memoria de actividades de la contratación del ayuntamiento dereparación de tuberías de hormigón...

Memoria de Actividades de la Contratación del Ayuntamiento de Zaragoza de 1- de enero de 2012 a 30 de noviembre de 2013.

índice

1.- Copia del Acta de la Comisión de Vigilancia de la Contratación celebrada el 16 de julio de 2012 aprobada en la Sesión Ordinaria de la M.1. Comisión de Presidencia, Economía y Hacienda celebrada el 24 de septiembre éie 2012.

2.- Informe de contratos formalizados (Anexo 1).

3.- Expedier)tes en tramitación, en sus distintas fases (Anexo 11).

4.- Informe de contratos en ejecución y/o fina1izados e incidencias de los mismos (Anexo 111).

5.- Relación de contratos menores (Anexo IV).

6.- Mesas de contratación celebradas y asuntos tratados en las mismas.

7.- Contratos finalizados en los que se están tramitando expedientes de reconocimientos de obligación (Anexo V).

8,- Recursos especiales en materia de contratación y acuerdos del Tribunal Administrativo de Contratos Públicos de Aragón (Anexo VI).

9.- Recursos contencioso administrativos- sentencias (Anexo VII) .

10.- Información relativa a órganos fiscalizadores.

11 .- Documentación relativa a los contratos formalizados, ejecutados, contratos menores y estado de expedientes en tramitación de los Organismos Autónomos: Zaragoza Turismo. Patronato Municipal de Educación y Bibliotecas. Instituto Municipal de Empleo y Fomento Empresarial (Anexo VIII).

12.- Otras informaciones.

1

Memoria de actividades (Del 1 de enero de 2012 al 30 de noviembre de 2013)

1.- Copia del Acta de la Comisión de Vigilancia de la Contratación celebrada el 16 de julio de 2012 aprobada en la Sesión Ordinaria de la M.I. Comisión de Presidencia, Economía y Hacienda celebrada el 24 de septiembre de 2012.

2- Informe de contratos formalizados (anexo 1).

TIPOS DE CONTRATO

N° DE EXPEDIENTES IMPORTE (IVA EXCLUIDO) GASTOS

CANON (INGRESOS)

OBRAS 2 237.922,64 € - - SERVICIOS 27 5.445.605,36 € 287.730,00 €

SUMINISTROS 14 18.861.663,96 € ----GESTiÓN DE SERVICIOS PÚBLICOS o - ------

ADMINISTRATIVOS ESPECIALES o - - -PRIVADOS 1 27.174,40 € -------

TOTAL 44 24.572.366,36 € 287.730,00 €

Del 1 de enero al 30 de noviembre de 2013

N° DE EXPEDIENTES IMPORTE (IVA EXCLUIDO) CANON (INGRESOS) GASTOS

~

OBRAS 2 243.954,19 € -SERVICIOS 37 48.394.102,47 € 103.860,00 €

SUMINISTROS 12 1.780.2~2,65 € - ----GESTiÓN DE SERVICIOS PÚBLICOS 1 801.357.492,70 € -----

ADMINISTRATIVOS ESPECIALES -- -- - -PRIVADOS 1 6.163,00 € ------

TOTAL 53 851.782.005,01 € 103.860,00 €

TIPOS DE PROCEDIMIENTO

N° DE EXPEDIENTES

ABIERTO 22

. NEGOCIADO

SIN PUBLICIDAD 15

SIN PUBLICIDAD NI CONCURRENCIA

5

RESTRINGIDO O . CONTRATOS DERIVADOS DE ACUERDO MARCO

(DIRECTO) 2

TOTAL 44

2


N° DE EXPEDIENTES

ABIERTO 31 .

NEGC;>CIADO

SIN PUBLICIDAD 8

SIN PUBLICIDAD NI CONCURRENCIA

10

RESTRINGIDO -CONTRATOS DERIVADOS DE ACUERDO MARCO

(DIRECTO) 3

CONCESiÓN 1

TOTAL 53

- Los expedientes que figuran en los listados con los números 702.942/11, 726.526/12, 316.350/12, 532.311/12 Y 282.133/12 en el ejercicio 2012 y con los números 758.314/12, 758.290/12, 478.285/13, 621.700/13, 636.150/12, 314.376/13, 565.883/13 Y 721.555/13 en el año 2013 se han adjudicado por lotes, por tanto en un único expediente se han forJllalizado varios contratos con distintos adjudicatarios.

- Los importes van referidos a la total duración del contrato, por lo que las cantidades no son homogéneas, y en algunos son cantidades estimadas por tratarse de adjudicaciones con precios unitarios.

3.- Expedientes en tramitación, en s';ls distintas fases.(anexo 11)

Se adjunta relación de expedientes en tramitación iniciados por las distintas Áreas de Gobierno, en total 45 expedientes.

4.- Informe de contratos ejecutados e incidencias dé los mismos (anexo 111).

