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memoria deinstalaCión

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La Corte InteramerICana de dereChos humanosun Cuarto de sIgLo: 1979-2004

ContenIdo:

DiscursopronunciadoporelExcelentísimoseñorPresidentedelaRepública

deCostaRica,Lic.RodrigoCarazoOdio,enelTeatroNacionaldeCostaRica,

el día3de septiembrede1979, conmotivode la instalaciónde laCorte

InteramericanadeDerechosHumanos.

Palabras pronunciadas por elDr. Rodolfo Piza Escalante, Presidente de la

Corte InteramericanadeDerechosHumanos, conmotivode la instalación

delamisma,enelTeatroNacionaldeCostaRica,ellunes3deseptiembre

de1979.

DiscursopronunciadoporelSecretarioGeneralAdjuntodelaOrganización

delosEstadosAmericanos,Dr.JorgeLuisZelayaCoronado,enlainstalación

delaCorteInteramericanadeDerechosHumanos,enelTeatroNacionalde

CostaRica,ellunes3deseptiembrede1979.

MensajedeSirHumphreyWaldock,PresidentedelaCorteInternacionalde

Justicia, que fue leído en el TeatroNacional deCostaRica, el lunes3 de

septiembrede1979,conmotivodelaceremoniadeinstalacióndelaCorte


DiscursopronunciadoporelDr.GerardWiarda,VicepresidentedelaCorte

EuropeadeDerechosHumanos.

PalabraspronunciadasporelSr.AugustoWillemsenDíaz,enRepresentación

de laDivisióndeDerechosHumanosde lasNacionesUnidas,enelTeatro

NacionaldeCostaRica,ellunes3deseptiembrede1979,conmotivodela

instalaciónsolemnedelaCorteInteramericanadeDerechosHumanos.

PalabrasdelDr.AntonioBermúdezMilla,EmbajadordeHondurasyPresidente

delConsejoPermanentedelaOEA,enelalmuerzoofrecidoporelLic.Rafael

ÁngelCalderónFournier,MinistrodeRelacionesExterioresyCulto,ylaSrita.

ElizabethOdioBenito,MinistradeJusticia,enhonordelosSeñoresJueces

delaCorteeinvitadosespecialesalaInstalacióndelamisma,ellunes3de

septiembrede1979.

Discurso pronunciado por el Juez Thomas Buergenthal, el martes 4 de

septiembrede1979,enlaFacultaddeDerechodelaUniversidaddeCosta

Rica,conmotivodelavisitaquelosSeñoresJuecesdelaCorteInteramericana

deDerechosHumanoshicieronalaCiudadUniversitariaRodrigoFacio.

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Corte InteramerICana de dereChos humanos:memorIa de InstaLaCIón

PalabraspronunciadasporelPresidentedelaCorteSupremadeJusticiade

CostaRica,Lic.FernandoCotoAlbán,elmartes4deseptiembrede1979,

con ocasión de recibir enSesión deCorte Plena a los Jueces de la Corte


Discursopronunciadoelmartes4deseptiembrede1979porelJuezMáximo

CisnerosSánchez,Vicepresidentede laCorte InteramericanadeDerechos

Humanos,alserrecibidaéstaporlaCorteSupremadeJusticiadelaRepública

deCostaRica.

Discurso pronunciado por el Juez CésarOrdóñezQuintero, en nombre de

laCorteInteramericanadeDerechosHumanos,eldía5deseptiembrede

1979,enlasesiónrealizadaenhonordelainstitucióninteramericana,porel

TribunalSupremodeEleccionesdelaRepúblicadeCostaRica.

Discurso pronunciado por el Diputado Lic. Rodrigo Madrigal Nieto, en la

sesióndel5de septiembrede1979,durante lavisitaque realizarona la

Asamblea Legislativa los Señores Jueces de la Corte Interamericana de

DerechosHumanos.

DiscursopronunciadoporelJuezDoctorCarlosRobertoReina,enlaSesión

del5deseptiembrede1979delaAsambleaLegislativadelaRepúblicade

CostaRica,alrecibiréstaalosSeñoresJuecesdelaCorteInteramericana

deDerechosHumanos.

PalabrasdelLic.MarioLeivaQuirós,PresidentedelColegiodeAbogadosde

CostaRica,elviernes7deseptiembrede1979,conmotivoderecibirlaJunta

DirectivadelColegioa losJuecesde laCorteInteramericanadeDerechos

Humanos.

Discurso del Juez Huntley Eugene Munroe, Q.C., pronunciado el día 7 de

septiembrede1979,conocasióndeserrecibidalaCorteInteramericanade

DerechosHumanosporlaJuntaDirectivadelColegiodeAbogadosdeCosta

Rica.

PalabrasdelaLicda.ElizabethOdioBenito,MinistradeJusticiadelaRepública

deCostaRica,pronunciadaseldia14deseptiembrede1979enelColegio

deAbogadosdeCostaRica,durantelaSesióndeClausuradelPrimerPeríodo

OrdinariodeSesionesdelaCorteInteramericanadeDerechosHumanos.

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disCurso PronunCiado Por el exCelentísimoseñor Presidente de la rePúbliCa de Costa riCa,

liC. rodrigo Carazo odio, en el teatro naCional de Costa riCa, el día 3 de sePtiembre de 1979, Con motivo de la

instalaCión de la Corte interameriCana de dereChos humanos

SeñorasySeñores:

HoyesundíahistóricoparaelContinenteAmericano.EnCostaRica,ayersededelaCortedeJusticiaCentroamericana,esdecir,del primer tribunal internacional queprimertribunalinternacionalqueseconstituyóenlahistoriadelahumanidad,seinstalahoyunaCorteInteramericanadeJusticia,previstaenlaConvenciónAmericanasobreDerechosHumanos(PactodeSanJosédeCostaRicaaprobadoenestaCapitalen1969),paralatutelajurisdiccionaldelosderechosylibertadesfundamentalesdelserhumano.

Dejadme,entansingularocasión,compartirelregocijoqueinvadeloscorazonesdeloshombresamantesdelajusticiaylalibertad,peropermitidmetambién,unavezmás, tomar conciencia clara del caminoque aúnnos resta por recorrer paraproteger eficazmente la vida, la libertad y la dignidad de la persona humana.

Aunqueaalgunospuedaparecerqueeldesarrollojurídicoysocialalcanzadoporlahumanidad,exteriorizadoentantasytanimportantesdeclaracionesinternacionalescomolaDeclaraciónUniversaldeDerechosHumanos,lospactosinternacionalesde1966y laConvenciónAmericana,hapodido llevar losderechosdelhombreaunplanodecabaldesenvolvimientoyaunenunciadotécnicamenteaceptable,hemosdereconocerquerestantodavíamuchosesfuerzosparaquepodamosdeclararnossatisfechos.

En este momento no estoy aludiendo al tan extendido y reiteradoquebrantamiento de esos derechos en el ámbito internacional -y por desgracia, enbrantamientodeesosderechosenelámbitointernacional-ypordesgracia,entantos países de nuestra América Hispana- sino a la manifiesta perfectibilidad de las reglasdadasparasuprotecciónyamparo,tantoenlosdocumentosinternacionalescomoen las leyes fundamentales internas de cada país. Es que la posibilidad demejoramientoyprogresodelaselaboracionesdelhombrenuncatermina,alpuntoquecuandosecreequesehallegadoaldesideratumsiempreexisteunmargendeulteriorperfeccionamiento.




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Estoseapreciamásclaramentecuandosetratadeciertosderechosquesonde fechamás reciente en su reconocimiento como tales y en especial cuando suadecuado ejercicio está condicionado por adelantos científicos y tecnológicos que evolucionanenformarápida.

Unodelosmásimportanteseselderechoquedebereconocerseatodoserhumanoacontarconunainformaciónadecuadayequilibradadeloquesucedeensumedioyenelmundo.Quiencarezcadelgoceregulardeestederecho,porfaltadeinformaciónoporinformacióntendenciosa,distorsionadaocarentedeequilibrio,debidoainteresesextrañosoafanesdepredominiodesectoresogrupos,nodispone,ciertamente,deloselementosdejuicioquelepermitanformarseuncriteriopropiosobre su medio y sobre sus condiciones de vida. Tampoco se halla en situaciónde formarse un concepto propio sobre sus problemas personales y de su medio,concepto que le permita participar con eficiencia en la vida social. Un individuo sin información objetiva apropiada, es alguien que está impedido para acceder a unplenodesenvolvimientohumanoysocial.

Sinembargo,hastaahora,losgrandesinstrumentosjurídicosguardansilencioacercadeestederechodetodoserhumanoaunaadecuadainformación,tantomásnecesariacuantoqueelenormeaugedelosmediosdecomunicaciónsocialpermitebienseasatisfacerla,bienseanegarlaoenmascararlasutilmente.Sólosehandadofórmulas para velar por el respeto del derecho de dar información a los demás,derechoqueen las circunstancias actualesqueda reservado, por la fuerzade lascircunstanciasaempresasdegranpoderíoeconómico.

También podría mencionarse, aun cuando su interés humano ceda enimportanciaenrelaciónalderechoantesmencionado,elderechoal respetode lavidaprivada,apenasinsinuadoenmuchasdeclaracionesinternacionalesymuchasvecesausenteenlalegislacióninterna.

Nopuedehaberverdaderoreconocimientodeladignidaddelserhumanoniamparodesusvalorespersonales,sinnormasqueprotejanalsantuariodelavidaíntima. Es en este punto donde puede apreciarse con mayor firmeza un propósito de plenorespetoalhombremismo.

Enunaépocaenquelosadelantostécnicosproporcionantantosmediosparavulnerarlavidaprivadadeunamaneraenqueelafectadonollegasiquieraadarsecuentadelaviolacióndequeesobjeto-piénsese,porejemplo,enlautilizacióndeaparatoselectrónicosdiminutosyocultos,aptospararegistrarsonidoseimágenesadistancia-lagravedadytrascendenciadeestosatentadospuedealcanzarlímitesinsospechables.




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Esta distancia que comprobamos entre las exigencias jurídicas de unaconvivencianacionaleinternacionalsatisfactoriaylarealidadquevivimos,puedeseracortadaenmedidaapreciableporunajurisprudenciaesclarecedorayprogresista,comoaquellaque,sinduda,provendrádeldoctoeilustradotribunalqueenestemomentoseinstala.

