en 2018.

Con respecto a los incendios, el número total de intervenciones ha sido de 1.580, de las

cuales el grueso han sido fuegos urbanos de pequeñas dimensiones y en viviendas con

un total de 1.221 intervenciones, aunque también se han registrado 256 salidas por

incendios en áreas rurales, y 103 incendios industriales en fábricas y almacenes. Cabe

subrayar el hecho de que el 58,6% de los incendios se producen por la noche, entre las

20:00 y las 9:00 horas, de ahí la importancia de instalar detectores de humo en los

hogares, dispositivos fáciles de instalar que salvan vidas. El humo y los gases son la

principal causa de muerte en los incendios domésticos. En caso de iniciarse un incendio,

el detector avisa rápidamente y despierta a las personas residentes a tiempo si están

dormidas.

Por último, las asistencias técnicas, han sido 740, la mayoría relacionadas con su

participación en retenes de prevención, limpiezas de calzada y fugas de gas.

En 2019 no se han registrado servicios relacionados con hielo y nieve. Sin embargo, se

han registrado un total de 341 avisos relacionadas con viento (destacando noviembre y

diciembre como los meses con mayor número de salidas por viento) y 52 avisos

relacionadas con precipitaciones (destacando enero, noviembre y diciembre con el

mayor número de salidas por este tipo de avisos).

Cabe señalar que el 90% de las salidas por accidentes de tráfico y en 83% de las salidas

por incendios, los bomberos/as llegan a su destino en menos de 20 minutos. Asimismo,

el tiempo de alarma desde que se recibe el aviso en el centro de comunicaciones hasta

que se pasa al parque de bomberos correspondiente es de 1 minuto y 46 segundos de

media.

Cercanía en la atención a la ciudadanía a través del servicio

de emergencias, un servicio de vanguardia

Estar muy cerca del territorio y de su ciudadanía, a través de una mejora en los servicios

y en los niveles de atención ciudadana, atención a sus ayuntamientos y empresas, y a

través de los servicios de emergencias, es uno de los principales objetivos de la


Diputación Foral de Bizkaia. La organización apuesta por una administración moderna

e innovadora: hacia dentro de la propia organización y hacia el Territorio, colocando a la

ciudadanía en el centro de las acciones a llevar a cabo para dar respuesta a los diferentes

retos sociales. Una administración más moderna tanto en lo que respecta a tecnología,

como al modelo organizativo incluyendo sus personas.

Y los servicios a las personas pasan también por tener respuestas agiles y eficaces ante

emergencias, ofreciendo al ciudadano/a el mejor servicio de emergencias posible.

En este sentido, el Servicio de Prevención, Extinción de Incendios y Salvamento de la

Diputación Foral de Bizkaia trabaja y seguirá trabajando en hacer del servicio de

emergencias foral un servicio de referencia a nivel europeo por su carácter innovador y

por el uso de tecnología de vanguardia, que responda y contribuya a la Transformación

Digital del Territorio y su sociedad.

En este sentido, durante 2019 se ha estado trabajando en la revisión y actualización

progresiva de su modelo operativo, actualizándolo y adecuándolo a la realidad de las

emergencias y al desarrollo tecnológico actual. Asimismo, el servicio cuenta con un

equipo de trabajo que tiene como tarea, entre otras, la búsqueda constante de

soluciones innovadoras en seguridad/emergencias.

Asimismo, en la presente legislatura, de cara a ofrecer una mejor atención al

ciudadano/a en situación de emergencia, está prevista la construcción de los nuevos

parques de bomberos de Zalla y Arratzu, dotados éstos de los últimos avances

tecnológicos. A lo largo de 2019 se ha concluido con la parte de definición y procesos

administrativos de ambos proyectos, y se ha licitado ya el parque de Zalla. Ambos

parques darán servicio a más de 74.000 ciudadanos/as.

Por otro lado, a lo largo de 2019 se ha trabajado activamente en la adecuación y mejora

de la flota de vehículos del servicio, sumando a dicha flota 3 todoterreno pick up y 1

vehículo autoescalera automática de última generación, esta última para el Parque de

Iurreta.

Asimismo, la Diputación Foral de Bizkaia destinó el pasado agosto de 2019 una partida

por un total de 7. 126.900 euros para renovar hasta 20 vehículos de la flota de los

parques de bomberos del Servicio de Prevención, Extinción de Incendios y Salvamento

del territorio. En concreto, se adquirirán 6 autobombas urbanas pesadas, 3 autobombas

nodrizas pesadas (cisternas), 3 furgones de útiles, 3 auto escaleras automática y 5

todoterrenos de mando. Todos son vehículos de última generación y estarán destinados

a distintos parques de bomberos de Bizkaia una vez se vayan recibiendo a lo largo del

2020.


Los vehículos a sustituir se destinarán a diversos usos como vehículos de segunda salida

o podrán ser cedidos a las agrupaciones de Protección Civil que tienen suscrito

convenio con la Institución foral, si bien a algunos se les dará definitivamente de baja.

Con estas adquisiciones, que supondrán renovar cerca del 25% de la flota, la Diputación

Foral de Bizkaia refuerza su Servicio de Prevención, Extinción de Incendios y

Salvamento.

Asimismo, a lo largo de 2019 se ha continuado con la adquisición de equipamientos y

materiales más precisos y seguros, en aras de continuar prestando el mejor servicio.

Por último, señalar que se ha seguido avanzando en el despliegue del modelo Bizkaia

PREST, incorporando nuevos desarrollos y funcionalidades tecnológicas, e integrando

el servicio a otras plataformas de emergencias, como es el caso de la pasarela creada con

Euskarri (SOS Deiak), con el objetivo de ir configurando Bzkaia PREST como un punto

de entrada único de avisos en materia de emergencia en el territorio de Bizkaia.

Recursos Humanos

En cuanto a los recursos humanos, el Servicio de Prevención, Extinción de Incendios y

Salvamento de Bizkaia de la Diputación Foral de Bizkaia cuenta con una plantilla de 434

personas, tras incorporarse al servicio en 2019 un total de 39 nuevos empleados: 13

cabos funcionarios de carrera; 16 cabos interinos/as; 3 plazas de oficial que han entrado

en prácticas y ya son funcionarios de carrera; 1 jefa de sección técnico-administrativa; 6

nuevos/as operadores/as para el Centro de Comunicaciones Bizkaia PREST.

Sensibilización, formación y asesoramiento a empresas

Un aspecto destacable de la labor realizada por el servicio foral de Prevención, Extinción

de Incendios y Salvamento durante el año pasado han sido las tareas de sensibilización

entre diferentes colectivos. Los parques de bomberos han recibido a lo largo de 2019 a

más de mil personas en 47 visitas, la mayoría de ellas de centros escolares.

Asimismo, se ha realizado junto con el Ayuntamiento de Bermeo, APTB y Fundación

MAPFRE la Semana de la Prevención de Incendios, impartiendo 9 charlas tanto a

colectivos de escolares, personas mayores y ciudadanía en general y realizando 2

jornadas lúdico-didácticas.

Se ha participado con un estand en la EITB Jaia, en el BEC de Barakaldo difundiendo

consejos a más de 500 niños y niñas sobre prevención de incendios.


Cabe destacar la excepcional labor de divulgación que se ha desarrollado desde el

estand del Servicio el Parque Infantil de Navidad, por el que han pasado alrededor de

8.000 niños y niñas acompañados de sus familiares, que han recibido mensajes

didácticos sobre autoprotección y sobre la actividad del Servicio de Prevención,

Extinción de Incendios y Salvamento de la Diputación Foral de Bizkaia.

Asimismo, a fin de acercar y dar a conocer parte del trabajo del Servicio de Prevención,

Extinción de Incendios y Salvamento, se han llevado a cabo demostraciones en los

siguientes lugares: Exhibición PIN de Leioa; Exhibición desencarcelación en el 1º

Barakaldo Truck Festival; Visita a los niños y niñas del Hospital de Cruces, con el

objetivo de hacer más llevadera la estancia a los jóvenes que se encuentran ingresados.

Además, se han realizado 12 acciones de asesoramiento a empresas sobre soluciones

constructivas y de aplicación de la normativa en casos singulares, se han atendido 23

consultas realizadas por personal técnico sobre seguridad contra incendios, se han

llevado a cabo tareas de asesoramiento a 8 ayuntamientos y administraciones públicas,

se han realizado 6 visitas para el conocimiento de los riesgos de instalaciones

industriales o infraestructuras de especial complejidad y se han realizado 12 simulacros.

La formación a la plantilla de bomberos/as es otro de los elementos reseñables.

Concretamente, se han organizado 19 cursos formativos durante el pasado año sobre

búsqueda y rescate en estructuras colapsadas, rescate en espacios de difícil acceso,

intervención coordinada en incendios en edificios, rescate acuático de superficie,

actuación ante riesgo eléctrico, etc.

A esta formación se suma la organización en por parte del servicio del II Workshop sobre

incendios estructurales celebrado en Bilbao, evento dirigido a integrantes de los

servicios de prevención, extinción de incendios y salvamento con responsabilidad

operativa, de planificación o de formación en materia de incendios. 200 profesionales

de la lucha contra incendios de 54 servicios de bomberos/as de todo el Estado

participaron en este importante encuentro técnico en el que se intercambiaron

información y experiencias sobre los mejores métodos para extinguir incendios

estructurales, que son aquellos que se propagan en edificios y, por lo tanto, los más

habituales en una ciudad o núcleo urbano.


ÍNDICE

CAPÍTULO 1: PRESENTACIÓN DEL SERVICIO DE PREVENCIÓN, EXTINCIÓN DE INCENDIOS Y

SALVAMENTO DE LA DFB ............................................................................................................ 8

1.1 NUESTRA HISTORIA .......................................................................................................... 9

1.2 PARQUES DE BOMBEROS/AS PROFESIONALES DE BIZKAIA ..........................................12

1.3 LICITADA LAS OBRAS DEL NUEVO PARQUE DE BOMBEROS DE ENKARTERRI EN ZALLA20

CAPÍTULO 2: RECURSOS MATERIALES, TECNOLÓGICOS Y NUEVAS ADQUISICIONES EN 2019 22

2.1 NUEVOS DESARROLLO TECNOLÓGICOS EN EL SERVICIO ..............................................23

2.2 FLOTA DE VEHÍCULOS Y NUEVAS ADQUISICIONES ........................................................30

2.2.1 FLOTA DE VEHÍCULOS ...................................................................................................30

...............................................................................................................................................34

2.2.2. UTILIZACIÓN DE LOS VEHÍCULOS POR PARQUE ...........................................................35

2.2.3. ADQUISICIÓN DE NUEVOS VEHÍCULOS EN 2019..........................................................36

2.2.4. PARTIDA PARA LA ADQUISICIÓN DE NUEVOS VEHÍCULOS PARA 2020........................39

2.3 NUEVAS ADQUISICIONES DE EQUIPOS DE RESPIRACIÓN Y COMUNICACIÓN ...............40

2.4 NUEVA MAQUINARIA DE DESINFECCIÓN Y DESODORIZACIÓN .....................................41

2.5 NUEVOS EQUIPOS DE INTERVENCIÓN PERSONALES .....................................................41

CAPÍTULO 3: OBRAS DE MANTENIMIENTO E INFRAESTRUCTURAS EN 2019 ..........................43

3.1 OBRAS DE MANTENIMIENTO Y NUEVAS INFRAESTRUCTURAS .....................................44

CAPÍTULO 4: RECURSOS HUMANOS .........................................................................................45

4.1 PLANTILLA Y ORGANIGRAMA ........................................................................................46

4.2 NUEVAS INCORPORACIONES EN 2019 ..........................................................................48

4.3 BAJAS DE PERSONAL EN 2019 .......................................................................................48

CAPÍTULO 5: RELACIÓN DE INTERVENCIONES. ESTADÍSTICAS 2019 ........................................49

5.1 ESTADÍSTICAS GENERALES .............................................................................................50

5.1.1 TOTAL SALIDAS: POR TIPO, PARQUE Y ÁREA DE INTERVENCIÓN .............................50

5.1.1.1 Total salidas por parque .........................................................................................50

5.1.1.2 Tipo de actuación por parque y área de intervención ............................................51

...........................................................................................................................................51

5.1.1.3 Salidas en el Puerto Autónomo de Bilbao...............................................................62


5.1.1.4 Otras salidas: Accidente con Materias Peligrosas (MMPP), Acceso a viviendas

cerradas y Limpiezas de Calzada ........................................................................................62

5.1.1.5 Otras salidas: Vialidad invernal, viento y precipitaciones .......................................63

5.1.2 TOTAL SALIDAS: POR MES, DÍA, HORA Y PETICIONARIO ..........................................64

5.1.2.1 Total salidas por mes ..............................................................................................64

5.1.2.2 Total salidas por día ................................................................................................65

5.1.2.3 Totales por hora de salida ......................................................................................67

5.1.2.4 Total salidas por origen de la petición ....................................................................68

5.1.3 TIEMPOS DE ALARMA AL PARQUE ............................................................................68

5.2 ESTADÍSTICAS SOBRE SALVAMENTO .............................................................................70

5.2.1 INFORMACIÓN GENERAL SOBRE SALIDAS DE SALVAMENTOS POR PARQUE DE

BOMBEROS ............................................................................................................................70

5.2.1.1 Servicios auxiliares y saneado de construcciones ...................................................71

5.2.1.2 Rescates y salvamentos con víctimas .....................................................................72

5.2.1.3 Salvamentos en accidentes de tráfico ....................................................................75

5.3 ESTADÍSTICAS SOBRE INCENDIOS ..................................................................................78

5.3.1 INFORMACIÓN GENERAL SOBRE SALIDAS POR INCENDIOS POR PARQUE DE

BOMBEROS ............................................................................................................................78

5.3.1.1 Clase de fuego, superficie quemada y causa de la iniciación y propagación ..........79

5.3.1.2 Salidas por incendios urbanos ................................................................................81

5.3.1.3 Salidas por incendios en zonas industriales y almacenes .......................................82

5.3.1.4 Salidas por incendios en zonas rurales ...................................................................85

5.4 ESTADÍSTICAS SOBRE ASISTENCIAS TÉCNICAS ..............................................................87

5.4.1 INFORMACIÓN GENERAL SOBRE SALIDAS DE ASISTENCIA TÉCNICA .........................87

CAPÍTULO 6: OTRAS ACTIVIDADES REALIZADAS EN 2019 ........................................................88

6.1 PARQUE DE VOLUNTARIOS: CONVENIOS CON MUNICIPIOS .........................................89

6.2 II WORKSHOP SOBRE INCENDIOS ESTRUCTURALES ......................................................89

6.3 BE FIRE SAFE AT SCHOOL ...............................................................................................91

6.4 REALIZACIÓN DE INFORMES, PROCEDIMIENTOS Y PROTOCOLOS, INVESTIGACIÓN Y

ANÁLISIS .....................................................................................................................................93

6.5 ACTIVIDADES DE PREVENCIÓN ......................................................................................94

6.6 FORMACIÓN ................................................................................................................100


CAPÍTULO 1: PRESENTACIÓN DEL SERVICIO DE PREVENCIÓN, EXTINCIÓN DE INCENDIOS Y SALVAMENTO DE LA DFB


1.1 NUESTRA HISTORIA

La Diputación Foral de Bizkaia, ante la dificultad de los ayuntamientos de dotarse de los

recursos económicos necesarios para atender (en virtud de la Ley de Régimen Local) la

extinción de incendios municipales decide asumir la prestación de unos servicios en

materia de extinción de incendios en el Territorio de Bizkaia. Así, desde el año 1965, la

Diputación inicia los trámites y estudios necesarios que posibilitaran la configuración de

una infraestructura material y humana con que poner en marcha los primeros parques

de bomberos/as.

Cinco años más tarde, en 1970, abren sus puertas los primeros parques de bomberos de

Gernika, Durango y Trapaga, en los que un total de 50 bomberos/as, dos sargentos y un

jefe de servicio iniciarían los trabajos de este servicio en dos turnos laborales diarios.

Cuatro años más tarde entraban en funcionamiento los parques de Basauri, Getxo y

Zalla con otros 54 bomberos/as y nuevos medios técnicos garantizando así una mejor

prestación de la asistencia en siniestros.

Continuando con la evolución configurativa de la estructura de este servicio,

dependiente del departamento de Administración Pública de la Diputación Foral, en el

año 1985 se pone en servicio el parque de Markina y un año más tarde abre sus puertas

el parque de Mungia.

A la red de parques de bomberos/as profesionales, se le suma la red de bomberos/as

voluntarios/as en los municipios de Lekeitio, Orduña, Karrantza y, finalmente el de

Otxandio en 1993. Esta red de parques obedece al principio máximo de poder acceder

a cualquier municipio de Bizkaia en un tiempo máximo de 20 minutos. En los últimos

años, la red de bomberos/as voluntarios/as han pasado a constituirse como

Agrupaciones de Voluntariado de Protección Civil, concentradas éstas en los municipios

de Lanestosa, Orduña, Karrantza, Bermeo y Otxandio.

Ejecutada esa primera implantación del Servicio de Prevención, Extinción de Incendios

y Salvamento en toda Bizkaia, la Diputación se propone adecuar y trasladar las

El Servicio de Prevención, Extinción de Incendios y Salvamento de Bizkaia está

formado por ocho parques de bomberos/as profesionales distribuidos por todas las

comarcas y cuatro Agrupaciones de Voluntariado de Protección Civil de los

municipios de Lanestosa, Orduña, Karrantza, Bermeo y Otxandio, junto con un

campo de formación en Ispaster.


instalaciones ya existentes a las nuevas vías de comunicación, fundamentalmente

autovías, construidas y en servicio del territorio. Así el año 92, el antiguo parque de

Trapaga da paso a la instalación central de Urioste (Ortuella) y en el año 97 al traslado

del Parque de Getxo a su actual situación en Artaza (Leioa).

Paralelamente, en el año 94 se crea el Centro de Comunicaciones en el Parque de

Urioste, centralizando así toda la información y la coordinación de las actuaciones a

realizar por el Servicio de Prevención, Extinción de Incendios y Salvamento. Desde dicho

centro se han realizado hasta enero de 2019, las propuestas de asignación de los

recursos a emplear en cada actuación y su posterior comunicación a los Parques.