TIPO DE CONTRATO AMPLIACIONES DE PLAZO

{PRORROGAS}

MODIFICACIONES EXTINCiÓN DE CONTRATO

Obras 1 1 2

Servicios 9 2 10

Suministros 2 ---- 18

Gestión de servicio público

- . --- -

TOTAL 12 3 30

.. 3


TIPO DE CONTRATO AMPLIACIONES DE PLAZO

{PRORROGAS}

MODIFICACIONES EXTINCiÓN DE CONTRATO

Obras --- --- 7

Servicios 10 ---- 8

Suministros 2 --- 8

Gestión de servicio público

--- --- .__.-

TOTAL 12 .... 23

5.- Relación de contratos menores (anexo IV).

En relación a los contratos menores, en el ejercicio 2012, se ha iniciado su tramitación electrónica a través de la aplicación tramit@.

De conformidad con la resolución del Consejero del Área de Hacienda y Economía, de 27 de mayo 2009, la tramitación de los mismos requería el informe de la Intervención General con carácter previo a la adjudicación de los contratos por los Coordinadores, Directores Generales u

.órganos similares competentes por razón de la materia. Debiendo dar cuenta de los mismos a sus respectivas Comisiones Plenarias y a la Comisión de Presidencia, Economía y Hacienda. Se ha dado cuenta a la Comisión de Presidencia, Economía y Hacienda únicamente de los contratos menores tramitados desde el Área de Presidencia, Economía y Hacienda.

Al igual que para la tramitación del resto de contratos, en los contratos menores es preceptivo la acreditación de la necesidad del gastó, así como la oportunidad, la conveniencia y la eficiencia del mismo en la cuantía estrictamente imprescindible, tal y como se acordó por el Gobierno de Zaragoza en sesión celebrada el 30/07/2010.

ÁREA N°

CONTRATOS

TIPO DE CONTRATO IMPORTE TOTAL SINIVAOBRAS SERVICIOS SUMINISTROS

Área de Presidencia, Economía y Hacienda

45 4 31 10 631.801,78€

Área de Cultura, Educación Y Medio Ambiente

5 - 5 - 30.854,44 €

Área de Servicios Públicos y Movilidad

21 2 10 9 262.977,62 €

Área de Urbanismo, Infraestructuras,

Equipamientos y Vivienda 1 - 1 - 13.953,18 €

Área de Alcaldía 12 -- 5 7 134.657,50 €

Área de Acción Social y Deportes

14 .

- - 13 1 162.929,54 €

Área de Participación Ciudadana y Régimen

Interior 18 . 3 12 3 175.424,75 €

TOTAL 116 9 77 30 1.412.598,81 €

4

MOTIVO ADJUDICACiÓN

ÁREAS OFERTA MÁS ECONÓMICA ÚNICO PROVEEDOR POSIBLE

Área de Presidencia, Economía y Hacienda 38 7

Área de Cultura, Educación y Medio Ambiente

3 2

Área de Servicios Públicos y Movilidad . 19 2

Área de Urbanismo, Infraestructuras, Equipamientos y Vivienda

1 --

Área de Alcaldía 9 3

Área de Acción Social y Deportes 14 --Área de Participación Ciudadana y Régimen

Interior 14 4

TOTAL 98 18


. ÁREA N°

CONTRATOS

TIPO DE CONTRATO IMPORTE TOTAL SINIVAOBRAS SERVICIOS SUMINISTROS

Área de Presidencia, Economía y Hacienda 65 - 51 14 792.828,21 €

Área de Cultura, Educación y Medio Ambiente 25 1 13 11 244.195,80 €

Área de Servicios Públicos y Movilidad 47 1 11 35 251.388,49 €

Área de Urbanismo, Infraestructuras, Equipamientos

Y Vivienda 49 22 21 6 743.372,40 €

Área de Alcaldía 18 -- 8 10 162.936,52 €

Área de Acción Social y Deportes 19 -- 18 1 218.329,73 €

Área de Participación Ciudadana Y Régimen Interior

19 11 5 3 158.395,10 €

TOTAL 242 35 127 80 2.571.446,25 €

MOTIVO ADJUDICACiÓN

ÁREAS OFERTA MÁS ECONÓMICA

ÚNICO PROVEEDOR

POSIBLE

ÚNICA OFERTA

SOLICITADA

ÚNICA OFERTA PRESENTADA

Área de Presidencia', Economía y Hacienda 20 5 39 1

Área de Cultura, Educación y Medio Ambiente

22 1 - 2

Área de Servicios Públicos y Movilidad 14 30 2 1

Área de Urbanismo, Infraestructuras, Equipamientos y

Vivienda 44 5 - -

Área de Alcaldía 9 2 6 1

Área de Acción Social y Deportes 12 --

7 --Área de Participación Ciudadana y 17 1 1 --_..

