memoria udaltzaingoa servicio policía local

94
Memoria 2018 Udaltzaingoa Servicio Policía Local Herritarren Segurtasunaren Saila Departamento de Seguridad Ciudadana

Upload: others

Post on 03-Nov-2021

2 views

Category:

Documents


0 download

TRANSCRIPT

Memoria 2018 Udaltzaingoa

Servicio Policía Local

Herritarren Segurtasunaren Saila Departamento de Seguridad Ciudadana

2018 MEMORIA UDALTZAINGOA - POLICÍA LOCAL Herritarren Segurtasunaren Saila Departamento de S eguridad Ciudadana 1

00 ÍNDICE

2018 MEMORIA UDALTZAINGOA - POLICÍA LOCAL Herritarren Segurtasunaren Saila Departamento de S eguridad Ciudadana 2

00 ÍNDICE

01 PRESENTACIÓN

01.1 Presentación 01.2 Síntesis de la actividad

02 ORGANIZACIÓN

02.1 Distribución de efectivos de Policía Local

02.2 Unidad de administración Departamento Seguridad Ciudadana

02.3 Plantilla de edades en Policía Local

03 PLANIFICACIÓN Y CALIDAD. POLICIA ADMINISTRATIVA Y MEDIO AMBIENTE

03.1 Comunicación e información

03.1.1 Comunicaciones internas

03.1.2 Informes a otras instancias

03.2 Redes Sociales. Policía Local 2.0 - Twitter

03.3 Formación

03.3.1 Formación interna

03.3.2 Formación externa

03.3.3 Educación vial

03.3.4 Academia Vasca Policía y Emergencias (AVPE)

03.3.5 Plan de Acogida a nuevos agentes

03.3.6 Otras colaboraciones

3.3.6.1 Universidad del País Vasco UPV EHU

3.3.6.2 INEM Corporaciones Locales

03.4 Reclamaciones y sugerencias

03.5 Eventos, actividades y espectáculos

03.6 Registro y tramitación de documentos

03.6.1 Procedencia o destino de los documentos

03.7 Objetos perdidos

03.8 Permisos y ocupación de la vía pública

03.9 Actuaciones con licencia de taxis

03.10 Informes de mejora vial realizados y autorizaciones tramitadas

03.11 Informes remitidos al Departamento de políticas sociales 03.12 Medio ambiente, salud y consumo 03.12.1 Actuaciones generales de Policía Local 03.12.2 Actuaciones específicas del Grupo de Medio Ambiente 03.12.3 Denuncias y decomisos 03.12.4 Actuaciones con animales (perros) 03.12.5 Infracciones y denuncias formuladas (controles caninos)

03.13 Otros expedientes administrativos sancionadores

2018 MEMORIA UDALTZAINGOA - POLICÍA LOCAL Herritarren Segurtasunaren Saila Departamento de S eguridad Ciudadana 3

04 TRÁFICO Y SEGURIDAD VIAL

04.1 Accidentes de tráfico atendidos 04.1.1 Documentados con informe para archivo

04.1.2 Documentados con atestado al juzgado

04.2 Tipos de accidente de tráfico 04.2.1 Colisiones. Comparativa años 2017 - 2018

04.2.2 Atropellos. Comparativa años 2017 – 2018

04.3 Vehículos implicados en accidente 04.3.1 Incumplimiento de obligaciones en accidente

04.4 Causa de los accidentes 04.5 Víctimas en accidente 04.6 Histórico de accidentes 04.7 Atestados e informes instruidos 04.7.1 Atestados instruidos al juzgado

04.7.2 Personas detenidas e investigadas por delitos contra la Seguridad Vial

04.8 Pruebas de alcoholemia y otras drogas 04.8.1 Por accidentes de tráfico. Comparativa

04.8.2 Por delitos contra la seguridad vial e infracciones graves sin accidente. Comparativa

04.8.3 Por signos o síntomas. Comparativa

04.8.4 Controles preventivos de alcoholemia. Comparativa

04.8.5 Desglose por resultados. Comparativa

04.8.6 Pruebas para la detección de otras drogas

04.9 Remisión de informes de accidentes 04.10 Control de tráfico 04.10.1 Controles preventivos realizados sobre conductores y vehículos

04.10.2 Radar. Comparativa años 2017 - 2018

04.10.3 Controles sobre vehículos

04.10.4 Controles por cabinas fijas de radar

04.10.5 Control de estacionamientos: vehículo con captación de imágenes.

04.11 Depósito Municipal de vehículos 04.11.1 Servicios realizados por la grúa municipal

04.12.2 Vehículos entregados al C.A.T.

04.12 Denuncias de tráfico realizadas

2018 MEMORIA UDALTZAINGOA - POLICÍA LOCAL Herritarren Segurtasunaren Saila Departamento de S eguridad Ciudadana 4

05 POLICÍA JUDICIAL

05.1 Grupo de Denuncias e investigación

05.1.1 Delitos y delitos leves conocidos y número de personas detenidas e investigadas

05.1.1.1 Delitos

05.1.1.2 Delitos leves

05.1.1.3 Otros atestados instruidos

05.1.2 Atestados instruidos

05.1.2.1 Comparativa años 2017 - 2018

05.1.2.2 Atestados y ampliatorias instruidos. Comparativa

05.1.2.3 Personas detenidas e investigadas. Comparativa

05.1.3 Personas trasladadas a identificar a dependencias policiales

05.1.4 Comparativa de delitos por barrios

05.1.5 Comparativa de delitos leves por barrios

05.1.6 Total de delitos y delitos leves por barrios. Comparativa

05.6.1.1 Mapa de delitos y delitos leves por barrios por cada 1.000 hab.

05.1.7 Desglose de personas detenidas e investigadas en delitos y delitos leves. Variación por Sexo

05.1.8 Atestados por meses

05.1.9 Actuaciones totales por hechos contra la salud pública

05.2 Grupo de Violencia contra la Mujer

05.2.1 Comparativa de los delitos de malos tratos y contra la libertad sexual, en el ámbito familiar

05.3 Grupo de Menores

05.3.1 Objetivos y estructura

05.3.1.1 Objetivo general

05.3.1.2 Objetivos específicos

05.3.1.3 Composición, estructura y organización

05.3.2 Actividad del grupo

05.3.2.1 Menores atendidas y atendidos

05.3.2.2 Motivos de apertura de los casos

06 SEGURIDAD CIUDADANA Y PROXIMIDAD

06.1 Incidentes e intervenciones gestionadas 06.1.1 Histórico de Intervenciones

06.1.2 Intervenciones realizadas

06.1.3 Incidentes registrados

06.1.4 Origen de los avisos

06.1.5 Evolución mensual de incidentes

06.1.6 Incidentes tramitados por turno

2018 MEMORIA UDALTZAINGOA - POLICÍA LOCAL Herritarren Segurtasunaren Saila Departamento de S eguridad Ciudadana 5

06.1.7 Incidentes tramitados por barrios

06.1.8 Incidentes tramitados por día de la semana

06.1.9 Incidentes tramitados por franja horaria

06.1.10 Incidentes atendidos por día de la semana y turno

06.2 Grupo de prevención y apoyo (G.P.A.) 06.2.1 Intervenciones

06.2.2 Incautaciones

06.2.3 Identificaciones y detenciones practicadas

06.3 Policía de Barrio 06.3.1 Policía de proximidad

06.3.2 Zonas o barrios donde se distribuye la Policía de proximidad

06.3.3 Mapa de distribución de la Policía de Barrio (“Lagun”)

06.4 Policía tutor y vigilancia periescolar 06.5 Policía en bicicleta

07 ACCIÓN LOCAL SOBRE DROGAS

07.1 Acción local sobre drogas ALD

07.1.1 Actuaciones sobre la tenencia y consumos de drogas y sustancias

estupefacientes

07.1.2 Analítica de drogas realizadas por el Laboratorio Municipal para la Policía Local

07.1.3 Actuaciones sobre suministro y venta de alcohol a menores

07.2 Diagnósticos y orientaciones de situaciones relacionadas con las drogas 07.2.1 Menores de edad. Año 2018

07.2.2 Mayores de edad. Año 2018

08 CARTA DE SERVICIOS

08.1 Teléfono 24 horas 08.2 Actuación inmediata ante cualquier requerimiento urgente 08.3 Presencia y atención en la vía pública 08.4 Atención y trato esmerado en todas las actuaciones 08.5 Trabajo preventivo en materia de seguridad vial 08.6 Protección del medio ambiente 08.7 Protección del menor en materia de consumo y venta de alcohol 08.8 Recogida y retirada de vehículos abandonados 08.9 Recogida de reclamaciones y sugerencias 08.10 Información sobre la gestión policial

2018 MEMORIA UDALTZAINGOA - POLICÍA LOCAL Herritarren Segurtasunaren Saila Departamento de S eguridad Ciudadana 6

01 PRESENTACIÓN

2018 MEMORIA UDALTZAINGOA - POLICÍA LOCAL Herritarren Segurtasunaren Saila Departamento de S eguridad Ciudadana 7

01.1 PRESENTACIÓN La Memoria de la Policía Local de Vitoria-Gasteiz recoge las actividades más relevantes realizadas durante el año 2018 respondiendo al compromiso de aportar la máxima información del trabajo desarrollado a la sociedad vitoriana y al de máxima transparencia en la gestión.

En el año 2018 se han producido las siguientes circunstancias de interés:

Oferta Pública de Empleo de 28 agentes:

� El 4 junio de 2018 se publica en el BOTHA la convocatoria para la cobertura de 28 nuevos puestos de agente. La presente convocatoria se realiza de conformidad con el convenio de encomienda de gestión suscrito por el Ayuntamiento de Vitoria-Gasteiz con la Academia Vasca de Policía y Emergencias para la selección de los nuevos agentes de la escala básica de Policía Local, siendo esta la primera vez que se produce este acuerdo entre ambas instituciones para llevar a la práctica un proceso selectivo de estas características. El mismo se desarrolla a lo largo del 2018 finalizando el proceso de selección el 14 de diciembre, estando prevista su incorporación, para realizar el periodo de formación en la AVPE, el 2 de enero del 2019.

Inicio de los periodos de prácticas profesionales d e Agentes 1º y Agentes:

� Durante el año 2018 tuvo lugar el proceso selectivo de promoción interna de 15 agentes 1º convocado en el año 2017. Una vez finalizado dicho proceso, los seleccionados realizaron la correspondiente fase de formación en la Academia Vasca de Policía y Emergencias, finalizada la cual se incorporaron como agentes 1º en prácticas el 31 de julio al Servicio de Policía para la realización de las prácticas profesionales.

� Así mismo la promoción de agentes del año 2017 que estaba realizando su fase de formación en la Academia Vasca de Policía y Emergencias, terminó esta fase comenzando sus prácticas profesionales en el Servicio de Policía Local el 22 de mayo de 2018, con una duración aproximada de 12 meses.

Comienza a funcionar el Grupo de Menores:

� Se pone en funcionamiento este grupo para mejorar la atención que desde Policía Local se presta a las personas menores de edad. Se pretende dar una atención integral a la problemática asociada a este grupo de edad, trabajando desde el ámbito de la prevención, en colaboración con entidades públicas y privadas que dentro del municipio trabajan en este campo y en particular con el programa de Acción Local sobre Drogas (ALD) que ya se viene desarrollando en el Servicio de Policía Local, pero también desde la reacción a las conductas problemáticas o incluso delictivas que puedan surgir de este colectivo. El grupo se pone en marcha con una dotación de un agente 1º y ocho agentes.

Relevo en la Jefatura del Servicio de Policía Local:

� Se produce el relevo en la Jefatura de la Policía Local, dejando el cargo José Antonio Vicho y asumiendo el puesto de Comisario Jefe Roberto García Tobalina.

Aprobación del R.D. 1449/18:

� La aprobación de este Real Decreto permite el adelanto de la jubilación a los miembros de la Policía Local y su aplicación supondrá la jubilación de un número importante de policías a lo largo del año 2019. Esto implicará la necesidad de afrontar un periodo de cambios dentro del Servicio de Policía Local y cuyo resultado final será la renovación y el rejuvenecimiento de la plantilla.

Mantenimiento del programa de colaboración con Lanb ide y con la universidad:

� La colaboración con Lanbide se concreta en la incorporación de un trabajador que realizará un estudio donde se analiza la siniestralidad entre peatones y bicicletas durante el periodo 2017-18 y que es continuación de otro realizado anteriormente con este colectivo. La realización del mismo permitirá la determinación de las causas y la propuesta de medidas que se puedan aplicar para evitarlos.

2018 MEMORIA UDALTZAINGOA - POLICÍA LOCAL Herritarren Segurtasunaren Saila Departamento de S eguridad Ciudadana 8

� En colaboración con el ámbito universitario, un alumno de la Universitat Internacional Valenciana (VIU) realizó sus prácticas formativas, dentro del Master Universitario en Criminología: Delincuencia y Victimología.

El objeto de las mismas ha sido proporcionar un estudio preliminar para el Grupo de Menores de este Servicio de Policía Local, de reciente creación, en el que se proponía la implementación de herramientas adecuadas e interesantes de corte psico/criminológico, dentro de las funciones a desarrollar por los agentes. Igualmente, presentó una adaptación del cuestionario de análisis del riesgo de reincidencia en menores infractores (IGI-J) para su uso por el citado grupo, junto con una guía de instrucciones para su mejor comprensión y cumplimentación, y elaboración de diapositivas power-point como posible hilo conductor de una sesión formativa, para que los agentes del grupo aprendan a usarlo efectivamente.

� Otra alumna del Grado en Criminología de la Universidad del País Vasco (EHU-UPV), llevó a cabo sus prácticas centrando su trabajo en aspectos relacionados con la violencia de género.

Plan Estratégico Municipal de Seguridad Vial 2018-2023:

� En 2018 se finalizó y presentó el primer Plan Estratégico Municipal de Seguridad Vial, para el período 2018-2023, en el cual además del análisis se plantean una serie medidas para mejorar la seguridad vial en el entorno urbano de municipio.

2018 MEMORIA UDALTZAINGOA - POLICÍA LOCAL Herritarren Segurtasunaren Saila Departamento de S eguridad Ciudadana 9

01.2 SÍNTESIS DE LA ACTIVIDAD A continuación se detallan, por las principales áreas de trabajos, los resultados obtenidos y datos de las principales actividades realizadas durante 2018.

Planificación y Calidad, Policía Administrativa y Med ioambiente tiene como misión facilitar a la Dirección y Jefatura una información integrada de gestión para la toma de decisiones.

Además de los procesos de Servicios Programados y a Demanda característicos del Área, tiene asignados, principalmente, los siguientes procesos estratégicos, soporte y de cadena de valor:

Comunicación externa e interna del Servicio,

Coordinación de la formación interna y externa.

Desarrollo y satisfacción de las personas, y carrera profesional (promoción horizontal y vertical).

Participación en los Planes Estratégicos, Gestión de Mapas Incidentales,

Gestión de la calidad (iniciativas, sugerencias, reclamaciones) e impulso de la mejora interna.

Relaciones con la comunidad y grupos de interés.

Gestión de la Carta de Servicios.

Selección, acogida e integración.

Gestión provisional de plantilla.

Gestión de la información y documentación.

Planificación y desarrollo de nuevos servicios y actualización de los existentes.

Ideas en acción. Generación/aplicación de ideas.

Elaboración de proyectos, protocolos y procedimientos.

Confección de las notas de prensa para los medios de comunicación y la gestión de todas las quejas, sugerencias, reclamaciones y agradecimientos relacionados con el servicio policial y sus integrantes.

Enunciar la coordinación de los 57 cursos de formación internos dirigidos a los policías locales, con una media de 65,71 horas de formación por agente.

Policía Administrativa a demanda, realizando informes de carácter social, autorizaciones de licencias de armas de aire comprimido, objetos perdidos, precintos etc.

Grupo específico de Medio Ambiente, realizando intervenciones respecto al medio urbano, medio natural, edificaciones y salud y consumo.

El Grupo de Medio Ambiente, Salud y Consumo en el año 2018 ha tenido 3.402 actuaciones, un 7% menos que en el 2017, de las cuales fueron 1.899 en el medio urbano, 741 en el medio natural, 362 respecto a edificaciones y 400 relacionadas con salud y consumo.

Tráfico y Seguridad Vial tiene como misión promover la Seguridad Vial en las vías urbanas, para lograr una reducción de víctimas y de accidentes, contribuyendo a un tráfico más seguro, sostenible y humano, así como hacer cumplir las leyes y normas de Tráfico y Seguridad Vial.

Además de los procesos de Servicios Programados y a Demanda característicos del Área, es el responsable principal de la participación en el Plan Estratégico de Seguridad Vial del País Vasco, y colaborador en el Grupo de Trabajo del Plan Municipal de Movilidad Sostenible y Espacio Público de Vitoria-Gasteiz.

En 2018 ha disminuido levemente el número total de accidentes de tráfico atendidos por los policías locales (0,46%), pasando de los 4.765 de 2017 a 4.743 en el año 2018, siendo resueltos la práctica totalidad de los mismos como “informes para archivo” (4.611), a disposición de los interesados y sus compañías aseguradoras.

Los accidentes con víctimas han disminuido de forma moderada, pasando de 711 en 2017 a 631 en 2018, habiéndose producido un descenso de los heridos en un 13,21%, pasando de 886 víctimas en el año 2017 a 769 en 2018. En el año 2018 se han registrado tres víctimas mortales en accidentes de tráfico, mientras que en el año 2017 se registró un fallecimiento por ese motivo.

Por lesividad, los heridos leves han disminuido un 12,98% (de 840 en 2017 a 731 en 2018), así como los graves que también han descendido, éstos en un porcentaje del 22,22%, pasando de 45 en 2017 a los 35 de 2018.

2018 MEMORIA UDALTZAINGOA - POLICÍA LOCAL Herritarren Segurtasunaren Saila Departamento de S eguridad Ciudadana 10

Los atropellos, en general, y con víctimas en particular, continúan siendo un hecho significativo en el que incidir en la política estratégica de Seguridad Vial. El total de atropellos ha descendido un 14,56%, pasando de 206 en 2017 a 176 en 2018, y con resultado de heridos un 14,77%, pasando de 149 en 2017 a 127 en 2018.

Otro dato que interesa destacar son las fugas de personas conductoras tras la ocurrecia de un accidente de tráfico pasando de 519 en 2017 a 528 en 2018, habiendo aumentado un 1,73%. La investigación de estas fugas está teniendo un alto porcentaje de esclarecimiento, ocasionando un trabajo importante a los/as policías de la Unidad de Atestados de Tráfico.

La labor preventiva, tanto en esta área como en el resto, debe ser prioritaria y un objetivo principal a desarrollar, especialmente, con la participación del Servicio en el Plan Estratégico de Seguridad Vial 2015-2020 de la Comunidad Autónoma de Euskadi, y en las correspondientes campañas de vigilancia y control.

El resto de actividad se enumera en los apartados correspondientes.

Resaltar que el número total de atestados e informes instruidos para juicios rápidos y ordinarios ha aumentado un 14,94%, al igual que las personas detenidas e investigadas que han subido un 15,02%.

La inspección y control para detectar la presencia de alcohol en las personas conductoras continúa siendo un eje prioritario de actuación, para la prevención del riesgo de accidentes y víctimas derivados de los mismos. Durante el año 2018 se ha realizado un elevado número total de pruebas de alcoholemia por distintos motivos (accidentes, infracciones, síntomas y controles preventivos) habiendo aumentado con relación al año 2017 un 9,90%, pasando de 7.505 en 2017 a 8.248 en el año 2018. En esta misma prioridad, junto con el acuerdo con la Dirección General de Tráfico para la realización de un estudio sobre la presencia de drogas en conductores, se enmarca la realización de pruebas para la detección de otras drogas a conductores, Durante el año 2018 aumentaron notablemente estas pruebas, pasando de 63 en el año 2017 a 236.

Policía Judicial tiene como misión:

Desarrollar funciones de policía judicial, en cuanto a la recogida y tramitación de denuncias por hechos penales y administrativos a la ley de Seguridad Ciudadana, pruebas, puesta a disposición judicial de detenidos, así como de la investigación de delitos o actuaciones con responsabilidad penal o administrativa, salvo las correspondientes a delitos contra la Seguridad Vial que se reseñann apartado específico.

Liderar los procesos de intervención ante situaciones de violencia familiar y de género, protección social y actuaciones con menores o colectivos desfavorecidos

Además de los procesos de Servicios Programados y a Demanda característicos del Área, colabora en el Plan de Seguridad Ciudadana de Vitoria-Gasteiz, para la prevención e investigación de infracciones penales.

En relación a la de seguridad ciudadana, se puede afirmar que Vitoria-Gasteiz sigue siendo una ciudad segura. El número de atestados instruidos por delitos y delitos leves en el 2018 han sido 6.339, con una disminución del 4,72% respecto a los 6.653 atestados del año 2017.

Un 68,84% de los atestados se corresponden con delitos leves (4.364), de los cuales, la práctica totalidad, un 95%, son contra el patrimonio (4.178).

Respecto de los detenidos pasan de 292 en el año 2017 a 308 en el año 2018, habiendo sufrido un aumento del 5,48%. El número de personas investigadas ha descendido un 15,15%, pasando de 1.761 en el año 2017 a las 1.547 del año 2018.

Atendiendo a algunos tipos delictivos, se aprecia un aumento con relación al año 2017 en el número de delitos por robos con fuerza (un 9,21% mayor) y en los robos con violencia o intimidación (un 2,85% más), mientras que en los delitos por daños se observa una disminución del 19,82%.