También desde él se ha estado controlando las actuaciones en curso por si fuese

necesario dotarlas de más recursos y, una vez finalizadas las mismas, proceder a su

cierre.

Ante la necesidad de abordar el impulso a la centralización y la coordinación de los

servicios forales que intervienen en la gestión de las emergencias, se pone en marcha el

proyecto de creación de un nuevo Centro Integrado de Gestión de Emergencias en el

marco de las competencias que en esta materia tiene la Diputación Foral de Bizkaia,

sustituyendo así, el Centro de Comunicaciones del Parque de Urioste.

El proyecto se diseña con el objetivo fundamental de mejorar la coordinación entre los

distintos servicios forales operantes en materia de emergencias (además de los

bomberos/as forales, los agentes forestales, responsables de carreteras y de servicios

sociales, entre otros), y configurar un punto de entrada único de avisos en materia de

emergencia a nivel foral, garantizando así una respuesta más coordinada, eficiente y más

rápida ante las emergencias.

Como resultados se construye en 2018 el nuevo Centro Integrado de Gestión de

Emergencias BIZKAIA PREST, situado también en el Parque de Urioste, sustituyendo el

anterior Centro de Comunicaciones. Bizkaia Prest tiene como función fundamental

coordinar la respuesta y movilizar todos los recursos necesarios que la Diputación Foral

de Bizkaia (humanos y

materiales) pone al servicio de la

ciudadanía ante situaciones de

emergencia, ofreciendo así una

repuesta más eficiente, las 24

horas del día los 365 días al año.

Bizkaia PREST ocupa una

superficie de 180 metros

cuadrados y está dotado de los

últimos avances tecnológicos en

materia de comunicaciones. Cuenta


con un canal propio de entrada de voz y datos independiente y con un renovado sistema

de antenas de TETRA, implantando un novedoso equipo de concentración de emisoras

que reduce en número físico de antenas a instalar. Además de la sala de servidores

informáticos, el centro cuenta con cuatro estancias principales:

• El centro de comunicaciones, que alberga puestos de operadores/as y desde donde

se realiza la coordinación de la atención y respuesta a las emergencias en sus tres

fases (aviso, seguimiento y cierre).

• La sala de mando, con tres puestos para los responsables de guardia de los servicios

forales implicados.

• La mesa de crisis, para acoger al máximo órgano de coordinación técnica y política

en situaciones de emergencia, para análisis y toma de decisiones.

• Las salas de apoyo técnico y de trabajo administrativo.

Así, este nuevo centro pretende ofrecer de manera integrada en un mismo espacio físico

y en una misma plataforma tecnológica, la información en tiempo real de todos los

recursos que dispone la institución foral para afrontar cualquier emergencia y sus

posibilidades de movilización, así como el número de bomberos/as de guardia y su

distribución por parques, número de vehículos de bomberos/as y su distribución,

agentes forestales y retenes de guardia, etc. La toma de decisiones será, por tanto, más

completa e inmediata, reduciendo los tiempos de espera y haciendo más eficientes y

eficaces los desplazamientos de los recursos.

Por último, el servicio se verá mejorado próximamente con la construcción de los nuevos

parques de bomberos de Zalla y Arratzu, dotados éstos de los últimos avances

tecnológicos, cuyos proyectos están definidos y licitado ya el parque de Zalla. Ambos

parques darán servicio a más de 74.000 ciudadanos/as de Bizkaia.

Gráfico 1: Área de influencia del Servicio de Prevención, Extinción de Incendios y Salvamento de

Bizkaia


1.2 PARQUES DE BOMBEROS/AS PROFESIONALES DE BIZKAIA

A continuación, se presenta el detalle de los 8 parques de bomberos activos que

componen el Servicio de Prevención, Extinción de Incendios y Salvamento de Bizkaia a

día de hoy:

Tabla 1: Área de influencia del Parque de Bomberos/as Profesionales de Urioste

Municipios Km2 Habitantes

Zona 1

Habitantes* 259.026 Superficies (km) 123 Personal 84 Habitantes por bombero/a 3.084 Superficie (km) por bombero/a 1,46

Barakaldo 24.30 98.497

Portugalete 3.20 46.191

Santurtzi 7.20 45.690

Sestao 3.50 27.146

Trapagaran 13.10 11.875

Abanto 18.00 9.476

Ortuella 7.70 8.350

Muskiz 20.80 7.456

Alonsotegi 16.00 2.852

Zierbena 9.20 1.493

*Fuente: Eustat. Población por ámbitos territoriales, según grandes grupos de edad y sexo. A fecha de 01/01/2020

DIRECCIÓN: Barrio de Urioste s/n , 48530 ORTUELLA

94 492 28 00 (Centro de Comunicaciones)

94 492 31 16 (Oficina)

94 492 13 69 (Parque)

PARQUE DE URIOSTE


Tabla 2: Área de influencia del Parque de Bomberos/as Profesionales de Zalla


Zona 1

Habitantes* 31.911 Superficies (km) 429,20 Personal 38 Habitantes por bombero/a 840 Superficie (km) por bombero/a 11,29

Zalla 30.80 8.438

Balmaseda 22.30 7.595

Güeñes 41.20 6.564

karrantza 137.70 2.806

Sopuerta 42.80 2.468

Gordexola 41.00 1.724

Galdames 44.50 836

Artzentales 36.70 692

Turtzioz 31.00 512

Lanestosa 1.20 276


DIRECCIÓN: Barrio Nocedal (Zalla)

Municipio: 48800 BALMASEDA

Tel. Información.: 94 600 01 83

PARQUE DE ZALLA


Tabla 3: Área de influencia del Parque de Bomberos/as Profesionales de Basauri


Zona 2

Habitantes* 124.263 Superficies (km) 500,20 Personal 52 Habitantes por bombero/a 2.390 Superficie (km) por bombero/a 9,62

Basauri 7.20 40.711

Galdakao 31.70 29.389

Arrigorriaga 16.00 11.882

Etxebarri 3.30 11.338

Ugao-Miravalles 5.20 4.114

Orduña 23.50 4.274

Igorre 17.30 4.163

Lemoa 15.80 3.610

Orozko 102.70 2.613

Zaratamo 10.00 1.631

Larrabetzu 21.50 2.053

Zeanuri 67.00 1.258

Dima 61.80 1.431

Areatza 9.10 1.215

Zeberio 47.10 1.065

Bedia 16.50 1.054

Arrankudiaga 22.80 1.019

Artea 12.40 722

Arantzazu 3.80 377

Ubidea 2.90 177

Arakaldo 2.60 167


DIRECCIÓN: Barrio Etxerre s/n.

48970 BASAURI

Tel Información.: 94 607 78 00

PARQUE DE BASAURI


Tabla 4: Área de influencia del Parque de Bomberos/as Profesionales de Gernika


Zona 2


Bermeo 34.10 16.880

Gernika 8.60 16.725

Mundaka 4.20 1.844

Busturia 19.60 1.607

Muxika 50.00 1.482

Forua 8.00 916

Arteaga 13.60 722

Ea 14.20 848

Ibarrengelua 15.60 625

Errigoitia 16.40 484

Elantxobe 1.90 362

Ajangiz 7.30 453

Morga 11.50 391

Kortezubi 12.00 437

Arratzu 10.30 415

Mendata 22.40 408

Sukarrieta 2.30 336

Ereño 10.70 264

Murueta 5.40 304

Nabarniz 12.20 242


DIRECCIÓN: Carlos Gangoiti, nº 25,

48300 GERNIKA

Tel. Información: 94 612 38 56

PARQUE DE GERNIKA


Tabla 5: Área de influencia del Parque de Bomberos/as Profesionales de Artaza


Zona 3


Getxo 11.90 77.088

Leioa 8.50 31.188

Erandio 18.00 24.297

Sopelana 8.40 12.947

Berango 8.80 7.230

Gorliz 10.20 5.825

Plentzia 6.30 4.363

Urduliz 7.80 4.294

Barrika 7.80 1.528


DIRECCIÓN: Avenida Basarte nº 22

Municipio: 48940 LEIOA


PARQUE DE ARTAZA


Tabla 6: Área de influencia del Parque de Bomberos/as Profesionales de Derio


Zona 3


Mungia 54.80 17.349

Derio 7.40 6.472

Sondika 6.30 4.489

Zamudio 18.10 3.274

Loiu 15.30 2.355

Lezama 16.50 2.383

Bakio 16.80 2.639

Gatika 17.20 1.648

Gamiz-Fika 15.50 1.374

Laukiniz 8.10 1.165

Lemoiz 14.30 1.238

Maruri 15.80 928

Arrieta 14.50 566

Meñaka 12.80 713

Fruniz 5.60 543


DIRECCIÓN: Berreaga Kalea 3

Municipio: 48160 DERIO


PARQUE DE DERIO


Tabla 7: Área de influencia del Parque de Bomberos/as Profesionales de Iurreta


Zona 4


Durango 15.20 29.436

Ermua 6.20 16.039

Amorebieta 58.30 19.119

Elorrio 37.20 7.441

Abadiño 36.10 7.695

Berriz 30.10 4.701

Iurreta 14.70 3.689

Zaldibar 11.80 3.056

Atxondo 23.20 1.414

Mallabia 23.40 1.174

Otxandio 12.40 1.337

Mañaria 17.60 516

Izurza 4.30 289

Garay 7.10 324


DIRECCIÓN: Iurreta Auzoa 16

Municipio: 48215 IURRETA


PARQUE DE IURRETA


Tabla 8: Área de influencia del Parque de Bomberos/as Profesionales de Markina


Zona 4

Habitantes* 25.769 Superficies (km) 205,40 Personal 38 Habitantes por bombero/a 678 Superficie (km) por bombero/a 5,41

Ondarroa 3.60 8.590

Lekeitio 1.90 7.246

Markina 63.60 4.964

Berriatua 19.80 1.251

Etxebarria 18.10 751

Aulesti 25.30 665

Ispaster 22.60 741

Munitibar 24.10 457

Amoroto 12.90 409

Mendexa 7.20 485

Gizaburuaga 6.30 210


DIRECCIÓN: Carretera Markina- Ondarroa Km 0.5

Municipio: 48270 Markina

Tel. Urgencias: 112 Tel Información: 94 465 75 16

PARQUE DE MARKINA


1.3 LICITADA LAS OBRAS DEL NUEVO PARQUE DE BOMBEROS DE ENKARTERRI EN ZALLA

Desde principios de 2019, se ha iniciado el proceso para contratar las obras y el proyecto

de seguridad y salud para la construcción del nuevo parque de bomberos en Zalla, con

un presupuesto de licitación por contrata de 3.994.616 euros y un plazo de ejecución de

16 meses. Este parque sustituirá al ya existente para dar servicio principalmente a la

comarca de Enkarterri.

Infografía del próximo Parque de Bomberos de Zalla

El parque estará ubicado en una parcela de 4.800 metros cuadrados situada en el barrio

de Gallardi, junto al nudo de acceso al Corredor del Cadagua. La elección de este lugar

da respuesta a los objetivos que se había marcado el Departamento Foral de

Administración Pública y Relaciones Institucionales:

• Proporcionar unas instalaciones modernas, capaces de ubicar con comodidad los

medios con los que cuenta el actual Parque de Bomberos comarcal.

• Facilitar la rápida movilización del equipo de bomberos/as en caso de aviso de

emergencia y hacer más seguro el acceso a los vehículos y la puesta en marcha de las

salidas para intervenir en siniestros. Así mismo, facilitará el estacionamiento y los

movimientos de los vehículos pesados de emergencia y su acceso a vías rápidas de

comunicación.


• Mejorar la seguridad de las personas, los bienes y el medio ambiente en los siniestros

de protección civil en los que se vean implicados y tengan que intervenir efectivos

del Servicio de Prevención, Extinción de Incendios y Salvamento.

El nuevo parque contará con una mayor superficie, lo que va a facilitar las actividades de

mantenimiento de los vehículos, el almacenaje de material y el desarrollo de las

necesarias labores de entrenamiento y formación del personal.

Los actuales parques de bomberos de Zalla en Enkarterrialde junto con el de Gernika en

Busturialdea, son a día de hoy los más antiguos entre los 8 parques que componen el

Servicio de Extinción de Incendios y Salvamento de Bizkaia, por ello, las construcción de

los nuevos parque de Zarra y Arratzu y su construcción será un proyecto estratégico

para la legislatura 2019-2023.

Infografía del próximo Parque de Bomberos de Zalla


CAPÍTULO 2: RECURSOS MATERIALES, TECNOLÓGICOS Y NUEVAS ADQUISICIONES EN 2019


Las administraciones ante el nuevo perfil de usuario hiper-conectado y ante la ola de

transformación digital, están en la obligación de ofrecer servicios de mayor valor

añadido, servicios online novedosos, cercanos y usables, intuitivos e interconectados

entre sí, servicios donde la tecnología está presente, en definitiva, mejorar la experiencia

de los/as ciudadanos/as en su relación con la Administración Pública.

Para la Diputación Foral de Bizkaia esta realidad supone un reto y un compromiso con

el territorio y con los/as ciudadanos/as, lo que nos lleva a querer ser más innovadores

con nuestras políticas púbicas impulsando la innovación tecnológica y digital para

resolver los retos a los que se enfrenta el territorio y sus personas. Para ello, apostamos

por una Bizkaia Digital, una estrategia de transformación digital hacia dentro de la DFB,

como organización, y hacia el territorio (personas, entidades locales y empresas),

colocando a la ciudadanía en el centro de la estrategia para dar respuesta a los

diferentes retos sociales.

El Servicio de Prevención, Extinción de Incendios y Salvamento de la Diputación Foral

de Bizkaia, no es ajeno a esta realidad, y se ha marcado como objetivo para los próximos

años el ser un servicio de emergencias de referencia a nivel europeo por su carácter

innovador y por el uso de tecnología de vanguardia, que responda y contribuya a mejorar

la seguridad y la eficiencia en las intervenciones y permita profundizar en la

Transformación Digital del Territorio.

En este sentido, el servicio tiene como objetivo identificar, valorar, desarrollar e integrar

en los servicios de emergencia forales soluciones tecnológicas que contribuyan en la

prevención de incendios e incidentes, y permitan mejorar las intervenciones durante

extinción de incendios o salvamento en cuanto a seguridad para las personas y para los

intervinientes en las mismas y en cuanto a la mejora de los niveles de eficiencia.

En este sentido, aparte de proveerse de vehículos, materiales e instalaciones de última

generación tecnológicamente (como es el caso del Bizkaia PREST), el servicio ha llevado

a cabo a lo largo de 2019 numerosos proyectos de desarrollo tecnológico en torno a sus

sistemas de gestión, software de sala de control y software de primera línea, tal y como

se muestra a continuación.

2.1 NUEVOS DESARROLLO TECNOLÓGICOS EN EL SERVICIO

A continuación, se presentan una serie de proyectos de desarrollo tecnológico llevados

a cabo a lo largo de 2019:


Pasarela IPSige-Euskarri

En el marco del Bizkaia PREST, se ha desarrollo una nueva aplicación de IPSige con

código BG07 para la gestión de las actuaciones del Servicio de Extinción de Incendios

integrada mediante servicios web con Euskarri, la herramienta de gestión equivalente

empleada por SOS Deiak.

La aplicación BG07 se comunica mediante servicios web con Euskarri intercambiándose

información de las actuaciones independientemente de quién registre dicha

información. Todos los envíos de datos se realizan en paquetes sellados con certificados

de órgano a través de la red EuskalSarea, garantizando de esta forma que la información

que se envía no puede ser interceptada de ninguna manera.

Con la implantación de este desarrollo se evita la situación del anterior dispatching en el

que los operadores manejaban tanto equipos de Diputación Foral de Bizkaia como

equipos de Gobierno Vasco, teniendo que trasladar manualmente a los aplicativos de los

bomberos/as toda la información recibida a través de los equipos de Gobierno Vasco en

los que estaba instalada la aplicación Euskarri.

Visualización de planes de emergencia municipales

Desde la Fundación Foral BiscayTIK se ha finalizado el desarrollo de una aplicación que

permite a las entidades locales la elaboración de sus Planes de Emergencia Municipales

de manera ordenada y geolocalizada y facilitando su actualización progresiva.

Aprovechando ese desarrollo se han realizado modificaciones en el visor cartográfico

del Servicio de Extinción de Incendios y Salvamento de Bizkaia para incluir información

considerada de interés y de la que hasta ahora no disponían, como pueda ser la ubicación

de hidrantes o la señalización de calles de poca o nula maniobrabilidad en un municipio.

Normalización del sistema de base de datos de SIGE

Se ha realizado una revisión de todas las bases de datos creadas desde el año 2000 para

los distintos desarrollos del Servicio de Extinción de Incendios y Salvamento para

adaptarlos a la normativa corporativa de sistemas de Entidad Foral Lantik,

aprovechando el trabajo para depurar las bases de datos empleadas de cara a agilizar el

funcionamiento de dichas bases de datos.


Otros desarrollos tecnológicos:

• Desarrollos en torno a una SItuación Táctica ACtualizada (SITAC) o representación

gráfica en un momento y con una actualización en tiempo real de la zona de

intervención, la zona del siniestro, accidente, fuego, las acciones o tareas hechas, los

medios presentes, los sectores geográficos o funcionales en actividad, etc.

• Gestión Operativa de Mando. Esta aplicación muestra un tablero de comando

basado en el método GOM y permite la configuración de:

1. La zona de intervención (Fuentes de peligro, puntos sensibles).

2. El siniestro (centro y zonas de acción).

3. Los medios de intervención.

4. Los recursos, infraestructuras y logística operativas.

Se dispone por lo tanto de un panel SITAC (Situación táctica actualizada)

completado con OG (Orden gráfico). Se va completando un registro del incidente,

pudiéndose generar informes de la situación en cualquier momento. Este programa

ha sido diseñado para ser usado por responsables de los servicios de emergencias,

tanto en siniestros reales como en la planificación y entrenamiento ante estas

situaciones de emergencia.