5

' 1~_______égime_ _ _ _ _ _ ______ ____________ 4-__________~----------~R_~__n lnterior +- 4-____________

. TOTAL 138 44 55 5

6.- Mesas de contratación celebradas y asuntos tratados en las mismas.

En el período del 1 de enero de 2012 a 30 de noviembre de 2013 las 61 Mesas de Contratación celebradas han estl,Jdiado 115 expedientes, cuya relación aparece a continuación, para lo .cual ha sido necesario, una media de 3 Mesas de Contratación por expediente para la apertura de la documentación administrativa, de la de la documentación evaluable en función de un juicio de valor y de la documentación sujeta a criterios objetivos, así como para dar cuentas de los informes técnicos correspondientes.

N° EXPEDIENTE OBJETO

1 0702~42/11 Suministro de energía eléctrica de baja tensión, energía eléctrica de alta tensión y gas natural para los edificios y otros equipamientos del

Ayuntamiento de Zaragoza

2 13345/11 Impresión, acabado, distribución y control de las devoluciones de facturas y documentos relativos a las tasas ambientales del Ayuntamiento de Zaragoza

3 717670/11 Proyecto de restauración manzana 24 del cementerio de Torrero

4 0916447/11 Mantenim iento de ordenadores personales y puntos de red

5 0394229/10 Concesión de obra pública para la construcción, instalación, mantenimiento y explotación del estacionamiento 'público denominado Moret

6 051187/12 Contrato administrativo especial Bar - Cafetería CDM Alberto Maestro

7 162717/12 Contrato administrativo especial Bar - Cafetería CDM Santa Isabel

8 1128675/11 Contrato administrativo especial Bar - Cafetería CDM Movera

9 162546/12 Contrato administrativo especial Bar - Cafetería CDM Valdefierro

10 1128687/12 Contrato administrativo especial Bar - Cafetería CDM San Gregorio

11 1128651/11 Contrato administrativo especial Bar - Cafetería CDM y PDM La Cartuja

12 162670/12 Contrato administrativo especial Bar - Cafetería CDM Salduba y bar ambigú del CDM Salduba

13 0611019/11 Suministro de productos químicos para el tratamiento de agua de piscinas de titularidad municipal

14 953813/11 Rehabilitación de paridera para la mejora del habitat de nidificación del cernícalo primilla en el monte patrimonial vedado de Peñaflor

15 1084197/11 Servicio de recogida, transporte y manipulación de la recaudación que se obtenga en las dependencias municipales de recaudación voluntaria y

ejecutiva, Policía Loca.l y depósitos de vehículos

16 1211620/11 Suministro de hipoclorito sódico para la Planta Potabilizadora

17 1168526/11 Mantenimiento de la infraestructura TETRA municipal denominada red digital de radiocomunicaciones móviles (RDRM)

18 0282133/12 Cursos formación ocupacional Casa de la Mujer

19 1584244/10 Control de accesos, mantenimiento y socorrismo en el CDM Palafox

20 0532311/12 . Zaragalla 2012 y Zaragalla educación especial

21 82690/12 Gestión del café del Museo Teatro Caesaraugusta

22 283055/12 Bar-cafetería de los Centros de Convivencia para mayores de Garrapinillos, Juslibol, Montañana, Monzalbarba, Movera y San Juan de Mozarrifar

6

N° EXPEDIENTE _OBJETO

23 0093004/10 Conservación y manipulación de las fuentes ornamentales de la Ciudad de Zaragoza

24 1070344/11 Suministro de hormigón hidráulico preamasado para los trabajos de las brigadas del Servicio de Conservación de Infraestructuras

25 0922507/11 Servicios postales relacionados con la correspondencia ordinaria, certificada y notificaciones administrativas

26 0613218/11 Mantenimiento de digitalización de los archivos de actas confeccionadas por el Servicio de Inspección Tributaria

27 202860/12 Contratación del servicio de bar-cafetería del Centro Cívico de la Cartuja Baja

Servicio de terapia ocupacional y actividades deportivas en la Escuela Municipal de Jardinería El Pinar

28 -

0521138/12

29 0646705/12 Mantenimiento aparcamiento subterrálleo para bicicletas en la c/ Menéndez Pelayo s/n

30 0188213/12 Lavado y planchado de la ropa de trabajo del Instituto Municipal de Salud Pública

31 316350/12 Contrato privado de seguros por el Excmo. Ayuntamiento de Zaragoza

32 3332.99/12 Transporte de alumnos de la Escuela Municipal de Jardinería el Pinar

33 780061/12 Colaboración e inserción publicitaria en los periódicos Crónica de Zaragoza

34 0808693/12 Ambulancia medicalizada (UVI móvil) para el Servicio contra incendios de Salvamento y Protección Civil

35 1030083/10 Servicio de coordinación y asistencia técnica en materia de seguridad y salud en las actuaciones del Servicio de Movilidad Urbana

36 0515506/12 Servicios de mantenimiento del sistema integral de control de accesos y gestión de centros deportivos

