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B, PATRICIO LYNCHJENERAL EN JEFE DEL EJERCITO DE

Operaciones en el Norte del Per

PRASE NTA

IMPRENTA CALLE 3., DE JUNIN NUM, 2553

1 S2.

Lima, Mayo 17 de 1882.

NGO el honor de poner en manos de US. la presente ME-MORIA, que contiene una narracion detallada de todos

51 los actos de mi Administracion i de los acontecimientosque con ellos se relacionan. Abraza un perodo de doce meses, du.rante los cuales Lima ha ido por grados entrando bajo un rjmengubernativo, basta donde es posible regular i correcto.

Al hacerme cargo del mando nada se habia iniciado en materiade organizacion civil, porque se esperaban los resultados del Go-bierno Provisional, consentido tan solo con el propsito de llegar un avenimiento de paz.

No contbamos con otra fuente de recursos que las entradasde la Aduana del Callao, ni se habia impuesto mas contribucionque la de guerra, por un millon de resos, cantidad que cost grantrab,ijo hacer efectiva por el primer mes i que no pudo continuarcobrndose.

Fu necesario emprender una tarea de efectos mas lentos, pe-ro poitivos, i una vez que prohib las funciones del Gobierno delior Garca Calderon, entr de lleno en el establecimiento decontribuciones fiscales i municipales.

E ipre amante autorizado por el Supremo Gobierno i nece-sitndose con uriencia fondos para el sostenimiento del Ejrcito,proced, pocos dias despues de mi llegada Lima, la venta de cua-renta mil tonelada< ingle,as de guano de las Islas de Lobos. Estanegociacion, objeto al principio de criticas interpelaciones en elCongreso Nacional, fu mui ventajosa para nuestros intereses, comolo pruebo hasta la evidencia en esta MEMORIA.

Basta comparar el resultado obtenido de los cargamentos fle-tad,os por el Gobierno, con el 'precio que en cumplimiento de sue ,ntrato pagaron los seores North i Jameson, para convencersede esta verdad.

Durante mi Gobierno he puesto particular empeo en acre-

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centar las rentas pblicas, i la fecha se cobran, en todos los terri-torios ocupados por el Ejrcito de mi dependencia, los impuestosexistentes segun prescripciones de la Lejislacion peruana, con unrecargo proporcional, donde ha sido preciso establecerlo para lIiIrlas necesidades del servicio pblico.

Las entradas de Aduana han ido en aumento i creo que mejo-rarn de una manera notable el dia que. se defina nuestra situa-cion.

Los diversos ramos de la Hacienda pblica se hallan bajola direccion de jefes intelijentes i contraidos al desempeo de susdeberes, que velan escrupulosamente por los intereses confiados su vijilancia.

El Ejrcito no se encontraba en un pi satisfactorio de mora-lidad i disciplina i me fu forzoso adoptar medidas enrjicas paradetener el mal i estinguir los jrmenes perniciosos.

Sin consideraciones de ninguna especie i usando de la mismaseveridad para c9n todos, castigu las faltas, vindome muchasveces en la dolorosa necesidad de dar de baja oficiales que se ha-bian portado valientes en la campaa.

Se trataba de mantener el Ejrcito la altura de su prestijio ievitar que cundieran la indisciplina ila desorganizacion ; cualquie-ra debilidad de mi parte, habria sido de funestas consecuencias;pero por fortuna los*delitos graves han sido excepcionales.

Mis disposiciones de represion i vijilancia han dado los mejo-res resultados i en la actualidad el Ejrcito puede considerarse co,mo modelo de in:truccion, disciplina i moralidad.

En esta importante tarea he tenido entusiastas colaboradoresen el seor Jefe de Estado Mayor Jeneral i seores Comandantesde Cuerpo. Por su parte, los oficiales i soldados han secundadmis esfuerzos, observando en su mayor parte una conducta ejem-plar. . -

El estado sanitario de las tropas es bueno en Lima, Callao,Ica, Pisco i demas puntos donde no reinan enfermedades epidmi-cas. Por desgracia, en los departamentos del Norte, hemos tenidoque lamentar hasta hace poco la muerte de abnegados i valientes

servidores de la Nacion, v(timas de las fiebres malignas que sedesarrollan durante los meses de verano.

Nuestras fuerzas espedicionarias en el interior tambien co-mienzan esperimentar un fatal contraste. Despues de haber ven-cido todos los ob3tculos de la naturaleza i derrotado los ltimosrestos del enemigo, han sido violentamente atacadas por el tifus.

El mal disminuy por momentos; pero la fecha ha vuelto recrudecer. Para que US. comprenda que esta desgracia, ljos deaumentarse por nuestra culpa, se hace mnos sensible, causa delas medidas de precaucion que se toman, le comunicar que por cadauno de nuestros hombres atacados por la fiebre, se cuentan trein-ta cuarenta de los naturales. :

La Administracion de Justicia ha sido implantada bajo unaforma sencilla, que da plenas garantas a los litigantes.

Los Jueces creados por el decreto ltimo de veinticuatro deAbril comenzarn funcionar dentro de poco en Lima i Callao.

Siento tener que consignar aqu que nada he hecho ni podidohacer en beneficio de la Instruccion pblica. El carcter transito-rio que hasta ahora tiene nuestra ocupacion, impide organizar esteramo del servicio pblico, que, por otra parte, demanda gastos con-siderables. Sin embargo, tengo conocimiento de que funcionan lamayor parte de los olejios particulares i que la juventud Continarecibiendo educacion. Se me anuncia tambien que pronto abrirsus aulas la Universidad i que se trata de dar principio la matr-cula rara el presente ao escolar.

Tampoco he atendido al sostenimiento del culto, para lo cualcarezco de instrucciones i facultades. El Metropolitano, los Prela-dos i demv; funcionarios eclesisticos han continuado en el ejerci-cio de sus cargos, sin recibir sueldo alguno del Erario.

El culto se mantiene aqu i en los demas puntos dominadospor nuestras armas con fondos emolumentos propios. Se ha reali-zado prcticamente la separa-ion de la Iglefia i el Estado, sin quehasta la fecha se noten inconvenientes ni dificultades con motivQde este divorcio temporal.

Las crceles continuaron bajo sus antiguos administradres

peruanos hasta que se establecieron los Juzgados de Letras, de loscuales dependen en la actualidad. Se ha nombrado un Director para el Panptico 6 Penitenciaria i otro para la crcel de Guadalupe.

Quedan todava bajo el amparo de la Beneficencia pblica deLima, otros establecimientos entre los que se cuentan los Hospi-

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SUMARIO. -Instalacion del Gobierno Provisional.-So declara vijente la Constitucionpoltica de 1860.-Convocatoria al Congreso.-Espedicion de Recabarren a&Norte.-Pirola.-Dificultades de las Cmaras para instalarse solemnemente.-Mensaje presideneial-Tareas ]ejislativas.-Clausura.-Decreto sobre or-_ganizacion de Guardia Urbana. - Fuerzas peruanas en la Magdalena.-De-sarme de ellas.-Notas cambiadas con este moLivo.-Mal espritu de GarcaCaldero.-Bando sobre prohibicion para ejercer actos de Gobierno.-Cartasescritas por el Presidente Provisional i el Jeneral en Jefe. - Obstinaciondel Mandatario del Peri. - Sus maquinaciones. - Se le reduce prision ionvia 9 Chile.

OMBRADO por Decreto Supremo de cuatro de Mayo delprximo pasado para reemplazar al Jeneral de Di-

visiun Don Manuel Baquedano, en sus funciones de Je-neral en Jefe del Ejrcito de Operaciones en el Norte, me tras-lad Lima i tom posesion de mi puesto el diez i siete delmismo mes, dndome reconocer el Estado Mayor por la rdendel dia de igual fecha.

Al iniciar mi Administracion Politica i Militar, Don Fran-cisco Garcia Calderon, elejido Mandatario Supremo Provisionaldel Per, por una Junta de Notables reunida en Lima el veinti-dos de Febrero, bajo la presidencia de Don Aurelio Denegri, tra-taba de dar forma constitucional su Gobierno, en el territoriode la Magdalena, declarado neutral por disposicion anterior dela autoridad chilena.

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Apesar de la casi unanimidad de votos que favorecieron al* seor Garcia'Calderon en su nombramiento; habia tropezado con.,

srias dificultades para organizar un Ministerio i solo pudo ins-talarse en el lugar indicado, nIsin haber pretendido antes ha-cerlo dentro de la Capital, fines de la primera quincena deMarzo.

Pocos dias despues declaraba vijente en toda la Repblica laConstitucion Poltica de 1860 i como reconocida la lejitimidadde su Gobierno por los pueblos del Per.

En otro decreto, dictado con el voto unnime de su Consejode Ministros, dispuso que el Congreso se reuniera en sesiones es-traordinarias, las que se inaugurarian el quince de Mayo, en laEscuela de clases de la villa de Chorrillos, si para entonces noestuviere desocupada la Capital.

Seal ademas al Cuerpo Lejislativo las materias que de-beria concretar. su atencion, i eran ellas: la de elejir Presidentei Vices Provisonales de la Repblica; la de ordenar eleccionespor voto popular; la de fijar el dia desde el cual se comen-zaria contar el perodo constitucional y, finalmente, la de dic-tar todas aquellas disposiciones que fueren convenientes al estadode la guerra con Chile.

Aparte de estas medidas de organizacion, el Gobierno de laMagdalena, que con frecuencia despachaba en Lima i no en el

- terriLorio concedido temporalmente por la autoridad chilena, ha-bia d-ctado otris mnos importantes, como nombramientos dePrefectos i Subprefectos i detnas empleados civiles.

Con el permiso de mi antecesor i armamento de nuestrosparques, habia formado tambien un cuerpo de cuatrocientoshombres. fin de que, desembarcando en uno de los puertos delNorte libres do montoneros, pacificaran los departamentos deAncachs i Cajamarca.

Durante algunos dias se not un movimiento inusitado enlos alnacenes de reserva del ejrcito chileno, para alistar parte

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Miraflores, i entregarlos al Gobierno Constitucional, dispuesto combatir eficazmente sus enemigos.

"El mismo Presidente se traslad Chorrillos en la mafanadel 16 de Mayo con el objeto4 presenciar el embarque de latropa espedicionaria, en el vapor ingles Arequipa, i al dirijrlela palabra le prescribi no hiciera uso de las armas que. le habiaconfiado la Nacion, sino en servicio de. la voluntad popular.

Las fuerzas peruanas habian llegado Casma, desde dondese dirijian Huaraz, al mando del coronel Recabrren.

Entre tanto, Pirola recorria los departamentos de AyacuchoiArequipa i, deseoso de sostener su poder dictatorial, dirijia no-tas al Cuerpo Diplomtico de Lima, declaraba traidors la'pa-tria los miembros del Gobierno Constitucional i los que.res-petaran los mandatos de ste, conminndolos con las mas se-veras penas. .. . .

Arequipa obedecia al Prerecto Solar, adicto Pirola,'i elcontra-almirante Montero ocupaba con sus fuerzas los departa-mentos de Cajamarca i Ancachs, ejerciendo en ellos dominiocasi absoluto. .