• Desarrollo de una aplicación que permite gestionar la organización de los medios

(sectores, recursos y comunicaciones) en una intervención de bomberos/as. Versión

para Tablet.

• ICS-USAR. Gestión operativa de mando (GOM). Versión para equipos USAR1

Esta aplicación muestra un tablero de comando basado en la metodología

(INSARAG, 2019) y permite la configuración de:

1. La zona de intervención (Sitios de trabajo – workplaces).

2. Equipos USAR.

3. Los recursos, infraestructuras y logística operativas.

4. Registro de las víctimas extraídas.

Se dispone por lo tanto de un panel SITAC (Situación táctica actualizada)

completado con OG (Orden gráfico).

1 USAR: Por sus siglas en inglés, Urban Search and Rescue y según la definición dada por Grupo Asesor Internacional de

Operaciones de Búsqueda y Rescate (INSARAG), USAR implica la localización, extracción, y la estabilización inicial de personal atrapado en espacios cerrados o bajo escombros debido a un colapso estructural de gran escala de inicio súbito como un terremoto, de una manera coordinada y estandarizada. Esto puede ocurrir debido a desastres naturales, derrumbes, accidentes o acciones deliberadas.


Se va completando un registro del incidente, pudiéndose generar informes de la

situación en cualquier momento.


• Desarrollo de una aplicación que proporciona un visor de la situación y tipo de tomas

de agua (hidrantes y bocas de riego) registradas en la plataforma SIGE del servicio.

Equipamiento informático:

Se ha instalado en el nuevo centro integral de gestión de emergencias de la Diputación

Foral de Bizkaia, Bizkaia PREST, tecnología de última generación para facilitar la labor

del personal de trabajo de dicho centro. A destacar:

• Videowall

Las nuevas instalaciones cuentan con un videowall formado por cuatro pantallas de

55” con resolución FullHD dispuestos en una configuración de 2x2 que permite

mantener la relación de aspecto 16:9. Se trata de monitores de retroiluminación

LED especialmente preparados para uso 24x7. El tamaño de la pantalla resultante

viene a ser de 240 x 138 cms.

• Puesto de operador


Aprovechando la implantación de la pasarela con Euskarri, se ha buscado pasar de

los tres equipos con seis pantallas que manejaban en el anterior dispatching a un

único equipo en el que la CPU va integrada en la propia pantalla. Esta pantalla es de

formato panorámico y tiene un tamaño de 34”, lo cual permite incluir en ella todas

las aplicaciones propias de los operadores de dispatching en un único equipo con un

único teclado y un único ratón, consiguiendo de esta forma no ocupar en exceso el

espacio de trabajo con accesorios informáticos.

• Sala de crisis

La sala de reuniones del Bizkaia PREST dispone de una pantalla táctil de 84” (191 x

110 cms) con resolución nativa UHD. Además, se ha habilitado esta pantalla tanto

para proyectar desde los equipos portátiles que se empleen en la mesa de la sala

como del propio equipo de la sala, permitiendo además replicar la pantalla del

videowall en la misma.


2.2 FLOTA DE VEHÍCULOS Y NUEVAS ADQUISICIONES

2.2.1 FLOTA DE VEHÍCULOS

El Servicio de Prevención, Extinción de Incendios y Salvamento de Bizkaia de la

Diputación Foral de Bizkaia cuenta con una flota formada por 92 vehículos y11

remolques. A continuación, se presenta el detalle de dicha flota de vehículos:

Tabla 9: Detalle de la flota de vehículos del parque del Servicio de Prevención, Extinción de

Incendios y Salvamento de Bizkaia de la Diputación Foral de Bizkaia

NOMENC TIPO VEHÍCULO MARCA MODELO UBICACIÓN

AEA Auto Escala Automática Iveco Magirus DLK 23-12 CC IURRETA

AEA Auto Escala Automática Iveco Magirus 40-25 A IURRETA

AEA Auto Escala Automática Iveco DLK 23-12 CC DERIO

AEA Auto Escala Automática Iveco Magirus DLK 23-12 CC BASAURI

AEA Auto Escala Automática Iveco DLK 23-12 CC ARTAZA

AEA Auto Escala Automática Iveco Magirus DLK 23-12 CC ZALLA

AEA Auto Escala Automática Iveco DG 30 CS URIOSTE

AEA Auto Escala Automática Iveco FF160E30 GERNIKA

AEA Auto Escala Automática Iveco FF160E30 MARKINA

AEA Auto Escala Automática Iveco FF160E IURRETA

BFP Autobomba Forestal Pesada Mercedes-Benz Unimog U 2150 L OTXANDIO

BFP Autobomba Forestal Pesada Mercedes-Benz Unimog U 2150 L URIOSTE

BFP Autobomba Forestal Pesada Mercedes-Benz Unimog U 2150 L URIOSTE

BFP Autobomba Forestal Pesada Mercedes-Benz Unimog U 2150 L BASAURI

BFP Autobomba Forestal Pesada Mercedes-Benz Unimog U 2150 L ZALLA

BFP Autobomba Forestal Pesada Mercedes-Benz Unimog U 2150 L DERIO

BFP Autobomba Forestal Pesada MAN 13.224 LAC MARKINA

BFP Autobomba Forestal Pesada MAN 14.224 LAC ORDUÑA

BFP Autobomba Forestal Pesada Mercedes-Benz U 5000 IURRETA

BFP Autobomba Forestal Pesada Mercedes-Benz U 5000 ARTAZA

BFP Autobomba Forestal Pesada Mercedes-Benz U 5000 GERNIKA

BNP Autobomba Nodriza Pesada Scania 113HL4X2Z BERMEO

BNP Autobomba Nodriza Pesada Scania 113HL4X2Z DERIO

BNP Autobomba Nodriza Pesada Mercedes-Benz 1935 AK MARKINA

BNP Autobomba Nodriza Pesada Mercedes-Benz 1833 ZALLA


BNP Autobomba Nodriza Pesada Mercedes-Benz 1833 GERNIKA

BNP Autobomba Nodriza Pesada Scania P410 DERIO

BNP Autobomba Nodriza Pesada Scania P410 IURRETA

BUL Autobomba Urbana Ligera Mercedes-Benz 923 URIOSTE

BUL Autobomba Urbana Ligera Mercedes-Benz 924 URIOSTE

BUP Autobomba Urbana Pesada Mercedes-Benz 1625 DERIO

BUP Autobomba Urbana Pesada Mercedes-Benz 1625 IURRETA

BUP Autobomba Urbana Pesada Mercedes-Benz 1234 AF DERIO

BUP Autobomba Urbana Pesada MAN 19293 FAC KARRANTZA

BUP Autobomba Urbana Pesada Mercedes-Benz 1528 AF ZALLA

BUP Autobomba Urbana Pesada Mercedes-Benz 1528 AF IURRETA

BUP Autobomba Urbana Pesada Mercedes-Benz 1528 AF ARTAZA

BUP Autobomba Urbana Pesada Mercedes-Benz 1528 AF GERNIKA

BUP Autobomba Urbana Pesada Mercedes-Benz 1528 AF BASAURI

BUP Autobomba Urbana Pesada Mercedes-Benz 1528 AF BASAURI

BUP Autobomba Urbana Pesada Mercedes-Benz 1528 AF ARTAZA

BUP Autobomba Urbana Pesada Mercedes-Benz 1528 AF URIOSTE

BUP Autombomba Urbana Pesada Mercedes-Benz 1529 AF MARKINA

BUP Autobomba Urbana Pesada Mercedes-Benz 1529 AF DERIO

BUP Autobomba Urbana Pesada Scania P410 URIOSTE

BUS Furgoneta Mercedes-Benz 115 CD1 URIOSTE

FUV Furgón de Útiles Varios Iveco 120E23 BASAURI

FUV Furgón de Útiles Varios Iveco ML120E23 ZALLA

FUV Furgón de Útiles Varios MAN 13224 LC URIOSTE

FUV Furgón de Útiles Varios MAN 13224 LC GERNIKA

FUV Furgón de Útiles Varios Mercedes-Benz 1225 F BASAURI

FUV Furgón de Útiles Varios Mercedes-Benz 1225 AF ARTAZA

FUV Furgón de Ütiles Varios Mercedes-Benz 1225 F DERIO

FUV Furgón de Ütiles Varios Mercedes-Benz 1225F MARKINA

FUV Furgón de Útiles Varios Mercedes-Benz 1329 F IURRETA

Remolque Remolque Motobomba Itur Norte PMN 2 BASAURI

Remolque Remolque Motobomba Itur Norte PMN 2 ZALLA

Remolque Remolque Motobomba Itur Norte PMN 2 IURRETA

Remolque Remolque Motobomba Itur Norte PMN 2 DERIO

Remolque Remolque Motobomba Itur Norte PMN 2 URIOSTE

Remolque Remolque Motobomba Itur Norte PMN 2 ARTAZA

Remolque Remolque de Polvo y Espuma Inba IN1200C URIOSTE

Remolque Remolque de Sal Schmidt Stratos B 11-15 AWCX IURRETA


Remolque Remolque de Sal Schmidt Stratos B15L-18 ZALLA

Remolque Remolque de Sal Schmidt Stratos B15L-18 GERNIKA

Remolque Remolque Plataforma Iberica IR 1407 URIOSTE

UMJ Unidad de Mando y Jefatura Renault Megane URIOSTE

UMJ Unidad de Mando y Jefatura Mitsubishi Montero BASAURI

UMJ Unidad de Mando y Jefatura Mitsubishi Montero ARTAZA

UMJ Unidad de Mando y Jefatura Mitsubishi Montero IURRETA

UMJ Unidad de Mando y Jefatura Mitsubishi Montero URIOSTE

UMJ Unidad de Mando y Jefatura Citroën C4 URIOSTE

UMJ Unidad de Mando y Jefatura Mitsubishi Montero URIOSTE

UPC Unidad de Personal y Carga Mitsubishi L-200 IURRETA

UPC Unidad de Personal y Carga Mitsubishi L-200 GERNIKA

UPC Unidad de Personal y Carga Nissan Terrano II URIOSTE

UPC Unidad de Personal y Carga Renault Megane ZALLA

UPC Unidad de Personal y Carga Renault Megane IURRETA

UPC Unidad de Personal y Carga Renault Megane GERNIKA

UPC Unidad de Personal y Carga Renault Megane MARKINA

UPC Unidad de Personal y Carga Renault Megane DERIO

UPC Furgoneta Citroën Berlingo URIOSTE

UPC Unidad de Personal y Carga Mitsubishi L-200 LANESTOSA

UPC Unidad de Personal y Carga Mitsubishi L-200 URIOSTE

UPC Unidad de Personal y Carga Mitsubishi L-200 DERIO

UPC Unidad de Personal y Carga Mitsubishi Galloper URIOSTE

UPC Unidad de Personal y Carga Mitsubishi Galloper URIOSTE

UPC Unidad de Personal y Carga Ford Fiesta URIOSTE

UPC Unidad de Personal y Carga Ford Fiesta URIOSTE

UPC Unidad de Personal y Carga Mitsubishi L200 MARKINA

UPC Unidad de Personal y Carga Mercedes-Benz 318CDI URIOSTE

UPC Unidad de Personal y Carga Peugeot 207 IURRETA

UPC Unidad de Personal y Carga Peugeot 207 ARTAZA

UPC Unidad de Personal y Carga Peugeot 207 BASAURI

UPC Unidad de Personal y Carga Peugeot 207 ARTAZA

UPC Unidad de Personal y Carga Peugeot 207 URIOSTE

UPC Unidad de Personal y Carga Ford Ranger ARTAZA

UPC Unidad de Personal y Carga Ford Ranger ZALLA

UTP Unidad de Transporte Pesado Iveco MT190E27 URIOSTE

UTP Unidad de Transporte Pesado Iveco MH190 E 31 ARTAZA

UTP Unidad de Transporte Pesado Iveco AD 190S27 BASAURI

UTP Unidad de Transporte Pesado Iveco AD 190S27 IURRETA


UTP Unidad de Transporte Pesado Scania P400 DERIO


Gráfico 2: Distribución de la flota de vehículos por parque del Servicio de Prevención, Extinción

de Incendios y Salvamento de Bizkaia de la Diputación Foral de Bizkaia


2.2.2. UTILIZACIÓN DE LOS VEHÍCULOS POR PARQUE

La siguiente tabla muestra la utilización de los vehículos por parque de bombero/as en

2019.

Tabla 10: Nº de veces que se han utilizado los vehículos por parque de bomberos

Urioste Basauri Artaza Iurreta Gernika Balmaseda Markina Derio

BOMBA URBANA (BUP / BUL)

1.019 535 664 262 145 123 103 222

FORESTAL (BFP)

65 22 31 43 27 33 11 20

CISTERNA (BNP)

0 0 1 83 39 69 36 67

ALTURA (AEA / ABA)

661 313 510 193 162 93 75 147

UTILES (FUV)

202 182 200 161 88 59 55 83

MULTIUSO (GR)

3 4 18 22 0 0 0 0

TODO TERRENO (UMP)

767 588 801 511 204 151 128 224

MANDO (UMJ)

179 0 2 0 0 0 0 0


2.2.3. ADQUISICIÓN DE NUEVOS VEHÍCULOS EN 2019

Durante 2019, el Servicio de Prevención, Extinción de Incendios y Salvamento de la

Diputación Foral de Bizkaia ha sumado a su flota de vehículos 3 todoterreno pick up y 1

vehículo autoescalera automática de última generación, esta última para el Parque de

Iurreta.

Características de la autoescalera automática:


de Bizkaia cuenta con una nueva y moderna autoescala que opera ya desde el parque de

bomberos de Iurreta para dar servicio a los municipios de la comarca. La Institución foral

ha invertido 711.480 euros en este vehículo que ha sustituido al anterior que venía

operando desde el año 1.992.

El vehículo mejorará la eficiencia y la rapidez en la intervención y está dotado de un

mejor sistema de seguridad. Así, permitirá mejorar el tiempo de traslado a las

intervenciones; una mayor agilidad de circulación, rapidez de colocación, nivelación y

operación del vehículo; longitud de trabajo e, igualmente, una mayor seguridad tanto

para los bomberos/as como para las personas que puedan necesitar la ayuda mediante

este medio.

Se trata de un vehículo autoescalera 32 AS adquirido a Iveco Magirus, de 32 m de altura

de rescate con el último tramo articulado montada sobre chasis Iveco Eurocargo

160E32 EURO VI con cabina sencilla y caja de cambios automática Allison. Cuenta con

2 ejes y está ejecutada con 4 tramos telescópicos desplegables, siendo el último

articulable de accionamiento hidráulico, sobre una base giratoria instalada sobre un

vehículo de propulsión propia.

Este nuevo vehículo con una longitud total de 10,2 metros con cesta RC500, pesa

16.000 kilos y tiene 320 cv de potencia.

La autoescalera es un vehículo mixto de rescate y extinción con plataforma de rescate

en altura y cuenta con un sistema totalmente automático de operaciones, alta velocidad

de maniobra y gran fiabilidad. Integra las últimas novedades disponibles en escaleras

como cesta plataforma RC500 para 5 personas, monitor de agua y cámara con visión

desde el puesto principal de mando instalados en cesta, así como puntos de anclaje de

seguridad para asegurar líneas personales anticaídas, sistemas de aseguramiento y

retención en cesta y portacamillas para rescate con una capacidad de carga de 270 kgs.


Con esta última adquisición, los bomberos/as de la Diputación Foral de Bizkaia disponen

de 9 autoescaleras Magirus.

Condiciones técnicas del chasis:

CONDICIONES TÉCNICAS: CHASIS CARACTERÍSTICAS

Modelo IVECO Eurocargo 160E32 FF 4x2

Tipo de vehículo Camión autoescalera

Altura del chasis 3.300 mm

Anchura del chasis 2.500 mm

Distancia entre ejes 4.815 mm

Voladizo cesta RC500 1.475 mm

Suspensión anterior Ballestas parabólicas

Suspensión trasera Amortiguadores telescópicos hidráulicos

Tipo de motor Barras de torsión reforzadas para cargas extremas sobre eje anterior y posterior

Velocidad limitada Ballestas parabólicas

Control de emisiones NOx Amortiguadores telescópicos hidráulicos

Sistema de Inyección Barras de torsión reforzadas para cargas extremas sobre eje anterior y posterior

Cilindrada Diesel, cuatro tiempos

Potencia máxima CV IVECO Tector HiSCR

Conjunto de rescate en altura:

La autoescalera cuenta con un conjunto de elementos diseñados para ejecutar trabajos

de altura en las labores de extinción de incendios y salvamento.

El conjunto del equipo de altura está compuesto por un sistema de estabilización y

apoyo, una plataforma de giro y elevación, un mecanismo de maniobra y control, un

conjunto de tramos telescópicos, una cesta de salvamento, un dispositivo de seguridad

a instalaciones técnicas, que todo ello hace posible que la altura útil de alcance para

salvamento llegue a los 32 m de altura.


La plataforma giratoria está construida en chapa de acero, unida al chasis por medio de

la corona giratoria, girando en horizontal 360º sin fin por medio de un motor hidráulico

con freno.

Los mecanismos de maniobra y control se pueden efectuar tanto desde el puesto de

control principal como desde el puesto de control de cesta.

La escalera MAGIRUS dispone de 5 tramos telescópicos que en su despliegue permite

alcanzar una altura de rescate superior a 40,5 metros considerando la altura de rescate

1,60 metros sobre el suelo de la plataforma.

La cesta de salvamento está fabricada con perfiles de acero de sección tubular cuadrado

y suelo antideslizante de aluminio y va montada en el extremo del último tramo, y la

misma bascula automáticamente a su posición de trabajo o transporte a la vez que se

extienden o recogen los apoyos hidráulicos. La cesta cuenta con una capacidad para

cinco (5) personas y la capacidad de carga es de hasta 500 kg.


Características de los todoterreno pick ups:


de Bizkaia ha sumado a su flota de vehículos 3 todoterreno pick up de última generación.

