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Parlamento Centroamericano

1 Memoria de Labores 2016 - 2017

MEMORIA DE LABORES

2016-2017

PARLAMENTO CENTROAMERICANO


Índice

JUNTA DIRECTIVA ................................................................................................................................................................ 5DISCURSO DE TOMA DE POSESIÓN HONORABLE DIPUTADA PRISCILLA DE MIRÓ PRESIDENTA POR EL ESTADO DE PANAMÁ 2016-2017 ....................................................................................................... 7LABOR PARLAMENTARIA ..................................................................................................................................................... 11CONDECORACIONES Y RECONOCIMIENTOS OTORGADOS ................................................................................................. 17FORTALECIMIENTO DE LAS RELACIONES CON ESTADOS PARTE Y OBSERVADORES ............................................................ 19CORTESÍAS DE SALA ANTE LAS REUNIONES ORDINARIAS DE JEFES DE ESTADO Y DE GOBIERNO DEL SICA ....................... 25PARTICIPACIÓN EN OTRAS REUNIONES DE ÓRGANOS COMUNITARIOS ............................................................................. 27ROBUSTECIMIENTO INSTITUCIONAL ................................................................................................................................... 32ORDENAMIENTO FINANCIERO Y ADMINISTRATIVO ............................................................................................................ 36PROYECCIÓN CON LA COMUNIDAD INTERNACIONAL ........................................................................................................ 38REPRESENTACIÓN EN ACTOS OFICIALES ............................................................................................................................. 42FORTALECIMIENTO DE LA POLÍTICA DE GÉNERO ................................................................................................................. 46PARTICIPACIÓN PARLAMENTARIA EN LAS SESIONES DE EUROLAT ...................................................................................... 47FORO REGIONAL DE ÓRGANOS COMUNITARIOS Y OTRAS EXPRESIONES: FORTALECIENDO LA INTEGRACIÓN .................. 51PRONUNCIAMIENTOS PÚBLICOS ....................................................................................................................................... 56RECONOCIMIENTOS Y CONGRATULACIONES ..................................................................................................................... 61DISCURSO DE FINALIZACIÓN DE LABORES HONORABLE DIPUTADA PRISCILLA DE MIRÓ PRESIDENTA POR EL ESTADO DE PANAMÁ 2016 - 2017 ..................................................................................................... 63


JUNTA DIRECTIVA

PresidentaPriscilla Weeden de Miró

Panamá

VicepresidenciasMaría Mirtala López Mejía

El Salvador

Jaime Roberto MartínezGuatemala

Lucas Evangelisto Aguilera PinedaHonduras

José Antonio Alvarado Correa(Octubre 2016-Enero 2017)

Orlando José Tardecilla(Enero 2017- Octubre 2017)

Nicaragua

Santiago de Jesús Rodríguez PeñaRepública Dominicana

SecretaríasHermes Alcides Flores Molina

El Salvador

José Francisco Zamora BarillasGuatemala

Engels Martín Pineda GarcíaHonduras

Augusto Adrián Valle(Octubre 2016-Enero 2017)

Aída Ester Blanca TalaveraEnero 2017- Octubre 2017)

Nicaragua

Gilberto Manuel SuccariPanamá

Sergia Elena Mejía De PeñaRepública Dominicana

2016 - 2017


DISCURSO DE TOMA DE POSESIÓN HONORABLE DIPUTADA PRISCILLA DE MIRÓ

PRESIDENTA POR EL ESTADO DE PANAMÁ 2016-2017

Este día es histórico. Justamente, nuestro Parlamento Centroamericano cobró total vigencia el 28 de octubre de 1991, cuando su primera Asamblea Plenaria se instaló oficialmente aquí en la hospitalaria

ciudad de Guatemala. El PARLACEN se instaló con 65 diputados centroamericanos que representaban a 13 partidos políticos. Es decir, estamos conmemorando un cuarto de siglo de existencia como el órgano político y parlamentario del Sistema de la Integración Centroamericana, SICA, que se ha fortalecido más desde su instalación al contar a la fecha con seis estados parte, es decir que hemos experimentado un crecimiento del cien por ciento.

Es momento de reflexionar sobre este cuarto de siglo del PARLACEN que concluimos, privilegiadamente, como protagonistas y testigos, y por el cuarto de siglo que nace este día 28 de octubre de 2016, nuevamente bajo el techo de este magnífico Palacio Nacional de la Cultura.

Hace 25 años, el PARLACEN era una expresión realista y dramática de los conflictos que azotaban nuestra región a causa de la guerra y los enfrentamientos entre hermanos, y cumplió su primera misión de reunir en este foro como parlamentarios a quienes se enfrentaban, militar, política e ideológicamente; el PARLACEN generó un espacio de reconciliación y entendimiento, a favor de la integración regional, sin precedente en la historia de nuestra Centroamérica Ístmica e Insular, como foro político de paz y democracia, cumplió su misión.

Mi país, Panamá, fue parte de ese hito histórico al apoyar el proceso de paz desde el Grupo de Contadora

Parlamento Centroamericano 8

integrado con México, Colombia y Venezuela, que se formó precisamente en la bella isla del océano pacífico de nuestro país, en donde adoptó su nombre. El Grupo Contadora, con su mediación y buenos oficios, fue clave para que Centroamérica terminara la guerra y se firmaran los acuerdos de Esquipulas de los que nacieron: la Reforma a los Tratados de la Integración, el SICA y el mismo PARLACEN. Precisamente en Contadora, en agosto de 1995 el PARLACEN logró reunir a los beligerantes y a la Comisión de Paz de Guatemala, acordándose por primera vez, un cese al fuego unilateral para facilitar las elecciones en este país.

Pero Panamá no solo apoyó este esfuerzo por la paz, que condujo al establecimiento del PARLACEN, sino que además es importante reconocer que el Grupo de Contadora fue el núcleo en torno al cual se estructuró el Grupo de Río, el cual a su vez evolucionó en lo que ahora es la Comunidad de Estados Latinoamericanos y del Caribe, CELAC, de la que somos parte también los ocho países que conformamos el SICA.

Un cuarto de siglo después, en otro contexto histórico, estamos aquí para dar inicio a nuestra gestión parlamentaria para el período 2016-2017, cuando nuestros países ahora enfrentan nuevos retos, desafíos y peligros por atender, algunos de los cuales estaban pendientes desde aquellas épocas de conflicto.

En primer lugar, el PARLACEN debe seguir contribuyendo en aportar soluciones para la región en materia de seguridad ciudadana, a través de los facilitadores de justicia, como lo hizo el PARLACEN en República Dominicana, con el “Foro Seguridad Ciudadana Responsabilidad de Todos”, en septiembre de este año, sobre todo en la zona del Triángulo Norte, integrado por Guatemala, El Salvador y Honduras. No podemos mirar a otro lado, cuando nuestros conciudadanos se ven obligados a emigrar.

Si los conflictos armados empujaron en aquel tiempo a una gigantesca corriente de migración intrarregional y extra-regional, ahora es la falta de seguridad ciudadana. Miles emigran a causa de la inseguridad. Son refugiados internacionales. Los niños sin compañía que arriban a la frontera entre México y los Estados Unidos de América, son el caso más dramático y doloroso de esta realidad.

En segundo lugar, los desafíos ante los cuales nos enfrentamos ahora, están relacionados con la degradación ambiental sin precedentes. Los recursos naturales de la región están siendo gravemente afectados. Hoy nuestra región es catalogada como una de las más vulnerables del planeta ante los desastres naturales por los efectos del Cambio Climático, tanto en nuestras ciudades como en las zonas rurales, a pesar que el porcentaje de emisiones de Centroamérica es bajo en comparación con los países ricos e industrializados. En ese esfuerzo regional como PARLACEN hemos ido al frente, convocando a todos los involucrados en materia de mitigación y prevención de los desastres naturales y los efectos del Cambio Climático, como el reciente foro realizado en Guatemala, organizado por el PARLACEN.

También a estos desafíos como PARLACEN debemos responder audaz y creativamente con instrumentos políticos propios y respaldar los consensos internacionales como el Acuerdo de París sobre el Cambio Climático que entrará en vigor el próximo 5 de noviembre. Gracias a nuestro foro de este año, respaldado por el Reino de Marruecos, el PARLACEN está catapultando para respaldar, junto al resto de parlamentos regionales, el Acuerdo de París el cual iniciará el día 7 de noviembre su importante cumbre COP22 en la ciudad de Marrakech de Marruecos.

Como siempre, los flagelos de la pobreza y la exclusión social constituyen un compromiso permanente de nuestro órgano político y parlamentario. Estos procesos se encuentran a su vez entrelazados en los bolsones de delincuencia donde quedan atrapados niños y adolescentes, como víctimas y victimarios. Sólo permítanme mencionar un dato que me parece estremecedor. El rezago de la educación ha sido uno de los factores que históricamente han limitado la posibilidad de que la región alcance mayores niveles de desarrollo humano. Aunque la educación ha sido reconocida internacionalmente como uno de


los factores necesarios para potenciar ese desarrollo, en la región 5 millones y medio de los cerca de 9.2 millones de jóvenes de 15-24 años están fuera de las aulas escolares y tienen un bajo nivel educativo. Debemos renovar para los 25 años venideros el compromiso del PARLACEN a contribuir a que ningún joven centroamericano esté fuera de las aulas de clases, y que la educación se traduzca para ellos y para sus familias en una seguridad económica y en un ascenso social, cultural y espiritual.

Finalmente, el PARLACEN debe contribuir al fortalecimiento democrático, la lucha contra la corrupción y la impunidad. La corrupción es una lacra generalizada que afecta a los sistemas democráticos de todas las economías del planeta. Según cálculos de un informe elaborado en 2015 por el fondo monetario internacional, esta mala práctica equivale entre 1.5 millones de millones de dólares al año de la riqueza mundial, esto es, ¡el 5 % del producto interno bruto mundial! y la estimación -que ya de por sí es gigantesca- no incorpora, por la dificultad de medir su impacto, los daños directos y colaterales de la corrupción en el desarrollo, el bienestar y las oportunidades en el futuro de los ciudadanos.

La corrupción, en la medida de que no la combatamos a todo nivel, destruye los cimientos democráticos. Aquí en Guatemala, en el año 2006, los Jefes de Estado y de Gobierno del SICA firmaron la declaración de una región libre de corrupción.

Amigas y amigos. He llegado, con mis palabras, al momento más personal. Por el cargo que hoy asumo debo expresarles lo siguiente. Me congratulo en ser la primera mujer en Panamá en presidir el Parlamento Centroamericano y la cuarta mujer en tener ese alto honor de presidir este foro parlamentario.

El 13 de octubre de 1993, el gobierno de Panamá suscribió el tratado y sus protocolos, los cuales fueron aprobados por la honorable Asamblea Legislativa el 16 de mayo de 1994 y el 28 de octubre de mismo año, se incorporaron los primeros 20 observadores.

El 1º de septiembre de 1999 se integraron los primeros diputados centroamericanos electos por el Estado Panameño, siendo su servidora, Diputada Suplente, en ese momento.

Panamá también robusteció el proceso de integración con su incorporación como miembro de pleno derecho al subsistema económico.

La voluntad política de Panamá con los procesos de integración regional y subcontinental es permanente y profunda. Como ustedes saben, Panamá es la sede permanente del Parlamento Latinoamericano, PARLATINO, existiendo un acuerdo de sede entre el PARLATINO y el Estado de Panamá, que entró en vigencia en el año 2008.

En este año de gestión parlamentaria, que comienza para nosotros como Junta Directiva para el período 2016-2017, acudimos a la oportunidad y convergencia de que el PARLATINO es presido por la Senadora mexicana Blanca Alcalá, y también el PARLANDINO, por la legisladora boliviana Edith Mendoza. Con ambos parlamentos trabajamos muy de cerca, y aprovecharé como Presidenta del PARLACEN esta oportunidad y esta convergencia de liderazgos.

Como primera mujer panameña en presidir el PARLACEN, trabajaré con nuestra Junta Directiva y el Honorable Pleno en las líneas generales arriba trazadas, aprovechando esta sinergia de mujeres políticas comprometidas con sus pueblos, sus Estados y regiones, por el bienestar y el desarrollo, de una democracia paritaria, que es un pilar fundamental de mi plan de trabajo, y de ello estoy totalmente convencida, ya que como ustedes sabrán he sido presidenta de la Comisión de la Mujer, Niñez, Juventud y Familia, los últimos 12 meses.


Estamos igualmente a pocos días, para que concluya la campaña electoral de los Estados Unidos de América, una gran nación que es socia del desarrollo en nuestra región y donde residen varios millones de ciudadanos de los ocho países del SICA. El soberano estadunidense decidirá a quien coloca en la presidencia. En cualquier caso, ratifico en mi propuesta de trabajo mi compromiso de profundizar nuestra diplomacia y abogacía parlamentaria por los millones de centroamericanos que claman por su estabilidad y regularización migratoria. La defensa de sus derechos y de sus familias están y estarán en el centro de nuestra gestión parlamentaria.

Finalmente, les comparto mi voluntad por el fortalecimiento institucional del PARLACEN. Este año 2016 ha sido un año de renovación, de ingreso para nuevas diputadas y diputados centroamericanos: en enero se renovó la Bancada Nacional de Guatemala, en agosto la de República Dominicana, y este mismo día estaremos renovando las Bancadas Nacionales de Honduras y la de El Salvador, a quienes les doy nuestra más cálida bienvenida. Tienen en mí a una compañera de trabajo y a una amiga y despido con mucha tristeza a las diputadas y diputados que cumplieron su período parlamentario y que se retiran. A ellos y ellas, Hasta pronto.

En enero próximo, estaremos recibiendo a la nueva Bancada Nacional de Nicaragua y despidiendo con aprecio a los diputados y diputadas nicaragüenses que completarán su periodo en este foro parlamentario, por ello, nos comprometemos a robustecer la capacitación y formación parlamentaria, de estos diputados, así como de los funcionarios tanto de la sede como de las subsedes.

Amigas y amigos,

Doy gracias a Dios por los 25 años de historia del PARLACEN que hoy celebramos y por los años venideros. Pido a Dios que ilumine nuestras decisiones y acciones, en este año parlamentario que hoy iniciamos. ¡Dios bendiga a nuestra Centroamérica ístmica e insular!

Muchas gracias y bendiciones.

Guatemala de la Asunción, República de Guatemala28 de octubre 2016


A. RESOLUCIONES

1) Resolución AP/1-CCLXXXIV-2017

Para expresar nuestra solidaridad al Grupo Editorial El Siglo y La Estrella de Panamá (GESE), además de sus colaboradores y solicitar que se respeten los principios fundamentales de Derechos Humanos (Incluidos en la Lista Clinton) .

2) Resolución AP/2-CCLXXXVI-2017

Por una Centroamérica Libre de la Contaminación por Residuos Sólidos.


Para proponer a la Reunión de Jefes de Estado y de Gobierno del SICA, la necesidad del fortalecimiento del Comité Ejecutivo.

4) Resolución AP/1-CCLXXXVII-2017

Orden y Condecoración “Parlamento Centroamericano, Francisco Morazán en el grado de Gran Cruz”, a la Doctora Victoria Marina Velásquez de Avilés.

5) Resolución AP/1-CCLXXXVIII-2017

Reconocimiento al Representante ante el Congreso de los Estados Unidos de América, Adriano Espaillat, de origen dominicano, por su defensa en pro de los Derechos de los Inmigrantes.


Orden y Condecoración “Parlamento Centroamericano, Francisco Morazán en el grado de Gran Cruz”, a la Doctora Carmen Gisela Vergara.


Para la creación de un Centro Especializado en la Atención Integral de los Niños y Niñas con Autismo con cobertura regional.


Para solicitar a la Secretaría Ejecutiva del Consejo de Ministros de Salud del Sistema de la Integración Centroamericana -SE-COMISCA-, que incorpore en su agenda el desarrollo de una estrategia para fortalecer los Sistemas de Control de Calidad de los Medicamentos Importados y elaborados en la región.


La importancia de fortalecer las Políticas Regionales destinadas a la Atención Temprana de las Enfermedades no Transmisibles.


Para reconocer la importancia de la Negociación Conjunta de Medicamentos y su impacto en el Derecho Humano a la Salud.


Señalar la importancia de incorporar el Tamizaje Genético Prenatal en los Protocolos de Atención a los Recién Nacidos con el fin de lograr la identificación temprana de las Enfermedades Congénitas.


LABOR PARLAMENTARIA


Reglamento para el Uso y Circulación de Placas Especiales en vehículos propiedad de diputadas y diputados del Parlamento Centroamericano.


Para reconocer la importancia de los Acuerdos de Ginebra en materia de VIH-SIDA sustentados en las doce directrices para proteger los Derechos Humanos de las personas afectadas.

B. DECLARACIONES, PRONUNCIMIENTOS Y RECOMENDACIONES

1) Declaración AP/1-CCLXXXIII-2016

De beneplácito por la conclusión de las negociaciones entre seis Estados Centroamericanos y la República de Corea para alcanzar un Tratado de Libre Comercio, e instar a la República de Corea a continuar con las conversaciones para incorporar a la Asamblea Nacional de este país como Observador Especial ante el PARLACEN.

2) Declaración AP/2-CCLXXXIII-2016

En el 25 de noviembre, Día Internacional de la Eliminación de la Violencia contra la Mujer, llamamos a fortalecer las acciones nacionales y regionales para enfrentar la trata de personas y atender a las víctimas.

3) Declaración AP/1-CCLXXXIV-2017

Para promover el respeto a los Derechos Humanos de los Migrantes.

4) Declaración AP/1-CCLXXXV-2017

8 de marzo Día Internacional de la Mujer por el Derecho a la Vida de las Mujeres, ¡No a los feminicidios!

5) Declaración AP/1-CCLXXXVIII-2017

Felicitación a la Unión Europea y al Parlamento Europeo por los sesenta años del Tratado de Roma.

6) Pronunciamiento AP/1-CCLXXXIV-2017

Para instar al fortalecimiento del Marco Normativo que Protege a las Mujeres Víctimas de la Violencia de Género.

7) Recomendación AP/1-CCLXXXIV-2017

A las instituciones del Subsistema Social del SICA que analicen, revisen e incorporen en sus planes de corto y mediano plazo, las acciones necesarias para responder a los retos señalados en el Informe de UNICEF sobre el estado mundial de la infancia 2016.