Una pequea division de fuerzas chilenas habia salido deLima eslediciouiar al interior i perseguir los montoneros delos territorios del Centro, mintras el grueso del Ejrcito ocupa-ba la Capital, el Callao i otros puntos del litoral.

Tal era mi llegada la situacion del Per, en los diversosdepartamentos que reclamaban la atencion del Jencral en Jefe.

Empeado el Presidente Provisional en que se reuniera elCongreso el dia sefialado para ello, habia puesto en ejerciciotodas sus facultades i la mayor actividad; mas, apesar detan grandes esfuerzos, no logr coinpletamente su propsito,pues aunque las Cmaras llegaron instalarse el quince de Ma-yo no pudieron funcionar sino en Juntas preparatorias.

En la primera de stas, la de Diputados acord compeler 4sus miembros ansentes, fin de obtener quoru lejal; pero tal

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que declarar heutral el territorio de aquella villa, i acto continuoconfirm los poderes de Presidente Provisional, conferidos Gar-cia Calderon. ." ' ! ;l

El Cuerpo Diplomtico comurri al acto de la apertura, pe-ro en carcter privado.*. En l Mensaje que S. E. ley los Representantes de la Na-cion, despues de hacer un bosquejo higtrieo del gobierno de laDictadura i de los desastres de San Juan i Miraflores, decia que,,su juicio, la guerra no podia continuarse, por la falta de mediospara llevarla cabo i que, por consiguiente, la paz era necesaria;mas apesar de su opinion claramente manifestada, dejaba losseores diputados i senadores la libertad de interpretar en igual diverso sentido los deseos de la Repblica.

Daba cuenta tapabien de haber intentado, por encargo de lospueblos, pactar uy armisticio con Chile, inmediatamente despuesde constituido su Gobierno, i dc que los Plenipotenciarios sefo-res Vergar i Altamirano, se habian negado aceptar una cesa-cion de hostilidades, en que no se pusieran, por lo mnos, basesjenerales de paz. Como S. E. no podia anticipar un fallo, niprescindir de Bolivia, habia suspendido toda negociacion.

El mismo dia recib nota del ministro Glvez, en la que mecomunicaba la instalacion del Congreso i el nombramiento recai-do en Garcia Calderon, para que continuara en el ejercicio de susfunciones de Presidente Provisional, nota la cual contest acu-sando sencillamente recibo.

Despues de varias sesiones dedicadas materias de interssecundario entr el Congreso tratar de la mui importante de

,,la paz ; pero sus deliberaciones fueron desde el principio secre-tas i se puso particular empeo en conservar la mas estricta re-serva.

Por eso su existencia habria pasado casi desapercibida si eldiario oficial del Gobierno no hubiese tenido encargo de anunciarcon frecuencia que los representantes de la Nacion se ocupabanen formular i discutir bases para entablar negociaciones con elrepresentante de Chile.

' ;: Sin. embargo, el tiempo corria demasiado lijero i ntes de.que se solucionaran las cuestiones i despachasen .los asuntos quehabian motivado la convocatoria, lleg para ambas- Cmaras eldia de la clausura. .

Por su carcter de estraordinario el periodo .de sus sesiones';no podia durar, segun la Constitucion, mas de cuarenta i cinco kdias naturales i el Presidente Provisional tuvo necesidad de or.

'-tedenar el cumplimiento de la lei.Ese trmino Vencijse el veintitres de Agosto i el dia anterior

terminaron las funciones del Cuerpo Lejislativo. ..Tal fu el fin prematuro de la titulada Representacion Na-

cional, e4tivocada en la hora de mayor angustia para el Per. ien nombre de supremos intereses.

Sin embargo, el Gobierno Proviaonal no mostr desconten-to i ntes s satisfaccion al hacer el balance de los trabajos delCongreso extraordinario.

Refirindose esa patritica labor el diario oficial de GarciaCalderon advertia que los representatites de la Repblica habianllenado dignam;-nte su mision, pero en silencio i -sin aparato, loque no seria obstculo para que mas tarde se les hiciera cumpli-da justicia. L

Por otra; parte, llamaba la atencion d que era sabido por to-dos que, en ejercicio de sus facultades constitucionalea, el Con-greso habia sancionado una lei, autorizandQ al Poder Ejecutivopara entablar negociaciones: de paz con el Gobierno de Chile i,finalmente daba seguridades de que los honorables senadores idiputados no se ausentarian de la capital, pues firmes en su ideade solucionar el grave problema objeto de sus pasadas delilera-ciones, deseaban estar prontos para cuando se les convocase porsegunda vez.

Apesar de estas frases halagadoras la opinich pblica se man-tuvo descontenta, porque en relacion la estabilidad del nuevoGobierno elejido en Febrero, la pacificacion interior del pais, ave-nimiento de los partidos i arreglo de las cuestiones pendientes con

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Chile, el Congreso no supo- sealar un rumbo fijo, para dar pruebade vitalidad, enerja i patriotismo, ni acentuar su pensamiento,, niejercer lejtimas influencias de ningunjnero.

Entre tanto, sucesos de suma gravedIad habian tenido lugar.'i llamado mi atencion hcia la poltica irregular,equvoca marcha i

orijinales propsitos manifestados por el Gobierno Provisional.Con fecha veinticinco de Junio el seor Garcia Calderon ha-

bia dictado un estenso decreto sobre organizacion de la GuardiaUrbana de la capital, la que debia formarse con los vecinos nota-bles interesados en la conservacion del rden pblicoi

Entre otras prescripciones reglamentarias ordenaba que laGuardia se compusiera de cinco lejiones, i que cada una' de ests,dividida en cuatro compaas i dotada de dos jefes i su respectivaoficialidad tuviera bajo su custodia uno de los cuarteles de la ciu-dad. ..

Terminaba disponiendo se dieran oportunamente armamentomuniciones los individuos de la Guardia Urbana.

Tan absurdo me pareci todo lo anterior, dadas las circuns-tancias de hallarse la capital bajo nuestra absoluta dominacion devencedores i el peso de la lei marcial, que inmediatamente ped es,plicaciones por medio de una carta privada, nica forma de co-municacion que me era posible usar, pues no me correspondia en-viar nota oficial por no haber obtenido Garcia Calderon su re-conocimiento (le Jefe Supremo por mi Gobierno.

Exijia ademas la suspension del mencionado decreto, ex-jencia la que, como era de esperarlo, se contest declarando quelas disposiciones del Gobierno Provisional sobre forinacion de laGuardia Urbana no habian sido dictadas para que tuviesen inme-diato cumplimiento, puesto que Lima estaba ocupada por fuer.zas chilenas, sino con el objeto de que ese cuerpo entrase pres-tarsus servicios tan luego como la autoridad peruana volviera tomar posesion de la capital. Agregbase, con cierta inteucion malencubierta, que se habin llanjado los ciudadanos fin de tenerlos

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prevenidos, en la espectativa de que antes de mucho tiempo serealizaria ese cmbio de ocupantes.

Otro hecho mas grave es el de que paso dar cuenta US.El coronel Recabrren que con cuatrocientos hombres arma-

dos habia ido someter al rjimen constitucional los departa-mentos del Norte, regresaba Chorrillos el Domingo diez de Ju-lio, con los restos de su tropa.

Su espedicion habia tenido el xito mas deplorable.A su arribo al puerto de Casma crey conveniente dirijir un

oficio al Prefecto de Huaraz, en el cual, entre otras cosas, le deciaque su mas ardiente deseo era llegar un avenimiento, sin dis-parar un tiro, que resonaria con escndalo en toda la Repblica,agobiada por la ocupacion militar del vencedor.1 Mas, ljos de atraerse los jefes de las fuerzas rebeldes conesa invitacion amigabh i en verdad funesta por cuanto revelabaindecision i debilidad, diles mayor aliento i aument la desmo-ralizacion en sus soldados, que concluyeron por defeccionarse icorrer engrosar las filas enemigas.

Por este motivo los departamentos del Norte quedaron enpeor disposicion para con el Gobierno Provisional i con mas ar-mas i soldados que antes de la partida de Recabrren, pues stesolo volvi con poco mas de doscientos hombres,.que fueron acan-tonados en Chorrillos.

Al darles la bienvenida el diario oficial de Garcia Calderonmanifestaba esperanzas de que no se initaria el mal ejemplo dadopor esos desertores que, en el momento de la prueba, habianechado al olvido sus deberes.

As los rifles confiados por la autoridad chilena al Gobiernode Magdalena sirvieron nicamente para aumentar la resis-tencia, siendo de notar que desde el embarque en Chorrillos elPresidente habia recomendado los espedicionarios el someti-miento tranquilo la voluntad popular.

No se concibe, pues, con que fin se solicit empenosamenteel permiso necesario para formar un cuerpo de Ejrcito, cuando

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Desde entonces pudo acusarse Garcia Calderon de falta delealtad para con las autoridades chilenas i de poca seriedad ensus actos.

Pero no fu tan solo la desercion en Huaraz el primero'i l-timo escndalo dado por las tropas mandadas por el coronel 1".e-cabrren. Impotente i sin prestijio, el Gobierno Provisionalno logr jams reducirlas completa obediencia. Enviadas combatir Cceres, ljos de cumplir sus deberes de soldados ibuenos sostenedores del rden, se pasaron sin luchar al enemigo.

Por ltimo, desbandronse aTmadas en la residencia mismade la autoridad constitucioual, para merodear por su propia cuen-ta unirse pequeas partidas de bandoleros.

Ademas, las montoneras que impunes i confiadas llegaron veces amagar los alrededores de Lima i las poblaciones circun-vecinas, haciendo necesaria la presencia de caballeria chilena cer-ca de Chorrillos el da que se inauguraron las sesiones del Con-greso Extraordinario, estaban recibiendo con frecuencia refuerzosde hombres, armas i municiones. Jefes del Ejrcito peruano, en-tre ellos algunos de alta graduacion, que se hallaban desde tiem-po atrs en libertad merced una condescendencia, sin duda de-masiadojenerosa, habian ido subrepticiamente enrolarse ensus lilas, sin que el Presidente Garcia Calderon tratara de impe-dirlo, ya fuese dlndo aviso de ello al Cuartel Jeneral, ya porla fuerza por medios (le persuacion.

Las tropas, que consentamos con. el propsito de que ataca-sen los montoneros, servian solo para alentarlos i sostenerlos.

As se hizo peligrosa nuestra tolerancia indispensable asu-- mir una actitud enrjica, para cortar el mal en tiempo oportuno.

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.. Resolv entnces el desarme de las tropas acantonadas enChorrillos, Magdalena i Miraflores, i, prvia autorizacion de miGobierno concedida por cablegrama, orden llevarlo a cabo.

' Efectuse en la maana del cinco de Setiembre, con toda re-gularidad, sin producir conmocion en las poblaciones menciona-das i sin que las fuerzas peruanas intentasen oponer resistencia.

Tomronse las armas, municiones i demas pertrechos deguerra depositados en los lugares'que servian de cuarteles, sedej en libertad los jefes i oficiales, i dispersos los individuosde tropa.