Comohadichoreiteradamenteunjuristacostarricense,eldoctorGerardoTrejosSalas “Asistimos,apesarde todocuantoaellopuedaoponerse,aunprogresivoafinamiento de las instituciones jurídicas en general. A ese afinamiento no escapa el derechointernacional,nitampocolorelativoalosmecanismosdeproteccióndelosderechoshumanos.Estasituacióndesacreditatodaactitudquepretendaomitir,porcansancioodesengaño,algúnesfuerzoquetiendaaperfeccionar las institucionesprotectoras de los derechos humanos. Lo contrario es lo sano y pertinente. Esassituacionesdebenperfeccionarseypuedenperfeccionarse”.

A vosotros, distinguidos jueces de la Corte, os aguarda, por de pronto, laurgentetareadeperfeccionarestasinstitucionesquehoyempiezanafuncionar.Latareanosereduceacrearlanecesariajurisprudenciaesclarecedorayprogresistaaqueantesaludísino,demaneramásinmediata,asuplir,pormediodelosestatutosy reglamentos que a partir de mañana debéis proceder a redactar, las notoriasdeficiencias de orden procesal que contiene la Convención Americana. Me permito llamar vuestra atención,muyparticularmente, sobre la ausencia dedisposicionesatinentesalapruebaysobrelaimprecisióndelosplazosdentrodeloscualeslosórganosestablecidospor el PactodeSan Josédeben rendir sus resoluciones.Nodudo,sinembargo,quevuestraclarividenciayvuestrocompromisoconlacausadelosderechoshumanossabránllenaresaslagunas.

ElestablecimientodelaCorteInteramericanadelosDerechosHumanosestáligadoaCostaRicanosóloporconvicción,sinotambiénporacción.

Talcomoloexpreséenmimensajeinauguralyeneldirigidoalanación,el1o.demayopasado,nuestropropósitohasidosiempreeldequellegaraestedía.AsólosesentadíasdehaberiniciadoelactualGobiernosugestiónydespuésdecasidiezaños de espera, fue ratificado el Pacto de San José.

Aprovechando la oportunidad de la firma del documento bipartito sobre el Canal de Panamá, se consiguió la firma de los tres países que faltaban para que la Convención Interamericanaentraraenvigencia.Luego,CostaRicaobtuvoantenuestragestiónyporacuerdodelaOEA,lasededelaCortequehoycomienzaafuncionarenCostaRica. Estehonorhadededicarseatodos losque,enelpasadoyenelpresente,consagraron sus fuerzas y su talento al afianzamiento de los derechos humanos.




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Laprimerapreocupacióndelosforjadoresdenuestraindependenciafueporlapazylaconcordiainternadeloscostarricenses.Paraelloslapazeralacondiciónyelsustentode la independencia.Ellosseconsagraronarobustecer lapazcomocondicióndelalibertad.Apartirdeesemomento,éstahasidolasavia,elfundamentofilosófico y la inspiración de la política internacional de Costa Rica.

Concebimos,sinembargo,lapaznocomoausenciadeguerra,sinosegúnlohemosexpresadoenlosmásdiversosforosinternacionalesenestosmeses,comoaccióndinámicayconquistapermanente,comolaboratoriodelespírituyexpresióndelseríntimodelcostarricense.Dentrodeestecontextoespiritualhemospropuestoal mundo la creación de la Universidad para la Paz, entre cuyos estudios másimportantesestaránlosderechoshumanos,yhemosrecibidolaherenciaseculardeloscreadoresdenuestranacionalidad:elrespetoalhombre,aladignidadsingulardelhombreydetodosloshombres,basedelosderechoshumanos,porloscualeshanluchadonuestrosgobiernossindescansoentodaslasasambleasinternacionales.

Conesteespíritucristianoyuniversal,enraizadoenladevociónalapazyalalibertad,inauguramoshoylaCorteInteramericana,orgullososdeserlasededetanaugustainstitución,árbitroyeducadoraenelcampodelosderechoshumanos.

Os ofrecemos nuestra colaboración y elmás puro de nuestros testimonios,puessabemosquehemosdemantenernosdignosdetanaugustaCortequeasícomohonraa lasantiguasgeneracionesdecostarricenses,estimulaycomprometea lapresente.




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Palabras PronunCiadas Por el dr. rodolfo Piza esCalante, Presidente de la Corte interameriCana de dereChos humanos,

Con motivo de la instalaCión de la misma,en el teatro naCional de Costa riCa,

el lunes 3 de sePtiembre de 1979

PocasvecesofrecelaProvidenciaaloshombreselprivilegiodeserprotagonistasdelaHistoria;muchasmenos,eldeserloenelsentidodelaHistoriaquesemuevehacia el horizonte, acaso siempre inalcanzado pero siempre alcanzable, de unahumanidadmáscercanaa losatributospurosdeesequelosnocreyentesllamanideal,yqueloscreyentesllamanDios:laJusticiayelamor.

Hoy los primeros jueces, jueces de esta primera Corte InteramericanadeDerechosHumanos, sentimos la llenurade ese raroprivilegio, que venimosacompartir con vosotros, representantes de Costa Rica, de América y del mundo,nadamenosqueenel campode losderechosy libertades fundamentalesdelserhumano,ciertamenteelmáscrucialyperdurableparaestahumanidad,enunodecuyosmomentosestelaresnostocaensuerteviviry,porlotanto,encarnaralgúnpapel:devíctimasodevictimarios,deperdedoresodeganadores,deespectadoreso de oficiantes. . . casi siempre de víctimas, de perdedores y de meros espectadores denuestropropiodrama,alosquepertenecemosalllamadoTercerMundo,oMundoenDesarrollo,comonosapellidaneufemísticamentealospobres,losricosqueseaverguenzandenuestrapobrezaporlapartedeculpaqueenellalesva.

Sentimos sobre todo esa llenura, porque, al echar a andar la CorteInteramericanadeDerechosHumanosestamosabriendoparanuestroContinenteAmericanounanuevaetapadelaHistoria;plenamenteconscientes,esosí,dequeapenasentramosenelumbraldeesanuevaetapa,dequetodavíanosquedaporandarla entera, y de que es posible que el cabo mismo de nuestro camino serátoparnos conunanuevapuerta,que tendremos trabajosamentequedesatrancar,parainiciarunnuevociclo,sóloquemásaltoymáscompleto.

Sentimos,pues,esallenura,porquesibien,cuandomiramosadelantepodemospercibirlomuchoquenosfaltatodavíaporcaminarenlaluchadelhombreporsusderechosylibertadesfundamentales,tambiénesciertoque,simiramoshaciaatrás,podemos ver el enorme rastro demiserias de que hemos logrado aligerarnos en




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nuestroperegrinarhaciamejores formasymediosdevidahumana,desdequeelhombre, el animal enfermo de Unamuno, se irguió sobre sus piernas, liberó susbrazos,ensanchósupecho,alivianósucabezaparaalbergarsucerebrohumano,einventólapalabra“nosotros”,parainmiscuirseenlavidadesussemejantesyparaqueestos lohicieranen lasuya,con todas lasdesventuraspero tambiéncon lasmuchasmásventurasquetraelaconvivencia.

La Corte Interamericana de Derechos Humanos, que hoy instalamossolemnementeensusededeSanJosédeCostaRica,constituye,enprimerlugarla culminación histórica de toda una etapa en la larga lucha de la comunidadamericana por los derechos y libertades fundamentales del hombre, lucha que,porsupuesto,recogeasuvezladelahumanidadentera,desdeque,enlapropiaantigüedad, los filósofos, buscando las verdades básicas, descubrieron en el ser humanounaentidaddistintadetodaslasdemásvisiblesy,porlotanto,portadoradeunadignidadespecial;sobretodo,desdeque lascivilizacionesmediterráneasen general, y el cristianismo en particular, enraizaron definitivamente esa sublime entidaddelserhumanoenlaesenciamismadeDios.Enestesentido,cualesquieraqueseannuestrasconviccionesreligiosas,siempretendremosqueapreciarlosdoscapítulosprimerosdeesahistoria:elprimero,enlaproposiciónquesegúnlaBibliasehizoDiosasímismocuandodijoenelGénesis:“Hagamosalhombreaimagenysemejanzanuestra”;segundo,cuandoDiosmismo,personalycomprometidoconelmundo,“sehizocarne,yhabitóentrenosotros”,dándoleasíanuestrahumanidadsu propia dignidad, como garantía suprema de que lo que somos y lo que nospertenecea todoscomohombres,nacedenuestrapropianaturaleza,humanaydivinaalavez,yestán,porlotanto,porencimadecualquierautoridadterrenal.Ciertamente, fueron necesarios muchos siglos de digestión de esos principiosinspiradores,paraque,traducidosal lenguajedelacienciajurídica,losderechoshumanos lograran carta de naturaleza en los ordenamientos positivos; pero elmomentollegó,yatravésprincipalmentedelascartasdederechosinglesas,delas partidas y otros grandes monumentos del derecho imperial español, de lasdeclaraciones de derechos hijas de las revoluciones americana y francesa, seextendieronatodoelmundocivilizado,convirtiéndoseen lapiedradetoquedelderechoconstitucionalmoderno.

Le tocó en suerte al Siglo XIX y la primera parte del presente, ampliar laconcepciónoriginaldeesosderechos“delibertad”“frentealEstado”,quemiamigoelDr.Vasakllamaacertadamente“deprimerageneración”,conlaconcepcióndeunos“derechoshumanosdesegundageneración”,“alaaccióndelEstado”,derivadosdelprincipiodeigualdad,yrecogidosenlostextosmodernoscomoderechoseconómicos,socialesyculturales.Yyaseempiezaahablardeunos“derechoshumanosdetercerageneración”derivadosdelprincipiodefraternidadosolidaridadentreloshombresy




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los pueblos, como los derechos a la paz, al desarrollo, almedio ambiente y a laparticipaciónenlosbienesquesonpatrimoniocomúndelahumanidad.

Lociertoesque,conatisbosgenialesanteriores,apartirdelaSegundaGuerraMundiallosderechoshumanosdanelgranpasohistóricodelanzarseaalcanzarunadimensióninternacional.YesenestecampodondeprecisamentenuestraAméricasecolocaalavanguardiadelaluchadelhombreporlalibertad,mesesantesdequelaAsambleaGeneralde lasNacionesUnidaspromulgara laDeclaraciónUniversalde losDerechosdelHombre,el10dediciembrede1948, laOrganizaciónde losEstadosAmericanos,enBogotá,emitía laDeclaraciónAmericanasobreDerechosyDeberesdelHombre, laCarta Interamericana sobreGarantíasSocialesyotrosdocumentos de similar importancia, entre los cuales, una Resolución pidiendo alComitéJurídicoInteramericano laelaboracióndeunproyectodeestatutodeunaCorte Interamericana para la protección de los derechos del hombre. De allí enadelante,laevolución,lentasisequiere,hasidoconstanteyconsistente.