C. CORTESIAS DE SALA

1. Cortesía de Sala para Save The Children, para que expusieran las acciones contempladas en la Agenda Política en Centroamérica sobre Juventud. (24 de noviembre 2017)

2. Cortesía de Sala para la Confederación Nacional de Productores Agrícolas de República Dominicana, quienes expusieron sobre la modificación del Tratado de Libre Comercio (DR-CAFTA). (22 de febrero 2017)

3. Cortesía de Sala para el Decano de la Facultad de Ciencias Políticas y Sociales de la Universidad Rafael Landívar, Licenciado Luis Andrés Padilla Vassaux, quien expuso sobre la Maestría en Integración Centroamericana y Desarrollo. (23 de febrero 2017)

4. Cortesía de Sala para los Doctores Armando Cáceres, Luis Ricardo Álvarez, Nancy Escobar y Lourdes


Doniz del Instituto para la Investigación Científica y la Educación acerca de las Enfermedades Genéticas y Metabólicas Humanas -INVEGEM-, quiénes expusieron sobre el Tamizaje Neonatal y la Medicina Integrativa. (23 de febrero 2017)

5. Cortesía de Sala para el señor Javier López Gómez, Presidente de la Federación Nicaragüense de Asociaciones de Personas con Discapacidad. (26 de abril de 2017)

6. Cortesía de Sala para el señor Sebastián Toledo, Director General del Consejo Nacional para la Atención de las Personas con Discapacidad en Guatemala. (26 de abril 2017)

7. Cortesía de Sala para el Doctor Oscar Martin Barreneche, Representante de la OPS/OMS en Guatemala. (26 de abril 2017)

8. Cortesía de sala para el Consejo de Directores de CEICOM, integrante de la Red Centroamericana por la Defensa de las Aguas Transfronterizas, quienes expusieron sobre la preocupación por un proceso de Contaminación de Aguas compartidas que se genera en los territorios de nuestros países. (17 de mayo de 2017)

9. Cortesía de Sala para la Delegación de Autoridades Indígenas Ancestrales de Guatemala. (18 de mayo de 2017)

10. Cortesía de Sala para la señora Vanda Pignato, Secretaria de Inclusión Social de la República de El Salvador, que expuso sobre el funcionamiento del Programa Ciudad Mujer. (18 de mayo 2017)

11. Cortesía de Sala para ilustrar al pleno del Parlamento Centroamericano sobre las condiciones de la Migración en la región y sus efectos.

Hicieron uso de la palabra:

• Señor Jorge Peraza Nreedy, Jefe de la Misión OIM, El Salvador.

• Dr Santiago Rivas Leclair. Secretario Ejecutivo del Foro de Presidentes de Poderes Legislativos del Centroamérica y la Cuenca del Caribe.

• Dr. Manuel Lemus, Director Jurídico de la Secretaría general del SICA.

• Dr. César Ernesto Salazar Grande, Magistrado y Expresidente de la Corte Centroamericana de Justicia.

• Sr Carlos Emilio Morales Cancino, Director General de Migración, Guatemala.

12. Cortesía de sala para ilustrar al pleno del Parlamento Centroamericano sobre las Reformas al Tratado Constitutivo del PARLACEN.

Hicieron uso de la palabra:

• Honorable Magistrado Vicepresidente de la Corte Centroamericana de Justicia, Carlos Guerra Gallardo.

• Dr. Mauricio Herdocia Sacasa, Rector de la American College, Ex Secretario General del SICA.

• Dr. Jean Paul Vargas, Director de Integración del SICA.

• H.D. José Alberto Alfaro, Diputado de la Asamblea Legislativa de Costa Rica.

D. JURAMENTACIÓN DE OBSERVADORES

1. Juramentación del Diputado Victoriano Wences Real, de la Cámara de Diputados de los Estados Unidos Mexicanos, como Observador Permanente al PARLACEN.

2. Juramentación de la Diputada Fátima Saadi, de la Cámara de Representantes del Reino de Marruecos, como Observadora Permanente al PARLACEN.


3. Juramentación de la Diputada Rosa Guadalupe Acosta y el Diputado Carlos Barragán Amador, de la Cámara de Diputados de los Estados Unidos Mexicanos, como Observadores Permanentes al PARLACEN. (mayo 2017)

4. Juramentación de la Diputada Lotfi Najia, de la Cámara de Representantes del Reino de Marruecos, como Observadora Permanente al PARLACEN. (mayo 2017)

E. JURAMENTACIÓN DE ÓRGANOS DEL SISTEMA DE INTEGRACIÓN ECONÓMICA

1. Juramentación del Licenciado Marco Vinicio Cerezo Arévalo como Secretario General del Sistema de la Integración Centroamericana.

2. Juramentación de la Doctora Vera Sofía Rubí Ávila como Presidenta de la Corte Centroamericana de Justicia y del Dr. Carlos Guerra Gallardo como Vicepresidente.

3. Juramentación del Licenciado Melvin Enrique Redondo como Secretario General de la Secretaría de Integración Económica Centroamericana.

4. Juramentación del Msc. Carlos Luis Rojas Porras como Presidente del Consejo Consultivo de la Integración Centroamericana.

5. Juramentación del Dr. Alejandro Solís Martínez como Secretario Ejecutivo de la Comisión de Ministros de Salud de Centroamérica.


Juramentación del Honorable Señor Vinicio Cerezo Arévalo, como Secretario General del Sistema de la Integración Centroamericana, SICA. Como testigo de Honor S. E. Carlos Raúl Morales, Canciller de Guatemala

Juramentación de la Magistrada Vera Sofía Rubí Ávila, como Presidenta de la Corte Centroamericana de Justicia y al Magistrado Carlos Guerra Gallardo como Vicepresidente

Juramentación del Lic. Melvin Enrique Redondo como Secretario General de SIECA


Juramentación del Msc. Carlos Luis Rojas Porras como Presidente del Consejo Consultivo de la Integración Centroamericana

Juramentación del Dr. Alejandro Solís Martínez como Secretario General de COMISCA


1. Condecoración de las y los diputados salientes por la República de Nicaragua con la Orden Francisco Morazán. (25 de noviembre de 2016)

2. Entrega de reconocimiento de la Comisión Política y Asuntos Partidarios, al Primer Presidente del Parlamento Centroamericano, Señor Roberto Carpio Nicolle. (marzo 2017)

3. Orden y Condecoración “Parlamento Centroamericano, Francisco Morazán”, en el grado de Gran Cruz, a la Doctora Victoria Marina Velásquez de Avilés, Secretaria General del Sistema de la Integración Centroamericana –SICA-. (26 de junio 2017).

4. Orden y Condecoración “Parlamento Centroamericano, Francisco Morazán”, en el grado de Gran Cruz, a la Licenciada Carmen Gisela Vergara, Ex Secretaria General de la Secretaría de Integración Económica Centroamericana, -SIECA- (23 de agosto 2017).

CONDECORACIONES Y RECONOCIMIENTOS OTORGADOS

Orden y Condecoración “Parlamento Centroamericano, Francisco Morazán” en el grado de Gran Cruz a la Doctora Victoria Marina Velásquez de Avilés, Ex Secretaria General del Sistema de la Integración Centroamericana, SICA.


Orden y Condecoración “Parlamento Centroamericano, Francisco Morazán”, en el grado de Gran Cruz, a la Licda. Carmen Gisela Vergara, Ex Secretaria General de la Secretaría de Integración Económica Centroamericana –SIECA

Entrega de Reconocimiento de la Comisión Política y Asuntos Partidarios, al Primer Presidente del Parlamento Centroamericano, Señor Roberto Carpio Nicolle


1. 28 de octubre de 2016. Tuvimos la incorporación de las nuevas bancadas de El Salvador y

Honduras a quienes dimos la bienvenida luego de su juramentación.

2. 6 de noviembre de 2016. Felicitamos muy cordialmente a los Honorables Diputados electos por el Estado de Nicaragua, tras conocer los resultados del proceso electoral en su país.

3. 8 de noviembre de 2016. Acudimos a un almuerzo ofrecido por el Honorable Embajador de la República de China (Taiwán) acreditado en Panamá, Señor José María Liu, en donde el Embajador Liu agradeció la histórica relación de cooperación y amistad con China Taiwán en su calidad como país Observador Permanente ante el Parlamento Centroamericano, y a su vez, resaltó la identidad común de ideales por la paz, la democracia y la libertad.

Por nuestra parte, reiteráramos la importancia de continuar fortaleciendo las relaciones entre el hermano país con el organismo centroamericano.

4. 21 de noviembre de 2016. A petición de la Excelentísima Señora Embajadora de la República Bolivariana de Venezuela, Elena Salcedo, la recibimos en Visita de Cortesía, para conversar acerca del tema de los Observadores Permanentes en el Órgano Comunitario.

5. 24 de noviembre de 2016. El Excelentísimo Señor Embajador de la República de China (Taiwán) acreditado en Guatemala, Chien-Chung Lai, ofreció una recepción en Honor de la Junta Directiva del Parlamento Centroamericano 2016-2017.

El Embajador Chien-Chung Lai, felicitó a los integrantes de la Junta Directiva del Parlamento Centroamericano 2016-2017 y nos deseó muchos éxitos al frente de nuestra gestión. Por nuestra parte, agradecimos la felicitación y reiteramos nuestro compromiso de continuar fortaleciendo las relaciones de amistad y cooperación con la República de China (Taiwán) Estado Observador Permanente del PARLACEN.

6. 10 de enero 2017. Asistimos en Managua, Nicaragua a la investidura presidencial del Excelentísimo Presidente Daniel Ortega.

El Presidente Daniel Ortega, en su discurso destacó la importancia de la integración centroamericana como forma de alcanzar la paz y recordó los históricos Acuerdos de Paz de Esquipulas, destacándolos como el punto de partida para alcanzar la paz en Centroamérica. La Vicepresidenta Rosario Murillo dio una cálida bienvenida a la Delegación del Parlamento Centroamericano, resaltando nuestra presencia como Invitados de Honor.

El acto de toma de posesión presidencial en Nicaragua fue igualmente una oportunidad para sostener encuentros con los presidentes centroamericanos y latinoamericanos; así como con la Excelentísima Señora Presidenta de la República de China (Taiwán), Tsai Ing-wen, de gira por la región, y titulares de los Órganos Comunitarios e Instituciones del Sistema de la Integración Centroamericana, SICA.

7. 16 de enero de 2017. Atendiendo la Invitación Oficial del Excelentísimo Presidente de la República de El Salvador, Salvador Sánchez Cerén, participamos en la Conmemoración de los 25 años de los Acuerdos de Paz, con integrantes de la Junta Directiva y de la Bancada Nacional de El Salvador. El Presidente salvadoreño saludó la presencia en el acto de las y los integrantes de la Junta Directiva de El Salvador ante el PARLACEN.

8. 17 de enero de 2017. Visitamos al Honorable Embajador del Reino de Marruecos, Señor Tarik Louajri.

FORTALECIMIENTO DE LAS RELACIONES CON ESTADOS

PARTE Y OBSERVADORES


Le expresamos el beneplácito del PARLACEN por la conformación el 16 de enero de 2017 de la Mesa Directiva de la Cámara de Representantes, al ser electo como su Presidente el H.D. Habib El Malki, quien tiene una amplia trayectoria política, académica y diplomática.

Le presentamos al Señor Embajador la invitación a las dos cámaras legislativas para visitar el PARLACEN en el curso del año 2017, al tiempo que expresé nuestras felicitaciones al Reino de Marruecos por el exitoso proceso de la COP22 que tiene como su principal resultado la entrada en vigor en noviembre de 2016 del Acuerdo de París sobre Cambio Climático.

9. 8 de febrero de 2017. Hicimos entrega de un reconocimiento especial a la Primera Dama de Honduras, Señora Ana García de Hernández, por su labor en favor de las mujeres y sociedad en general, en un acto realizado en Tegucigalpa durante la conmemoración del Día de la Mujer Hondureña, organizado por la Bancada Nacional del Parlamento Centroamericano por el Estado de Honduras.

Igualmente, hicimos entrega de un homenaje póstumo a los familiares de Irma Acosta de Fortín, primera mujer egresada de Ingeniera de la Universidad Nacional; fundadora de la Universidad José Cecilio del Valle; y primera Presidenta del Comité Central del Partido Nacional, del cual también fue candidata presidencia.

10. 9 de febrero de 2017. En la ciudad de Tegucigalpa, sostuvimos una reunión de trabajo con una alta representación del Congreso Nacional de Honduras, encabezada por su Primer Vicepresidente el H.D. Antonio Rivera Callejas, la Presidenta de la Comisión de Relaciones Internacionales, la H.D. Waldina Paz y los Presidentes de cada una de las Bancadas Representadas en el Congreso Nacional de Honduras.

En esta reunión hubo una visión unánime de lograr al más corto plazo posible la suscripción del Convenio Marco de Cooperación entre los dos parlamentos en aras del trabajo conjunto entre sus comisiones permanentes a favor del proceso de integración regional.

11. 21 de febrero de 2017. En la culminación de la Jornada de Capacitación para Diputadas y Diputados del Parlamento Centroamericano, tuvimos la honra de dar la más cordial bienvenida al Expresidente de la República de Guatemala y Presidente de la Fundación Esquipulas, Licenciado Vinicio Cerezo quién expuso sobre las acciones a realizar por parte del PARLACEN, en el contexto de la integración de la Centroamérica Ístmica e Insular.

12. 30 de marzo de 2017. Sostuvimos reunión privada con el Excelentísimo Señor Vicepresidente de la República de Guatemala, Doctor Jafeth Cabrera, en la que estuvieron presentes integrantes de la Junta Directiva, y se trataron los siguientes puntos:

• Sobre las Reformas al Tratado Constitutivo, apreciamos el apoyo del Gobierno de Guatemala, para que el PARLACEN pueda contar con facultades vinculantes.

• En cuanto al Acuerdo Sede, le solicitamos trasmitiera al Sr. Presidente nuestra intención de enviar un pliego de reformas al Acuerdo Sede por medio del Honorable Ministro de Relaciones Exteriores, Señor Carlos Raúl Morales.

• Acerca de la cuota anual el gobierno guatemalteco accedió a revisar sus prioridades presupuestarias para considerar un incremento.

• Sobre nuestra solicitud para realizar en Guatemala los tres foros institucionales, se accedió a ello por lo que agradecimos el respaldo político y económico al respecto.

13. 15 de mayo de 2017. Recibimos la Visita de Cortesía del Honorable Embajador de la República de China (Taiwán), acreditado en Guatemala, Señor John Chieng-Chung Lai, para robustecer la cooperación interparlamentaria entre ambas partes.

En la reunión le dimos seguimiento a las decisiones de Junta Directiva en relación con los Observadores de Taiwán en los siguientes puntos:

• Calidad de 3 Observadores como titulares y 4 suplentes quedando a discreción del Yuan Legislativo la rotación de los mismos.


• Desembolso de los aportes de los Observadores.

• Suscripción del Convenio de Incorporación del Yuan Legislativo.

14. 15 de mayo de 2017. Recibimos a las Observadoras Permanentes del Reino de Marruecos, Honorables Diputadas Saadi Fátima y Lofti Najia, ambas integrantes de la Cámara de Representantes Marroquí.

15. 15 de mayo de 2017. Nos reunimos con el Honorable Ministro de Relaciones Exteriores de Guatemala, Señor Carlos Raúl Morales.

Durante la reunión se pasó revista a temas relacionados con:

• Reformas al Tratado Constitutivo del PARLACEN.

• Reformas al Acuerdo Sede entre el Ilustrado Gobierno de Guatemala y el Parlamento Centroamericano.

• Construcción del Edificio Sede.

• Esfuerzos realizados en la organización de los foros institucionales, con un enfoque metodológico para elevar el nivel de discusión de los mismos.

16. 26 de julio de 2017. Nos reunimos con el Honorable Señor Embajador del Reino de Marruecos acreditado en Guatemala, Tarik Louajri, invitándole en calidad de Invitado de Honor al Foro Regional de Órganos Comunitarios.

17. 27 de julio de 2017. Sostuvimos reunión con el Honorable Señor Embajador de la República de China (Taiwán) acreditado en Guatemala, John Chien-Chung Lai, cursándole invitación como Invitado de Honor en el Foro Regional de Órganos Comunitarios.

18. 12 de septiembre de 2017. Fuimos recibidos en Audiencia Especial por el Presidente de la Cámara de Diputados de República Dominicana, Honorable Diputado Rubén Maldonado, con quien conversamos sobre el fortalecimiento de las relaciones interparlamentarias de los organismos que presidimos.

Un punto relevante de la reunión fue la Reforma al Tratado Constitutivo y el mandato del Pleno para solicitar ante los Jefes de Estado y de Gobierno del SICA dicha Reforma y destacamos que para nuestro foro parlamentario es de vital importancia el apoyo de la Cámara de Diputados de la República Dominicana para alcanzar estas iniciativas ya que, sin la aprobación de las Asambleas y los Congresos Nacionales, no serían posibles.

19. 14 de septiembre de 2017. Fuimos recibidos en Audiencia Especial por el Excelentísimo Señor Presidente de la República Dominicana, Danilo Medina en su despacho del Palacio Nacional, para conversar sobre varios aspectos relacionados con la integración de la región.

• Durante la audiencia, presentamos las principales conclusiones y recomendaciones del Foro Regional “Órganos Comunitarios y Otras Expresiones Fortaleciendo la Integración”.

• Trasladamos los resultados sobre el tema de la Reforma al Tratado Constitutivo del PARLACEN y Facultades Vinculantes; así como las conclusiones y recomendaciones en los Paneles sobre: Migración, Tratado de Integración Social y Turismo.

• Al finalizar, agradecimos al Presidente Danilo Medina, la contribución efectiva de su Ilustrado Gobierno por la movilidad de ciudadanos centroamericanos ístmicos e insulares, a partir de la supresión recíproca de visas entre su país y Guatemala y El Salvador ya que estas decisiones fortalecen la integración regional y constituyen un paso adelante en el logro de la movilidad libre de ciudadanos en los ocho Estados Parte del SICA (CA-8: Propuesta del PARLACEN aprobada en Plenaria realizada en el Congreso de Diputados, Santo Domingo, Agosto 2015).