37 0808450/12 Servicio de acondicionamiento y gestión del servicio de bar-cafetería del Centro Cívico Delicias y dotación equipamiento &ala, rotonda y cine

38 0575051/12 Reparación de tuberías de hormigón y suministro de piezas especiales de· calderería, en conexiones de la red de abastecimiento, para trabajos de las

brigadas del Servicio de Conservación de Infraestructuras

39 0758277/12 Renovación del soporte y mantenimiento de hardware de copias de seguridad de la información corporativa del Ayuntamiento de Zaragoza

40 0491370/12 Proyecto de adecuación de la mediana en tramo urbano de la carretera de Madrid

41 0493043/12 Obtención de información mercantil, de titularidad de bienes inmuebles, de responsables y sucesores, así como gestión de documentación de los

Registro Mercantil y de la Propiedad del Ministerio de Justicia

42 0411459/12 Servicio de cocina y alimentación en el albergue municipal

43 636150/12 Cesión de uso de parcelas rústicas municipales patrimoniales para su . aprovecham iento de pastos

44 0771124/12 Desarrollo de una plataforma informática de business intelligence para Recursos Humanos

45 389961/12 Servicio integral de mantenimiento de ascensores y otros aparatos de elevación de los equipamientos del Ayuntamiento de Zaragoza

46 0758290/12 Acuerdo marco para el suministro de equipos multifuncionales, en régimen de alquiler, con destino al Ayuntamiento de Zaragoza

47 1035318/12 Suministro arrendamiento de dos equipos reprográficos de alto volumen con destino al Ayuntamiento de Zaragoza

7


48 1042239/12 Suministro de papel para copiadoras, impresoras, equipos de fax de papel no térmico y escritura manual con destino al Ayuntamiento de Zaragoza

49 1107797/12 $uministro de consumibles de informática

50 1107809/12 Suministro de material de oficina

51 0834519/12 Suministro de licencias de uso del monitor de transacciones TIP como infraestructura de los sistemas de información corporativos

52 0936037/12 Semáforos acústicos para invidentes

53 1125591/09 Servicio de limpieza, ba(y funciones de vigilancia y control de la Casa de la mujer

54 0827036/12 Sonorización de actos municipales del Ayuntamiento de Zaragoza

55 0758302/12 Suministro de licencias de uso del monitor de transacciones EDITRAN como infraestructura de los sistemas de información corporativos

56 0845044/12 Corrección, mejora y mantenimiento de la red ciclista de la ciudad de Zaragoza

57 0758314/12 Acuerdo Marco para el suministro de papel la emisión centralizada de ,

documentos en al ayuntamiento de Zaragoza

58 808450/12 Servicios en la "sala rotonda" y cine del Centro Cívico Delicias y su equipamiento complementario (escénico, iluminación y sonido), el mobiliario auxiliar del centro y acondicionamiento y gestión del servicio de bar-cafetería

59 1008117/12 Suministro de licencias de uso y soporte de diversas herramientas de seguridad como infraestructura de los sistemas de información corporativos

60 0771161/12 Servicio de asesoría jurídica de la casa de la mujer

61 0751211/12 Servicio de creatividad para distintas campañas del ayuntamiento de f Zaragoz~

62 0516917/12 Acuerdo Marco estudios geotécnicos para los servicios de arquitectura

63 0767024/11 Conservación y limpieza de parques públicos y zonas verdes de Zaragoza (sector 11)

64 0092986/10 Conservación y limpieza de,parques públicos y zonas verdes de Zaragoza (sector 1)

65 0411459/12 Servicio de cocina y alimentación en el albergue municipal

66 1102210/12 Suministro de licencias de uso y soporte del sistema integrado de gestión . bibiotecaria ABSYS y BRS

67 1176058/12 Gestión del servicio público del transporte urbano de viajeros por autobús de la ciudad de Zaragoza

68 1130601/12 Servicio de renovación del soporte y mantenimiento de la plataforma de la firma electrónica ASF

69 1008105/12 Servicio de mantenimiento 24x7 de la fibra óptica municipal de Zaragoza

70 1102208/12 Monitorización, con una cobertura, al menos de fines de semana y festivos, del entorno tecnológico del Ayuntamiento de Zaragoza

71 1061660/12 Servicio de mantenimiento y gestión de terminales TETRA y comunicaciones móviles de los servicios de emergencias

72 0780904/12 Personalización, encriptación, distribución, mantenimiento del sistema e implantación en nuevos ámbitos de la tarjeta ciudadana de Zaragoza

73 0695371/12 Tratamiento y digitalización de documentos y gestión integral de los archivos del Servicio de Gestión Tributaria

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74 0780880/12 Atención telefónica a los usuarios de la tarjeta ciudadana de Zaragoza (cau)

75 1084560/12 Servicio de socorrismo en el foso de buceo del parque nO 1 de bomberos del Ayuntamiento de Zaragoza