Doshitosimportantesdeesaevoluciónfueron:uno,laseriederesolucionesaprobadasporlaQuintaReunióndeConsultadeMinistrosdeRelacionesExterioresdelaO.E.A.celebradaenSantiagodeChileenagostode1959,entrelascualessedispusolaelaboracióndeunproyectodeconvencióninteramericanasobrederechoshumanos,queincluyeralacreacióndeunacorteinteramericana,ysecreódeunavezesequedespuésseconvertiríaenelbrazohermanode laCorte: laComisiónInteramericana de Derechos Humanos; el otro hito la Conferencia Extraordinariade laOrganizaciónde losEstadosAmericanosque se celebródiez añosdespués,precisamenteaquí,enlacapitaldeCostaRicayenestemismoTeatroNacional,ennoviembrede1969,yquedionacimientoanuestracartaconstitucional:laConvenciónAmericanasobreDerechosHumanos,quelleva,parahonradeloscostarricenseselnombrede“PactodeSanJosé”.

ParecieraqueelritmodenuestroconvulsionadoContinentefueraelritmodelasdécadas;nueveañoshicieronfalta,paraquelaConvenciónAmericanaalcanzarasu undécima ratificación, determinante de su vigencia, a partir del 18 de julio de 1978,y losdiezcompletosparaque,elpasado22demayode1979, losEstadosPartesenlaConvención,conocasióndelaAsambleaGeneralExtraordinariadelaO.E.A.,integrarannuestraCorte,paraqueéstatuvierasuprimerasesiónel29y30de junio, a fin de constituir su Directorio, y para que hoy, 3 de septiembre, se instale enSanJosé.

DicenlasmalaslenguasquelosprofesionalesenDerechonosespecializamos,entreotrascosasmásfeas,enponerendifícillassencillasrealidadesdelavida.Nosécuántohabrádeciertoeneso,perometemoqueestavez,asabiendas,tenga




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yoquecometerigualpecadoparadecir,comojuristaycomojuez,loquelasgentessencillas,ysobretodolosquesufrenencarnepropiayenladesusseresqueridoslasviolacionesdesafortunadamentetanfrecuentesdelosderechoshumanos,aceptanycomprendensinnecesidaddemuchaexplicación:porquéelarranquedelaCorteInteramericanadeDerechosHumanosesalgoasícomo laculminación,en loquehaceelContinenteAmericano,nodelaluchaporlosderechoshumanos,queapenascomienza,perosídelempeñopordotarlosdelconjuntodedocumentoseinstituciones,sinloscualeseléxitoseríaimposibleomuchomásdifícil.

Lasgentessencillassabenporintuiciónqueunacortedederechoshumanosesindispensableentalempeño,yqueesaCorte,enlacúspidemismadelsistema,esloúnicoquepuededarlecohesiónypermanencia.Losjuristastenemoslasiguienteexplicación: un sistema jurídico sólo es tal si constituye un sistema de normasdeconductahumana, siempreviolablespuestoquesedirigenhacia la conciencialibre,inatrapabledeloshombres,peroquefuncionasobrelabasededospremisasfundamentales: una, la general conformidad y aceptación de esos patrones deconductaporlacomunidadhumanaalaquesedirigen;laotra,laexistenciadeunsistema socialmente organizado y eficaz, que, a la vez, resuelva las controversias quelasnormassuscitenyreparelosentuertosquesusviolacionescausen.Estaesjustamente,lafunciónylaimportanciadelostribunalesdejusticia,yaquélla,esalmismotiempo,sutragediaysufrustración.

Sufunciónysuimportancia,porquesinesostribunaleslajusticianopuederesplandecer con la seguridad y permanencia que requiere; su tragedia y sufrustraciónporquedenadavalenlosmejorestribunalesdejusticiasinoexisteenloshombres,yenlacomunidadquelosenmarca,laadhesiónmoralalosprincipios,ylavoluntadpolíticadeajustaraéstossuconducta.Yestovale,lomismoparaelderechointernacional,queparaelderechointerno.

Por estas consideraciones, al expresar el entusiasmo con que los juecesde esta Corte Interamericana de Justicia recibimos este día, y nos aprestamos acumplir nuestra función con amor y entrega de cruzados, tengo que aprovecharestaoportunidadparaplantearalgunasobservacionesimportantes,enrelación, lomismoconlaslimitacionesqueconlasposibilidadesaquenosenfrentamos,tantoporqueson las limitacionesyposibilidadesde lapropiaConvenciónAmericanadeDerechosHumanos,queeselmarcoinstitucionaldenuestraCorte,comoporquesontambiénlaslimitacionesquenosimponeylasposibilidadesquenosofrecelapropiarealidadpolíticay jurídicadelContinente,yde lospueblos,hombresygobiernosqueloforman;y,comosifuerapoco,porquesonlaslimitacionesylasposibilidadesde nosotros mismos como jueces, seres humanos al fin que, por mucho que queramosnopodemosdespojarnosdeltododenuestraslimitacionesyposibilidades




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personales,culturales,intelectualesyhastanacionalespropiasdenuestracondicióndeamericanos.

Enloquehacealoinstitucional,esimportantenoperderdevistaquetodanuestraautoridad,nuestrapropiaexistenciacomoCorteInteramericanadeDerechosHumanos,nace,yestáenmarcada,porlotanto,dentrodeloscondicionamientosdelPactodeSanJosé,quees,asuvez,tantomáscuantomásinternacional,uninstrumentomínimoydecompromiso.Malharíamos,pues,enfavorecerlafácilyoptimistaconviccióndeque,porquetenemosuntratadoamericano,tenemosenlasmanosuninstrumentoidealdeproteccióndelosderechoshumanos,detodoslosderechoshumanos,en todasuextensiónyprofundidad;ypeorharíamosenestimular la legítima impaciencia de los que sufren, dejándoles creer que todoestáresuelto.Noesasí,ynosólonoesasíporquelosderechosconsagradosenel Pacto sonapenaselmínimoenque fueposible conciliar lasdiferenciasentrelos19Estadosque lo suscribieron, e imposible conciliarlas todas con losquenisiquiera firmaron, sino que tampoco es así porque, desde el punto de vista de los procedimientos, no fue posible establecer todavía mecanismos ágiles y rápidos,quelepermitanalaCorteresponder,comoquisiera,alidealdela“justiciaprontaycumplida”,nireconocerletodavíaalverdaderotitulardeesosderechos,queeselserhumanocomotal,lacondicióndesujetoplenodederechointernacional,yelconsiguienteaccesodirectoantelaCorte,quesítuvoantelaCentroamericanadeJusticia.

En lo que se refiere a la realidad política y jurídica del Continente Americano, no debemossoslayarlacoexistenciadeculturas,tradiciones,razasylenguasdiferentes,condiferenciasqueseremontanmuchasveceshastasiglosatrásdeldescubrimiento,yquetambiénseadentranen lospueblosmismosporelchoquedecivilizacionesyculturasaborígenesyeuropeas;ni,sobretodo,lapresenciadelosmásvariadosregímenespolíticos,delasmásvariadasestructuraseconómico-sociales;delosmáscomplejos contrastes geográficos, geológicos y hasta climáticos, etc.; todo lo cual ha venidoconspirando,desdenuestra independencia,paraquelosantagonismos, losintereses encontrados y la desconfianza, se sobrepongan a la identidad de ideales que nos dio la libertad política. En este sentido, la realidad del Pacto mismo deSan José muestra con elocuencia esa gran dificultad: de 28 Estados Miembros de la O.E.A.,1estáexcluidotemporalmentedelSistemaInteramericano,8másnisiquierahan suscrito el Pacto, y de los 19 que lo hicieron sólo 14 lo ratificaron en 10 años, y sólounodelos14,CostaRica,hareconocidoformalmentelajurisdiccióndelaCorteengeneral.

Estaslimitaciones,necesariasdedecirseparanopropiciarmásesperanzasde lacuenta,encuentransinembargoalentadorasposibilidadescompensatorias,




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sisepiensaque tambiénelPactodeSanJoséabreanchasvíaspara los juecesque quieran transitarlas, si quieren transitarlas, como nosotros sí queremostransitarlas.

Sonposibilidadescompensatorias,porejemplo,ladedaralcontenidomismodelosderechoshumanosconsagradosenelPacto,unainterpretaciónmodernadejurista, finalista y de principios, y no la estrecha, gramatical y formalista del leguleyo, ladedarlesucorrectainterpretaciónalospoderesdelaCorteparanoexigirqueseagotenprimerolosrecursosdelajurisdiccióninternacuandoesosrecursosseanirrazonablementelentosoinapropiados,alaluzdelaurgenciaeimportanciadelaviolaciónplanteada; lade lograruna cadavezmayor cooperacióny comprensiónrecíprocas,entrelaCorteylaComisiónInteramericana;ladequesehagauso,concoraje,de lasatribucionesde laCorteparadictarmedidasprovisionalesencasosurgentes y para evitar daños irreparables, desde el principio de la causa, y aúndesdeantes,comoloautorizaelPacto,asolicituddelaComisión;(estadisposición,originalynovedosadelSistemaInteramericano,alaquehadeatribuirsemáximaimportancia, se debió a una feliz iniciativa del Embajador Lic. José Luis RedondoGómez,aquienhemosinvitadoparaque,alcompartirconnosotrosesteestrado,recibaasíelreconocimientoquemerece).

Sontambiénposibilidadescompensatoriasyesperanzadoras:ladehacerusofrecuentede la jurisdicciónconsultivade laCorte,abiertaa todos losórganosdelaO.E.A.ya todossusEstadosMiembros, inclusive losquenoseanPartesde laConvención, o no hayan aceptado la jurisdicción obligatoria, “contenciosa”, de laCorte;oladeabrirreglamentariamenteunavíaholgadaalaparticipacióndelpropioserhumanoenelprocesoantelaCorte,atravésdelalegitimaciónindirectaqueelPacto le confiere, mediante la iniciativa de la Comisión, ante la que sí puede acudir directamenteapresentarsusquejas;oladepropiciarenformaactiva,delosEstadosquenohayanaceptadolajurisdicciónobligatoriaengeneral,laaceptacióncasoporcasoquelaConvenciónpermite.