20. 19 de septiembre de 2017. Nos reunimos con el Excelentísimo Presidente de la República de El Salvador, Señor Salvador Sánchez Cerén. En la reunión participó el Honorable Viceministro de Relaciones Exteriores, Integración y Promoción Económica, Señor Carlos Castaneda Magan y abordamos los siguientes aspectos:


• Le compartimos los resultados sobre el tema de la Reforma al Tratado Constitutivo del PARLACEN y Facultades Vinculantes; así como las conclusiones y recomendaciones en los Paneles sobre: Migración, Tratado de Integración Social y Turismo.

• En la reunión también fueron abordados el resto de temas tratados en paneles del Foro Regional, como los tópicos específicos presentados en cada una de las dos Cortesías de Sala del PARLACEN ante la Cumbre de Jefes de Estado y Gobierno del SICA en lo relacionado a Migrantes, Equidad de Género, Cambio Climático, Agenda 2030 y Objetivos de Desarrollo Sostenible y Lucha Anti-Corrupción.

• Agradecimos la voluntad política por robustecer la integración con la libre movilización de personas, en lo relacionado a supresión recíproca de visas con República Dominicana y por la voluntad del gobierno salvadoreño de reforzar la Unión Aduanera con Guatemala y Honduras.

21. 13 de octubre de 2017. Fuimos recibidos en Audiencia Especial, por el Excelentísimo Señor Presidente de la República de Guatemala, Jimmy Morales, abordando los siguientes aspectos:

• Agradecimos el apoyo de su Ilustrado Gobierno para la realización del Foro Regional “Órganos Comunitarios y Otras Expresiones: Fortaleciendo la Integración”, el pasado 21 y 22 de agosto en la Ciudad de Guatemala.

• Compartimos los resultados sobre el tema de la Reforma al Tratado Constitutivo del PARLACEN y Facultades Vinculantes; así como las conclusiones y recomendaciones en los Paneles sobre: Migración, Tratado de Integración Social y Turismo.

• Destacamos los avances en el tema de la Unión Aduanera con Honduras, así como el interés de El Salvador y Nicaragua para adherirse a estos logros que permitirán el libre tránsito de personas y mercancías.

• Resaltamos la voluntad política del Gobierno de Guatemala por robustecer la integración con la Unión Aduanera, mostrando a la vez, nuestra complacencia por la supresión recíproca de visas con República Dominicana.

22. 17 de octubre de 2017. Audiencia Especial con el Excelentísimo Señor Presidente de la República de Panamá, Juan Carlos Varela, quien a la vez es el Presidente Pro Tempore del Sistema de la Integración Centroamericana, SICA.

• Agradecimos el apoyo y las atenciones brindadas por el Ilustrado Gobierno de Panamá para la realización de la Sesión de octubre del PARLACEN, la cual comprende el traspaso de la Presidencia del PARLACEN del Estado de Panamá al Estado de República Dominicana.

• De particular importancia en la reunión fue compartir los resultados sobre el tema de la Reforma al Tratado Constitutivo del PARLACEN y Facultades Vinculantes; así como las conclusiones y recomendaciones en los Paneles sobre: Migración, Tratado de Integración Social y Turismo, realizado durante el Foro Regional de Órganos Comunitarios, celebrado en la ciudad de Guatemala en Agosto de 2017.

• Solicitamos la abogacía del Presidente Juan Carlos Varela, para que esta Propuesta de Reforma al Tratado Constitutivo del PARLACEN pueda ser atendida por la Reunión de Jefes de Estado y de Gobierno de tal manera que instruyan al Consejo de Ministros de Relaciones Exteriores para los efectos correspondientes.

23. 23 de octubre de 2017. Participamos en la realización de las elecciones para escoger la Junta Directiva 2017-2018 en las instalaciones del PARLATINO.

24. 24 de octubre de 2017. Estuvimos en las sesiones de las Comisiones de Trabajo del PARLACEN, con sus homólogas de la Asamblea Nacional de Panamá, por lo que agradecimos toda la cooperación brindada por parte de la Presidenta H.D. Yanibel Ábrego.

25. 25 de octubre de 2017. En horas de la mañana presidimos la Sesión Ordinaria del Parlacen y en horas de la tarde la Sesión Solemne en las instalaciones del Hotel El Panamá, en presencia de la Honorable


Presidenta de la Corte Centroamericana de Justicia, Magistrada Vera Sofía Rubí Ávila; el Honorable Ministro de la Presidencia de Panamá, Álvaro Alemán; el Honorable Alcalde de la Ciudad de Panamá, José Blandón; representantes de Estados Observadores e invitados especiales, en donde la suscrita impuso el pin distintivo a la Junta Directiva 2017-2018, presidida por el H.D. Diputado Tony Raful.

26. 26 de octubre de 2017. Reunión con la Junta Directiva entrante donde le entregamos el informe de la Junta Directiva Saliente.

27. 28 de octubre de 2017. Acto de Juramentación de la Junta Directiva 2017-2018 en el Hotel El Panamá.

Audiencia con S.E. Tarik Louajri, Embajador del Reino de Marruecos en Guatemala.

Audiencia con S.E. , Chien-Chung Lai, Embajador de la República de China (Taiwán), en Guatemala

Audiencia Especial con el Excelentísimo Señor Presidente de la República Dominicana Señor Danilo Medina


Audiencia Especial con el Excelentísimo Señor Presidente de El Salvador, Señor Salvador Sánchez Cerén.

Audiencia Especial con el Excelentísimo Señor Presidente de Guatemala, Señor Jimmy Morales

Audiencia Especial con el Excelentísimo Señor Presidente de Panamá, Juan Carlos Varela, Presidente Pro Tempore del Sistema de la Integración Centroamericana (SICA)


CORTESÍAS DE SALA ANTE LAS REUNIONES ORDINARIAS DE JEFES DE

ESTADO Y DE GOBIERNO DEL SICAA. XLVIII REUNIÓN ORDINARIA DE JEFES DE ESTADO Y DE GOBIERNO DEL SICA, EN MANAGUA, NICARAGUA.

1. 19 de diciembre de 2016. Atendimos la Cortesía de Sala con el Consejo de Ministros de Relaciones Exteriores en el marco de la XLVIII Reunión Ordinaria de Jefes de Estado y de Gobierno del Sistema de la Integración Centroamericana, SICA, en Managua, Nicaragua.

• En la misma como Presidenta del PARLACEN presenté a los Cancilleres la solicitud a ser cursada a los Mandatarios del SICA para la Reforma del Tratado Constitutivo y que la misma comprenda dotar al PARLACEN de Facultades Vinculantes. Igualmente, se presentaron las posiciones del PARLACEN sobre Migrantes, Democracia Paritaria, Cambio Climático, Agenda 2030-ODS y Lucha contra la Corrupción.

2. 20 de diciembre de 2016. Participamos en la Cortesía de Sala en la XLVIII Reunión Ordinaria de Jefes de Estado y de Gobierno del Sistema de la Integración Centroamericana, SICA, en Managua, Nicaragua. Como Presidenta del PARLACEN presenté oficialmente a los Mandatarios la solicitud para que instruyan a la institucionalidad regional para el inicio del proceso de Reforma del Tratado Constitutivo y que la misma comprenda dotar al PARLACEN de Facultades Vinculantes.

• Igualmente, se presentaron a los Mandatarios las posiciones del PARLACEN sobre Migrantes, Democracia Paritaria, Cambio Climático, Agenda 2030-ODS y Lucha contra la Corrupción.


B. XLIX REUNIÓN ORDINARIA DE JEFES DE ESTADO Y DE GOBIERNO DEL SICA, EN SAN JOSÉ, COSTA RICA.1. 28 y 29 de junio de 2017. Participamos en la Cortesía de Sala durante la XLIX Reunión Ordinaria de

Jefes de Estado y de Gobierno del SICA, la cual se realizó en Costa Rica, invitados por vez primera por el Ilustrado Gobierno costarricense.

2. 28 de junio de 2017. Sostuvimos diferentes encuentros: Con la Secretaria General del SICA, Victoria Marina Velásquez de Avilés; la Secretaria General de la SIECA, Carmen Guísela Vergara; el Ministro de Relaciones Exteriores de El Salvador, Hugo Martínez; la Canciller y Vicepresidenta de la República de Panamá Isabel Saint Malo de Alvarado; Embajadores de Guatemala, Héctor Rolando Palacios y del Reino de Marruecos Señor Tarik Luajri.

3. 29 de junio de 2017. Sostuvimos encuentros con los Excelentísimos Señores Presidentes de El Salvador, Señor Salvador Sánchez Cerén; de Guatemala, Señor Jimmy Morales; de República Dominicana, Señor Danilo Medina: de Panamá, Señor Juan Carlos Varela y la Honorable Canciller y Vicepresidenta, Señora Isabel Saint Malo de Alvarado.

4. 29 de junio de 2017. En Cortesía de Sala solicitamos reformas al Tratado Constitutivo del PARLACEN y nos referimos al tema de los Migrantes, así como a la extensión de los TPS y al Acuerdo de Diálogo Político y Cooperación entre Centroamérica y la Unión Europea, particularmente la conformación de la Comisión Parlamentaria Mixta junto con la Asamblea Legislativa de Costa Rica.


PARTICIPACIÓN EN OTRAS REUNIONES DE ÓRGANOS COMUNITARIOS

1. 19 de diciembre de 2016. Atendimos Reunión Bilateral en Managua, entre los Presidentes de los dos Órganos Comunitarios, el PARLACEN y la Corte Centroamericana de Justicia.

En la reunión evaluamos el avance del proceso de integración regional tanto en lo referente a las Resoluciones más importantes del PARLACEN en diversos ámbitos de la integración (Democracia Paritaria, Agenda 2030, Cambio Climático, Lucha contra la Corrupción, Migrantes, entre otros) como la incorporación plena de más Estados Parte del SICA a la CCJ. Igualmente, se introdujeron dos escritos para consulta ante la Corte Centroamericana de Justicia.

2. 9 de febrero de 2017. Realizamos una visita de trabajo al Presidente del Banco Centroamericano de Integración Económica, BCIE, Señor Nick Rischbieth.

En la reunión se mostró la buena voluntad del BCIE en apoyar los temas de Equidad de Género, y en particular la Unidad Técnica de Género, así como revisar temas relacionados con la Integración Regional, Migrantes, Cambio Climático y otros proyectos que cuentan con el apoyo de este organismo.

3. 27 de marzo de 2017. Reunión de la Comisión Permanente de Órganos Comunitarios en El Salvador con la participación de la Honorable Secretaria General del Sistema de la Integración Centroamericana, Victoria Marina Velásquez de Avilés, el Honorable Magistrado Presidente de la Corte Centroamericana de Justicia, César Salazar Grande y la suscrita como Presidenta del Parlamento Centroamericano en calidad de Presidenta Pro Témpore, encabezamos la reunión de trabajo.

• Suscribimos una declaración sobre Cooperación Interinstitucional en la que expresamos nuestra voluntad por robustecer el proceso de integración regional desde las potencialidades de la Comisión Permanente de los Órganos Comunitarios del SICA, consagradas en el Art. 1 de su Reglamento el cual define su naturaleza como “una instancia de coordinación, evaluación y recomendación para el mejor cumplimiento de sus responsabilidades en alcanzar la integración regional” tal cual lo señala el Protocolo de Tegucigalpa.

• Expresamos nuestra decisión de impulsar el cumplimiento de los objetivos y bases establecidos en el marco de la Alianza para el Desarrollo Sostenible (ALIDES) en la ejecución de los Objetivos de Desarrollo Sostenible (ODS) de la Agenda 2030 de Naciones Unidas; en consecuencia, la Comisión Permanente de Órganos Comunitarios aplaudió el Memorándum de Cooperación suscrito entre el PARLACEN y la Secretaría de la Integración Social Centroamericana para alcanzar este fin.

• Adicionalmente, aprobamos las Reformas al Reglamento de la Comisión Permanente de Órganos Comunitarios. Para finalizar la reunión, hicimos entrega de la Presidencia Pro Témpore a la Secretaria General del SICA, Victoria Marina Velásquez de Avilés.

4. 17 de mayo de 2017. En representación de la Presidencia del PARLACEN, el Vicepresidente Orlando Tardencilla, inauguró el Taller de Análisis de la Legislación en Materia de Salud en los Estados parte del SICA, organizado por la Comisión de Salud, Seguridad Social, Población y Asuntos Laborales y Gremiales, con el apoyo de la Organización Panamericana de la Salud, OPS y la Organización Mundial de la Salud, OMS.

Agradecimos al Dr. Oscar Barreneche, Representante de la OPS/OMS en Guatemala y al Dr. Julio Valdez, Secretario Ejecutivo del Consejo de Ministros de Salud, COMISCA, toda su colaboración y apoyo en la


realización del taller, así como la participación del Viceministro Técnico del Ministerio de Salud Pública y Asistencia Social de Guatemala, Dr. Adrián Chávez y la Presidenta de la Comisión de Salud del Congreso de la República de Guatemala, Honorable Diputada Dr. Karla Andrea Martínez.

5. 11 de julio de 2017. Los Honorables Diputados Vicepresidentes Jaime Martínez y Mirtala López; así como los Secretarios Francisco Zamora y Hermes Flores, en representación de la suscrita, asistieron como Invitados de Honor al acto de presentación del Honorable Secretario General del Sistema de la Integración Centroamericana, SICA, Señor Vinicio Cerezo Arévalo, en El Salvador.

6. 27 de julio de 2017. Recibimos en Cortesía de Sala, al Presidente Pro Tempore de la Federación de Entidades Privadas de Centro América, Panamá y República Dominicana, FEDEPRICAP, José González-Campo, para que dieran a conocer el Observatorio Regional de Institucionalidad y Estabilidad Política.

7. 5 de septiembre de 2017. En nuestra representación, el Vicepresidente Orlando Tardencilla, inauguró en Managua, Nicaragua, el Encuentro sobre temas Regionales Comunes en el Derecho Comunitario Centroamericano, organizado por el Parlamento Centroamericano, en donde se analizaron las Perspectivas para el fortalecimiento Derecho Comunitario, con la participación de magistrados de la Corte Centroamericana de Justicia.

V ABOGACÍA POR LOS MIGRANTES1. 21 de noviembre de 2016. Emitimos la Declaración del Parlamento Centroamericano sobre las

elecciones presidenciales en EEUU y el tema migratorio. Expresamos entre otras cosas:

• Ante las promesas expresadas durante la campaña electoral, relativas a la expulsión de migrantes sin documentos, el PARLACEN llama a observar a las autoridades electas que tomarán posesión en el mes de enero, que la gran mayoría de los migrantes latinos sin documentación no tienen antecedente delictivo alguno, pues emigraron para buscar un mejor nivel de vida al que tenían en sus lugares de origen.

• Exhortamos también, respetuosamente, a las nuevas autoridades estadounidenses a propiciar la Regularización de nuestros millones de conciudadanos que contribuyen con su trabajo, creatividad y talento, a la riqueza material y espiritual de los Estados Unidos. El camino de la Regularización brinda un contexto de concordia y cooperación entre nuestros países y los Estados Unidos, un marco de respeto a los Derechos Humanos y a la dignidad de los migrantes, y la tranquilidad de millones de familias en nuestros países.

• Esta propuesta relativa al tema de los migrantes tuvo un favorable eco internacional puesto que fue muy oportuna ya que se adelantó a la reunión de Cancilleres del Triángulo Norte realizada el mismo día.

2. 17 de enero de 2017. Inauguramos el Conversatorio Regional sobre Asuntos Migratorios a nivel de Cancilleres y Presidencias de las Comisiones de Relaciones Exteriores de las Asambleas y Congresos Nacionales de los Estados parte del SICA. Organizado por la Comisión de Relaciones Internacionales y Asuntos Migratorios del PARLACEN y el Ministerio de Relaciones Exteriores de la República de Guatemala.

La iniciativa fue cálidamente recibida y fue así como, felizmente, se desarrolló en la sede del Ministerio de Relaciones Exteriores. Participaron los Cancilleres de Guatemala y El Salvador; la Subsecretaria de Asuntos Consulares y Migratorios de la República de Honduras; el Viceministro de Relaciones Exteriores


de la República de Nicaragua; la Viceministra de Asuntos Consultares y Migratorios de la República Dominicana; y la Directora General de Política Exterior del Ministerio de Relaciones Exteriores de la República de Panamá.

3. 12 al 14 de mayo de 2017. Una Delegación del PARLACEN, realizó una jornada de trabajo en Chiapas, México, en donde sostuvieron encuentros con autoridades locales, estatales, empresarios y recorrieron albergues de migrantes para entregar insumos.

Deseamos destacar y reconocer el trabajo realizado por las Honorables Diputadas Irma Amaya, Presidenta; Yesenia Girón, Vicepresidenta y el Honorable Diputado Fernando Bautista, integrantes de la Comisión de Relaciones Internacionales y Asuntos Migratorios.

Con este esfuerzo de la jornada de trabajo se obtuvieron los siguientes resultados.

• Diputados del PARLACEN integrarán la Mesa de Migrantes, para lo cual se designará a los parlamentarios que se incorporarán al trabajo que dicha instancia realiza.

• Impulso para incluir al Estado de Chiapas, como parte del Plan de la Alianza para la Paz y Prosperidad del Triángulo Norte.

• Entrega de insumos y equipo a 4 albergues que atienden a los migrantes, administrados por la Iglesia Católica, Iglesia Evangélica, Municipalidad y el Estado.

4. 28 de junio de 2017. Con mucha satisfacción llevamos a cabo el “Foro sobre migrantes”, como parte de la Reunión Anual de la Comisión de Relaciones Internacionales y Asuntos Migratorios, dedicada al abordaje integral del tema migratorio denominado “Centroamérica: un territorio migratorio intrarregional” en las instalaciones de la Cancillería de Guatemala.

El Vicepresidente Orlando Tardencilla, en representación de la suscrita, fue el encargado de inaugurarlo.En el Foro se discutió acerca de establecer una Visa Única Centroamericana para el libre tránsito de personas y sobre el Derecho Comunitario a favor de los migrantes.

En la actividad participaron: el Honorable Presidente de la Corte Centroamericana de Justicia, Magistrado César Salazar; Presidentes de Comisiones de Relaciones Internacionales y Migrantes de las asambleas legislativas y Congresos de la región; la Comisión Centroamericana de Directores de Migración, OCAM; la Dirección General de Asuntos Consulares y Migratorios del Ministerio de Relaciones Exteriores de Guatemala; la Misión Internacional para las Migraciones, OIM, y de la Secretaria Técnica del COPAREM.