76 0905575/12 Implantación de nuevos evolutivos en el sistema de recursos humanos y nómina del Ayuntamiento de Zaragoza

77 0162198/13 Extensión de los servicios del Centro de Incubación empresarial Milla Digital a la Torre Delicias

78 118511/13 Servicio de bar en el C.D.M. Gran Vía

79 0197902/13 Colocación y explotación de máquinas de bebidas en instalaciones deportivas municipales

80 0210769/13 Mantenimiento del sistema de control de presencia del Ayuntamiento de Zaragoza

81 0200312/13 Mantenimiento de 30 etilómetros portátiles, 5 etilómetros de precisión y 1 detector de consumo de drogas de la Policía Local de Zaragoza

82 0270069/13 Carburantes con destino a los vehículos municipales de las distintas dependencias del Ayuntamiento de Zaragoza

83 0322794/13 Licencias de uso del software de servicios de red de usuario de novell (licencias nows)

84 0227646/13 Suministro y colocación de placas cerámicas y soportes metálicos para la rotulación de vías y fincas

85 0183156/13 Colaboración e inserción publicitaria en los periódicos crónica de Zaragoza: barrios rurales

86 0183144/13 Colaboración e inserción publicitaria en los periódicos crónica de Zaragoza: Distritos

87 0840421/12 Banco de actividades para jóvenes

88 0314376/13 Servicios informativos

89 0478285/13 Zaragalla 2013 y zaragalla educación especial

90 0320864/13 Servicios de coworking y aceleración empresarial en "ETOprA" Centro de Arte y Tecnología

91 0408197/13 Mantenimiento del autoanalizador PENTRA 120 del laboratorio de análisis clínicos

92 0229564/13 Teleasistencia para personas mayores y personas con discapacidad a prestar en el municipio de Zaragoza

93 0256239/13 Estudios preliminares para el mantenimiento integral y eficiencia energética . de los edificios culturales, administrativos y sociales municipales

94 0635588/13 Emisión de sesiones plenarias en el Ayuntamiento de ?aragoza

95 0555352/13 Cursos de formación de la Casa de la Mujer

96 0522605/13 Bar-cafetería en el Centro Cívico Venta del Olivar

97 0454402/13 Mantenimiento de los programas informáticos de gestión de emergencias (sige) instalados en el Servicio contra incendios, de salvamento y protección

civil

98 0208606/13 Alquiler, mantenimiento, montaje y desmontaje de las casetas- stands para el desarrollo de la venta ambulante durante las fiestas del Pilar y Navidad de

2013-2014

99 0454634/13 Soporte y revisión de las instalaciones de baja tensión y SAl del centro de

9


proceso de datos del edificio Seminario

100 0612505/13 Tres vehículos turismo con destino a la Policía Local de Zaragoza

101 0617850/13 Mejora de las instalaciones de abastecimiento de agua potable al barrio de Peñaflor

102 0511983/13 Sulfato de alúmina líquido para la planta potabilizadora

103 0595240/13 Suministro de radiotransmisores port~tiles sistema "TETRA", baterías, antenas y cargadores con destino a la Policía Local de Zaragoza

104 0459526/13 Bar cafetería en el Centro Cívico Delicias

105 0650927/13 Mantenimiento de 5 cinemómetros fijos, 12 cabinas, 3 cinemómetros embarcados en vehículos, 1 cinemómetro de mano y el software operativo para la gestión de denuncias pertenecientes a la Policía Local de Zaragoza

106 0624771/13 Actualización de licencias de uso del servidor de aplicaciones para la intranet corporativa

107 0256240/13 Asistencia técnica de evaluación de condiciones energéticas de los equipamientos deportivos municipales. Estudios preliminares para el

mantenimiento integral y eficiencia energética de los edificios e instalaciones deportivas municipales

108 0987012/13 Acuerdo Marco de las obras consistentes en la ejecución de capillas en el cementerio de Torrero

109 0785778/13 Contratación conjunta del proyecto y ejecución de obra de construcción de 120 nichos en el cementerio de Casetas. Zaragoza

110 0574502/13 Papel para copiadoras, impresoras, equipos de fax de papel no térmico y escritura manual con destino al almacén central del Ayuntamiento de

Zaragoza

111 0574526/13 Material de oficina para el almacén de suministros del Ayuntamiento de Zaragoza

112 0574538/13 Consumibles de informática

113 0731768/13 Cubierta para protección de vehículos del Parque de Bomberos 1

114 0699763/13 Reforma y adecuación de dormitorios del Parque de Bomberos 1

115 67210/11 ~

Obras ordinarias de mejora de los accesos al barrio de Santa Fe

7- Contratos finalizados en los que se está tramitando expediente de reconocimiento de obligación. (anexo V)

8.- Recursos especiales en materia de contratación y acuerdos del Tribunal Administrativo de Contratos Públicos de Aragón (anexo VI). .