Ese mismo dia recib del Ministro de Relaciones Esterio-res del Gobierno Provisional, don Manuel M. Glvez, una notaen la cual manifestaba mucha estrafieza por el acontecimiento dela inafiana realizado, segun sus espresiones, sin notificacion anti-cipa4a de ningun jnero por fuerzas considerables de nuestroEjrcito i ocasionando gran alarma en circunstancias que, des-pues de varias entrevistas con el Plenipotenciario de Chile, seaguardaba tan solo la resolucion de una consulta elevada al Go-bierno de Santiago para entrar discutir bases preliminares depaz. Terminaba pidindome que le diera conocer los verdade-ros motivos que habian influido en mi nimo para dictar tan gra-,ve providencia.

Contestle al siguiente dia que esa medida, ejecutada por unnmero reducido de las fuerzas de m mando, habia sido exijidaimperiosamente por motivos de conveniencia para el Ejrcito,cuya seguridad me imponia srias responsabilidades i deberesimprescindibles. Asegurbale, ademas, que el desarme de las tro-pas, consentidas hasta hacia poco en el territorio neutral de lag-dalena, se hallaba plenamente justificado por hechos ocurridosen ellas i no significaba violacion de acuerdos anteriores, ni per-turbacion en los resultados obtenidos de las entrevistas celebra-das con el seflor Godoy.

Visitme-al mismo tiempo el seor Glvez i mas de lo es-puesto en mi,comunicacion tuve oportunidad de manifestarle que

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mi juicio aquel acto militar indispensable no podria menos deorijinar la desaparicion del Gobierno Provisional, opinion en queestuvo de acuerdo conmigo.

En esa virtud no proced pedir esplicaciones por el hechode haberse encontrado en Magdalena roles de revistas, por loscuales se demostraba que habian formado dos trcios mas del n-mero de soldados permitidos, i descubierto armas, municiones,ametralladoras i caones, cuya existencia se ignoraba en el Cuar-tel Jeneral.

Pero, contra mi prevision i la creencia jeneral, el Gobiernode Magdalena continu en sus funciones, instigado su jefe porla esperanza de ser reconocido como Presidente del Per en al-gunas ciudades del Centro i del Norte, donde habia estendidopaulatinamente sus trabajos polticos i confiado en promesas deintervencion norte-americana.

La contrariedad producida en el nimo de Garcia Calderonpor el desarme de que he dado cuenta US. no tard en reve-larse. No pudieron mantenerse ocultas sus intenciones hostileshcia nuestra autoridad i su propsito deliberado de entorpeceren lugar de facilitar -las negociaciones de paz, sobre las basesformuladas por la opinion pblica i el Gobierno de Chile.

Tal fu la recompensa acordada nuestra tolerancia i buenavoluntad para dejar constituirse en la villa mas prxima la ca-pital una administracion que procurase ser aceptada por los pue-blos interpretara fielmente las aspiraciones de la mayora.

Durante ocho meses permanecimos colocados en el terrenode la mas estricta neutralidad, contemplando imparcialea, masno indiferentes, las luchas i evoluciones de los partidos que sedisputaban la representacion del pais; sufriendo en nuestros in-tereses, soportando estriles sacrificios de sangre, dinero i cont*nua vijilancia i los inconvenientes de un Gobierno medias, porel carcter de instabilidad que no podia mnos de tener nuestraocupacion, puesto que de un momento otro debia nacer unacuerdo entre los caudillos iniciarse negociaciones de paz.' Aunque vencedor i seguro de su poder, aunque elevado por

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sus grandes victorias una altura desde la cual le era permitidodisponer su arbitrio de los destinos del Per, Chile habia que-rido dar pruebas evidentes de magnnima jenerosidad, propor-.cionando su enemigo cuantas facilidades estaban su alcance fin de que se reconstituyera i pusiese en situacion de celebrarun convnio para terminar la guerra i de volver fgurar en elnmero de las potencias soberanas.

Mas, por desgracia, tan nobles deseos no fueron correspondi-dos sino con eldesconocimiento del beneficio i la mas estraaingratitud, reflejada en actos i proyectos, calculados para crear-nos nuevas i mas graves complicaciones.

El Presidente Provisional quiso buscar apoyo en un poderestrao, en lugar de rendir el homenaje debido nuestra hidal-gua i considerar que debia su ttulo i su posicion al respeto im-puesto por nuestra presencia, pues jams cont con fuerzas pro.pias suficientes para hacerse obedecer, ni con adhesiones militares,ni con valiosa popularidad.

As ljos de hablar su pais el lenguaje de la verdad, dei ostrarle lo angustioso de las circunstancias por que atravesaba,solo procur estraviar el criterio pblico en Lima i demas pobla-ciones donde podia llegar la influencia de sus disposiciones ipalabras.

Alucinados tan fatalmente los partidarios de buena f delrjimen constitucional llegaron atribuir debilidad nuestros.jenerosos procedimientos i cansancio i vehemente anhelo de ce-lebrar,tratados de paz la momentnea trgua dada en Chile ladiscusion de los asuntos de la guerra esterior, consecuencia delmovimiento electoral, producido por la renovacion del prir;erMajistrado de la Repblica.

As, pues, la accion del Gobierno Provisional, consentidacon el propsito de acercarnos la paz solo se hacia notar ensentido contrario.

La idea de que jams podramos arribar una solucion ra-zonable lleg ser en m profundo convencimiento, mucho mas

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despues de- haber observad que el titulado Presidente carecia demedios de existencia, de apoyo moral en -la opinion i de res-petabilidad oficial.

Ya antes de esa poca los seores Ministros Vergara i Alta-mirano habian prevenido los seores Glvez i Denegri que Ei pa-ra Abril el Gobierno Provisional no era aceptado por una parteconsiderable del Per, Chile no lo consideraria como Gobierno, noabriria negociaciones, ni tolerara ningun ejercicio de autoridad.

Ademas los seores Ministros de Relaciones Esteriores i de laGuerra declararon posteriormente en el Congreso de Chile queno se habia reconocido ni reconoceria como Presidente del Per Garcia Calderon, fundndose en varios i poderosos motivos.

Fu preciso convencerse de lo infructu,oso de nuestra conduc-ta conciliadora, (le la ninguma ventaja i positivo dao que nos re-portaba el Gobierno de Magdalena i,.finalmente, de la obligacion.de poner inmediato trinino . un estado de cosas embarazoso, pe-ro fcil de allinar con una medida de simple ejercicio de autoridadmilitar.

As lo hice presente mi Gobierno i, en conformidad lasinstrucciones que me fueron enviadas al efecto, esped hice pro-mulgar por bando el decreto de veintiocho de Setiembre, por elcual se prohibe en absoluto ejercer actos de Gobierno en el terri-torio ocupado que mas tarde se ocupare por fuerzas chilenas ,otras autoridades que las establecidas por el Cuartel Jeneral, de-jando no obstante, subsistentes las municipales, tan solo para elcobro de los impuestos locales inversion de ellos en las necesida-des del servicio pblico.

Por deferencia al elevado carcter investido hasta esa fechapor el seor Garcia Calderon, le envi cpia del decreto en cartaprivada, fin de que no pudiera alegar falta de hotificacion otraescusa, i cesara al momento en sus funciones.

Esta atencion de mi parte di lugar una estensa inconve-niente comunicacion del Ex-Presidente Provisional, que recib enla tarde del dia treinta.

En ella el seor Garcia C-lderon desconocia mi facultad para

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poner trmino su Gobierno, pues tanto el de Chile como los devarias potencias estranjeras lo liabian reconocido en su caricterde Presidente del Per. Se fundaba para asegurar nuestro reco,nocimiento en que, al pagar el cupo de guerra impuesto algunosvecinos de Lima, habia practicado dos actos de soberana nacionalaceptados por las autoridades chilenas,, t*ales eran: la contrata-cion de un emprstito, negociado en su mayor parte on estranje-ros residentes en el pais, i la e,nibion de billetes fiscales, recibidospor los seores Vergara i Altamirano como papeles lejtimos decrdito peruano.

Segun sus espresiones ese reconocimiento aparecia m:is es-plcito, porque el seor Godoy habia iniciado con el Gobiernode Magdalena negociaciones de paz.

Agregaba que no podia aceptar mi bando, por cuanto declara-ba feneida su autoridad, suprimindolacomo o podria haer conuna oficina de mi dependencia, siendo que su poder emanaba delos pueblos del Per i no de disposiciones chilenas.

Hacia notar tambien que su determinacion de no ceder ter-ritorio peruano, como base de tratados, era la causa de las medi-das dictadas por m contra su Gobierno; que la lei marcial no lealcanzaba, porque sus poderes no erau de hacer la guerra sinola paz i, por ltimo, que contaba con recursos para pagar una in-demnizacion fijada (le acuerdo entre*los belijerantes por arbi-traje.

No contento con hacer pblica su carta i declarar que conti-nuaria gobernando desde el territorio considerado como neutralpor una me*a colcesion, suspendida

sino que tambien lo llam al terreno de la verdad claa idesnudapara probarle que su autoridad era puramente ficticia, porque ja-ms habia contado con el apoyo i la confianza de su pais.

Decale, adems, que hallndmse el Gobierno Provisional consus poco afortunadas huestes en completo desarme, siendo inhbilpara tratar incapaz de organizar un poder respetable i dejan-do, por otra parte, mucho que desear en materia de buenos propsi-tos, habia llegado el momento indiferible de poner trmino al de-

sempeo de sus finciones, ejercidas hasta entonces gracias nues-tra tolerancia; pero que, ajeno el Jeneral en Jefe del Ejrcito deChile todo inters de poltica interna en el Per, no erami ni-mo destituirlo del mando por medio (le un decreto i, por lo. tanto,podia continuar gobernando con perfecto derecho en cualquieraparte del territorio peruano no dominado por nuestras armas.

Escrib i envi esta respuesta, porque la carta del seor GarciaCalderon contenia afirmaciones, juicos i conceptos que no era con-veniente dejar correr sin contradecirlos, i en trminos cuyaredaccion habia sido estudiosamente calculada para producir unefecto de circunstancia. Por esta razon i porque se ponia especialcuidado en ocultar la mia, mientras se entregaban la crcula-cion innumerables cpias manuscritas de la del Ex-Presidente, dtambien mplia publicidad umbas comunicaciones.

Pero al mismo tiempo resolv no admitir ninguna rplica, cor-tar toda correspondencia con los miembros del fenecido Gobiernode Magdalena; proceder . compelerlos con apremios personales ireducirlos prision, llegado el caso de que no diesen cumplimiento mis disposiciones.

No ejecut esto ltimo immediatamente despues de la circu-lar pasada por el seor Glvez los Cuerpos Diplomtico i Con-sular, negando mi facultad para hacer cesar su Gobierno, porquecre que se abstendria en lo sucesivo de enviar comunicaciones decarcter oficial, juzgu vanos i de intantnea exaltacion sus alar-des de resistencia i prefer obrar con e tutela, fin de evitar quese preientaran como vctimas i- haciendo mritos de patriotismo,

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jentes intiles para conseguir la paz inofensivas ya d nuestrosintereses.