5. 17 de julio de 2017. Sostuvimos una reunión bilateral con el Honorable Secretario General de la Organización de Estados Americanos, OEA, Luis Almagro, para abogar por los migrantes de la Centroamérica Ístmica e Insular apelando a lo establecido por la Convención Americana de Derechos Humanos. En el acto estuvo presente el Secretario General Adjunto, Honorable Embajador Néstor Méndez.

• Como resultado del encuentro suscribimos una Declaración Conjunta abogando por los migrantes.

6. 17 de julio de 2017. No reunimos con el equipo técnico de la OEA, al frente de la Directora del Departamento de Inclusión Social de la Secretaría de Acceso a Derechos y Equidades, Doctora Betilde Muñoz, para analizar el Sistema Continuo de Reportes sobre Migración Internacional en las Américas y el Informe sobre Flujos de Migrantes en Situación Migratoria Irregular Provenientes de África, Asia y El Caribe en las Américas.


7. 18 de julio de 2017. Sostuvimos una reunión con el Asistente Legislativo de la Congresista Norma Torres, Señor Clay Boggs, para abogar por los migrantes de la región.

La congresista, preside la parte Demócrata en el Congreso Caucus de América Central de Congresistas afines a la región, para respaldar las acciones en favor de los migrantes y la generación de empleo.

8. 18 de julio de 2017. Estuvimos en el Departamento de Estado, para sostener una reunión con el Director de Asuntos de América Latina y el Caribe del Departamento de Seguridad Interior del Gobierno de los Estados Unidos, Señor David Cloe, en la cual conversamos sobre las políticas migratorias de los Estados Unidos, así como sobre los TPS para la región y la situación de los migrantes.

Los funcionarios estadounidenses presentes en esa reunión fueron: el Jefe del Departamento de Estado para la República Dominicana, Señor Joseph Bagga-Taves; el Oficial del Departamento de Estado para el Hemisferio Occidental, Señor Jeffrey Bischoff, y la Señorita Carly Grenfield.

9. 19 de julio de 2017. Estuvimos en una Audiencia Especial con el Congresista Adriano Espaillat Cabral, de origen dominicano, para conversar acerca de la situación de los migrantes centroamericanos, ístmicos e insulares, en los Estados Unidos de América.

Inauguración del Conversatorio Regional sobre Asuntos Migratorios

Sesión de Trabajo con el Departamento de Inclusión Social de la Secretaría de Acceso a Derechos y Equidades de la OEA dirigido por la Doctora Betilde Muñoz.


Reunión con el Sr. David Cloe, Director de Asuntos de América Latina y el Caribe del Departamento de Seguridad Interior de los Estados Unidos

Suscripción de la Declaración Conjunta abogando por los migrantes con el Secretario General de la OEA, Señor Luis Almagro.

Audiencia con el Congresista de origen Dominicano Adriano Espaillat


ROBUSTECIMIENTO INSTITUCIONAL

1. 10 de noviembre de 2016. Se realizó la Capacitación para Estudiantes Universitarios, en el marco de reforzar el acercamiento con la ciudadanía, como parte de las jornadas de capacitación con estudiantes universitarios del curso de Derecho Internacional Público.

50 estudiantes de último año de derecho, del Centro Universitario de Oriente (CUNORI) de la Universidad de San Carlos, con sede en la ciudad de Chiquimula, República de Guatemala, participaron en la nueva jornada de capacitación.

2. 21 de noviembre de 2016. Reuniones con Comisiones, Bloques Parlamentarios y EUROLAT.

• Al iniciarse la convocatoria del mes de noviembre se visitaron las Comisiones Permanentes para intercambiar impresiones, conocer sus agendas, respaldar su trabajo parlamentario y ponernos a las órdenes de sus integrantes, visitas que se repitieron durante el año.

• También se visitaron los Bloques Parlamentarios solicitando su apoyo y respaldo en el trabajo que iniciamos.

3. 22 de noviembre de 2016. Recibimos la Visita de Cortesía del Consejero y Encargado de Negocios de la Embajada de la República de Corea del Sur, acreditada en Guatemala, Señor Chang Hoon Yuh, en representación del Excelentísimo Señor Embajador Woonho Lee, quien se encuentra en su país por asuntos oficiales, para darle continuidad a los acercamientos que se han venido sosteniendo para formar parte como Estado Observador Permanente ante el foro regional.

La reunión sostenida fue en la línea de los acercamientos que ya se han tenido con la República de Corea del Sur y en el marco de los acuerdos alcanzados para el Tratado de Libre Comercio con Centroamérica.

4. 2 de diciembre de 2016. Firmamos el Memorándum de Cooperación entre el PARLACEN y la Secretaría de la Integración Social Centroamericana, SISCA, para la ejecución del Eje Social de los Objetivos de Desarrollo Sostenible (ODS) de la Agenda 2030 de Naciones Unidas, en la Centroamérica ístmica e insular.

La firma se realizó en la sede de la entidad en Ciudad de Panamá con el Secretario General de la SISCA. El Eje Social de los ODS se convertirá en un eje transversal de la planificación del PARLACEN para su nuevo quinquenio 2018-2022.

5. 5 de diciembre de 2016. Con fecha 1 de diciembre, el Presidente del Parlamento Europeo informó que, en virtud de la solicitud realizada por el PARLACEN el 2 de junio de 2016, el caso erróneamente conocido como “Papeles Panamá” pasó a ser institucionalmente titulado por el Parlamento Europeo como el caso “Blanqueo de Capitales, Elusión y Evasión Fiscales”, eliminándose el nombre de Panamá.

6. 9 de diciembre de 2016. Enviamos al Honorable Ministro de la Presidencia del Ilustrado Gobierno de Panamá, Álvaro Alemán, una nota relativa a la adquisición de un local para el funcionamiento de la Sub Sede. En la misma se destacó que el actual local no es apropiado para el desarrollo de los fines del PARLACEN en su Sub Sede de Panamá.


7. 9 de febrero de 2017. El Observatorio Centroamericano de Desarrollo Social, OCADES, como herramienta de gestión del conocimiento de la Secretaria de Integración Social Centroamericana, SISCA, realizó una capacitación a funcionarios técnicos del PARLACEN sobre los desafíos y el papel de lo regional en la implementación del Eje Social de los ODS.

Esta fue la primera actividad realizada, tras la firma de un Memorando de Cooperación entre ambas instancias para desarrollar acciones conjuntas. De esta manera, se apoyó el proceso de planificación estratégica de corto y mediano plazo del PARLACEN.

8. 17 de enero de 2017. Recibimos la Visita de Cortesía del Honorable Señor Embajador de la República de Corea del Sur en Guatemala, Su Excelencia Woonho Lee.

El tema central de la reunión fue avanzar en el Proyecto de Incorporación de la Asamblea Nacional de la República de Corea como Observador del PARLACEN. El Embajador Lee informó que el Proyecto de Incorporación ha recibido una recomendación positiva del Ministerio de Asuntos Exteriores de su país y se trabajara en la visita al PARLACEN de una delegación de la Asamblea Nacional para avanzar en la negociación en torno a dicho Proyecto de Incorporación. Finalmente, el Embajador de Corea agradeció la solidaridad del PARLACEN con la pacificación en la Península de Corea.

9. 19 de enero de 2017. Sostuvimos una reunión con el Excelentísimo Señor Embajador de España en Guatemala, Alfonso Portabales.

La reunión fue para poner al día, bajo el Addendum al Convenio PARLACEN-Congreso de Los Diputados, las actividades de cooperación inter-parlamentaria y agradecerle al Embajador que curse al PARLACEN toda iniciativa particularmente en el campo de la formación parlamentaria, como en el pasado, la cual será bien aprovechada. Pusimos, además en manos del Embajador, una versión actualizada del Proyecto de Convenio de Incorporación del Congreso de Los Diputados al PARLACEN.

Dejamos abierta una visita de una Delegación del Congreso de Los Diputados al PARLACEN, e igualmente la visita de una Delegación del PARLACEN al Congreso de Los Diputados de España.

10. 28 de marzo de 2017. Participamos junto al Presidente de la Fundación Esquipulas, Licenciado Vinicio Cerezo Arévalo y su Directora Ejecutiva Olinda Salguero, en la Mesa Redonda sobre la “Situación de la región, con énfasis en la coyuntura sociopolítica y económica actual y sus perspectivas”.

Analizamos ampliamente la integración como la mejor respuesta para los desafíos que enfrentamos en la actualidad ante retos como los cambios políticos internacionales en los países desarrollados y su influencia en la región y el impacto de variables como la Migración y el Cambio Climático.

11. 28 de julio de 2017. Realizamos una Visita de Cortesía al Honorable Señor Embajador del Japón acreditado en Guatemala, Tomohiko Furutani, para oficializar las relaciones e iniciar conversaciones con las dos Cámaras Legislativas de Japón que componen la Dieta Nacional, Cámara de Consejeros y Cámara de Representantes, con el propósito de ser parte del PARLACEN como Estado Observador.

12. 15 de agosto de 2017. Recibimos en Visita de Cortesía, al Honorable Embajador de la República de Italia, acreditado en Guatemala, Señor Edoardo Pucci, para darle curso oficial a los convenios de cooperación entre el PARLACEN e Italia. En la reunión hicimos la entrega de la nota oficial para el curso diplomático de los dos proyectos de Convenio de Cooperación Interparlamentaria con las dos Cámaras Legislativas de Italia.


13. 21 de agosto de 2017. Suscribimos con el Secretario General del Instituto Ítalo-Latino Americano, IILA, Doctor Donato Di Santo el Acuerdo de Cooperación para llevar a cabo actividades de investigación y de incidencia conjuntas en el campo de la Integración Regional entre los países miembros y otros campos de interés mutuo. El acto se realizó en las instalaciones del Ministerio de Relaciones Exteriores de la República de Guatemala.

14. 20 de septiembre de 2017. Sostuvimos reunión de trabajo con el Presidente de la Asamblea Nacional de Ecuador, Honorable Diputado José Serrano Salgado, para conversar sobre la posibilidad de suscribir un Convenio de Cooperación Interparlamentaria.

Le invitamos a visitar al Honorable Pleno para fortalecer las relaciones de amistad y cooperación entre ambos parlamentos.

De igual manera, dimos a conocer el apoyo institucional del PARLACEN, a la Política de Género, así como la reciente inauguración de la Unidad Técnica de Género y sobre la necesidad de trabajar fuertemente en el tema de protección de los migrantes, en su mayoría mujeres, y el respeto de sus Derechos Humanos.Por su parte el Presidente de la Asamblea de Ecuador, habló sobre la importancia de la aplicación de leyes para la erradicación de la violencia contra la mujer en América Latina.

También reiteró la importancia de aplicar leyes para combatir el narcotráfico con el apoyo de los Parlamentos y Congresos de la región centroamericana y sobre la lucha contra la corrupción en nuestros países.

Firma de Convenio de Cooperación con el Dr. Donato Di Santo, Secretario General de IILA.

Instalaciones de la nueva Subsede en Panamá


Visita de Cortesía del Honorable Señor Embajador de la República de Corea del Sur en Guatemala, Woonho Lee.

Reunión con el Honorable Señor Embajador de España en Guatemala, Alfonso Portabales.

Reunión con el Honorable Embajador de la República de Italia, acreditado en Guatemala, Señor Edoardo Pucci, para darle curso oficial a convenios de cooperación entre el PARLACEN e Italia.


ORDENAMIENTO FINANCIERO Y ADMINISTRATIVO

1. Se hizo un efectivo cobro de las cuotas de los Estados Miembros, reiterándose la necesidad del incremento de la cuota a los países que aún no la han incrementado.

2. Se gestionó con los países observadores la regularización del pago de la cuota anual.

3. Se tuvo un manejo eficiente y transparente del Presupuesto 2016 – 2017, reordenando sus partidas para una mejor utilización de los escasos recursos con que se cuentan.

4. Se doto a las Comisiones Permanentes de un presupuesto para que puedan ejercer su trabajo parlamentario.

5. Implementación de un cuidadoso y riguroso plan de austeridad, que nos generó considerables ahorros mensuales, consistente en:

• Tamaño de las delegaciones que viajan en representación del PARLACEN• Aprobación de delegaciones siguiendo la política de Misión por Resultados, evaluándose la

importancia de la misión versus los resultados que se obtendrán.• Días de sesiones de la Junta Directiva, maximizándose el tiempo. • Se mantuvo una eficiencia en las compras de la institución.• Cumplimiento de nuestras normas básicas en cuanto a la asistencia tanto a las reuniones de Bancadas

Nacionales, Comisiones y Plenaria.

6. Los ahorros generados del Plan de Austeridad contribuyeron en:

• Adquisición de mobiliario y equipo de oficina y rodante• Acondicionamiento de la Unidad Técnica de Género• Pago de todos los compromisos financieros.• Realización del Foro Regional de Órganos Comunitarios y Otras Expresiones Fortaleciendo la

Integración.• Envío de la Delegación del PARLACEN ante EUROLAT en las sesiones en Florencia, Italia en

Mayo de 2017.• Honrar el compromiso adquirido como Anfitrión de la X Sesión Plenaria de EUROLAT, celebrada

en El Salvador en septiembre de 2017.

7. La Directora Administrativa diseñó un Plan de Vacaciones anuales el cual fue respaldado por la Junta Directiva, con el propósito de evitar la acumulación de vacaciones y permitir que los colaboradores tengan el descanso anual necesario.

8. Se dio seguimiento a todos los temas legales que estaban pendientes tomándose las medidas necesarias.

9. Se gestionó con el Ilustrado Gobierno Panameño para que se dotara a la Sub Sede de Panamá de un


local apropiado para su funcionamiento. Haciendo honor a nuestro Tratado Constitutivo el Gobierno de Panamá aprobó la entrega de un local por 5 años renovables sin costo para el PARLACEN, el cual fue inaugurado el 26 de octubre de 2017. Su reacondicionamiento y equipamiento se realizó con ahorros de la Sub Sede de Panamá.

10. Comunicación y visibilización de la labor realizada.

• Se aprobó el Manual de Imagen del PARLACEN, por medio del cual haremos una mejor proyección de la institución para alinear los esfuerzos que se realizan en el área de comunicación tanto en la Sede como en las subsedes.

• Se alineó la comunicación a través de las redes sociales por parte de las subsedes en coordinación con la Dirección de Comunicación, para proporcionar de manera inmediata, información acerca del trabajo realizado.

• Se eliminó la impresión del Boletín Parlamentario ya que resultaba costosa su impresión y envío y no se lograba su masiva distribución, por lo que, para visibilizar la labor institucional, el Boletín Parlamentario se digitalizó para remitirlo vía correo electrónico a más de 1,200 instituciones relacionadas y ahorrar en costos de envío.


PROYECCIÓN CON LA COMUNIDAD INTERNACIONAL

1. 25 de noviembre de 2016. Asistimos como invitada por la Comisión de la Mujer, Niñez, Juventud y Familia, que preside la Honorable Diputada Silvia García Polanco, a la conmemoración del Día Internacional de la No Violencia contra la Mujer, instituido por las Naciones Unidas -ONU-, en ho-menaje a las hermanas Mirabal, valientes mujeres dominicanas, asesinadas en 1960.

• Durante este importante evento, se presentó el documento “Factores de Riesgo y Necesidades de Atención para las Mujeres Migrantes en Centroamérica”, por parte de funcionarias de la Secretaría contra la Violencia Sexual de la Vicepresidencia de la República de Guatemala.

• La Diputada Silvia García Polanco, informó en sus palabras de clausura, que la Asamblea Plenaria del PARLACEN aprobó la Iniciativa presentada por la Comisión de la Mujer, Niñez, Juventud y Familia, tendiente a que se Asignen Presupuestos de Emergencia y Fortalezcan las Instituciones responsables, para Luchar Contra la Trata de Personas, creando Refugios y Servicios Especializados para las Víctimas.

2. 21 de febrero de 2017. Sostuvimos un encuentro de alto nivel con los dirigentes de la Confederación de Agricultores de República Dominicana, en el marco de la Cortesía de Sala ante el Honorable Ple-no, para conversar acerca de la revisión del Tratado de Libre Comercio DR-CAFTA.

La delegación de la CONFENAGRO fue Presidida por el Señor Eric Rivero, quien nos expresó las razo-nes por las cuales proponen la revisión del Tratado de Libre Comercio, en una instancia a nivel nacional en donde estén representados todos los sectores interesados.

3. 24 de abril de 2017. Recibimos en Visita de Cortesía al Honorable Señor Embajador del Reino Uni-do, Thomas Carter, el cual mostró su disponibilidad para fortalecer el diálogo político, con nuestro organismo para mantener una relación fluida y directa, indicándonos que su país cree en la integra-ción, especialmente la centroamericana.

4. 3 de mayo de 2017. Recibimos por conducto del Honorable Embajador de la República del Perú, acreditado en Guatemala, Señor Amador Velasquez, la comunicación de agradecimiento del Excelen-tísimo Presidente peruano, Señor Pedro Pablo Kuczynski, agradeciendo las muestras de solidaridad y condolencias del PARLACEN, por las inundaciones ocurridas en ese país recientemente.

5. 3 al 5 de mayo de 2017. En representación de la Presidencia del PARLACEN, la Secretaria de la Comisión de Asuntos Agropecuarios, Pesca, Ambiente y Recursos Naturales, la H.D. Celita de León y el integrante de la misma, H.D. Manuel Meneses, participaron en el V Encuentro de Planificación de Actividades del Frente Parlamentario contra el Hambre de América Latina y el Caribe, FPH, en la Ciudad de Antigua en Guatemala.

La actividad fue promovida por la Organización para la Agricultura y la Alimentación, FAO, en el marco de la Iniciativa América Latina y el Caribe sin Hambre, junto a agencias de cooperación internacional de España y México.

6. Exitosa gira de trabajo por Europa encabezada por la Presidenta aprovechando la presencia en Italia para acudir a las sesiones de EUROLAT


6.1 25 de mayo DE 2017. Fuimos recibidos en audiencia especial en la Cámara de Diputados de Italia, por la Honorable Diputada Señora Marina Sereni, Vicepresidenta de la Cámara de Diputados de Italia, para el establecimiento de lazos de amistad y cooperación. Durante la reunión se trataron importantes temas:

• El establecimiento de relaciones institucionales.• La firma de un convenio de cooperación entre ambos parlamentos.• El futuro ingreso de Italia como observador del PARLACEN.