CARACTERÍSTICAS

Modelo TOYOTA HILUX 2.4 150d T/m 6v 4x4 cabina doble VX versión 2018

Tipo de combustible Diesel

Cilindrara (cc) 2393 (4 cilindros en línea)

Potencia máxima Cv(kW)/rpm 110 kW/3400 (150cv)

Par máximo (Nm/rpm) 400

Largo, ancho, Alto (mm) 5330, 1855 y 1815 respectivamente

Peso (kg) 3210

Depósito combustible (litros) 80

Velocidad máxima (km/h) 170

Consumo medio (l/100km) 7,0

Emisiones de CO” (gr/km) 185

Normativa Euro 6Y

Presupuesto 31.543,87

2.2.4. PARTIDA PARA LA ADQUISICIÓN DE NUEVOS VEHÍCULOS PARA 2020

La Diputación Foral de Bizkaia destinó el pasado agosto de 2019 una partida de un total

de 7. 126.900 euros para renovar hasta 20 vehículos de la flota de los parques de

bomberos del Servicio de Prevención, Extinción de Incendios y Salvamento del

territorio. En concreto, se adquirirán 6 autobombas urbanas pesada, 3 autobombas

nodrizas pesadas (cisternas), 3 furgones de útiles, 3 auto escaleras automática y 5

todoterrenos de mando. Todos son vehículos de última generación y estarán destinados

a distintos parques de bomberos de Bizkaia una vez se vayan recibiendo a lo largo del

2020.

Los vehículos a sustituir se destinarán a diversos usos como vehículos de segunda salida

o podrán ser cedidos a las agrupaciones de Protección Civil que tienen suscrito convenio

con la Institución foral, si bien a algunos se les dará definitivamente de baja.


Con estas adquisiciones, que supondrán renovar cerca del 25% de la flota, la Diputación

Foral de Bizkaia refuerza su Servicio de Prevención, Extinción de Incendios y

Salvamento.

2.3 NUEVAS ADQUISICIONES DE EQUIPOS DE RESPIRACIÓN Y COMUNICACIÓN

En 2019 se han adquirido 19 Emisoras Motorola de última generación. Consisten en

emisoras diseñadas para mantener contacto con mayor alcance y en edificios donde se

producen incendios y/o disturbios. Cuentan con alta potencia de audio y pantalla a color

de alta resolución.

CONDICIONES TÉCNICAS CARACTERÍSTICAS

Dimensiones Alto x Ancho x Profundidad mm 124 x 53 x 33,5 (con batería estándar)

Peso 273 g (radio con antena y batería de 1650 mAH)

Rendimiento de la batería Batería de la clase 4 y de 1650 mAH

Ciclo de trabajo 5/35/60 > 12 horas Batería (Li Ion 1650 mAh y 2150 mAh)

Bandas de frecuencia 350-430 MHz, 800MHz

Transmisor de RF Potencia Clase 3L (1,8W) & Clase 4 (1W)

Sensibilidad estática Rx -114 dBm (min); -116 dBm (típico)

Sensibilidad dinámica Rx -105 dBm (min); -107 dBm (típico)


2.4 NUEVA MAQUINARIA DE DESINFECCIÓN Y DESODORIZACIÓN

En 2019, se han adquirido 9 Ozonizadores portátiles, uno para cada parque y un noveno

para el Área de Logística y Almacén.

Se trata de ozonizadores portátiles para tratamientos

eventuales de choque, personalizados para eliminar

olores e higienizar espacios interiores tales como,

interior de vehículos de extinción de incendios,

secaderos de trajes y espacios diversos. Con panel de

mando para elegir espacio a tratar y señalización de

estado de trabajo.

2.5 NUEVOS EQUIPOS DE INTERVENCIÓN PERSONALES

En 2019 se han adquirido cojines de alta presión para los parques de bomberos de

Markina y Derio. Por otro lado, también se han comprado cuatro equipos completos

para la neutralización de nidos de Vespa Velutina con Biocida.

Características de los Cojines de Alta Presión:

Los cojines elevadores se caracterizan especialmente por la elevación silenciosa, sin

tirones y sin escalas de las cargas ms pesadas. Elevan, empujan, presionan, apoyan y

separan incluso en posiciones inclinadas. Están indicados entre otros, para liberar a

personas atrapadas, para su uso en accidentes de tráfico, en edificios derrumbados, etc.

Las características generales de los cojines son:

• Cojin S.Tec 12 bar de diferentes tamaños.

• Material: CR/Aramida, vulcanizado por calor.

• Resistencia a la temperatura: -40ºC a 90ºC

• Presión de trabajo: 12 bar (174 psi)

• Presión Prueba: 18 bar (261 psi)

• Presión rotura, al menos: 48 bar (696 psi)

• Mangueras de llenado.

• Air CU (Control Unit) 12 bar hombre muerto.


Características de los equipos para la neutralización de nidos

de Vespa Velutina con Biocida:

Por otro lado, también se han comprado cuatro equipos completos para la neutralización

de nidos de Vespa Velutina con Biocida. De tal manera que, añadidos a los otros cuatro

existentes, todos los parques del Servicio de Prevención,

Extinción de Incendios y Salvamento disponen de equipos para

este tipo de intervenciones.

Estos equipos consisten en pértigas

telescópicas de 20 metros de fibra de carbono

con bomba eléctrica de impulsión de biocida.


CAPÍTULO 3: OBRAS DE MANTENIMIENTO E INFRAESTRUCTURAS EN 2019


3.1 OBRAS DE MANTENIMIENTO Y NUEVAS INFRAESTRUCTURAS

El importe total destinado en 2019 a la conservación y mantenimiento de los parques

asciende a un total de 371.909,36 euros, destacando el comienzo de las obras de la red

de saneamiento de los parques de Urioste y Artaza.

Tabla 11: Obras de conservación y mantenimientos de parques e inversión en nuevas

infraestructuras

ACTUACIÓN IMPORTE APROXIMADO CON IVA

Red de saneamiento de Artaza 69.058,12

Red de saneamiento de Urioste 233.551,24

Reparación de filtraciones de agua en habitación de sanitarios en Derio 8.300,00

Arreglo de fuga en tubería bomba diesel, en el contenedor flashover en Ispaster 1.200,00

Arreglos en herrería en el edificio de contenedores en Ispaster 2.400,00

Reparaciones de fachada y de la torre en el parque de Markina 44.500,00

Arreglo de la puerta 2 del garaje de camiones de Markina 5.400,00

Adecuación de locales para nuevo almacén en el sótano del edificio de oficinas en Urioste

5.700,00

Reforma de conductos de ventilación en lavandería motivado por la instalación de nueva máquina de lavado

1.800,00

TOTAL 371.909,36


CAPÍTULO 4: RECURSOS HUMANOS


4.1 PLANTILLA Y ORGANIGRAMA

El Servicio de Prevención, Extinción de Incendios y Salvamento cuenta con una plantilla

de 434 personas distribuidas de la siguiente manera:

Tabla 12: Plantilla del Servicio de Prevención Extinción de Incendios y Salvamento de la DFB

Puesto Nº de Trabajadores/as

Bomberos/as-Conductores/as Parque de Urioste: Parque Basauri Parque Artaza Parque Iurreta Parque Gernika Parque Balmaseda Parque Markina Parque Derio TOTAL:

60 42 48 42 30 30 30 30 312

Cabos del Servicio 54

Sargentos/as 24

Suboficiales/as 2

Subinspectores/as 10

Oficiales /as 3

Jefe Prevención 1

Jefe Servicio del Servicio de Prevención, Extinción de Incendios y Salvamento de la DFB

1

Subdirector del Servicio de Prevención, Extinción de Incendios y Salvamento de la DFB

1

Personal Bizkaia PREST 18

Personal Administrativo, logística y almacén

9


Gráfico 3: Organigrama del Servicio de Prevención, Extinción de Incendios y Salvamento de la

DFB


4.2 NUEVAS INCORPORACIONES EN 2019

En 2019 se han incorporado un total de 39 nuevos empleados/as al Servicio de

Prevención, Extinción de Incendios y Salvamento de la Diputación Foral de Bizkaia:

• 13 cabos funcionarios de carrera

• 16 cabos interinos/as

• 3 plazas de oficial que han entrado en prácticas y ya son funcionarios de carrera

• 1 jefe de sección técnico-administrativa

• 6 nuevos/as operadores/as para el Centro de Comunicaciones Bizkaia PREST.

4.3 BAJAS DE PERSONAL EN 2019

En 2019 se han registrado 16 bajas por jubilación: 5 bomberos/as conductores/as, 7

cabos, 2 subinspectores/as, 1 bombero asignado a logística y 1 jefa de sección técnico-

administrativa.

Asimismo, falleció el subdirector del servicio.


CAPÍTULO 5: RELACIÓN DE INTERVENCIONES. ESTADÍSTICAS 2019


5.1 ESTADÍSTICAS GENERALES

5.1.1 TOTAL SALIDAS: POR TIPO, PARQUE Y ÁREA DE INTERVENCIÓN

5.1.1.1 Total salidas por parque

Durante 2019 el número total de salidas realizadas por parte del Servicio de Prevención,

Extinción de Incendios y Salvamento de Bizkaia asciende a 5.568, frente a las 5.134

salidas realizadas en 2018 (lo que supone un incremento del 8,5%).

Aunque en 2019 el mayor número de salidas se han registrado en el parque de Urioste2

(1.779 salidas, 32% sobre el total de salidas registradas), han sido los parques de

Gernika y Artaza los que han registrado un mayor incremento en número de salidas

respecto a 2018, 16,7% y 14,8% respectivamente. En todos los municipios, el mayor

número se salidas han estado vinculadas a servicios de salvamento y rescate con

víctimas, y a servicios auxiliares y de saneado de construcciones.

Gráfico 4: Nº total de salidas por parque de bomberos de Bizkaia

2 El Parque de Urioste registra el mayor número de salidas por ser principalmente el parque con mayor área de influencia de

Bizkaia (Habitantes 259.026 y Superficies 123.00).


5.1.1.2 Tipo de actuación por parque y área de intervención

Según el tipo de actuación, en 2019 el mayor

número de salidas han estado vinculadas a

actividades o servicios de salvamentos con un

total de 3.165 salidas registradas (58% sobre el

total de salidas), seguido de las 1.580 salidas por

incendios (29% sobre el total de salidas) y, por

último, las 740 salidas por servicios de

asistencias técnicas (13%).

Esta dinámica se repite en los 8 parques del

Servicio de Prevención, Extinción de Incendios y

Salvamentos de la Diputación Foral de Bizkaia, tal y como se aprecia en el siguiente

gráfico:

Gráfico 6: Nº total de salidas por tipo de actuación y parque de bomberos de Bizkaia

Gráfico 5: Distribución del tipo de salida


A continuación, se detalla cual ha sido en 2019 el comportamiento de las salidas en los

municipios cubiertos por cada uno de los parques de bomberos del Servicio de

Prevención, Extinción de Incendios y Salvamentos de la Diputación Foral de Bizkaia,

independientemente del parque que haya acudido en primera instancia.

Señalar como a lo largo de 2019 en todos los municipios se ha registrado algún tipo de

intervención.

ZONA 1

Gráfico 7: Nº total de salidas por tipo de actuación en el Parque de Urioste

Tabla 13: Nº de las salidas del Parque de Urioste por municipio y tipo de actuación

Total Incendios Salvamentos Asis. Téc.

ABANTO Y CIERVANA 5% 38% 55% 7%

ALONSOTEGI 1% 6% 83% 11%

BARAKALDO 36% 33% 60% 7%

MUSKIZ 4% 48% 35% 17%

ORTUELLA 5% 39% 53% 9%

PORTUGALETE 14% 31% 54% 15%

SANTURTZI 15% 25% 61% 13%

SESTAO 10% 46% 52% 1%

VALLE DE TRAPAGA 8% 34% 58% 9%

ZIERBENA 1% 24% 53% 24%


El parque de bomberos de Urioste ha concentrado el mayor número de salidas entre los

parques del Servicio de Prevención, Extinción de Incendios y Salvamentos de la

Diputación Foral de Bizkaia, con un total de 1.779 salidas registradas en 2019. Los

municipios de Barakaldo, Portugalete, Santurtzi y Sestao han concentrado el 75% de las

intervenciones del parque (1.334 salidas), de las cuales el 36% (640 salidas) se han

concentrado en el municipio de Barakaldo. En todos los municipios el número de salidas

vinculadas a salvamento ha estado por encima del número de salidas por incendios,

exceptuando el caso de Muskiz donde ha ocurrido justo lo contrario.

Gráfico 8: Nº total de salidas por tipo de actuación en el Parque de Zalla

Tabla 14: Nº de salidas del Parque de Zalla por municipio y tipo de actuación


ARTZENTALES 4% 10% 80% 10%

BALMASEDA 20% 36% 58% 6%

GALDAMES 3% 13% 88% 0%

GORDEXOLA 6% 29% 50% 21%

GUEÑES 16% 28% 70% 3%

KARRANTZA HARANA/VALLE DE 12% 67% 20% 13%

SOPUERTA 8% 16% 84% 0%

TRUCIOS 3% 43% 57% 0%

ZALLA 29% 46% 50% 4%


El parque de bomberos de Zalla ha registrado en 2019 un total de 285 salidas. Los

municipios de Zalla, Balmaseda y Güeñes han concentrado el 65% (185 salidas) de las

intervenciones del parque, destacando el municipio de Zalla por haber concentrado el

29% de las salidas en la zona (83 salidas en total). En todos los municipios del área de

intervención del parque, el número de salidas vinculadas a salvamento ha sido superior

al de las salidas por incendios, menos en el caso de Karrantza que ha sido menor.

Asimismo, destaca Karrantza por haber concentrado el mayor número de incendios

forestales en 2019 en el Territorio Histórico de Bizkaia. Por último, señalar como el

parque no ha registrado en 2019 servicios de asistencia técnica en los municipios de

Galdames, Sopuerta y Trucios.

ZONA 2

Gráfico 9: Nº total de salidas por tipo de actuación en el Parque de Basauri


Tabla 15: Nº de salidas del Parque de Basauri por municipio y tipo de actuación


ARAKALDO 0% 33% 67% 0%

ARANTZAZU 1% 25% 75% 0%

AREATZA 2% 18% 73% 9%

ARRANKUDIAGA 2% 27% 73% 0%

ARRIGORRIAGA 9% 37% 60% 3%

ARTEA 1% 50% 50% 0%

BASAURI 30% 27% 62% 11%

BEDIA 1% 25% 75% 0%

DIMA 2% 17% 50% 33%

ETXEBARRI 6% 28% 53% 20%

GALDAKAO 21% 22% 73% 6%

IGORRE 4% 38% 62% 0%

LARRABETZU 2% 38% 54% 8%

LEMOA 4% 46% 54% 0%

OROZKO 3% 29% 67% 5%

UBIDE 0% 50% 50% 0%

UGAO-MIRABALLES 2% 46% 54% 0%

URDUÑA/ORDUÑA 3% 48% 48% 5%

ZARATAMO 4% 27% 65% 8%

ZEANURI 3% 5% 95% 0%

ZEBERIO 1% 33% 67% 0%

El parque de bomberos de Basauri ha sido el tercer parque con mayor número de salidas

en 2019 (873 salidas registradas) entre los parques del Servicio de Prevención,

Extinción de Incendios y Salvamentos de la Diputación Foral de Bizkaia. Los municipios

de Basauri con 262 salidas y Galdakao con 183 salidas han concentrado el 51% de las

salidas del parque.

En todos los municipios del área de intervención del parque, el número de salidas

vinculadas a salvamento ha sido superior al número de salidas por incendios, menos en

los municipios de Artea, Ubide y Orduña donde el número de salidas ha sido el mismo.

Por último, señalar como el parque no ha registrado en 2018 servicios de asistencia

técnica en los municipios de Arakaldo, Arantzatzu, Arrankudiaga, Artea, Bedia, Igorre,

Lemoa, Ubide, Ugao-Miraballes Zeanuri y Zeberio.


Gráfico 10: Nº total de salidas por tipo de actuación en el Parque de Gernika

Tabla 16: Nº de salidas del Parque de Gernika por municipio y tipo de actuación


AJANGIZ 3% 13% 75% 13%

ARRATZU 2% 17% 67% 17%

BERMEO 38% 28% 63% 9%

BUSTURIA 3% 13% 63% 25%

EA 1% 50% 50% 0%

ELANTXOBE 1% 0% 100% 0%

EREÑO 1% 33% 67% 0%

ERRIGOITI 2% 14% 86% 0%

FORUA 2% 40% 60% 0%

GAUTEGIZ ARTEAGA 2% 71% 29% 0%

GERNIKA-LUMO 24% 41% 51% 7%

IBARRANGELU 2% 0% 100% 0%

KORTEZUBI 1% 25% 75% 0%

MENDATA 2% 33% 67% 0%

MORGA 2% 33% 67% 0%

MUNDAKA 4% 27% 73% 0%

MURUETA 0% 0% 100% 0%

MUXIKA 9% 19% 78% 4%

SUKARRIETA 1% 25% 75% 0%


El parque de bomberos de Gernika ha registrado en 2019 un total de 335 salidas, siendo

los municipios de Bermeo y Gernika los que han concentrado el mayor número de salidas

del parque, 127 y 80 salidas respectivamente. Cabe señalar, que durante 2019 el parque

no ha registrado servicios de incendios y asistencia técnica en el 16% (3 municipios) y

68% (13 municipios) de los municipios de su área de intervención respectivamente.

Asimismo, Arteaga ha sido el único municipio que ha registrado en 2019 un mayor

número de salidas asociadas a incendios que a servicios de salvamento.


ZONA 3

Gráfico 11: Nº total de salidas por tipo de actuación en el Parque de Artaza

Tabla 17: Nº de salidas del Parque de Artaza por municipio y tipo de actuación


BARRIKA 1% 42% 58% 0%

BERANGO 6% 30% 67% 3%

ERANDIO 13% 38% 54% 8%

GETXO 43% 28% 68% 4%

GORLIZ 4% 26% 69% 5%

LAUKIZ 2% 38% 63% 0%

LEIOA 17% 30% 62% 9%

PLENTZIA 4% 19% 76% 5%

SOPELANA 7% 25% 68% 7%

URDULIZ 2% 7% 73% 20%

El parque de bomberos de Artaza ha sido el segundo parque foral que ha registrado en

2019 el mayor número de intervenciones, con un total de 1.105 salidas. Dentro del área

de intervención del parque, los municipios de Getxo con un total de 475 salidas (43%),

Leioa con un total de 188 (17%) y Erandio con un total de 144 salidas (13%) han

concentrado el mayor número de salidas del parque. Asimismo, en todos los municipios,

el número de salidas vinculadas a salvamento ha sido superior al número de salidas por

incendios y asistencias técnicas. Por último, señalar como el parque no ha registrado en

2019 servicios de asistencia técnica en los municipios de Barrika y Laukiz.