Su Excelencia el,Presidente de la Repblica se apresur enaquella ocasion enviarme nuevas i mas terminantes instruccio-nes i, con fecha tres de Octubre, me decia por cablegrama que notrepidase en tomar medidas violentas contra Garcia Calderoni sus Secretarios, si practicaban actos de autoridad, si persistian enllamarse Gobierno, dentro del territorio sometido nuestras ar-mas, si de cualquier modo contribuian perturbar mas la situa-cion. Anuncime tambien el prximo envo de dos Plenipotencia-ros en mision especial, i tanlo por esto cuanto por no poseer prue-bas efectivas de nuevas faltas de respeo mis disposiciones, re-solv aguardar algunos dias antes de proceder mas enrjicamente.

Ademas, la tranquilidad de Lima era completa i completo tam-bien el desprestijio de Garcia Calderon. Por esta causa de todossus trabajos de consolidacion i secretas maquinaciones no pudoobtener el efecto apetecido..

El movimiento revolucionario de Arequipa, las adhesiones dePuno i Moquegua i otros acontecimientos favorables al rjimenconstitucional, de los cuales se tuvieron noticias en Lima durante laprimera quincena de Octubre, no lograron modificar la opinion p-blica ni alterar el rden. -

Temeroso, sin duda,. de ser aprehendido obligado a salirde la capital, Garcia Calderon habia celebrado en su casa, con fe-cha veintinueve de Setiembre, una reunion de Senadores i Dipu-tados i hecho elejir Vice-Presidente de la Repblica al contra-almi-rante don Lizardo Montero, jeneral en jefe de las tropas del Norte.

En ese nombramiento, sin fuerza alguna legal, se disp'usoque Montero asumiese la Presidencia, donde quiera que se encon-trare, llegado el caso de que Garcia Calderon se viese por algunmotivo imposibilitado para el desempeo de sus funciones.

Despues de la declaracion hecha por el Ex-Presidente Provi-sional de estar resuelto no ceder territorio peruano i de las con-diciones impuestas por parte de Chile, en las conferencias de Ari-

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ea, era evidente que cualquier mandatario que no aceptara esasbases no aceptaba tampoco la paz i preferia, naturalmente, la con-tinuacion de la guerra, mereciendo ser perseguido por cuantos me--dios estuviesen nuestro alcance. Me dispuse, pues, destruir to-dos los recursos que pudieran emplearse en hostilizarnos i solo,iguard una oportunidad para obrar contra Garcia Calderon.

Trase-urrid algun tiempo sin que ste molestase e lo menorp'ro en los primeros dias de Noviembre tuve conocimiento plenode que continuaba ejerciendo actos de gobierno, i burlndosede mis disposiciones.:

Don Manuel M. Glvez labia dirijido notas al Cuerpo Diplo-mtico, en su carcter de Ministro de Relaciones Esteriores, nombre del Presidente Provisional de la Repblica, i en cuanto losupe orden reducir prision los dos culpables.

En la maana del seis uno de mis ayudantes de campo sepresent en ca,a de Garcia Calderon, la misma hora que el Co-mandante de Policia llegaba la de Glvez, i ambos fueron condu-cidos Palacio, sin que en su aprehension hubiera ocurrido inci-dente alguno-digno de mencionarse. ...*

Despues de breves instantes que permanecieron en la sala demi despacho se les condujo al Callao en tren espreso i de laestacion pasaron al muelle, para ser llevados en una embarca-cion, lista de antemano, bordo del Almirante Cochrane.

Habia ordenado que en la tarde del mismo dia zarpara el blin-dado con dreccion Pisco, i que all los prisioneros fueran toma-dos por el trasporte Clze, pero Garcia Calderon solicit per-miso para permanecer veinticuatro horas en el Callao, con elfin de arreglar negocios particulares i asuntos de familia, i acced ello.

Durante su corta estada ei el puerto indicado se comuniccon Ytrias personas, i en la tarde del siete el Cechrane se hizo lamar.

Inmediatamente envi instrucciones al Delegado de la Intenden-cia Jeneral del Ejrcito, previnindole se diese los prisioneros el

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mejor tratamiento i todas las comodidades posibles bordo deltrasporte Chile, que zarp pocas horas despues.

En prevision de cualquiera emerjencia hice embarcar en elChile una guardia de diez hombres del batallon Esmeralda, al man-do del capitan Baeza. J ,

La prision del Ex-Presidente i su Ministro de Relaciones Es-teriores, justificada ante la conciencia pblica i el criterio impar-cial de los neutrales, por el delito de haberse desobedecido los man-datos del Jeneral en Jefe, con respecto ejercicio de funcionesde gobierno,'no di lugar suceso alguno desagradable.

Por lo demas, esa medida rigorosa pero necesaria se verificcon la mayor cautela, fin de evitar que los culpables, a quienesen el acto de la aprehension se guardaron las debidas considera.ciones, pudieran sustraerse la accion de mi autoridad.

Nuestros Plenipotenciarios hablaron sobre el acontecimientoel mismo dia seis, tranquila i amistosamente, con algunos miem-bros del Cuerpo Diplomtico.

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II.

SUMARIO-Municipalidad existente al comenzar la oo4ipacion.-Cmbio efectuado por elGobierno Provisional.-Funeiones (le la nueva corporacion.-Necesidades apre-miantes de la ciudad.-Intendente do Lima.-Sus atribuciones.-Supervijilan-cia i exmen de cuentas. - Actitud del alcalde peruano.-Nombramiento deJefe Poltico.-Situaciou en que se encontr la Caja Municipal.-Organizaciondel servicio pblico.-Alumbrado i Policas.-Camal i Mercados.-Gastos i enttradas fijas i eventuales.-Municipalidad del Callao. - Sus rentas. -Policas

i Alunbrado.-Trabajos de la Jefatura Pultica.-Municipio de Trujillo.

:ISPERSAS las tropas del Gobierno del Per i ausentesel Dictador i sus Secretarios de Estado despues de la ba-talla de Miraflores, qued la ciudad de Lima sin mas

autoridades que las municipales. Tuvo que ser, pues, el alcaldeTorrico quien se apresurase hacer ntrega de la capital sin con-diciones, fin de librarla de los horrores del incendio, del robo,la matanza i demas crmenes, cometidos por un populacho desen-frenado que se complacia en saciar apetitos de venganza en veci-nos acomodados i pequeos industriales.

Se pidi como una gracia que nuestras tropas hicieran suentrada lo mas pronto posible, i desde el momento en que esta severific, vironse resguardados las personas i los bienes de na-cionales i estranjeros.

La Corporacion encargada del servicio pblico i de la admi-nistracion de las rentas de la ciudad continu en el desempeode su cargo, independientemente (le la autoridad chilena, i ajena todo aquello que revesta carcter poltico militar. As el al-calde Torrico solo encontr ocasion para dirijirse por nota al Je-neral en Jefe de nuestro Ejrcito de ocupacon cuando tuvo quepedirle un reparto mas proporcional de la contribucion de guerra,ijada en un millon de pesos mensual i contar desde Febrero.

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Pero una vez instalado el Gobierno Provisional se espidi undecreto supremo por el cual se declaraban terminadas en toda laRepblica las funciones de las Municipalidades nombradas porla anterior Administracion i sin valor ni efecto los decretos i re-glamentos sobre servicio local, dictados desde el veintiuno de Di-ciembre de mil ochocientos setenta i nueve. Ademas, se manda-ba reponer los Concejos existentes en igual fecha i, atendida lasuma escasez de recursos del Estado, recaudar por las Cajas Fis-cales las rentas nacionales adjudicadas ellos por lei de nueve

..de Abril de setenta i tres.De esta manera se arbitraron fondos para el pago de los em-

pleados del Gobierno Provisional, despojando aquellas Corpo-raciones de una considerable parte de sus entradas, entre las quese contaba hasta entonces el producto de la contribucior de pa-tentes industriales.

Puestas las disposiciones anteriores en conocimiento del al-calde Torrico por oficio del Ministro Velarde, contestse que nose accederia hacer entrega de la Municipalidad los miembrosdel Concejo del setenta i nueve, porque el Gobierno de don Nico-ls de Pirola existia en el territorio nacional i solo ltimamentese habia establecido el de Magdalena. Alegbase tambien que niuno ni otro imperaban de hecho en la capital i, de consiguiente,la edilidad funcionaba gracias al mero consentimiento de la au-toridad chilena i, por ltimo, que no era atribucion del Muni-cipio entrar entender sobre la lejitimidad de los dos pode-res que se disputaban el mando.

Todas estas consideraciones de la nota del Alcalde no pesa-ron en el nimo del Gobierno Provisional para inclinarlo viriarde resolucion i, antes por el contrario, orden que el Concejose instalase inmediatamente, como estaba dispuesto, i que seprocediese formar causa los miembros de la Municipalidadpor los delitos cometidos, i eran estos: resistirse al cumplimientode la Constitucion i desconocer sus deberes, titulndose depen-dientes del Ex-Dictador i pretendiendo derivar sus derechos (lelas autoridades chilenas.

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El diario oficial censur tambien con acritud la edilidad ila declar culpable por no haber protestado del abandono d laciudad por Pirola, nica causa en su concepto, del desborde delpopulacho i soldadezca en la noche del diez i seis de Enero i la hi-zo responsable de la entrega incondicional i ocupacion de Lima.

El Concejo Provincial se instal, por fin, con toda solemni-dad el treinta i uno de Marzo i en laprimera sesion se eliji Al.calde Don Csar Canevaro.

Apesar d.e que el cmbio efectuado on la Municipalidad deLima significaba abuso de facultades, pues Garcia Calderon no,.las poseia para ejercer actos administrativos en una ciudad some-tida nuestro ejrcito, fu tolerado en silencio, sin duda para de-jar accion espedita de organizacion al nuevo Gobierno.

Instalado el Concejo Provincial de setenta i nueve entr depender del Presidente Provisional i continu recaudando lascontribuciones i demas entradas comunales para invertirlas en elservicio pblico, sin fiscalizacion alguna de nuestra parte.

Sin embargo, ese servicio era por demas deficiente i solo po-dia consentirse en atencion al estado de incertidumbre en quehasta esa poca se mantenia la ocupacion.

Los trabajos de la Municipalidad se reducian mantenerlas calles en regular aseo, mas no pagaba el alumbrado pblico nillenaba otras necesidades de las mas apremiantes.

Se hacia notar la falta de un cuerpo dotado de todos losrecursos i facultades necesarias para conservar en buen pi delimpieza, rden i seguridad una capital tan estensa i populosacomo Lima.

La edilidad no podia sostener polica, por no serle permiti-do armar guardianes peruanos, ni contar con dinero para pagarlos celadores indispensables. As el abandono en que se mantenianlos hogares durante la mayor parte de la noche, era justo motivode alarma para el vecindario.

El servicio de la polica habia sido desempeflado en los pri-meros meses de la ocupacion por el batallon Blnes, pero mi

llegada Lia este cuerpo se encontraba en el interior i lo reem-plazban en tan importante empleo fuerzas de lnea inaparen-tes para custodiar la ciudad.

Los soldados eran fcilnente seducidos i, acostumbrados la vida tranquila i austera de cuartel, relajaban su disciplina mi-litar con la libre permanencia en la calle, en horas que era im-posible mantener sobre ello.% rigurosa vijilancia.

Por otra parte, estaban espuestos ataques alevosos i, lle-gando temer fundadamente por sus vidas i con el fin de evitar-les todo peligro, no sindome posible tampoco volver echarmano del Bilnes, por tener rden suprema de enviarlo inmedia-tamente Chile, orden hacer la polica de la ciudad por Mediode patrullas.