Teniendo presente el número de delitos ocurridos en el año 2018 en la ciudad de Vitoria-Gasteiz y conocidos por la Policía Local, la tasa de delincuencia se sitúa en un 24,31 por cada mil habitantes (correspondiendo un 7,61 a delitos, y un 16,70 a delitos leves), 1,43 puntos por debajo de la cifra del año 2017 (25,74 por cada mil habitantes)

Reducir la inseguridad, logrando mejores resultados y aumentar la confianza de los ciudadanos con el incremento de las medidas de prevención, continúa planteándose como un desafío prioritario para este Servicio.

Desde el Grupo de Violencia de Género y Violencia Familiar se realiza un trabajo integral en relación a los delitos de violencia de género e intrafamiliar.

Se analizan todas las intervenciones, con el fin de detectar casos de violencia de género o intrafamiliar, actuando sobre los mismos a través de entrevistas con los agentes actuantes, víctimas, testigos u otras personas relacionadas.

Se instruyen atestados, iniciados unas veces a través de denuncia y otras actuando de oficio, interviniendo el Grupo en defensa de víctimas que, por miedo o por desconocimiento, no desean formular denuncia.

2018 MEMORIA UDALTZAINGOA - POLICÍA LOCAL Herritarren Segurtasunaren Saila Departamento de S eguridad Ciudadana 11

Además de acompañar a las víctimas al Juzgado se gestiona su seguridad que puede efectuarse asesorándolas sobre medidas de autoprotección, a través de la vigilancia de agentes de Policía Local o mediante equipos electrónicos (GPS).

Se hace un seguimiento de las órdenes de alejamiento, así como de su cumplimiento, manteniendo contactos frecuentes con las víctimas, con los agresores y con otras instituciones.

Este Grupo no da por finalizada una intervención hasta que la vida de la víctima se ha normalizado completamente, independientemente del proceso judicial.

Durante 2018, el Grupo de Intervención Familiar ha tramitado 175 órdenes de protección en aplicación de la Ley 27/2003, reguladora de la Orden de Protección de las Víctimas de la Violencia de Doméstica (en 2017 fueron 158). En el ámbito familiar, los delitos de malos tratos (violencia de género y violencia doméstica) tramitados en este Servicio disminuyen: 194 en 2018 frente a 199 en 2017 y los delitos contra la libertad sexual se igualan: 2 en 2017 y 2 en 2018. Los quebrantamientos de las órdenes de protección e incumplimiento de las medidas cautelares han descendido: 57 casos registrados en 2018 frente a 62 en 2017.

Seguridad Ciudadana y Proximidad tiene como misión:

Asistir a la ciudadanía, promoviendo y velando por su seguridad y convivencia, llevando a cabo los planes estratégicos, servicios programados y a demanda asignados.

Actuando como policía con competencias amplias (Seguridad Ciudadana, Policía Judicial, Protección, Tráfico, Policía Administrativa), complementándose con intervenciones de áreas especializadas de Policía Local y Movilidad, según proceda.

Asegurando procesos de recepción y transmisión de información, prevención, neutralización de incidentes, atención a ciudadanos y víctimas, realización de informes y diligencias.

Asumiendo la coordinación operativa para la adecuada ejecución de protocolos de actuación, movilizando los recursos y efectivos necesarios, gestionando la información precisa, así como la comunicación permanente a la cadena de mando.

Garantizando la disponibilidad/despliegue operativo de recursos y agentes para el servicio, según criterios de proximidad al ciudadano/cliente, presencia activa, rapidez de respuesta, sistema de patrullaje, cobertura horaria y semanal en atención a necesidades reales.

Colaborando con las unidades especializadas en la gestión de información para la resolución, seguimiento y evaluación de los servicios y actuaciones Policiales.

Además de los procesos de Servicios Programados y a Demanda característicos del Área, es el responsable principal del Plan Estratégico de Seguridad Ciudadana de Vitoria-Gasteiz, y colabora en el Plan Estratégico de Seguridad Vial del País Vasco, y en el de Movilidad y Sostenibilidad de la ciudad, así como en la Gestión de los Mapas Incidentales y en las Relaciones con la Comunidad.

Son significativas las 51.901 intervenciones gestionadas desde la Central de Coordinación Policial CECOP 092. El desglose de estos incidentes por meses, días de la semana, turnos, horarios y barrios nos aproxima a las necesidades y solicitudes que realizan los ciudadanos de los servicios de Policía Local, así como los principales motivos de demanda.

“La Carta de Servicios de la Policía Local de Vitoria-Gasteiz” es un compromiso público de mejora de este Servicio, documento a través del cual los ciudadanos y grupos de interés pueden conocer mejor el resultado de las obligaciones adquiridas y la información acerca de las prestaciones que recibe, junto con los datos completos de la Memoria 2018. En este apartado se analiza el grado de cumplimiento de los compromisos adquiridos con los ciudadanos de Vitoria-Gasteiz en 2003.

2018 MEMORIA UDALTZAINGOA - POLICÍA LOCAL Herritarren Segurtasunaren Saila Departamento de S eguridad Ciudadana 12

02 ORGANIZACIÓN

2018 MEMORIA UDALTZAINGOA - POLICÍA LOCAL Herritarren Segurtasunaren Saila Departamento de S eguridad Ciudadana 13

02.1 DISTRIBUCIÓN DE EFECTIVOS POLICÍA LOCAL (*)

CO

MIS

AR

IO

SU

BC

OM

ISA

RIO

OF

ICIA

L

SU

BO

FIC

IAL

AG

EN

TE

AG

EN

TE

TO

TA

L

JEFATURA DEL SERVICIO 1 1 1

JEFATURA DEL ÁREA 1 1

Responsable de turno 4 6 10

Central de Coordinación Policial 092 1 4 17 22

Patrullas de atención inmediata 20 76 96

Motoristas 4 28 32

Policía de barrio 48 48

Grupo de prevención y apoyo (GPA) 1 4 30 35

Atención al público 10 10 ÁR

EA

DE

SE

GU

RID

AD

Y

TR

ÁF

ICO

Grupo de custodia de edificios 1 13 14

268

JEFATURA DEL ÁREA 1 1

Responsable de la Unidad de Denuncias y Violencia de Género 1 1

Grupo de Denuncias 4 20 24

Grupo de Violencia de Género 1 8 9

Responsable de la Unidad de Investigación. 1 1

Investigación 3 12 15

Grupo de menores 1 8 9

Responsable de la Unidad de Atestados e Investigación de Accidentes 1 1

Grupo de Atestados de Tráfico 5 20 25

ÁR

EA

DE

PO

LIC

ÍA J

UD

ICIA

L E

IN

VE

ST

IGA

CIÓ

N

Archivo, Control y Vigilancia de Tráfico 2 3 5

91

JEFATURA DE ÁREA 1 1

Responsable de la Unidad de Gestión y Planificación 1 1

Unidad de Gestión y Planificación 1 3 4

Responsable de la Unidad de Comunicación y Formación

1 1

Unidad de Comunicación y Formación 3 3

Responsable de la Unidad Administrativa y Medio Ambiente 1 1

Grupo de Medio Ambiente 1 8 9

ÁR

EA

DE

GE

ST

IÓN

, P

LAN

IFIC

AC

IÓN

Y P

OLI

CÍA

A

DM

INIS

TR

AT

IVA

Grupo de Policía Administrativa 2 9 11

31

TOTAL 1 3 4 14 53 316 391 391

(*) Datos a 31 de diciembre de 2018.

2018 MEMORIA UDALTZAINGOA - POLICÍA LOCAL Herritarren Segurtasunaren Saila Departamento de S eguridad Ciudadana 14

02.2 UNIDAD DE ADMON. DPTO. SEG. CIUDANANA

PERSONAL

Jefaturas Und. Administrativas 2

T. Admón. General 1

T. Medio Org. y Recursos 1

Administrativos 9

Oficiales mantenimiento 2

Chofer grúa municipal 1

Especialistas 7

Ayudantes de oficio 2

TOTAL 25

02.3 PLANTILLA DE EDADES EN POLICÍA LOCAL

El número de efectivos con que cuenta Policía Local se eleva a 391, siendo la edad media de los mismos de 43,62 años

EDAD EFECTIVOS

De 20 a 24 años 1

De 25 a 29 años 3

De 30 a 34 años 47

De 35 a 39 años 64

De 40 a 44 años 116

De 45 a 49 años 69

De 50 a 54 años 36

De 55 a 59 años 31

De 60 a 64 años 24

TOTAL 391

2018 MEMORIA UDALTZAINGOA - POLICÍA LOCAL Herritarren Segurtasunaren Saila Departamento de S eguridad Ciudadana 15

03 PLANIFICACIÓN Y CALIDAD. POLICÍA ADMINISTRATIVA Y MEDIOAMBIENTE.

2018 MEMORIA UDALTZAINGOA - POLICÍA LOCAL Herritarren Segurtasunaren Saila Departamento de S eguridad Ciudadana 16

03.1 COMUNICACIÓN E INFORMACIÓN

03.1.1 Comunicaciones internas

NÚMERO MOTIVO AÑO 2017 AÑO 2018

Informes diarios de actuación policial 253 247

Notificaciones sobre manifestaciones y concentraciones 605 689

Actividades comunicadas a turnos (ocupaciones de espacios públicos, actividades diversas), y otras varias 1.421 1504

TOTAL 2.279 2.440

03.1.2 Informes a otras instancias

NÚMERO MOTIVO AÑO 2017 AÑO 2018

Junta de Gobierno Local 32 31

Dpto. Municipal de Hacienda (Informes Responsabilidad Patrimonial) 119 68

Institución del Ararteko 7 5

Oficina del Síndico – Defensor vecinal 25 26

Entrevistas a medios de comunicación e información variada 25 11

TOTAL 208 141

03.2 REDES SOCIALES. POLICIA LOCAL 2.0 – TWITTER @VG_Policia

AÑO 2017 AÑO 2018 VARIACIÓN %

Nº seguidores 5.522 6.290 13,90

Nº tuits emitidos 5.600 5.194 -7, 25

Menciones 2.878 4.002 39,05

Índice Klout* 56 * --

La cuenta Twitter de la Policía Local se creó en diciembre de 2011.

VALORACIÓN GENERAL DE LOS INDICADORES

Seguidores : A 31 de diciembre de 2018, el Twitter de Policía Local @VG_Policia cuenta con un total de 6.290 seguidores. Durante el año 2018 se sumaron 768 nuevos seguidores.

Tuits realizados : El total de tuits realizados hasta el momento asciende a 23.300, de los cuales 5.194 se publicaron durante 2.018. La media de tuits por día está en 14,23.

Índice Klout : Es uno de los índices más utilizados para la medición de la interacción y del posicionamiento que tiene un usuario respecto a sus seguidores.

Actualmente el índice promedio en Klout es 40. Los usuarios que están por encima del 63, son solo el 5% del total. Los que sobrepasan el índice de 80, tienen una influencia enorme en la red. (*) Este índice dejó de funcionar en mayo de 2018.

Tuits respuesta a incidencias o preguntas : Son tuits que se han calificado como de respuesta a incidencias de las cuales informan los usuarios que nos siguen, o consultas puntuales sobre normativa, formas de actuación, etc.

2018 MEMORIA UDALTZAINGOA - POLICÍA LOCAL Herritarren Segurtasunaren Saila Departamento de S eguridad Ciudadana 17

Durante 2018 se respondieron 338 tuits. Desde @VG_Policia se trata de dar respuesta a todas aquellas preguntas o menciones que contengan quejas, sugerencias o dudas de la ciudadanía. Sin embargo, no se atienden ni responden tuits que entran en descalificaciones o intentan fomentar la polémica (trolls). Es un indicador que mide la interacción con nuestros seguidores; no obstante, es bastante variable e influenciable (fenómenos meteorológios, cambios de normativa, quejas ciudadanas, etc).

03.3 FORMACIÓN

03.3.1 Formación interna

Formación impartida a Policía Local

CURSOS ASISTENCIAS HORAS IMPARTIDAS

57 968 25.696 La formación impartida en 2018 supuso un total de 57 acciones formativas que contaron con 968 asistencias de policías. El número medio de horas formativas por policía está en 65,71 horas, cifra provisional ya que hay acciones realizadas pendientes de cómputo. DESGLOSE DE ACTIVIDADES FORMATIVAS MÁS IMPORTANTES:

Acciones formativas. 538 policías realizaron cursos diversos en la Academia Vasca de Policía y Emergencias de Arkaute, generando un total de 9.746 horas de formación

Tiro policial. Realizaron sus prácticas anuales de tiro policial un total de 146 policías, generando 1.100 horas formativas. Por otra parte, 199 policías participaron en un curso formativo sobre incidentes críticos y durante el desarrollo del curso los agentes asistentes realizaron prácticas de tiro sumando 1.566 horas en dicha actividad.

Programa de preparación física. Un total de 310 de policías se acogieron al programa de formación física generando 14.880 horas formativas.

Euskera . 31 policías locales se acogieron al programa de euskaldunización de funcionarios generando un total de 2.696,82,08 horas lectivas. Una policía estuvo liberada desde el mes de febrero hasta el mes de diciembre de 2018.

CONCEPTO AÑO 2017 AÑO 2018 VARIACIÓN %

Nº de horas medio por agente 66,94 65,71 -1,83

03.3.2 Formación externa

La formación externa dirigida a personas mayores y a otros colectivos se contempla dentro de la Guía Municipal “Ciudad Educadora”. Se imparte a demanda del colectivo interesado (Caritas, Cruz Roja, Fundaciones, Asociaciones…), atendiéndose todas las demandas recibidas en el Área, acordándose fecha, hora y lugar.

La formación dirigida a mayores versa sobre la adopción de conductas positivas y activas en materia de Seguridad Vial y Seguridad Ciudadana y los contenidos fueron dirigidos a evitar el accidente de tráfico, el atropello principalmente, así como a la información y prevención, entre otros, de timos y hurtos en vía pública.

Nº DE JORNADAS Nº DE PARTICIPANTES MOTIVO

AÑO 2017 AÑO 2018 AÑO 2017 AÑO 2018

Formación dirigida a mayores 8 6 250 76

Formación dirigida a inmigrantes 2 3 70 55

Redes sociales. Uso correcto 60 74 2.169 1.847

2018 MEMORIA UDALTZAINGOA - POLICÍA LOCAL Herritarren Segurtasunaren Saila Departamento de S eguridad Ciudadana 18

Por otro lado, 1.847 niños y niñas de aulas de Primaria y Secundaria recibieron información sobre el uso responsable de dispositivos de comunicación y smartphones. La formación fue dirigida a detectar y evitar las conductas de riesgo, así como a hacer un uso responsable y adecuado de las redes sociales.

En total, 131 personas mayores participaron en las charlas formativas y asistencias a dependencias policiales dirigidas a dicho colectivo.

Así mismo, resulta imprescindible la formación dirigida a jóvenes de Educación Primaria y Secundaria dirigida al uso correcto de dispositivos electrónicos, telefonía móvil y redes sociales con el fin de identificar y evitar conductas de riesgo en el uso de los mismos.

03.3.3 Educación Vial La Educación Vial se entiende como el tipo de educación que se basa en la enseñanza de hábitos y prácticas que tienen como objetivo la protección y cuidado de los individuos en la vía pública. Su fin principal no solo es organizar y ordenar el tránsito de personas y vehículos por las vías públicas sino aportar las herramientas para que los accidentes de tráfico no se produzcan o se reduzcan, asegurando así bienestar a toda la población. El Servicio de Policía Local teniendo presente los elementos del concepto reseñado y tras llevar a cabo en los últimos años un seguimiento a los accidentes de tráfico ocurridos en el espacio urbano, ha distinguido una serie de actores viales y ha determinado las necesidades específicas de formación que se reseñan en tabla adjunta:

COLECTIVO NECESIDAD ESPECÍFICA DE FORMACIÓN

Padres, madres y tutores de niños/as. Transporte de menores en vehículo privado.

Niños/as de Ed. Infantil (hasta 6 años). Transporte de menores en vehículo privado.

Niños/as de Ed. Primaria (menores de 12 años). Comportamiento peatonal seguro e iniciación a la conducción de la bicicleta.

Ciclistas jóvenes. Conocimiento de normativa y conducción segura.

Conductores jóvenes Riesgos de la conducción

Conductores (población en general) Conducción y alcohol

Peatones, mayores de 60 años. Comportamiento peatonal seguro.

Peatones (población en general) Comportamiento peatonal seguro.

Conductores (bicicleta y automóvil) inmigrantes adultos.

Pautas para una movilidad segura.

Población juvenil Acción formativa sobre el accidente de circulación, personas implicadas en los mismos y consecuencias, en formato “teatro”.

Cuadro resumen de participantes de alumnos de Educac ión Primaria en las actividades de Educación Vial.

ALUMNADO DE EDUCACION PRIMARIA

Año Alumnos Nº de Centros Nº de grupos Nº de horas

2014 1.905 24 44 176

2015 1.706 31 63 252

2016 1.624 37 70 280

2017 1.643 33 68 272

2018 1.464 28 59 177

2018 MEMORIA UDALTZAINGOA - POLICÍA LOCAL Herritarren Segurtasunaren Saila Departamento de S eguridad Ciudadana 19

Cuadro resumen de participantes de alumnos de Educa ción Secundaria Obligatoria y Bachillerato en las actividades de Educación Vial.

* En el año 2018, únicamente se ha llevado a cabo una actividad dirigida de Eduación y Formación Vial dirigida a alumnos de ESO y Bachillerato. La actividad “Dont be dummy” ha intentado concienciar sobre la necesidad de tener conductas viales seguras, evitar el consumo de alcohol y sustancias estupefacientes y promover el respeto a la norma vial como medio para evitar accidentes de tráfico.

Cuadro resumen de participantes Mayores en las acti vidades de Educación Vial.

03.3.4 Academia Vasca de Policía y Emergencias (A VPE)

El Subcomisario de Gestión ha participado en acciones formativas destinadas a Agentes 1º de esta Policía Local y de Ertzaintza para trasladar un nuevo modelo de liderazgo policial.

La formación practicada en instalaciones de la Academia Vasca de Policía y Emergencias (AVPE-PLEA) ha consistido en utilizar técnicas pedagógicas, en las que a través de la participación activa de los formados se han puesto en valor otras maneras de entender la función mando y el liderazgo.

Las acciones formativas impartidas, en las que ha participado el Subcomisario de Gestión en colaboración con mandos de Ertzaintza, han ido dirigidas a Agentes 1º de Ertzaintza y han supuesto un total de 120 horas distribuidas en tres tandas formativas de una semana de duración (40 horas) por cada una de las mismas.

ALUMNADO DE ESO Y BACHILLERATO

Año Alumnos Nº de Centros Nº de grupos Nº de horas

2014 93 1 4 18

2015 125 2 6 9

2016 775 10 31 46.5

2017 290 4 10 15

2018 1.058* 14 40 8

PERSONAS MAYORES

AÑO PARTICIPANTES

2014 962

2015 140

2016 270

2017 250

2018 131

2018 MEMORIA UDALTZAINGOA - POLICÍA LOCAL Herritarren Segurtasunaren Saila Departamento de S eguridad Ciudadana 20

03.3.5 Plan de Acogida a nuevos agentes En el mes de julio de 2018, 29 nuevos agentes pertenecientes a la última OPE de Policía Local, procedentes de Ertzaintza y de Otros Cuerpos de Policía Local de municipios vascos, que habían superado su periodo formativo en la Academia Vasca de Policía y Emergencias (AVPE-PLEA), se incorporaron al Servicio de Policía Local al objeto de comenzar su periodo anual de prácticas.

Como paso previo a su incorporación, se les impartió el correspondiente Plan de Acogida que queda definido como el conjunto de acciones interconectadas que tienen como objetivo facilitar la integración de los nuevos agentes en su puesto de trabajo, los hábitos y costumbres de la organización y facilitar la relación con sus compañeros.

El Plan de Acogida contempla tres aspectos a tener en cuenta de cara a la adecuada integración de los nuevos agentes en su nuevo y puesto de trabajo:

• Conocimiento de la organización y estructura de la Administración municipal y del servicio policial . • Información / Formación mediante un plan que permiten al agente de nuevo ingreso conocer las

características, procedimientos y tareas que se llevan a cabo en cada uno de los puestos de trabajo del Servicio.

• Conocimiento de su grupo de trabajo y de la zona d e patrulla. Asignando al agente un turno de trabajo y una zona de patrulla, de la que deberá conocer sus características.

3.3.6 Otras colaboraciones

3.3.6.1 Universidad de País Vasco UPV-EHU

ESTUDIOS REALIZADOS HORAS

Violencia filio-parental y consumo de drogas 100

A lo largo del año 2018, una alumna de Criminología realizó sus prácticas en las dependencias de la Policía Local de Vitoria-Gasteiz.

El trabajo llevó a cabo un análisis estadístico básico de las denuncias por motivo de violencia filio parental en la sede de la policía local la ciudad de Vitoria - Gasteiz en función del rango de edad, sexo y consumo, para ver la relación entre el consumo de drogas y la violencia de hijos contra progenitores. En el mismo se utilizó una entrevista de carácter semi estructural con algunas personas que trabajan en la organización para contrastar los datos estadísticos con los que se ha trabajado.

3.3.6.2 Lanbide - Corporaciones Locales

ESTUDIOS REALIZADOS HORAS

Bullying en centros escolares de Vitoria-Gasteiz. 20 17 – 2018 600

A lo largo del año 2018, dentro del plan de colaboración entre el Ayuntamiento de Vitoria-Gasteiz y el Gobierno Vasco, dos trabajadoras sociales fueron contratadas durante 6 meses con el fin de llevar a cabo proyectos diversos que pudieran mejorar la calidad y desarrollar líneas de trabajo junto con los funcionarios del Departamento de Seguridad Ciudadana.