Gráfico 12: Nº total de salidas por tipo de actuación en el Parque de Derio

Tabla 18: Nº de salidas del Parque de Derio por municipio y tipo de actuación


ARRIETA 3% 27% 73% 0%

BAKIO 5% 24% 71% 6%

DERIO 14% 38% 54% 8%

FRUIZ 2% 17% 67% 17%

GAMIZ-FIKA 1% 60% 40% 0%

GATIKA 3% 11% 78% 11%

LEMOIZ 2% 38% 63% 0%

LEZAMA 4% 31% 54% 15%

LOIU 5% 24% 71% 6%

MARURI-JATABE 2% 38% 63% 0%

MEÑAKA 2% 50% 50% 0%

MUNGIA 35% 26% 72% 2%

SONDIKA 12% 33% 65% 3%

ZAMUDIO 10% 32% 56% 12%

El parque de bomberos de Derio ha registrado en 2019 un total de 444 salidas, siendo

el quinto parque con el mayor número de salidas. Dentro del área de intervención del

parque, los municipios de Mungia con 155 salidas (35%), Derio con 62 salidas (14%),

Sondika con 53 salidas (12%) y Zamudio con 44 salidas (10%) han concentrado el mayor

número de salidas del parque. Asimismo, en todos los municipios, el número de salidas

vinculadas a salvamento ha sido superior al número de salidas por incendios. Por último,

señalar como el parque no ha registrado en 2019 servicios de asistencia técnica en cinco

municipios: Arrieta, Gamiz-Fika, Lemoiz, Maruri-Jatabe y Meñaka.


ZONA 4

Gráfico 13: Nº total de salidas por tipo de actuación en el Parque de Iurreta

Tabla 19: Nº de salidas del Parque de Iurreta por municipio y tipo de actuación


ABADIÑO 12% 28% 60% 11%

AMOREBIETA-ETXANO 22% 44% 51% 5%

ATXONDO 3% 27% 67% 7%

BERRIZ 6% 28% 64% 8%

DURANGO 23% 24% 60% 16%

ELORRIO 8% 41% 49% 11%

ERMUA 10% 22% 62% 16%

GARAI 1% 0% 83% 17%

IURRETA 7% 42% 55% 3%

IZURTZA 0% 0% 100% 0%

MALLABIA 3% 54% 31% 15%

MAÑARIA 1% 33% 67% 0%

OTXANDIO 0% 100% 0% 0%

ZALDIBAR 3% 25% 67% 8%

El parque de bomberos de Iurreta ha registrado en 2019 un total de 552 salidas, siendo

el cuarto parque foral con mayor número de salidas. Los municipios de Durando con 127

salidas (23%), Amorebieta-Etxano con 121 salidas (22%) y Abadiño con 66 salidas

(12%), han concentrado el 57% de las salidas del parque en su área de intervención.

Asimismo, en todos los municipios, el número de salidas vinculadas a salvamento ha sido


superior al número de salidas por incendios exceptuando en los municipios de Mallabia

y Otxandio. Por último, señalar como en 2019 el parque no ha registrado servicios por

incendios en los municipios de Izurtza y Garai, ni de asistencia técnica en otros tres

municipios: Izurtza, Mañaria y Otxandio.

Gráfico 14: Nº total de salidas por tipo de actuación en el Parque de Markina

Tabla 20: Nº de salidas del Parque de Markina por municipio y tipo de actuación


AMOROTO 5% 25% 75% 0%

AULESTI 4% 50% 50% 0%

BERRIATUA 10% 40% 40% 20%

ETXEBARRIA 1% 100% 0% 0%

GIZABURUAGA 4% 43% 43% 14%

ISPASTER 3% 0% 100% 0%

LEKEITIO 24% 32% 53% 16%

MARKINA-XEMEIN 25% 21% 72% 8%

MENDEXA 4% 29% 71% 0%

MUNITIBAR-ARBATZEGI 18% 21% 71% 7%

ONDARROA 2% 0% 100% 0%

ZIORTZA-BOLIBAR 5% 25% 75% 0%

Por último, el parque de bomberos de Markina ha registrado en 2019 un total de 195

salidas. Los municipios de Markina con 49 salidas (25%), Lekeitio con 47 salidas (24%) y

Munitibar con 35 salidas (18%) ha concentrado el 67% de las salidas del parque. En

todos los municipios, el número de salidas que tienen que ver con actuaciones de

salvamento ha sido super a las de incendios, exceptuando en el municipio de Etxebarria.


Asimismo, en 2019 el parque no ha registrado servicios de asistencia técnica en seis

municipios (Amoroto, Aulesti, Etxebarria, Isparter, Munitibar y Ziortza), ni servicios de

incendios en dos municipios (Ispaster y Ziortza).

5.1.1.3 Salidas en el Puerto Autónomo de Bilbao

En el entorno del Puerto Autónomo de Bilbao se han realizado un total de 341 salidas

en 2019. La actividad en el puerto ha sido creciente en los últimos 8 años tal y como se

aprecia en el siguiente gráfico.

Gráfico 15: Evolución del Nº de retenes de prevención en el Puerto de Bilbao

5.1.1.4 Otras salidas: Accidente con Materias Peligrosas (MMPP), Acceso a viviendas cerradas y Limpiezas de Calzada

En 2019 se han registrado un total de 924 salidas consideradas singulares, donde los

servicios de acceso a viviendas cerradas con personas en riesgo (personas mayores,

usurarios del servicio de teleasistencia, etc.) han supuesto el 75% de este tipo de salidas,

seguido de los servicios de limpieza de calzada con un 18% sobre el total de salidas

singulares.

Los parques de Urioste y Artaza han concentrado en 2019 el 59% del total de las salidas

de este tipo (544 salidas).


Gráfico 16: Nº total de salidas de Accidente con Materias Peligrosas (MMPP), Acceso a viviendas

cerradas y Limpiezas de Calzada, agrupadas por Parque

5.1.1.5 Otras salidas: Vialidad invernal, viento y precipitaciones

En 2019 no se han registrado servicios relacionados con el hielo o nieve. En cambio, se

han registrado un total de 341 avisos relacionadas con viento (destacando noviembre y

diciembre como los meses con mayor número de salidas por viento) y 52 avisos

relacionadas con precipitaciones (destacando enero, noviembre y diciembre).

Gráfico 17: Nº total de avisos relacionadas con viento y precipitaciones


5.1.2 TOTAL SALIDAS: POR MES, DÍA, HORA Y PETICIONARIO

5.1.2.1 Total salidas por mes

Durante 2019, los meses de julio, noviembre y diciembre han registrado el mayor

número de salidas, 506 (9,1%), 575 (10,3%) y 555 (10%). En el resto de meses el número

de salidas ha sido similar, exceptuando el mes de abril que ha registrado el menor

número de salidas, 368 (6,7%).

Gráfico 18: Nº total de salidas por parque y mes

Tabla 21: Distribución del nº de salidas por parque de bomberos y mes

Ene Feb Mar Abril May Jun Jul Agsto Sept Oct Nov Diic Total

Urioste 182 138 157 124 164 142 135 119 122 130 166 200 1.779

Basauri 78 77 58 65 81 72 73 69 90 69 82 59 873

Artaza 82 81 62 65 75 92 108 92 102 87 140 119 1.105

Iurreta 41 36 39 28 57 51 59 53 53 50 49 36 552

Gernika 14 15 26 28 16 30 36 29 23 26 39 53 335

Zalla 27 28 23 23 11 20 28 26 31 19 24 25 285

Markina 13 13 14 8 24 17 26 16 18 14 13 19 195

Derio 38 20 26 27 35 32 41 47 37 35 62 44 444

Total 475 408 405 368 463 456 506 451 476 430 575 555 5.568


Tabla 22: Comparativa anual del nº de salidas por mes

Ene Feb Mar Abril May Jun Jul Agst Sept Oct Nov Dic Total

2019 475 408 405 368 463 456 506 451 476 430 575 555 5.568

2018 372 343 358 318 488 434 571 553 495 461 344 397 5.134

2017 383 413 335 371 467 477 433 408 400 438 401 483 5.009

2016 363 410 300 297 416 444 482 473 528 375 354 386 4.828

2015 435 396 254 312 455 573 734 804 784 824 608 576 6.755

5.1.2.2 Total salidas por día

Durante 2019, en el 66% de los días del año (241 días), los parques de bomberos de la

Diputación Foral de Bizkaia han ofrecido entre 11 y 20 servicios diarios.

Gráfico 19: Relación entre el nº de días con los servicios diarios realizados

En 2019 los días con mayor número de servicios han sido los siguientes:

• 02/02/2019 con 49 salidas: Muchas de ellas se debieron a rachas muy fuertes de

viento al paso de la borrasca Helena por el Golfo de Bizkaia.

• 03/11/2019 con 105 salidas: Muchas de ellas fueron consecuencia del paso de la

borrasca Amelie por el Golfo de Bizkaia que hizo que el viento de componente oeste

se intensificase notablemente en el Cantábrico.

• 13/12/2019 con 105 salidas: Muchas de ellas fueron consecuencia del paso del

temporal de viento en el Golfo de Bizkaia durante los días 12 y 13 de diciembre.


El viernes y el domingo han sido los días de la semana que ha registrado en 2019 en

mayor número de salidas, 868 y 870 respectivamente. Por el contrario, el martes ha sido

el día de la semana con menor número de salidas registradas. En todos los días de la

semana más del 54% de las salidas han estado relacionadas con servicios de salvamento.

Gráfico 20: Nº de salidas por día de la semana

Gráfico 21: Nº de salidas por día de la semana y tipo de actuación


5.1.2.3 Totales por hora de salida

Entre las 20h y las 9h ocurren el 58, 6% de los incendios y el 40,6% de las salidas.

Gráfico 22: Nº total de salidas e incendios por hora de salida

2018

2017

2016

2019


5.1.2.4 Total salidas por origen de la petición

El mayor número de peticiones para intervenir (82% sobre el total de peticiones)

provienen del 112, seguido muy de lejos los avisos que provienen de la policía local y de

la aplicación informática que la Diputación Foral de Bizkaia ha puesto a disposición de

los Ayuntamientos de Bizkaia para recoger las llamadas de los/as ciudadanos/as

advirtiendo de la presencia de nidos de Vespa Vilutina (Avispa Asiatica) y el estado de

los mismos.

Gráfico 23: Distribución porcentual de las salidas por el origen de la petición/aviso

5.1.3 TIEMPOS DE ALARMA AL PARQUE

El tiempo que transcurre entre el alta de una alarma y el aviso informático al parque/s

ha sido de media en 2019, 1,76 minutos: Incendios media 1,69 minutos; Salvamentos

media 1,89 minutos; Asistencia Técnica media 1,69 minutos.


El 22/05/2019 se realizó la 1ª auditoría de seguimiento por parte de AENOR “de

Certificación al Sistema de Gestión de la organización Bizkaia PREST, donde se ha

comprobado la implantación del Sistema respecto a los requisitos especificados en la

norma de referencia (UNE-EN ISO 9001:2015)”.

Nº SUBEXPEDIENTE:

2002/0130/ER/08

NORMA DE APLICACIÓN:

UNE-EN ISO 9001:2015

Alcance

La gestión del centro de comunicaciones

(dispatching) y gestión del mantenimiento de

equipos especiales (equipos de respiración

autónoma, cámaras térmicas, explosímetros,

desfibriladores y compresores) del servicio foral

de extinción de incendios y salvamento.

En el informe se indica que “El Sistema de Gestión cumple con los requisitos de la Norma

y con el resto de los criterios de auditoría … y se considera que se encuentra eficazmente

implantado.”

Se señala como puntos fuertes:

• Inversiones realizadas: área dispatching, mantenimiento.

• Programa de transición de personas.

• Acciones orientadas a la prevención: diseño de puestos de trabajo ergonómicos,

prevención de contaminación (gestión del mantenimiento de equipos especiales).

• Pasarela Euskarri (SOS Deiak) y SIGE (Bomberos)

• En un único soporte: Recepción directa pasarela Gobierno Vasco, cartografía, SCGI

telefonía y grabaciones.


5.2 ESTADÍSTICAS SOBRE SALVAMENTO

TOTAL Incendios Salvamentos Asist. Técnicas

5.592 1.580 3.165 740

5.2.1 INFORMACIÓN GENERAL SOBRE SALIDAS DE SALVAMENTOS POR PARQUE DE BOMBEROS

En 2019 se han registrado un total de 3.165 servicios relacionados con actividades de

salvamento, de los cuales el 51% (1.614 salidas) han sido servicios auxiliares y de

saneado de construcciones, el 34% (1.075 salidas) han sido rescates y salvamentos con

víctimas y el 15% (con 476 salidas) corresponden a salvamentos en accidentes de

tráfico.

Tabla 23: Total salidas (SALVAMENTOS) según tipo de actuación y Parque

Urioste Basauri Artaza Iurreta Gernika Zalla Markina Derio Total

SALVAMENTOS

SALVAMENTOS EN ACCIDENTES DE TRÁFICO

1 0 0 0 0 0 0 0 1

ACCIDEN. DE TRÁFICO CON ATRAPADOS (I)

97 122 73 55 22 25 13 57 464

ACCIDEN. DE TRÁFICO CON ATRAPADOS (II)

1 2 0 4 0 1 0 0 8

ACCIDENTE CON MM.PP.

0 1 0 0 0 0 1 1 3

Total 99 125 73 59 22 26 14 58 476

RESCATES Y SALVAMENTOS CON VÍCTIMAS

NIVEL 3.ACCESO A VIVIENDAS CERRADAS CON RIESGO DE INCENDIO

7 3 4 3 3 0 1 0 21

NIVEL 2.ACCESO A VIVIENDAS CERRADAS CON PERSONAS EN RIESGO

266 111 156 57 36 23 21 24 694

RESCATES URBANOS (I)

15 6 9 2 3 2 1 2 40

NIVEL 1 AMENAZA DE SUICIDIO POR SALTO AL VACIO

6 6 4 0 0 1 0 2 19

NIVEL 2 AMENAZA DE SUICIDIO VIOLENTO

5 2 2 0 0 0 0 0 9

RESCATES RURALES 0 1 0 1 0 0 0 0 2

NIVEL 1 RECATE RURAL NO TECNICAS ESPECIALES / ANIMALES

45 40 44 34 30 17 16 21 247


NIVEL 2. RESCATES PROXIMOS A VIAS COMUNICACION

10 4 3 4 1 2 2 1 27

NIVEL 3. RESCATES REQUIEREN TÉCNICAS ESPECIALES

4 2 4 0 2 1 1 1 15

NIVEL 4. RESCATES VARIAS VICTIMAS / COND. PENOSAS

1 0 0 0 0 0 0 0 1

Total 359 175 226 101 75 46 42 51 1.075

SERVICIOS AUXILIARES Y SANEADO DE CONSTRUCCIONES

NIVEL 1.ACCESO A VIVIENDAS CERRADAS SIN RIESGO

17 8 10 1 1 1 1 2 41

AUXILIARES (I) 196 191 252 123 86 70 46 151 1.115

AUXILIARES (II) 9 7 7 6 2 3 0 5 39

SANEADO DE CONSTRUCCIONES

169 46 127 21 25 10 9 12 419

Total 391 252 396 151 114 84 56 170 1.614

Total de Salvamentos

849 552 695 311 211 156 112 279 3.165

5.2.1.1 Servicios auxiliares y saneado de construcciones

Dentro de las 1.614 salidas de servicios auxiliares y saneado de construcciones, 1.115

salidas (69% sobre el total de este tipo de salidas) han estado vinculadas en 2019 a la

realización de servicios auxiliares de primer grado, siendo los parques de Urioste y

Artaza los que han concentrado el mayor número de salidas de este tipo. En segundo

lugar, destacan las 419 salidas (26%) registradas para la realización de servicios de

saneado de construcciones (por ejemplo, por desprendimientos en fachadas), siendo el

parque de Urioste el que ha concentrado el mayor número de salidas de este tipo.

En la siguiente tabla 26 se pude observar cómo entre las salidas de salvamento

vinculadas a servicios auxiliares y saneado de construcciones destacan: las salidas

dirigidas al saneado de construcciones, asistencia por la caída de árboles, farolas y otros,

las dirigidas a la consolidación de construcciones, y las dirigidas a la neutralización de

fugas de gases y vertidos.