No obstante esto i custodiarse la parte mas importante de lapoblacion con celadores pagados por el comercio, el ramo de poli-cia de seguridad dejaba mucho que desear,pues no existia un cuer-po especial,organizado con ese solo objeto, i as determin, con fe-

' cha veintitres de Mayo, autorizar los vecinos para que pidiesenausilio la guardia militar,en proteccion de sus vidas intereses.

En veinticuatro de Junio nombr Intendente de Lima alcoronel don Samuel Valdivieso i, fin de llenar muchos vacosque se notaban en la administracion local, lo revest de las nece-sarias atribuciones. Correspondia al nuevo funcionario vijilarsobre todos los ramos de la polica de aseo i seguridad; dictarmedidas para el mejoramiento i conservacion de las vas pbli-cas; conceder los pasaportes i pases libres; castigar correccional-mente las faltas delitos que en su concepto en el del CtartelJeneral no merecieran por su poca gravedad ser sometidos al Tri-bunal Militar; decretar providencias de arraigo cualesquieraotras de carcter conservativo de precaucion, siempre que estasltimas fueren fundadas i aquellas pedidas por personas que seconstituyeran responsables de las consecuencias i, finalmente, elejercicio de todas las demas facultades que por su naturaleza sonpropias de- una autoridad administrativa.

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Dispuse al mismo tiempo que se dedicara el producto de lasmultas i pasaportes las necesidades de la oficina de la Inten-dencia, fin de no aumentar nuestros gastos de ocupacion.

Las funciones del Intendente de Lima no se rozaban en na-da con las del Municipio, que continu recaudando los valores,del arrendamiento de sus propiedades, contribuciones de Merca-dos, Camal i (lemas existentes bajo el antiguo rjimen i teniendo su cargo calles, edificios pblicos, hospitales, crceles i otrosestablecimientos cuya administracion no convena toinar sinodespues de algun estudio i tratndose de una ocupacion definida.

Por eso lo dej subsistente cuando suprim el Gobierno Pro-visional; pero no quedando poder alguno peruano que vijilara so-bre la estricta i honrada inversion de las entradas municipalesen el servicio pblico cre indispensable practicar un exmen decuentas.

Con este fin nombr, en siete de Diciembre, un empleadosuperior de la Caja Fiscal, mas el Alcalde obedeciendo a un acuer-do del Concejo, se neg presentar los libros de la Municipali-dad. Semejante actitud, verdaderamente estraa i digna de cen-sura i el intolerable abandono en que se hallaban el aseo, ornatoi seguridad de la poblacion me decidieron adoptar una resolu-cion, que tan solo circunstancias especiales habian retardadohasta entonces.

[ El mismo dia siete decret que cesaran en el ejercicio de susfunciones el Alcalde Municipal don Csar Canevaro i el ConcejoProvincial i que las atribuciones de ambas autoridades i las dePrefecto de Departamento correspondieran en lo sucesivo unmandatario chileno, denominado Jefe Poltico de Lima.

Con este ttul nombr (Ion Adolfo Guerrero quien, con fe.cha nueve, se hizo cargo de su puesto i procedi inmediatamente hacer el arqueo de la Caja Municipal.

Abierta que fu, en presencia de varias personas comisiona.das al efecto, no se encontr un solo centavo, prueba evidente deque 6 los fondos de la ciudad no se depositaban en ese lugar se-

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guro, como era un deber hacerlo, de que habian sido sacadoscon anterioridad.

I debo advertir a US. que el Alcalde Canevaro haba solici-tado el auxilio de la fuerza pblica para hacer efectivo el cobrode los impuestos.

El nueve de Setiembre dispuse que el Intendente de Limaproporcionase toda clase de facilidades los celadores, fin deque pudiesen percibir las contribuciones locales cuya exacta re-caudacion nos interesaba.

Imposibilitado, pues, el Jefe Poltico para emprender has-ta el mas insignificante trabajo de organizacion, por falta defondos, solicit un prstamo (le veinticuatro mil soles papel, queorden se le dieran por la Comisara.

Con esta cantidad, que no tard en devolver, salv las pri-meras dificultades de su administracion.

Mucho mas srios an fueron los obstculos orijinados porla falta de libros i documentos que arrojaran suficiente luz sobrela marcha anterior (le la Municipalidad; el Alcaldelos habia de-positado en una Legacion, disculpndose cort que los necesitabapara garantir su responsabilidad en lo futuro, i solo se encontra-ron el Libro de Caja i uno que otro lega jo de talones de recibos.

Apesar de este tan censurable proceder, en todo hostil miresolucion, el Alcalde se manifest herido en lo mas,vivo de sussentimientos patriticos por nuestra toma de posesion de la Muni-cipalidad i me envi una nota, en forma de protesta, la que atri-bu tan poca importancia que no contest ni acusando recibo. Sinembargo, su autor procur darle circulacion i se diriji en tZrmi-nos anlogos al Cuerpo Diplomtico i al tittlado vice-presidentedel Per, don Lizardo Montero.

Por su parte, el selior Jefe Poltico no economiz esfuerzo delabor, intelijencia investigacion i gracias su constancia pudocolocar las cosas en rden i ponerse al corriente de los asuntosde la Municipalidad. Con provechosas medidas i bien pensadasdisposiciones organiz bajo una nueva forma el 2ervicio pblico,

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no interrumpido durante un solo dia, i estuvo en situacion deformar presupuestos aproximativos de gastos i entradas i hacerapreciaciones fundadas en datos casi exactos, respecto las con-veniencias i desventajas de la administracion de los bienes de laciudad.

Como lo he indicado US. la Municipalidad peruana quefuncionaba desde nuestra ocupacion no satisfaca sus compro-misos con la Empresa del gas i se corria peligro de que esta pu-siese trmino sus compromisos con la poblacion.

El seor Jefe Poltico encontr muchos recibos de la contri-bucion de Serenazgo i Alumbrado correspondientes meses au-teriores, recibos atrasados i al parecer incobrables, por su comple-to desrden, i un Padron antiguo que hubo necesidad de tomarcomo base, por no existir otro. Acto continuo solicit permisopara cobrar en moneda de plata las cuotas en l fijadas, lo queacced espidiendo i ordenando promulgar por bando el decreto dediez .siete de Diciembre. Si los vecinos hubieran continuadohaciendo el pago de billetes fiscales peruanos no se habria po-dido cubrir el costo de la polica i el gas de la dc ima parte dela capital.

Al hacer efectivo el impuesto se dividi el Padron en los cin-co Cuarteles en que est distribuida la ciudad para su servicioadministrativo i se estendieron los recibos con arreglo l.Ademas, para regularizar i facilitar la contabilidad i la co-branza el seor Jefe Poltico cre, con fecha ocho de Febrero, enla Tesorera Municipal i dependiente de ella una seccion de con-tribuciones, que estableci en el Palacio de Justicia, con emplea-dos i atribuciones especiales.

Lo cobrado por impuesto de Serenazgo i Alumbrado ascen-(li en Enero doce mil cuatrocientos setenta i dos soles cuaren-ta centavos (S. 12,472. 40) i en Febrero seis mil seiscientos no-Venta soles setenta centavos, (S. 6.690. 70) todo en plata.

La oficina de contribuciones se encuentra servida por un Je-fe, que goza el sueldo inensual de doscientos cincuenta soles deplata, i un empleado por cada Cuartel de la poblacion.

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En la actualidad se halla terminado el nuevo Padron, por elcual se comenzar,! cobrar. desde Abril. En l se han enmendadomuchos defectos de que adolecia el antiguo, defectos que. dabanlugar innumerables reclamaciones. As, aunque por ahora. :esimposible fijar de una manera exacta la cantidad que ascenderla contribucion de Serenazgo .i. Alumbrado, puede decirse que nobajar de quince mil soles de plata mensuales.

Lo pagado- la Empresa del Gas por alumbrado de las ca-lles i plazas fueron, en Enero, cuatro mil cuatrocientos sesenta inueve soles catorce centavos [S. 4,469. 14] i cuatro mil cuatro-cientos setenta i siete soles ocho centavos [S. 4,477. 08] en Fe.brero. . .

El servicio de polica de seguridad es desempeado, desde elcatorce de Diciembre, por el Batallon BUlnes, que consta actual-imente, segun los ltimos roles de revista, de un Comandante, unSarjento Mayor, diez i ocho Oficiales i trescientos diez i nueve in-dividuos de tropa. Los sueldos de este cuerpo no han sido sea-lados an i solo se le han dado buena cuenta, en Febrero, cua-tro mil quinientos soles [S. 4,500] de plata, pudiendo asegurarseque en Marzo s'e le distribuir una cantidad mayor.

El seflor Jefe Poltico estima el costo futuro de este servicioen quince mil soles (S. 15,000), aumentando el nmero de solda-dos setecientos, nmero suficiente para custodiar mejor que co-mo nunca lo han estado las vidas i los intereses de los poblado-res de Lima.

La Baja Polica corre cargo de un empresario, quien seguncontrato celebrado en veintiuno de Diciembre recibe treinta milsoles de papel (S. 30,000) mensuales i est obligado levantarlas basuras de las calles i casas i dar doscientas (2010 e.) carreta-das de ripio para la compostura de las calles. Se piensa numen.tar la suma anterior treinta i un mil quinientos soles de papel

.(S. 31,500) mensuales, imponiendo al contratista la nueva obli-gacion de proveer de agua tres veces por semana las caferastransversales. Ademas de esto la Municipalidad paga por sucuenta un Inspector i varios mayordomos.

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Mediante esta buena organizacion, una vijilancia. continua numerosas medidas de hijiene i asco, Lima ha cambiado,de as-pecto i nada tiene que envidiar las capitales atendidas por susautoridades con celo irreprochable.

Los arrendamientos de Mercados i Camal forman la mejorrenta de la Municipalidad.

En tiempo del Cabildo peruano el Camal se encontraba enpoder de un particular, quien rendia cuenta diaria de las entra-das. En la imposibilidad de arrendarlo acto con,tnuQ despuesde haber iniciado su administracion, el Jefe Poltico adopt lmismo sistema i obtuvo de mil (S. 1,000) mil doscientos soles(S. 1,200) de papel al dia, incluyndose en ellos los derechos deSisa. Mas,en decreto de la Jefatura, de veintiuno de Diciembre, semand sacar remate el producto del Camal, por el trmino deun afo i se recargaron los derechos en poco mas de la terceraparte.

Sobre esta base los reinat en licitacion pblica don Fer-nando Lpez, con fecha nueve de Enero, por el cnon mensualde siete mil ochocientos soles (S. 7,800) de plata, cantidad quehasta hoi ha sido pagada con regularidad.- Obtivose, pues, comolo notar US., un mui notable aumento de la renta municipal.

La Jefatura paga en el Camal un Inspector, que vijila el fielcumplimiento de las obligaciones contraidas por el arrendatario,i un Sub-Inspector.