Continuando con la experiencia del año anterior, el estudio se centró en un fenómeno de gran importancia, como es el acoso escolar (bullying) en los centros escolares de Vitoria-Gasteiz, y la afección del mismo sobre la salud física y mental de nuestros menores. Se procedió por parte de las trabajadoras a la confección de material didáctico dirigido a los policías que tienen entre sus tareas la de impartir charlas sobre el tema al colectivo de estudiantes de primaria y secundaria de esta ciudad.

2018 MEMORIA UDALTZAINGOA - POLICÍA LOCAL Herritarren Segurtasunaren Saila Departamento de S eguridad Ciudadana 21

MENORES ENCUESTADOS Periodo 2017-2018

Colegios Nivel educativo Aulas Número alumnado

14 Primaria 34 838

13 Secundaria 41 1009

03.4 RECLAMACIONES Y SUGERENCIAS

QUEJAS, SUGERENCIAS, AGRADECIMIENTOS AÑO 2017 AÑO 2018 % VARIACIÓN

Quejas y sugerencias en el buzón ciudadano 733 783 6,82

Reclamaciones y sugerencias de mejora 51 51 --

Agradecimientos a Policía Local 10 9 -10

Quejas sobre Agentes de Policía Local 22 52 136,36

3.5 EVENTOS, ACTIVIDADES Y ESPECTÁCULOS.

ACTIVIDADES AÑO 2017 AÑO 2018 % VARIACIÓN

Partidos de fútbol 28 27 -3,57

Partidos de baloncesto 40 37 -7,5

Ciclismo 20 20 --

Atletismo 27 20 -25,92

Marchas 14 16 14,28

Otros actos deportivos 2 8 300

Cabalgatas 9 8 -11,11

Varios relacionados con tráfico 22 44 100

Servicios preventivos 8 6 -25

Manifestaciones con regulación de tráfico 99 111 12,12

TOTAL 269 290 7,80%

03.6 REGISTRO Y TRAMITACIÓN DE DOCUMENTOS

ACTIVIDADES AÑO 2017 AÑO 2018 % VARIACIÓN

Entradas externas 3.011 3.629 20,52

Entradas internas 375 185 -50,66

TOTAL ENTRADAS 3.386 3.814 12,64

Salidas externas 2.177 2.002 -08,03

Salidas internas 878 514 -41,45

TOTAL SALIDAS 3.055 2.516 -17.64

TOTAL REGISTRO 6.441 6.326 -1,78

2018 MEMORIA UDALTZAINGOA - POLICÍA LOCAL Herritarren Segurtasunaren Saila Departamento de S eguridad Ciudadana 22

03.6.1 Procedencia o destino de los documentos

2018

Averiguaciones de domicilio 95

Citaciones judiciales a particulares 54

Citaciones judiciales a agentes 855

Órdenes de localización permanente 21

Lanzamientos de inmuebles 34

Requisitorias 25

Ordenes y medidas de protección 61

Otras comunicaciones 5

JUZGADO

TOTAL JUZGADOS 1.150

Remisión de fichas e informes 3070

Informes de responsabilidad patrimonial 68

Remisión a Servicios Sociales 13 AYUNTAMIENTO

TOTAL AYUNTAMIENTO 3.151

Retiradas Permiso de Conducir 15

Órdenes de precinto de vehículos recibidas 37

Informes (bajas de vehículos CAT,etc) 533

JEFATURA PROVINCIAL DE TRÁFICO Y

DIRECCIÓN DE TRÁFICO DEL G. V.

TOTAL J. P. T. Y DIRECCION DE TRÁFICO DEL G. V. 585

Informes de agentes 856 Denuncias a establecimientos 162 Denuncias de ruidos a particulares 32

Tarjetas de armas 230 Certificados de empresas en actividad 32

POLICÍA LOCAL

TOTAL POLICÍA LOCAL 1.312

Información cuerpos policiales 82 OTROS CUERPOS POLICIALES TOTAL OTROS CUERPOS POLICIALES 82

03.7 OBJETOS PERDIDOS

OBJETOS AÑO 2017 AÑO 2018 % VARIACION

Documentaciones y tarjetas bancarias 2.290 3.055 33,40

Carteras 475 333 -29,89

Bolsos, bolsas de deporte, mochilas…. 135 107 -20,74

Ropa, textil 44 56 27,27

Teléfonos móviles 210 258 22,85

Electrónica, radio, cassettes 31 56 80,64

Bisutería 81 131 61,72

Joyería 11 43 290,90

Otros objetos (gafas, libros, etc.) 177 322 81,92

TOTAL 3.454 4.321 25,10

2018 MEMORIA UDALTZAINGOA - POLICÍA LOCAL Herritarren Segurtasunaren Saila Departamento de S eguridad Ciudadana 23

DESGLOSE AÑO 2018 EXISTENCIAS DEPOSITADO EN DEPENDENCIAS TOTAL

ENTREGADO AL

PROPIETARIO

% DEL TOTAL ENTREGADO AL

PROPIETARIO

Documentaciones y tarjetas bancarias 182 3.055 3.237 2.792 86,25

Carteras 333 333 666 298 44,74

Bolsos, bolsa de deporte… 65 107 172 74 43,02

Ropa, textil 13 56 69 44 63,76

Teléfonos móviles 184 258 442 201 45,47

Electrónica, radio, cassettes 64 56 120 23 19,16

Bisutería 220 131 351 40 11,39

Joyería 226 43 269 1 0,038

Otros objetos (gafas, libros, etc.) 361 322 683 200 29,28

TOTAL 1.648 4.321 5.969 3.673 61,53

* Dentro de la colaboración del Servicio de Policía Local con el Servicio Municipal de Cooperación al Desarrollo, a lo largo del año 2018 y al igual que años anteriores se ha procedido a la entrega a ONGs y Organismos de Interés Social de los efectos no reclamados por sus propietarios. Los objetos entregados son, principalmente, gafas, dispositivos de telefonía móvil (una vez comprobado que no hay denuncia, reclamación o posibilidad de identificar al propietario, y tras haber seguido un proceso de borrado de datos personales), ropa, juguetes y otros efectos. Las documentaciones no entregadas a sus titulares se remiten a las instituciones que las expiden a los efectos oportunos (Jefatura Provincial Tráfico, Policía Nacional, Juzgados...).

03.8 PERMISOS Y OCUPACIÓN DE LA VÍA PÚBLICA

PERMISOS AÑO 2017 AÑO 2018 % VARIACIÓN

Reserva de aparcamiento 2.226 2.283 2,56 %

Contenedores 595 662 11,26 %

Vehículos especiales 2.663 2.640 - 0,89 %

TOTAL 5.484 5.585 1,84 %

03.9 ACTUACIONES CON LICENCIAS DE TAXIS

PERMISO AÑO 2017 AÑO 2018 % VARIACIÓN

Revisión de vehículos 25 23 - 8,00 %

Convocatoria de exámenes 11 9 - 18,18 %

TOTAL 36 32 - 11,11 %

La Ordenanza Reguladora del Servicio de Transporte Público Urbano de Viajeros en Automóviles Turismo (Taxis) recoge en su art. 14 que la licencia municipal estará condicionada a la superación de un examen. En el año 2017, fueron 7 las licencias que se transmitieron por jubilación de los titulares, satisfaciéndose todas las demandas de exámenes.

2018 MEMORIA UDALTZAINGOA - POLICÍA LOCAL Herritarren Segurtasunaren Saila Departamento de S eguridad Ciudadana 24

03.10 INFORMES DE MEJORA VIAL REALIZADOS Y AUTORIZACIONES TRAMITADAS

INFORMES TTES. ESPECIALES PERMISOS TTE. USO ESPECIAL EVENTOS

AÑO 2017 19 14 107 120

AÑO 2018 36 88 83 133

03.11 INFORMES REMITIDOS AL DEPARTAMENTO DE POLÍTICAS SOCIALES

ACTUACIONES AÑO 2017 AÑO 2018

Informes y actuaciones practicadas 12 13

2018 MEMORIA UDALTZAINGOA - POLICÍA LOCAL Herritarren Segurtasunaren Saila Departamento de S eguridad Ciudadana 25

03.12 MEDIO AMBIENTE, SALUD Y CONSUMO

03.12.1 Actuaciones generales de Policía Local

AÑO 2017 AÑO 2018 % VARIACIÓN

Venta ambulante 48 49 2,08 Malos olores 47 65 38,29 Jeringuillas en el suelo 2 0

SA

LUD

Y

CO

NS

UM

O

TOTAL SALUD Y CONSUMO 95 114 20

Sin licencia 10 15 50

Mal instalados, con molestias 70 63 -10

Llenos, descubiertos 9 5 -44,44

Otros hechos sobre contenedores 65 55 -15,38

CO

NT

EN

ED

OR

ES

TOTAL CONTENEDORES 154 138 -10,38

Sin licencia 107 134 25,23 Obras que producen molestias 202 216 6,93 Sin protección, mal instaladas 57 115 101,75 Suciedad en calzada, camiones 102 104 1,96 Otros hechos sobre obras 64 373 482,81

OB

RA

S

TOTAL OBRAS 532 942 77,06

ED

IFIC

AC

ION

ES

TOTAL EDIFICACIONES 686 1.080 57,43

Chabolismo 2 --

Acampadas 28 27 -3,57

ME

DIO

N

AT

UR

AL

TOTAL MEDIO NATURAL 28 29 3,57

En lugares prohibidos 23 24 4,34 Ladridos y ruidos 165 129 -21,81 Suciedad, deyecciones 95 110 15,78 Sueltos y o peligrosos 507 490 -3,35 Mordeduras 61 80 31,14 Enjambres 10 11 10,00 Animales muertos 90 95 5,55 Abandonados o extraviados 385 360 -6,49 Heridos y o en peligro 137 129 -5,83 Otros hechos sobre animales 244 272 11,47

AN

IMA

LES

TOTAL ANIMALES 1.719 2.240 30,30 Actividad sin licencia 37 53 43,24 Inspecciones de aforos 8 21 162,50 Inspecciones al horario de cierre 201 193 -3,98 Por puertas abiertas 92 74 -19,56 Por exceso de ruidos 389 445 14,39 Veladores 352 305 -13,35 Otros hechos sobre establecimientos 165 115 -30,30

ES

TA

BLE

CIM

IEN

TO

S

TOTAL ESTABLECIMIENTOS 1.244 1206 -3,05

Basuras, escombros, vertederos, sin peligro 181 249 149

Pintadas, carteles y pancartas 394 309 -21,57

Ruidos causados por vecinos 496 550 10,88

ME

DIO

UR

BA

NO

TOTAL MEDIO URBANO 4.034 4.554 12,89

TOTALES 4.938 5.777 16,99

2018 MEMORIA UDALTZAINGOA - POLICÍA LOCAL Herritarren Segurtasunaren Saila Departamento de S eguridad Ciudadana 26

03.12.2 Actuaciones especificas del Grupo de Medio Ambiente

AÑO 2017 AÑO 2018 % VARIACIÓN

Salubridad alimentaria 1 4 300 Transporte alimentario 1 2 100 Higiene industrial y de locales 6 4 -33,33 Inspecciones en establecimientos 11 17 54,54 Venta ambulante 44 43 -2,27 Inspecciones en el mercado de plaza España 47 43 -8,51 Inspecciones en el mercado Jesús Guridi 72 84 16,66

Inspecciones en el mercado plaza Simón Bolívar 76 83 9,21

Inspecciones en el mercado Lakua –Arriaga 39 72 84,61

Inspecciones en otros mercados 28 20 -28,57 Higiene en domicilios 10 11 10 Otros 27 17 -37,03

SA

LUD

Y C

ON

SU

MO

TOTAL SALUD Y CONSUMO 362 400 10,49

Obras en ejecución 252 246 -2,38

Ocupación de vía publica – contenedores 43 22 -48,83

Ocupación de vía publica – otros 43 42 -2,32

Edificaciones en ruinas 7 0

Edificaciones ilegales 2 1 -50

Decretos paralización de obras 48 27 -43,75

Suciedad en calzada 32 24 -25

Otros sobre edificaciones 16 0

ED

IFIC

AC

ION

ES

TOTAL EDIFICACIONES 443 362 -18,28

Pesca 69 65 -5,79

Caza 5 2 -60

Daños a la flora y fauna 17 18 5,88

Quema de rastrojeras 1 0

Aguas, riberas y cauces 22 47 113,63

Patrullaje preventivo en zona rural 526 522 -0,76

Acampadas 17 13 -23,52

Otros 95 74 -22,10

ME

DIO

NA

TU

RA

L

TOTAL MEDIO NATURAL 752 741 -1,46

Denuncias tramitadas a establecimientos 331 454 37,16

Denuncias tramitadas por ruidos de locales y establecimientos 218 192 -11,92

Informes tramitados por carteles y pintadas 13 6 -53,84 Actuaciones con animales (1)

941 794 -15,62

Vertidos 17 12 -29,41

Residuos 201 193 -3,98

Apoyo a coordinación operativa 351 230 -34,47

Medio urbano, otros 30 18 -40

ME

DIO

UR

BA

NO

TOTAL MEDIO URBANO 2.102 1.899 -9,65

TOTALES 3.659 3.402 -7,02

(1) Se detalla en apartado específico.

2018 MEMORIA UDALTZAINGOA - POLICÍA LOCAL Herritarren Segurtasunaren Saila Departamento de S eguridad Ciudadana 27

03.12.3 Denuncias y decomisos

(1) Durante todo el año 2018 se mantiene el descenso muy acusado en la venta no autorizada de cd´s y películas dvd, no llevándose a cabo ninguna intervención policial por ese motivo. (2) A lo largo del año 2018 se han llevado a cabo diferentes intervenciones de productos pirotécnicos no autorizados puestos a la venta con motivo de la celebración de actos festivos (Fiestas de La Virgen Blanca, San Prudencio, etc). Los artículos de pirotecnia decomisados han sido entregados al SPEIS para su destrucción.

03.12.4 Actuaciones con animales (perros)

AÑO 2017 AÑO 2018 % VARIACION

Controles sobre perros 643 567 -11,81

Advertencias de perros sueltos en lugares públicos 345 191 -44,63

Nº TOTALDE ACTUACIONES CON ANIMALES 1.087 758 -30,26

Perros controlados 2.145 2.020 -5,82

Denuncias a propietarios de perros 681 371 -45,52

03.12.5 Infracciones y denuncias formuladas (controles cani nos)

INFRACCIONES DETECTADAS DENUNCIAS

2017 2018 2017 2018

Deyección 28 14 28 14

Microchip 29 16 29 16

Correa 444 482 245 128

PERROS NO PELIGROSOS

TOTAL PERROS NO PELIGROSOS 501 512 302 158

Correa 66 36 66 36

Bozal 124 67 124 67

Falta de licencia 95 53 95 53

Falta de registro 94 57 94 57

PERROS PELIGROSOS

TOTAL PERROS PELIGROSOS 379 213 379 213

TOTAL 880 725 681 371

AÑO 2017 AÑO 2018 % VARIAC

Administrativas 81 75 -7,40

Al juzgado 0 0 DENUNCIAS

TOTAL DE DENUNCIAS 81 75 -7,40

Número de cd’s decomisados (1) 0 0 --

Numero películas dvd decomisadas (1) 0 0 -- DECOMISOS

TOTAL MERCANCIAS DECOMISADAS 0 0 --

Nº de intervenciones por impago, peligrosidad, venta no autorizada de alimentos, productos pirotécnicos (2) 17 7 -58,82

Sanciones administrativas cobradas 67 48 -28,35

OTRAS ACTUACIONES

TOTAL OTRAS ACTUACIONES 84 55

2018 MEMORIA UDALTZAINGOA - POLICÍA LOCAL Herritarren Segurtasunaren Saila Departamento de S eguridad Ciudadana 28

03.13 OTROS EXPEDIENTES ADMINISTRATIVOS SANCIONADORES

EXPEDIENTES ADMINISTRATIVOS POR DESOBEDIENCIA A AGENTES DE LA AUTORIDAD L. O. 4/2015 – PROTECCION DE LA SEGURIDAD CIUDADANA

AÑO 2017 AÑO 2018 % VARIAC

TOTAL 114 137 20,17

Expedientes por infracciones a la Ordenanza municipal reguladora de la exposición y venta de vehículos de motor y ciclomotores en el espacio público de Vitoria-Gasteiz

AÑO 2017 AÑO 2018 % VARIAC

TOTAL 15 11 -26,66

2018 MEMORIA UDALTZAINGOA - POLICÍA LOCAL Herritarren Segurtasunaren Saila Departamento de S eguridad Ciudadana 29

04 TRÁFICO Y SEGURIDAD VIAL

2018 MEMORIA UDALTZAINGOA - POLICÍA LOCAL Herritarren Segurtasunaren Saila Departamento de S eguridad Ciudadana 30

Accidentes de tráfico resueltos con informe

0

50100

150200

250300

350400

450

Año 2017

Año 2018

Nº total de accidentes atendidos

050

100150200250300350400

450

Año 2017

Año 2018

04.1 ACCIDENTES DE TRÁFICO ATENDIDOS

ENE FEB MAR ABR MAY JUN JUL AGO SEP OCT NOV DIC TOTAL VAR %

2017 411 378 426 317 466 450 341 293 388 416 469 410 4.765

2018 424 387 379 408 392 400 407 267 396 474 405 404 4.743 -0,46%

04.1.1 Documentados con informe para archivo

ENE FEB MAR ABR MAY JUN JUL AGO SEP OCT NOV DIC TOTAL VAR %

2017 398 364 421 309 458 439 336 277 380 408 453 401 4.644

2018 409 381 366 387 385 393 399 260 384 461 395 391 4.611 -0,71%

2018 MEMORIA UDALTZAINGOA - POLICÍA LOCAL Herritarren Segurtasunaren Saila Departamento de S eguridad Ciudadana 31

Accidentes de tráfico resueltos con atestado

0

5

10

15

20

25

Año 2017

Año 2018

04.1.2 Documentados con atestado al juzgado

ENE FEB MAR ABR MAY JUN JUL AGO SEP OCT NOV DIC TOTAL VAR %

2017 13 14 5 8 8 11 5 16 8 8 16 9 121

2018 15 6 13 21 7 7 8 7 12 13 10 13 132 9,09%

04.2 TIPOS DE ACCIDENTES DE TRÁFICO

ATROPELLOS COLISIONES

SIN HERIDOS CON HERIDOS

TOTAL DE ATROPELLOS

TOTAL DE ACCIDENTES

AÑO 2017 4.559 57 149 206 4.765

AÑO 2018 4.567 49 127 176 4.743

VARIACIÓN % 0,18 -14,04 -14,77 -14,56 -0,46

LUGAR TURNO

EN CRUCE EN CALLE MAÑANA TARDE NOCHE TOTAL

Colisiones 1.292 3.275 1.856 1.854 857 4.567

Atropellos 48 128 70 63 43 176

Heridos 262 504 271 294 201 766

Fallecidos 2 1 2 0 1 3

2018 MEMORIA UDALTZAINGOA - POLICÍA LOCAL Herritarren Segurtasunaren Saila Departamento de S eguridad Ciudadana 32

Colisión de vehículos por día de la semanaComparativa

-100

100

300

500

700

900

2017

2018

Colisiones de vehículos por mesesComparativa

0

50

100

150

200

250

300

350

400

450

500

2017

2018

04.2.1 Colisiones. Comparativa años 2017 - 2018

ENE FEB MAR ABR MAY JUN JUL AGO SEP OCT NOV DIC TOT

2017 397 359 410 297 444 430 325 287 369 395 450 396 4.559

2018 410 371 368 396 376 384 392 259 382 456 392 381 4.567

LUN MAR MIE JUE VIE SAB DOM TOTAL

2017 752 734 773 682 776 477 365 4.559

2018 721 720 785 764 747 477 353 4.567

2018 MEMORIA UDALTZAINGOA - POLICÍA LOCAL Herritarren Segurtasunaren Saila Departamento de S eguridad Ciudadana 33

Atropellos por mes. Comparativa

0

5

10

15

20

25

2017

2018

00 01 02 03 04 05 06 07 08 09 10 11 12

2017 44 34 18 15 19 37 49 115 177 238 260 280 345

2018 36 35 17 13 14 50 58 112 183 246 278 285 364

13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 TOTAL

2017 411 382 248 228 290 357 320 279 199 137 77 4.559

2018 389 381 283 271 298 315 307 261 166 139 66 4.567

04.2.2 Atropellos. Comparativa años 2017 - 2018

ENE FEB MAR ABR MAY JUN JUL AGO SEP OCT NOV DIC TOT

2017 14 19 16 20 22 20 16 6 19 21 19 14 206

2018 14 16 11 12 16 16 15 8 14 18 13 23 176

Colisiones de vehículos por horas del díaComparativa

0

100

200

300

400

500

00 01 02 03 04 05 06 07 08 09 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23

2017

2018

2018 MEMORIA UDALTZAINGOA - POLICÍA LOCAL Herritarren Segurtasunaren Saila Departamento de S eguridad Ciudadana 34

Atropellos por día de la semanaComparativa

05

10

15202530

3540

2017

2018

LUN MAR MIE JUE VIE SAB DOM TOTAL

2017 42 22 38 29 29 23 23 206

2018 35 20 34 25 31 22 9 176

00 01 02 03 04 05 06 07 08 09 10 11 12

2017 1 1 3 5 13 11 4 12 18

2018 1 1 1 4 2 7 9 17 22

13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 TOTAL

2017 10 18 9 3 16 20 24 17 15 5 1 206

2018 9 6 7 5 9 16 20 20 14 3 3 176

Atropellos por horas del díaComparativa

0

5

10

15

20

25

00 01 02 03 04 05 06 07 08 09 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23

2017

2018

2018 MEMORIA UDALTZAINGOA - POLICÍA LOCAL Herritarren Segurtasunaren Saila Departamento de S eguridad Ciudadana 35

04.3 VEHICULOS IMPLICADOS EN ACCIDENTE

Total de vehículos implicados en accidente

BUS CAMION FUR TUR MOTO CICLOM BICIS OTROS TOTAL

Colisiones 242 408 653 6.796 212 66 338 61 8.776

Atropellos 6 1 4 126 4 36 11 188

TOTAL 248 409 657 6.922 216 66 374 72 8.964

La bicicleta, como medio que se desea potenciar para una movilidad medioambientamente más sostenible, se ha visto implicada en el 3,85% de las colisiones, y en atropellos en el 19,15% de los vehículos, circunstancias que pueden manifestar un uso cada vez mayor de este vehículo en los desplazamientos urbanos, y en su circulación por espacios próximos o compartidos con el peatón (aceras, paseos y zonas peatonales.