La Vicepresidenta, Honorable Diputada Marina Sereni, informó sobre la realización de un nuevo Foro Parlamentario Italo-Latinoaméricano en diciembre de 2017, al cual se invitará al PARLACEN para su incorporación como participante.

6.2 25 de mayo de 2017. El Presidente del Senado de Italia, Honorable Senador Pietro Grasso, nos recibió en Audiencia Especial.

En la reunión conversamos sobre:• El establecimiento de relaciones institucionales.• La suscripción de un Convenio de Cooperación entre ambos parlamentos.• El futuro ingreso de Italia como Observador del Parlamento Centroamericano.• La realización de intercambios de experiencias.

6.3 25 de mayo de 2017. Visitamos el Instituto Italo-Latinoamericano (IILA) en Roma, en don-de fuimos recibidos por su Secretario General Doctor Donato Di Santo, con el propósito de establecer vínculos de amistad y cooperación.

Como resultado de la reunión sostenida, ambas partes acordamos:• Establecer un Convenio de Cooperación.• Realizar actividades conjuntas.• Asistir a eventos que se organicen, ya que el IILA está muy interesado en partici-

par en los foros regionales del PARLACEN.

29 de mayo de 2017. Fuimos recibidos en Audiencia Especial en el Congreso de Los Diputados de España, por el Primer Vicepresidente del Congreso de los Diputados, Honorable Diputado, José Ignacio Prendes Prendes y la Honorable Diputada por Barcelona, Señora Doña Ana María Surra Spadea, en el marco del 20 aniversario de la firma del Acuerdo de Cooperación entre ambas partes.• En esta reunión se decidió revitalizar las relaciones entre ambos parlamentos. • Se invitó al Congreso de España a una Cortesía de Sala y a los foros regionales del

PARLACEN en agosto de 2017.

6.4 29 de mayo de 2017. Fuimos recibidos en Audiencia Especial por el Presidente del Senado de España, Honorable Senador Pío García-Escudero, el cual fue acompañado por el Pre-sidente de la Comisión de Asuntos Iberoamericanos, Honorable Senador, Gonzalo Jesús Robles Orozco; y varios de sus altos directivos, tratándose lo siguiente:

• La firma de un Acuerdo de Cooperación entre ambas instituciones -que se sumaría al Acuerdo de Cooperación vigente entre el PARLACEN y el Congreso de Diputados de España-.

• Invitación al Senado a una Cortesía de Sala en sesión plenaria en la sede del ente regio-nal.


• Invitación a participar en los foros regionales que el Parlamento Centroamericano orga-nizará en agosto.

• Al finalizar fui invitada a firmar el Libro de Oro del Senado de España.

7. Exitosa visita a Washington, Estados Unidos, aprovechando la firma de la Declaración Conjunta OEA-PARLACEN y otras reuniones de abogacía a favor de los migrantes.

7.1 17 de julio de 2017. Nos reunimos con el Director de Asuntos Parlamentarios de la OEA, Doctor Moisés Benamor, para darle seguimiento al Convenio de Cooperación entre ambas Partes. En la reunión, hicimos entrega de un Plan de Trabajo, el primero que vamos desarro-llar con la OEA, el cual fue discutido y analizado por los equipos técnicos de ambas Partes.

7.2 18 de julio de 2017. Nos reunimos con el equipo de expertos de la Gerencia General para la Región del Banco Interamericano de Desarrollo, BID, que dirige la Doctora Gina Montiel, quien brindó una amplia exposición acerca del estudio para la realización del Tren Regional Rápido.

7.3 20 de julio de 2017. Completamos nuestra gira estratégica en Washington con una reunión de acercamiento con el Presidente de la Cámara de Comercio Americana Salvadoreña, Señor Carlos Romero, para conversar acerca del proceso de Unión Aduanera en Centroamérica; el aprovechamiento del CAFTA-DR, pilar del Acuerdo de Asociación con Europa; el apoyo a los principales instrumentos internacionales de Facilitación del Comercio.

Audiencia Especial con la Honorable Diputada Marina Sereni, Vicepresidenta de la Cámara de Diputados de Italia


Audiencia Especial con el Presidente del Senado de Italia, Honorable Senador Pietro Grasso.

Audiencia Especial con el Primer Vicepresidente del Congreso de los Diputados de España, Honorable Diputado, José Ignacio Prendes Prendes

Audiencia Especial con el Presidente del Senado de España, Honorable Senador Pío García-Escudero


REPRESENTACIÓN EN ACTOS OFICIALES

1. 1 de diciembre de 2016. Participamos en la 17a. Conferencia Internacional Anticorrupción (IACC, por sus siglas en inglés), cuyo tema fue: “Tiempo de Justicia: Equidad, Seguridad y Confianza”, en la Ciudad de Panamá.

El Excelentísimo Presidente de la República de Panamá, Juan Carlos Varela Rodríguez inauguró la Con-ferencia, siendo anfitrión institucional de la misma la Autoridad Nacional de Transparencia y Acceso a la Información, ANTAI.

2. 2 de diciembre de 2016. Asistimos a la inauguración de la XXXII Asamblea General del Parlamento Latinoamericano y Caribeño, PARLATINO, en la Ciudad de Panamá, con el triple propósito de:

• Atender la Cortesía de Sala ofrecida al PARLACEN en la que se saludó al pleno y se presen-taron los temas más importantes de trabajo del PARLACEN: Migrantes, Cambio Climático, Agenda 2030-Objetivos de Desarrollo Sostenible (ODS) y Democracia Paritaria, entre otros;

• Acordar dos propuestas conjuntas PARLACEN-PARLATINO, una relativa a reforzar la lucha anti-corrupción, y otra sobre Democracia Paritaria; y,

• Sostener una reunión con la Honorable Senadora, Presidenta del PARLATINO, Blanca Alcalá.

3. 19 de diciembre de 2016. Aprovechando la Cortesía de Sala ante la Cumbre de Jefes de Estado y de Gobierno, atendimos la invitación a visitar la Asamblea Nacional de Nicaragua cursada por el Presi-dente de la Comisión de Asuntos Exteriores, H.D. Jacinto Suárez.

• El Diputado Suárez reiteró el apoyo del Estado de Nicaragua al proceso de integración regio-nal, y de manera particular al PARLACEN. De cara a la juramentación de la nueva Bancada Nacional de Nicaragua ante el PARLACEN el próximo mes de enero de 2017, el Diputado Suárez ofreció el apoyo de la Asamblea Nacional con capacitación en técnicas parlamentarias a las nuevas Diputadas y Diputados del PARLACEN por el Estado de Nicaragua.

4. 9 de junio de 2017. La suscrita fue Invitada de Honor al Acto de Inauguración de la Asamblea Gene-ral del Parlamento Latinoamericano y Caribeño, PARLATINO, en Panamá, cuyo lema fue “Diálogo Parlamentario de Alto Nivel sobre la Migración en América Latina y el Caribe: Realidades y Com-promisos Rumbo al Pacto Mundial”, con la presencia como Invitado de Honor del Premio Nobel de la Paz 2014, Señor Kailash Satyarki.

• La actividad fue respaldada por la Organización Internacional para las Migraciones, OIM, en donde se desarrollaron paneles de discusión sobre el tema de los migrantes.

• El acto inaugural estuvo presidido por la Presidenta del PARLATINO, Senadora Blanca Alcalá y en representación del Excelentísimo Señor Presidente de la República de Panamá Juan Carlos Varela, la Honorable Ministra de Gobierno, Señora Maria Luisa Romero; entre otras personali-dades.

• Cabe destacar que el Honorable Diputado José Ramos, participó en el panel sobre la Coope-ración Internacional y la Gobernanza de la Migración en todas sus dimensiones. “Fronteras, tránsito, entrada, retorno, readmisión, integración y reintegración”.


5. 9 de junio de 2017. La suscrita sostuvo diferentes encuentros con personalidades invitadas y autori-dades de gobierno presentes en la Asamblea General del PARLATINO, entre otros.

• Ministra de Gobierno de la República de Panamá, Señora María Luisa Romero.• El recién electo Secretario General del PARLATINO, el Honorable Diputado panameño Elías

Castillo,• Saludamos a la Senadora Blanca Alcalá, Ex Presidenta del foro latinoamericano.• Recibimos una cálida bienvenida por parte del Secretario Ejecutivo, Doctor Humberto Peláez

Gutiérrez, Ex Presidente del PARLATINO.• Saludamos al Presidente de la Comisión de Educación del PARLATINO, Honorable Diputado

Luis Eduardo Quirós.• Sostuvimos un encuentro con la Delegación Oficial de Perú, para estrechar lazos de amistas y

relaciones interparlamentarias.• Tuvimos un cordial encuentro con el Premio Nobel de la Paz 2014, Señor Kailash Satyarthi

acompañado de su Señora esposa.• Saludamos al Honorable Nuncio Apostólico en Panamá, Andrés Carrascosa• Conversamos con el Honorable Magistrado panameño Harry James Michell.

6. 10 de junio de 2017. Tuvimos el alto honor de saludar en nombre del PARLACEN, al Honorable Pleno del PARLATINO, en donde me referí a la fraternidad entre ambas partes la cual viene del Siglo XX. Felicitamos al PARLATINO por dedicar la Asamblea al “Diálogo Parlamentario de Alto Nivel sobre la Migración en América Latina y el Caribe: Realidades y Compromisos Rumbo al Pacto Mundial” e igualmente a la Organización Internacional para las Migraciones, OIM, por su acompa-ñamiento en este proceso.

• Recordé que gracias a la Declaración de Nueva York para los Refugiados y los Migrantes, del 19 de septiembre de 2016, la conquista del Pacto Mundial constituye el horizonte para el diá-logo político a todo nivel sobre un tema crucial para América Latina, y específicamente para la Centroamérica ístmica e insular.

• Expresamos la preocupación que existe ante la posibilidad de que el actual Gobierno de los Estados Unidos no extienda más los Estatus de Protección.

• Los Estatus de Protección han sido generosos y humanitarios instrumentos que los Estados Unidos ha otorgado y revalidado periódicamente, las últimas dos décadas, a ciudadanos de Honduras y Nicaragua por los efectos devastadores del Huracán Mitch de 1998 y de El Salva-dor por los sismos de enero y febrero de 2001.

7. 19 al 21 de junio 2017. Asistimos como Observadores Invitados a la 47 Asamblea General de la Or-ganización de Estados Americanos, OEA, en Cancún, México.

• Durante la participación sostuvimos una Audiencia Especial con el Secretario General de la Organización de Estados Americanos, OEA, Señor Luis Almagro.

• En los paneles de discusión sobre: Desarrollo Integral y Prosperidad en el Hemisferio, así como el relacionado con: Oportunidades y Desafíos para el Liderazgo de las Mujeres en las Américas, estuvimos presentes junto a la Honorable Ex Presidenta del PARLATINO, Blanca Alcalá y la Honorable Presidenta del PARLAMERICAS, Marcela Guerra.

• En el marco de las sesiones, sostuvimos encuentros de acercamiento con diferentes personali-dades: con el Presidente de la Corte Centroamericana de Justicia, CCJ, Honorable Magistrado César Ernesto Salazar Grande; el Honorable Embajador de Panamá ante la Organización de Estados Americanos, Jesús Sierra y el Honorable Diputado de Asamblea de Panamá Javier Ortega.


• Intercambiamos saludos con la Secretaria Ejecutiva de la Comisión Interamericana de Mu-jeres de la OEA, Embajadora Carmen Moreno, ya que ambas hemos mantenido una fraterna relación desde la participación de la embajadora Carmen Moreno en el XVI Encuentro Regio-nal de Mujeres de Partidos Políticos que llevó a cabo el PARLACEN, en la Ciudad de Panamá en el 2016.

8. 28 de julio de 2017. Asistimos como Invitados de Honor al XLIII Acto de Graduación del Instituto Centroamericano de Administración Pública, ICAP, un Organismo Internacional del Sistema de la Integración Centroamericana, SICA, de carácter intergubernamental, al servicio de la región, que lleva a cabo Programas de Formación Académica en Estudios Superiores, en donde compartimos con autoridades del ICAP y académicos, realizado en San José, Costa Rica.

9. 8 de agosto de 2017. Presidimos la Mesa de Honor en la Inauguración del Encuentro Nacional de Mujeres de Partidos Políticos de Panamá, “Mujeres, Niñez, Adolescencia y Migración”, al cual asis-tieron como invitados especiales autoridades del Tribunal Electoral, entidades de gobierno y organis-mos internacionales de atención a migrantes.

10. 1 de septiembre de 2017. En nuestra representación, El Presidente de la Comisión de Turismo, Ho-norable Diputado Luis Rosales, participó como Invitado de Honor en el encendido del Fuego Patrio en Honor al 196 Aniversario de Independencia de Guatemala, en el inicio de las celebraciones del mes de septiembre, cuando se conmemora también la emancipación de Centroamérica.

11. 6 de septiembre de 2017. En nuestra representación, las Honorables Diputadas Paula Rodríguez, que preside la Comisión Política y de Asuntos Partidarios y Marilú Aguilar, Secretaria de la Comisión de la Mujer, Niñez, Juventud y Familia, asistieron como Invitadas de Honor a los actos conmemorati-vos al 196 Aniversario de la Independencia de Centroamérica, en los cual participó el Excelentísimo Señor Vicepresidente de la República de Guatemala, Doctor Jafeth Cabrera.

La actividad tuvo lugar en el Centro Cultural Real Palacio de los Capitanes Generales, Antigua Guate-mala, a la cual concurrieron los Honorables Señores Embajadores de los países de Centroamérica, acre-ditados en Guatemala, así como Honorables Diputados del Congreso de la República de Guatemala.

Cordial encuentro con el Premio Nobel de la Paz 2014, Señor Kailash Satyarthi acompañado de su Señora esposa y la Presidenta del Parlamento Latinoamericano y Caribeño, PARLATINO, Senadora Blanca Alcalá.


Palabras a nombre del Parlacen en la Inauguración de la Asamblea Plenaria del PARLATINO

Invitados de Honor al XLIII Acto de Graduación del Instituto Centroamericano de Administración Pública, ICAP, en Costa Rica.


1. 8 de marzo de 2017. En el Día Internacional de la Mujer respaldamos los compromisos establecidos por Naciones Unidas en la Agenda 2030.

En esa oportunidad, saludamos fraternalmente a las mujeres de nuestra Centroamérica Ístmica e Insular, en su Día Internacional, y respaldamos los compromisos existentes sobre Igualdad de Género, el empoderamiento y los Derechos Humanos de las mujeres, establecidos por Naciones Unidas en la Agenda 2030, que este año tienen como lema “Las mujeres en un mundo laboral en transformación: hacia un planeta 50-50 en 2030”.

2. 8 de marzo de 2017. La Bancada panameña organizó una conferencia sobre la Prevención de la Violencia Infantil con el expositor brasileño Dr. Augusto Cury, Director de la Escuela de Inteligencia en Riberão Preto, São Paulo, a través de la gestión en conjunto de la Defensoría del Pueblo y la Lic- Elsa Fernández, actividad que la suscrita presidió.

• El Dr. Cury, es autor de más de 30 publicaciones de psicopedagogía, psicología preventiva y presentó su método de prevención de la violencia en niños y jóvenes a través del Programa de Educación Socio-Emocional, dirigida a niños desde la educación pre escolar (4-5 años de edad) hasta jóvenes de 16-17 años de edad.

• El Dr. Augusto Cury mostró interés en implementar su programa de prevención de la violencia en la República de Panamá, para posteriormente llevarlo a otros países de la región centroamericana ístmica e insular, para lo cual, la suscrita le hizo la formal invitación para una Cortesía de Sala ante el Honorable Pleno.

3. 23 de agosto de 2017. Inauguramos la Unidad Técnica de Género, UTG, como parte del cumplimiento de la Política Regional de Igualdad y Equidad de Género del Sistema de la Integración Centroamericana, PRIEG, la cual en el PARLACEN hemos respaldado plenamente, desde que fungimos como Presidenta de la Comisión de la Mujer, Niñez, Juventud y Familia, impulsando la Política de Género. Nos sentimos muy satisfechas por ese decidido apoyo y porque uno de nuestros compromisos al asumir la presidencia del foro regional, fue precisamente el establecimiento de la UTG.

FORTALECIMIENTO DE LA POLÍTICA DE GÉNERO

Inauguración de las instalaciones de la Unidad Técnica de Género, UTG, en compañía de las Expresidentas del PARLACEN, del Bloque de Mujeres Parlamentarias y de la Presidenta de la Comisión de la Mujer, Niñez. Juventud y Familia.


1. REUNIÓN PREPARATORIA COMPONENTE LATINOAMERICANO

1.1 10 de abril de 2017. En la sede del PARLATINO, en Panamá, participamos como Co-Vicepresidenta de la Mesa Directiva del Componente Latinoamericano de la Asamblea Parlamentaria Euro-Latinoamericana (EUROLAT), en el encuentro para afinar temas con miras a las reuniones con nuestras contrapartes del Parlamento Europeo en mayo próximo en Florencia, Italia.

En el encuentro participaron, el Co-Presidente del Componente Latinoamericano de EUROLAT, Honorable Senador Roberto Requião de Brasil; el Secretario General del PARLATINO y Co-Vicepresidente de la Mesa Directiva de EUROLAT, H.D. Elías Castillo; Presidentes y Directivos del Parlamento Andino (PARLANDINO), Parlamento del MERCOSUR, PARLATINO y representantes de las Comisiones Parlamentarias Mixtas de México-UE y Chile-UE.

2. NOVENA SESIÓN ORDINARIA DE EUROLAT EN FLORENCIA, ITALIA.

2.1 22 de mayo de 2017. Tuvimos una participación activa en sesión del Componente Latinoamericano de EUROLAT, con la Delegación de Honorables Diputadas y Diputados del PARLACEN, en la sesión en Florencia, Italia, del Componente Latinoamericano de la Asamblea Parlamentaria Euro-Latinoamericana. Está sesión fue preparatoria de las sesiones de comisiones de EUROLAT entre el 23 y 24 de mayo.

• Uno de los primeros intercambios fue con el Copresidente de EUROLAT, Senador Roberto Requiäo.

• Posteriormente sostuvimos un encuentro con la Vicepresidenta del Parlamento Europeo, por la República de Alemania, Honorable Diputada Evelyne Gebhardt.