El Tribunal Administr~tivo de Contratos Públicos de Aragón (TACPA), que conoce de los recursos especiales en materia de contratación (REMC) que se interponen contra distintos actos entre los que se encuentran los de adjudicación de los contratos armonizados (aquellos previstos en los arto 13 y siguientes del TRLCSP, R.D.L 3/2011), así como los contratos de obras de importe superior a 1.000.000,00 € Y de suministros y servicios superior a los 100.000,00 € (Ley 3/2012, de 8 de marzo, de Medidas Fiscales y Administrativas de la Comunidad Autónoma de Aragón).

El TACPA ha estudiado en el ejercicio 2012 los recursos interpuestos contra:

- La exclusión de la licitación de la empresa Parking Sanclemete, SL., en el procedimiento de licitación del contrato de "Construcción, instalación, mantenimiento y explotación del estacionamiento público denominado Moret en la

10

ciudad de Zaragoza", expte: 394.229/10.

Recurso Especial 35/12, interpuesto por la empresa Parking Sanclemete, SL, contra el Acuerdo de Gobierno de Zaragoza de fecha 24 de mayo de 2012.

Acuerdo del Tribunal Administrativo de Contratos Públicos de Aragón (TACPA) 27/2012, de 18 de julio, DESESTIMATORIO del recurso y favorable a los intereses municipales.

- El procedimiento de licitación del contrato de "Gestión del servicio público de saneamiento y depuración de aguas residuales de la ciudad de Zaragoza bajo la formula de sociedad de economía mixta, expte: 797.060/12".

Recurso Especial 057/12, interpuesto por D. Eloy Suárez Larnata contra el Pliego de Clausulas Administrativas Particulares.

Acuerdo del TACPA 44/12, de 9 de octubre, ESTIMATORIO, declarando la invalidez del Pliego de Clausulas Administrativas Particulares y anulando la licitación.

El TACPA durante el período del 1 de enero al 30 de noviembre de 2013 ha estudiado los recursos interpuestos contra:

- La resolución por la que se adjudica el contrato denominado "Servicio de conservaclon y manipulación de las fuentes ornamentales de la ciudad de Zaragoza", expte.: 93.004/10.

Recurso Especial 005/13, interpuesto por la empresa Fomento ,de Construcciones y Contratas, SA, contra el Acuerdo de Gobierno dE;! Zaragoza de fecha 19 de diciembre de 2012, por no haber justificado la baja temeraria.

Acuerdo del Tribunal Administrat ivo de Contratos Públicos de Aragón (TACPA) 8/2013, de 6 de febrero, ESTIMATORIO, anulando la adjudicación.

- La resolución por la que se adjudica el contrato denominado "Transporte de alumnos de la Escuela de Jardinería El Pinar", expte.: 333.299/12.

Recurso Especial 075/13, interpuesto por la empresa Agreda Automóvil, SA, contra el Acuerdo del Consejero de Acción Social y Deportes de fecha 28 de noviembre de 2Q12., por no estar de acuerdo con la valoración de las ofertas.

Acuerdo del TACPA 1/2013, de 10 de enero, DESESTIMATORIO del recurso y favorable . a los intereses municipales.

- El procedimiento de licitación del contrato de "Gestión del Servicio Público de Transporte Urbano 'de Viajeros por autobús en la ciudad de Zaragoza mediante la modalidad de concesión", expte.: 1.176.058/12.

Recurso Especial 016/13, ihterpuesto por la Sociedad Cooperativa Urbana de Trabajadores, contra el Pliego de Clausulas Administrativas Particulares y en especial contra los requisitos de solvencia.

Acuerdo del TAGPA 09/2013, de 18 de febrero, DESESTIMATORIO del recurso y favorable a los intereses municipales.

- La cesión ~el contrato denominado "Explotación de un sistema de transporte fluvial por el río Ebro en la ciudad de Zaragoza".

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.. Interpuesto por D. Eloy Suárez Lamata y 14 Concejales por entender que la cesión del contrato encubría una modificación del mismo sin ajustarse a los trámites.

Acuerdo TACPA 59/2013, de 28 de octubre, INADMISIÓN DE LA CUESTiÓN DE NULIDAD, favorable a los intereses municipales.

Acuerdo adoptado por la Mesa de Contratación en fecha 10 de octubre del suministro de "Consumibles de informática", expte.: 574.538/13.

Recurso Especial 086/13, interpuesto por International Office Solutions & Supplies, SL. contra el acuerdo adoptado por la Mesa de Contratación en fecha 10 de octubre en la que se le excluía del procedimiento de adjudicación.

Remitido informe al TACPA. Pendiente de acuerdo.