O tantas otras posibilidades buenas, que, al final de cuentas dependen solamentededoscosas:deloquelosEstadosamericanosquieranquelaCortesea,quizás lomenos importante, yde loque lospropios juecesqueramosque llegueaser,conelrespaldodelospueblosmismos,queesloprincipal;ycuyasoluciónestáendeterminarsiestamosdecididosaactuarconimparcialidadyconjusticia,aabandonarlacómodaperoirresponsableposicióndeljueztradicional,espectadorysimplereceptordelacontienda,sustituyéndolaporladelnuevojuez,comprometidodeverdadcon la justicia,a salir abuscarla,valienteyagresivamente,yadarla,valienteyagresivamente,cuandosuconvicciónmoralloordene,dejandodeladolasmezquinastriquiñuelasdelagramáticaydelosprocedimientos.




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Tengomuchotiempodesaberqueyosíestoydispuestoaasumireseretoyaentregarmeaesecompromiso;yaunquetengomenosdeconoceramiscompañerosjueces el que tengo me permite afirmar que ellos también lo están. En pocos meses leshevistoenfrentarseasusdeberesconresponsabilidaddejuristasverdaderos,conhonradezatodapruebayconunaindependenciaeimparcialidadrayanasenlaintransigencia.Enestesentido,creoquepuedosintitubeardeciraquí,ennombredetodos,queasícomotodoscompartimoslaconviccióndequelafunciónpúblicaobligamoralylegalmenteaposponerlosinteresesyhastalosafectospersonales,asítambién, en nuestro caso, como jueces internacionales, todos aceptamos el sacrificio adicionaldeposponertambiénlosinteresesylosefectosmássublimesdenuestrapropianacionalidad.

EstoesloqueexplicaseñorPresidentedelaRepública,queostrateavosyalosmásaltosfuncionariosdelGobiernodeCostaRica,coneltítulodeExcelencia,quecomocostarricensemeestaríaprohibidoporlaley,peroque,comojuezinteramericano,tengoeldeberdedaros,porque,comojuezinteramericano,meestáprohibidoactuarcomocostarricense.Esto,empero,nomeinhibedeexpresarlaprofundasatisfacciónquesientoyellegítimoorgulloquemeembarga,comocostarricenseycomojuez,porqueenestecasoambascosassearmonizanyconfunden,dequeseamiPatrialaescogidaparaalbergarlaCorteInteramericanadeDerechosHumanos;porquetengolaprofundaconvicción,quemiscompañeroscompartenplenamente,dequeCostaRicapuededarle,sincederlugaraningunaotranacióndelContinente,elprestigio,elamparo,elambientedepazylibertady,sobretodo,elrespetoqueesaCortemereceynecesita.

No es el hecho de que enCostaRica no se violen, o se violenmenos, losderechos humanos; como juez, esto sólo lo podría afirmar en cada caso, según resultedelméritodelosautos,yatravésdeunasentencia.Perosíesqueelpueblode Costa Rica, que aquí manda en verdad, tiene dadas abundantes pruebas desuvocaciónprofundapor lapaz, laJusticia,elDerecho, la libertadydignidaddelhombre, que al fin de cuentas todo eso son los derechos humanos. Aquí, por eso, del PrimerMandatarioalúltimodelosservidorespúblicos,saben,porquesinolosabense lohacensaber,quesólosonhumildesservidoresde losciudadanos;aquí,poreso,lademocraciarepresentativa,queenelSistemaInteramericanoestávinculadaformalmentealosderechoshumanos,esejercicioplenoydisciplinadiaria,queelpuebloimponeylosgobernantesseobliganarespetar;aquí,poreso,laordendelmáshumildedelosjuecesparalizalasoberbiadelmáspoderosodelosgobernantes;aquí,poreso,elParlamentosabeque,desusfunciones,lamenosimportanteesladelegislar,ylasmássonlasdeservirdecajaderesonanciadelaopiniónpúblicay,sobre todo, de fiscal, incluso agresivo, de la Administración; aquí, por eso, el Poder Judiciales,eneljuegodesuspotestadesconstitucionales,elverdaderoprimerPoderde laRepública,ygozaaúnde laplena independenciaeconómica,que lepermite




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notenerquesuplicarleanadie,aquí,poreso,elTribunalSupremodeEleccioneses,dehechoydederecho,unauténticopoderelectoral,cuartodelospoderesdelEstado, también dotado de una gran independencia funcional y económica, queseismeses antes de cada elección recibe la visita del Presidente de la Repúblicaparaentregarleelmandodelafuerzapública;esafuerzaqueademás,estansólodepolicíadeordenydeseguridad,porqueenCostaRicaelejércitoestáproscritopor expresa disposición constitucional, y porque el pueblo de Costa Rica no estádispuestoapermitirjamás,niaúnencasosdepeligronacional,queseconstituya,seaabiertamente,seaencubriéndosebajolaaparienciadelaguardiacivil.

Detodoesoydemuchomás,meenorgullezcocomocostarricenseycomojuezdeunacorteinternacionalquehoyinstalasusedeenSanJosé.Comomeenorgullezco,también,delapresenciadeseñoresexpresidentesdelaRepúblicaquehangobernadoestepaísbajosignos ideológicosopolíticosdiversos.Ycomomeenorgullezcodeque, en 1969, Costa Rica albergara la conferencia extraordinaria que produjo laConvenciónAmericana sobreDerechosHumanos,bajo lapresidenciabrillantedelentoncesCanciller, Lic. Fernando LaraBustamante, durante la Administración delExpresidenteProf. JoséJoaquínTrejosFernández,aquienesrindo,ennombredela Corte, homenaje de respeto y gratitud; de que, poco después, con las firmas de ambos, fuera Costa Rica la primera en ratificar la Convención; de que, después, con lasdelExpresidentedonDanielOduberQuirósydesuCancillerLic.GonzaloFacioSegreda,tambiénfueraCostaRicalaprimera,ytodavíalaúnica,enreconocerengenerallajurisdicciónobligatoriadeestaCorte,queasimismolesrindepúblicotributo;y de que, finalmente, la iniciativa costarricense jugara un papel tan decisivo como el que jugó, para que se fijara en San José la sede de la Corte y para que su integración, quehoyculminamos,sehicierarealidad,todoestodurantelaAdministraciónactualdel Presidente Carazo, con la intervención personalísima y eficaz de su Canciller Lic.RafaelAngelCalderónFournierydesuEmbajadorantelaOrganizacióndelosEstadosAmericanos,Lic.JoséRafaelEcheverríaVillafranca.Paraellosvayatambiénnuestroprofundoreconocimiento,quetambiénruegoalEmbajadorEcheverríahacerextensivoaloscolaboradoresdesuMisiónantelaOEA.

Noquiero terminar sinexpresar,anombrede laCorteyenelmíopropio,nuestro agradecimiento a las distinguidísimas personalidades internacionales quehanhechoelesfuerzodeveniraacompañarnos,a lasautoridadescostarricensesquenoshonranconsupresencia,yquenoshanbrindadosucolaboraciónamanosllenas para que esta celebración fuera posible, y finalmente al pueblo de Costa Rica, esepueblonobleybuenoqueaquí,yfueradeaquí,nosestámostrando,almismotiempo, su confianza, en la esperanza de lo mucho que se espera de esta Corte, y suadvertenciavigilantedequenovaapermitirnos,enelcumplimientodenuestramisión,debilidadesniclaudicaciones.




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disCurso PronunCiado Por elseCretario general adJunto de la organizaCión de los

estados ameriCanos, dr. Jorge luis zelaya Coronado, en la instalaCión de la Corte interameriCana de dereChos humanos,

en el teatro naCional de Costa riCa,el lunes 3 de sePtiembre de 1979

Esparamíunaltísimohonorrepresentarenesteacto,queconstituyeunhitofundamentalenlahistoriadelSistemaInteramericano,a laSecretaríaGeneraldelaOrganizaciónde losEstadosAmericanos.Traigoconmigo lamásplenaycálidaadhesión del señor Secretario General, embajador Alejandro Orfila, así como su personalsaludo-alquemeunocomplacido-paraelGobiernodeCostaRica,porcuyadiligenciaygenerosidadtienesedelaCortequehoyseinstala,yparasulaboriosopueblo,querespaldaconsu fervorcívicoestepasoquehoysedahacia laplenavigenciadelosderechoshumanosenAmérica.

Nopuedoocultarlasatisfacciónqueexperimentoenestaoportunidad.Comocentroamericano, nada podía serme más grato que cumplir mi encargo en estaRepública hermana, ejemplo de la democracia enAmérica. Y debo unir a ello elhechodehabersidomiembrode laDelegacióndeGuatemalaqueparticipóen laelaboración y firma de la Convención Americana sobre Derechos Humanos, hace diezaños,bajoestemismocielo.Alexpresarestasatisfacción, ruegoquenosela interprete comounaefusiónpersonal, sino comosurgidadel orgullodehaberrepresentadoamiPatriaenocasiónde tanta importanciapara lavida jurídicaypolíticadeAmérica.

Estamoshoy,enlayalargaluchaporlajusticiaennuestroContinente,anteunhechohistóricodeespecialmagnitud.Perounhechohistóriconoes,enrealidad,sino aquello que significa. Esa significación vale para un determinado cuerpo social, para una cierta comunidad, en el contexto de su pasado y de la posible influencia en sufuturo.

Enprimer lugar, laCorteInteramericanadeDerechosHumanosquehoyseinstala definitivamente es el último capítulo -por el momento- de una larga serie de esfuerzos.DetrásdeesteventurosoacontecimientohayunpasadoquemuestralavocaciónporlajusticiadequienesintegrannuestraOrganización.




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En la misma Conferencia de Bogotá en que se firmó la Carta de la OEA en 1948,sesuscribiólaDeclaraciónAmericanadelosDerechosyDeberesdelHombre,quees,aunqueporpocotiempo,anterioralaDeclaraciónUniversaldelosDerechosHumanos de las Naciones Unidas. Una década más tarde, la Quinta Reunión deConsulta,quetuvolugarenSantiagodeChile,creólaComisiónInteramericanadeDerechosHumanos,cuyaconstanteyvaliosaactividadesinnecesariodestacar.En1969 se suscribe laConvenciónAmericana sobreDerechosHumanos, o Pacto deSanJosédeCostaRica,delacualsurgelaCortequehoycomienzasuslabores.EnmedioprecisamentedeintensasdiscusionesenelsenodelaOEAsobrelosderechoshumanosysurelaciónconeldeplorablefenómenocontemporáneodelterrorismo,ycomoparamostrarquenuestraOrganizaciónpuedetener,sí,diferenciasdeopinión,peroescualquiercosamenosindiferentealosgrandesproblemasdeAmérica,en1978 la Convención Americana alcanzó el número suficiente de ratificaciones para entrarenvigencia.ConelloadquiererealidadconcretalaCorteInteramericanadeDerechosHumanos.