Tabla 24: Distribución porcentual de las salidas dirigidas a ofrecer servicios auxiliares y saneado

de construcciones (sobre el total de salidas de salvamento que han sido subclasificadas tras el

servicio)

AGUA, GAS, PRODUCTOS PELIGROSOS Y ELECTRICIDAD

21511 - AGUA - ACHIQUE 0,41%

21512 - CERRAR LLAVES DE PASO. CONTENCION O DESVIO. 0,61%

21513 - AGUA - DESATASCO DE CANALIZACIONES 0,12%


21521 - GASES Y P. PELIGROSOSNEUTRALIZACION DE FUGAS Y VERTIDOS 1,14%

21522 - GASES Y P. PELIGROSOSVENTILACION 0,17%

21523 - GASES Y P. PELIGROSOSTRASVASE 0,03%

21531 - ELECTRICIDAD - TRANSFORMADORES Y CUADROS ELECTRICOS 0,06%

21532 - ELECTRICIDAD - LINEAS ALTA TENSION 0,03%

21533 - ELECTRICIDAD - LINEAS BAJA TENSION, TELEFÓNICA 0,03%

21534 - ELECTRICIDAD - APARATOS ELECTRICOS DIVERSOS DESCONECTAR ALAR 0,26%

SALVAMENTO RIESGOS DE LA NATURALEZA

21610 - NATURALEZA - LLUVIAS, RIADAS Y AVENIDAS 0,38%

21620 - NATURALEZA - CORRIMIENTO DE TIERRAS 0,03%

21640 - NATURALEZA - HURACANES, VENDAVALES Y FENOMENOS MARINOS 0,32%

21660 - NATURALEZA - DESCARGAS ATMOSFERICAS 0,06%

SALVAMENTO RUINAS Y HUNDIMIENTOS

21710 - RUINAS Y HUNDIMIENTOS - GALERIAS Y TUNELES 0,03%

21730 - RUINAS Y HUNDIMIENTOS - SANEADO DE CONSTRUCCIONES 11,75%

21740 - RUINAS Y HUNDIMIENTOS - CONSOLIDACION DE CONSTRUCCIONES 1,52%

21750 - RUINAS Y HUNDIMIENTOS - DEMOLICION DE CONSTRUCCIONES 0,03%

21760 - RUINAS Y HUNDIMIENTOS - CAIDA DE ARBOLES O FAROLAS Y OTROS 9,65%

21770 - RUINAS Y HUNDIMIENTOS - HUNDIMIENTO DE EDIFICACIONES 0,03%

5.2.1.2 Rescates y salvamentos con víctimas

Dentro de las 1.075 salidas para el rescate y salvamentos con víctimas registradas en

2019, 694 salidas (65% sobre el total de este tipo de salidas) han estado relacionadas

con el acceso a viviendas cerradas con personas en riesgo, siendo los parques de Urioste

y Artaza los parques que han concentrado en mayor número de salidas de este tipo.

Tal y como muestra la siguiente tabla 27, entre las salidas dirigidas a la asistencia a

personas en situación de riesgo destacan: la apertura de puestas en general, la apertura

de puestas a personas mayores, el rescate en montañas y la atención a enfermos.

Tabla 25: Salidas de salvamento para la asistencia a personas en situación de riesgo (sobre el

total de salidas de salvamento que han sido subclasificadas tras el servicio)

SALVAMENTO ASISTENCIA A PERSONAS EN SITUACION DE RIESGO

21220 - ENFERMOS 2,13%

21230 - ELECTROCUTADOS 0,03%

21240 - AHOGADOS 0,12%


21260 - RESCATE DE CADAVERES 0,29%

SALVAMENTO ASISTENCIA A PERSONAS EN SITUACION DE RIESGO

21310 - ATENCION A IMPEDIDOS 1,69%

21311 - PERSONAS ATRAPADAS (MAQUINAS...) 1,20%

21320 - RESCATE EN ASCENSORES 1,17%

21330 - SUICIDAS 1,08%

21340 - CAIDAS EN ZANJAS, POZOS Y SIMILARES 0,58%

21350 - RESCATE EN MONTAÑAS 2,77%

21351 - BÚSQUEDA DE PERSONAS 0,32%

21360 - RESCATE EN MINAS, SIMAS, ETC. 0,03%

21380 - TRANSPORTES DIVERSOS A INCOMUNICADOS 0,12%

21390 - APERTURA DE PUERTAS 10,18%

21391 - APERTURA PUERTA (TEPA, PERSONA MAYOR...) 5,28%

Asimismo, destacan las 247 salidas de rescate y salvamento en áreas rurales, siendo los

parques de Urioste y Artaza los parques de bomberos que han concentrado el mayor

número de salidas de este tipo. En este tipo de asistencias destacan la neutralización de

la avispa asiática (Vespa Velutina).

El siguiente mapa muestra los servicios por Vespa Velutina y su distribución en el

Territorio Histórico de Bizkaia:


5.2.1.3 Salvamentos en accidentes de tráfico

Por último, en relación a los salvamentos en accidentes de tráfico, en 2019 se han

registrado un total de 476 salidas de este tipo (un 11% de salidas más que en el 2018),

de las cuales 464 salidas (97,5% sobre el total de salidas para el salvamento de

accidentes de tráfico) han estado dirigidas al salvamento de accidentes de tráfico con

una persona atrapada. Han sido los parques de Basauri y Urioste los parques de

bomberos que han registrado el mayor número de salidas por salvamento en accidentes

de tráfico, debido fundamentalmente a que ambos parques se encuentran en una zona

rodeada de numerosas intersecciones viarias.

Gráfico 24: Nº de salidas para el salvamento en accidentes de tráfico

El siguiente mapa muestra los salvamentos por accidentes de tráfico y su distribución en

el Territorio Histórico de Bizkaia:


Tal y como señala la siguiente tabla 29, en cuanto a las salidas de salvamentos por

accidente de tráfico con auxilio de personas destacan: las salidas por accidentes de

tráfico en carretera y autopista.

Tabla 26: Salidas de salvamento por accidente de tráfico con auxilio a personas (sobre el total

de salidas de salvamento que han sido subclasificadas tras el servicio)

EN TRÁFICO CON AUXILIO A PERSONAS

21110 - DIVERSOS 0,32%

21111 - EN VIA PUBLICA URBANA 0,67%

21112 - EN CARRETERAS 3,53%

21113 - EN AUTOPISTA 1,20%

21115 - EN VIA FERREA 0,06%

21117 - EN VIA FLUVIAL 0,03%

En cuanto a las salidas por accidentes de tráfico con mercancías peligrosas, en 2019 se

han registrado un total de 3 salidas, 3 salidas menos que en 2018.

Por último, cabe destacar que en el 90% de las salidas por accidentes de tráfico los

bomberos/as llegan a su destino en menos de 20 minutos.


5.3 ESTADÍSTICAS SOBRE INCENDIOS


5.592 1.580 3.165 740

5.3.1 INFORMACIÓN GENERAL SOBRE SALIDAS POR INCENDIOS POR PARQUE DE BOMBEROS

En 2019 se han registrado un total de 1.580 servicios de extinción de incendios de los

cuales el 77,3% (1.221 salidas) han estado dirigidas a la extinción de incendios en zona

urbana, el 16,2% (256 salidas) a la extinción de incendios en zonas rurales., y el 6,5%

(103 salidas) a la extinción de incendios en zonas industriales y almacenes.

Tabla 27: Total salidas (INCENDIOS) según tipo de actuación y parque

C.Com Urioste Basauri Artaza Iurreta Gernika Zalla Markina Derio Total

INCENDIOS URBANOS

INCEN. URB. DE PEQUEÑAS DIMENSIONES

0 243 94 106 86 38 39 23 60 689

INCENDIO URBANO DE VIVIENDA

0 152 68 120 44 38 16 10 27 475

INCEN. URB. DE PEQUEÑO COMERCIO

0 6 3 8 5 1 1 0 2 26

INCENDIO URBANO DE LOCAL PÚBLICO

0 9 3 8 2 3 5 0 1 31

Total 0 410 168 242 137 80 61 33 90 1.221

INCENDIOS EN INDUSTRIAS Y ALMACENES

INCEN. IND. DE PEQ. DIMENSIO. NIVEL 2

0 17 7 7 7 0 5 2 8 53

INCENDIO INDUSTRIAL NIVEL 3

0 6 10 5 17 2 1 2 6 49

GRAN INCENDIO INDUSTRIAL NIVEL 4

0 0 1 0 0 0 0 0 0 1

0 23 18 12 24 2 6 4 14 103

INCENDIOS RURALES

INCENDIO FORESTAL NIVEL 2

0 53 32 40 17 15 35 20 18 230

INCENDIO RURAL NIVEL 2

0 0 1 0 0 0 1 0 0 2


BAJO RIESGO PROPAGA.

INCENDIO RURAL NIVEL 3 CON PROPAGACIÓN Y/O VICTIMAS

0 3 5 3 4 0 1 1 4 21

INCENDIO RURAL NIVEL 3 CON PROPAGACIÓN Y/O VICTIMAS

0 0 2 0 0 0 1 0 0 3

0 56 40 43 21 15 38 21 22 256

Total de Incendios

0 489 226 297 182 97 105 58 126 1.580

5.3.1.1 Clase de fuego, superficie quemada y causa de la iniciación y propagación

En 2019, el 96,3% de los fuegos atendidos han sido clasificados como incendios de

“Clase A: de materiales sólidos, con brasas”:

Tabla 28: Distribución de los incendios según clase de fuego (sobre el total de salidas por

incendios que han sido subclasificadas tras el servicio)

CLASE DE FUEGO % sobre el total de salidas

FUEGO CLASE A: DE MATERIALES SÓLIDOS, CON BRASAS 96,3%

FUEGO CLASE B: DE LÍQUIDOS O SÓLIDOS LICUABLES 2,7%

FUEGO CLASE C: DE GASES 0,1%

FUEGO CLASE D: DE METALES 0,4%

FUEGO CLASE F: DE ACEITES Y GRASAS PARA COCINAR. 1,6%

El 76% de los incendios atendidos han generado una superficie quemada menor a 10m2.

Los incendios urbanos son los que concentran la mayor superficie quemada seguido de

los forestales.

Tabla 29: Distribución porcentual de los incendios según superficie quemada (sobre el total de

salidas por incendios que han sido subclasificadas tras el servicio)

Menor o igual que 4m²

Entre 4m² y 10m²

Entre 10m² y 100m²

Entre 100m² y 1.000m²

Entre 1.000m² y 5.000m²

Entre 5.000m² y 10.000m²

Entre 1ha y 25ha

Entre 25ha y 100ha

Mayor de 500ha

URBANO 51,5% 15,7% 7,5% 1,2% 0,4% 0,0% 0,0% 0,0% 0,2%

INDUSTRIAL 2,2% 2,0% 1,2% 0,5% 0,1% 0,1% 0,0% 0,0% 0,0%

FORESTAL 2,7% 1,9% 4,0% 4,6% 1,9% 1,1% 1,3% 0,1% 0,1%

Total 56,4% 19,5% 12,6% 6,2% 2,3% 1,2% 1,3% 0,1% 0,4%


La principal causa para la iniciación de un incendio ha sido en el 59% de los casos

indeterminada. Entre las causas determinadas destacan las siguientes: fuego en

aparatos de transmisión de calor (9,11% de los casos), cenizas, brasas y escorias (9,46%),

y fuego en aparatos y equipos (6,31%).

Tabla 30: Distribución porcentual de los incendios según causa de la iniciación del fuego (sobre

el total de salidas por incendios que han sido subclasificadas tras el servicio)

URBANO INDUSTRIAL FORESTAL TOTAL

APARATOS DE TRANSMISIÓN DE CALOR 8,41% 0,23% 0,47% 9,11%

APARATOS Y EQUIPOS 5,14% 0,82% 0,35% 6,31%

CAUSA INDETERMINADA 44,04% 3,15% 11,92% 59,11%

CENIZAS, BRASAS Y ESCORIAS 5,37% 1,05% 3,04% 9,46%

COLISIÓN DE MÓVILES 0,12% 0,00% 0,00% 0,12%

CONDUCCIONES Y LÍNEAS 0,70% 0,00% 0,00% 0,70%

ELÉCTRICOS 2,69% 0,58% 0,00% 3,27%

ELEMENTOS CON LLAMA DIRECTA 2,34% 0,12% 1,05% 3,50%

EN ATMOSFERA OXIDANTE 0,00% 0,00% 0,12% 0,12%

FRICCIÓN, CHISPAS POR CHOQUE, CORTE O RECTIFICACIÓN

0,12% 0,12% 0,00% 0,23%

FUMADORES 0,35% 0,00% 0,00% 0,35%

MOTORES DE COMBUSTIÓN Y EXPLOSIÓN

2,34% 0,00% 0,00% 2,34%

OTRAS (ENERGÍA ELÉCTRICA) 0,47% 0,00% 0,00% 0,47%

OTRAS (ENERGÍA MECÁNICA) 0,23% 0,00% 0,00% 0,23%

OTRAS (FUEGO DIRECTO) 1,99% 0,00% 0,23% 2,22%

OTRAS (INFLAMACIÓN SIN APORTE DE CALOR)

0,12% 0,00% 0,00% 0,12%

OTRAS (INSTA. Y APARATOS PRODUCTORES DE CALOR)

0,23% 0,00% 0,00% 0,23%

POR COMBUSTIÓN 1,52% 0,00% 0,35% 1,87%

RAYO 0,12% 0,00% 0,00% 0,12%

REACCIÓN EXOTÉRMICA 0,12% 0,00% 0,00% 0,12%

Asimismo, entre las causas para la propagación de los incendios, en el 90,19% de los

casos atendidos se ha debido a la combustibilidad del contenido.

Tabla 31: Distribución porcentual de los incendios según causa de la propagación del fuego

(sobre el total de salidas por incendios que han sido subclasificadas tras el servicio)

URBANO INDUSTRIAL FORESTAL TOTAL

CARGA DE FUEGO IMPORTANTE (> 400 MCAL/M²)

1,64% 0,35% 0,35% 2,34%

COMBUSTIBILIDAD DEL CONTENIDO 69,74% 5,26% 15,19% 90,19%

DESARROLLO INADECUADO OPERACIONES EXTINCIÓN

0,00% 0,12% 0,00% 0,12%

ERRORES DE COMPORTAMIENTO HUMANO 3,27% 0,00% 0,58% 3,86%

FACTORES CLIMATOLÓGICOS 0,12% 0,00% 0,82% 0,93%

FALLO INSTALACIONES PROTECCIÓN Y MEDIOS DE EXTINCIÓN PROPIOS

0,47% 0,35% 0,00% 0,82%


FALTA O FALLO DE COMPARTIMENTACIÓN 0,58% 0,00% 0,23% 0,82%

PROXIMIDAD DE EDIFICIOS 0,12% 0,00% 0,12% 0,23%

VULNERABILIDAD DEL EDIFICIO 0,47% 0,00% 0,23% 0,70%

Es destacable que en el 83% de las salidas por incendios los bomberos/as llegan a su

destino en menos de 20 minutos.

5.3.1.2 Salidas por incendios urbanos

En 2019 se han registrado un total de 1.221 salidas por incendios urbanos, de los cuales

689 salidas (56,5% sobre el total de salidas por incendios urbanos) han estado dirigidas

a la extinción de incendios de pequeñas dimensiones, seguido de las 475 salidas (39%

sobre el total de salidas por incendios urbanos) para la extinción de incendios urbanos

en viviendas. En ambos casos, han sido los parques de Urioste y Artaza los parques de

bomberos que han registrado el mayor número de salidas de este tipo.

Por tipo de local incendiado, en mayor número de salidas han estado relacionadas con la

extinción de incendios en: edificios de viviendas de menos de 28 metros de altura,

viviendas unifamiliares y edificios residenciales públicos con menos de 28 metros de

altura y menos de 200 habitantes.

Tabla 32: Salidas por incendios urbanos según el local incendiado (sobre el total de salidas por


LOCAL INCENDIADO EN ZONA URBANA

1000 - EDIFICIO EN CONSTRUCCION 0,37%

1010 - VIVIENDA UNIFAMILIAR 7,37%

1011 - EDIFICIO DE VIVIENDA DE MENOS DE 28 m. DE ALTURA 15,10%

1012 - EDIFICIO DE VIVIENDA ENTRE 28 Y 50 m . DE ALTURA 0,28%

1013 - EDIFICIO DE VIVIENDA DE MAS DE 50 m . DE ALTURA 0,09%

1015 - LONJAS JUVENILES 0,46%

1020 - EDIFICIO RESIDENCIAL PUBLICO/MENOS DE 7 m. DE ALTURA Y MENOS DE 100 HABITACIONES 0,37%



1030 - EDIFICIO USO ADMINISTRATIVO Y DE OFICINA /MENOS DE 10 m. DE ALTURA Y MENOS DE 500 m2 DE SUPERFICIE

0,28%

1031 - EDIFICIO USO ADMINISTRATIVO Y DE OFICINA/MENOS DE 28 m. DE ALTURA Y MENOS DE 1000 m2 DE SUPERFICIE

0,28%

1040 - EDIFICIO USO SANITARIO/UNA SOLA PLANTA Y MENOS DE 1500 m2 DE SUPERFICIE 0,09%

1050 - EDIFICIO DE ESPECTACULOS Y REUNION/PARA MENOS DE 300 PERSONAS 0,09%

1052 - EDIFICIO DE ESPECTACULOS Y REUNION/PARA MAS DE 700 Y MENOS DE 1500 PERSONAS 0,09%

1060 - BARES, CAFETERIAS Y RESTAURANTES/MENOS DE 150 m2 DE SUPERFICIE 1,01%


1061 - BARES, CAFETERIAS Y RESTAURANTES/MAS DE 150 m2 Y MENOS DE 500 m2 DE SUPERFICIE 0,18%

1070 - EDIFICIO DOCENTE/MENOS DE 7 m. DE ALTURA Y MENOS DE 200 ALUMNOS 0,18%

1071 - EDIFICIO DOCENTE/MENOS DE 14 m. DE ALTURA Y MENOS DE 1000 ALUMNOS 0,37%

1080 - EDIFICIO USO COMERCIAL/MENOS DE 7 m. DE ALTURA Y MENOS DE 200 m2 DE SUPERFICIE 1,01%



1083 - EDIFICIO USO COMERCIAL/MAS DE 28 m. DE ALTURA O MAS DE 2000 m2 DE SUPERFICIE 0,09%

1090 - GARAJE Y APARCAMIENTO/MENOS DE 150 m2 DE SUPERFICIE 0,64%

1091 - GARAJE Y APARCAMIENTO/MAS DE 150 m2 Y MENOS DE 1000 m2 DE SUPERFICIE 0,37%

1092 - GARAJE Y APARCAMIENTO/MAS DE 1000 m2 Y MENOS DE 2500 m2 DE SUPERFICIE 0,28%

Asimismo, a nivel urbano se han registrado otro tipo de salidas dirigidos principalmente

a la extinción de incendios en: contenedores de papel, orgánico, vidrio y otros,

(registrándose un total de 262 salidas por incendios en contenedores), así como en

basuras apiladas.