Resultados:

• Durante la sesión se discutieron los temas que se trataron en las sesiones de comisiones.

• Se ratificó el realizar la sesión plenaria de EUROLAT en El Salvador entre el 18 y 20 de septiembre de 2017.

2.2 22 de mayo de 2017. Realización del Foro de la Mujer de la Asamblea Parlamentaria Euro-Latinoamericana (EUROLAT). En este foro se analizó:

• La situación de la mujer desde la perspectiva europea y latinoamericana.

• Se presentaron informes de la Presidenta del Parlamento Andino, Edith Mendoza, y de la representante de este foro para Centroamérica, Myriam Suazo de Pacheco.

• Se discutió la problemática de la mujer indígena; el papel de la mujer en la economía, entre otros temas.

PARTICIPACIÓN PARLAMENTARIA EN LAS SESIONES DE EUROLAT


• La actividad fue oportuna para intercambiar opiniones con la Presidenta de Parlamento Latinoamericano, Blanca Alcalá, la Copresidenta de este foro, Mirtha Palacios, la Presidenta de este foro por la mujer indígena, Gloria López, La Vicepresidenta del Parlamento Europeo, Evelyne Gebhardt.

2.3 22 de mayo de 2017. Con la Delegación del PARLACEN en EUROLAT, hicimos entrega de un reconocimiento por su trabajo en favor de la mujer y del papel del PARLACEN en EUROLAT, a la Representante de este Foro para Centroamérica, la Ex Diputada del PARLACEN, Myriam Suazo de Pacheco, quien fue Co-Presidenta del Foro de la Mujer de EUROLAT entre 2015 y 2016.

2.4 23 de mayo de 2017. Acto solemne de inauguración de las sesiones de las cuatro Comisiones de EUROLAT: Política, Social, Económica y de Desarrollo Sostenible en Florencia, Italia, el cual estuvo presidido por el Presidente del Parlamento Europeo, H.D. Antonio Tajani.

• La bienvenida la dio el Alcalde de Florencia, Sr. Dario Nardella, con quien la suscrita sostuvo un intercambio para estableces lazos de relación.

• Encuentro con el Copresidente Europeo de EUROLAT, Eurodiputado Ramón Jáuregui, y con el Copresidente Latinoamericano, Senador Roberto Requiäo.

3. DÉCIMA SESIÓN PLENARIA DE EUROLAT, EN SAN SALVADOR, EL SALVADOR.

3.1 18 de septiembre de 2017. Inauguramos en El Salvador, el Primer Encuentro Birregional de Mujeres “Género e Igualdad” organizado por el PARLACEN, el cual fue preparatorio del Foro Euro-Latinoamericano de la Mujer, en el marco de la Décima Sesión Ordinaria de la Asamblea Parlamentaria Euro-Latinoamericana. EUROLAT.

• En la actividad intervinieron: La Vicepresidenta del Parlamento Centroamericano, por el Estado de El Salvador, Honorable Diputada Mirtala López; la Presidenta del Grupo institucional de la Asamblea Legislativa de El Salvador, integrado por diputadas de los diferentes partidos políticos, Honorable Diputada Margarita Rodríguez; la Copresidenta del Foro de Mujeres de EUROLAT, Honorable Diputada Mirtala Palacios y la Honorable Viceministra para los Salvadoreños en el Exterior, Liduvina Magarín, entre otras personalidades.

3.2 20 de septiembre de 2017. Inauguramos la Décima Sesión Plenaria Ordinaria de EUROLAT en El Salvador. En nuestro discurso destacamos que:

• Tanto en América Latina y el Caribe, como en Europa, estamos experimentando tiempos de cambio, donde los desafíos para el establecimiento de la democracia, la lucha por la transparencia en las instituciones y nacionales y regionales, el combate contra la delincuencia, la corrupción y el crimen organizado son cada vez más complejos.

• Estamos llamados, desde las instituciones y desde nuestra propia individualidad, a responder a estos retos con más democracia, para lograr más y mejor integración regional.

• Agradecimos al gobierno de El Salvador, así como a la Asamblea Legislativa y demás autoridades del país por el apoyo brindado para el éxito de ésta actividad y al pueblo salvadoreño por su hospitalidad.

• En la mesa principal participaron: el Presidente de la Asamblea Legislativa de El Salvador, Honorable Diputado Guillermo Antonio Gallegos Navarrete; el Co-Presidente del Componente Europeo de EUROLAT; Honorable Diputado Ramón Jáuregui; el Presidente del Componente Latinoamericano de EUROLAT; Honorable Diputado Roberto Requiâo; entre otras personalidades.


3.1 18 al 21 de septiembre DE 2017. Los Honorables Diputados de la Delegación de EUROLAT, realizaron una ejemplar labor parlamentaria, en las sesiones preparatorias de las Comisiones de Trabajo y en las Plenarias de la Décima Sesión Ordinaria de la Asamblea Euro-Latinoamericana, en El Salvador, razón por la cual nos congratulamos por su destacada participación, en especial la de su Coordinador Honorable Diputado Haroldo Rodas.

Sesión del Componente Latinoamericano de EUROLAT en Florencia, Italia.

Foto Oficial de Inauguración de las sesiones de EUROLAT en Florencia, Italia.


Inauguración de la Décima Sesión Plenaria Ordinaria de EUROLAT en El Salvador

Inauguración del Primer Encuentro Birregional de Mujeres “Género e Igualdad” en El Salvador

Honorables Diputadas y Diputados que participaron en las sesiones de EUROLAT en El Salvador

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REUNIONES PREPARATORIAS

1. 25 de julio de 2017. Nos reunimos con el Honorable Ministro de Relaciones Exteriores de la República de Guatemala, Carlos Raúl Morales, para conversar acerca del “Foro Regional de Órganos Comunitarios y otras expresiones: Fortaleciendo la Integración” que se realizó el 21 y 22 de agosto de 2017.

• En la reunión se conversó acerca del segundo día del Foro de Órganos Comunitarios, el 22 de agosto, que se llevó a cabo en las instalaciones del Ministerio de Relaciones Exteriores de Guatemala.

• En el marco de la realización del Foro Regional de Órganos Comunitarios visitamos a Embajadores de Estados Observadores para invitarlos al acto de inauguración en el Hemiciclo del Congreso de la República de Guatemala.

RECONOCIMIENTO A MUJERES DESTACADAS DE LA REGIÓN

2. 20 de agosto de 2017. Participamos en el acto de homenaje a las Mujeres Destacadas de la Centroamérica Ístmica e Insular, organizado por la Comisión de la Mujer, Niñez, Juventud y Familia, siendo ellas:

• Ana Margarita Chávez Escobar, Mujer Destacada de El Salvador.

• Josefina Coyote Guiezol, Mujer Destacada de Guatemala.

• Sor Valdete Wilemann, Mujer Destacada de Honduras.

• Obispa Victoria Cortez, Mujer Destacada de Nicaragua.

• Sonia Mercedes Fuentes Ibarra, Mujer Destacada de Panamá.

• Irma Nicasio Rodríguez, Mujer Destacada de República Dominicana.

• Entrega de la Distinción Mujeres Libertarias Hermanas Mirabal a la Distinguida Doctora Victoria Marina Velásquez de Avilés, Ex Secretaria General del Sistema de Integración Centroamericana.

ENCUENTRO REGIONAL DE LOS PUEBLOS INDÍGENAS Y AFRODESCENDIENTES

3. 20 y 21 de agosto de 2017. Se realizó el “Encuentro Regional de los Pueblos Indígenas y Afrodescendientes y la Integración de Centroamérica y de República Dominicana”, en la ciudad de Guatemala, organizado por la Comisión de Pueblos Indígenas y Afrodescendientes del Parlamento Centroamericano, presidia por el Honorable Diputado Sidney Francis Martín, como punto destacado de las actividades del “Foro Regional de Órganos Comunitarios y Otras Expresiones: Fortaleciendo la Integración”.

• En la actividad hubo una destacada participación de Delegados y Delegadas de Pueblos y Comunidades Indígenas de Panamá, Nicaragua y Honduras y de una delegación de 20 Autoridades Ancestrales Indígenas de Guatemala, a efecto de contribuir al debate de los Órganos del Sistema de Integración Regional, desde la realidad de los Pueblos Indígenas y Afrodescendientes de la

FORO REGIONAL DE ÓRGANOS COMUNITARIOS Y OTRAS EXPRESIONES:

FORTALECIENDO LA INTEGRACIÓN


Centroamérica Ístmica e Insular.

• Hubo amplia participación de la representación de Pueblos Indígenas y Afrodescendientes, en la actividad parlamentaria e institucional en la sesión realizada en el Congreso de la República de Guatemala.

• 21 de agosto de 2017. En nuestra representación, el Vicepresidente Orlando Tardencilla, asistió al Acto Cultural de cierre del Foro de Pueblos Indígenas en la Embajada de México en Guatemala.

SESIÓN PLENARIA EN EL CONGRESO DE LA REPÚBLICA DE GUATEMALA PARA ABRIR EL DEBATE SOBRE FACULTADES VINCULANTES

4. 21 agosto de 2017. Dimos la cordial y fraternal bienvenida a las delegaciones que se hicieron presentes para iniciar el diálogo promovido por el PARLACEN, con las altas personalidades y dirigentes de nuestros países y del proceso de integración, que generosamente nos acompañaron en el Hemiciclo del Honorable Congreso Nacional de Guatemala, que nos abrió sus puertas, para la realización del Foro Regional de Órganos Comunitarios y otras Expresiones: Fortaleciendo la Integración, así como expresamos nuestro profundo agradecimiento al Ministerio de Relaciones Exteriores y al Gobierno de Guatemala por todo su apoyo.

• Presidimos la Sesión de la Asamblea Plenaria, con la presencia de altos funcionarios de la institucionalidad regional, lo cuales abrieron el diálogo y debate sobre las facultades vinculantes al PARLACEN, en la fase actual del relanzamiento del proceso de la integración centroamericana.

• En el preámbulo de la Sesión Especial el Presidente del Congreso de la Republica, Honorable Diputado Oscar Chinchilla, dio la bienvenida a la casa del pueblo de Guatemala, a los Honorables Parlamentarios Centroamericanos, lo cual agradecimos en su momento.

5. 21 de agosto de 2017. Presidimos las actividades programas en el Foro Regional de Órganos Comunitarios y otras Expresiones: Fortaleciendo la Integración. Presidiendo la Asamblea Plenaria del PARLACEN, en el Hemiciclo del Honorable Congreso de la República de Guatemala.

En esta oportunidad procedimos a la juramentación de los altos cargos de los Organismos de la integración, correspondiéndonos el honor de tomar juramento a los siguientes funcionarios:

• Honorable Señor Vinicio Cerezo Arévalo, Presidente de Guatemala período 1986-1991, en el inicio de la era democrática, como Secretario General del Sistema de la Integración Centroamericana, SICA.

• Magistrada Vera Sofía Rubí Ávila, como Presidenta de la Corte Centroamericana de Justicia y al Magistrado Carlos Guerra Gallardo como Vicepresidente.

• Honorable Señor Melvin Enrique Redondo como Secretario General de la SIECA.

• Honorable Señor Carlos Luis Rojas como Presidente del Consejo Consultivo del SICA.

• Honorable Señor Alejandro Martínez como Secretario Ejecutivo de la Comisión de Ministros de Salud de Centroamérica y República Dominicana, SE-COMISCA.

El Canciller de Guatemala, Señor Carlos Morales Moscoso, en representación del Excelentísimo Señor Presidente de la República de Guatemala, Jimmy Morales, pronunció también un mensaje de saludo y solidaridad con la integración y el Parlamento Centroamericano, destacando la importancia para la integración, de que tanto el PARLACEN como la Corte Centroamericana de Justicia, tengan atribuciones vinculantes, agradeciendo al Congreso de Guatemala que sea sede de la presente reunión, que es el símbolo de una alianza con los poderes legislativos de la región.


PANEL SOBRE TRATADO DE INTEGRACIÓN SOCIAL CENTROAMERICANA EN FORO REGIONAL DE ÓRGANOS COMUNITARIOS

6. 22 de agosto. En el contexto del “Foro Regional de Órganos Comunitarios y otras Expresiones: Fortaleciendo la Integración” en las instalaciones del Ministerio de Relaciones Exteriores de Guatemala, se llevó a cabo el Panel sobre el Protocolo Adicional al Tratado de Integración Social Centroamericana, TISCA, relativo a la prevención, atención, sanción y erradicación de todas las formas de violencia contra la mujer.

• La disertación magistral le correspondió a la Magistrada de la Corte Centroamericana de Justicia, Doctora Silvia Isabel Rosales Bolaños, Presidenta Pro Tempore de la Mesa Regional de Género del Sistema de la Integración Centroamericana, SICA, en el año 2015.

El panel de discusión fue integrado por la Secretaria Técnica de la Mujer de la Secretaría Técnica de la Mujer para el Consejo de Ministras de la Mujer de Centroamérica y República Dominicana, STM/COMMCA/SICA, Doctora Alicia Rodríguez; el Director de Rectoría de la Salud del Consejo de Ministros de Salud de Centroamérica y República Dominicana, COMISCA, Doctor Oscar Morales Barahona y el Presidente del Comité Consultivo del SICA, CC-SICA, Representante del Consejo Centroamericano de Acreditación, Sector Académico, Doctor Carlos Luis Rojas Porras y como moderadora la Presidenta de la Comisión de la Mujer, Niñez, Juventud y Familia, Honorable Diputada Silvia García..

PANEL PARA PONER EN MARCHA TRATADOS SOBRE TURISMO

7. 22 de agosto. Durante el Panel realizado en el marco de los Foros de Órganos Comunitarios, celebrado en el Ministerio de Relaciones Exteriores de la República de Guatemala, el Honorable Diputado José Antonio Alvarado, Vicepresidente de la Comisión de Turismo, expuso la relevancia de los Tratados sobre Turismo que ha planteado la Comisión de Turismo del PARLACEN, ante los gobiernos y entidades de desarrollo del Turismo, en especial el Tratado de Seguridad Turística, cuya materia es fundamental para fortalecer a la Centroamérica Ístmica e Insular, como destino para millones de turistas de todo el mundo.

• La Mesa Principal la conformaron los Honorables Diputados de la Comisión de Turismo, María Antonieta Guillén, José Antonio Alvarado; la Honorable Secretaria General de la Secretaría de Integración Turística Centroamericana, SITCA, Doctora Claudia Bush y el Presidente de la Cámara Guatemalteca de Turismo, CAMTUR, Licenciado Diego Díaz.


Asamblea Plenaria en el Hemiciclo del Honorable Congreso de la República de Guatemala en el marco del Foro Regional de Órganos Comunitarios y otras Expresiones: Fortaleciendo la Integración.

Encuentro Regional de los Pueblos Indígenas y Afrodescendientes y la Integración de Centroamérica y de República Dominicana, en la ciudad de Guatemala

Acto de Homenaje a las Mujeres Destacadas de la Centroamérica Ístmica e Insular, organizado por Comisión de la Mujer, Niñez, Juventud y Familia


Inauguración del Panel sobre el Protocolo Adicional al Tratado de Integración Social Centroamericana, TISCA

Mesa Principal del Panel sobre el Protocolo Adicional al Tratado de Integración Social Centroamericana, TISCA, relativo a la prevención, atención, sanción y erradicación de todas las formas de violencia contra la mujer.

Mesa Principal del Panel de los Tratados sobre Turismo en especial el Tratado de Seguridad Turística, cuya materia es fundamental para fortalecer a la Centroamérica Ístmica e Insular, como destino para millones de turistas de todo el mundo.


1. 3 de noviembre de 2016. Saludos por las Fiestas patrias de la República de Panamá.

2. 23 de noviembre de 2016. Lamentamos los efectos catastróficos de la tormenta Otto sobre tres países centroamericanos y las lluvias que afectaron a República Dominicana.

3. 27 de enero de 2017. Con beneplácito recibimos los anuncios relativos a que El Salvador, Guatemala y Honduras se unieron a las naciones con las que República Dominicana acordó la supresión recíproca del visado para que sus ciudadanos puedan viajar como turistas. Acuerdos anunciados en el marco de la V Cumbre de Jefes de Estado y Gobierno de la Comunidad de Estados Latinoamericanos y Caribeños (CELAC), en la cual República Dominicana traspasó la coordinación Pro Tempore de CELAC a El Salvador.

Sin duda, estos acuerdos entre los países del SICA para perfeccionar el libre tránsito de personas robustecen la esperanza de que el mecanismo “CA-8” sea una realidad más temprano que tarde, propuesta por la cual el PARLACEN seguirá abogando.

4. 30 de enero de 2017. Nos unimos a la condena mundial por los atentados contra mezquitas en Canadá, Suiza y Afganistán y lo calificamos como un atentado contra la libertad de conciencia y un retroceso histórico a una confrontación por creencias.

5. 30 de enero de 2017. Saludamos la llegada del Año Nuevo Chino, el cual es celebrado por los miembros de la estimable Colonia China, que reside en los países de la Centroamérica Ístmica e Insular, presentándoles a sus miembros un fraternal saludo, augurándoles mucha felicidad, éxitos y amor, en su nuevo año que se inicia bajo el símbolo del Gallo de Fuego.

6. 31 de enero de 2017. Entregamos a funcionarios del Grupo GESE la Resolución del PARLACEN en solidaridad a El Siglo y la Estrella de Panamá, cuyos funcionarios, editores y periodistas, recibieron la Resolución de solidaridad y agradecieron al Honorable Pleno su aprobación al haber sido incluidos en la denominada Lista Clinton.

7. 1 de febrero de 2017. Manifestamos nuestras condolencias y solidaridad por las víctimas de los devastadores incendios forestales en Chile, en las regiones Coquimbo, Valparaíso, Metropolitana, O’Higgins, Maule, Biobío y Araucaria, que dejaron al menos 11 fallecidos, más de 3,800 damnificados y cerca de 1,100 viviendas destruidas, según cifras oficiales.

Al respecto, el gobierno de Chile a través de su Honorable Embajador, Domingo Namuncura agradeció nuestro gesto para con la Excelentísima Señora Presidenta de la República, Michelle Bachelet y el Presidente de la Cámara de Diputados, Honorable Diputado Osvaldo Andrade, y agradeció nuestra preocupación y solidaridad, reafirmando los lazos de amistad y cooperación con el PARLACEN los cuales a lo largo de los años se han venido cultivando, reiterándonos su disposición a fortalecerlos cada vez más.