9.- Recursos contenciosos administrativos - sentencias (anexo VII)

, . RELACION DE RECURSOS CONTENCIOSOS-ADMINISTRATIVOS INTERPUESTOS Y

SENTENCIAS DICTADAS, EJERCICIO 2012

RELACIÓN DE RECURSOS CONTENCIOSOS-ADMINISTRATIVOS INTERPUESTOS Y SENTENCIAS DICTADAS, EJERCICIO 2012

EXPTE. PROCEDIMIENTO TIPO OBJETO DEL ACTUACiÓN RECURREN SENTENCIA RESULTAD CONTRATO CONTRATO CONTRATO RECURRIDA TE o 914975/10

. Procedimiento

ordinario 121/2011

.

Obras CENTRO DEPORTIVO MUNICIPAL SIGLO XXI

I nteres.es de demora

FCC Construcció

n,SA

200/2012 de 24-7-12

.

Estimación parcial y abono de

1.157.776,5 8€ +

intereses e indemnizaci ón de daños (58.472,07

€)y desestimaci ón intereses respecto a revisiones de precios

608354/06 Procedimiento ordinario 120/2011

Obras AMPLIACiÓN Y REFORMA DEL VESTUARIO DE

MOTORISTAS DE LA POLlciA LOCAL SITO

EN C/ DOMINGO MIRAL DE ZARAGOZA

Intereses de demora

Construccio nes

Hermanos Ortillés, SL

311/12 de 16 de noviembre

de 2012

Estimación parcial del recurso y derecho a

57.760,79€ en concepto de intereses

1292045/05 Procedimiento ordinario nO 77/12

BC

Obras DEPÓSITO DE LAMINACIÓN DE

AGUAS PLUVIALES Y COLECTORES DEL ENTORNO DE LA

AVDA. SAN JUAN DE LA PEÑA

Intereses de demora

UTESan Juan de la

Peña

245/12 de 7 de septiembre de

2012

Estimación parcial del

recurso Importe:

62.923,26€

0806770/09 Procedimiento ordinario nO

Servicio PRESTACIONES SOCIALES

Intereses de demora

Clece, SA 346/12 de 29 de noviembre

Estimación del recurso

56/2012 DOMICILIARIAS de 2012 Importe: 94.051,65€ + intereses

RELACIÓN DE RECURSOS CONTENCIOSOS-ADMINISTRATIVOS INTERPUESTOS,

12

EJERCICIO 2012

N° PROCEDIMIENTO ACTUACiÓN RECURRIDA RECURRENTE

2012/294 Intereses de demora Fomento de Construcciones y Contratas, SA


2012/153 . Intereses de demora Fomento de Construcciones y Contratas, SA




2012/155 AL ~

Intereses de demora ,

Fomento de Construcciones y Contratas, SA

2012/212 Intereses de demora Valoriza Facilities, SAU-Idecon, SA


2012/350 Reclamación canon de depuración Instituto Aragonés del Agua

2012/327 Reclamación liquidación obras Aparcamientos IC Zaragoza, SL

2012/328 Reclamación fianzas obras Expo UTE Afer Acueducto

2012/258 Recurso Acuerdo TACPA contrato de Saneamiento

Ayuntamiento de Zaragoza

RELACIÓN DE RECURSOS CONTENCIOSOS-ADMINISTRATIVOS INTERPUESTOS, DEL 1 DE ENERO AL 30 DE NOVIEMBRE DE 2013

N° PROCEDIMIENTO ACTUACiÓN RECURRIDA RECURRENTE

2013/87 Intereses de demora Obrascón Huarte, SA y Ceinsa

2013/72 Intereses de demora UTE Ceinsa Contratas e Ingeniería, SA

2013/57 (en suspenso) Intereses de demora UTE Cuartel Policía Local

2013/9 (en suspenso) Reclamación indemnización por daños

UTE Cuartel Policía Local

2013/89 Recurso Pliegos concesión autobús Soco Cooperativa Urbana de Trabajadores

2013/221 Intereses de demora Ceinsa Contratas e Ingeniería, SA

2013/196 Revisión de precios Luis Peirote Santed

2013/222 Reclamación desequilibrio aparcamiento Romareda

Aparcamientos IC de Zaragoza, SL

RELACIÓN DE RECURSOS CONTENCIOSOS-ADMINISTRATIVOS INTERPUESTOS Y SENTENCIAS DICTADAS, DEL 1 DE ENERO AL 30 DE NOVIEMBRE DE 2013

EXPTE. PROCEDIMIENTO TIPO OBJETO DEL ACTUACiÓN RECURRENTE SENTENCIA RESULTADO CONTRATO CONTRATO CONTRATO RECURRIDA

3078/12 Procedimiento ordinario 155/2012

Servicios MANIPU[JI.CIÓN y CONSERVACiÓN

Intereses de demora

Fomento de Construcciones

241/13 de 5 de

Estimación parcial del

13

DE LAS FUENTES MONUMENTALES DE LA CIUDAD DE

ZARAGOZA

Y Contratas, SA noviembre de 2013

recurso Importe:

140.867,38 €

0770481/06

0744556/06

. 533363/02

Procedimiento ordinario 158/2012



Servicios

Servicios

Obra

PUNTOS LIMPIOS

LIMPIEZA DEPENDENCIAS

MUNICIPALES

CENTRO DE CQNVIVENCIA 3"

EDAD SAN GREGORIO

' Intereses de demora

Reclamación por diferencias de convenio + intereses de

demora

Intereses de demora

Fomento de Construcciones y Contratas, SA

UTE Limpiezas dependencias municipales (VALORIZA)

Ceinsa Contratas e

Ingeniería, SA

87/2013

117/2013 de 2 de mayo

de 2013

172/2013

~stimación del recurso

Importe: 32.545,33€


Importe: 160.969,16€


Importe: 11.820,06 €

10.-lnformación relativa a órganos fiscalizadores

La fiscalización interna de los expedientes de contratación se viene realizando por la Intervención . General Municipal que debe informar los pliegos de clausulas aqministrativas, la reserva de

crédito y las propuestas de modificación de los contratos e interpretación de los mismos así como por el Jefe de la Asesoría Jurídica que informa los pliegos y las propuestas de modificación e interpretación de los contratos.

De modo externo, ese control se realiza a través de:

- El Tribunal de Cuentas, al que se le remite la relación anual de contratos formalizados y modificados, lo que se realiza de forma electrónica' a través de la Aplicación para la rendición telemática de Cuentas y remisión de la información relativa a la contratación.

- La Cámara de Cuentas de Aragón a la que se le envía extracto de los expedientes cuyos contratos superen las siguientes cuantías:

Contratos de obras, concesión de obras públicas y gestión de servicios públicos: 600.000,00 €. Suministros: 450.000,00 €. Servicios: 150.000,00 €. Contratos administrativos especiales: 150.000,00.

El Tribunal de Cuentas fiscalizó los contratos financiados por el Fondo Estatal de Inversión Local (FEIL).

Asimismo, la Intervención General de la Administración del Estado (IGAE) fiscalizó diversos expediente del FEIL, iniciando expedientes de reintegro en relación a tres proyectos que en este momento se encuentran recurridos en vía contencioso-administrativa.

Z-09-198 Pavimentación y renovación de servicios de las calles Juan Bautista del Mazo y Río Ebro: 11.001,57 €. . Z-09-102 Mejoras en el Colegio Público Hispanidad: 3.284,62 €. Z-09-159 Impermeabilización de Balsa en Espacio Natural en el Barrio de Torrecilla de Valmadrid: 2.346,55 €.

La Cámara de Cuentas de Aragón ha incluido a las Entidades Locales en su programa de fiscalización de 2012, en especial, al Ayuntamiento de Zaragoza, en el que se efectuará una fiscalización especifica sobre su gestión económica, revisandQ las cuentas anuales y determinadas áreas de gestión relevantes. Se le ha remitido la documentación solicitada estando en espera de su resolución.

14

Ha continuado en el ejercicio 2013-el desarrollo de las tareas fisca'lizadoras de la Cámara de Cuentas.

11.- Documentación relativa a los contratos formalizados, ejecutados, contratos menores y estado de expedientes en tramitación de los Organismos Autónomos: Zaragoza Turismo, Patronato Municipal de Educación y Bibliotecas e Instituto Municipal de Empleo y Fomento Empresarial (anexo VIII).

12.- Otras informaciones.

Se remite anualmente a la Junta Consultiva de Contratación Administrativa del Estado la relación de contratos adjudicados en el año anterior, a efectos puramente informativos y de estadística.

Se han aprobado los Pliegos de Cláusulas Administrativas Particulares Tipo de obras, serviéios y • suministros mediante procedimiento abierto y varios criterios de adjudicación adaptándolos ya al

nuevo texto refundido de la Ley de Contratos del Sector Público aprobado por ,Real Decreto Legislativo 3/11, de 14 de noviembre y a la Ley 3/11, de 24 de febrero, de medidas en materia de Contratos del Sector Público de Aragón, en lo que es de aplicación a las Entidades Locales Aragonesas, habiéndose introducido asimismo algunas modificaciones ó ajustes que no se derivan de novedades legislativas sino de la necesidad de completar el Pliego con cláusulas que eviten ciertas confusiones u omisiones que se han detectado, en la pr.áctica, en los utilizados anteriormente y con el ánimo de mejorar los mismos, habiendo tenido presente como guía los Pliegos de Cláusulas Administrativas Particulares aprobados por el Gobierno de Aragón aunque con diferente sistemática más acorde con el funcionamiento del Departamento de Contratación y Patrimonio del Ayuntamiento de Zaragoza.

Asimismo, es oportuno poner de manifiesto el Informe 19/2013, de 25 de septiembre, de la Junta Consultiva de Contratación Administrativa de la Comunidad Autónoma de Aragón, sobre el pagó de las obli~aciones contractuales.

15

memoria de actividades de la contratación del ayuntamiento dereparación de tuberías de hormigón...

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