Tabla 33: Salidas por otros incendios (sobre el total de salidas por incendios que han sido

subclasificadas tras el servicio)

OTROS INCENDIOS URBANOS

5310 - OBJETOS AISLADOS (CHABOLAS ...) 2,76%

5320 - BASURAS APILADAS 3,96%

5340 - EN SOLARES 1,10%

5350 - CONTENEDORES 9,94%

5351 - CONTENEDORES PAPEL 3,96%

5352 - CONTENEDORES ORGANICO 4,05%

5353 - CONTENEDORES VIDRIO 1,10%

5354 - CONTENEDORES PLASTICO 3,68%

5356 - CONTENEDORES OBRA 0,28%

5357 - CONTENEDORES SOTERRADOS 1,10%

5360 - QUIOSCOS Y SIMILARES 0,09%

5370 - TRANSFORMADORES ELECTRICOS 1,57%

5380 - OTROS 2,95%

5.3.1.3 Salidas por incendios en zonas industriales y almacenes

En 2019 se han registrado un total de 103 salidas por incendios en zonas industriales y

almacenes, de los cuales 53 salidas (51% sobre el total de salidas) han sido por incendios

industriales de pequeña dimensión, siendo los parques de Urioste y Derio los parques

de bomberos que han registrado el mayor número de salidas de este tipo.


Por tipo de industrias y almacenes incendiados, en mayor número de salidas han estado

relacionadas con la extinción de incendios en: empresas metalúrgicas, en empresas de

fabricación de productos metálicos y en empresas de reciclaje.

Tabla 34: Salidas por incendios en zonas industriales y almacenes (sobre el total de salidas por


INDUSTRIAS Y ALMACENES

201 - AGRICULTURA, GANADERIA, CAZA Y ACTIVIDADES DE LOS SERVICIOS RELACIONADOS CON LAS MISMAS

0,18%

202 - SILVICULTURA, EXPLOTACION FORESTAL Y ACTIVIDADES DE LOS SERVICIOS RELACIONADOS CON LAS MISMAS

0,09%

221 - INDUSTRIA DEL PAPEL 0,09%

222 - EDICION, ARTES GRAFICAS Y REPRODUCCION DE SOPORTES GRABADOS 0,09%

224 - INDUSTRIA QUIMICA 0,18%

227 - METALURGIA 1,01%

228 - FABRICACION DE PRODUCTOS METALICOS, EXCEPTO MAQUINARIA Y EQUIPO 0,55%

231 - FABRICACION DE MAQUINARIA Y MATERIAL ELECTRICO 0,09%

232 - FABRICACION DE MATERIAL ELECTRONICO; FABRICACION DE EQUIPO Y APARATOS DE RADIO, TELEVISION Y COMUNICACIONES

0,09%

234 - FABRICACION DE VEHICULOS DE MOTOR, REMOLQUES Y SEMIRREMOLQUES 0,09%

235 - FABRICACION DE OTRO MATERIAL DE TRANSPORTE 0,09%

237 - RECICLAJE 0,46%

245 - CONSTRUCCION 0,09%

249 - OTRAS INDUSTRIAS MANUFACTURERAS 0,37%

264 - CORREOS Y TELECOMUNICACIONES 0,09%

274 - OTRAS ACTIVIDADES EMPRESARIALES 0,37%

El siguiente mapa muestra los incendios (urbanos e industriales) y su distribución en el

Territorio Histórico de Bizkaia:


5.3.1.4 Salidas por incendios en zonas rurales

En 2019 se han registrado un total de 256 salidas por incendios en zonas rurales, de las

cuales 230 salidas (90% sobre el total de salidas por incendios en zonas rurales) han

estado dirigidas a la extinción de incendios forestales de nivel 2, siendo los parques de

Urioste y Artaza los parques de bomberos que han registrado el mayor número de

salidas de este tipo.

Por tipo de incendio forestal, en mayor número de salidas han estado relacionadas con

la extinción de incendios de matorrales y rastrojos.

Tabla 35: Salidas por incendios en zonas de vegetación (sobre el total de salidas por incendios

que han sido subclasificadas tras el servicio)

INCENDIOS EN VEGETACIÓN

3110 - VEGETACION FORESTAL/PASTOS 1,47%

3120 - VEGETACION FORESTAL/MATORRAL 6,54%

3130 - VEGETACION FORESTAL/ARBOLADO 1,57%

3210 - VEGETACION AGRICOLA/RASTROJOS 2,49%

3220 - VEGETACION AGRICOLA/CULTIVOS 0,09%

3230 - VEGETACION AGRICOLA/COSECHAS APILADAS 0,55%

El mayor número de salidas por incendios forestales en 2019, se han registrado

principalmente entre los meses de febrero y marzo.

Gráfico 25: Nº de incendios forestales por mes (en 2019)

El siguiente mapa muestra los incendios forestales y su distribución en el Territorio

Histórico de Bizkaia:


5.4 ESTADÍSTICAS SOBRE ASISTENCIAS TÉCNICAS


5.592 1.580 3.165 740

5.4.1 INFORMACIÓN GENERAL SOBRE SALIDAS DE ASISTENCIA TÉCNICA

En 2019 se han registrado un total de 740 servicios relacionados con asistencias

técnicas, de los cuales el 50% (370 asistencias) han sido retenes de prevención, siendo

principalmente el parque de Urioste el parque de bomberos que ha registrado el mayor

número de servicios de este tipo.

En segundo lugar, se encuentran los servicios de asistencia para la limpieza de calzadas

con un total de 165 salidas registradas (22% sobre el total de salidas para asistencias

técnicas), siendo principalmente los parques de Artaza, Urioste y Basauri los parques de

bomberos que han registrado el mayor número de servicios de este tipo.

Tabla 36 Total salidas (ASISTENCIAS TÉCNICAS) según tipo de actuación y parque

C.Com. Urioste Basauri Artaza Iurreta Gernika Zalla Markina Derio Total

ASISTENCIA TECNICA

ASISTENCIA TÉCNICA OPERATIVA

0 4 0 1 1 0 0 0 1 7

INCIDENTES CON GAS

0 1 0 1 2 0 0 0 0 4

POSIBLE FUGA GAS 0 44 16 21 9 8 5 6 6 115

FUGA GAS PEQUEÑA 0 4 3 2 1 1 0 0 1 12

FUGA GAS INFLAMADA

0 1 0 0 0 0 0 0 0 1

RETENES DE PREVENCIÓN

0 289 31 37 5 3 1 3 1 370

SUMINISTRO DE AGUA

0 0 0 0 0 0 3 0 0 3

LIMPIEZA DE CALZADA

0 51 29 33 20 7 7 5 13 165

REALIZACIÓN DE SIMULACROS

0 3 1 1 2 0 0 2 1 10

VISITAS A RIESGOS CONCRETOS

0 11 0 0 7 2 0 1 1 22

INVESTIGACIÓN 0 3 0 1 0 0 1 0 0 5

PREVENCIÓN 0 1 1 1 3 0 0 0 0 6

VISITAS ESCOLARES 0 0 2 0 0 0 0 0 0 2

PETRONOR 0 1 0 0 0 0 0 0 0 1

SIMULACIÓN INFORMÁTICA

0 6 1 1 0 0 0 5 4 17

Total Asist. Técnicas 0 419 84 99 50 21 17 22 28 740


CAPÍTULO 6: OTRAS ACTIVIDADES REALIZADAS EN 2019


6.1 PARQUE DE VOLUNTARIOS: CONVENIOS CON MUNICIPIOS

La Diputación Foral de Bizkaia ha aprobado en 2019 cuatro convenios de colaboración

para que los municipios de Bermeo, Lanestosa, Orduña y Otxandio dispongan de parque

con voluntarios de protección civil. Estos convenios establecen las bases de cooperación

entre la Institución foral y los municipios citados en materia de prevención, extinción de

incendios y salvamento a través de sus organizaciones de Protección Civil.

Así, los miembros de agrupaciones de voluntarios de protección civil recibirán formación

y los recursos técnicos necesarios por parte de la Diputación para que éstos puedan

actuar en primera instancia hasta la llegada de los bomberos/as profesionales de los

Parques de la Diputación Foral de Bizkaia. Por su parte, los consistorios dispondrán de

un local, nave o inmueble en el que poder albergar y custodiar los vehículos y el material

cedido por la Institución foral. Así mismo mantendrán una dotación de al menos seis

personas, que es el mínimo exigido para permitir este modelo de organización.

Los medios de los que se proveerá a cada municipio están compuestos por los siguientes

elementos:

• Bermeo: Camión Cisterna totalmente equipada y equipamiento completo (Traje,

Botas, Casco y Guantes) para 8 voluntarios.

• Lanestosa: Vehículo Todoterreno equipado con Kit de Intervención rápida y

equipamiento completo (Traje, Botas, Casco y Guantes) para 6 voluntarios.

• Orduña: Camión Autobomba Forestal Pesada + Equipamiento completo (Traje,


• Otxandio: Camión Autobomba Forestal Pesada y equipamiento completo (Traje,


6.2 II WORKSHOP SOBRE INCENDIOS ESTRUCTURALES

Los bomberos/as de la Diputación Foral de Bizkaia organizaron en Bilbao en noviembre

el II Workshop sobre incendios estructurales, evento dirigido a integrantes de los

servicios de prevención, extinción de incendios y salvamento con responsabilidad

operativa, de planificación o de formación en materia de incendios.

200 profesionales de la lucha contra incendios de 54 servicios de bomberos/as de todo

el Estado participaron en este importante encuentro técnico en el que se

intercambiaron información y experiencias sobre los mejores métodos para extinguir

incendios estructurales, que son aquellos que se propagan en edificios y, por lo tanto, los

más habituales en una ciudad o núcleo urbano.


El Workshop tuvo como objetivos poner de manifiesto los nuevos desafíos a los que se

enfrentan los servicios de bomberos/as en la extinción de incendios estructurales -

haciendo especial hincapié en lo referente a la supervivencia de las víctimas-, compartir

conocimiento sobre nuevas tácticas operativas que aumenten la eficacia en la extinción

de incendios urbanos, presentar nuevas tecnologías para el análisis de incendios que

ayuden al mejor entendimiento de la dinámica del fuego en entornos estructurales, y

fomentar y planificar sistemas de colaboración entre servicios para buscar soluciones

operativas eficaces en materia de extinción de incendios y salvamento en las

intervenciones en entorno estructural.


Proyecto Grupo de Incendios Estructurales

La extinción de incendios en el interior de estructuras está entre el tipo de

intervenciones más habituales a las que se enfrentan los bomberos/as y es, sobre todo,

la que más peligro entraña para ellos. En los últimos años se ha avanzado mucho en

análisis de técnicas y tácticas de intervención. Para recopilar y divulgar este

conocimiento en el ámbito profesional de los/as bomberos/as se ha creado el Grupo de

Incendios Estructurales, formado por 32 instructores de todo el Estado y en el que

también participa personal del Servicio de Prevención, Extinción de Incendios y

Salvamento de la Diputación Foral de Bizkaia. Este proyecto se presentó, precisamente,

en esta jornada.

En total, a lo largo del encuentro se desarrollaron ocho ponencias a cargo de

reconocidos profesionales con años de trayectoria en la lucha contra incendios. Así,

Eduardo Loma-Ossorio (Bomberos Ayuntamiento de Valencia) expuso un ‘Análisis

informático de los incendios del Corona de Aragón y del Windsor’; Juan Carlos Muñoz

(SPEIS Consorcio de Guadalajara) y Alfonso Pérez (Consorcio de Cuenca) mostraron

una ‘Didáctica de entrenamiento de fuego real’, y Albert Bartolomé (investigador

ingeniero industrial de la empresa Hefest habló sobre ‘Efectos de la ventilación en la

investigación de incendios estructurales’. Por su parte, Pedro Fuentes (Bombers de la

Generalitat de Catalunya) expuso ‘La investigación, la simulación y el análisis de los

incendios en estructura’ y J. Miguel Basset (Consorcio de Bomberos de Valencia) explicó

la ‘Evolución de incendios infraventilados’. Por la tarde, fue el turno de las ponencias

‘Aprendiendo de los Rescue Intervention Teams’, a cargo de José C. Carrón (Bomberos

de la Diputación Provincial de Cáceres); ‘Eficacia, eficiencia y seguridad en la aplicación

del agua para extinción’, expuesta por Pablo Boj (Bomberos del Ayuntamiento de

Málaga) y ‘Protección Textil’, a cargo de David Solana y Juan Carlos Campaña.

6.3 BE FIRE SAFE AT SCHOOL


de Bizkaia participa como socio activo en ‘Be Fire safe at School’. Se trata de un proyecto

del programa Erasmus+ de la Comisión Europea para la educación en protección contra

incendios dirigido a estudiantes y profesores de Educación Secundaria. En el marco de

dicho proyecto, socios representantes de 9 organizaciones de 7 países europeos se

juntaron en Biscaytik el pasado septiembre para mantener reuniones técnicas con el

objetivo de dar forma al proyecto. El que tuvo lugar en Bizkaia es el tercer encuentro

técnico que mantienen de los siete previstos.

Junto a Bizkaia, en este proyecto que dirige el servicio de bomberos/as de Leitrim

(Irlanda), participan organizaciones de Finlandia, Alemania, Bélgica, Dinamarca y


Lituania. En la parte pedagógica, están asesorados por la Universidad Trinity College de

Dublín.

El objetivo de ‘Be Fire safe at School’ es conformar un pack de formación en varios

idiomas que se difunda a partir de 2021 en los respectivos sistemas educativos. Dicho

pack estará compuesto por:

• Material educativo en protección contra incendios dirigido a los alumnos de

Secundaria (13 a 18 años) y otro dirigido a los profesores, en euskera, castellano,

inglés y alemán, entre otros idiomas.

• Un curso on-line disponible para toda la población de esa edad.

• Una app y un sistema para gestionar toda la formación.

• Un vídeo de evacuación para centros escolares.

• Diverso material impreso y en otros formatos para conseguir la máxima divulgación,

• una página web exclusiva para la gestión durante el proyecto y durante al menos dos

años más tras la finalización del mismo.

Cada organización participante cuenta además con dos o tres colegios asociados para

testar los materiales y la documentación práctica que va resultando del proyecto y

aportar así un feedback que ayude a mejorar los contenidos que se vayan elaborando.

En el caso de Bizkaia, son tres los centros educativos que están colaborando.


6.4 REALIZACIÓN DE INFORMES, PROCEDIMIENTOS Y PROTOCOLOS, INVESTIGACIÓN Y ANÁLISIS

A lo largo de 2019, se han gestionado 278 solicitudes de informes recibidas en el

servicio. Se trata de las tareas de recepción, archivo, redacción y envío tanto de informes

a particulares, como a instituciones.

Tabla 37: Procedencia de las solicitudes de informes

PROCEDENCIA DE LA SOLICITUD CANTIDAD

Seguros y particulares 224

Comisarias Ertzaintza / Policías Locales 40

Juzgados 12

Ayuntamientos 2

TOTAL 278

Se han gestionado 6 procedimientos y protocolos internos del servicio. Se trata de las

tareas de la elaboración, implantación, verificación de cumplimiento y revisión de los

distintos procedimientos internos del servicio.

Tabla 38: Nº de procedimientos en desarrollo

PROCEDIMIENTOS EN DESARROLLO CANTIDAD

Intervenciones en Vías Férreas 1

Accidentes con MM.PP 1

Procedimiento Operativo de Búsqueda y Rescate en Estructuras colapsadas. 1

Procedimiento Operativo de Rescate Acuático 1

Procedimiento de Uso seguro de Autoescalera 1

Procedimiento Administrativo, Solicitudes a Logistica 1

TOTAL 6

Por último, se ha realizado 5 investigaciones de incendios realizadas tanto de oficio como

por solicitudes de terceros, así como análisis de los siniestros de especial interés o

trascendencia para el servicio.


Tabla 39: Nº de investigaciones de incendios y análisis de siniestros

INVESTIGACIÓN CANTIDAD

Salidas realizadas de oficio por personal del área 5

TOTAL 5

6.5 ACTIVIDADES DE PREVENCIÓN

A pesar de que el trabajo del Servicio de Prevención, Extinción de Incendios y Salvamento

en gestión de emergencias es lo que más conoce la sociedad, también se realizan labores

encaminadas a la formación y a la prevención.

Entre las diferentes áreas del Servicio de Prevención, Extinción de Incendios y Salvamento,

se encuentra la sección de prevención, cuya estructura está compuesta por tres técnicos:

un oficial y dos subinspectores, que compatibilizan la tarea técnica con la operativa.

Dicha sección mantiene como principal objetivo, potenciar y desarrollar acciones que

busquen minimizar los riesgos e incidentes y aumentar la seguridad contra incendios en el

territorio histórico de Bizkaia.

En este sentido, la sección distribuye su actividad en tres campos: sensibilización ciudadana,

asesoramiento técnico y prevención operativa.

SENSIBILIZACIÓN CIUDADANA La sección de prevención planifica y realiza actividades didácticas, formativas e informativas

dirigidas a personas ajenas al servicio, como pueden ser diversas empresas u otras

administraciones, así como a la ciudadanía en general, con el objetivo de ampliar los

conocimientos de las mismas en todo lo relacionado con la prevención de los diferentes

riesgos existentes.

Visitas a los parques de bomberos Durante el año 2019, el Servicio de Prevención, Extinción de Incendios y Salvamento, a

través de sus 8 parques, ha registrado la suma de 47 visitas por parte de alumnos/as de

diferentes colegios y de otros colectivos, lo que se traduce en un total de más de 1.000

personas, escolares en su mayoría.


La finalidad de esta formación se puede resumir en los siguientes objetivos

fundamentales:

• Aportar información sobre qué es un incendio.

• Prevenir un incendio.

• Como reaccionar en caso de incendio.

• Explicar cómo funciona el 112, teléfono único de emergencias, y su correcto uso.

Jornadas de prevención Entre las múltiples charlas que se han impartido, están las llevadas a cabo sobre

seguridad contra incendios a diversos colectivos en distintos municipios de Bizkaia, y

aquellas que tratan de servir como orientación profesional a estudiantes en centros de

educación secundaria.

Campañas de sensibilización ciudadana En 2019, al igual que en otros años, se han desarrollado campañas de sensibilización

ciudadana, a través de la radio, redes sociales, o mediante distribución de folletos y

póster que abordan los riesgos cotidianos a los que se enfrenta la ciudadanía.