Vehículos implicados en accidente con víctimas

BUS CAMION FUR TUR MOTO CICLOM BICIS OTROS TOTAL

Colisiones 16 10 12 511 54 19 252 20 894

Atropellos 4 1 2 83 3 0 29 9 131

TOTAL 20 11 14 594 57 19 281 29 1.025

Las bicicletas están implicadas en el 22,13% de los atropellos con víctimas, un porcentaje que denota la conveniencia de continuar con una reflexión, ordenación y regulación normativa de la circulación en la ciudad, para mejorar las condiciones de seguridad vial, y el respeto entre todos los usuarios de la vía, tanto conductores de los diferentes medios de movilidad como peatones.

Comparativa global por tipos de vehículos

BUS CAMION FUR TUR MOTO CICLOM BICIS OTROS TOTAL

AÑO 2017 241 340 638 6.936 199 88 453 60 8.955

AÑO 2018 248 409 657 6.922 216 66 374 72 8.964

VARIACIÓN % 2,90 20,29 2,98 -0,20 8,54 -25,00 -17,44 20,00 0,10

04.3.1 Incumplimiento de obligaciones en accidente

AÑO 2017 AÑO 2018 % VARIACIÓN

Fugados no localizados 264 255 -3,41

Averiguado solo el vehículo 49 55 12,24

Averiguado vehículo y conductor 206 218 5,83

TOTAL 519 528 1,73

INDICE DE ESCLARECIMIENTO 49,13 51,70 5,23

2018 MEMORIA UDALTZAINGOA - POLICÍA LOCAL Herritarren Segurtasunaren Saila Departamento de S eguridad Ciudadana 36

04.4 CAUSA DE LOS ACCIDENTES

En un accidente pueden concurrir varias causas o factores que influyen simultáneamente para que éste se produzca. La causa 1 es la que se considera causa principal del accidente, y las siguientes se computan, en orden decreciente, según su importancia, y teniendo en cuenta criterios como la gravedad de las posibles infracciones cometidas.

CAUSA DE LOS ACCIDENTES CAUSA 1 CAUSA 2 CAUSA 3 TOTAL

Conducir sin diligencia o atención 2.288 62 2

2.352

Cambio incorrecto de carril 681 19 1 701

Marcha atrás incorrecta 369 21 390

No guardar distancia de seguridad 153 16 169

No respetar señal de stop o ceda el paso 255 7 262

No respetar la preferencia de otro vehículo 148 5 153

Otro factor, causa 159 3 1 163

Incorporación incorrecta 149 12 161

Alcohol, drogas, medicamentos 123 19 2 144

Velocidad mayor a la permitida o inadecuada 47 12 1 60

No respetar el semáforo, señalización luminosa 62 2 64

No respetar paso o preferencia de peatones 49 2 51

Peatón, cruzar incorrectamente o sin atención 36 3 39

Aperturas de puertas sin precaución 48 1 49

Giro, cambio de sentido incorrecto 23 23

Animal sin control 17 17

No respetar señalización horizontal en calzada 11 1 12

Calzada: manchas, obstáculos (ni agua ni hielo) 19 19

Conducción temeraria 7 3 10

Dirección prohibida o sentido contrario 6 6

Avería mecánica 13 13

Peatón, no respeta semáforo 12 12

Mal acondicionamiento de pasajeros o de carga 6 6

Adelantamiento incorrecto 6 6

Conducir utilizando teléfono móvil 2 2

No respetar señales de agentes 2 2

Señalización incorrecta, obras, averías 2 2

TOTAL CAUSAS DE ACCIDENTE

4.693 188 7 4.888

2018 MEMORIA UDALTZAINGOA - POLICÍA LOCAL Herritarren Segurtasunaren Saila Departamento de S eguridad Ciudadana 37

04.5 VÍCTIMAS EN ACCIDENTE

Nº de accidentes con víctimas

AÑO 2017 AÑO 2018

ACCIDENTES CON HERIDOS

ACCIDENTES CON FALLECIDOS

ACCIDENTES CON HERIDOS

ACCIENTES CON FALLECIDOS

Atropellos 148 1 126 1

Mixtos 5 0 3

Simples 205 0 165 1

Frontal 11 0 12

Raspado 43 0 34

Embestida 193 0 196 1

Alcance 75 0 70

Múltiple 30 0 22

TOTAL 710 1 628 3

Total víctimas. Comparativa años 2017 – 2018

HERIDOS FALLECIDOS TOTAL

AÑO 2017 885 1 886

AÑO 2018 766 3 769

VARIACIÓN % -13,45 -13,21%

Carácter de las lesiones. Comparativa años 2017 – 2 018

LEVES GRAVES FALLECIDOS TOTAL

AÑO 2017 840 45 1 886

AÑO 2018 731 35 3 731

VARIACIÓN % -12,98% -22,22% -12,98%

2018 MEMORIA UDALTZAINGOA - POLICÍA LOCAL Herritarren Segurtasunaren Saila Departamento de S eguridad Ciudadana 38

Víctimas distribuidas por grupos de edad y grado de lesión

EDADES LEVES GRAVES FALLECIDOS TOTAL

< 6 años 16 1 0 17

De 6 a 13 años 36 1 0 37

De 14 a 17 años 40 0 0 40

De 18 a 21 años 66 1 0 67

De 22 a 25 años 42 2 1 45

De 26 a 30 años 71 0 0 71

De 31 de 35 años 67 5 0 72

De 36 de 40 años 81 3 1 85

De 41 de 50 años 130 5 0 135

De 51 de 60 años 89 1 0 90

De 61 de 65 años 32 2 0 34

De 66 de 70 años 24 2 0 26

Más de 70 años 37 12 1 50

TOTAL VICTIMAS 731 35 3 769

Víctimas distribuidas por sexos

LEVES GRAVES FALLECIDOS TOTAL % DEL TOTAL

Varones 462 23 2 487 63,33%

Mujeres 269 12 1 282 36,67%

TOTAL 731 35 3 769

Víctimas por condición (peatón, pasajero, conductor )

LEVES GRAVES FALLECIDOS TOTAL % DEL TOTAL

Peatones 112 24 1 137 17,82%

Pasajeros 127 2 129 16,78%

Conductores 492 9 2 503 65,41%

TOTAL 731 35 3 769

2018 MEMORIA UDALTZAINGOA - POLICÍA LOCAL Herritarren Segurtasunaren Saila Departamento de S eguridad Ciudadana 39

ENE FEB MAR ABR MAY JUN JUL AGO SEP OCT NOV DIC TOTAL

2017 75 75 68 72 93 91 71 60 82 78 77 44 886

2018 52 49 47 63 69 68 82 61 102 76 40 60 769

04.6 HISTÓRICO DE ACCIDENTES

Comparativa años 2014 - 2018

AÑO 2014 AÑO 2015 AÑO 2016 AÑO 2017 AÑO 2018

Informes 4.157 4.292 4.560 4.644 4.611

Atestados 140 138 117 121 132

INFORMES/ATESTADOS 4.297 4.430 4.677 4.765 4.743

Colisiones 4.150 4.258 4.491 4.559 4.567

Atropellos 147 172 186 206 176

ACCIDENTES ATENDIDOS 4.297 4.430 4.677 4.765 4.743

Víctimas accidentes de tráfico por meses. Comparati va

0

20

40

60

80

100

120

2017

2018

2018 MEMORIA UDALTZAINGOA - POLICÍA LOCAL Herritarren Segurtasunaren Saila Departamento de S eguridad Ciudadana 40

Comparativa de accidentes en los últimos 25 años

ATROPELLOS VÍCTIMAS

O

PO

BLA

CIÓ

N

DE

HE

CH

O

PA

RQ

UE

M

ÓV

IL

AC

CT

ES

AC

CT

ES

10

00 H

B

AC

CT

ES

10

00 V

H

SIN HERIDOS

CON HERIDOS A

TR

OP

ELO

S

1000

0 H

B

HERIDOS MUERTOS TOTAL VÍC

TIM

AS

10

00 H

B

VÍC

TIM

AS

10

00 V

H

1994 214.148 82.313 2.325 10,86 28,25 752 8 760 3,55 9,23

1995 215.049 83.665 2.881 13,40 34,43 824 12 836 3,89 9,99

1996 214.234 84.179 3.040 14,19 36,11 952 11 963 4,50 11,44

1997 215.253 87.843 2.678 12,44 30,49 955 11 966 4,49 11,00

1998 217.628 94.843 2.905 13,35 30,63 1.073 10 1.083 4,98 11,42

1999 218.874 95.974 4.592 20,98 47,85 208 9,50 1.081 9 1.090 4,98 11,36

2000 218.950 112.462 4.736 21,63 42,11 187 8,54 1.114 10 1.124 5,13 9,99

2001 222.329 116.325 5.066 22,79 43,55 189 8,50 1.061 4 1.065 4,79 9,16

2002 224.596 119.510 5.050 22,48 42,26 171 7,61 1.034 7 1.041 4,63 8,71

2003 224.965 122.781 5.294 23,53 43,12 167 7,42 1.115 2 1.117 4,97 9,10

2004 227.194 126.425 5.340 23,50 42,24 130 5,72 629 3 953 4,19 7,54

2005 229.080 129.842 5.692 24,85 43,84 142 6,20 931 6 937 4,09 7,22

2006 230.585 133.167 5.323 23,08 39,97 117 5,07 775 1 776 3,37 5,83

2007 233.399 138.032 5.417 23,21 39,24 110 4,71 764 7 771 3,30 5,59

2008 236.525 139.397 5.229 22,11 37,51 121 5,12 629 2 631 2,67 4,53

2009 239.361 140.347 4.527 18,91 32,26 73 114 7,81 490 5 495 2,07 3,53

2010 240.580 143.588 4.090 17,0 28,5 25 135 6,7 668 1 669 2,8 4,7

2011 243.298 143.021 4.341 17,8 30,4 25 128 6,3 812 0 812 3,3 5,7

2012 242.147 140.530 3.985 16,5 28,4 32 123 6,4 807 5 812 3,4 5,8

2013 242.924 139.010 4.341 17,9 31,2 37 130 6,9 747 3 750 3,1 5,4

2014 245.036 139.444 4.297 17,5 30,8 32 115 6,0 817 0 817 3,3 5,9

2015 246.042 140.637 4430 18,0 31,5 41 131 7,0 777 2 779 3,2 5,5

2016 247.820 142.874 4.677 18,9 32,7 43 143 7,5 840 0 840 3,4 5,9

2017 247.820 142.874 4.765 19,2 33,4 57 149 8,3 885 1 886 3,6 6,2

2018 250.051 144.383 4.743 19,0 32,9 49 127 7,0 766 3 769 3,1 5,3

1999. Se comienzan a contabilizar todos los avisos de accidentes que constan en ficha de intervención

2009. A partir de este año se realiza informe de todos los accidentes atendidos.

Fuentes:

� Datos Población: Padrón Municipal de Habitantes, a 01 de enero de 2018 (anteriormente se contabilizaba la

población a 31 de diciembre). � Los datos relativos al Parque Móvil son facilitados por el Servicio de Gestión Tributaria del Ayuntamiento de

Vitoria-Gasteiz.

2018 MEMORIA UDALTZAINGOA - POLICÍA LOCAL Herritarren Segurtasunaren Saila Departamento de S eguridad Ciudadana 41

04.7 ATESTADOS E INFORMES INSTRUIDOS

DESTINO TIPO AÑO 2017 AÑO 2018 VARIACIÓN %

Atestados 348 400 14,94% JUZGADO

Diligencias ampliatorias 18 18

Informes 4.816 4.795 -0,44% ARCHIVO POLICIAL

Ampliaciones 1.506 1.581 4,98%

04.7.1 Atestados instruidos al juzgado

TIPO DE INSTRUCCIÓN AÑO 2017 AÑO 2018 VARIACIÓN %

Juicio rápido 300 367 22,33%

Ordinarios 48 33 -31,25%

TOTAL 348 400 14,94%

SUPUESTOS PENALES CONTRA LA SEGURIDAD VIAL AÑO 2017 AÑO 2018 % VAR

CONDUCIR CON TASA / INFLUENCIA DE ALCOHOL O DROGAS 236 297 25,85

NEGATIVA A REALIZAR PRUEBA DE ALCOHOLEMIA O ANÁLISIS

7 15 114,29

CONDUCIR SIN PERMISO O LICENCIA 95 107 12,63

CONDUCIR A VELOCIDAD EXCESIVA 17 10 - 41,18

CONDUCIR DE FORMA MANIFIESTAMENTE TEMERARIA 4 7 75,00

OTROS SUPUESTOS PENALES (CONTRA AGENTES DE LA AUTORIDAD, FALSEDAD DE DENUNCIA, UTILIZACIÓN ILEGÍTIMA DE VEHÍCULO,…)

3 3

TOTAL 362 439 21,27

04.7.2 Personas detenidas e investigadas por delitos contr a la

Seguridad Vial

PERSONAS ACUSADAS EN ATESTADOS POR DELITOS CONTRA LA SEGURIDAD VIAL AÑO 2017 AÑO 2018 VARIACIÓN

%

DETENIDOS 21 20 -4,76

INVESTIGADOS 312 363 16,35

TOTAL 333 383 15,02

2018 MEMORIA UDALTZAINGOA - POLICÍA LOCAL Herritarren Segurtasunaren Saila Departamento de S eguridad Ciudadana 42

04.8 PRUEBAS DE ALCOHOLEMIA Y OTRAS DROGAS

04.8.1 Por accidentes de tráfico. Comparativa

POSITIVAS % DEL TOTAL NEGATIVAS % DEL

TOTAL SE NIEGA % DEL TOTAL TOTAL

AÑO 2017 61 9,87 555 89,81 2 0,32 618

AÑO 2018 82 16,98 399 82,61 2 0,41 483

VARIACIÓN % 34,43 -28,11 0,00 -21,84

04.8.2 Por delitos contra la Seguridad Vial e infracciones graves sin

accidente. Comparativa

POSITIVAS % DEL TOTAL NEGATIVAS % DEL

TOTAL SE NIEGA % DEL TOTAL TOTAL

AÑO 2017 57 27,80 147 71,71 1 0,49 205

AÑO 2018 47 25,00 139 73,94 2 1,06 188

VARIACIÓN % -17,54 -5,44 100,00 -8,29

04.8.3 Por signos o síntomas. Comparativa

POSITIVAS % DEL TOTAL NEGATIVAS % DEL

TOTAL SE NIEGA % DEL TOTAL TOTAL

AÑO 2017 106 73,10 37 25,52 2 1,38 145

AÑO 2018 130 70,65 50 27,17 4 2,17 184

VARIACIÓN % 22,64 35,14 100,00 26,90

04.8.4 Controles preventivos de alcoholemia. Comparativa.

POSITIVAS % DEL TOTAL NEGATIVAS % DEL

TOTAL SE

NIEGA % DEL TOTAL TOTAL

AÑO 2017 170 2,60 6.367 97,40 0 0,00 6.537

AÑO 2018 157 2,12 7.216 97,61 20 0,27 7.393

VARIACIÓN % -7,65 13,33 13,09

2018 MEMORIA UDALTZAINGOA - POLICÍA LOCAL Herritarren Segurtasunaren Saila Departamento de S eguridad Ciudadana 43

04.8.5 Desglose por resultados. Comparativa

POSITIVAS NEGATIVAS SE NIEGA TOTAL

2017 2018 2017 2018 2017 2018 2017 2018

ACCIDENTES 61 82 555 399 2 2 618 483

INFRACCIONES 57 47 147 139 1 2 205 188

SIGNOS 106 130 37 50 2 4 145 184

CONTROLES 170 157 6.367 7.216 0 20 6.537 7.393

TOTAL 394 416 7.106 7.804 5 28 7.505 8.248

VARIACIÓN % 5,58 9,82 460,00 9,90

Relación de pruebas de alcoholemia por grupos de ed ad y sexos

VARONES POSITIVAS NEGATIVAS SE NIEGA TOTAL

< De 18 2 7 0 9

De 18 a 30 años 110 1.378 2 1.490

De 31 a 40 años 101 1.552 8 1.661

De 41 a 50 años 78 1.476 3 1.557

De 51 a 60 años 59 1.074 6 1.139

Más de 60 años 17 633 4 654

TOTAL 367 6.120 23 6.510

MUJERES POSITIVAS NEGATIVAS SE NIEGA TOTAL

< De 18 0 0 0 0

De 18 a 30 años 17 381 1 399

De 31 a 40 años 18 468 1 487

De 41 a 50 años 9 478 1 488

De 51 a 60 años 8 297 1 306

Más de 60 años 1 71 1 73

TOTAL 53 1.695 5 1.753

TOTAL 420 7.815 28 8.263

Relación de pruebas de alcoholemia por grupos de ed ad

POSITIVAS NEGATIVAS SE NIEGA TOTAL

< De 18 2 7 0 9

De 18 a 30 años 127 1.759 3 1.889

De 31 a 40 años 119 2.020 9 2.148

De 41 a 50 años 87 1.954 4 2.045

De 51 a 60 años 67 1.371 7 1.445

Más de 60 años 18 704 5 727

TOTAL 420 7.815 28 8.263

2018 MEMORIA UDALTZAINGOA - POLICÍA LOCAL Herritarren Segurtasunaren Saila Departamento de S eguridad Ciudadana 44

Relación de pruebas por tasa

TASAS EN ETILÓMETRO TASAS EN ANÁLISIS DE SANGRE

0 MG / L AIRE 7.203 0 gr / l de sangre

DE 0,01 A 0,15 MG / L AIRE 384 De 0,01 a 0,30 gr / sangre

DE 0,16 A 0,25 MG / L AIRE 231 De 0,31 a 0,50 gr l sangre

DE 0,26 A 0,40 MG / L AIRE 111 De 0,51 a 0,80 gr l sangre 1

DE 0,41 A 0,60 MG / L AIRE 139 De 0,81 a 1,200 gr/ l sangre

DE 0,61 A 0,80 MG / L AIRE 90 De 1,21 a 1,60 gr/ l sangre

DE 0,81 A 1,00 MG / L AIRE 53 De 1,61 a 2,00 gr/ l sangre

MÁS DE 1 MG / L AIRE 22 Más de 2,00 gr/ l sangre 1

TOTAL 8.233 TOTAL 2

04.8.6 Pruebas para la detección de otras drogas

POSITIVAS NEGATIVAS SE NIEGA TOTAL TOTAL

2017 2018 2017 2018 2017 2018 AÑO 2017 AÑO 2018

ACCIDENTES 4 12 1 3 1 0 6 15

INFRACCIÓNES 10 11 1 1 5 5 16 17

CONTROLES 7 36 3 131 6 7 16 174

SIGNOS 9 17 1 4 15 9 25 30

TOTAL 30 76 6 139 27 21 63 236

VARIACIÓN % 153,33 2.216,67 -22,22 274,60

Personas por número de sustancias

PERSONAS POR NÚMEROS DE SUSTANCIAS

AÑO 2017 AÑO 2018

A 1 SUSTANCIA 18 48

A 2 SUSTANCIAS 5 19

A 3 SUSTANCIAS 7 9

TOTAL 30 76

2018 MEMORIA UDALTZAINGOA - POLICÍA LOCAL Herritarren Segurtasunaren Saila Departamento de S eguridad Ciudadana 45

Personas por tipo de sustancias

PERSONAS TIPO DE SUSTANCIAS 2017 2018

ACETAMINIFENOL / PARACETAMOL 0

ANFETAMINAS 9 22

ANTIDEPRESIVOS TRICÍCLICOS 0

BARBITÚRICOS 0

BENZODIACEPINAS 0 3

COCAÍNA 11 26

FENCICLIDINA 0

METADONA 0 2

METANFETAMINAS 5 4

OPIACEOS 0 4

T.H.C. TETRAHIDROCANNABINOL 26 52

TOTAL 51 113

Relación de pruebas de tóxicos realizadas por grupo s de edad

POSITIVAS NEGATIVAS SE NIEGA TOTAL

< De 18 0 0 0 0

De 18 a 30 años 30 39 9 78

De 31 a 40 años 28 37 8 73

De 41 a 50 años 10 35 4 49

De 51 a 60 años 7 17 0 24

Más de 60 años 1 11 0 12

TOTAL 76 139 21 236

04.9 REMISIÓN DE INFORMES DE ACCIDENTES

REMISIÓN DE INFORMES VARIOS AÑO 2017 AÑO 2018 VARIACIÓN %

COMPAÑIAS DE SEGUROS 2.238 2.372 5,98%

ABOGADOS 166 174 4,82%

PARTICULARES 400 350 -12,50%

OTROS DEPARTAMENTOS MUNICIPALES Y ESTABLECIMIENTOS 258 271 5,04%

OTROS CUERPOS POLICIALES 82 3 -96,34%

OTRAS INSTITUCIONES 8 18 125%

TOTAL 3.152 3.188 1,14%

2018 MEMORIA UDALTZAINGOA - POLICÍA LOCAL Herritarren Segurtasunaren Saila Departamento de S eguridad Ciudadana 46

04.10 CONTROL DE TRÁFICO 04.10.1 Controles preventivos realizados sobre conductores y vehículos

AÑO 2017 AÑO 2018 VARIACIÓN %

Documentación 14.172 15.147 6,88

04.10.2 Radar. Comparativa años 2017 – 2018

AÑO 2017 AÑO 2018 VARIACIÓN %

Vehículos controlados 307.959 150.687 -51,07

Vehículos denunciados 14.282 7.456 -47,79

04.10.3 Controles sobre vehículos

DENUNCIAS

TIPO DE CONTROL VEHÍCULOS CONTROLADOS

PERMISO O LICENCIA DE CONDUCCIÓN

ITV SEGURO CINTO/ CASCO OTRAS

TOTAL DENUNCIAS

Transporte de mercancías 351 4 13 1 30 48

Transporte escolar 66 3 3

Ciclomotores 1.518 12 37 14 4 13 80

Cinturones 31.044 86 86

TOTAL 32.979 16 50 14 91 46 217

04.10.4 Cabinas fijas de radar

AÑO DENUNCIAS

AÑO 2017 7.770

AÑO 2018 10.131

VARIACIÓN % 30,39

04.10.5 Control de estacionamientos: vehículo con captación de imágenes

AÑO DENUNCIAS

AÑO 2017 1.132

AÑO 2018 1.584

VARIACIÓN % 39,93

2018 MEMORIA UDALTZAINGOA - POLICÍA LOCAL Herritarren Segurtasunaren Saila Departamento de S eguridad Ciudadana 47

04.11 DEPÓSITO MUNICIPAL DE VEHÍCULOS

04.11.1 Servicios realizados por la grúa municipal

Actividad total de la grúa

AÑO 2017 AÑO 2018 VARIACIÓN %

DEPÓSITO 3.268 3.854 17,93

OTROS SERVICIOS 2.979 2.716 -8,82

TOTAL 6.247 6.570 -38,23 El Servicio Municipal de Grúa, además de la retirada al Depósito Municipal de vehículos por infracciones de tráfico, realiza otros numerosos servicios de apoyo técnico y señalización con motivo de actos festivos, eventos culturales, pruebas deportivas, accidentes de tráfico, seguridad, traslados por obras y otras actividades de diversa índole. 04.11.2 Vehículos entregados al C.A.T.*

TIPO DE VEHÍCULOS RESIDUO SÓLIDO URBANO

PROPIETARIO NO LOCALIZADO

RENUNCIA VOLUNTARIA DEL TITULAR TOTAL

Bus – Camiones 0 0 0

Furgonetas 2 6 7 15

Turismos 6 127 58 191

Ciclo – motocicletas 1 16 7 24

Bicicletas 96 0 3 96

TOTAL 105 149 75 329

(*) Centros Autorizados de Tratamientos de Vehículos (desguaces). La Dirección General de Tráfico publica el listado de dichos centros autorizados.