8. 6 de febrero de 2017. Mostramos nuestra congratulación al Reino de Marruecos por su reincorporación a la Unión Africana y felicitamos a los Estados parte de la Unión Africana por su histórica votación alcanzada en el marco de su XVIII Cumbre -realizada en la Ciudad de Addis Abeba, Capital de Etiopía, el 30 de enero 2017- que permitió el reencuentro de Marruecos con la organización panafricana y sus países miembros con los cuales siempre estuvo unido a través de una historia común, de sus fuertes vínculos políticos, sólidos intereses económicos y estrechas relaciones culturales.

9. 27 de febrero de 2017. Saludamos la conmemoración del 173 aniversario de la Independencia de República Dominicana, cuya lucha por alcanzarla inició el Prócer Juan Pablo Duarte y la juventud dominicana, que ansiaba una patria libre, construyendo así una nación en democracia y progreso social respetada por la comunidad internacional.

10. 9 de marzo de 2017. A nombre del PARLACEN, extendimos nuestras condolencias y preocupación por el incendio ocurrido en el Hogar Seguro Virgen de la Asunción, ubicado en San José Pínula, Guatemala, con la tragedia de 41 menores fallecidas y 20 heridos, según la información oficial.

11. 15 de marzo de 2017. Agradecimos al Parlamento Andino, por hacer de nuestro conocimiento, a través

PRONUNCIAMIENTOS PÚBLICOS


de su Presidenta la Parlamentaria Edith Mendoza, que la Plenaria del órgano sudamericano, condenó el uso ilegítimo y doloso de paraísos fiscales que afecta a la estabilidad económica de los Estados, respetando el nombre de Panamá como Estado y fijando una posición firme ante esta problemática mundial, mediante Decisión número 1374 de fecha 24 de enero en curso, en el marco de su Período Ordinario de Sesiones, realizado en Bogotá.

12. 17 de marzo de 2017. En nombre del PARLACEN felicitamos a los gobiernos de Guatemala y Honduras por considerar como locales los vuelos entre sus países en el contexto del Convenio Marco para el Establecimiento de la Unión Aduanera Centroamericana.

Expresamos nuestro reconocimiento a los Excelentísimos Presidentes Jimmy Morales y Juan Orlando Hernández por tan importante avance, para el pleno establecimiento de Unión Aduanera, así como instamos a los demás Estados parte del Sistema de la Integración Centroamericana, SICA.

13. 23 de marzo de 2017. Ante las lluvias en diferentes regiones de Perú que provocaron 84 personas fallecidas, más de 200 heridos, alrededor de 111 mil damnificados, 600 mil afectados y 149 mil viviendas dañadas, por deslizamientos y anegaciones, según cifras oficiales, patentizamos nuestra solidaridad y condolencias al hermano pueblo y gobierno de Perú, así como a las familias de los fallecidos.

Derivado de la catástrofe, reconocimos a las naciones del mundo por su oportuno y valioso apoyo a las labores urgentes de búsqueda, rescate y atención de los damnificados realizadas por parte del Gobierno de la República de Perú encabezado por el Excelentísimo Señor Presidente, Pedro Pablo Kuczynski.

14. 23 de marzo de 2017. Hicimos pública nuestra firme condena por el acto terrorista perpetrado en contra de los ciudadanos de la ciudad de Londres y turistas de varios países, que visitaban las instalaciones del Parlamento Británico, en ese momento reunido en Sesión Ordinaria de trabajo, así como en otras sedes del gobierno.

15. 3 de abril de 2017. Enviamos nota al Excelentísimo Señor Presidente de la República de Colombia, Juan Manuel Santos; al Presidente del Senado, Honorable Senador Mauricio Lizcano; al Presidente de la Cámara de Representantes, Honorable Diputado Miguel Ángel Pinto y al noble pueblo colombiano, solidarizándonos con los habitantes de la ciudad de Mocoa, Putumayo de la Hermana República de Colombia por causa de la avalancha de piedras y lodo que causo pérdidas humanas.

16. 6 de abril de 2017. Emitimos nuestras condolencias al Excelentísimo Señor Presidente Vladimir Putin, a los familiares de las víctimas y al pueblo ruso por el acto de terrorismo ocurrido en la ciudad de San Petersburgo, Federación de Rusia, cometido en contra de personas inocentes.

17. 7 de abril de 2017. La Junta Directiva del PARLACEN emitió una Declaración sobre la iniciativa legislativa denominada NICA Act 2017, presentada por congresistas norteamericanos, cuya finalidad política afectaría a todo el pueblo de Nicaragua.

18. 7 de abril de 2017. A través de un mensaje lamentamos el atentado en Estocolmo, Suecia, causado por un camión que se adentró en una de las principales calles, arrollando a una multitud, causando la muerte de al menos 4 personas y 15 heridos e hicimos un llamado a la Paz y la Tolerancia de los Pueblos en el Mundo.

19. 11 de abril de 2017. Enviamos un mensaje de solidaridad a la Bancada Nacional de El Salvador y al hermano Pueblo Salvadoreño por el enjambre de sismos en el área metropolitana que alarmó a las autoridades y a su población.

20. 21 de abril de 2017. Hicimos conciencia en la población acerca de los efectos del Cambio Climático con motivo del Día de la Tierra, a través de un video producido en el PARLACEN, el cual fue subido en nuestras redes sociales.

21. 1 de mayo de 2017. Saludamos a las trabajadoras y trabajadores de la Centroamérica Ístmica e Insular, haciendo votos por su superación familiar y social con el pleno cumplimiento de las garantías laborales y prestaciones que dignifican su labor, rindiendo homenaje a su lucha por obtener un lugar digno en la sociedad, aún a costa de su vida por alcanzar estos ideales.


22. 3 de mayo de 2017. Envíanos un saludo a todos los periodistas, cronistas, reporteros, comentaristas y comunicadores que hacen valer el Derecho a la Libertad de Prensa en sus labores de informar cada día, en el marco del Día Mundial de la Libertad de Expresión, ya que sin este preciado derecho, no se puede garantizar una real democracia, ni el acceso a la verdad de la información, porque la Libertad de Prensa es un Derecho y hay que hacerlo valer con respeto y transparencia.

23. 8 de mayo de 2017. Saludamos el triunfo del Señor Emmanuel Macron, en las elecciones presidenciales de la República de Francia, realizadas el 7 de mayo en curso, un proceso democrático en donde se fortaleció el futuro de la Unión Europea a través del voto expresado en las urnas.

24. 10 de mayo de 2017. Hicimos votos porque todas las madres y mujeres de la Centroamérica Ístmica e Insular sean respetadas en todos sus derechos, los cuales les permitan participar, con equidad democrática y en igualdad, en la construcción de una sociedad próspera y justa.

25. 15 de mayo de 2017. Saludamos la conmemoración del Día Internacional de la Familia, haciendo énfasis en que es la primera institución de nuestra sociedad, donde se forja el ser humano.

26. 17 de mayo de 2017. Hicimos conciencia en favor del planeta y medio ambiente, recordando el Día Internacional de Reciclaje.

27. 29 de junio de 2017. Durante la Cumbre del SICA celebramos el nombramiento del Señor Expresidente de Guatemala, Vinicio Cerezo Arévalo, como Secretario General del SICA y manifestamos nuestra complacencia por su elección.

• Ese mismo día saludamos y felicitamos el traspaso de la Secretaría de Integración Económica Centroamericana, SIECA, al Honorable Señor Secretario Melvin Redondo, el tercer hondureño en ostentar en cargo y el décimo quito Secretario General desde la fundación de dicha institución en 1960.

• Finalmente, felicitamos al Excelentísimo Señor Presidente de la República de Panamá, Juan Carlos Varela por asumir la Presidencia Pro Tempore del SICA, y le deseamos una gestión exitosa.

28. 29 de julio de 2017. Congratulación por la postulación de la Honorable Señora Embajadora de la República de Honduras ante la Organización de las Naciones Unidas, ONU, Mary Flores Flake, para ocupar la presidencia de la 73 Asamblea General de la ONU.

29. 9 de agosto de 2017. Nos solidarizamos con la Declaración del Día de los Pueblos Indígenas, aprobada hace diez años por las Naciones Unidas y saludamos en especial a los pueblos indígenas y afrodescendientes de Centroamérica Ístmica e Insular.

30. 12 de agosto de 2017. Saludamos a la juventud de Centroamérica ístmica e insular el futuro y la esperanza de la región en el marco del Día Internacional de la Juventud.

31. 16 de agosto de 2017. Saludamos a la Ciudad de Panamá, por la conmemoración de sus 498 años de fundación y recordamos que próximamente, será declarada Capital Iberoamericana de la Cultura y sede de la Visita de su Santidad el Papa Francisco, con motivo de la Jornada Mundial de la Juventud.

32. 16 de agosto de 2017. Mediante una Declaración apoyamos los esfuerzos por la paz y el desarrollo en el Golfo de Fonseca que comparten El Salvador, Honduras y Nicaragua, para la reactivación económica de esa región.

• Reconocimos como importante la reunión del 30 de agosto de 2017, en Managua, Nicaragua, que sostuvieron los tres Jefes de Estado -los Excelentísimos Presidentes Salvador Sánchez Cerén de El Salvador, Juan Orlando Hernández de Honduras y Daniel Ortega Saavedra de Nicaragua- en la cual ratificaron su apoyo a la ejecución del Plan Maestro en beneficio de los cientos de miles de habitantes del Golfo de Fonseca.

• Finalmente respaldamos la ejecución del Plan Maestro Trinacional, al tiempo que aplaudimos el acompañamiento a dicho plan por el Honorable Secretario General del SICA, don Vinicio Cerezo. Reiteramos nuestro incondicional apoyo para la ejecución de este Plan Maestro.


33. 5 de septiembre de 2017. Externamos nuestra solidaridad y muestras de pesar ante el fallecimiento del señor padre del Honorable Diputado Vicepresidente Santiago Rodríguez.

34. 6 de septiembre de 2017. Hicimos pública una Declaración del PARLACEN, sobre el fin del Programa DACA (“Soñadores”) del año 2012, en donde expresamos lo siguiente

• En nuestra gira de trabajo -de abogacía por los migrantes centroamericanos, ístmicos e insulares- en Washington D.C., se respaldó la presentación de una nueva versión del DACA por parte de los Senadores Dick Durbin y Lindsey Graham, para legalizar a los casi 800 mil jóvenes indocumentados, conocidos como “Soñadores” (en su mayoría mexicanos y centroamericanos), cuya carta también fue suscrita por 26 Senadores dirigida a los Honorables Secretarios de Estado y Seguridad Interior, en la cual exhortaron a la extensión por 18 meses de todos los Estatus de Protección Temporal, TPS, que comprenden a alrededor de 320 mil ciudadanos de 10 países, los cuales expirarán a finales de este año 2017 y principios del 2018. Entre éstos países se encuentran Nicaragua, Honduras, El Salvador y Haití.

• Lamentamos la conclusión del Programa DACA, pues ya no podrán inscribirse al mismo más jóvenes migrantes, pero vimos positivo que:

• El Honorable Congreso de los Estados Unidos tiene una oportunidad excepcional para generar la vía de la Regularización para los casi 800 mil jóvenes migrantes protegidos hasta ahora.

• Que aquellos beneficiarios del Programa DACA con un permiso de estancia y que expire entre el 5 de septiembre y el 6 de marzo de 2018, tienen la opción de presentar una renovación de dos años de duración.

• Que las solicitudes bajo DACA no autorizadas antes del 5 de septiembre de 2017, serán procesadas hasta una respuesta la cual puede ser una protección por un período máximo de dos años.

• Finalmente, el PARLACEN reiteró su disposición a abogar por los connacionales centroamericanos bajo los contingentes TPS, a favor del respeto a sus Derechos Humanos y la dignidad y estabilidad de ellos y sus familiares.

35. 8 de septiembre de 2017. Nos solidarizamos con el hermano pueblo y gobierno de México, ante el terremoto del 7 de septiembre en curso, que estremeció la ciudad de México y la zona del Pacífico, expresando las muestras de solidaridad y sentidas condolencias por las víctimas mortales y los daños materiales provocados.

36. 8 de septiembre de 2017. Mostramos nuestro apoyo y solidaridad a República Dominicana por los daños del Huracán Irma y expresamos al Excelentísimo Señor Presidente Danilo Medina, a la Honorable Cámara de Diputados y al Senado, así como al hermano pueblo de la República Dominicana, nuestro irrestricto apoyo y solidaridad.

37. 8 de septiembre de 2017. Nos solidarizamos con el hermano pueblo y gobierno de Guatemala, debido a las secuelas en este hermano país, por el terremoto que tuvo su epicentro en el estado mexicano de Chiapas, el 7 de septiembre en curso.

38. 15 de septiembre de 2017. Reafirmamos nuestra fe en la integración en los festejos por el 196 aniversario de la Independencia de Centroamérica.

39. 18 de septiembre de 2017. Dimos la más cordial bienvenida a las Honorables Delegaciones de Parlamentarios de Europa y América Latina en el marco de la Décima Sesión Ordinaria de la Asamblea de EUROLAT, en El Salvador, mediante una publicación en los dos principales periódicos de El Salvador.

40. 19 de septiembre de 2017. Expresamos nuestra preocupación y solidaridad, por nueva actividad telúrica en México, ante las noticias sobre un fuerte sismo de 7.1 grados que afectó la capital mexicana y algunas ciudades del centro del país.

41. 21 de septiembre de 2017. En el Día Internacional de la Paz, expresamos que la Centroamérica Ístmica e Insular, se unió con júbilo a la conmemoración de este memorable día, creado por las Naciones


Unidas, tomando en cuenta que una de las finalidades de éste foro político, es fortalecer y promover la paz, mediante el diálogo democrático.

42. 26 de septiembre de 2017. Nos congratulamos por los resultados de la jornada de comicios legislativos celebrada el 24 de septiembre en curso en Alemania, los cuales permitieron la elección de la Honorable Canciller alemana, Ángela Merkel, en su cuarto mandato.

43. 4 de octubre de 2017. Saludamos la semana de conmemoración en Honduras por el natalicio del Prócer de la Integración Francisco Morazán, del 1 al 7 de octubre, en la República de Honduras, dedicada a rendir homenaje al Prócer de la Integración, que se yergue en estatua ecuestre en el Parque Central de su capital Tegucigalpa.

44. 6 de octubre de 2017. Hicimos un llamado a revisar la Estrategia Regional de Cambio Climático ante los estragos de la Tormenta Tropical Nate, que afectó a los hermanos países de Honduras, Nicaragua y Costa Rica, en donde se registraron de manera preliminar 23 personas fallecidas.

45. 9 de octubre de 2017. Mostramos nuestro pesar por el sensible fallecimiento del Dr. Armando Calderón Sol, Expresidente de la República de El Salvador y Ex Diputado del Parlamento Centroamericano.

46. 12 de octubre de 2017. Felicitaron a los integrantes de la Selección de Futbol de Panamá, por su histórica clasificación para el Campeonato Mundial de Rusia 2018.

47. 14 de octubre de 2017. Saludamos a los gobiernos y al pueblo de la Centroamérica Ístmica e Insular en el Día de la Integración.

ENTREVISTAS

1. Entrevista en el programa de la Sub Sede de Honduras

2. Entrevista en el programa Conversando con Peggy de la periodista dominicana Peggy Cabral

3. Entrevista para el periódico mensual panameño Bella Vista News

4. Entrevista para la revista Compolitik

5. Diversas entrevistas para la prensa radial, escrita y televisiva de El Salvador, Guatemala, Honduras, Nicaragua, Panamá y República Dominicana.

Entrega a Directivos del Grupo GESE, de la Resolución AP/1-CCLXXXIV-2017, para expresar solidaridad al Grupo Editorial El siglo y La Estrella de Panamá, GESE, luego de ser incluidos en la denominada Lista Clinton.


1. En el mes de febrero de 2017 fui incorporada al Comité Mujeres Líderes de las Américas, lo cual fue notificado mediante nota remitida por la Lic. María Auxiliadora Martín, Coordinadora de dicho Comité, en el mes de febrero de 2017. Manifestó la Lic. Martín:

“Es todo un honor contar con su presencia en el Comité Mujeres Líderes de las Américas y España que nuestra Fundación ha puesto en marcha junto la Organización de los Estados Americanos en Washington, con el fin de colaborar en la creación de una agenda de igualdad en Iberoamérica. Sin duda, su presencia será ejemplo para miles de mujeres que siguen esta iniciativa dentro del proyecto internacional DocValores”.

2. 23 de febrero de 2017. En Sesión Plenaria, la Bancada Nacional de Honduras, nos hizo entrega de un reconocimiento, por nuestra participación en el proceso de integración y lucha a favor de la igualdad y equidad de género.

3. 8 de marzo de 2017. Agradecimos y compartimos con cada una de las mujeres de la región, el reconocimiento que recibimos en la Sede del Partido Panameñista en Panamá, por parte de la Secretaría Nacional de la Mujer, a cargo de la Licenciada Yesenia Rodríguez, por nuestra participación en las filas partidarias, por ser la primera Panameñista escogida como Presidenta del Parlacen y ser la primera mujer panameña en ocupar ese cargo. El lema del reconocimiento fue: “Cuando en nuestra sociedad hombres y mujeres sean tratados con igualdad de condiciones, lograremos la auténtica equidad”.

RECONOCIMIENTOS Y CONGRATULACIONES


4. 22 de agosto de 2017. La Embajada de la República de Panamá acreditada en Guatemala, a través del Honorable Señor Embajador José Didacio Pittí Sánchez, nos otorgó un reconocimiento especial como la Primera Mujer panameña en ocupar la Presidencia del Parlamento Centroamericano, en un acto protocolar en el que también fueron homenajeados como panameños distinguidos: Elsa de Paiz; Ana Elena Fernández Arosemena; Teolinda Santamarina Castillo; Lisbeth Alicia Sheffer Cedeño; Abdiel Jaen Villareal; José Félix González; Marissel Annete Pérez; Felipe Abdiel Baloy Ramírez; Blas Antonio Pérez Ortega; Carmen Gisela Vergara, Ex Secretaria General de SIECA y Edelmira Ríos Villareal.