Sin duda, los principios que animan los documentos básicos de la OEA enmateriadederechoshumanosestándentrodelcontextodelpensamientooccidentalsobreel tema,especialmenteen loquecorrespondeasuetapamoderna.Con lainevitable dosis de simplificación que puede afectar a esta clase de generalizaciones, podemosdecirqueelhombremedievalsóloteníadeberes:haciasuseñor,surey,suIglesia,sugremio.Elreconocimientodeestarenposesiónnaturaldederechosinalienables,queexistenporlasolacondiciónhumana,esalgoprivativodelhombremoderno.LamásclásicaexpresiónenestesentidoeslaDeclaracióndelosDerechosdel Hombre y del Ciudadano, emanada del fermento renovador de la RevoluciónFrancesa. Pero ésta no fue una floración espontánea, pues además de antecedentes comolaDeclaracióndelosDerechosdeVirginia,de1776-entreotros-,susideasseremontanalpensamientoeuropeoantiabsolutistadelsigloXVIII.

América, sinembargo,enesto comoen tantasotras cosas, tienesupropiapersonalidad histórica. La conquista y la colonización del Nuevo Mundo originócontroversiasquesonunremotoantecedentedenuestrapreocupaciónactualporlosderechoshumanos. Fueron lospropiosteólogosdelImperioconquistadorquienescuestionaron los títulosde la conquistaymorigeraronel concepto inicial segúnelcual, por ser infieles, los indios no tenían derecho a sus dominios. Además, no faltaron quienesdefendieronlahumanidadylaracionalidaddelindio,oponiéndosealadoctrinade la servidumbre natural. La unidad del género humano, proclamada por FrayBartolomé de las Casas es el antecedente necesario para afirmar que “los hombres nacenypermanecenlibreseigualesenderechos”,queluegoseráelcorolariodelaRevoluciónFrancesa.Podríamos,pues,decirquelaluchaporlosderechoshumanosestáennuestromismoorigen,enlapartidadenacimientodeAmérica.




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Loquemásnosenorgullecehoyesqueasistamosalcomienzodeunprocesoen el cual los principios que hemos adoptado tienen la posibilidad de confirmarse porlaacción.Laproclamacióndeprincipiosessiempreungranavance,entantosignifica que la conciencia humana ha progresado hasta el punto de reconocer su validez y estar dispuesta a regirse por ellos. Pero la historia del hombre esunamezcladelorealyloideal,ynoesinfrecuentenegarenlaprácticaloqueen teoría se acepta sin discusión. Por ello sehacenecesario que los derechosdelhombre,internacionalmentereconocidos,cuententambiénconlasinstanciasque los protejan, “como quiera que no hay derecho propiamente aseguradosin el amparo de un tribunal competente”. En América hemos cerrado el ciclo:contamos con una Declaración de principios; con una Convención ratificada; con una Comisión para verificar irregularidades; y, por último, con la instancia final de laCorteInteramericana.Enelrestodelmundo,sóloenEuropaexisteunaCortesemejante.Unsistemadeproteccióndeordeninternacionalpuedecontribuirenmucho a disminuir la brecha entre el orden doctrinario y la realidad concreta,cuandoéstanoestéalaalturadelaobligaciónquegeneralaaceptacióndelosprincipios.

Habla muy bien de la conciencia moral de América el que este paso tansignificativo se dé en el momento en que el tema de los derechos humanos y de sus violacionessedebateconintensidadenelsenodenuestroorganismoregional.ElloquieredecirqueelsentidoderesponsabilidaddelosEstadosMiembrosdelaOEAylos altos fines de la Organización no se afectan por ocasionales desacuerdos.

TengofeenquelahistoriamostraráquelasalteracionesrecientesalavigenciadelosderechoshumanosenAméricahanestadovinculadas,enmuchoscasos,alobnubilamientopropiodesituacioneshistóricasdegrantensión,aefectosdeaccióny reacción que, confiamos, serán pasajeros y no pueden considerarse como propios denuestromododeser.

Ha de preponderar, sin duda, el valor trascendente de los principios querigenlaconcepcióndelosderechoshumanos.Nohaysanaconcienciaquenolosacepte.Cuandoseinfringenlosderechoshumanosbásicosnoseinfringeelderechopositivo, sino, mucho más, el más alto principio humanista: el que afirma que el hombre es un fin en sí mismo. Los derechos humanos se fundamentan en la nociónmáselemental quepueda sustentarse: la de la dignidaddel hombre. Enesepunto,Derechoymoralalcanzansumáximaaltura.Enesepunto,también,elDerecho encuentra su apoyo en la roca firme de la ética. Así reza nuestra propia DeclaraciónAmericanade losDerechosyDeberesdelHombre: “Losdeberesdeordenjurídicopresuponenotros,deordenmoral,quelosapoyanconceptualmenteylosfundamentan”.




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Lamismauniversalidad de los derechos humanos los pone a resguardo decualquier asimilación con determinadas posiciones políticas. Están más allá deideologíasydecambiantessituacioneshistóricas.Porotraparte,suobligatoriedadnoadmiteexcepciones,ysinsuplenoejerciciotodoslosdemásprogresosdeunacomunidadcarecendesentido.

Lameditaciónsobrelosderechoshumanosrequierelapalabraautorizadadeljurista,peroinvolucratambiénalestadistayalgobernante.Talvezlosdospilaresenqueseasientanlosderechosnaturalesdelhombreseanlaigualdadylajusticia.SilaigualdadenlaconsideraciónjurídicadelhombrepuedelograrseconlasoladecisióndequiendetentaelpoderdelEstado,lajusticiaplanteaproblemasmáscomplejos.Elámbitodelajusticianoabarcasolamentelosderechoshumanosllamadosbásicos,civilesojurídico-políticos,sinotambiénlosdesignadoscomoeconómico-sociales.Noaseguraremoslapazdenuestraregión,nohabráverdaderajusticiaenAméricanidarásuscabalesfrutoslaobservanciadelosderechoshumanosbásicos,mientrasunsolohombreounasolamujer,enunosolodenuestrospaíses,tengacarenciasvitalesenelordendelaalimentación,delavivienda,delasalud,delaeducación,osufraincertidumbreporelfuturodesushijos.Lanegacióndeladignidadhumanatienemuchosrostros.

LosderechoseconómicosysocialesestánreconocidosenlaCartadelaOEA,ysonrecogidostambiénenelArtículo26denuestraConvenciónAmericana,bajoelsignificativo título de “Desarrollo Progresivo”, indicando con ello que deberán lograrse progresivamente,locualcontrastaconelcarácterdeinmediatoimperativoquesedaalosderechosjurídico-políticos.Yesque,naturalmente,losderechoseconómicosysocialessuponenunaciertaorganizacióndelasociedadyrequierenalgomásqueel respeto o la no interferencia del Estado. Tal vez estasúltimas consideracionesexcedan un poco al motivo que hoy nos reúne, pero es nuestra obligación tenersiempreunavisiónpolíticaampliadelosgrandesproblemasquenosafectan.

Deseo,porúltimo,auguraralosseñoresmiembrosdelaCorte,ennombredelaSecretaríaGeneraldelaOEA,elmayoréxitoeneldesempeñodetannobletareacualeslaquelesincumbealfrentedeestetribunaljurisdiccional.YellonosóloparaquepuedanresponderalhonrosopasadoqueAméricatieneenmateriadedefensadeladignidadhumana-adespechodeactosnegativosquenuncahanpasadosindenuncia-sinotambiénparaqueconellocontribuyananuestrofuturo,tancargadode problemas y dificultades como de fe en lo que puede la voluntad común de la familiaamericana.




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mensaJe de sir humPhrey waldoCk,Presidente de la Corte internaCional de JustiCia,que fue leído en el teatro naCional de Costa riCa

el lunes 3 de sePtiembre de 1979, Con motivo de laCeremonia de instalaCión de la

Corte interameriCana de dereChos humanos

Muyapesarmío,pormotivosfuerademicontrolmehevistoimposibilitadodeaceptarlaamableinvitacióndelGobiernodeCostaRicaparaasistirenestedíaalaceremoniadeinauguracióndelaCorteInteramericanadeDerechosHumanos.Noobstante,estoymuyconscientedelhechoquelaCartadelasNacionesUnidasproclama que uno de los principios de la Organización es lograr la cooperacióninternacional,paradesarrollaryestimularelrespetoalosderechoshumanosyalaslibertadesfundamentalesdetodohombre,sindistincionesderaza,sexo,idiomaoreligión.EsporesoquenopuedodejarpasarestahistóricaocasiónsinhacerllegaralosjuecesdelaCorteelcordialmensajedebuenavoluntadydealientoquelesenvíaelprincipalórganojudicialdelasNacionesUnidas.

LacreacióndelaCorteInteramericanadeDerechosHumanosesuntestimoniomás,delfuerteapegoquesientenlospueblosdeAméricaporlacausadelosderechosy libertadesdelhombre.A travésdeuna largaseriedeactos internacionales, laOrganización de los Estados Americanos ha procurado establecer, proclamar ydefinir los derechos y libertades fundamentales del hombre y la mujer, y brindar garantías internacionales para asegurar su cumplimiento y protección dentro delas Américas. La creación de la Comisión Interamericana de Derechos Humanosen1969,deporsífueunhitonotableenlaluchaincesantedelaOrganizaciónporlograr estosobjetivos. YaestaComisión se sumaahora laCorte, cuya creaciónpuedecontodajusticiaconsiderarsedeespecialtrascendencia.Comohamostradolahistoria,elprocesojudicialjuegaunpapelvitalenlassociedadesdemocráticas,nosóloenlaproteccióndelosderechosylibertadesdelapersona,sinotambiénenladeterminacióndelosalcancesy límitesprecisosdeéstos.Porconsiguiente,consideramosqueesdesumaimportanciaforjarestenuevoeslabónjudicial,enlacadenadeinstitucionesinternacionalesdedicadasalapromocióndelacausadelosderechos y libertades del hombre, de conformidad con los fines y principios de las NacionesUnidas.




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La Corte de Derechos Humanos, compuesta como lo está de eminentesjuristas, se encuentra muy bien equipada para llevar a cabo la labor que le hasido encomendada por la Organización de los Estados Americanos. El papel quedesempeñaráseráunretoaligualqueunaresponsabilidad,ynosotros,losMiembrosde laCorteInternacionaldeJusticia,expresamosausted,Sr.Presidente,yasuscolegas,nuestrosmássincerosdeseosdeéxitosenestemomentoenqueseiniciaenestaimportantemisión.