2018 MEMORIA UDALTZAINGOA - POLICÍA LOCAL Herritarren Segurtasunaren Saila Departamento de S eguridad Ciudadana 48

04.12 DENUNCIAS DE TRÁFICO REALIZADAS

MOTIVOS GRAVEDAD DENUNCIA AÑO 2017 AÑO 2018 VAR %

Leve 217 192 -11,52

Grave 1.101 675 -38,69 CIRCULACIÓN

Muy grave 0 0

Grave 0 3 NO COMUNICAR

Muy grave 798 706 -11,53

Leve 3 7 133,33

Grave 906 1.120 23,62 OBLIGACIONES DE CONDUCTORES

Muy grave 77 81 5,19

Leve 9 22 144,44 CICLOMOTORES Y MOTOCICLETAS

Grave 2 1

Leve 29 36 24,14 OPERACIONES CARGA Y DESCARGA

Grave 4 6 50,00

ALCOHOLEMIA Y PSICOTROPICOS Muy grave 613 639 4,24

SENTIDO CIRCULACION Muy grave 71 80 12,68

Grave 22.278 16.172 -27,41 VELOCIDAD

Muy grave 19 23 21,05

Leve 12.782 16.232 26,99 PARADA Y ESTACIONAMIENTO

Grave 11.573 14.391 24,35

Leve 31.215 31.656 1,41 OTA

Grave 14 19 35,71

Leve 740 897 21,22 SEÑALIZACION Grave 1.785 987 -44,71

Leve 57 87 52,63

Grave 77 143 85,71 OTRAS

Muy grave 5 4 -20,00

TOTAL 84.375 84.179 -0,23

2018 MEMORIA UDALTZAINGOA - POLICÍA LOCAL Herritarren Segurtasunaren Saila Departamento de S eguridad Ciudadana 49

05 POLICÍA JUDICIAL E INVESTIGACIÓN

2018 MEMORIA UDALTZAINGOA - POLICÍA LOCAL Herritarren Segurtasunaren Saila Departamento de S eguridad Ciudadana 50

05.1 GRUPO DE DENUNCIAS E INVESTIGACIÓN

05.1.1 Delitos y delitos leves conocidos y número de perso nas detenidas e investigadas.

ATESTADOS DETENIDOS INVESTIGADOS

Atestados delitos y delitos leves 6.339 259 1.531

Oficios judiciales 1.054 49 12 Otros Atestados Instruidos Varios 598

4

TOTAL ATESTADOS INSTRUIDOS 7.991 308 1.547 05.1.1.1 Delitos

TIPO DE DELITO ATESTADOS DETENIDOS INVESTIGADOS

Homicidio simple o imprudente (Tentativa) 2 3 1

Lesiones graves 6 4 1

Lesiones menos graves 43 5 40

SIN VÍNCULO FAMILIAR

TOTAL SIN VÍNCULO FAMILIAR 51 12 42

Violencia física habitual sobre cónyuge 79 39 41

Violencia física no habitual sobre cónyuge 42 13 25

Violencia psíquica habitual sobre cónyuge 41 1 35

Violencia psíquica no habitual sobre cónyuge 4 2

Violencia física/psíquica sobre hijos 2 1 1

Violencia física/psíquica de hijos a padres 20 1 17

Otra violencia doméstica 39 12 38

EN ÁMBITO FAMILIAR

TOTAL EN ÁMBITO FAMILIAR O DOMÉSTICO 227 67 159 DE

LIT

OS

CO

NT

RA

LA

S P

ER

SO

NA

S

TOTAL DELITOS CONTRA LAS PERSONAS 278 79 201

Abuso sexual 9 5 8

Agresión sexual 5 2

Exhibicionismo a menor de edad / deficiente 3 1 1

Coaccionar a mayor de edad para ejercer la prostitución

Otros delitos contra la libertad sexual 10 5

SIN VÍNCULO FAMILIAR

TOTAL SIN VÍNCULO FAMILIAR 27 8 14

Abuso sexual sobre cónyuge, compañera o novia…

Agresión sexual sobre cónyuge, compañera o novia 1 1

Abuso sexual sobre hijos 1

Agresión sexual sobre hijos

Otros delitos contra la libertad sexual

EN ÁMBITO FAMILIAR

TOTAL EN ÁMBITO FAMILIAR O DOMÉSTICO 2 1 0

DE

LIT

OS

CO

NT

RA

LA

LIB

ER

TA

D S

EX

UA

L

TOTAL DELITOS CONTRA LA LIBERTAD SEXUAL 29 9 14

2018 MEMORIA UDALTZAINGOA - POLICÍA LOCAL Herritarren Segurtasunaren Saila Departamento de S eguridad Ciudadana 51

TIPO DE DELITO (CONTINUACIÓN) ATESTADOS DETENIDOS INVESTIGADOS

Robo con fuerza 190 15 25

Robo en interior de vehículo 277 5 25

Tentativa de robo en vehículo 50 4

Robo en vivienda 75 4 12

Tentativa de robo en vivienda 63 7 6

Otros intentos de robos con fuerza 68 6 6

ROBO CON FUERZA

TOTAL ROBOS CON FUERZA 723 37 78

Robo con violencia – lesiones graves 1 2 1

Robo con violencia – lesiones leves 35 12 6

Robo con violencia-sin lesiones 150 12 12

Robo con arma de fuego 1 1

Robo con arma blanca 13 1 1

Robo con otras armas u objetos peligrosos 2

Robo con amenazas o coacciones 4 4

Otros robos con intimidación 10 5

ROBO CON VIOLENCIA O

INTIMIDACIÓN

TOTAL ROBO CON VIOLENCIA O INTIMIDACIÓN 216 28 29

Hurtos (Tfnos móviles, dinero, bolsos, prendas, etc…) 179 3 58

Hurto de ciclomotor 12

Hurto de bicicleta 54 10

Hurto en interior de vehículo 15 1

HURTO (> 400 €)

TOTAL HURTOS (> 400 €) 260 3 69

Utilización ilegítima de motocicleta 5 1

Utilización ilegítima de turismo 24 2 5

Utilización ilegítima de otros vehículos

Tentativa de hurto de uso de vehículo 2

HURTO O ROBO DE

VEHÍCULO A MOTOR

TOTAL HURTO O ROBO DE USO DE VEHÍC. A MOTOR 31 2 6

Estafas (timos) 6 3

Otras estafas 19 1 9

Defraudación fluido eléctrico o análogo

Apropiación indebida 8 5

Estafa con tarjeta bancaria 41 4

FRAUDES / APROPIACIÓN

INDEBIDA

TOTAL FRAUDES / APROPIACIÓN INDEBIDA 74 1 21

Relativo propiedad intelectual e industrial

Daños 93 1 30

Receptación

Ocupación inmueble no morada 9 11

Otros delitos contra el patrimonio 4 2

DE

LIT

OS

CO

NT

RA

EL

PA

TR

IMO

NIO

TOTAL DELITOS CONTRA EL PATRIMONIO 1.410 72 246

2018 MEMORIA UDALTZAINGOA - POLICÍA LOCAL Herritarren Segurtasunaren Saila Departamento de S eguridad Ciudadana 52

TIPO DE DELITO (CONTINUACIÓN) ATESTADOS DETENIDOS INVESTIGADOS

Atentado – Agresión a agentes 36 31 8

Resistencia, desobediencia grave a agentes 11 10 1

Injurias, insultos o amenazas graves 1 1 1

Desórdenes públicos

Afirmar falsamente existencia de explosivos

Tenencia de armas y explosivos

Otros delitos contra la autoridad 5 5 2

DELITOS CONTRA EL ORDEN PÚBLICO

TOTAL DELITOS CONTRA EL ORDEN PÚBLICO 53 47 12

Detención ilegal 4 2 3

Amenazas y coacciones a particular 74 2 67 DELITOS CONTRA LA LIBERTAD

TOTAL DELITOS CONTRA LA LIBERTAD 78 4 70

Abandono de menores o incapaces(*) 3

Utilización de menores en mendicidad

Incumplimiento de obligaciones familiares 6 6

DELITOS CONTRA LAS RELACIONES FAMILIARES

TOTAL DELITOS CONTRA LAS RELACIONES FAM. 9 0 6

ALLANAMIENTO DE MORADA (CONTRA INTIMIDAD, IMAGEN Y DOMIC.) 3 1 0

CONTRA CONSTITUCIÓN, DER. FUNDAMENTALES Y LIBER. PÚBLICAS 0 0 0

Incendio, estragos

Tráfico de cocaína y derivados 4 5 2

Tráfico de cannabis, haschis y derivados 15 11 13

Tráfico de psicotrópicos, anfetaminas y derivados 2 2

Tráfico de varias drogas 5 13 2

Otros contra la salud pública (drogas) 6 3 5

DELITOS CONTRA LA SEGURIDAD COLECTIVA

TOTAL DELITOS CONTRA LA SEGURIDAD COLEC. 32 34 22

DELITOS CONTRA MEDIO AMBIENTE Y PATRIMONIO HISTORICO 8 0 6

DELITOS CONTRA DRCHOS. DE TRABAJADORES Y DE EXTRANJ EROS 1 0 0

Falsificación de moneda y billetes

Falsificación de documento Oficial, publico o privado 7 4

Usurpación de estado civil 5 5

Otras falsedades 3 2

DELITOS DE FALSEDADES

TOTAL DELITOS DE FALSEDADES 15 0 11

Quebrantamiento de condena 50 10 39

Otros contra Administración de Justicia 9 1 5 DELITOS CONTRA LA ADMON DE JUSTICIA

TOTALDELITOS CONTRA LA ADMON. DE JUSTICIA 59 11 44

DELITOS CONTRA EL HONOR 0 0 0

DELITOS COMETIDOS POR FUNCIONARIOS 0 0 0

TOTAL DELITOS 1.975 257 632 (1) En algunos atestados hay más de una persona detenida o investigada

2018 MEMORIA UDALTZAINGOA - POLICÍA LOCAL Herritarren Segurtasunaren Saila Departamento de S eguridad Ciudadana 53

05.1.1.2 Delitos leves

TIPO DE DELITO LEVE ATESTADOS DETENIDOS INVESTIGADOS

Vejación o injuria leve a familiar (no de género)

Lesión sin tratamiento médico -1ª asistencia 126 107

Amenazas, coacción o vejación leve 47 46

Injurias livianas 2 2

Imprudencia – Lesiones producidas por animales 4 4

Otras delitos leves contra las personas 6 4

DELITOS LEVES CONTRA LAS PERSONAS

TOTAL DELITOS LEVES CONTRA LAS PERSONAS

185 0 163

Hurtos 1.265 1 519

Hurtos a personas 1.089 38

Hurtos de ciclomotores o bicicletas 780 60

Estafa 286 46

Apropiación indebida 18 7

Daños 739 1 66

Otras delitos leves contra el patrimonio 1

DELITOS LEVES CONTRA EL PATRIMONIO

TOTAL DELITOS LEVES CONTRA EL PATRIMONIO 4.178 2 736

Expedir, distribuir moneda falsa

Otras delitos leves 1 DELITOS LEVES AL ORDEN PÚBLICO E INTERÉS GENERAL TOTAL DELITOS LEVES AL ORDEN PÚBLICO E

INTERÉS GENERAL 1 0 0

TOTAL DELITOS LEVES 4.364 2 899

05.1.1.3 Otros atestados instruidos

ATESTADOS DETENIDOS INVESTIGADOS

Requisitorias judiciales 362 49 4

Investigación orden judicial 2

Citación-declaración a instancia oficio judicial 204 1

Incumplimiento de sentencia judicial 2

Otros oficios judiciales (Contestaciones de oficio, averiguaciones 486 5

OFICIOS JUDICIALES

TOTAL OFICIOS JUDICIALES 1.054 49 12

Desaparición de menores de edad 8

Desaparición de mayores de edad 10

Tentativas de suicidios 3

Accidente laboral 7

Entrada en domicilio por agua, incendios, etc. 18

Llamadas obscenas o molestas 1 2 Infracción a la ley de extranjería (Situación administrativa) 187 Otras (Remisión antecedentes a GC, lanzamientos judiciales, etc…) 364 2

VARIOS

TOTAL VARIOS 598 0 4 TOTAL OTROS ATESTADOS INSTRUIDOS 1.652 49 16

.- A los datos facilitados hay que añadir Diligencias ampliatorias realizadas a lo largo del año 2018.

2018 MEMORIA UDALTZAINGOA - POLICÍA LOCAL Herritarren Segurtasunaren Saila Departamento de S eguridad Ciudadana 54

05.1.2 ATESTADOS INSTRUIDOS

05.1.2.1 Comparativa años 2017 – 2018

ATESTADOS DETENIDOS INVESTIGADOS DELITO O DELITO LEVE 2017 2018 2017 2018 2017 2018

Delitos contra las personas 298 278 81 79 220 201

Delitos contra la libertad sexual 39 29 12 9 26 14

Robos con fuerza 662 723 26 37 93 78

Robo con violencia / intimidación 210 216 21 28 40 29

Hurtos (> 400 €) 248 260 4 3 83 69

Hurto o robo de uso de vehículo motor 46 31 1 2 15 6

Fraudes-apropiación indebida 84 74 3 1 24 21

Relativo a propiedad intelectual 0 0 0 0 0 0

Daños 116 93 1 1 27 30

Receptación 1 0 0 0 2 0

Ocupación inmueble no morada 11 9 0 0 16 11

Otros delitos contra el patrimonio 0 4 0 0 0 2

DELITOS CONTRA EL PATRIMONIO

TOTAL DELITOS CONTRA EL PATRIMONIO 1.378 1.410 56 72 300 246

Delitos contra el orden público 73 53 60 47 26 12

Delitos contra libertad 78 78 6 4 97 69

Delitos contra las relaciones familiares 21 9 0 0 17 6

Allanamiento de morada (intimidad, imagen y domicilio) 6 3 1 1 2 0

Contra la constitución, der. Fundamentales y liber. Públicas 0 0 0 0 0 0

Delitos contra la seguridad colectiva 28 32 16 34 19 22

Delitos contra el medio ambiente y patrimonio histórico 10 8 0 0 6 6

Delitos contra los derechos de trabajadores y de extranjeros 1 1 0 0 1 1

Delitos de falsedades 14 15 1 0 9 11

Delitos contra la Administración de Justicia 79 59 23 11 60 44

Delitos contra el honor 0 0 0 0 0 0

Delitos cometidos por funcionarios 1 0 0 0 8 0

TOTAL DELITOS 2.026 1.975 256 257 793 632

Delitos leves contra las personas 215 185 0 0 200 163

Delitos leves contra el patrimonio 4.405 4.178 3 2 754 736

Delitos leves al orden público e interés general 7 1 0 0 3 0

TOTAL DELITOS LEVES 4.627 4.364 3 2 957 899

TOTAL DELITOS Y DELITOS LEVES 6.653 6.339 259 259 1.750 1.531

Otros atestados instruidos 1.634 1.652 33 49 11 16

TOTAL ATESTADOS INSTRUIDOS 8.287 7.991 292 308 1.761 1.547

- Diligencias ampliatorias en el año 2017……………. 1.558 - Diligencias ampliatorias en el año 2018..……..…… 1.670 * Total Delitos (excluyendo Delitos Contra Seguridad Vial en apartado específico)