Los derechos de Mercados fueron percibidos durante los me-ses le Diciembre i Enero segun el sistema ya establecido.; peroconsecuente el Jefe Poltico en su propsito de evitar todo frau-de i dar mplia publicidad los negocios de su dependencia or-

den sacarlos tambien remate.El veintisiete (le Enero termin el plazo fijado en los avisos

de licitacion i, despues de oidas varias ofertas, se adjudicaron almejor postor don Vlodomiro Hurrel. por la suma de trece milochocientos noventa soles (S. 1-3,890) de,plata.

Sin embargo, el contratista se present pidiendo una consi-

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derable rebaja i, se le acord porque, segun el informe de unacomision nombrada para entender en el asunto, las rentas (le Fe-brero fueron excesivamente inferiores la cantidad fijada en elremate.

-Los motivos de esa diferencia puedeu consider;irse como defuerza mayor ,por consiguiente, ajenos la voluntad d,l interesa-

-do, por cuanto tropez con insuperables dificultades en la recau-dacion causa (le existir puestos en litijio conipronietidos enarrendamiento por contratos anteriores.

- Conciliando lt opinion de los inforinatites i la integridadde los intereses municipales se arrib con el rematante a un arre-glo, por el cual se tomaron todas las entradas, ascendentes j cincoiil ciento ochenta i ocho soles de plata i cuarenta i un centavos

[8. 5,188. 41] producto total del ramo de Mercados i se abon Hurrel un diez por ciento, en pago de su administracion.

Se consider tambien equitativo disminuir el precio de la su-basta i se fij el cnon mensual le diez mil quinientos soles deplata [S. 10,500] cantidad que se paga desde el primero de Marzopuntualmente.

Las entradas jeneufles de la Municipalidad en el mes de Di-ciembre, del nueve al~treinta i uno, ascendieron la cantidad de no-venta mil novecientos cuarenta i seis soles papel i cincuenta i uncentavos (S. 90.946 51) incluyndose los veinticuatro mil (24,000)del emprstito. Los gastos llegaron treinta i nueve mil cuatro-cientos cincuenta i ocho [S. 39,458] iqued un sobrante de cin-cuenta i un mil cuatrocientos cincuenta i ocho soles i cincuenta un centavos (S. 51,488 51) de los cuales se pagaron los veinticua-tro mil del pistamo.

Las entradas en Enero, agregadas al sobrante de Diciembre,su maron treinta i dos mil setecientos cincuenta i tres soles de pla-ta i noventa i cuatro centavos (S. 32,753 94) i los gastos trece milcuatrocientos setenta i ocho soles treinta i cuatro ceutavos(S. 13,478. 3 1). Qned, pues, un sobrante de diez i nueve mil dos-cientos setenta i cinco soles sesenta centavos (S. 19,275 60).

-39- -En Febrero las rentas, junto con el saldo anterior, llegaron

euaretta i seis mil novecientos sreintidos soles i treinta i cuatrocentavos (S. 46,922 34) i los gastos diez i seis mil doscientos se-tenta i ocho soles veintiocho centavos, (S.16,278. 28) quedando enCaja para Marzo treinta mil seiscientos cuarenta i cuatro soles seis centavos (30,644 06).

Este favorable resultado se debe en gran parte la laboriosi-dad intelijencia i patriotismo, dignos de todo elojio, del seor Guer-rero i al celo de sus empleados, contraidos esclusivamente alcumplimiento de los deberes de su puesto.

En la Administracion de Lima se ha ido mucho mas ljos delo que se pens en l)iciembre, pues las atribuciones primitivasdelseor Jefe Poltico se reducian recaudar las contribuciones exis-tentes, para emplearlas en el servicio de la localidad. Hoi ese flin-eionario desempea las importantes, delicadas i diversas laboresde toda una Municipalidad.

Las rentas municipales irn en aumento i dentro de poco, es-tablecido definitivamente el sistema de contribuciones i entradasfijas, con el remate de lo. Mercados, Camal, Puente Balta, Mojo-nazgo i Sisa, i el vobro regular de la de Alumbrado i Serenazgo,segun el nuevo Padron, podri saberse punto fijo si se cubren 6 .no los gastos totales le la poblacion, incluyndose por cierio elpago de la polica le segurida1.

Ahora se trata de esclarecer todo lo relativo las propieda-des raices i urbanas de la Corporacion, que se encuentran en ar-rendamiento en manos de particulares, sin ttulo alguno. LaEmpresa es rdua, pero una vez terminada con felicidad, fendre-inos nuevas i valiosas entradas.

El mismo dia que se tom posesion de la Municipalidad de Li-ma, se hizo tambien cargo de la de Callao el Jere Poltico i Militarcoronel Doi DomningoAmuntegui.

Este funcionaro procedi ocupar el edificio del Cabildo i reribir inventariar los muebles, la Cja i el archivo, para lo cualhubo necesidad (le examitiar Libros i llamar varios de los anti-

guos empleados, quienes hicieron entrega de sus destinos i de losdocumentos que habia en su poder.

Los~foidos existentes en Caja ascendian a tres mil quinientoscuarenta soles de papel i sesenta centavos (S. 3,540.60)

Para continuar percibiendo sin interrupcion las entradas delos diversos raimos municipales se di el cargo de Tesorero provi-sional al Secretario de la Prefectura i el de Tenedor de Libros, conigual carcter, uno de los ayudantes. Tambien se nombraron re-caudadois para los impuestos de Serenazgo, Alumbrado, Mojonaz-go, Camal i Mercados.

De esta manera, no se paraliz un solo dia la marcha ordina-ria de los asunt dependientes de la Municipalidad i pudo orga-nizarse sin tropizo el servicio de la Administracion local.

Las entradas durante el mes de Diciembre del ochenta i uno,ascendieron veintiseis mil ciento cuarenta i ocho soles de papel iti-cinta i cinco centavos (S. 26,148. 35) i quinientos cincuenta idos soles de plata i ochenta centavos (S. 552. 80). Se invirtieronveintciuco mil ochocientos cuarenta i seis soles de papel i ochentai dos centavos (S. 25,846. 82) i cuatrocieto.1 cinco soles de plata icuarenta1cuatro centavos (S. 405.44). i qued para Enero un sal-do de trescientos un sol de papel i cincenta i tres centavos(S. 301. 53) iciento cuarenta i siete soles de plata i treinta i seiscentavos (S. 147. 36)

En Enero las entradas ascendieron treinta i nueve mil cua-trocientos ochenta i

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ochocientos siete soles de papel veintinueve centavos (S. 16,807.29)pero en cambio se recaud en plata la cantidad de siete mil cientocuarenta i cinco soles i treinta i dos centavos (S. 7,145.32). Las sa-lidas subieron doce mil quinientos t,einta i cuatro soles de papeli cincuenta centavos (S. 12,534.50) i dos mil trescientos cincuen-ta i tres soles de plata i veintisiete centavos (S. 2.3.53 27), quedan-do as favor de Marzo un saldo de cuatro mil doscientos setenta idos'soles papel i setenta i nueve centavos(S. 4,272.79) i cuatro milsetecientos noventa i dos plata i cinco centavos (S. 4,792. 05)

Los ingresos han ido, pues, en aumento i el seor Jefe Polti-co cree con razon que de la manera como se encuentran arregladosla percepcion de los impuestos de Serenazgo, Alumbrado i Mojo.nazgo i el cobro del agua potable se obtendr en lo sucesivo elsobrante necesario para hacer frente gastos eventuales.

Con fecha veintitres de Diciembre el seor Amuntegui sesirvi pedirme autorizacion para cobrar todas las contribucionesmunicipales i las licencias para la apertura de establecimientos in-dustriales en moneda de plata, autorizacion que me apresur conceder. Mas de los datos anteriores, sobre ingresos i egresos, queme han sido suministrados por la Jefatura resulta que hay en-tradas que se reciben en papel.

Sin duda que entre los propsitos de aquel mandatario se cuen-ta el de ordenar que el pago de toda obligacion favor de la. Muni-cipalidad se haga en plata, como sucede en Lima, fin de regulari-zar con una sola moneda de valor fijo la contabilidad, difcil i en-gorrosa hoy por las flutuaciones que est sometido el billete pe-ruano.

El servicio de polica de Eeguridad ha sido hecho en Callaodesde el principio de la ocupacion por soldados de los cuerpos deguarnicion, batallones CaLupolican i Rengo, i este ltimo la tiene su cargo actualmente.

La Municipalidad no ha cubierto ese considerable gasto i solodesde hace poco tiempo asigna una gratificacion la tropa; as nopuede asegurarse que exim(e hoy sobrante de entradas i, por el con-

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trario, pagndose ntegra la polica con fondos del Municipio resul-taria verdadero dficit.

Por la circunstancia de no contarse con tropa propia del ser-vicio indicado, ste ha sido i es un tanto deficiente. Ademas, lossoldados del ejrcito no son aparentes paia guardianes del rden la seguridad pblica i algunos comerciantes han resuelto custodiarpersonalmente sus intereses.

Los suburbios de la poblacion estan algo desatendidos i hastahace poco no existia polica en Bellavista, pero causa de los con-tinuos robos i salteos que se efectuaban por partidas de negros ar-inados se ha colocado all un destacamento del batallon Rengo.

La polica ocupaba dos casas inadecuadas para cuarteles i sinmayor gasto se le lha trasladado al edificio inconcluso destinado la Prefectura,lugar espacioso, c6modo i situado en la parte mas cen-tral de la ciudad. En l se ha establecido tambien la oficina delTribunal Militar.

A peticion de varios propietarios de terrenos rurales el seorJefe Poltico i Militar se ha ocupado en la orga,nizacion de unapolica que guarde sus intereses. Es esta una rdua tarea iapesar de los pasos dados i el empeo puesto para llevarla ca-bo se ha tropezado con grandes dificultades.,

Una de las primeras medidas de la Jefatura fu dotar laciudad de buena polica de aseo. El material entregado por la ad-mnistracion peruana estaba en gran parte medio destruir i hu-bo necesidad de reformarlo i remover el personal de empleados.

Notndose mucho desaseo en la poblacion se espidi un de-creto con fecha catorce de Diciembre, por el cual se imponiaal vecindario la obligacion de mantener constantemente linTlpiaslas calles i los techos de las habitaciones, que eran grandesdepsitos de basuras i focos de infeccion. Este mandato oca-sion extraordinario trabajo la polica urbana, i durante algunosdias los carretones no fueron suficientes para levantar de -las calleslas inmensas aglomeraciones de inmundicias que se sacaban de lascasas.

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Gracias uina constante vijilancia i . haberse conminado conmultas los infractores del decreto citado la ciudad estuvo perfec-tamente limpia el primero de Enero i en igual estado se mantienehasia la fecha. Mediante esta opor(una medida hijinic i otras deprecucion se ha podido evitar el desarrollo de enfermedades epi.dnicas, que habrian sido de funestas consecuencias, si se toina enconsideracion el estado en que se hallaban los barrios centrales,suburbios i alrededores de la poblacion.

Hasta el primero de Marzo el alumbrado pblico se servia conparafina, i por consiguiente, no podia ser peor. Durante las horasmas peligrosas de la noche las calles permanecian oscuras i sehizo indispensable llegar un arreglo con la Empresa de gas, aquien la Municipalidad peruana debia algunas cantidades. En laactualidad se hace ya uso del hidrjeno i en pocos dias mas elalumbrado ser tan bueno como es posible exijir.