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disCurso PronunCiado Por eldr. gerard wiarda, viCePresidente de la

Corte euroPea de dereChos humanos

AlrepresentarenestaocasiónalaCorteEuropeadeDerechosHumanos,deseo,antetodo,expresarmigratitudhaciaelGobiernodeCostaRicaporsuinvitaciónparaasistiralasolemneinstalacióndelaCorteInteramericanadeDerechosHumanos.

Señor Presidente, miembros de la Corte, estimados colegas, en nombre sise me permite decirlo de sus hermanos y hermanas de Estrasburgo, los felicitode todocorazónenestagrandiosaocasiónquemarcael iniciodel trabajoque laConvenciónAmericanasobreDerechosHumanoshapuestoasucargo:lajurisdicciónquecomprendetodosloscasosreferentesalainterpretacióndelaConvención,conelagregadodeunamuyimportantelaborconsultiva.

Paranosotros,suscolegaseuropeos,aligualqueparaustedesesésteundíadegranfelicidadysatisfacción.

Ambascortestienenmuchoencomún.Elloesevidentedelalecturadeambasconvenciones,ytambiénexisteneneltrasfondohistóricodenuestrascortesmuchosaspectoscomparables.

En primer lugar, somos las dos hijas de la Declaración de los DerechosHumanosdelasNacionesUnidas;estaDeclaraciónaúncuandonoesuninstrumentojurídicoobligantepuedeconsiderarsecomoelpuntodepartidadelmovimientodelosderechoshumanosensudimensióninternacional,puntodepartidadeundesarrolloquenosllevaalaconclusióndequelaproteccióndelosderechoshumanoscambiacadadíamásdelinterésexclusivamentenacionalhacialaresponsabilidadmundialde laComunidad Internacionalpor toda lahumanidad.Este,por supuesto,esunmovimientoquesólopuedellevarseacabopasoapaso.

Elasentamiento,nosóloenlasconstitucionesnacionalessinotambiénenlasconvencionesinternacionalesdelasobligacionesdedichosEstadosenreferenciaalosderechoshumanos,fueelprimerpaso;eldarciertascompetenciascontralorasaComisionesInternacionales,unsegundopaso;eltercerpasoconsisteenlasujeciónvoluntariadelosEstados,comprometidosalaaceptacióndesujurisdicción,delasdecisionestomadasporcuerposjurídicosinternacionales.




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Esfácilcomprenderqueenlapresentesituaciónmundialesteúltimopasonopuedeejecutarseendimensiónmundial,sinoúnicamenteenunadimensiónregional,dentro de la cual la confianza mútua y la existencia de patrones comunes puede ayudarasuperarlasobjecionesresultantesdeltemoraunaexcesivalimitaciónalasoberaníanacional.

Talpaso,hastadondellegamiconocimiento,fuedadoporprimeravezhaceveinteañoscuandounamayoríadelosEstadoseuropeosseunieronenelConsejodeEuropa,aceptandolajurisdiccióndelaCorteEuropeadeDerechosHumanos.

ElpasosiguientelodieronlosEstadosamericanosycomoconsecuenciadeellosuCortepuedeiniciarsuslabores.

Cuando una semana después de haber recibido la invitación que me hatraídoaquí,leíalgunosartículossobrelahistoriadesuConvención,mesorprendiólaperspectivapesimistademuchosde losautoresde talesartículosen cuantoalaposibilidaddeunaplenavigenciafuturade laConvenciónAmericana,graciasaun suficiente número de ratificaciones. Pese a ello ha llegado a tener vigencia y la consecuenciahasidoladenuestrapresenciaaquíenlainstalacióndesuCorte.

Estopuededejarnoslaenseñanzadeque,aúncuandotuvimosquesermuymodestosencuantoalacontribuciónquelaleyylosabogadospuedendarparalarealizaciónde los derechoshumanos, el realismono tienepor qué estar siempreconectadoalpesimismo.

EsperosinceramentequelaConvención,laComisiónylaCorte,puedanbrindarun importante aporte a la conversión de los derechos humanos en una realidaddentrodeesteContinente.

EsperotambiénquepuedaentrenuestrasCortesproducirseunacooperación,comprensióneinspiraciónmútuasdentrodelosidealesaloscualesseencuentranambassometidas.




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Palabras PronunCiadas Por el sr. augusto willemsen díaz, en rePresentaCión de la división de dereChos humanos de las

naCiones unidas, en el teatro naCional de Costa riCa,el lunes 3 de sePtiembre de 1979,

Con motivo de la instalaCión solemne de laCorte interameriCana de dereChos humanos

Al pronunciar aquí hoy estas pocas palabras, tengo el honor de hacerlo enrepresentaciónde laDivisióndeDerechosHumanosde lasNacionesUnidas,ydesudirector,elSr.TeodoroC.vanBoven.Aestadivisión,comosesabe,se lehaencargado trabajar, en todas partes del mundo, en las muchas dimensiones quepresentaestamateria,queesdelamayorimportanciaparalaorganización.

Laefectividaddelosderechoshumanosylaslibertadesfundamentalesenelmundodenuestrosdíassehaconvertido,deverdad,enpreocupaciónuniversal.

Las medidas internacionales -decididas, polifacéticas y multidimensionales-queseemprendencadadíaanivelmundialoanivelregional,constituyenunadelascaracterísticasparticularesdenuestrotiempo.EnlaDivisióndeDerechosHumanosparalaquetrabajoestamosconvencidosdequelaprotecciónregionaldelosderechoshumanoseselementoclave,enlosesfuerzosqueserealizanenelmundoenteroparaelfomentoylaproteccióndelaefectividaddelosderechoshumanosylibertadesfundamentales de todos, dentro de un ambiente de necesaria complementaciónquepermitesuéxitomásacentuado.Enestaslabores,lasestructurasdealcancemundialyregionalparael fomentoy laproteccióndeesosderechosy libertadescadavezlogranarticularsemejorcomomedioscomplementariosque,enarmoniosacooperación, sirven la misma causa en favor de la libertad política y la justiciasocial.

Pero, frente a los evidentes adelantos en la formulación de instrumentosinternacionalesdeaplicaciónregionalouniversalenmateriadederechoshumanosylibertadesfundamentales,eincuestionableprogresoalcanzadoenciertosaspectosdelaluchaporlaefectividaddeesosderechosylibertadeses,sinembargo,tambiénciertoqueenmuchospaísesvariasinstitucionesquehanvenidosiendoveneradasporlargotiempo,yanoestándesempeñandolasfuncionesparalasqueselasconcibióoriginalmenteonooperanenlaformaenquegradualypacientementeselashabíadesarrolladoatravésdelarguísimosaños.




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En efecto, en las diversas regiones del mundo hay hoy situaciones quemuestran sistemática violación de los derechos humanos y las libertadesfundamentales.

Desde hace ya algún tiempo, algunas de estas situaciones están siendoestudiadas en una u otra forma por la comunidad internacional, a través deorganizacionesmundialeso regionales.Aeste respecto, infortunadamente, cabríaseñalaraalgunospaísesamericanos.Unaspocasdeestassituacionessehanquedadoestancadas en esas condiciones o están empeorando. Otras, sin embargo, estánmostrandounagradualmejoría.Otrasmás,aún,handadoagudosvirajeshaciaunfrancorestablecimientodederechosylibertadesohanevolucionadoradicalmente,atravésdedrásticoscambios.Aesterespectoafortunadamente,tambiénhabríaquemencionaraalgunospaísesamericanos.

UnrasgocomúnquepareceserdeparticularpertinenciaenestospaísesdelHemisferioOccidental,empero,eselgradocrecientedeconscienciaydeterminacióndelospueblosdeestospaíses-yasí,conlapalpitantepresenciadelossectoresmásdesposeídosytradicionalmenteabatidos-enladefensadesusderechosylibertadesatravésdeunasiemprecrecientevariedaddeenfoquesquemuestrapujanteysanoactivismo.

En esa vital lucha por la real y verdadera efectividad de los derechoshumanosy libertades fundamentales,esclaramentede lamásalta importanciaqueexistaninstitucionescuyadelicadafunciónseadeterminarelderechoaplicableencasosconcretosy,alhacerlo,agregaruna inapreciabledimensiónalalcancey la positividad práctica de las disposiciones pertinentes, impartiéndoles unaperfeccionada precisión al través del desarrollo de una doctrina judicial específica. Esto por supuesto, se logrará más cabalmente por un tribunal de jurisdicciónprivativa que concentre su acción en un área de jurisdicción y competenciasubstancialmentecircunscrita.

Esto es de particular pertinencia en el campo de los derechos humanos ylibertadesfundamentales,enelquesehadefallarsobremateriasdetanprimordialimportancia y que a menudo reclaman urgente solución, a fin de otorgar a las personas ygruposinteresadoslanecesariaprotecciónenelgoceplenoyenelefectivoejerciciodeesosderechosylibertades.

Tales son las importantísimas funciones encomendadas a la alta corte dejusticiacuyainauguraciónsecelebrahoy,ycuyaimportancianoshatraídoatodosnosotrosaquíaCostaRicaenlaAméricaCentral.




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Es, claro está, de gran significación que esta Corte haya de tener su sede permanente en Centroamérica, donde se creó la primera corte internacional dejusticiadelaépocacontemporánea:laCortedeJusticiaCentroamericana.

Es particularmente loable que este tribunal de alcance regional se instalesolemnementehoyaquíenCostaRica,paísquehavenidoaserconsideradopormuchoscomounmodeloenmateriadeproteccióndelosderechoshumanosenelárea. Es éste, con seguridad, el solar donde esta Corte podrá afianzar firmemente su presencia y desarrollar sus importantes funciones para beneficio de generaciones veniderasdelaregión,yparaelmejorentendimientoyefectividaddelosderechoshumanosentodaspartesdelmundo.

Para finalizar, deseo, en ejercicio de la alta representación que traigo, expresar a los magistrados de esta Corte Interamericana de Derechos Humanos nuestracalurosafelicitaciónporsuascensiónalaltocargoqueocupanypresentarlesnuestrossincerosvotosporeléxitomáscompletoensusdelicadasyaltasfunciones.




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Palabras del dr. antonio bermúdez milla,embaJador de honduras y Presidente del ConseJo Permanente de

la oea, en el almuerzo ofreCido Por elliC. rafael Ángel Calderón fournier,

ministro de relaCiones exteriores y Culto, yla srita. elizabeth odio benito, ministra de JustiCia, en

honor de los señores JueCes de la Corte e invitados esPeCiales a la instalaCión de la misma, el lunes 3 de sePtiembre de 1979

Constituyeparamíunprivilegioextraordinariocompartirlahistóricaysolemneinstalación oficial de la Corte Interamericana de Derechos Humanos en esta hermana Repúblicacentroamericana,baluartetradicionaldelademocraciarepresentativa,nosolamentedelaregiónsinoanivelcontinental.