2018 MEMORIA UDALTZAINGOA - POLICÍA LOCAL Herritarren Segurtasunaren Saila Departamento de S eguridad Ciudadana 55

05.1.2.2 Atestados y ampliatorias instruidas. Comparativa

ACTUACION AÑO 2017 AÑO 2018 VARIACIÓN %

Atestados y oficios judiciales 8.287 7.991 -3,57%

Ampliatorias 1.558 1.670 7,19%

TOTAL ATESTADOS Y AMPLIATORIAS 9.845 9.661 -1,87%

Delitos 2.026 1.975 -2,52%

Delitos leves 4.627 4.364 -5,68%

TOTAL DELITOS Y DELITOS LEVES 6.653 6.339 -4,72%

05.1.2.3 Personas detenidas e investigadas. Comparativa

PERSONAS DETENIDAS E INVESTIGADAS AÑO 2017 AÑO 2018 VARIACIÓN %

Detenidos delitos 256 257 0,39%

Detenidos delitos leves 3 2 -33,33%

Detenidos otros 33 49 48,48%

TOTAL DETENIDOS 292 308 5,48%

Investigados por delitos 793 632 -20,30%

Investigados por delitos leves 957 899 -6,06%

Investigados otros 11 16 45,45%

TOTAL INVESTIGADOS 1.761 1.547 -12,15%

05.1.3 PERSONAS TRASLADADAS A IDENTIFICAR A DEPENDENCIAS POLICIALES

SEXO AÑO 2017 AÑO 2018

Hombres 57 72

Mujeres 10 9 MAYORES DE EDAD

TOTAL MAYORES 67 81

Hombres 94 51

Mujeres 13 10 MENORES DE EDAD

TOTAL MENORES 107 61

TOTALES 174 142

2018 MEMORIA UDALTZAINGOA - POLICÍA LOCAL Herritarren Segurtasunaren Saila Departamento de S eguridad Ciudadana 56

05.1.4 COMPARATIVA DE DELITOS POR BARRIOS

AÑO 2017 AÑO 2018

DE

BA

RR

IO

ZONA

HA

BIT

AN

TES

DE

LITO

S

DE

LITO

S P

OR

MIL

H

AB

ITA

NTE

S

HA

BIT

AN

TES

DE

LITO

S

DE

LITO

S P

OR

M

IL

HA

BIT

AN

TES

1 Casco viejo 8.610 176 20,44 8.578 149 17,37

2 Centro 8.154 131 16,07 8.300 118 14,22

3 Lovaina 7.829 83 10,60 7.810 66 8,45

4 Coronación 12.025 124 10,31 12.120

129 10,64

5 El Pilar 8.980 80 8,91 8.958 69 7,70

6 Gazalbide 2.262 9 3,98 2.215 11 4,97

7 Txagorritxu 8.009 61 7,62 8.021 61 7,61

8 San Martín 12.207 65 5,32 12.058

70 5,81

9 Zaramaga 11.961 136 11,37 11.997

148 12,34

10 Anglo-Vasco 4.121 38 9,22 4.159 35 8,42

11 Aranzabela 1.473 7 4,75 1.464 3 2,05

12 Santiago 3.364 31 9,22 3.366 19 5,64

13 Aranbizkarra 10.938 73 6,67 10.883

59 5,42

14 Arana 2.993 22 7,35 3.012 19 6,31

15 Desamparadas 5.944 45 7,57 6.029 49 8,13

16 Judimendi 5.646 35 6,20 5.689 27 4,75

17 Santa Lucía 7.553 39 5,16 7.495 26 3,47

18 Adurza 6.087 50 8,21 6.014 50 8,31

19 San Cristóbal 5.857 50 8,54 5.802 54 9,31

20 Mendizorrotza 4.547 51 11,22 4.649 44 9,46

21 Ariznavarra 7.742 41 5,30 7.820 37 4,73

22 Ali-Gobeo 974 5 5,13 968 14 14,46

23 Sansomendi 20.718 77 3,72 20.720

89 4,30

24 Arriaga-Lakua 27.798 165 5,94 27.791

171 6,15

25 Abetxuko 3.361 26 7,74 3.346 25 7,47

26 Zona Rural este 1.988 31 15,59 2.002 49 24,48

27 Zona Rural noroeste 1.600 2 1,25 1.601 3 1,87

28 Zona Rural suroeste 1.294 22 17,00 1.321 16 12,11

29 Zabalgana 24.779 160 6,46 26.144

156 5,97

30 Salburúa 17.995 108 6,00 18.474

133 7,20

31 Aretxabaleta-Gardélegui 1.011 5 4,95 1.245 3 2,41

99 Fuera del término municipal 78 73

TOTAL DELITOS 2.026 1.975

Población y tasa de delitos 247.820 7,86

250.051 7,61

* Fuente Datos Población: Padrón Municipal de Habitantes, a 1 de enero

2018 MEMORIA UDALTZAINGOA - POLICÍA LOCAL Herritarren Segurtasunaren Saila Departamento de S eguridad Ciudadana 57

05.1.5 COMPARATIVA DE DELITOS LEVES POR BARRIOS

AÑO 2017 AÑO 2018

DE

BA

RR

IO

ZONA

HA

BIT

AN

TES

DE

LITO

S L

EV

ES

DE

LITO

S P

OR

MIL

H

AB

ITA

NTE

S

HA

BIT

AN

TES

DE

LITO

S L

EV

ES

DE

LITO

S P

OR

M

IL H

AB

ITA

NTE

S

1 Casco viejo 8.610 416 48,32 8.578 363 42,32

2 Centro 8.154 390 47,83 8.300 352 42,41

3 Lovaina 7.829 227 28,99 7.810 180 23,05

4 Coronación 12.025 241 20,04 12.120 242 19,97

5 El Pilar 8.980 139 15,48 8.958 142 15,85

6 Gazalbide 2.262 24 10,61 2.215 31 14,00

7 Txagorritxu 8.009 122 15,23 8.021 122 15,21

8 San Martín 12.207 137 11,22 12.058 114 9,45

9 Zaramaga 11.961 369 30,85 11.997 336 28,01

10 Anglo-Vasco 4.121 66 16,02 4.159 55 13,22

11 Aranzabela 1.473 5 3,39 1.464 10 6,83

12 Santiago 3.364 21 6,24 3.366 31 9,21

13 Aranbizkarra 10.938 216 19,75 10.883 150 13,78

14 Arana 2.993 43 14,37 3.012 39 12,95

15 Desamparadas 5.944 135 22,71 6.029 158 26,21

16 Judimendi 5.646 116 20,55 5.689 123 21,62

17 Santa Lucía 7.553 43 5,69 7.495 51 6,80

18 Adurza 6.087 63 10,35 6.014 81 13,47

19 San Cristóbal 5.857 102 17,42 5.802 74 12,75

20 Mendizorrotza 4.547 129 28,37 4.649 118 25,38

21 Ariznavarra 7.742 99 12,79 7.820 78 9,97

22 Ali-Gobeo 974 16 16,43 968 20 20,66

23 Sansomendi 20.718 234 11,29 20.720 206 9,94

24 Arriaga-Lakua 27.798 418 15,04 27.791 382 13,75

25 Abetxuko 3.361 45 13,39 3.346 49 14,64

26 Zona Rural este 1.988 76 38,23 2.002 46 22,98

27 Zona Rural noroeste 1.600 2 1,25 1.601 6 3,75

28 Zona Rural suroeste 1.294 19 14,68 1.321 23 17,41

29 Zabalgana 24.779 308 12,43 26.144 348 13,31

30 Salburúa 17.995 203 11,28 18.474 239 12,94

31 Aretxabaleta-Gardélegui 1.011 6 5,93 1.245 6 4,82

99 Fuera del término municipal 197 189

TOTAL DELITOS LEVES 4.627 4.364

Población y tasa de delitos leves 247.820 17,88

250.051 16,70

2018 MEMORIA UDALTZAINGOA - POLICÍA LOCAL Herritarren Segurtasunaren Saila Departamento de S eguridad Ciudadana 58

05.1.6 TOTAL DE DELITOS Y DELITOS LEVES POR BARRIOS. COMP ARATIVA

AÑO 2017 AÑO 2018

DE

BA

RR

IO

ZONA

HA

BIT

AN

TES

DE

LITO

S Y

D

ELI

TOS

LE

VE

S

DE

LITO

S P

OR

M

IL H

AB

ITA

NTE

S

HA

BIT

AN

TES

DE

LITO

S Y

D

ELI

TOS

LE

VE

S

DE

LITO

S P

OR

M

IL H

AB

ITA

NTE

S

1 Casco viejo 8.610 592 68,76 8.578 512 59,69

2 Centro 8.154 521 63,90 8.300 470 56,63

3 Lovaina 7.829 310 39,60 7.810 246 31,50

4 Coronación 12.025 365 30,35 12.120 371 30,61

5 El Pilar 8.980 219 24,39 8.958 211 23,55

6 Gazalbide 2.262 33 14,59 2.215 42 18,96

7 Txagorritxu 8.009 183 22,85 8.021 183 22,82

8 San Martín 12.207 202 16,55 12.058 184 15,26

9 Zaramaga 11.961 505 42,22 11.997 484 40,34

10 Anglo-Vasco 4.121 104 25,24 4.159 90 21,64

11 Aranzabela 1.473 12 8,15 1.464 13 8,88

12 Santiago 3.364 52 15,46 3.366 50 14,85

13 Aranbizkarra 10.938 289 26,42 10.883 209 19,20

14 Arana 2.993 65 21,72 3.012 58 19,26

15 Desamparadas 5.944 180 30,28 6.029 207 34,33

16 Judimendi 5.646 151 26,74 5.689 150 26,37

17 Santa Lucía 7.553 82 10,86 7.495 77 10,27

18 Adurza 6.087 113 18,56 6.014 131 21,78

19 San Cristóbal 5.857 152 25,95 5.802 128 22,06

20 Mendizorrotza 4.547 180 39,59 4.649 162 34,85

21 Ariznavarra 7.742 140 18,08 7.820 115 14,71

22 Ali-Gobeo 974 21 21,56 968 34 35,12

23 Sansomendi 20.718 311 15,01 20.720 295 14,24

24 Arriaga-Lakua 27.798 583 20,97 27.791 553 19,90

25 Abetxuko 3.361 71 21,12 3.346 74 22,12

26 Zona Rural este 1.988 107 53,82 2.002 95 47,45

27 Zona Rural noroeste 1.600 4 2,50 1.601 9 5,62

28 Zona Rural suroeste 1.294 41 31,68 1.321 39 29,52

29 Zabalgana 24.779 468 18,89 26.144 504 19,28

30 Salburúa 17.995 311 17,28 18.474 372 20,14

31 Aretxabaleta-Gardélegui 1.011 11 10,88 1.245 9 7,23

99 Fuera del término municipal 275 262

TOTAL DELITOS Y DELITOS LEVES 6.653 6.339 Población y tasa de delincuencia 247.820 25,74 250.051 24,30

Oficios 1.037 1.054

Otros atestados 597 598

TOTALES 8.287 7.991

2018 MEMORIA UDALTZAINGOA - POLICÍA LOCAL Herritarren Segurtasunaren Saila Departamento de S eguridad Ciudadana 59

CASCO VIEJO CENTRO LOVAINA CORONACIÓN EL PILAR GAZALBIDE TXAGORRITXU DELITO O DELITO LEVE

2017 2018 2017 2018 2017 2018 2017 2018 2017 2018 2017 2018 2017 2018

Delitos contra las personas 28 26 20 18 12 8 17 24 10 10 1 12 8

Delitos contra la libertad sexual 3 2 6 2 2 1 3 4 2 1 3

Robos con fuerza 29 27 24 27 26 18 44 42 24 28 5 4 17 23

Robo con violencia / intimidación 31 36 18 17 14 13 13 13 6 6 1 5 4

Hurtos (> 400 €) 33 26 20 25 14 10 12 17 7 8 2 6 8

Hurto o robo de uso de vehículo motor 1 2 3 1 2 4

Fraudes-apropiación indebida 8 2 3 4 1 2 2 6 2 1 3 2

Relativo a propiedad intelectual

Daños 8 5 5 6 1 6 9 4 1 2 5 7

Receptación 1

Ocupación inmueble no morada 6 2 1 1

Otros delitos contra el patrimonio 2

DE

LIT

OS

CO

NT

RA

EL

PA

TR

IMO

NIO

TOTAL DELITOS CONTRA EL PATRIMONIO 115 99 73 81 55 45 80 85 47 45 6 9 40 44

Delitos contra el orden público 12 8 13 3 5 5 10 6 2 1 1 1 1 3

Delitos contra libertad 10 7 4 3 3 2 4 7 3 2 1 3

Delitos contra las relaciones familiares 1 2 2 1 1 1

Allanamiento de morada (intimidad, imagen y domicilio) 1 1

Contra la constitución, der, Fundamen- tales y libertades públicas.

Delitos contra la seguridad colectiva 4 1 2 3 4 1 1 4 1 1

Delitos contra Med. ambiente y patrimonio histórico 1

Delitos contra Dchos de trabajadores y de extranjeros

Delitos de falsedades 1 1 1 1 1 1 1 1

Delitos contra la Admón. Justicia 6 2 11 7 4 3 7 2 10 5 1

Delitos contra el honor

Delitos cometidos por funcionarios 1

TOTAL DELITOS 176 149 131 118 83 66 124 129 80 69 9 11 61 61 Delitos leves contra las personas 26 26 31 19 7 7 17 17 3 10 5 2

Delitos leves contra el patrimonio 390 337 359 333 220 173 223 225 136 132 24 31 117 120

Delitos leves al orden público e interés general 1

TOTAL DELITOS LEVES 416 363 390 352 227 180 241 242 139 142 24 31 122 122

TOTAL DELITOS Y DELITOS LEVES 592 512 521 470 310 246 365 371 219 211 33 42 183 183

Otros atestados instruidos 46 55 36 34 60 121 43 42 12 17 4 11 17

TOTAL ATESTADOS INSTRUIDOS 538 567 557 504 370 367 408 413 231 228 33 46 194 200

2018 MEMORIA UDALTZAINGOA - POLICÍA LOCAL Herritarren Segurtasunaren Saila Departamento de S eguridad Ciudadana 60

SAN MARTÍN ZARAMAGA ANGLO VASCO ARANZABELA SANTIAGO ARAMBIZ-

KARRA ARANA

DELITO O DELITO LEVE 2017 2018 2017 2018 2017 2018 2017 2018 2017 2018 2017 2018 2017 2018

Delitos contra las personas 8 7 15 23 6 4 5 2 15 10 4 3

Delitos contra la libertad sexual 2 2 2 1 1

Robos con fuerza 30 34 38 45 17 15 5 1 16 11 21 17 6 3

Robo con violencia / intimidación 5 8 23 19 4 8 2 3 2 11 12 2 4

Hurtos (> 400 €) 9 9 13 24 1 1 5 2 7 3 6 6

Hurto o robo de uso de vehículo motor 1 5 4 1 5 2

Fraudes-apropiación indebida 1 6 8 6 1 1 4 3

Relativo a propiedad intelectual

Daños 4 1 8 3 3 2 6 3 1

Receptación

Ocupación inmueble no morada 1

Otros delitos contra el patrimonio 1

DE

LIT

OS

CO

NT

RA

EL

PA

TR

IMO

NIO

TOTAL DELITOS CONTRA EL PATRIMONIO 50 58 95 103 25 27 7 2 25 15 54 40 14 14

Delitos contra el orden público 1 3 3 2 1 2 2

Delitos contra libertad 2 2 8 9 2 1 1 1 2 2

Delitos contra las relaciones familiares 2 1

Allanamiento de morada (intimidad, imagen y domicilio)

Contra la constitución, der, Fundamen- tales y libertades públicas.

Delitos contra la seguridad colectiva 2 7 2 3 2

Delitos contra med. ambiente y patrimonio histórico

Delitos contra Dchos de trabajadores y de extranjeros

Delitos de falsedades 2 2

Delitos contra la Admón. Justicia 3 2 3 2 1 1 1 5 1

Delitos contra el honor

Delitos cometidos por funcionarios

TOTAL DELITOS 65 70 136 148 38 35 7 3 31 19 73 59 22 19 Delitos leves contra las personas 5 8 11 8 2 6 2 8 4 5 2

Delitos leves contra el patrimonio 132 106 358 328 64 49 5 10 19 31 208 146 38 37

Delitos leves al orden público e interés general

TOTAL DELITOS LEVES 137 114 369 336 66 55 5 10 21 31 216 150 43 39

TOTAL DELITOS Y DELITOS LEVES 202 184 505 484 104 90 12 13 52 50 289 209 65 58

Otros atestados instruidos 12 20 36 17 11 17 5 2 6 24 39 5 3

TOTAL ATESTADOS INSTRUIDOS 214 204 541 501 115 107 17 18 54 56 313 248 70 61

2018 MEMORIA UDALTZAINGOA - POLICÍA LOCAL Herritarren Segurtasunaren Saila Departamento de S eguridad Ciudadana 61

DESAMPARADAS

JUDIMENDI SANTA LUCÍA

ADURZA SAN

CRISTÓBAL MENDIZO-

RROZA ARIZNAVA-

RRA DELITO O DELITO LEVE 2017 2018 2017 2018 2017 2018 2017 2018 2017 2018 2017 2018 2017 2018

Delitos contra las personas 7 7 6 3 9 5 6 5 4 8 5 2 6 5

Delitos contra la libertad sexual 1 2 2 1 5

Robos con fuerza 14 11 11 7 10 11 22 25 23 22 16 15 25 18

Robo con violencia / intimidación 10 10 4 5 4 1 3 4 3 10 3 2 3 1

Hurtos (> 400 €) 4 15 7 5 5 1 10 8 10 3 13 10 1 9

Hurto o robo de uso de vehículo motor 1 1 2 3 1 1 1 1

Fraudes-apropiación indebida 1 1 2 1 1 1 2 4 2 1

Relativo a propiedad intelectual

Daños 1 1 3 3 2 3 2 4 2 5 1

Receptación

Ocupación inmueble no morada 2

Otros delitos contra el patrimonio

DE

LIT

OS

CO

NT

RA

EL

PA

TR

IMO

NIO

TOTAL DELITOS CONTRA EL PATRIMONIO 30 38 26 17 24 18 39 42 40 40 40 32 34 30

Delitos contra el orden público 2 2 1 2 2 1 1

Delitos contra libertad 1 1 1 3 2 2 2 3 4 1 2 1 1

Delitos contra las relaciones familiares 1 1 1

Allanamiento de morada (intimidad, imagen y domicilio) 1 1

Contra la constitución, der, Fundamen- tales y libertades públicas.

Delitos contra la seguridad colectiva 1 1 2 1

Delitos contra Med. ambiente y patrimonio histórico

Delitos contra Dchos de trabajadores y de extranjeros

Delitos de falsedades 1 1 1 1

Delitos contra la Admón. Justicia 2 1 1 1 2 2 1

Delitos contra el honor

Delitos cometidos por funcionarios

TOTAL DELITOS 45 49 35 27 39 26 50 50 50 54 51 44 41 37 Delitos leves contra las personas 5 6 6 2 4 2 3 7 3 2 6 2 1

Delitos leves contra el patrimonio 130 152 110 121 43 47 61 78 95 71 127 112

97 77 Delitos leves al orden público e interés general

TOTAL DELITOS LEVES 135 158 116 123 43 51 63 81 102 74 129 118 99 78

TOTAL DELITOS Y DELITOS LEVES 180 207 151 150 82 77 113 131 152 128 180 162 140 115

Otros atestados instruidos 9 24 18 14 10 8 19 24 6 9 7 5 8

TOTAL ATESTADOS INSTRUIDOS 189 231 169 164 92 85 132 155 158 137 180 169 145 123

2018 MEMORIA UDALTZAINGOA - POLICÍA LOCAL Herritarren Segurtasunaren Saila Departamento de S eguridad Ciudadana 62

ALÍ-GOBEO SANSOMENDI ARRIAGA-

LAKUA ABETXUCO SALBURUA ZABALGANA

DELITO O DELITO LEVE 2017 2018 2017 2018 2017 2018 2017 2018 2017 2018 2017 2018

Delitos contra las personas 1 1 18 20 21 29 9 5 19 14 24 20

Delitos contra la libertad sexual 1 2 2 5 2 2 1 2 2

Robos con fuerza 8 27 33 45 69 6 9 42 66 69 80

Robo con violencia / intimidación 1 1 4 2 13 8 2 4 5 5 6

Hurtos (> 400 €) 2 7 8 18 13 3 11 10 8 12

Hurto o robo de uso de vehículo motor 1 3 5 3 1 2 2 3 4 5

Fraudes-apropiación indebida 1 1 8 7 3 1 7 7 11 5

Relativo a propiedad intelectual

Daños 1 7 4 9 11 3 3 8 8 15 12

Receptación

Ocupación inmueble no morada 1 1 1

Otros delitos contra el patrimonio 1

DE

LIT

OS

CO

NT

RA

EL

PA

TR

IMO

NIO

TOTAL DELITOS CONTRA EL PATRIMONIO 4 11 50 55 97 108 13 18 74 99 112 121

Delitos contra el orden público 1 2 11 5 2 1 1 2

Delitos contra libertad 3 4 16 5 1 1 5 6 2

Delitos contra las relaciones familiares 4 2 2 2 2 3 1

Allanamiento de morada (intimidad, imagen y domicilio) 1 1 1 1 1

Contra la constitución, der, Fundamen- tales y libertades públicas.

Delitos contra la seguridad colectiva 1 3 3 2 2 1 2

Delitos contra Med. ambiente y patrimonio histórico 1 1 1 2 1

Delitos contra Dchos de trabajadores y de extranjeros 1

Delitos de falsedades 1 5 1 1 1

Delitos contra la Admón. Justicia 3 5 8 8 3 7 9 4

Delitos contra el honor

Delitos cometidos por funcionarios

TOTAL DELITOS 5 13 77 89 165 171 26 25 108 133 160 156

Delitos leves contra las personas 12 10 27 19 3 1 9 5 10 9

Delitos leves contra el patrimonio 16 20 222 196 391 363 42 48 194 234 298 339 Delitos leves al orden público e interés general

TOTAL DELITOS LEVES 16 20 234 206 418 382 45 49 203 239 308 348

TOTAL DELITOS Y DELITOS LEVES 21 33 311 295 583 553 71 74 311 372 468 504

Otros atestados instruidos 4 1 24 27 35 25 5 4 36 27 38 37

TOTAL ATESTADOS INSTRUIDOS 25 34 335 322 618 578 76 78 347 399 506 541

2018 MEMORIA UDALTZAINGOA - POLICÍA LOCAL Herritarren Segurtasunaren Saila Departamento de S eguridad Ciudadana 63

ZONA RURAL ARETXABAÑETA-

GARDÉLEGUI DELITO O DELITO LEVE 2017 2018 2017 2018

Delitos contra las personas 3 3

Delitos contra la libertad sexual 1

Robos con fuerza 20 38 5 2

Robo con violencia / intimidación 3 3

Hurtos (> 400 €) 8 9

Hurto o robo de uso de vehículo motor 2 1

Fraudes-apropiación indebida 1 2

Relativo a propiedad intelectual

Daños 5 2

Receptación

Ocupación inmueble no morada 1 1

Otros delitos contra el patrimonio

DE

LIT

OS

CO

NT

RA

EL

PA

TR

IMO

NIO

TOTAL DELITOS CONTRA EL PATRIMONIO 39 56 5 3

Delitos contra el orden público 2 2

Delitos contra libertad 4 2

Delitos contra las relaciones familiares

Allanamiento de morada (intimidad, imagen y domicilio)

Contra la constitución, der, Fundamen- tales y libertades públicas.

Delitos contra la seguridad colectiva 1 2

Delitos contra Med. ambiente y patrimonio histórico 3

Delitos contra Dchos de trabajadores y de extranjeros 1

Delitos de falsedades 1

Delitos contra la Admón. Justicia 1 2

Delitos contra el honor

Delitos cometidos por funcionarios

TOTAL DELITOS 55 68 5 3 Delitos leves contra las personas 3 5

Delitos leves contra el patrimonio 94 70 6 6 Delitos leves al orden público e interés general

TOTAL DELITOS LEVES 97 75 6 6

TOTAL DELITOS Y DELITOS LEVES 152 143 11 9

Otros atestados instruidos 24 12 2

TOTAL ATESTADOS INSTRUIDOS 176 155 11 11

2018 MEMORIA UDALTZAINGOA - POLICÍA LOCAL Herritarren Segurtasunaren Saila Departamento de S eguridad Ciudadana 64

05.1.6.1 Mapa de delitos y delitos leves por barrios por cad a 1.000 habitantes.

Fuente: Datos de Policía Local

2018 MEMORIA UDALTZAINGOA - POLICÍA LOCAL Herritarren Segurtasunaren Saila Departamento de S eguridad Ciudadana 65

05.1.7 DESGLOSE DE PERSONAS DETENIDAS E INVESTIGADAS EN DELITOS Y DELITOS LEVES. VARIACIÓN POR SEXO.

DETENIDO INVESTIGADO DELITO

INVESTIGADO DELITO LEVE DELITO O DELITO LEVE

HOMBRE MUJER HOMBRE MUJER HOMBRE MUJER

Delitos contra las personas 69 10 153 48

Delitos contra la libertad sexual 9 14

Robos con fuerza 33 4 77 1

Robo con violencia / intimidación 23 5 26 3

Hurtos (> 400 €) 3 53 16

Hurto o robo de uso de vehículo motor 2 5 1

Fraudes-apropiación indebida 1 16 5

Relativo a propiedad intelectual

Daños 1 29 1

Receptación

Ocupación inmueble no morada 4 7

Otros delitos contra el patrimonio 2

DE

LIT

OS

CO

NT

RA

EL

PA

TR

IMO

NIO

TOTAL DELITOS CONTRA EL PATRIMONIO 63 9 212 34 0 0

Delitos contra el orden público 40 7 11 1

Delitos contra libertad 2 1 57 12

Delitos contra las relaciones familiares 1 6

Allanamiento de morada (intimidad, imagen y domicilio) 1

Contra la constitución, derechos fundamentales y libertades públicas.