La Jef tura ha realizado otros trabajos importantes, reclama-dos al mismo tiempo por las necesidades i comodidad de sus go-bernados. Callao cuenta con toda el agua necesaria para el consu-mo diario, mientras que; cuando el Municipio estaba cargo deautoridades peruanas, faltaba de contnuo tan indispensable ele-mento, causa de los negocios ilegales que hacian los 'encargadosde proporcionarlo.

Hoy ese abdso ha desaparecido por completo i desde queel agua potable se distribuye por el jee chileno, ai en abun-dancia hasta para las fuentes de los jar'dines pblicos.

El seor Amuntegui cree cumplir con un deber declarandoque en todas las notables reformas que ha, logrado realizar'losecundaron con la mejor voluntad el vecindario i, especialnente,la colonia estranjera.

Por mi parte, me considero tambien obligado recomendar elcelo con que el seor JeFe Poltico i Militar de Callao ha desem-peado sus mltiples importantes fnciones.

En las poblaciones al norte del Departamento de Lima, oci-padas por nuestro Ejrcito, como Trujillo, San Pdro, Pacasmayo,

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i otras, los poderes municipales han subsistido por tener su car-go el cobro de la contribucion de guerra, destinada la alimenta-cion de las tropas.

Pero con fecha catorce de Diciembre el Comandante en Jefe delas fuerzas, coronel don Silvestre Urzar Grfias, me comunic quelos contribuyentes debian mas de cien mil soles de papel atrasadosi que la Municipalidad se encontraba ya impotente para continuarhaciendo la recaudacion. En vista de esto i de mi resolucion deocho del mismo mes, procedi cobrar personalmente la contri-bucion.

Sin embargo, los representantes de aquellas localidades con-servan sus atribuciones para todo lo demas que se refiere al ser-vicio pblico.

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III.

SITMARIO-Licencia al Jefe Poltico de Lima.-Se nombra un interino-Trabajos de estemandatario.-Pintura (le edificios.-Arreglo con los Baneos.-Contejo de H-jiene.-Presupuesto municipal.-Responsabilidad impuesta al Tesorero.-Nue-vo nombrainiento-Arriendo de ramos de Con tribucioues.-Inscripcion debienes muebles 6 inmuebles pertenecientes al Municipio.-Ingresos i egre-sos en los meses de Marzo i Abril.-Remate de los ramos Municipales en Ca-llao.- Ultimo movimiento de entradas i salidas de la Jefatura.

Y ONLfecha cuatro de Marzo conced al seor Jefe Polticod Lima una licencia de cuarenta i cinco dias, para que

Umarchara Chile, por motivo de asuntos particulares, inombr para reemplazarlo al Ex-Administrador de la Aduanade Callao, Don Hermjenes Perez de Arce.

Ente funcionario continu la obra de organizacion de su pre-decesor, i con numerosas importantes disposiciones, logr re-gularizar mas i mas el movimiemto administrativo i poner lacapital en el mejor estado posible, atendidas las circunstancias,contribuyendo no poco sus medidas darle un nuevo aspecto dealegra i limpieza.

Comenz por determinar las Ordenanzas i Reglamentos vi-jentes en la ciudad de Lima, aunque algunos de ellos no son apli-cables por ahora, i mand poner en estricto cumplimiento dispo.siciones referentes salubridad pblica, pintura de edificios, rie-go i aseo de calles i restableci el servicio nocturno de las Boticas.A causa de srias dificultades puestas en el mercado al papel pe-ruano circulante que se halla deteriorado lleg un arreglo conlos representantes de los Bancos del "Comercio", del -Per", de

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llao", para que recibieran en pago los billetes de la emision fis-cal, siempre que se puedan distinguir claramente dos firmas iun nmero; tom medidas preventivas para salvar Lima deuna enfermedad endmica; cre el Concejo de Hijiene, compuestode doctores acreditados. i varios vecinos; hizo mejoras del mo-mento en el Carnal i los Mercados i trat de evitar la imposicionde multas ilegales.

Por otra parte, decret que el Tesorero Municipal formaraun Presupuesto de las entradas de la Jefatura i de sus gastos or-dinarios, estraordinarios imprevistos, correspondientes losmeses que restan del ao actual, para que una vez aprobado porel Jeneral en Jefe se observe estricta sujecion l.

En la disposicion citada se ordena: que si alguna partida seagotare ntes del treinta i uno de Diciembre, se solicite del Cuar.tel Jeneral un suplemento por la cantidad necesaria; que el Teso.tero Municipal pague los gastos fijos ordinarios, sin decreto paracada caso, llevando al mismo tiempo una cuenta al dia cada unade las partidas item del Presupuesto para que, cuando estnpor agotarse, lo haga presente la Jefatura, fin de que sta so-licite los suplementos respectivos; que el mismo empleado obser-ve al Jefe Poltico todo decreto en el cual se mande abonar gas-tos no consultados excedidos, i que, si apesar de la observacionse insistiere en el pago, lo ejecute con las protestas de estilo i bajola sola responsabilidad de aquel funcionario. Se dispone, ademas,que el Tesorero sea responsable de todo gasto ilegal, cuando omitalas formalidades prescritas anteriormente, i se le obliga presen-tar Balances completos cada mes, ante una Comision nombradapor el Cuartel Jeneral, la cual fallar como Tribunal de cuentasmunicipales.

As quedan perfectamente garantidos los intereses de la ciudad i hoi toda inversion se hace en conformidad tan acertadasdisposiciones,.

Llamado el sefor Periez de Iree por el Supremo Gobierno desempear sus:funciones de Visitador de oficinas fiscales ntes deque espirase la licencia concedida al seor Guerrero, nombr Jefe

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Poltico don Alvaro J. Alvarado, quien tambien ha dejado hue-llas de laudable laboriosidad en los pocos dias de su Adminis-,tracion.

Continu con empeo en la vijilancia del aseo de la ciudadi compostura del pavimento de las calles; orden una visita deinspeccion las Boticas i demas establecimientos de Farmacia;pidi propuestas cerrad.as para el arrendamiento de los ramos deimpuestos de Mojonazgo, Carretera entre Lima i Callao, Sisai Puente de Balta, sealando los derechos que cada uno de elloscorresponden. Decret que todos los empleados de la Adminis-tracion peruana, administradores, arrendatarios, censuarios idemas personas que bajo cualquier titulo hubiesen tenido sucargo bienes inmuebles pertenecientes los Concejos Departa-mentali Provincial de Lima, pasasen inscribirlos en la TesoreraMunicipal, presentando los contratos, decretos, concesiones otros

.documentos que indiquen las condiciones carcter de la tenen-cia de posesion. Por otro artculo mand tambien los poseedoresde bienes muebles i deudores morosos de los espresados Concejospasar una nmina detallada de dichos objetos obligaciones, con-cedindoles un plazo prudencial de veinte dias para el cumpli-miento de lo mandado i penando con multas pecuniarias los in-fractores.

El veintisiete de Abril termin el seor Alvarado en susfunciones, por haberlas reasumido el seor Guerrero.

Las entradas municipales subieron en Marzo la cantidadde cincuenta i tres mil doscientos seis soles plata i once centavos(S. 53,206 11) i las salidas veintiun mil seiscientos cincuenta icuatro soles i ochent.- i un centavos (S. 21,654. 81) quedando unsobrante de treinta i un mil quinientos cincuenta i un soles trein-ta centavos, (S. 31,551.30) suma que agregada al saldo de Marzo,de treinta mil seiscientos cuarenta i cuatro soles i seis centavos,(S. 30,644 06) dej para el siguiente mes, sesenta i dos mil cientonoventa i cinco soles i treinta i seis centavos (S. 62,195. 36).

Las entralal d 4bril ascendieron treinta i dos mil sete-

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cientos ochenta i cuatro soles cuarenta i ocho centavos (S. 32,784.48) i las salidas veinte mil novecientos setenta soles i cincuentai seis centavos (S. 20,970. ,56) quedando un exceso de once milochocientos trece soles noventa i dos centavos (S. 11,813. 92) queagregado al de Abril dej para Mayo setenta i cuatro mil nuevesoles veintiocho centavos (S. 74,009. 2>).

Como v US. en todos los meses resulta un sobrante de en-tradas, lo que se debe en gran parte la buena adininistracionde los fondos del Municipio.

Estos se depositan por ahora en el Banco de Lndres, Mji-co i Sud-Amrica, sin que se perciban intereses, por lo que setrata de colocarlos en la bveda de la Comisara en otro lugarseguro.

Necesitndose satisfacer algunas obligaciones en moneda deplata i careciendo de ella, el veintiocho de Abril orden al Teso-rero Municipal entregara cincuenta mil soles (S. 50,000) laComisara.

La Jefatura de Callao, siguiendo el sistema adoptado en lade Lima trabaja en estos momentos por sacar licitacion pblicasus ramos principales de entradas, que son los de Abasto, Mata-dero, Agua, Lastre, Mojonazgo i Sisa. La subasta se har por losmeses que restan del presente ao i se exijir el pago los re-matantes semanalmente, pidindoles ademas las lianzas necesa-rias pata garantir el fiel cumplimiento de las obligaciones que seimpongan por sus contratos.

Las entradas de la Jefatura fueron en Marzo de cuatro milseiscientos setenta i dos soles de papel i setenta i nueve centavos(S 4,672. 79) i diez i nueve mil setecientos noventa i un soles pla-ta i cuarenta centavos (S. 19,791.40). Las salidas llegaron a cua-tro mil ciento cincuenta i seis soles de papel i setenta i seis cen-tavos (S. 4,156.76) i siete mil setecientos setenta i seis soles deplata i treinta centavos(S. 7,776.30). Qued un saldo de quinien-tos diez i seis soles de papel i tres centavos (S. 516.03) i doce mil

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quince soles de plata i diez centavos (S. 12.015.10). para Abril.En ste las rentas ascendieron quinientos diez i seis solesde papel i tres centavos (516. 03) i veintiun mil ciento diez i ,eissoles de plata i ochenta i cinco centavos (S. 21,116. 85). Las sali-das alcanzaron ochenta so]es de papel (S. 80) i siete mil dos-cientos cuarenta i dos de plata i noventa i un centavos (S. 7,212.91). Qued para Mayo un sobrante de.cuatrocientos treinta i seissoles de papel i tres centavos (S. 436. 03) i trece mil ochocien-tos setenta i tres soles de plata i noventa i cuatro centavos(S. 13,873. 94).

La marcha de la administracion rentstica de la Jefatura deCallao no puede, pues, ser mas satisfactoria.

Separadas ltimamente, por disposicion suprema, las facul-tades polticas de las militares que correspondian al actual Jefede Callao, entrar dentro de poco ejercer las primeras otro fun-cionario.

-. .. .' < *

SUMA i0.-Invitacion al Poder Judicial peruano.-Disposiciones del Gobierno Provisional para coustituirlo.-Acfala de la Administracioii de Justicia.-Coniuuica-cin al Ministerio del ramo.-Procedimientos que observaba el Cuartel Jene-

ral.-Probibicion absoluta de dministrar justicia-Imprescindible necesidadde servicio judicial.-Proyecto de organizacion.-Decreto lo seis de Noviem-bre de mil ochocientos ochenta i uuo.-Atribucioues de los Jucces.-Reformasiutroducidas en el Proyecto.-Inhabilitaciou de los empleados pblicos.-Jui-cios de mayor i mnima cuanta.-Nombramicntos de empleados.-Juzgadosde Pai.-Procuradores Receptores.-Papel sellado i timbcs.-"Vacos del De-creto de seis de Noviembme.-Necesidades que llena el de veinticuatro de Abrildel presente ao.-Corte Suprema de Trujillo. .