5. 25 de octubre de 2017. Agradecimos que durante la sesión ordinaria del Parlamento Centroamericano en Panamá, la Comisión de la Mujer, Niñez, Juventud y Familia, así como el Bloque de Mujeres Parlamentarias, nos hicieron entrega de un reconocimiento como Presidenta del PARLACEN, por la labor realizada al frente de la Junta Directiva 2016-2017.


Con profunda emoción pronuncio este mensaje, luego de un año de intensa labor, como presidenta del Parlamento Centroamericano, evocando a ilustres panameños que iniciaron nuestro acercamiento como Estado, ante esta prestigiosa institución, resultado del proceso de paz de los Acuerdos de Esquipulas.

Como primera mujer panameña, en tener el privilegio de ser Presidenta de este foro regional, expreso mi agradecimiento a tan valioso apoyo que hemos recibido de parte del supremo gobierno de Panamá, especialmente al Excelentísimo Señor Presidente, Ingeniero Juan Carlos Varela, al Ministro de la Presidencia Su Excelencia Álvaro Alemán, y a todo el gabinete ministerial.

Cuando tuvimos el honor de asumir la dirección del PARLACEN que entregamos el próximo 28 de octubre; los desafíos que debíamos afrontar como Junta Directiva eran grandes, por ello, nos centramos en seguir con los pasos necesarios para lograr las facultades vinculantes en el quehacer de la integración para este foro parlamentario.

Desde la aprobación por parte del honorable pleno y siguiendo su mandato; presentamos en las dos Cortesías de Sala en las Reuniones de Presidentes y Jefes de Estado del SICA, realizadas en Managua, Nicaragua en diciembre 2016 y debo resaltar que por vez primera en San José, Costa Rica, en junio 2017; la solicitud de reforma de nuestro Tratado Constitutivo para otorgarnos las facultades vinculantes en materia de integración.

Decididamente, avanzamos en el fortalecimiento institucional y en la labor política estipulada en nuestro Tratado Constitutivo, así como en ampliar la acción parlamentaria hacia el cumplimiento de una agenda de trabajo por la integración, que respondiera a estos retos, encaminados a propiciar el bienestar de los ciudadanos de la Centroamérica Ístmica e Insular

Fue así como abordamos el reto de ejercer nuestra abogacía por los Derechos de los Migrantes, sobre todo en Estados Unidos, el principal país receptor; todo ello en un marco de respeto a los Derechos Humanos y a su dignidad, reiterando ante el gobierno y organismos internacionales, nuestra preocupación por la cancelación de los Programas de Protección “TPS” y “DACA”, lo que dejaría indefensos en ese país a millones de centroamericanos, ístmicos e insulares.

La abogacía fue una tarea contra reloj y las comisiones parlamentarias lideraron y se volcaron también a esta labor, realizando gestiones en cancillerías y participando y organizando foros y conversatorios con las Asambleas y Congresos Nacionales, los Órganos y Secretarías del SICA y los Ministerios de Relaciones Exteriores, especialmente de los países del Triángulo Norte.

Nuestros diputados y diputadas integrantes de la Mesa de Migrantes, cumplieron también una misión de trabajo en Chiapas, México, para considerar la participación de ese Estado fronterizo, en el Plan de la Alianza para la Prosperidad, lo cual estamos seguros que será una realidad próximamente, así como también haciendo entrega de insumos y equipo en los albergues de migrantes que ahí funcionan, con el apoyo del PARLACEN.

Un aspecto muy importante fueron las visitas y gestiones realizadas ante la Organización de Estados Americanos, -OEA-, encabezada por su Secretario General Doctor Luis Almagro, y su equipo técnico, quien nos recibió y externó su apoyo mediante una Declaración Conjunta. Patentizamos nuestra posición también ante altos funcionarios del Departamento de Estado y la Cámara de Representantes de los Estados Unidos y realizamos sendos cabildeos con Congresistas originarios de los Estados del PARLACEN, como Norma Torres, de Guatemala y Adriano Espaillat, de República Dominicana, apreciados por las comunidades de migrantes, por la incansable defensa de los derechos de nuestros compatriotas, en un momento poco favorable para la emigración en general, por lo que el PARLACEN procedió oportunamente

DISCURSO DE FINALIZACIÓN DE LABORES HONORABLE DIPUTADA PRISCILLA DE MIRÓ

PRESIDENTA POR EL ESTADO DE PANAMÁ 2016 - 2017


y enfrentó con éxito la defensa de nuestros conciudadanos y sus derechos inalienables como personas.

En esta gira de intenso trabajo, es oportuno indicar que realizamos reuniones en Washington, para fortalecer la cooperación, con la Dirección de Asuntos Parlamentarios de la Organización de Estados Americanos; con el Banco Interamericano de Desarrollo -BID-donde analizamos en conjunto el proyecto de tren regional rápido; y con acercamientos con el sector empresarial representado por la Cámara de Comercio Americana- Salvadoreña para conversar sobre unión aduanera y buscar también el aprovechamiento de los tratados comerciales del hemisferio como el DR-CAFTA.

En estrecha colaboración con las comisiones de Política y Asuntos Partidarios; Mujer, Niñez, Juventud y Familia; Turismo y de Relaciones Internacionales y Asuntos Migratorios del PARLACEN, cambiamos el formato de los foros institucionales anuales y organizamos el “Foro de Órganos Comunitarios y Otras Expresiones: Fortaleciendo la Integración”, celebrado el pasado mes de agosto de 2017.

Mediante ello, logramos fortalecer y perfeccionar un diálogo y acciones conjuntas con la familia de Órganos Comunitarios de la Integración, como son la Corte Centroamericana de Justicia y la Secretaría General del Sistema de la Integración Centroamericana, a cuyos titulares presento un cordial saludo, Magistrada Vera Sofía Rubí Ávila que nos acompaña hoy junto a nuestra buena amiga Magistrada Silvia Rosales y al Expresidente de la República Señor Vinicio Cerezo Arévalo, Secretario General del SICA, quien por motivos de agenda no esta tarde con nosotros.

En ese foro, se discutieron temas muy importantes para el proceso de integración regional: las condiciones de la migración en la región y sus efectos; la necesidad de reformar el Tratado Constitutivo del PARLACEN para dotarle de facultades vinculantes, la aprobación del Protocolo Adicional al Tratado de Integración Social Centroamericana en Defensa de la Mujer frente a cualquier forma de agresión y la revisión de los proyectos de Tratados para Fortalecer el Turismo en la Región.

En la ciudad de Granada, Nicaragua, en el mes de septiembre, completamos ese esfuerzo, a través de nuestra Comisión de Asuntos Jurídicos e Institucionalidad Regional, en conjunto con la Corte Centroamericana de Justicia, con quienes llevamos a cabo el Encuentro sobre temas comunes en el Derecho Comunitario Centroamericano cuya finalidad fue impulsar la ratificación del Tratado de la Hipoteca Centroamericana.

Durante nuestra gestión, también se realizó el traspasó de la Coordinación de la Comisión Permanente de Órganos Comunitarios a la Secretaria General del SICA.

En el hemiciclo del Congreso Nacional de la República de Guatemala, durante nuestra sesión de apertura del Foro Regional de Órganos Comunitarios, procedí en cumplimiento del Tratado Constitutivo, a la juramentación de los titulares de los organismos e instituciones de la integración, que iniciaban su período, siendo ellos:

• Licenciado Marco Vinicio Cerezo Arévalo, como Secretario General del Sistema de la Integración Centroamericana, SICA.

• Doctora Vera Sofía Rubí Ávila, como Presidenta de la Corte Centroamericana de Justicia y del Doctor Carlos Guerra Gallardo como Vicepresidente.

• Licenciado Melvin Enrique Redondo, como Secretario General de la Secretaría de Integración Económica Centroamericana, SIECA.

• Máster Carlos Luis Rojas Porras, como Presidente del Consejo Consultivo de la Integración Centroamericana, CC-SICA, y

• Doctor Alejandro Solís Martínez, como Secretario Ejecutivo de la Comisión de Ministros de Salud de Centroamérica, COMISCA.

A lo largo de este año, hemos proseguido nuestra labor de acercamiento e información, habiendo sido recibidos en audiencia por los señores Jefes de Estados, Vicepresidentes, Ministros y Embajadores; destacando también nuestro acercamiento con las Asambleas Legislativas y Congresos, apoyando asimismo eventos y conversatorios entre las Comisiones Parlamentarias Nacionales y sus homólogas del Parlamento Centroamericano.


De ahí, la importancia de las sesiones de esta semana, de las Comisiones de Trabajo del PARLACEN, con sus homólogas en la Asamblea Nacional de Panamá, en algunos casos; por lo que agradecemos toda la cooperación brindada por parte de la Presidenta de la Asamblea Nacional Honorable Diputada, Yanibel Abrego.

Cabe destacar, que personalmente felicitamos al Excelentísimo Señor Presidente de la República Dominicana Danilo Medina, por la actitud favorable que permitió la supresión recíproca de visas entre su país con Guatemala, El Salvador y Honduras, medida que contribuye a la libre movilidad de personas, acorde con el planteamiento del PARLACEN de pasar del Acuerdo Regional de Procedimientos Migratorios CA-4 al CA-8, que comprendería a la Centroamérica Ístmica e Insular.

También nos reunimos con el Excelentísimo Señor Presidente de la República de El Salvador, Salvador Sánchez Cerén, para impulsar las reformas al Tratado Constitutivo, así como para agradecerle todo su apoyo para con este foro parlamentario para la realización exitosa del Décimo Período de Sesiones de EUROLAT, en ese hermano país.

Así también fuimos recibidos por el Excelentísimo Señor Presidente de la República de Guatemala, Jimmy Morales, con el mismo propósito de fortalecer la institucionalidad del foro parlamentario y agradecer el apoyo de su gobierno en la realización del Foro Regional de Órganos Comunitarios.

En ese acercamiento con los presidentes de los estados parte del PARLACEN y con el fin de solicitar su respaldo a las reformas al tratado constitutivo tuve el honor de reunirme con el Excelentísimo Señor Presidente de la República de Panamá, Juan Carlos Varela, en cuya persona recae en este momento la Presidencia Pro Tempore del SICA, quien también nos atendió en Audiencia Especial.

A través de la diplomacia parlamentaria, se han adelantado negociaciones con los gobiernos y las Cámaras de Diputados de España, Italia, Corea del sur, Japón y Canadá, para incorporarlos como Observadores Permanentes ante el PARLACEN, cuyas negociaciones van por buen camino.

Además, nos enfocamos en reforzar nuestra relación con los Observadores Permanentes representados en nuestro foro parlamentario.

En ese esfuerzo por robustecer nuestras relaciones, nos reunimos ayer con los representantes del Reino de Marruecos, el Honorable Senador Ahmed Lakrif; y la Honorable Diputada Nadja Lokia, quienes nos acompañan en esta oportunidad.

Para consolidar nuestra antigua relación con la Unión Europea, que data desde la creación del PARLACEN y su presencia como Observador Originario, realizamos una gira de trabajo a Italia y a España, con resultados muy alentadores, visitando el Senado y la Cámara de Diputados, oportunidad en que se abrió la posibilidad de suscribir y activar, importantes convenios de cooperación y que ambas cámaras se adhieran como Observadores en el PARLACEN.

La Presidenta de la Cámara de Diputados de Italia, Señora Marina Sereni, invitó al PARLACEN a participar en el Foro Parlamentario Italo-Latinoamericano, cuya reunión constitutiva será en diciembre de 2017, para que nuestra institución quede incorporada a esta importante alianza parlamentaria.

Durante nuestra visita al Instituto Italo-Latinoamericano (IILA), su director Donato Di Santo, tuvo palabras de apoyo para incentivar la cooperación entre nuestras entidades, mediante la asistencia mutua a las actividades de ambas instituciones y dando su anuencia para la suscripción de un Convenio de Cooperación, el cual se concretó con la suscripción del mismo, en oportunidad de su visita a Guatemala para participar en el Foro de Órganos Comunitarios.

Para revitalizar la cooperación mutua, la delegación del PARLACEN visitó el Congreso de los Diputados de España, presidido por el Diputado José Ignacio Prendes, institución con la cual tenemos un Acuerdo de Cooperación, existiendo consenso en revitalizarlo, aprovechando la amplia experiencia parlamentaria de ese congreso.

También, durante nuestra visita a Madrid, el Presidente del Senado, Senador Pío García Escudero, indicó que se sumaría al Acuerdo de Cooperación que ya existe con el Congreso de los diputados, trazando una amplia agenda de trabajo conjunta.


Con mucha satisfacción también hemos cumplido con un ideal: ya que el 23 de agosto, quedó debidamente instalada en nuestra sede central, la Unidad Técnica de Género del Parlamento Centroamericano, cumpliendo así con la Política Regional de Igualdad y Equidad de Género del Sistema de la Integración Centroamericana, -PRIEG- proclamada por la Cumbre de Jefes de Estado y de Gobierno del SICA y nombramos al personal responsable de la misma.

Durante el período parlamentario 2016 – 2017 el Parlamento Centroamericano, desarrolló su labor parlamentaria en función de hacer un efectivo aporte al desarrollo del proceso de integración regional, para lo cual aprobamos Resoluciones, Declaraciones, Pronunciamientos y Recomendaciones, con el propósito lograr avances y profundizar el proceso de integración en su conjunto, en diferentes temas de relevancia.

Nuestra labor parlamentaria también ha permitido que en el último año, nos constituyamos en una tribuna abierta a la sociedad y sus organizaciones, realizándose más de 26 cortesías de sala para que entidades internacionales; personalidades de la salud y la educación; autoridades ancestrales de los pueblos indígenas y afrodescendientes; mujeres destacadas que trabajan por la salud y el bienestar; entidades benéficas; entre otras, nos expusieron sus puntos de vista e ilustraron, en algunos casos a la Asamblea Plenaria en temas vinculados a su agenda de trabajo.

También le dimos seguimiento al Convenio de Cooperación con la Organización de Estados Americanos, OEA, el que rendirá sus frutos el año entrante con un programa de fortalecimiento de la Comisión de Pueblos Indígenas y Afrodescendientes y con el apoyo técnico al Observatorio de los Derechos de las personas con discapacidad con la Comisión de Seguridad Ciudadana, Paz y Derechos Humanos.

Con el Instituto Italo-Latinoamericano, el Acuerdo de Cooperación que firmamos, permitirá un intercambio de estudiantes e investigadores, en temas de integración, tanto europeos como centroamericanos, y la realización de eventos académicos sobre estos temas.

Así también un Convenio de Cooperación, suscrito con la Universidad Nacional Autónoma de Nicaragua, UNAN, para que alumnos y alumnas realicen sus pasantías académicas en la propia subsede de esa nación.

A través de un cuidadoso plan de austeridad y eficiencia en el manejo presupuestario, logramos notables ahorros, los cuales contribuirán para la adquisición de equipo y vehículos para transportar a los Honorables Diputados y Diputadas, así como ayudaron en el acondicionamiento de la Unidad Técnica de Género, sin comprometer nuestro limitado presupuesto.

Nos ha tocado un tiempo de retos, con hechos que pensamos jamás sucederían. Como personas amantes de la paz y del respeto a los valores más preciados por la humanidad, el PARLACEN ha condenado públicamente el terrorismo internacional, que ha afectado a seres indefensos, jóvenes, mujeres, grupos étnicos, población civil, hechos que tristemente este año han sucedido en diferentes países del mundo.

Para mi es de mucha complacencia anunciar que el día de mañana inauguraremos la nueva sede del Parlamento Centroamericano en nuestro país, cumpliendo con nuestro Tratado Constitutivo, gracias al apoyo decidido del Presidente de la República, los Ministros de la Presidencia y Economía y Finanzas y la Unidad Administrativa de Bienes Revertidos, a quienes agradezco su gestión para que el Parlamento Centroamericano tuviese un sitio digno donde ejercer su labor.

Con esto hemos hecho un resumen de nuestra gestión y para finalizar quiero agradecer a las Honorables Diputadas y Diputados que me acompañaron este año en los trabajos de la Junta Directiva del Parlamento Centroamericano, ya que sin el apoyo decidido de cada uno ellos, no hubiese sido posible llegar a un feliz término; por todo ello muchas gracias: Orlando, Lucas, Jaime, María Mirtala, Santiago, Hermes, Francisco, Engels, Aída, Gilberto y Sergia Elena; les agradezco en el alma, su decidido esfuerzo y apoyo para alcanzar las metas que nos propusimos al asumir nuestros cargos.

Igualmente agradecemos a las Comisiones Parlamentarias y sus directivas, a las Bancadas Nacionales organizadas en sus dinámicas subsedes, a las Diputadas y Diputados, por su valioso apoyo, ya que constituimos un equipo fraternal y renovador; así como saludo con mucho aprecio a los miembros del Personal Administrativo en todos sus niveles, que han dado su aporte con su trabajo a la nueva región que visualizamos y a quienes siempre tratamos de dignificar y respetar.

Agradezco también al Honorable Pleno: primero por su confianza al haberme escogido mediante el voto


para ocupar este honroso cargo; segundo por haber brindado todo el apoyo a las diferentes iniciativas que propusimos para bien del Parlamento Centroamericano y tercero por haber trabajado con absoluta responsabilidad en la labor parlamentaria, así como por haber aceptado la invitación de Panamá, para sesionar en este país y conferirnos a la bancada panameña, el altísimo honor de celebrar las elecciones internas del PARLACEN en nuestra patria y realizar los actos de traspaso de la Junta Directiva saliente a la que resultó electa el pasado 23 de octubre.

Ello representa un respaldo a la vocación integracionista del Estado panameño, que honrosamente ostenta la Presidencia Pro-Tempore del Sistema de la Integración Centroamericana en este período.

En particular, desde lo más profundo de mi corazón y con todo mi amor, hago público mi agradecimiento a mi adorada familia, a mi esposo Rubén, a mis hijos Malena y Ricardo, Christian y Cedric y a mi nieta Daniela, por su compresión y apoyo ante mis largas ausencias durante este año.

A la Junta Directiva que hoy toma posesión, les deseo que cosechen éxitos y avancen en su tarea, sin desmayar por los obstáculos que puedan anteponerse, piensen siempre con miras hacia el futuro con audacia y valor.

Hoy les saluda fraternalmente, esta Panameña por nacimiento y Centroamericana de corazón y quien siempre continuará apoyando todas las nobles tareas de nuestro organismo, en aras de lograr la total integración de nuestra Centroamérica Ístmica e Insular.

Muchas Gracias y Bendiciones

Panamá, República de Panamá

25 de octubre de 2017


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