Delitos contra la seguridad colectiva 32 2 21 1

Delitos contra el medio ambiente y patrimonio histórico 6

Delitos contra Dchos de trabajadores y de extranjeros

1

Delitos de falsedades 9 2

Delitos contra la Admón. Justicia 9 2 34 10

Delitos contra el honor

Delitos cometidos por funcionarios

TOTAL DELITOS 224 33 523 109 0 0

Delitos leves contra las personas

Delitos leves contra el patrimonio 2 125 38

Delitos leves al orden público e interés general 534 202

TOTAL DELITOS LEVES 2 0 0 0 659 240

TOTAL DELITOS Y DELITOS LEVES 226 33 523 109 659 240

Otros atestados instruidos 44 5 14 2

TOTAL ATESTADOS INSTRUIDOS 270 38 537 111 659 240

2018 MEMORIA UDALTZAINGOA - POLICÍA LOCAL Herritarren Segurtasunaren Saila Departamento de S eguridad Ciudadana 66

Atestados por meses

0

100

200

300

400

500

600

700

800

2017

2018

05.1.8 ATESTADOS POR MESES

ENE FEB MAR ABR MAY JUN JUL AGO SEP OCT NOV DIC TOTAL % VAR

2017 634 622 725 558 688 712 728 736 686 743 730 725 8.287

2018 739 616 648 624 690 738 700 653 626 681 703 573 7.991 -3,57%

05.1.9 ACTUACIONES TOTALES POR HECHOS CONTRA LA SALUD PÚBLICA

ACTUACIONES REALIZADAS AÑO 2017 AÑO 2018 % VARIAC

Actuaciones que han dado origen a expedientes administrativos por tenencia y/o consumo de sustancias estupefacientes, en aplicación de la Ley Orgánica de Protección de la Seguridad Ciudadana

515 597 15,92%

Atestados remitidos a Juzgados de Instrucción 28 32 14,29%

TOTAL 543 629 15,84%

DECOMISOS EFECTUADOS (Sustancias aprehendidas) 2017 2018 % VARIAC

TOTAL AÑO 543 629 15,84%

PERSONAS DETENIDAS AÑO 2017 AÑO 2018 % VARIAC

Quedaron en libertad en dependencias policiales 10 15 50,00%

Personas puestas a disposición judicial 6 19 216,67%

TOTAL 16 34 112,50%

SUSTANCIAS APREHENDIDAS CANTIDAD

Opiáceos (Heroína)

2018 MEMORIA UDALTZAINGOA - POLICÍA LOCAL Herritarren Segurtasunaren Saila Departamento de S eguridad Ciudadana 67

Cocaínicos (Cocaína) 439,75 gramos

Cannábicos (Hachis) 1.124,15 gramos

Anfetamínicos (Anfetamina, speed, etc.) 19,7 gramos

Psicotrópicos (Fármacos, etc.) 14 pastillas de éxtasis y 3 cartones de LSD

Marihuana ( Semillas, Cogollos y plantas) 38.749,61 gramos

BIENES Y EFECTOS OCUPADOS CANTIDAD

Dinero en efectivo 8.907,02 euros

Vehículos Dos

Balanzas de precisión Siete

2018 MEMORIA UDALTZAINGOA - POLICÍA LOCAL Herritarren Segurtasunaren Saila Departamento de S eguridad Ciudadana 68

05.2 GRUPO DE VIOLENCIA CONTRA LA MUJER

05.2.1 COMPARATIVA DE LOS DELITOS DE MALOS TRATOS Y CONTRA LA LIBERTAD SEXUAL, EN EL ÁMBITO FAMILIAR

CONCEPTO AÑO 2017 AÑO 2018

Violencia física-psíquica habitual de cónyuge, compañera o novia 103 121

Violencia física-psíquica no habitual de cónyuge, compañera o novia 44 45

Total violencia de género 147 166

Violencia física habitual sobre hijos menores. 11 1

Violencia física-psíquica de hijos a padres 29 20

Amenazas o coacciones graves en el ámbito familiar 10 7

Insultos o amenazas y coacciones leves en el ámbito familiar 2

Total Violencia doméstica 52 28

TOTAL MALOS TRATOS 199 194

Abuso sexual 2 1

Agresión sexual 1

Exhibicionismo ante menor de edad o deficiente

Otros delitos contra la libertad sexual

TOTAL CONTRA LA LIBERTAD SEXUAL 2 2

TOTALES 201 196

Órdenes de protección ley 27/2003 de 31 de julio 158 175

Quebrantamientos, Órdenes de protección e incumplimientos de medidas cautelares

62 57

05.3 GRUPO DE MENORES

05.3.1 OBJETIVOS Y ESTRUCTURA

A finales del año 2012, el Servicio de Policía Local estableció como una de sus prioridades reforzar la vigilancia en las zonas aledañas a los centros educativos con el fin de garantizar la seguridad y proteger a los menores frente a diferentes contingencias, creando el llamado Grupo de Vigilancia Periescolar.

El grupo nacía con el fin de dar protección integral a los menores y al mismo tiempo ofrecer atención especializada e incluso personalizada al presentar dicho colectivo unos riesgos específicos y sensibles en las etapas de infancia y adolescencia.

Los retos y líneas estratégicas 2015-2019, y el Acuerdo para conformar Gobierno de Coalición EAJ/PNV / PSE-PSOE recoge el compromiso de priorizar las actuaciones relacionadas con menores y con las víctimas de la violencia machista, dando la adecuada protección social a las víctimas.

2018 MEMORIA UDALTZAINGOA - POLICÍA LOCAL Herritarren Segurtasunaren Saila Departamento de S eguridad Ciudadana 69

05.3.1.1 Objetivo general

Crear en el Servicio de Policía Local de Vitoria-Gasteiz un Grupo de Menores con un Plan de acción general por medio del cual Proteger y garantizar la seguridad e integridad física y psíquica de menores y adolescentes, afrontando e interviniendo de manera integral las incidencias que se puedan darse con los mismos tanto las infracciones de carácter penal como las administrativas, desde una óptica de prevención y protección social y asistencial.

05.3.1.2 Objetivos específicos

Establecer una comunicación eficaz con los responsables de los Centros Educativos con el fin de conocer y establecer conjuntamente rutinas de trabajo que lleven a una comunicación eficaz y fluida para dar respuesta a las problemáticas que se presenten durante el curso (absentismo escolar, acoso escolar, violencia dentro y fuera de las aulas, aparición de conductas xenófobas y consumo de sustancias estupefacientes, alcohol y tabaco).

Impartir, bajo la supervisión del Claustro, formación sobre aspectos de Seguridad Ciudadana, Educación Vial, consumo de drogas legales e ilegales (tabaco, alcohol y sustancias estupefacientes) y la incidencia de su consumo en el ámbito de las responsabilidades penales y administrativas a las que se pueden ver sujetos los alumnos y los padres o tutores como responsables civiles al ser menores de edad.

Coordinar con la Dirección de los centros y con la Jefatura del Servicio de Policía, los programas de actuación en las materias anteriormente mencionadas y establecer en su caso Planes de Seguridad específicos para cada centro.

Realizar el seguimiento personalizado de los casos detectados. Atendiendo a la especial figura del menor, y desde una perspectiva de respeto a su integridad, intimidad e imagen social y colaborando estrechamente con los Departamentos Municipales y Forales de Asuntos Sociales, y Servicios de infancia y Menores así como con los Juzgados y Fiscalía de Menores de esta Ciudad.

Realizar campañas de supervisión y control sobre espacios públicos en los que se detectan la comisión de consumos abusivos de alcohol y de sustancias psicotrópicas y estupefacientes para erradicar dichas prácticas.

Responder de forma adecuada a las conductas incívicas que puedan derivarse de las prácticas citadas.

Mantener contactos y comunicación fluida y cercana con el profesorado, estudiantes, AMPAs (asociaciones de madres y padres) con el objetivo de establecer cauces fluidos de comunicación.

05.3.1.3 Composición, estructura y organización

El Grupo de Menores queda enclavado en el Área de Policía Judicial e Investigación del Servicio de Policía Local de Vitoria-Gasteiz.

Bajo la responsabilidad y supervisión de un Agente 1º, el Grupo de Menores está formado por 8 agentes, estructurándose en cuatro grupos de trabajo, 2 policías por cada turno diurno.

05.3.2 ACTIVIDAD DEL GRUPO

CASOS ATENDIDOS EN 2018

FINALIZADOS ABIERTOS

38 18

05.3.2.1 Menores atendidas y atendidos

CHICAS CHICOS

28 39

2018 MEMORIA UDALTZAINGOA - POLICÍA LOCAL Herritarren Segurtasunaren Saila Departamento de S eguridad Ciudadana 70

EDAD CASOS

Ley Penal del menor

17 7

16 10

15 6

14 11

Adolescencia temprana

12-13 13

11-12 6

Infancia

< 10 14

05.3.2.2 Motivos de apertura de los casos

MOTIVOS Nº

Desprotección 14

Menor disruptivo 10

Agresión 10

Drogas 5

Bullying 4

Acoso 3

Hurtos 2

Violencia de género 2

Fuga domicilio 1

Abuso sexual 1

Abandono menor 1

Absentismo 1

Violencia filio-parenta 1

TOTAL 56

2018 MEMORIA UDALTZAINGOA - POLICÍA LOCAL Herritarren Segurtasunaren Saila Departamento de S eguridad Ciudadana 71

06 SEGURIDAD CIUDADANA Y PROXIMIDAD

2018 MEMORIA UDALTZAINGOA - POLICÍA LOCAL Herritarren Segurtasunaren Saila Departamento de S eguridad Ciudadana 72

06.1 INCIDENTES E INTERVENCIONES GESTIONADAS 06.1.1 Histórico de intervenciones

06.1.2 Intervenciones realizadas

INTERVENCIONES AÑO 2018

FALSA ALARMA 275

INCIDENTE INEXISTENTE AL LLEGAR EL RECURSO

4.323

RESUELTO CON PRESENCIA DE PATRULLA 5.492

RESUELTOS TELEFÓNICAMENTE DESDE CECOP, SIN INTERVENCIÓN DE PATRULLA

3.391

REMITIDO A OTRA INSTANCIA 3.947

INTERVENCION DE NATURALEZA JUDICIAL 8.150

INTERVENCION DE NATURALEZA ADMINISTRATIVA

7.539

INTERVENCION DE NATURALEZA PREVENTIVA

11.881

INTERVENCION DE NATURALEZA ASISTENCIAL

6.903

TOTAL 51.901 *

(*) Durante el año 2018 se registraron 51.901 intervenciones o incidentes a demanda de la ciudadanía. Cada uno de estos registros puede provocar o requerir varias actuaciones por parte de la Policía Local de Vitoria-Gasteiz.

INTERVENCIONES

AÑO 2014 53.652

AÑO 2015 51.173

AÑO 2016 60.257

AÑO 2017 50.050

AÑO 2018 51.901

2018 MEMORIA UDALTZAINGOA - POLICÍA LOCAL Herritarren Segurtasunaren Saila Departamento de S eguridad Ciudadana 73

06.1.3 Incidentes registrados

INCIDENTES AÑO 2018

INFRACCIONES DE TRÁFICO 9.756

PERSONAS EN DIFICULTAD Y/O PELIGRO 2.481

ACCIDENTES DE TRÁFICO 4.400

INFRACCION A ORDENANZAS MUNICIPALES 5.701

FALLOS O AVERÍAS DE ALARMA 1.396

OBRAS, DESPERFECTOS Y PELIGROS EN VÍA PÚBLICA 1.908

DELITOS 4.243

OTRAS INCIDENCIAS RELATIVAS AL TRÁFICO 4.243

DEMANDAS VARIAS DE APOYO O ASISTENCIA 3.040

ACCIDENTES (EXCEPTO TRÁFICO) 379

PELEAS, RIÑAS Y DISCUSIONES 1.352

GAMBERRISMO 846

PERSONAS SOSPECHOSAS 1.089

EXPLOSIONES E INCENDIOS 429

FIESTAS, COMPETICIONES DEPORTIVAS Y ALTERACIONES DEL ORDEN 1.049

SITUACIONES DE PELIGRO 807

OTROS PROBLEMAS DE CONVIVENCIA 1.841

ÓRDENES Y GESTIONES POLICÍALES VARIAS 2.423

OTROS VARIOS 4.518 TOTAL 51.901

06.1.4 Origen de los avisos

ORÍGEN AÑO 2018

Orden previa 332

Transmitido por emisora 7.239 INTERNO

TOTAL INTERNO 7.571

092 42.947

Cabeza / cola 554

Otros teléfonos 18 AVISO TELEFÓNICO

TOTAL AVISO TELEFÓNICO 43.519

112 SOS Deiak 181

Ertzaintza 87

Receptor de alarmas 484

Otros medios (Twitter, buzón ciudadano, etc…) 25

Fax 34

EXTERNO

TOTAL EXTERNO 44.330

TOTALES 51.901

2018 MEMORIA UDALTZAINGOA - POLICÍA LOCAL Herritarren Segurtasunaren Saila Departamento de S eguridad Ciudadana 74

06.1.5 Evolución mensual de incidentes

ENE FEB MAR ABR MAY JUN JUL AGO SEP OCT NOV DIC TOT

INCIDENTES 4.245 3.861 4.204 4.283 4.240 4.841 4.798 4.123 4.238 4.404 4.550 4.114 51.901

06.1.6 Incidentes tramitados por turno

TURNO INCIDENCIAS

MAÑANA 20.489

TARDE 22.287

NOCHE 9.125

TOTAL 51.901

06.1.7 Incidentes tramitados por barrios

BARRIO INCIDENCIAS BARRIO INCIDENCIAS

ABETXUKO 702 JUDIZMENDI 1.180

ADURZA 1.334 LOVAINA 2.892

ALI-GOBEO 305 MENDIZORROTZA 1.433

ARANA 494 OTROS 2.648

ARANBIZKARRA 1.426 SALBURUA 1.974

ARANZABELA 114 SAN CRISTOBAL 1.414

ARETXABALETA-GARDELEGI 109 SAN MARTIN 1.869

ARIZNABARRA 880 SANSOMENDI 2.148

ARRIAGA-LAKUA 5.733 SANTA LUCIA 902

CASCO VIEJO 3.478 SANTIAGO 501

CORONACIÓN 2.738 TXAGORRITXU 1.710

DESAMPARADAS 1.704 ZONA RURAL ESTE 968

EL ANGLO 755 ZONA RURAL NOESTE 213

EL PILAR 1.860 ZONA RURAL SOEST 727

ENSANCHE 4.508 ZABALGANA 2.683

GAZALBIDE 300 ZARAMAGA 2.199

INCIDENTES TOTALES 51.901

Evolución mensual

0500

1.0001.5002.0002.5003.0003.5004.0004.5005.000

2018 MEMORIA UDALTZAINGOA - POLICÍA LOCAL Herritarren Segurtasunaren Saila Departamento de S eguridad Ciudadana 75

Incidentes por día de la semana

0

1.000

2.000

3.000

4.000

5.000

6.000

7.000

8.000

Incidentes por franja horaria

0

1.000

2.000

3.000

4.000

5.000

6.000

7.000

06.1.8 Incidentes tramitados por día de la semana

LUN MAR MIE JUE VIE SAB DOM TOTAL

INCIDENTES 7.339 7.252 7.638 7.624 8.062 7.004 6.982 51.901

06.1.9 Incidentes tramitados por franja horaria

00 :00 01:59

02:00 03:59

04:00 05:59

06:00 07:59

08:00 09:59

10:00 11:59

12:00 13:59

14:00 15:59

16:00 17:59

18:00 19:59

20:00 21:59

22:00 23:59

INCIDENTES 2.639 1.489 1.449 2.878 5.510 5.775 6.326 5.204 5.826 5.928 5.329 3.548

2018 MEMORIA UDALTZAINGOA - POLICÍA LOCAL Herritarren Segurtasunaren Saila Departamento de S eguridad Ciudadana 76

06.1.10 Incidentes atendidos por día de la semana y turno

TURNO DIA

MAÑANA TARDE NOCHE TOTAL

LUNES 3.130 3.257 952 7.339

MARTES 2.919 3.362 971 7.252

MIERCOLES 3.248 3.410 980 7.638

JUEVES 3.093 3.393 1.138 7.624

VIERNES 3.119 3.548 1.395 8.062

SABADO 2.553 2.759 1.692 7.004

DOMINGO 2.427 2.558 1.997 6.982

TOTAL 20.489 22.287 9.125 51.901

06.2 GRUPO DE PREVENCIÓN Y APOYO (G.P.A.)

06.2.1 Intervenciones

ACTUACIONES AÑO 2017 AÑO 2018 % VARIACIÓN

VIGILANCIA DE PARQUES Y ESPACIOS PÚBLICOS

739 813 10,01

VIGILANCIA DE BARES 52 15 -71,15

INTERVENCIONES CECOP-092 5.511 5598 1,58

TOTAL 6.304 6.426 1,94

06.2.2 Incautaciones

INCAUTACIONES AÑO 2017 AÑO 2018 % VARIACIÓN

ARMAS BLANCAS 18 14 -22,22

ARMAS PROHIBIDAS 6 1 -83,33

TDC (SUSTANCIAS ESTUPEFACIENTES) 73

73 0,00

OTRAS 159 72 -54,72

TOTAL 256 160 -37,50

2018 MEMORIA UDALTZAINGOA - POLICÍA LOCAL Herritarren Segurtasunaren Saila Departamento de S eguridad Ciudadana 77

06.2.3 Identificaciones y detenciones practicadas

AÑO 2017 AÑO 2018 % VARIACIÓN

IDENTIFICACIONES 3.231 3.173 -1,80

DETENCIONES 77 93 20,78

TOTAL 3.308 3.266 -1,27

06.3 POLICÍA DE BARRIO

06.3.1 Policía de proximidad

El Servicio de Policía Local cuenta con 53 Agentes destinados al grupo de Policía de Barrio, también denominada Policía de Proximidad. Bajo la denominación “LAGUN”, los policías se distribuyen entre las cuatro secciones diurnas.

06.3.2 Zonas o barrios donde se distribuye la Policía de p roximidad

ZONAS BARRIOS

Casco Histórico / Anglo Vasco ZONA PRIMERA

Coronación

Santiago / Arana / Aranbizkarra

Zaramaga ZONA SEGUNDA

El Pilar

Ensanche / Desamparados / Judimendi ZONA TERCERA

San Cristóbal / Mendizorrotza

San Martín / Lovaina

Ariznavarra ZONA CUARTA

Txagorritxu / Gazalbide

Lakua

Arriaga ZONA QUINTA

Sansomendi

Salburua / Aranzabela ZONA SEXTA

Salburua / Santa Lucía

Zabalgana ZONA SÉPTIMA

Mariturri

2018 MEMORIA UDALTZAINGOA - POLICÍA LOCAL Herritarren Segurtasunaren Saila Departamento de S eguridad Ciudadana 78

06.3.3 Mapa de distribución de la Policía de Barrio (“Lagu n”)

2018 MEMORIA UDALTZAINGOA - POLICÍA LOCAL Herritarren Segurtasunaren Saila Departamento de S eguridad Ciudadana 79

06.4 POLICÍA TUTOR Y VIGILANCIA PERIESCOLAR

A finales de 2012 se pone en marcha el GRUPO DE INTERVENCIÓN PERIESCOLAR. La misión primordial del grupo es

la protección de los menores en riesgo dentro del entorno periescolar y del consumo de drogas en espacios perieducativos

en nuestra ciudad, colaborando con familias y agentes educativos y comunitarios de proximidad en el intento de generar en

nuestra ciudad espacios idóneos, sin drogas y seguros.

TIPO DE ACTIVIDAD AÑO 2017 AÑO 2018 * VARIACIÓN %

Protección de menores 36 52 44,44

Absentismo escolar 27 37 37,03

Bullyng escolar 9 3 -66,66

Menores conflictivos 7 9 28,57

Gamberrismo escolar 8 24 200

Peleas multitudinarias 26 15 -42,30

Reuniones con responsables educativos 39 31 -20,51

Problemas intrafamiliares 4 8 100

Mediación 6 3 -50

Colaboración con otros servicios 9 7 -22,22

Control sobre consumos de alcohol por menores 23 36 56,52

Control sobre consumo de tabaco por menores 47 41 -12,76

Control sobre consumo de drogas ilegales 768 261 -66,01

Apoyo a patrullas del Servicio Operativo 60 115 91,66

Lonjas 6 2 -66,66

TOTAL DE ACTIVIDADES 1.075 644 -40,09

(*) En fecha 01/07/2018 se crea al Grupo de Menores (apartado 05.3 de la presente memoria) donde, a partir de esa fecha, se engloba o agrupa esta actividad.