Convencidoyfervienteadmiradordelrespetoaladignidaddelserhumano,he luchadoporelloencuantaoportunidadsemehapresentadoenel transcursode mi vida, en diferentes foros internacionales. Al iniciar mis funciones comoEmbajadoryRepresentantePermanentedeHondurasante laOrganizaciónde losEstadosAmericanos,expresé lacomplacenciadelGobiernoypueblodeHondurasporlaentradaenvigordelaConvenciónAmericanadelosDerechosHumanos,queotorgóanuestroSistemaInteramericanounaproyecciónecuménicacomobaluarteenel fortalecimientoyexaltaciónde losderechosprimariosdelhombre,atributosque son inherentes a su propia dignidad. Los pueblos americanos han dignificado la personahumanayensusconstitucionesnacionalesreconocenquelasinstitucionesjurídicas y políticas, rectoras de la vida en sociedad, tienen como fin principal la proteccióndelosderechosesencialesdelhombreylacreacióndecircunstanciasquelepermitanprogresarespiritualymaterialmente.Hace30añosenBogotánosedijoqueAméricahabíalogradounaetapadeperfecciónniquehastaallípodíallegarse.Seefectuóunavaloraciónjustadelascondicionesprevalecientesysedeclaró,convozesperanzadayprofética,queAméricadejabaabiertosloscaminoshaciaelfuturo,yqueesefuturonoeraotroquefortalecercadavezmásenelcampointeramericanolaprotecciónde losderechoshumanos.Comosehadicho tantasveces,nodebecreersequeelbiendelapersonaindividualhadesercontrarioaldelacomunidadaqueaquellapertenece,yaquesusverdaderos interesesnosecontraponensinocuandoseotorganderechosalindividuosinconsideraciónasusdeberesparaconsussemejantes o cuando se atribuyen a la colectividad finalidades propias que divergen delasexigenciashumanas.




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MecomplacesobremaneraencontrarenSanJoséaloshermanossiameses:laCorte y laComisión InteramericanadeDerechosHumanos, ya que en el senodenuestraOrganizaciónregional fue labanderade luchaqueadoptamosdurantenuestrasintervencionesenelConsejoPermanenteparalograrlaprontaeleccióndelos integrantesdeambosorganismos.Conjuntamentecon laDelegacióndeCostaRicayconelapoyodelosdemásEstadosMiembros,logramosquenuestrosanhelossecristalizaranenrealidadesenlaúltimaAsambleaGeneral.Ellonospermiteahorasaborear el fruto maduro de nuestros esfuerzos, ya que creemos firmemente que la defensaypromocióndelosderechoshumanossonfactoresfundamentalesdelapaz,laconvivenciayelprogresodelospueblos.

AlagradeceralSeñorCanciller,Lic.RafaelAngelCalderónFournieryalaMinistradeJusticia,Srita.ElizabethOdioBenito,yporsudignomedioalseñorPresidentedeCostaRica,Dr.RodrigoCarazo,yalPresidentede laCorte InteramericanadeDerechosHumanos,Dr.RodolfoE.PizaEscalante,porlainapreciabledeferenciadehabernosinvitadoacompartirestosactostrascendentales,deseamoselevarnuestravozdealientoparapropiciareléxitodeestenuevoórganodelaOrganizacióndelosEstadosAmericanos.Comprendemosque la tareaque tienenqueenfrentarnoesnadafácil,peroestamosconscientesquelabuenavoluntad,labuenafeyladecisiónqueimpulsaelconvencimientoideológicoylaesperanzaenelporvenirdeAmérica,seránfactoresdeterminantesparalarealizacióndesucometido.

Para finalizar deseo hacer una cordial invitación a los Estados Miembros que aún no han ratificado el Pacto de San José, para que se interesen por agilizar los trámitescorrespondientesyqueenunfuturopróximotodoslosEstadosMiembrosdelaorganizaciónregional,respaldenlasdifícilesydelicadasfuncionesdelaCorteycoadyuvenenlosorganismosdedecisiónparaquepuedanlograrselosobjetivosquesepersiguendesdehacemásdetreintaaños.

En nombre de los invitados especiales a estos actos, agradezco a losexcelentísimosseñoresMinistrosdeRelacionesExterioresydeJusticiaesteágapeydeseobrindarcontodosustedesporlafelizculminacióndelosderechoshumanosennuestroContinente.




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disCurso PronunCiado Por el Juez thomas buergenthalel martes 4 de sePtiembre de 1979, en la faCultad de dereCho

de la universidad de Costa riCa, Con motivo de la visita que los señores JueCes de la Corte interameriCana de dereChos humanos

hiCieron a la Ciudad universitaria rodrigo faCio

EsparamíungranhonoreltenerestaoportunidaddecompartirconustedesalgunasideasacercadelaCorteInteramericanadeDerechosHumanosyacercadelaeducaciónsobrelosderechoshumanos.Paraaquellosdenosotrosqueestamoscomprometidosenlaluchaporladignidadylosderechoshumanos,nopuedehabersedemásapropiadaparahablarsobrelaeducacióndelosderechoshumanosqueestepaísyestaEscueladeDerecho:símbolosambosdelcompromisoconlalibertadylajusticia.

I

Como ustedes saben, la Corte Interamericana de Derechos Humanos tienejurisdicción,pararesolverreclamosenlosquesealeguenviolacionesalosderechoshumanos por cualesquiera de los Estados Partes en la Convención que hayanaceptadosujurisdicción.Esaessujurisdiccióncontenciosa.LaCortetienetambiénjurisdicciónconsultiva,esdecir,elpoderdeemitirdictámenesqueinterpretentantolaConvención como otros tratados sobre derechos humanos, que hayan sido ratificados porlosEstadosMiembrosdelaOrganizacióndeEstadosAmericanos.LaCortepuederendirestosdictámenesasolicituddecualquierórganooEstadoMiembrodelaOEA,haya éste ratificado o no la Convención. En situaciones de emergencia la Corte puede adoptar las llamadas “medidas provisionales”, si parecen necesarias a fin de evitar dañosyperjuiciosirreparablesalosindividuos.LaCortepuedeadoptartaldecisiónaunantesdequelaComisiónhayaconcluidosuestudiodelcaso.Altramitarloscasospor acusaciones específicas de violación de los derechos humanos, la Corte dispone delpoderdeordenaralEstadoParteelcesedetalviolación,ytieneasimismoelpoder de condenar al pagode la indemnización de los daños y perjuicios que sehayancausadoaunindividuo.EntalescasoslosfallosdelaCortesoninapelablesyvinculantespara laspartes.Porúltimo, laCorteestáobligadaa rendir,ante laAsambleaGeneraldelaOEA,uninformeanualacercadesusactividades.EnesteinformelaCortedeberá:(a)informaralaAsambleaGeneralacercadecualesquieracasosenloscualesalgúnEstadoMiembronohayaacatadounfallodelaCorte;y(b)hacerlasrecomendacionesqueconsiderepertinentesentalescasos.




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LaCortenotieneejército;notienepolicíanicárceles,yaúncuandocondenealpagodeunasumadedineroenfavordeunindividuocuyosderechoshumanoshayan sido violados, tal fallo no es ejecutable “ipso facto” en la nación contra lacualsepronunció.LaCortenotienecapacidadparasancionaralostransgresoresindividuales ni para declarar en rebeldía a funcionarios gubernamentalesindividualmente identificados.

Sinembargo,esposiblehacerqueelsistemafuncioneyqueseleutiliceparalaproteccióndelosderechoshumanostantoenlodomésticocomoenlointernacional.PeroéstodequienmenosdependeesdelaCorteodelasdemásinstitucionesdelPactodeSanJosé.Depende,enmiopinión,delaeducaciónacercadelosderechoshumanos.Ytengoenmentedostiposdeeducaciónacercadelosderechoshumanos.Laprimeraabarcataleducaciónenelcontextodelaeducaciónlegal; lasegunda,abarcalaeducaciónengeneralacercadelosderechoshumanos.

II

Permítanmehablarprimeroacercadelaeducaciónlegal.EnmuchasnacioneselcurriculumparalaenseñanzadelDerechoincluye,cuandomenos,algunoscursosy seminarios sobre el tema de los derechos humanos, pero la mayoría de talescursos son sobre la ley local o con perspectiva histórica. Eso significa que lo que los estudiantesdederechoaprenderán,será,porlogeneral,loquelaconstituciónylasleyescomunesdicenacercade losderechoshumanosyacercadecómohacerlosrespetar ante los tribunales y organismos administrativos internos. Es posibleque también puedan aprender algo acerca de los grandes documentos históricosreferentesalosderechoshumanos-laMagnaCarta,laDeclaraciónFrancesadelosDerechosyDeberesdelHombre,etc.

Peroenlamayoríadelasnacioneslosestudiantesaprendenmuypoco,siesqueaprendenalgo,acercadelalegislacióninternacionalsobrederechoshumanosque comprende la Carta de las Naciones Unidas, la Declaración Universal de losDerechos del Hombre, la Declaración Americana de los Derechos y Deberes delHombre,adoptadaenBogotáen1948,lospactosdelasNacionesUnidasacercadelosderechoshumanos,laConvenciónsobreGenocidio,laConvenciónRacialdelasNacionesUnidas,laConvencióncontraelApartheid,lostratadossobrelosrefugiadosyapátridas,lostratadossobrederechoshumanosdelaOrganizaciónInternacionaldelTrabajoylaUNESCO,laConvenciónEuropeasobreDerechosHumanos,elPactodeSanJoséymuchasmás.

Nohehechounaencuestasobreelasunto,peromeatreveríaadecirquehaypocasnaciones,siesquelashay,enlascualeslosexámenesdeincorporaciónpara




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la práctica del Derecho incluyan preguntas acerca de esta vasta codificación de la legislacióninternacionalsobrederechoshumanos.Sitalcosaescierta,seránpocoslosestudiantesdeDerechoquesientan lanecesidaddeestudiar lamateriaen laescueladederechoycuantomástiempopermanezcanlosabogadosenlaignoranciadeestamateria,mástiempollevaráelponerestederechoenvigencia,tantoenelplanodomésticocomoenelinternacional.