Este año se han presentado:

• Cartel sobre pautas de comportamiento ante incendios domésticos "colócalo en tu

ascensor".

• Nuevas cuñas publicitarias para la radio basadas en la prevención.

Asimismo, se ha realizado junto con el Ayuntamiento de Bermeo, APTB y Fundación

MAPFRE la Semana de la Prevención de Incendios, impartiendo 9 charlas tanto a

colectivos de escolares, personas mayores y ciudadanía en general y realizando 2

jornadas lúdico-didácticas.

Se ha participado con un estand en la EITB Jaia, en el BEC de Barakaldo difundiendo

consejos a más de 500 niños y niñas sobre prevención de incendios.

Cabe destacar la excepcional labor de divulgación que se ha desarrollado desde el

estand del Servicio el Parque Infantil de Navidad, por el que han pasado alrededor de

8.000 niños y niñas acompañados de sus familiares, que han recibido mensajes

didácticos sobre autoprotección y sobre la actividad del Servicio de Prevención,

Extinción de Incendios y Salvamento de la Diputación Foral de Bizkaia.

Los niños y niñas se han podido vestir con el traje y el casco de bombero, una réplica en

talla infantil de los trajes y cascos reales de intervención, e iniciar un recorrido en el que

han podido conocer las intervenciones que realiza el servicio: además de incendios,


rescates acuáticos, rescates en accidentes de tráfico e intervenciones con mercancías

peligrosas y con avispas asiáticas.

Asimismo, para explicar el trabajo que realizan los bomberos/as en espacios confinados,

se ha invitado a los pequeños a pasar por un tubo, simulando un rescate, y también se les

ha ofrecido consejos básicos sobre cómo actuar en caso de incendio. Para ello, se ha

habilitado un contenedor con telas negras, representando el humo que se puede

generar en una habitación en caso de fuego, y se ha animado a los niños y niñas a que

realicen un recorrido a gatas por un laberinto para conseguir escapar del supuesto

incendio. Para terminar, los niños y niñas han podido subirse a un camión de bomberos,

y sacarse una foto en el photocall habilitado como si estuvieran apagando un fuego real.

Exhibiciones A fin de acercar y dar a conocer parte del trabajo del Servicio de Prevención, Extinción

de Incendios y Salvamento, se han llevado a cabo demostraciones en los siguientes

lugares:

• Exhibición PIN de Leioa.

• Exhibición desencarcelación en el 1º Barakaldo Truck Festival.


• Visita a los niños y niñas del Hospital de Cruces, con el objetivo de hacer más

llevadera la estancia a los jóvenes que se encuentran ingresados. Mientras los niños

y niñas les observaban por las ventanas, dos bomberos se han descolgaron por la

fachada principal con arneses y otros dos accedieron al hospital desde el exterior del

edificio a través de una autoescalera. Posteriormente, en la plaza, otro grupo realizó

una maniobra de desencarcelación, simulando un accidente de tráfico.

ASESORAMIENTO TÉCNICO Asesoramiento Entre las responsabilidades de la sección de prevención se encuentra la dirigida a

determinar y asegurar las condiciones de protección contra incendios en centros y

establecimientos dentro de sus competencias.

En dicha materia, se presta ayuda en labores de asesoramiento, resolución de consultas

y redacción de informes técnicos destinados a las distintas administraciones

(ayuntamientos, etc.,) e interesados externos que lo soliciten, como pueden ser

empresas y excepcionalmente técnicos particulares.

En total durante el año 2019 se han realizado:

• 12 informes para asesorar a empresas y técnicos sobre soluciones constructivas y

aplicación de la normativa en casos singulares.


• 23 consultas atendidas de personal técnico en materia de seguridad contra

incendios

• 8 acciones de asesoramiento a Ayuntamientos u otras administraciones.

• 12 participaciones directas en la organización y realización de simulacros.

• 6 visitas para el conocimiento de los riesgos de instalaciones industriales o

infraestructuras de especial complejidad.

Información técnica Es significativo el trabajo que se realiza diariamente en cuanto a información y

asesoramiento al ciudadano/a, a los profesionales y/o a empresas, sobre normativa de

prevención de incendios, fundamentalmente por teléfono, correo electrónico o

mediante visita de nuestros técnicos.

Simulacros

Los simulacros de emergencia son una pieza importante para valorar los riesgos ante los

que deberemos enfrentarnos. La realización periódica de los simulacros pretende crear

unos hábitos de respuesta organizada y operativa a través del adiestramiento práctico,

y a su vez detectar deficiencias y proponer medidas correctoras.

Estos ejercicios prácticos implican la participación en muchos casos de medios externos,

entre ellos los bomberos/as.

Señalar que desde el servicio de prevención se proporciona el apoyo necesario en la

planificación y participación de los indicados simulacros.

En 2019 se han registrado en Bizkaia 12 simulacros con presencia técnica y operativa

del Servicio de Prevención, Extinción de Incendios y Salvamento.

PREVENCIÓN OPERATIVA Hay que destacar el importante número de acciones preventivas realizadas y dirigidas

tanto a organismos exteriores como al propio servicio:

• Reuniones de coordinación con personal técnico de los ayuntamientos y policías

locales para tratar temas de accesibilidad, red de hidrantes y coordinación en

emergencias.

• Participación en la elaboración de procedimientos operativos internos.

• Planificación de respuesta a emergencias: Aeropuerto, metro, túneles, Adif, puerto,

empresas, etc.


Entre todas ellas cabe destacar: Fichas de Prevención Operativa Desde el servicio de prevención de incendios se ha mantenido contacto con empresas,

organismos, públicos o privados con riesgos especiales, para el estudio del riesgo que

supone su actividad, para posteriormente crear un documento interno denominado

Ficha de Prevención Operativa (FPO).

Se trata de una herramienta de apoyo a los bomberos/as en la primera respuesta en

enclaves de especial riesgo o vulnerabilidad.

Mantenimiento de la base de datos

En concreto, las actividades llevadas a cabo han sido las siguientes:

• Revisión y actualización de la cartografía disponible en los parques.

• Revisión de hidrantes, comunicando a los ayuntamientos o empresas las incidencias

detectadas para lograr el mantenimiento adecuado de las instalaciones.

• Actualización en la base de datos las Fichas de Prevención Operativas de las

diferentes empresas y túneles.

Comunicación de incidencias a los Servicios Sociales

Según el protocolo acordado con el Departamento de Acción Social de la Diputación

Foral de Bizkaia, desde el área de prevención, en caso de detectar algún caso con

intervención del Servicio de Prevención, Extinción de Incendios y Salvamento, en el que

se sugiera poner en conocimiento o la mediación de los servicios sociales municipales, se

notifica inmediatamente a los mismos.

En 2019 se han cursado diversos requerimientos de seguimiento de situaciones límites

identificadas en ciertas intervenciones (síndrome, de Diógenes, situaciones de

abandono, etc.).

Partes del servicio

Consiste en informes realizados tras la intervención del cuerpo de bomberos/as donde

se han detectado deficiencias en materia de protección contra incendios y han sido

recogidos en los partes que se generan posteriormente.


Se han realizado diversos informes, dirigidos a los municipios y a los particulares

afectados, para que exista constancia de las deficiencias encontradas.

Visitas a riesgos concretos

De forma coordinada con los Jefes de Parque y sargentos, se han realizado un total de

28 visitas preventivas para conocimiento de las zonas de primera intervención de los 8

parques de bomberos a diversas actividades de riesgo.

6.6 FORMACIÓN

En 2019, en cuanto a la formación dirigida a la plantilla del Servicio de Prevención,

Extinción de Incendios y Salvamento, se ha continuado impulsando los contenidos

relativos a la prevención de riesgos y las acciones a tomar para minimizarlos, así como el

mantenimiento y reciclaje de las destrezas necesarias para realizar con eficacia las

tareas que los miembros del servicio tienen encomendada.

Dado que el servicio tiene una organización operativa basada en las diferentes

categorías profesionales y jerárquicas, la formación de sus miembros también se

organiza teniendo en cuenta las competencias y las necesidades que los diferentes

puestos de trabajo requieren.

Siguiendo este esquema, a continuación, se presenta la formación recibida en 2019 por

cada categoría profesional, adecuada ésta, a las propias tareas que cada puesto implica.

Bomberos/as-Conductores

Búsqueda y Rescate en Estructuras Colapsadas

Formación dirigida a adquirir los conocimientos y destrezas necesarias para actuar en

una emergencia que requiera localizar y llegar a las víctimas que se pudieran generar en

supuestos de colapso de edificaciones. Se muestra la manera más segura de actuar tanto

para los rescatadores como para las posibles víctimas, así como los principales riesgos

que estos escenarios suponen para los intervinientes en la emergencia.

Han participado todos los relevos de los parques de Basauri, Gernika, Iurreta y Markina.

Curso de 5h de duración.


Rescate en espacios de difícil acceso

Formación dirigida a conocer los riesgos y las medidas de prevención que se deben

emplear en aquellos rescates de complicado acceso, bien sea por ser rescates en altura

o por requerir un descenso y evacuación de la víctima controlado. A su vez se plantean

ejercicios prácticos en la torre de maniobras supervisados y dirigidos por formadores

del Servicio.



Auxilio Psicosocial intervinientes en Emergencias. Psicología Emergencia

Formación impartida por técnicos de la Cruz Roja relativa a la gestión del stress que se

genera durante una emergencia, tanto desde el punto de vista del rescatador como para

entender las necesidades de atención de la víctima. A su vez se aborda la manera de

analizar y gestionar la parte psicosocial que puede abordar una emergencia, desde las

necesidades de la tercera edad, el tratamiento ante un suicida etc…



Intervención coordinada en incendios en edificios

Continuamos el ciclo de formación de comportamiento y actuación ante incendios en el

campo de maniobras de Ispaster planteando un curso de maniobras prácticas con fuego

real en los escenarios del campo de entrenamiento. Así mismo se han expuesto los

principales riesgos que implica la actuación ante un incendio desarrollado y las medidas

de prevención necesarias para minimizar estos riesgos. Impartido por instructores

propios.

Han participado todos los relevos de los parques de Urioste, Zalla, Artaza, Derio.


Rescate Acuático de Superficie

Formación impartida por instructores del servicio basada en el conocimiento de los

riesgos que las variaciones en el cauce del rio pueden implicar, así como la asimilación

del comportamiento de la lámina de agua. Se han realizado incursiones en cauce para


realizar prácticas reales, conocer a fondo el material del Servicio de Prevención,

Extinción de Incendios y Salvamento y su forma segura de uso.

Han participado los relevos de Urioste, Zalla, Artaza, Derio.


Ciclo de Maniobras Guiadas

Todos/as los/los bomberos/as así como los cabos de los diferentes relevos de los

parques del Servicio de Prevención, Extinción de Incendios y Salvamento han recibido

en 2019 una formación práctica impartida por instructores internos en un formato de

maniobra guiada de 3h de duración organizada de la siguiente manera:

Relevos de los parques de Iurreta y Markina: Intervención con Mercancias Peligrosas.

Relevos de los parques de Gernika y Basauri: Actuación ante Riesgo Eléctrico.

Relevos de los parques de Zalla y Urioste: Rescate en Espacios difícil acceso.

Relevos de los parques de Artaza y Derio: Rescate Accidentes Tráfico

Formación voluntaria ofrecida al colectivo de bomberos/a

A lo largo del 2019 el Servicio de Prevención, Extinción de Incendios y Salvamento ha

tenido la oportunidad de ofrecer diferentes cursos de formación al colectivo de

bomberos/as. Dado que son cursos que se nos ofrecen de manera esporádica se

mantiene un orden de ofrecerlos a los interesados de los diferentes parques de

bomberos/as.

En concreto en 2019 se han ofertado a las siguientes opciones:

Parque Basauri: Jornadas Rescate Accidentes Tráfico de Alcañiz.

Parque Artaza: Jornada Ventilación Operativa. Jornada Rescate Espacios confinados.

Parque Iurreta: Jornada Rescate Vehículos Híbridos.

Parque Gernika: Jornada Uso y manejo Cámara térmica.

Parque Derio: Jornada Ventilación Operativa.


Cabo (Jefe de Salida)

La figura del Cabo, al ser el primer mando interviniente en una emergencia debe conocer

y dominar no solamente las tareas propias del puesto de bombero/a sino las específicas

de mando que su puesto requiere. Por ello la dinámica de formación en esta categoría

suele basarse en que compartan la misma formación que reciben los bomberos/as, así

como recibir la específica para desarrollar con eficacia las tareas que el mando en una

intervención debe asumir.

En este sentido, en 2019 los Cabos de los diferentes parques de bomberos del Servicio

de Prevención, Extinción de Incendios y Salvamento han recibido misma formación de

sus compañeros bomberos/as junto a la siguiente más específica:

Comunicación en Emergencias

Formación basada en el conocimiento de la red de comunicaciones de emergencia con

la que cuenta el servicio, así como la gestión de las diferentes incidencias que pueden

suceder durante una emergencia. Se analizan también los terminales con los que cuenta

el Servicio y se explica el procedimiento a seguir relativo a las comunicaciones durante

una intervención.

Han participado todos los cabos del Servicio de Prevención, Extinción de Incendios y

Salvamento.


Rescate Acuático de Superficie

Formación impartida por instructores del Servicio basada en el conocimiento de los

riesgos que las variaciones en el cauce del rio pueden implicar, así como la asimilación

del comportamiento de la lámina de agua. Se han realizado incursiones en cauce para

realizar prácticas reales, conocer a fondo el material del Servicio de Prevención,

Extinción de Incendios y Salvamento y su forma segura de uso.

Han participado la mitad de los cabos del Servicio de Prevención, Extinción de Incendios

y Salvamento.



Conducción Vehículos Todoterreno

Formación impartida por técnicos de la Academia Arkaute relativa a la conducción

segura de un vehículo todoterreno fuera de carreteras convencionales, cuando la

emergencia requiere desplazarnos por pistas que implican valorar diferentes riesgos. Se

muestran estos riesgos y la manera de abordarlos de una forma segura.

Han participado la mitad de los cabos del Servicio de Prevención, Extinción de Incendios

y Salvamento.


Actuación ante riesgo eléctrico

Formación impartida por un técnico de prevención de la empresa Iberdrola, en la cual se

explican los principales riesgos de una intervención con presencia eléctrica, así como las

medidas de prevención que estas actuaciones implican. A su vez se acude a una

subestación para comprobar in situ los riesgos que pudiéramos tener en emergencia en

estas instalaciones y la manera segura de actuar.

Han participado los cabos de los relevos de Urioste, Balmaseda, Derio y Artaza.

Curso de 5h de duración

Sargentos (Jefe de Grupo)







Han participado todos los Sargentos.


Conducción Vehículos Todoterreno

Formación impartida por técnicos de la Academia Arkaute relativa a la conducción

segura de un vehículo todoterreno fuera de carreteras convencionales, cuando la

emergencia requiere desplazarnos por pistas que implican valorar diferentes riesgos. Se

muestran estos riesgos y la manera de abordarlos de una forma segura.


Han participado aquellos Sargentos que no pudieron recibir esta formación en 2018.


Mando y Control en incendios de interiores

Formación basada en el entrenamiento de las pautas de actuación del mando en

intervenciones reales, su cuadro de ordenes generales y la coordinación entre los

intervinientes. Impartido por instructores del Servicio en el campo de maniobras de

Ispaster.

Han participado la mitad de los Sargentos del Servicio de Prevención, Extinción de

Incendios y Salvamento.


Dirección y Control

Formación dirigida a mantener las destrezas necesarias para dirigir y gestionar una

emergencia, aplicando la metodología de mando que propone la escuela de oficiales de

Francia para controlar los recursos humanos y materiales que cada intervención

requiere.

Han participado los Sargentos del Servicio de Prevención, Extinción de Incendios y

Salvamento.

Curso de 5h de duración

Jefes de Guardia y Oficiales









Comunicación en Emergencias

Formación basada en el conocimiento de la red de comunicaciones de emergencia con

la que cuenta el Servicio de Prevención, Extinción de Incendios y Salvamento, así como

la gestión de las diferentes incidencias que pueden suceder durante una emergencia. Se

analizan también los terminales con los que cuenta el Servicio y se explica el

procedimiento a seguir relativo a las comunicaciones durante una intervención.









Instructores del Servicio de Prevención, Extinción de Incendios y Salvamento

Uno de los pilares en los que se asienta la formación del Servicio de Prevención,

Extinción de Incendios y Salvamento son los grupos de instructores, miembros del

Servicio que profundizan en el conocimiento de una competencia y transmiten esos

conocimientos el resto del Servicio. Para que la calidad de la formación se mantenga en

un nivel alto, el Servicio potencia y se implica en la formación de estos instructores

buscando y organizando diferentes jornadas y cursos para que el instructor mantenga

un grado de competencia elevado y esto repercuta en la formación global del colectivo.

En este sentido a lo largo del 2019 los diferentes instructores han participado en

eventos tales como las jornadas de Rescate en Accidentes de Tráfico desarrolladas en

Alcañiz y La Rochelle, las jornadas de Rescate Urbano en Sevilla.

Junto a ello se ha organizado formación en Ventilación Operativa, así como la ampliación

del grupo de Instructores de Flashover con un curso de dos semanas sobre evolución y

extinción de fuegos interiores.


Curso de formación de Nuevo Ingreso- Bolsa de Trabajo

A lo largo del 2019 el Servicio de Prevención, Extinción de Incendios y Salvamento ha

desarrollado el curso de formación para integrar la bolsa de trabajo de las siguientes

categorías con las horas lectivas que se detallan:

Bomberos/as Sargentos

Horas Lectivas: 420 Horas lectivas 186

A su vez, dentro de la formación que han recibido los nuevos Cabos que se han

incorporado, el servicio ha entendido conveniente que estos participaran en el curso de

mando y control que imparte la Escuela Superior de Bomberos/as de Francia en sus

instalaciones de Marsella de una semana de duración en la cual además de ampliar la

formación en el sistema francés de mando han realizado diferentes supuestos de

emergencias en los escenarios reales que la escuela francesa dispone en sus

instalaciones.

memoria 2018: servicio de prevenciÓn, extinciÓn de

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