2018 MEMORIA UDALTZAINGOA - POLICÍA LOCAL Herritarren Segurtasunaren Saila Departamento de S eguridad Ciudadana 80

06.5 POLICÍA EN BICICLETA Entre el 1 de junio y el 30 de septiembre, coincidiendo con los meses de verano, el Servicio de Policía Local destina 8 agentes distribuidos en 2 agentes por cada Sección diurna a prestar servicio en bicicleta. Los objetivos establecidos para el grupo denominado Poli-bici son:

• Desarrollar la imagen de la Policía Local como un Servicio, integrado en el organigrama del Ayuntamiento de Vitoria-Gasteiz, comprometido con la movilidad sostenible.

• Vigilar los espacios públicos de parques, jardines, sendas, bulevares, zonas peatonales y carriles de bici del casco urbano de Vitoria-Gasteiz.

• Formar y educar en la correcta utilización de los espacios públicos y en respeto entre usuarios de los mismos, especialmente en las relaciones entre ciclista-peatón, conductor de vehículo a motor-ciclista

• Prevenir la conducción negligente de algunos ciclistas cuando lo hacen a velocidad superior a la aconsejada y/o circulan dos personas en la bicicleta (uno de ellos encima del manillar).

• Prestar a diario una especial atención a las zonas peatones del ensanche, parques y zonas de calmado de tráfico y, en los fines de semana: anillo verde, parque y balsas de Salburua, complejos deportivos de Gamarra y Mendizorrotza.

Las funciones del Grupo de agentes de policía en bicicleta relacionadas con el tráfico son:

• Prestar especial atención a las infracciones relacionadas con la conducción de bicicletas • Controlar y, en su caso, denunciar las infracciones que se observen en la conducción de bicicletas o bien

cuando estas carezcan o presenten deficiencias serias que puedan afectar a la seguridad de los ciclistas y resto de usuarios viales.

• Detectar las deficiencias en los carriles de bicicletas, sendas y vías públicas y trasladar las mismas para su reparación al Departamento Municipal correspondiente.

AÑO 2017 AÑO 2018 VARIACIÓN %

ACCIDENTES DE TRÁFICO 9 5 -44,44%

INFRACCIONES 19 12 -36,84%

DELITOS 8 4 -50,00%

VIGILANCIAS ESPACIOS URBANOS 88 128 45,45%

APOYO TÉCNICO A TRÁFICO 2 12 500,00%

TOTAL 126 161 27,78%

2018 MEMORIA UDALTZAINGOA - POLICÍA LOCAL Herritarren Segurtasunaren Saila Departamento de S eguridad Ciudadana 81

07 ACCIÓN LOCAL SOBRE DROGAS

2018 MEMORIA UDALTZAINGOA - POLICÍA LOCAL Herritarren Segurtasunaren Saila Departamento de S eguridad Ciudadana 82

07.1 ACCIÓN LOCAL SOBRE DROGAS (A.L.D.)

07.1.1 Actuaciones sobre la tenencia y consumos de drogas y sustancias estupefacientes

Personas identificadas por tenencia y consumo de su stancias estupefacientes en vía pública

AÑO 2017 AÑO 2018 VARIACIÓN %

Varones 55 65 18,18 MENORES DE EDAD

Mujeres 15 10 -33,33

Varones 421 499 18,53 MAYORES DE EDAD

Mujeres 24 23 -4,17

TOTAL 515 597 15,92

Menores identificados

AÑO 2017 AÑO 2018

EDAD Varón Mujer Varón Mujer

HASTA 13 0 3 0 0

14 AÑOS 4 1 0 0

15 AÑOS 10 4 8 5

16 AÑOS 19 4 15 2

17 AÑOS 22 3 42 3

TOTAL 55 15 65 10

TOTALES 70 75

Expedientes por tenencia y consumo de sustancias es tupefacientes

Expedientes TDC

MAYORES MENORES TOTAL

Expedientes finalizados 324 50 374

Expedientes en tramitación 115 30 145

Total expedientes iniciados en el año 439 80 519

MAYORES * MENORES TOTAL

Expedientes finalizados 438 123 561

Expedientes en proceso terapéutico 1 30 31

Total expedientes 439 153 592

(*) No aplicación en la Ley Orgánica 4/2015 de Protección de la Seguridad Ciudadana

2018 MEMORIA UDALTZAINGOA - POLICÍA LOCAL Herritarren Segurtasunaren Saila Departamento de S eguridad Ciudadana 83

07.1.2 Analítica de drogas realizadas por el Laboratorio M unicipal para la Policía Local

Aplicación de la Ley de Seguridad Ciudadana 4/2015 Expedientes TDC Año 2018

POSITIVOS NEGATIVOS NO

ANALIZABLES TOTAL DE

MUESTRAS

Vegetales 370 370

Resinas 292 292 MUESTRAS CANNÁBICAS

Porros 252 1 253

TOTAL MUESTRAS CANNÁBICAS 914 1 915

SUSTANCIA CANTIDAD

Cocaína 23

Anfetamina 49

MDMA 9

Ketamina 1

Heroína 1

PRUEBAS POSITIVAS

TOTAL POSITIVOS 83

MUESTRAS EN POLVO

PRUEBAS NEGATIVAS 7

TOTAL MUESTRAS EN POLVO 90

Total de muestras analizadas

POSITIVOS NEGATIVOS NO ANALIZABLES TOTAL

Cannábicas 914 1 0 915

Polvos 83 7 0 90

TOTAL 997 8 0 1.005

2018 MEMORIA UDALTZAINGOA - POLICÍA LOCAL Herritarren Segurtasunaren Saila Departamento de S eguridad Ciudadana 84

7.1.3 Actuaciones sobre suministro y venta de alcohol a m enores

A lo largo del año 2018, agentes de Policía Local procedieron a realizar 74 controles sobre la venta y consumo de alcohol por parte de menores, en los que se inspeccionaron los lugares que constan en la siguiente tabla.

RELACION DE LUGARES AÑO 2017 AÑO 2018 VARIACIÓN

Bares 13 2 -84,62

Parques 35 46 31,43

Periescolar 8 2 -75,00

Tiendas 3 4 33,33

Supermercados 4 6 50,00

Otros 19 14 -26,32

TOTAL 82 74 -9,76

Menores identificados por consumo de alcohol

AÑO 2017 AÑO 2018 VARIACIÓN

Varones 14 27 92,86

Mujeres 28 20 -28,57

TOTAL 42 47 11,90

Comunicaciones a familias de menores por sanción de su hija/o por consumo de alcohol en vía pública

AÑO 2017 AÑO 2018

3 54

Expedientes por venta de alcohol a menores

AÑO 2017 AÑO 2018

Expedientes finalizados 1 2

Expedientes en tramitación 2 6

Total expedientes iniciados en el año 3 8

2018 MEMORIA UDALTZAINGOA - POLICÍA LOCAL Herritarren Segurtasunaren Saila Departamento de S eguridad Ciudadana 85

07.2 DIAGNÓSTICOS Y ORIENTACIONES DE SITUACIONES RELACIONADAS CON LAS DROGAS

07.2.1 Menores de edad. Año 2018

MENORES ATENDIDOS EN ALD AÑO 2017 AÑO 2018 % VARIACIÓN

Chicos 135 163 20,74

Chicas 20 36 80

TOTAL 155 199 28,38

MENORES CON EXPEDIENTE TDC MÁS DE 1 EXPEDIENTE TDC

CHICOS CHICAS TOTAL CHICOS CHICAS

AÑO 2017 83 20 103 9 3

AÑO 2018 127 15 142 19 1

% VARIACIÓN 53,01 -25 37,86 111,11 -66,66

MENORES CON EXP. CONSUMO ALCOHOL MÁS DE 1 EXPEDIENTE TDC

CHICOS CHICAS TOTAL CHICOS CHICAS

AÑO 2018 24 15 39 - -

MENORES SIN EXPEDIENTE TDC AÑO 2017 AÑO 2018 % VARIACIÓN

Chicos 44 13 -70,45

Chicas 8 6 -25

TOTAL 52 19 -63,46

Trabajo en Red Coordinación con Profesionales

S.S. Base Ayuntamiento de VG 8

Servicio de Infancia y Familia Ayto de VG 5

Área Menor Familia IFBS (Educadores de pisos) 12

Juzgados 5

Centros Educativos 3

Orientación Laboral 10

Medidas judiciales IRSE 4

Fundación Jeiki-Hazgarri 21

Cota Osakidetza 4

Otras Instituciones

Otras 2

2018 MEMORIA UDALTZAINGOA - POLICÍA LOCAL Herritarren Segurtasunaren Saila Departamento de S eguridad Ciudadana 86

07.2.2 Mayores de edad. Año 2018

MAYORES ATENDIDOS EN ALD MÁS DE 1 EXPEDIENTE TDC

CHICOS CHICAS TOTAL CHICOS CHICAS

AÑO 2017 15 7 22 - -

AÑO 2018 17 4 21 - -

% VARIACIÓN 13,33 -42,85 -4,54

Total de intervenciones con personas mayores

AÑO 2017 AÑO 2018 % VARIACIÓN

Atenciones individuales 14 8 -42,85

Atenciones a familias 30 25 -16,66

TOTAL 44 33 -25,00

En el Departamento de Seguridad Ciudadana, el Servicio Acción Local sobre Drogas ALD, asume la atención a situaciones personales, familiares y ciudadanas relacionadas con las drogas y, muy específicamente, el abordaje de las experiencias iniciales de consumo de drogas tanto legales como ilegales de los menores de edad de Vitoria-Gasteiz.

Se pone en marcha en enero de 2009, con la implantación de medidas alternativas a las sanciones económicas establecidas por la aplicación de la Ley de Protección de la Seguridad Ciudadana en menores de edad, en lo relativo a los expedientes sancionadores por Tenencia de Drogas para el Consumo (TDC). Simultáneamente a la tramitación administrativa, se oferta como alternativa a la sanción un proceso diagnóstico y orientador realizado por el Médico de Drogas y Salud Pública del Departamento, utilizando para ello la actividad denominada PEN DRIVE CRÍTICO que es un recurso psico-educativo basado en metodología de entrevista motivacional e intervención breve que posiciona al joven en la visión autocrítica de sus experiencias actuales con drogas.

En el caso de los expedientes sancionadores por tenencia y consumo de drogas, la respuesta familiar solicitando una medida alternativa al pago de la sanción, alcanza la práctica totalidad de las notificaciones. Es evidente que la sanción es una situación crítica que genera una reacción positiva en el menor y su familia que posibilita la intervención diagnóstica y orientadora.

En la misma línea preventiva y orientadora, durante el año 2018, en aplicación del artículo 40 de la Ley Integral de Adicciones 1/2016 del País Vasco, a las y los menores sancionados por consumo de alcohol en vía pública se les ha ofertado la medida alternativa a la sanción que contempla dicha Ley. La implementación de la misma se ha llevado a cabo a través de la acción PEN DRIVE CRÍTICO DE ALCOHOL a la que han accedido 39 menores de edad y sus familias, que además de eludir el pago de los 150 euros previstos en la sanción, han recibido pautas de actuación individual y familiar para gestionar educativa y preventivamente las primeras experiencias de consumo. Esta actividad se ha desarrollado tanto en la parte policial como orientadora en colaboración administrativa con el Servicio de Salud Pública.

En la misma línea de colaboración trasversal interdepartamental, se inscribe el sistema analítico de drogas incautadas por la Policía Local en aplicación de la Ley de Seguridad Ciudadana 4/2015 en el que el Laboratorio Municipal del Servicio de Salud Pública ha analizado un total de 1.005 muestras (915 de contenido cannábico y 90 de drogas en polvo)

En la actualidad los problemas asociados a los consumos de drogas no son privativos de los contextos sociales desfavorecidos en nuestra ciudad. Detectamos familias con niveles socioculturales y económicos normalizados que denotan falta de criterios y pautas de actuación en la gestión de las situaciones relacionadas con las drogas legales e ilegales que viven sus menores de edad.

La crisis económica continúa evidenciando una creciente desocupación del colectivo joven, con un abandono escolar precoz especialmente en el tramo de 16 a 18 años y la dificultad para el acceso al empleo en la etapa posterior. Hemos colaborado con la Cámara de Comercio y con ABSIS CIP Gasteiz de Araba en la orientación e inserción laboral de jóvenes del colectivo más vulnerable por tratarse de menores sin formación y sin experiencia laboral. La experiencia sigue siendo muy positiva pese a las dificultades del mercado de trabajo. De los diez jóvenes orientados los diez han participado en programas formativos.

2018 MEMORIA UDALTZAINGOA - POLICÍA LOCAL Herritarren Segurtasunaren Saila Departamento de S eguridad Ciudadana 87

En cuanto a los mayores de edad la implantación de la Ley de Seguridad Ciudadana 4/2017 sigue disminuyendo las asistencias respecto a años anteriores ya que esta ley a diferencia de la anterior, no contempla la posibilidad de medidas alternativas al pago de la sanción, con lo cual las ofertas terapéuticas alternativas han dejado de existir y no se cuenta con este aliciente motivacional para el cambio. Esta es una carencia normativa que debiera ser revisada para facilitar el acceso a los recursos asistenciales de una parte de los usuarios de drogas que se plantean establecer cambios vitales en su relación con estas sustancias.

En cuanto a la perspectiva de género una de cada cinco usuarios de Acción Local sobre Drogas es chica, con lo que la predominancia masculina sigue siendo la tónica tanto en las intervenciones policiales como en las orientaciones realizadas en el ámbito de las personas menores de edad. La precocidad en los consumos de drogas por parte de las chicas tiene su contrapunto en un consumo creciente y de mayor problemática por parte de los chicos, o lo que es lo mismo, las chicas comienzan a consumir antes mientras que el consumo por parte de los chicos cada vez es mayor y genera más situaciones problemáticas.

Reseñar durante este ejercicio, la acogida de cuatro profesionales postgraduadas jóvenes que de la mano del Programa Comarcal de Empleo impulsado por el Departamento Municipal de Empleo y Promoción Económica han desarrollado su trabajo en prácticas en nuestro servicio durante 2018, recibiendo una formación práctica en el contexto de trabajo preventivo y de promoción de la salud con menores y familias.

2018 MEMORIA UDALTZAINGOA - POLICÍA LOCAL Herritarren Segurtasunaren Saila Departamento de S eguridad Ciudadana 88

08 CARTA DE SERVICIOS

2018 MEMORIA UDALTZAINGOA - POLICÍA LOCAL Herritarren Segurtasunaren Saila Departamento de S eguridad Ciudadana 89

2018 MEMORIA UDALTZAINGOA - POLICÍA LOCAL Herritarren Segurtasunaren Saila Departamento de S eguridad Ciudadana 90

08.1 TELÉFONO 24 HORAS Desde la Central de Coordinación Policial 092 (CECOP), los servicios operativos han gestionado en el año 2018 un total de 51.901 incidentes. Respecto al año 2017 supone un incremento de un 3,69% de los incidentes.

44.330 requerimientos tuvieron origen externo. De éstos, 42.947 entraron por llamada al 092. Los servicios demandados por otros Cuerpos y Fuerzas de Seguridad por el teléfono cabeza-cola supusieron la realización de 554 incidentes, mientras que 18 lo fueron a través de otros teléfonos. Se contabilizaron un total de 332 requerimientos internos.

El receptor de alarmas instalado en la CECOP motivó 484 incidentes.

Además, se contabilizaron 34 incidentes conocidos por fax y 293 los conocidos por otros medios.

08.2 ACTUACIÓN INMEDIATA ANTE CUALQUIER REQUERIMIENTO URGENTE.

En lo referente al apartado 2 de la Carta de Servicios, que fija los tiempos de intervención en casos urgentes, entre los 8 minutos en horario diurno y 5 en nocturno, cabe destacar que el tiempo de medio de respuesta ante los incidentes de carácter urgente ha sido de 5,95 minutos, observándose una cifra similar a la del 2017, que fue de 5,49 minutos. En lo correspondiente a las intervenciones de Atención Inmediata el tiempo de respuesta ha sido de 12,07 minutos por los 9,31 minutos del año 2017.

2018 MEMORIA UDALTZAINGOA - POLICÍA LOCAL Herritarren Segurtasunaren Saila Departamento de S eguridad Ciudadana 91

08.3 PRESENCIA Y ATENCIÓN EN LA VÍA PÚBLICA Atendiendo al compromiso adoptado en el punto 3 de la Carta de Servicios, el total de horas destinadas a atención e información inmediata a las demandas de los ciudadanos y vigilancias preventivas es de un total de 311.326 (391 policías x 1.592 horas anuales de trabajo x 50% de tiempo preventivo), siendo de estas 213.328 prestadas por patrullas Policías de Atención Inmediata, Motoristas, Policías de Barrio y Grupo de Prevención y Apoyo (268 policías x 1.592, horas trabajo anual x 50 prevención). Lo que le sitúa muy por encima del compromiso inicial de 35.000 horas de presencia.

La presencia de motoristas en la vía pública ha sido de 25.472 horas prestadas. La presencia de Policía de Barrio se concretó en un total de 42.188 horas, superando ampliamente el compromiso inicial de 25.000 horas de presencia.

08.4 ATENCIÓN Y TRATO ESMERADO EN TODAS LAS ACTUACIONES QUE AFECTAN A LOS CIUDADANOS. ATENCIÓN A LA VÍCTIMA.

El compromiso recogido en el punto 4 de la Carta es el de facilitar apoyo personalizado a las víctimas que necesiten ayuda para remontar posibles crisis, asesorar sobre derechos y sobre trámites para garantizar su amparo; acompañamiento, si es necesario, e información sobre recursos. Se pretende que el 95 % de las víctimas atendidas se muestren satisfechas del servicio recibido.

En el año 2018 el Grupo de Violencia Familiar intervino en 232 ocasiones con motivo de dar cumplimiento a las órdenes de Protección emitidas por los Juzgados de la ciudad y atender a las víctimas en los supuestos de quebrantos de Órdenes de Protección e incumplimiento de medidas.

08.5 TRABAJO PREVENTIVO EN MATERIA DE SEGURIDAD VIAL - Compromiso de protección, inspección y regulación preventiva del tráfico en la entrada y salida de los colegios.

- 480 vehículos de transporte de mercancías controlados.

- 60 vehículos de transporte escolar controlados.

- 250.000 vehículos controlados por velocidad.

- 7.700 pruebas de alcoholemia.

- 1.600 ciclomotores controlados.

- 2.300 vehículos controlados por cinturón de seguridad.

- Formación a diversos colectivos (niños de primaria, personas de la tercera edad, …)

OBJETIVOS RESULTADOS DIFERENCIA %

Vehículos de transporte de mercancías 480 456 - 5

Vehículos de transporte escolar 60 66 10

Vehículos controlados por velocidad 250.000

150.687 -39,7

Pruebas de alcoholemia 7.700 8.595 11,62

Ciclomotores controlados 1.600 1.556 -2,75

Vehículos controlados por de cinturón de seguridad 2.300 31.044 1249

2018 MEMORIA UDALTZAINGOA - POLICÍA LOCAL Herritarren Segurtasunaren Saila Departamento de S eguridad Ciudadana 92

08.6 PROTECCIÓN DEL MEDIO AMBIENTE

ACTIVIDADES OBJETIVOS RESULTADOS

Inspecciones del medio ambiente NATURAL 190 29

Controles de animales - perros 190 758

08.7 PROTECCIÓN DEL MENOR EN MATERIA DE CONSUMO Y VENTA DE ALCOHOL.

A lo largo del año 2018, agentes de Policía Local procedieron a realizar controles sobre la venta y consumo de alcohol

por parte de menores, superando ampliamente el objetivo fijado en la Carta de Servicios de esta Policía. Fueron

identificados 47 menores, de ellos 20 chicas y 27 chicos.

ACTIVIDADES OBJETIVOS RESULTADOS

Controles sobre consumo y venta de alcohol a menores

24 74

08.8 RECOGIDA Y RETIRADA DE VEHÍCULOS ABANDONADOS Retirada inmediata de los vehículos que entrañen riesgo para la seguridad, y retirada del resto de los vehículos

abandonados en un plazo máximo de 30 días desde su localización y cuando reúnan los requisitos establecidos en la

Ley de Tráfico, con notificación inmediata a su titular.

Los vehículos retirados al Depósito Municipal han sido los siguientes:

Turismos 191

Furgonetas / Camiones 15

Ciclomotores / Motocicletas 24

Bicicletas / Otros 99

08.9 RECOGIDA DE RECLAMACIONES Y SUGERENCIAS Durante el año 2018, el Servicio de Policía Local ha recibido por distintos conductos, un total de 1.046 quejas,

reclamaciones o sugerencias sobre el Servicio o sus agentes, un 17,13% más que en el año 2017

Un total de 783 se han recibido a través del Buzón Ciudadano, siendo tratadas y contestadas la totalidad de las mismas.

Mediante escrito se han recibido 263 escritos de quejas, sugerencias y reconocimientos ciudadanos. En todos los

casos, se ha dado respuesta mediante llamadas telefónicas, en la mayor parte de los casos, y por escrito cuando así se

ha solicitado o el asunto lo requería.

Por último, 52 escritos de queja se referían a conductas profesionales de los agentes que se han contestado,

prácticamente en su totalidad bien por escrito o por comunicación telefónica.

2018 MEMORIA UDALTZAINGOA - POLICÍA LOCAL Herritarren Segurtasunaren Saila Departamento de S eguridad Ciudadana 93

08.10 INFORMACION SOBRE LA GESTIÓN POLICIAL

La publicación de esta Memoria de Policía Local 2018 constituye el cumplimiento del último compromiso adquirido con

el ciudadano en la Carta de Servicios.

El presente documento se convierte en una herramienta para la objetiva evaluación de la tarea policial desarrollada a lo

largo de todo el año.

QUEJAS RECIBIDAS AÑO 2017 AÑO 2018 % VARIACIÓN

Buzón ciudadano 728 783 7,55

Mediante escrito 165 263 59,33

TOTAL 893 1046 17,13