Esunhecho,porsupuesto,queenlamayoríadelasnacionesla legislacióninternacional sobre derechos humanos desempeña un papel mínimo como ley positiva.EsporelloquelosprofesoresdeDerechonoencuentrangrannecesidadojustificación para enseñarla, en la forma en que enseñan las materias específicas del derechodoméstico.Sinembargo,estambiénunhechoqueenmuchasnacioneslalegislacióninternacionalsobrederechoshumanosdeberíaypodríadesempeñarunpapellegalmuchomásimportante,silosabogadoslaconocieranmejorysiselasenseñaraautilizarla,nosóloensuprácticaprivadasinocomolegisladores,juecesydiplomáticos.Así,laausenciadelaenseñanzadelalegislacióninternacionalsobrederechoshumanos,porcuantonotienegranimportanciaenelplanojurídicolocal,resultafactorimportanteenelhechodequesesigadandopocaimportanciaatalderecho.Esmás,laignoranciadelosabogadosencuantoaestamateriadebilitaasimismo los esfuerzos para reforzar la legislación internacional sobre derechoshumanosysusinstituciones,porcuantolosabogadosrecurrenaellasmuyraravezonorecurrendeltodo.

Declaro, por tanto, que laConvenciónAmericana sobreDerechosHumanosy la Corte que establece desempeñarán un papel insignificante, a menos que las facultades de Derecho de las Américas comiencen a establecer cursos especialesdedicados al estudio de la legislación internacional sobre derechos humanos, engeneral,yalPactodeSanJosé,enparticular.Talescursosdeberánserimpartidosenformaimaginativa,porindividuosquenosólodominenelDerechosinoque,además,comprendan ladinámicapolítico-legalde talderechoyde las institucionesqueélcrea.Laefectividaddelaley,seaellalocalointernacional,dependeenmuypocodelospoderespunitivosdelapolicíaodelosejércitos,odelospoderesjurisdiccionalesdelostribunales.Dependedeunacomplejainteraccióndeunsinnúmerodefactoreslegales,políticos,socioeconómicosyculturales,yquiennoloentiendaasínadatienequehacerenladocenciadelDerecho,especialmentedelosderechoshumanos.

Desdemipuntodevista,nuestraCorte-laCorteInteramericanadeDerechosHumanos- puede y debe desempeñar un papel de importancia, si las facultadesdeDerechodenuestroHemisferio comienzana enseñar acercade laConvenciónAmericana,acercadeltrabajodelaComisiónInteramericanadeDerechosHumanosyacercadelaCortemisma.LosabogadosdelHemisferiotienenqueaprendercómo




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usarelPactodeSanJosé,ycuantomáslousen,másimportanteseráelpapelquelaCortepuedeyque laCorte jugaráprotegiendo losderechoshumanos.DeberáestablecerseundiálogocontinuadoyunainteracciónentrelaCorteylaComisión,porunaparte,ydelostribunalesnacionalesyotroscuerposlegislativos,porotra.Taldiálogonotieneporquéesperaralaaceptación,porotrasnaciones,delajurisdiccióndelaCorte.LajurisdicciónconsultivadelaCortebrindaalaComisiónInteramericanadeDerechosHumanosyatodoslosEstadosMiembrosdelaOEA,laoportunidaddehacerfuncionaralaCorte.EnesteaspectoeserróneoelatribuirmuchaimportanciaaladiferenciaentrelosfallosdelaCorteysusdictámenesconsultivos;losúltimospueden,alalarga,resultarmásimportantes.Lafuenteúltimadelpoderdecualquiercortenoesladelafuerzafísica,sinoladelalegitimidadmoral,legalypolíticadeltribunalydesussentencias.LaCortepuede,portanto,desempeñarunimportantepapel declarativo y legitimante mediante el ejercicio de su poder consultivo,especialmentedurantesusprimerosañosdevida.

III

Y para hablar ahora de la educación general sobre los derechos humanos,digamosqueesevidentequeamenosqueexistaenunpaísuncompromisomoralypolíticoafavordetalesderechos,nilosbuenostribunales,nilosbuenosabogados,nilasmejoresleyespodránimpedirquelosderechoshumanosseanlesionados.Elcompromisomoralypolíticodeunanaciónparaconlosderechoshumanoses,engran parte, un asunto educativo. No estoy afirmando que la educación sea capaz, porsí,decrearunclimaenelcualsedesarrollen la libertadyel respetopor losderechoshumanos;elloseríapecardeingenuo,pero,almismotiempo,nopuedenegarsequeelcompromisodeunaNaciónconlosderechoshumanosesensíyporsí mismo, un elemento indispensable en cualquier política nacional que pretendagarantizarlos. Para ser eficaz tal educación debe iniciarse en las edades tempranas delniñoycontinuarhastalaedadadultaydebetenerdimensióninternacional.Esdecir, laenseñanzade la legislación internacionalsobrederechoshumanosen lasEscuelasdeDerecho,debeserparalelaaunenfoquesimilarenlaeducacióncomúnacercadelosderechoshumanos.

¿Por qué es necesaria esta dimensión internacional? La respuesta laencontramosenunfenómenodelavidainternacionalcontemporánea:nuncaanteseneltranscursodelahistoriahumanahandesempeñadounpapeltanimportante,las aspiraciones a los derechos humanos compartidas por la humanidad en laformacióndepolíticasyprogramasnacionalese internacionales.Nodigoque losderechoshumanosseanmenosvioladosactualmentedeloquelofueronantes.Loque afirmo es que somos testigos de un fenómeno, dentro del cual el ansia universal delahumanidadporladignidadyporlosderechoshumanos,hainternacionalizado




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elconceptodeluchaenprodeelloshastaunpuntoque,entérminoshistóricos,bienpuederivalizarenimpactoconlaRevoluciónFrancesaenlossiglosquelasiguieron.Unaeducaciónsobrelosderechoshumanosquedejedeladoestefenómenoysusconsecuencias carece del toque de realidad, sin el cual toda educación no tienesentido.

IV

Pero,yasehabledeeducaciónjurídicaodeeducacióngeneralacercadelosderechoshumanos,seaéstaanivelprimario,secundarioouniversitario,esevidentequelaenseñanzadelosderechoshumanospresuponelaexistenciadeprofesoresymaestrosdiestros,dematerialdeenseñanzaadecuado,ydeinvestigaciónacercadelosderechoshumanosquepuedancontribuiralaeducaciónsobreellosyaexaltarlaentodoslosnivelesacadémicos.

En tanto sean las universidades y centros nacionales de investigación losque soporten la carga inicial de la promocióndel adiestramientode losmaestrosdederechoshumanos,ydelfomentodelainvestigaciónsobrederechoshumanos,resultaclaroelquelasdimensionesinternacionalesdelamateriahacenindispensablelacooperacióninternacional.EsenestecampoenelquelaCorteInteramericanadeDerechosHumanospuededesempeñarunpapelvitalycreativo. Adecirverdad,ya la Corte ha dado algunos pasos preliminares para explotar la conveniencia yfactibilidaddelestablecimientodeunInstitutoInteramericanodeDerechosHumanos,aquí en San José, el cual estaría afiliado a ella y funcionaría como una institución verdaderamente internacional e interdisciplinaria, dedicada a la promoción de laeducación e investigación en el campo de los derechos humanos, que trabajaríacolaborandoconlasuniversidadeseinstituciones,tantodeCostaRicacomodeotrasnacionesdelHemisferio.

Algunosdelosjuecessondelaopinión,quecompartoplenamente,dequelaexistenciadetalInstitutoesvitalparalaCorteenlaetapapresentedeldesarrollodelSistemaInteramericano.Vivimosenunapartedelmundoen lacualnobastaconcrearunaCorteyponerlaadictarfallos;ennuestroHemisferiotalCortedebetambiéncontribuira lacreacióndeunclimadentrodel cual,estos falloscuentencon la fuerzapolíticaymoral capazdedesanimara losvioladorespotencialesdelosderechoshumanos.UnInstitutodeDerechosHumanospatrocinadoporlaCortelepermitiríaaésta,eldesempeñodeunpapelcreativodentrodeese importanteprocesoeducativo.

Mediante tal Instituto la Corte podría participar en, y estimular un diálogocontinuadoentreabogados,educadoresyeruditosdediferentesdisciplinas,diálogo




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queversaríaacercademanerasymediosdeprotegeryextenderlasgarantíasdelosderechoshumanosatodaslasnacionesdelaOEA.NopuedopensarenmejorlugarqueSanJoséparasededesemejanteInstitución.Estaciudadtienetantolosrecursos intelectuales necesarios para brindar el fundamento académico para talentidad,comoelcompromisohistóricohacialosderechoshumanos,sinloscualestalinstituciónnopodríafuncionar.

V

Haymuchomásquedeciracercade lasmateriasqueheexpuesto.Abrigo,portanto,laprofundaesperanzadequemicharladehoynoseamásqueeliniciode muchos intercambios entre la Corte y esta Facultad de Derecho acerca de laeducación para los derechos humanos, y acerca de los papeles que cada una denuestrasinstitucionespuedeydeberíadesempeñarenlapromocióndelacausadelosderechoshumanosennuestrastierrasnatales,ennuestroHemisferioyenelmundo.Agradezcolaoportunidadquemehanbrindadodeexponerestasideasyesperoqueestablezcamosunaasociaciónpermanente,intelectualmenteestimulante,contodosustedesaquíenlaFacultaddeDerechoyenlaUniversidaddeCostaRica.




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Palabras PronunCiadas Por elPresidente de la Corte suPrema de JustiCia de Costa riCa,

liC. fernando Coto albÁn, el martes 4 de sePtiembre de 1979, Con oCasión de reCibir en sesión de Corte Plena a los

JueCes de la Corte interameriCana de dereChos humanos

SeñorasySeñores:

NuestraRepúblicahasidovariasveceselcentrodereunióndedistinguidoshombresdeestudio,quehanllegadoaCostaRica-enocasionesdesdetierrasmuylejanas- para intervenir en conferencias, congresos, seminarios y otros actos decarácterinternacional.

Asíocurrióenelmesdenoviembrede1969,puestuvimoselhonordequese realizara en San José la primera conferencia Interamericana sobre derechoshumanos; y en esa oportunidad la Corte Suprema de Justicia recibió en su edificio, elmartesoncedenoviembre,alosparticipantesenlaConferencia,unosdenuestrapropiaAmérica,inclusivedeCostaRica,yotrosquehabíanviajadodesdemásalládelContinente,paracontribuir consus lucesaléxitodeesaConferencia.Todossehabían reunidoennuestro suelo, bajoel impulsode su feen la Justicia yelDerechoyconelpropósitodecrearuninstrumentojurídicoquesirviera,entierraamericana, como un medio eficaz para hacer realidad la protección de los derechos humanos.

Nosotros,losJuecesdeCostaRica,compartíamosaquellasinquietudes;yalrecibirennuestracasaalosjuristasqueasi

memoria de instalación - unam · 2017. 8. 7. · -417-corte interamericana de derechos humanos:...

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