OR RESPETO sentimientos humanitarios y conociendof Lque con ello no comprometia la seguridad del Ejrcito ni"- contrariaba el fin lejtmo de la guerra, que es obligar al ene-

migo que llegue lo mas pronto posible al ajuste de un Tratadode paz, el Jeneral en Jefe, tan luego como se ocuparon los territo--rios de Lima i Callao, invit . las autoridades judiciales conti-nuar.ejerciendo como antes, sus respectivas funciones al amparo denuestras arinas; mas no se correspondi lati jeneroto ofrecimiento.

Los Jueces de primera instancia y los Tribunales peruapos senegaron continuar en el desempeo de sus honrosas importan-tes tareas i, aunque con ninguna escusa razonable se pudo esplicartan estrao proceder, la autoridad cilena se vid atada de manospara obligarlos con medidas de compulsion, pues al hacerlo habriatenido tambien que acordarles los sueldos inmunidades de quegozan los majistrados judiciales.

El Gobierno Provisional quisQ estet)der su autoridad hast%

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organizar de nuevo i hacer funcionar los Tribunales de Justicia.El veintinueve de Marzo orden que principiaran prximamentesus tareas, sujetndose en sus procedimientos la ConstitucionPolitica de mil ochocientos sesenta i las leyes vijentes en Di-ciembre de mil ochocientos setenta i nueve. Al mismo tiempo dotaba los Juzgados i Tribunales con el personal que tenian antesde la-Dictadura i declaraba nulos i sin valor alguno los nombra-mientos de Vocales, Jueces i demas empleados del Poder Judicial.

El seor Silva Santistvan, acusando recibo de la nota en quese le comunicaba la instalacion del nuevo Gobierno en Magdalenai la disposicion mencionada, contest que el Tribunal Superior en-traria ejercer sus atribuciones tan luego como la Excma. CorteSuprema declarara abiertos los trabajos del ao judicial.

Por otra parte, se labia decretado que para evitar los perjui-cios orijinados por la falta de Airninistracion de Justicia, especial,mente en materia criminal, se constituyera en Magdalena hacersu despacho diario el Juez de primera instancia de turno en la ca-pital, mintras se efectuaba la solemne apertura de los Tribunales.

Pero todas estas disposiciones ,no tuvieron efecto alguno i que.daron en el papel como letra muerta, corriendo la misma suerte deotras de igual orijen.

Tampoco era posible, desdeiada nuestra invitacion, permitiren los territorios domnados por el Ejrcito imas poderes quelos consentidos por el nuestro, i en esta virtud, qued completa-mente actil!a la Adminisiracion de Justicia, hasta que .siendoinnumerables los males causados por tan anmala situacion, tuveque dirijrme, con fecha diez i siete de Setiembre, pidiendo el re-medio, al.seor Ministro del ramo.

Durante los ocho primeros meses de ocupacion, tranquila ihasta cierto punto regular, de Lima i Callao se habian presentadocontlictos de magnitud entre particulares, imposibles de solucionarpor falta de Jueces.

En mi comunicacion al seior Ministro le decia que semejante

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estado de cosas no debia subsistir, con grave perjuicio de los gran-desintereses aqu radicados i en provechode las personas de malaf que alamparo de la impunidad no querian atender al cumpli-miento de sus obligaciones.

En algunos casos, i atendidas circunstancias inui especiales,la autoridad local militar habia dictado resoluciones tendentes evitar abusos de confianza, robos otros delitos contra bienes departiculares; pero ellas no sirvieron sino para poner mas de mani-fiesto los inconvenientes que tiene el ejercicio de esas facultadespor personas que carecen de los conocimientos profesionales indis-pensables en la majistratura.

En consecuencia di rden para que se abstuvieran de emitirfallo alguno era asuntos civiles contenciosos i previne al Intenden-te de Lima que solo debia entender en aquellos de la mas mnimacuanta.

Constantemente acudian al Cuartel Jeneral individuos de di-versas nacionalidades, en demanda de proteccion para sus intere-ses, i por lo comun no obtenian de nuestra parte mas que una ter-minante negativa para conocer en sus negocios." En las cuestiones entre partes se adopt como regla la provi-dencia de que stas acudieran ventilar sus dereclos donde cre-yeren convenirles; pero en determinados casos, en que por motivosespeciales no era posible desentenderse completamente de justsi-mas exijencias, se invitaba los contendores constituir un juiciode compromiso que resolviera la dificultad entre ellos suscitada, i,S(le ordinario, esta jestion ajena las funciones del Cuartel Jeneral-exijia no poca atencion i resultaba infructuosa, despues de habermalgastado un tiempo precioso en invitaciones, comparends iotras dilijencias propias de un Juzgado.

As mismo se veian comprometidosintereses de chilenos, obli-gados abandonar este territorio al comenzar la guerra, i era pordemas sensible que no pudiesen hallar proteccion bajo nuestra au-toridad.

No obstante, comprendiendo que la orgauiizacion del PoderJu-

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dicial, bajo una forma regular i perfecta, no podia llevarse caboen aquellas circunstancias, propuse al seor Ministro de Justiciauna medida fcil, adaptable poco costo i suficiente para llenar las.exijencias del momento, ya que la situacion de acefala era verda-deramente insostenible.

Indiqu el establecimiento de un Juzgado en Lima i otro enCallao i la constitucion de compromisos obligatorios para los asun-tos que por su nituraleza exijieran especial competencia, pidiendoal mismo tiempo al seor Ministro determinara la autoridad antequien debiese pactarse el arbitraje, la forma del procedimiento idemas requisitos necesarios para dar las partes sria garanta iconfianza en los fallos.

Las resoluciones dictadas por los Jueces compromisarios se-ran en seguida ejecutadas por la autoridad militar, siempre queellas hubiesen llenado de antemano todos los requisitos legales.

En caso de no aprobarse ninguno de los temperamentos pro-puestos dejaba la ilustracion i competencia reconocidas del se-or Ministro la solucion de tan grave dificultad para mi adini-nistracion.

El seor Vergara, con un inters digno de mi profundo reco-nocimiento, se apresur tomar en consideracion mis observacio-nes i, con fecha catorce de Octubre, contest mi nota, adjuntando-me las bases para organizacion del servicio judicial en los terri-torios de Lima i Callao.

Desde el momento en que recib su comunicacion dediqu alasunto toda la atencion que de preferencia demandaba i, prviaconsulta con los seores Novoa i Altamirano, se resolvieron lospuntos dificultosos indicados por el seor Ministro i di una for-ma definitiva al proyecto en el decreto de seis de Noviembre.

Entre los considerandos hice notar que, aun cuando no es de-ber del belijerante que est en posesion de un territorio de su ene-migo, impedirque se produzcan contra ste los males que l volun-tariamente quiera causarse, por humanidad i conveniencia se ha-

ca preciso dictar algunas medidas provisionales, para atenuar las

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calamidadcs de la guerra, en un caso como el presente, en que laocupacion se ha prolongado mucho mas tiempo del calculado alprincipio...

Las atribuciones de los Jueces quedaron circunscritas .4 en,tender en las causas comerciales sobre bienes muebles crditoscuya cuanta exeda de cuatrocientos soles de plata, en las accio-nes meramente posesorias que versen sobre propiedades raices ien los asuntos concernientes al estado civil de las personas, encuanto su resolucion fuere indispensable para el establecimientode una demanda contestacion ella.

Pero esto solo para la iniciacion, tramitacion i secuela de losjuicios, pues la base principal de las disposiciones fu dejar losfallos sentencias Jueces compromisarios, elejidos por las par.tes el Majistrado, en caso de no avenirse aquellas. Este siste-ma de arbitraje, que corresponde al de Jurados, en otro jnero decausas, me pareci el mas aparente para inspirar confianza loslitigantes, sobre todo en un pas sometido la dominacion mili-tar de su vencedor i, en verdad, que no ha tardado en dar exe-lentes resultados.

En materia criminal los Jueces podian entender, siempre quelos delitos faltas nacieran de infracciones a los Bandos Orde-nanzas de Polica, de injurias en que no se hubiese producido der-ramamiento de sangre grave lesion i en ofensas de palabras,proferidas en lugares de libre acceso al pblico.

Entre las reformas introducidas en el Proyecto la mas impor-tante es la que inhabilita todo empleado pblico, en lugar deinhibir tan solo al Juez de Letras, para fallar como rbitros. Mo-tivos de conveniencia i decoro me aconsejaron esa ampliacienw

Impuesta los compromisarios la obligacion de dar senten-cias en conformidad las leyes peruanas, nuestros empleados nopodrian desempear bien su comision pues, por lo jeneral, no cono-cen la Lejislacion de este pas i no deben dedicar su estudio untiempo que necesitan para el fiel cumplimiento de las tareas desus respectivos destinos. .

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No conviene tampoco que se establezcan entre los servidoresde la Nacion i los, habitantes peruanos las relaciones que creanesos cargos de confianza, fin de que los pritneros inspiren todosperfecta garanta, alejando- las sospechas que puede producir elsolo hecho de entrar en tratos que llevan consigo remuneracion..

Propuesto un empleado pblico de alta categora por una delas partes, la otra se veria sriamente embarazada para rechazar-lo, aun cuando no fuese de su aceptacion.

Estas consideraciones obraron en mi nimo de una maneramas poderosa por existir aqu hbitos inveterados de corruptelaadministrativa.

La inhibicion de los empleados pblicos guarda, por otraparte, congruencia con la idea. capital del Proyecto, cual es la deofrecer al comercio i al pblico en jeneral, justicia desinteresada,imparcial i rect.

Asign tambien mayor sueldo al Juez de Lima que al deCallao por cuanto el territorio donde el primero ejerce su juris-diccion es mucho mayor que l del segundo i las grandes transac-ciones comerciales se efectan por ahora, en la capital, centro delas casas de importancia.'

Introdujei un articulo para dejar bajo la dependencia i vi-jilancia del Juez Letrado . los Notarios i Escribanos pblicosque funcionaban en ambas ,iudades, i fij el valor de veintecentavos plata al papel sellado en que deben estenderse las actua-ciones de los compromisarios, so pena de quedar estos responsa-bles al pago del cincuenta veces tanto favor de la Caja Fiscaldel Ejrcito si en esa clase de papel no lo hicieren.

Por lo que toca determinar el lmite mas equitativo i pru-dente para dividir los juicios pecuniarios, segun u importancia,en de mayor i menor cuanta, cre conveniente reducir la can-tidad de cuatrocientos pesos de plata la de quinientos fijada por elProyecto. Tuve en vista para ello, que si eli circunstancias ordi-narias se estimaban en este pais los intereses por guarismos mas

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subidos que en Chile, en las actuales sucede lo contrario, cone-'"cuencia de lo que han sufrido